教體局政務(wù)創(chuàng )優(yōu)的策劃工作方案

　　為進(jìn)一步加強本單位行風(fēng)建設，貫徹落實(shí)西教體【20xx】1號文件精神，認真解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提升社會(huì )滿(mǎn)意度，現制定活動(dòng)方案如下:

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“福民強區”總體目標，以弘揚“三講”精神為主線(xiàn)，以加強作風(fēng)建設和提高行政效能為核心，不斷提高人民群眾對教育工作的滿(mǎn)意度和信任度，深化思想教育、強化領(lǐng)導責任、狠抓制度落實(shí)、切實(shí)解決作風(fēng)、行風(fēng)建設方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展，辦好人民滿(mǎn)意的教育。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展“三講”精神大討論。認真學(xué)習市委書(shū)記毛萬(wàn)春在全市經(jīng)濟工作會(huì )議上講話(huà)精神，深刻領(lǐng)會(huì )“三講”精神實(shí)質(zhì)，認真組織討論，人人剖析問(wèn)題，深入查擺思想僵化、固守教條、因循守舊、墨守陳規的各種具體表現，強化“提升效能是本職，優(yōu)化環(huán)境是責任”的意識，形成“學(xué)標桿、追標桿、超標桿”的創(chuàng )優(yōu)氛圍，把思想認識統一到上級部門(mén)的要求上來(lái)，統一到做好新形勢下政務(wù)環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作上來(lái)。要強化工作創(chuàng )新，切實(shí)加強思維方式和工作方法創(chuàng )新，一切從優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)教育發(fā)展的角度出發(fā)，把創(chuàng )新的理念融入到政務(wù)環(huán)境創(chuàng )優(yōu)的全過(guò)程。

　�。ǘ�）嚴格規范辦學(xué)、招生、收費行為。民幼辦管轄全區民辦教育機構、幼教機構，按上級指示精神，要求所有單位收費項目要向社會(huì )公開(kāi)，不允許自立項目收費和超標準收費現象，不允許收費不開(kāi)規定的票據。

　�。ㄈ�）提升行政審批效能。民幼辦屬于有行政審批權的部門(mén)，本部門(mén)對照全國范圍內辦事效率最高、效果最好的標桿，制定辦事最快、辦事最好的行政服務(wù)措施，以最快的速度、最好的質(zhì)量，辦理行政審批事項。加強對本部門(mén)執法人員的教育管理，強化依法行政意識，嚴格執法程序，堅持亮證執法，規范執法行為。

　�。ㄋ模�強化作風(fēng)效能監督。強力推進(jìn)公開(kāi)工作，按照西教體﹝20xx﹞7號文件政務(wù)（黨務(wù)）公開(kāi)方案的要求，認真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)的公示、公開(kāi)。公開(kāi)部門(mén)舉報電話(huà)，切實(shí)解決群眾的投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。鼓勵廣大群眾和社會(huì )各界積極對單位政務(wù)環(huán)境進(jìn)行監督。嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能。

　�。ㄎ澹┘哟筘熑巫肪苛Χ�。堅持把行政過(guò)錯問(wèn)責作為政務(wù)環(huán)境創(chuàng )優(yōu)的重要手段，嚴肅查處政務(wù)環(huán)境和行政效能方面的違紀違規行為，問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責、問(wèn)責必處理、處理必頂格。緊緊圍繞工作作風(fēng)“四大頑癥”（懶惰、虛假、浮躁、扯皮）和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展多種形式的專(zhuān)項效能督查。對每一個(gè)問(wèn)題都要分清責任，嚴格按照《西工區機關(guān)事業(yè)單位工作人員效能告誡暫行規定》、《西工區機關(guān)事業(yè)單位工作人員作風(fēng)效能問(wèn)責懲戒辦法》和黨政紀處分的有關(guān)規定，啟動(dòng)問(wèn)責程序，快查快辦，嚴查嚴辦，既要追究當事人責任，也要追究單位領(lǐng)導的責任，情節嚴重的，給予黨政紀處分。將效能告誡與個(gè)人年度考核、任免使用、單位評先等掛鉤，讓責任單位和責任人受到警示和教育。

　　三、方法步驟

　　政務(wù)環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段：學(xué)習提高（第一季度）。要認真貫徹市、區“環(huán)境創(chuàng )優(yōu)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )精神，制定本單位政務(wù)環(huán)境創(chuàng )優(yōu)方案，扎實(shí)深入地進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習市委書(shū)記毛萬(wàn)春《作風(fēng)硬洛陽(yáng)興》的講話(huà)精神（內容見(jiàn)20xx年2月10日洛陽(yáng)日報）、毛萬(wàn)春書(shū)記在全市經(jīng)濟工作會(huì )議上《牢記發(fā)展主旋律，打好六場(chǎng)攻堅戰》的講話(huà)內容和馮局長(cháng)3月1日在局20xx年工作會(huì )議上的講話(huà)精神，認真開(kāi)展“三講”大討論，切實(shí)解放思想、轉變觀(guān)念，強化發(fā)展意識、責任意識、創(chuàng )新意識、效能意識。學(xué)習情況將于3月20日之前上報。

　　第二階段：查擺問(wèn)題（第二季度）。主要是查擺制約教育發(fā)展和本單位的突出問(wèn)題。結合實(shí)際，采取“開(kāi)門(mén)納諫”的辦法，圍繞八個(gè)方面查擺單位、個(gè)人存在的問(wèn)題，即一、“上學(xué)難、上學(xué)貴主要表現在哪個(gè)方面？原因是什么？如何破解；二、在規范部門(mén)工作方面存在哪些問(wèn)題；三、在工作中存在哪些問(wèn)題；四、對所在區域學(xué)校如何評價(jià)；五、教育不規范收費都有哪些表現形式；六、在干部職工隊伍中存在哪些有違師德師風(fēng)的問(wèn)題；七、我區教育行政機關(guān)在工作作風(fēng)、依法行政和工作效率等方面存在哪些問(wèn)題；八、對我區教育事業(yè)發(fā)展有何意見(jiàn)和建議。要通過(guò)此次查擺，消除飄浮風(fēng)、攀比風(fēng)和官員風(fēng)，解決存在的紀律不嚴、效率不高和師德師風(fēng)不正等問(wèn)題，使大家找準存在的突出問(wèn)題以及產(chǎn)生問(wèn)題的'根源，認清問(wèn)題的嚴重性和危害性，切實(shí)吸取教訓，樹(shù)立本單位的良好形象。通過(guò)查擺問(wèn)題、分析原因，為整改打下良好基礎。于5月25日前向局監察室上報查擺的問(wèn)題。

　　第三階段：集中整改（第三季度）。深入開(kāi)展“二進(jìn)入”活動(dòng)。一是機關(guān)干部進(jìn)部門(mén)。將跟隨局機關(guān)干部對各部門(mén)政務(wù)創(chuàng )優(yōu)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，并跟蹤問(wèn)效。并負責向群眾發(fā)放征求意見(jiàn)建議表，并做好記錄，匯總后同《機關(guān)干部包單位反饋表》報局政務(wù)創(chuàng )優(yōu)工作領(lǐng)導小組辦公室。二是部門(mén)領(lǐng)導進(jìn)學(xué)校。領(lǐng)導要深入一線(xiàn)，完成以下幾方面工作：第一，做好政策宣傳；第二，力求發(fā)現并解決問(wèn)題。通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)等形式認真了解各單位對我部門(mén)的意見(jiàn)和建議，將部門(mén)與學(xué)校教育緊密結合起來(lái)，積極探索最佳方法，并將獲得的信息認真梳理，能解決的立即解決，不能解決的要耐心予以解釋。把整改措施和整改情況在一定范圍內公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監督，做到“四不放過(guò)”：整改措施不落實(shí)不放過(guò)，發(fā)現問(wèn)題不核實(shí)不放過(guò)，糾正處理不到位不放過(guò)，群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)。

　　設立舉報電話(huà)、舉報箱，受理社會(huì )各界的舉報投訴。舉報電話(huà)、舉報箱見(jiàn)附表。整改情況報告于9月10日前報送局監察室。

　　第四階段：鞏固提升（第四季度）。主要是通過(guò)針對問(wèn)題建章立制，不斷鞏固提升活動(dòng)成果。要把整改問(wèn)題、建章立制貫穿于政務(wù)環(huán)境創(chuàng )優(yōu)全過(guò)程，達到階段性工作與年度工作有機結合。將對前期工作進(jìn)行“回頭看”，存在薄弱環(huán)節的要及時(shí)采取措施彌補。還要注重建立健全長(cháng)效機制，克服“抓一陣緊一陣，管一陣好一陣”的現象，確保政務(wù)環(huán)境優(yōu)化工作經(jīng)�；�、常態(tài)化。所建立的規章制度、長(cháng)效措施和政務(wù)環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作總結，于12月5日前報送局監察室。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立的政務(wù)環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)：，成員：，領(lǐng)導小組辦公室設在民幼辦（1），負責政務(wù)環(huán)境創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)的日常監督檢查工作。

　�。ǘ�）強化工作責任。將實(shí)行“一把手負總責、班子成員各負其責”的政務(wù)環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作責任制。高度重視政務(wù)環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作，切實(shí)負起抓班子、帶隊伍、抓落實(shí)、提效能的領(lǐng)導責任，嚴抓嚴管，對本單位發(fā)生的不作為、慢作為、亂作為等效能低下、損害政務(wù)環(huán)境的行為，要嚴查快辦，主動(dòng)追究，決不袒護遷就，形成一把手抓，抓一把手，單位抓、抓單位，層層抓、人人抓的局面，做到提升效能從我做起，優(yōu)化環(huán)境從小事做起，誰(shuí)分管的責任范圍發(fā)生問(wèn)題追究誰(shuí)的責任，誰(shuí)違反規定追究誰(shuí)的責任，真正把責任落實(shí)到帶隊伍的人和各個(gè)工作崗位，務(wù)求大抓一年、大見(jiàn)成效。

　�。ㄈ�）營(yíng)造輿論氛圍。大力宣傳正面典型，廣泛宣傳環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作。結合“環(huán)境創(chuàng )優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì )精神，廣泛開(kāi)展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境”的討論，充分運用會(huì )議、板報、網(wǎng)絡(luò )等形式，全力營(yíng)造輿論聲勢，使政務(wù)環(huán)境創(chuàng )優(yōu)理念深入人心，切實(shí)增強創(chuàng )造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境的責任感、緊迫感和自覺(jué)性。