(必備)建設工程績(jì)效評價(jià)報告
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,報告包含標題、正文、結尾等。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎?下面是小編收集整理的建設工程績(jì)效評價(jià)報告,希望對大家有所幫助。
建設工程績(jì)效評價(jià)報告1
一、項目基本情況
1、項目編號:確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱(chēng):確山縣三里河街道辦事處樂(lè )中全民健身場(chǎng)地器材補短板工程
3、采購方式:競爭性談判
4、預算金額:727,000.00元
5、采購需求(包括但不限于標的的名稱(chēng)、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)
。òǖ幌抻跇说牡腵名稱(chēng)、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部?jì)热荨?/p>
6、合同履行期限:30日歷天
7、本項目是否接受聯(lián)合體投標:否
8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品:否
9、是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè):是
二、申請人資格要求:
1、滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2、落實(shí)政府采購政策滿(mǎn)足的資格要求:
本項目執行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策(監獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。
3、本項目的特定資格要求
3.1據《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定,對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動(dòng)【查詢(xún)渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢(xún)時(shí)間在本項目公告發(fā)布日期之后)
3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標供應商具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3擬派項目經(jīng)理應具有相應專(zhuān)業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時(shí)),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),無(wú)在建工程項目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動(dòng)合同和社保證明為準)。
3.4擬派項目技術(shù)負責人要求:應具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng),且必須為本企業(yè)人員(以勞動(dòng)合同和社保證明為準)。
3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標,不允許分包和轉包。
三、獲取采購文件
1.時(shí)間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時(shí)間,法定節假日除外。)
2.地點(diǎn):駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)
3.方式:3.1、投標人首先通過(guò)“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊);
3.2、凡有意參加投標者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認證鎖(CA 密鑰)登錄系統進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應商未按規定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標將被拒絕;
4.售價(jià):0元
四、響應文件提交
1.截止時(shí)間:20xx年09月30日15時(shí)30分(北京時(shí)間)
2.地點(diǎn):確山縣公共資源交易中心一號不見(jiàn)面開(kāi)標廳
五、響應文件開(kāi)啟
1.時(shí)間:20xx年09月30日15時(shí)30分(北京時(shí)間)
2.地點(diǎn):確山縣公共資源交易中心一號不見(jiàn)面開(kāi)標廳
六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標公告期限為三個(gè)工作日 。
七、其他補充事宜
無(wú)
建設工程績(jì)效評價(jià)報告2
一、單位基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述
永興縣全民健身服務(wù)中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級公益一類(lèi)事業(yè)單位,其主要職責是:
1、開(kāi)展全民健身政策、法規、科普知識宣傳,對群眾體育運動(dòng)的普及與提高提供指導和服務(wù),舉辦各類(lèi)運動(dòng)項目培訓。
2、組織、策劃各項群眾體育賽事和全民健身活動(dòng)。
3、開(kāi)展社會(huì )體育指導員的培訓工作。
4、承擔國民體質(zhì)監測服務(wù)工作,建立全縣國民體質(zhì)監測數據庫,掌握全縣國民體質(zhì)變化規律,開(kāi)展各類(lèi)人群體質(zhì)測定服務(wù)工作。
5、負責指導和管理群眾體育組織建設,管理和維護全縣公共基礎體育設施,指導、協(xié)調開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。
6、對全縣性群眾體育競賽和全民健身活動(dòng)進(jìn)行管理,負責群眾體育活動(dòng)、群眾體育競賽的組織工作。引導各類(lèi)人群科學(xué)鍛煉,推動(dòng)全民健身志愿服務(wù)工作。
7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局(縣旅游外事僑務(wù)局)交辦的其他事項。
。ǘ┎块T(mén)組織機構及人員情況
永興縣全民健身服務(wù)中心內設3個(gè)部門(mén),分別為綜合股、業(yè)務(wù)股、國民體質(zhì)監測股。本單位核定事業(yè)編制15名,其中全額事業(yè)編13名,差額事業(yè)編2名;實(shí)有人數21名,其中在職人員15名,退休人員6名。
二、一般公共預算支出情況
基本支出情況
基本支出166.91萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費149.81萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保繳納等;一般商品服務(wù)支15.60萬(wàn)元,主要用于日常辦公開(kāi)支;對個(gè)人和家庭的補助支出1.5萬(wàn)元。三公經(jīng)費支出1.26萬(wàn)元,其中因公出國(境)費用0萬(wàn)元、車(chē)輛運行費用0萬(wàn)元和公務(wù)接待經(jīng)費1.26萬(wàn)元。
項目支出情況
項目支出58.04萬(wàn)元,其中競技體育3.5萬(wàn)元,免費開(kāi)放經(jīng)費21.50萬(wàn)元,群眾體育20萬(wàn)元,全民健身工程7.84萬(wàn)元,主要用于體育場(chǎng)館日常維護、能源費用、公益性體育活動(dòng)舉辦、設施設備更新、環(huán)境改善;援建行政村體育健身器材,為居民提供了健身場(chǎng)地,提升了我縣競技體育的綜合實(shí)力,推動(dòng)了全民健身的事業(yè)發(fā)展。
事業(yè)發(fā)展經(jīng)費2.8萬(wàn)元,主要為保障我單位更好履行職能職責,提高工作效率。
本單位各項項目資金其主要用途是確保單位的正常運轉,促進(jìn)各項工作任務(wù)順利完成。在人員經(jīng)費支出、公共支出嚴格執行財會(huì )制度;在項目經(jīng)費的使用上,在保證各項任務(wù)順利完成的同時(shí),嚴格落實(shí)厲行節約的原則;三公經(jīng)費的使用嚴格控制在預算申報的范圍內。
三、政府性基金預算支出情況
無(wú)
四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況
無(wú)
五、社會(huì )保險基金預算支出情況
無(wú)
六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
20xx年,縣全民健身服務(wù)中心全體干部職工團結奮進(jìn)、積極有為,各項工作進(jìn)展順利,成績(jì)斐然。
。ㄒ唬I(yè)務(wù)工作取得新成效。
1.群眾體育蓬勃發(fā)展。今年我縣群體工作得到上級體育部門(mén)的充分肯定,中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進(jìn)個(gè)人”,是全市三個(gè)獲獎名額中唯一一名獲得該殊榮的.縣級體育工作者。一是積極參加上級群體賽事。7月,組隊參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術(shù)節,展示了我縣武術(shù)風(fēng)采;8月,組織象棋隊、圍棋隊參加郴州市第2屆智運會(huì ),取得象棋團體第4名、圍棋團體第2名的好成績(jì)。11月,組隊參加郴州市氣排球比賽,獲得中年女子組第一名的佳績(jì)。11月,組隊參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認真組織本級群體活動(dòng)。20xx年,我縣共組織本級賽事10次,直接參加賽事活動(dòng)人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂(lè )部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級”足球聯(lián)賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運動(dòng)會(huì )、永興縣第五屆干部職工釣魚(yú)比賽、20xx年永興縣初中小學(xué)校園足球聯(lián)賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂(lè )部聯(lián)賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項賽事充分考慮不同年齡階層、不同項目愛(ài)好有針對性組織開(kāi)展,擴大體育運動(dòng)在群眾中生活中的影響,培養群眾健康的生活習慣,為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導其他單位和協(xié)會(huì )開(kāi)展群體活動(dòng)。指導縣城管系統組織開(kāi)展氣排球賽;指導跑步協(xié)會(huì )舉行“健康跑”系列活動(dòng);協(xié)助縣人大組隊參加全市人大系統舉行的羽毛球和乒乓球賽,協(xié)助縣委組織部組隊參加全市組織系統舉行的氣排球賽和籃球賽;指導柏林鎮舉行第七屆乒乓球賽。
2.競技體育再創(chuàng )佳績(jì)。近年來(lái),我中心十分注重競技體育的發(fā)展,競技體育成績(jì)再創(chuàng )佳績(jì)。永興籍運動(dòng)員李圓在第十四屆全運會(huì )63公斤級柔道比賽中獲得季軍,實(shí)現了我縣在全運會(huì )上獎牌零突破;李凌敏獲得第十四屆全運會(huì )跆拳道項目決賽資格。一是注重青少年的培訓。20xx年對全縣8個(gè)體育協(xié)會(huì )或培訓機構安排了3000元每個(gè)的青少年培訓補助資金,共2.4萬(wàn)元,要求各體育協(xié)會(huì )和培訓機構免費為青少年開(kāi)展體育培訓1000人次。其中由我縣乒乓球協(xié)會(huì )培養的羅子蒙在20xx年中國乒協(xié)國青國少集訓隊(第二期)“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中,榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發(fā)展。我縣目前有省級體育后備人才基地1個(gè),市級體育后備人才基地2個(gè)。我中心對照體育后備人才基地建設標準,督促各體育后備人才基地完善訓練機制。同時(shí),在體育苗子選拔和學(xué)生就讀問(wèn)題等方面積極與教育部門(mén)協(xié)調,推動(dòng)基地訓練取得好的成績(jì)。20xx年,軍威體育后備人才基地派出運動(dòng)員參加“湖南省青少年錦標賽”,其中拳擊錦標賽獲得2個(gè)第二名、10個(gè)第3名、3個(gè)第五名,團體總分第二;武術(shù)散打錦標賽獲得4個(gè)第三名、2個(gè)第5名;柔道錦標賽獲得1個(gè)第2名,1個(gè)第5名,2個(gè)第7名。
3.綜合體育穩步推進(jìn)。一是深入開(kāi)展體育培訓。今年共主辦各類(lèi)培訓班八期,向上級推送社會(huì )體育指導員73人(氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶(hù)外登山運動(dòng)2人、戶(hù)外長(cháng)跑運動(dòng)3人)。20xx年我縣新增二級社會(huì )體育指導員44人、三級社會(huì )體育指導員29人,夯實(shí)了群眾健身的基礎。二是完善體育基礎設施建設。上報了“十四五”規劃期間全民健身補短板項目庫,結合精準扶貧和縣創(chuàng )文創(chuàng )衛工作,完善了部分社區和農村的基礎體育設施,共發(fā)放全民健身路徑8套、農民體育健身工程22套,維修維護城區公共健身器材40余件。三是積極配合上級體育部門(mén)開(kāi)展體育業(yè)務(wù)性工作。及時(shí)完成永興縣體育場(chǎng)地(學(xué)校類(lèi))常態(tài)普查工作;完善各項體育數據填報工作;收集并填報體育社會(huì )指導員基本信息;協(xié)助完成第六批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)江南七俠拳資料收集填寫(xiě)和匯報工作,為我縣創(chuàng )建全國武術(shù)之鄉打下堅實(shí)基礎。每項上級體育部門(mén)安排部署的工作都能按時(shí)按質(zhì)完成,得到了充分肯定。
七、存在的主要問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬、存在的問(wèn)題及原因
1.對于績(jì)效評價(jià)的認識不夠深入,把預算績(jì)效簡(jiǎn)單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務(wù)管理。
2.績(jì)效目標和指標往往根據項目實(shí)際完成情況制定,對項目執行過(guò)程有效約束不夠,存在一定的偏差。
3.在績(jì)效考評指標的設計上,部分特色指標缺乏數據支持和可行的分析測評,績(jì)效指標體系有待完善。
4.報賬支出額度不夠,造成專(zhuān)項資金報賬不及時(shí),導致專(zhuān)項資金結余并收取而不能支付。
。ǘ、下一步改進(jìn)措施
配套資金嚴重不足,行政經(jīng)費缺口較大,導致工作起來(lái)較被動(dòng),建議增加我中心每月的報賬支出額度,提高專(zhuān)項資金的使用。在今后的工作中,在上級部門(mén)的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭取力度,嚴格財務(wù)管理、節約開(kāi)支,有序推進(jìn)體育工作發(fā)展,為老百姓謀福利,為區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定和諧作出積極貢獻。
八、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
對照永財績(jì)函〔20xx〕19號文件規定的考核指標,我單位從預算配置、預算執行、預算管理、履職效益等方面對20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效開(kāi)展了評價(jià),自評得分94分,將本次績(jì)效自評結果在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公開(kāi),并運用到單位整體運行管理中,對不足之處加以改進(jìn)完善,提高單位整體支出績(jì)效水平。
九、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)
建設工程績(jì)效評價(jià)報告3
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
加強城鄉環(huán)境衛生治理和管理是推進(jìn)城鄉一體化和統籌城鄉發(fā)展的一項重要內容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛體制改革,鞏固和完善城鄉環(huán)衛一體化工作長(cháng)效機制,打造整潔衛生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村,張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心根據《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求設立城鄉環(huán)衛一體化項目,對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環(huán)衛工作進(jìn)行獎補。
。ǘ⿲(shí)施情況
1.張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規定,根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環(huán)衛保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》《張店區鎮辦環(huán)境衛生管理考核辦法》《鎮(村)環(huán)境衛生考核實(shí)施細則》等文件要求,對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據考核結果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。
。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項目預算資金為749.54萬(wàn)元,其中區級獎補預算資金為574.94萬(wàn)元,房鎮配套預算資金86.58萬(wàn)元,馬尚街道配套預算資金49.58萬(wàn)元,湖田街道配套預算資金38.44萬(wàn)元。
本項目實(shí)際支出資金為737.01萬(wàn)元,其中區級獎補資金571.22萬(wàn)元,房鎮配套資金81.07萬(wàn)元,馬尚街道配套資金47.98萬(wàn)元,湖田街道配套資金36.74萬(wàn)元。
。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標
1.項目總體目標
實(shí)現衛生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學(xué)、保障投入、機制長(cháng)效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋標準,確保實(shí)現農村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績(jì)效目標
。1)根據《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農村環(huán)衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng )造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
。2)健全城鄉環(huán)衛基礎設施,督促環(huán)衛單位完善專(zhuān)職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛生、環(huán)保意識,提高城鄉文明程度。
二、評價(jià)內容
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象及范圍
1.評價(jià)目的
通過(guò)對項目績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、公正地衡量和評判,考核項目實(shí)施的綜合績(jì)效水平,總結實(shí)施過(guò)程中的'經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實(shí)、項目建設管理運營(yíng)存在的問(wèn)題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評價(jià)對象及范圍
本次績(jì)效評價(jià)對象為城鄉環(huán)衛一體化項目預算資金使用效益及具體實(shí)施情況,涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區域,結合資金劃撥程序、財務(wù)管理規范及績(jì)效目標要求等,評價(jià)范圍包括項目決策情況、項目過(guò)程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
。ǘ┰u價(jià)依據
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;
3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號);
4.《第三方機構預算績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)監督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔20xx〕2號);
6.《關(guān)于轉發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉發(fā)財政部項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知〉的通知》(張財績(jì)〔20xx〕4號);
7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區區級部門(mén)委托第三方機構參與預算績(jì)效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績(jì)〔20xx〕2號);
8.《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》;
9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》;
10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉環(huán)境大整治精細管理大提升行動(dòng)考評辦法〉的通知》(淄整治組〔20xx〕2號);
11.《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號);
12.《馬尚鎮城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》;
13.《房鎮鎮城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》;
15.申請預算時(shí)提出的績(jì)效目標及其他相關(guān)材料,財政部門(mén)預算批復,財政部門(mén)和省直部門(mén)年度預算執行情況,年度決算報告;
16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會(huì )計資料;
17.招投標資料、考核資料等過(guò)程資料;
18.其他相關(guān)資料。
。ㄈ┰u價(jià)指標體系
評價(jià)指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說(shuō)明5個(gè)部分組成,本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置4個(gè)一級指標、10個(gè)二級指標和22個(gè)三級指標。
績(jì)效評價(jià)指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類(lèi)指標占14%,項目過(guò)程類(lèi)指標占16%,項目產(chǎn)出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
三、評價(jià)方法
績(jì)效評價(jià)采用定量與定性相結合、書(shū)面評價(jià)和現場(chǎng)評價(jià)相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。
四、評價(jià)結論
。ㄒ唬╉椖烤C合評價(jià)得分
1.本項目績(jì)效評價(jià)等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過(guò)程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。
。ǘ┓謫挝坏梅智闆r
房鎮得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
。ㄈ┛(jì)效分析
1.項目決策
決策指標分值為14分,評價(jià)得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規范,設置的績(jì)效目標合理;但個(gè)別績(jì)效指標設置不夠規范,馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。
2.項目過(guò)程
過(guò)程指標分值為16分,評價(jià)得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時(shí),項目財務(wù)管理制度不夠健全,制度執行不夠有效的問(wèn)題。如:各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。
3.項目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標分值為35分,評價(jià)得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時(shí)現象,各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡(jiǎn)略。
4.項目效益
效益指標分值為35分,評價(jià)得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實(shí)施后,張店區村居環(huán)衛保潔工作更加正規有序,農村面貌得到進(jìn)一步改觀(guān),居民滿(mǎn)意度為86.7%。但部分村居衛生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛生意識仍需進(jìn)一步增強,同時(shí),保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
五、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┛(jì)效指標填報不規范
1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規范;
2.質(zhì)量指標內容設置不全面;
3.項目績(jì)效指標可量化程度低。
。ǘ┵Y金分配依據不明確
1.房鎮未根據鎮辦考核成績(jì)核算服務(wù)費;
2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機構簽訂書(shū)面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內容及費用。
。ㄈ┕芾碇贫戎贫皥绦写嬖诓蛔
1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;
2.各鎮、街道辦未根據項目實(shí)際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時(shí)間支付服務(wù)費;
4.各鎮、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標文件及招投標匯編資料;
5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡(jiǎn)略,房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
。ㄋ模┍嵸|(zhì)量不達標
1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時(shí)間長(cháng)。
2.保潔工作時(shí)段內,村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對環(huán)衛工人監管不到位。
。ㄎ澹╉椖块L(cháng)效管理機制存在短板
1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛生考核制度。
2.服務(wù)公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿(mǎn)足實(shí)際保潔需求。
3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節。
六、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬﹥(yōu)化項目績(jì)效指標
充分考慮項目的實(shí)際情況,提高績(jì)效目標管理科學(xué)化、規范化、標準化水平,進(jìn)一步推動(dòng)預算績(jì)效管理提質(zhì)增效。
。ǘ╆P(guān)注制度執行標準和細則
1.建議各鎮、街道辦理順環(huán)衛管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮、村三級的管理權限,結合轄區內具體情況,修訂完善城鄉環(huán)衛一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類(lèi)、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規范性及安全性。
3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規范化開(kāi)展。
。ㄈ┨岣吆贤募s能力
1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標準、合同執行要點(diǎn)、合同風(fēng)險防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權力和義務(wù),并將約定落實(shí)到書(shū)面,為合同執行提供保障。
2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過(guò)程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節點(diǎn),及時(shí)調整履約偏差。
建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。
。ㄋ模⿵娀h(huán)境衛生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果
建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉環(huán)境整治的深入開(kāi)展;加大執法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛生的行為,進(jìn)一步改善城鄉環(huán)境面貌。
對環(huán)衛保潔難點(diǎn)區域,聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展大規模的專(zhuān)項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛生的自覺(jué)性;對重點(diǎn)地區和容易造成環(huán)境衛生臟亂差的難點(diǎn)地區,以“分片包!钡男问綄⒇熑温鋵(shí)到單位和個(gè)人,通過(guò)強化管理、考核,消除環(huán)境衛生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。
。ㄎ澹┘訌娙^(guò)程績(jì)效管理
1.建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛保潔管理網(wǎng)絡(luò ),建立健全城鄉環(huán)衛一體化長(cháng)效運行管理機制。
2.建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)中心持續推進(jìn)垃圾收運處理體系建設,引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線(xiàn),合理配置和規劃垃圾處理設施,推動(dòng)區域內定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類(lèi)收集站建設。
3.建議各鎮、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛基礎設施規劃,根據平房區及村改社區的特點(diǎn)逐步加強環(huán)衛保潔力度。
4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設,進(jìn)一步完善基層城鄉環(huán)境衛生的監管機構;針對監管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況,設立有償舉報機制,動(dòng)員社會(huì )力量廣泛參與城鄉環(huán)境衛生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉環(huán)境衛生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務(wù)單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時(shí)購置方便作業(yè)的小型清掃車(chē)輛。
6.建議各級部門(mén)進(jìn)一步加大對環(huán)境衛生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛生管理、垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規,增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規的自覺(jué)性,形成市容環(huán)境衛生管理人人有責的氛圍。
建設工程績(jì)效評價(jià)報告4
為深入貫徹落實(shí)《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》《全民健身計劃(2021—2025年)》《關(guān)于加強全民健身場(chǎng)地設施建設發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》《“十四五”時(shí)期全民健身設施補短板工程實(shí)施方案》等文件精神,切實(shí)加強公共體育服務(wù),有效增加人民群眾身邊的全民健身場(chǎng)地設施供給,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求,提升廣大人民群眾的健身意識、生活質(zhì)量和健康水平,制定本行動(dòng)計劃。
一、行動(dòng)背景
全省現有體育場(chǎng)地數量合計14.96萬(wàn)個(gè),體育場(chǎng)地面積11596.37萬(wàn)平方米,人均體育場(chǎng)地面積1.75平方米。全省全民健身場(chǎng)地設施主要分布于居民小區、街道、學(xué)校、健身廣場(chǎng)等,以籃球場(chǎng)、全民健身路徑和乒乓球場(chǎng)地設施為主。全省參加健身的人群中,健身地點(diǎn)的選擇主要為居住地附近的公園、廣場(chǎng)、健身路徑等場(chǎng)地設施,健身出行方式以步行為主。
目前,我省全民健身場(chǎng)地設施建設的資金來(lái)源主要為體彩公益金、地方財政投入,社會(huì )力量參與體育健身場(chǎng)地設施建設相對較少,城鄉發(fā)展不平衡,健身步道、體育公園等城鄉居民利用率高的場(chǎng)地設施建設滯后等問(wèn)題比較突出,“十三五”時(shí)期,我省“人均體育場(chǎng)地面積”和“體育場(chǎng)地數量”均低于全國平均水平。全省全民健身場(chǎng)地設施運營(yíng)模式包括自主運營(yíng)、委托運營(yíng)與合作運營(yíng),其中以自主運營(yíng)為主,委托運營(yíng)與合作運營(yíng)模式相對較少。社區和行政村全民健身場(chǎng)地設施建設主體、管理主體、使用主體之間銜接不暢,相關(guān)制度有待健全。
二、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )以及湖南省第十二次黨代會(huì )精神,根據國家有關(guān)加強全民健身場(chǎng)地設施建設的總體要求,圍繞國務(wù)院《全民健身計劃(2021—2025年)》和《湖南體育強省建設規劃(2020—2030年)》確定的目標任務(wù),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,以合理布局、優(yōu)化空間與提升效率為根本,推動(dòng)我省全民健身高質(zhì)量發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t
科學(xué)引導,供給便民。充分發(fā)揮中央預算內投資的“指揮棒”和“藥引子”作用,綜合運用體彩公益金,積極爭取地方財政投入等資金支持,新建或改造全民健身場(chǎng)地設施。調動(dòng)地方政府和社會(huì )力量的積極性,支持機關(guān)、企事業(yè)單位的體育場(chǎng)地設施向社會(huì )開(kāi)放,有效盤(pán)活現有資源,提高體育場(chǎng)地設施利用率,形成全民健身場(chǎng)地設施科學(xué)建設與充分使用的良性機制。
合理布局,提質(zhì)便民。依據地域經(jīng)濟發(fā)展水平、人口規模、存量資源等情況,合理布局全民健身場(chǎng)地設施網(wǎng)絡(luò ),保障全民健身場(chǎng)地設施的類(lèi)型、數量與質(zhì)量,提供便捷、多元、優(yōu)化的全民健身場(chǎng)所。著(zhù)力解決全民健身場(chǎng)地設施總量不足、結構不優(yōu)、質(zhì)量不高等問(wèn)題,加大對脫貧地區、革命老區、少數民族地區與資源型地區的傾斜力度,加強與國家重大發(fā)展戰略對接。
優(yōu)化空間,使用便民。依據區域條件合理確定建設內容和規模,注重方便實(shí)用,強化公益性、基礎性服務(wù)供給。全民健身場(chǎng)地設施建設與當地經(jīng)濟社會(huì )、人口、資源環(huán)境、自然景觀(guān)相協(xié)調,符合相關(guān)規劃要求,做到綠色環(huán)保、簡(jiǎn)約實(shí)用。注重盤(pán)活城市空閑土地,用好城市公益性建設用地,倡導復合用地模式,依法用好用活潛在建設用地,確保經(jīng)濟實(shí)用盤(pán)活存量與新建增量。
統籌協(xié)調,服務(wù)便民。堅持“政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與、群眾受益”的整體發(fā)展思路,通過(guò)區域政策統籌,管理部門(mén)統一協(xié)調,在城鄉公園、文化廣場(chǎng)、社區邊角等公共空間中建設體育場(chǎng)地設施,融入體育健身功能,滿(mǎn)足群眾多樣化、就近、就便健身的現實(shí)需求。推進(jìn)公共體育健身場(chǎng)地設施的智慧化管理,提升體育健身場(chǎng)地設施的服務(wù)能力與服務(wù)品質(zhì)。
。ㄈ┙ㄔO目標
到2025年,形成居民小區“金邊銀角”身邊輔助、社區公共健身場(chǎng)地設施全員覆蓋、公共體育場(chǎng)館或體育公園、健身中心能力拓展的全民健身場(chǎng)地設施服務(wù)體系。著(zhù)力構建縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級全民健身場(chǎng)地設施網(wǎng)絡(luò ),提質(zhì)城市社區“15分鐘健身圈”,建設農村社區“30分鐘健身圈”;基本實(shí)現縣(市、區)建有規模適中的全民健身活動(dòng)中心或體育公園;人均體育場(chǎng)地面積力爭達到全國平均水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┱{查評估場(chǎng)地設施建設短板,制定目錄指引
開(kāi)展全民健身場(chǎng)地設施現狀調查與評估,摸清場(chǎng)地設施建設短板,將現有健身場(chǎng)地設施結合湖南公共體育信息平臺發(fā)布使用指南。系統梳理可用于建設全民健身場(chǎng)地設施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠(chǎng)房、建筑屋頂、地下室等空間資源,以及可復合利用的城市文化娛樂(lè )、養老、教育、商業(yè)等其他設施資源。編制《湖南省全民健身場(chǎng)地布局國土空間專(zhuān)項規劃》,制定可用于建設全民健身場(chǎng)地設施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,以及可直接用于健身的非體育用地或建筑指引和功能介紹。通過(guò)街道、社區、居住小區的宣傳欄,以及自媒體APP、公眾號等向社會(huì )公布。
。ǘ┬陆ɑ蚋慕ǹ臻e與復合用地,有效豐富供給
利用空閑用地推動(dòng)建設一場(chǎng)多館體育中心、全民健身中心或體育公園、健身步道等,新建或改擴建54個(gè)體育公園,完成2.4萬(wàn)公里瀟湘健身步道建設。根據國家體育總局的計劃配建部分群眾滑冰場(chǎng),完成鄉鎮/街道多功能運動(dòng)場(chǎng)地等全民健身場(chǎng)地器材補短板項目不少于200個(gè)。倡導土地資源與公共服務(wù)資源的復合利用,支持城鄉建筑與商住小區邊角地與附屬用地新建或改建健身步道或健身廣場(chǎng),豐富群眾身邊的全民健身場(chǎng)地設施供給。支持全民健身場(chǎng)地設施與其他公共服務(wù)設施進(jìn)行功能整合,鼓勵城市公園、文化廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文化衛生機構、養老機構、產(chǎn)業(yè)園區等建設具有兼容全民健身功能的場(chǎng)地設施。
。ㄈ┞鋵(shí)社區健身場(chǎng)地設施配套,提質(zhì)身邊供給
支持社區改建或擴建健身場(chǎng)地設施。社區健身場(chǎng)地設施未達到規劃要求或完整社區建設標準的既有居住小區,要緊密結合城鎮老舊小區改造,統籌社區規劃建設健身場(chǎng)地設施,結合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設公共活動(dòng)場(chǎng)地。為社區新增配置智慧健身設施不少于200處,新增或更換社區(行政村)室外健身器材不少于4000處,推動(dòng)戶(hù)外運動(dòng)公共服務(wù)設施連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、連片展網(wǎng)。對不具備標準健身場(chǎng)地設施建設條件的,鼓勵靈活建設非標準健身場(chǎng)地設施。新建居民小區要按照有關(guān)要求和規定配建健身場(chǎng)地設施,并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付,不得挪用或侵占,相關(guān)職能部門(mén)參與健身場(chǎng)地設施建設的驗收工作。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)結合新建小區實(shí)際和應急避難(險)要求配建健身場(chǎng)地設施。
。ㄋ模┩苿(dòng)公共體育場(chǎng)館設施開(kāi)放,提高使用效率
支持公共體育場(chǎng)館向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放,進(jìn)一步健全公共體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放制度,創(chuàng )新公共體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放模式。支持機關(guān)、企事業(yè)單位體育場(chǎng)館設施向周邊社區居民開(kāi)放,積極為社區開(kāi)展體育活動(dòng)提供服務(wù)。充分挖潛利用現有城鄉公共體育設施,加強對公共體育場(chǎng)館開(kāi)放使用的評估督導,對開(kāi)放程度低、使用率低的,要求限期整改。加強對公共場(chǎng)所室外健身器材配建工作的監管,確保健身設施符合應急、疏散和消防安全標準,保障各類(lèi)健身設施使用安全。遵循“誰(shuí)使用,誰(shuí)管理,誰(shuí)負責”的基本原則,健全社區和行政村公共健身場(chǎng)地設施維護與管理制度。
。ㄎ澹┕膭钌鐣(huì )力量投資健身場(chǎng)館,規范委托運營(yíng)
鼓勵、支持社會(huì )力量投資建設、運營(yíng)全民健身場(chǎng)地設施。鼓勵各地區在符合城市國土空間規劃的前提下,以租賃方式向社會(huì )力量提供用于建設健身場(chǎng)地設施的土地。鼓勵大型公共體育場(chǎng)館委托運營(yíng),推進(jìn)公共體育場(chǎng)館“改造功能,改革機制”工程。規范委托經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵將公共體育場(chǎng)館預訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營(yíng)服務(wù)統計等工作委托社會(huì )力量承擔。
。┩苿(dòng)場(chǎng)地設施智慧化建設,升級服務(wù)能力
著(zhù)力推進(jìn)智慧健身場(chǎng)館設施建設,支持人工智能、大數據、VR等現代化技術(shù)在健身場(chǎng)館設施中的應用。推動(dòng)建設體育場(chǎng)館智能化大數據平臺、智慧體育信息化平臺。建設一批智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧健身中心(房)等。提升健身場(chǎng)館設施運用大數據進(jìn)行場(chǎng)館管理的能力,啟動(dòng)公共體育場(chǎng)館免費低收費管理系統的升級改造,推進(jìn)健身場(chǎng)館設施信息化管理的.標準化、智能化和便民化建設,逐步實(shí)現數字化、網(wǎng)絡(luò )化管理,提升健身場(chǎng)地設施信息化服務(wù)質(zhì)量和水平。
四、具體指標任務(wù)
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
加強黨對全民健身場(chǎng)地設施補短板工作的全面領(lǐng)導,健全體育、發(fā)改、財政、住房和城鄉建設、自然資源等跨部門(mén)的工作協(xié)調機制,形成統籌協(xié)調、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。定期研究全民健身場(chǎng)地設施補短板行動(dòng)計劃實(shí)施中的重難點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好全民健身場(chǎng)地設施補短板五年行動(dòng)計劃相關(guān)任務(wù)的責任分工與具體落實(shí),各盡其責,形成合力,共同推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設施建設。
。ǘ┘哟筚Y金投入
將體育場(chǎng)地設施建設納入各級政府經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及城鎮建設規劃,落實(shí)項目用地和建設資金。積極爭取中央預算內投資支持,綜合運用體彩公益金、地方財政資金、社會(huì )資本投入等方式解決全民健身場(chǎng)地設施建設資金。用于支持市(州)的省級體育發(fā)展專(zhuān)項資金中,加大對體育場(chǎng)地設施建設的投入力度。各級地方財政將全民健身場(chǎng)地設施建設補短板資金納入年度預算,切實(shí)加大對全民健身場(chǎng)地設施建設的投入。
。ㄈ┘訌娡恋乇U
將體育場(chǎng)地設施用地納入國土空間規劃,合理保障體育場(chǎng)地設施建設用地。嚴格落實(shí)全民健身場(chǎng)地設施建設用地規劃要求,在國家土地政策允許范圍內,保障公益性體育設施的必要用地,優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標,并依法依規辦理用地手續。支持使用未利用地、廢棄地、荒地等土地建設全民健身場(chǎng)地設施。
。ㄋ模┘訌姳O督評價(jià)
加強全民健身場(chǎng)地設施建設的效果評估,做好行動(dòng)計劃的銜接與細化工作,健全目標任務(wù)考核制度,分解落實(shí)本行動(dòng)計劃確定的重點(diǎn)任務(wù)。健全動(dòng)態(tài)調整機制,跟蹤分析計劃實(shí)施情況,為調整目標任務(wù)和制定政策措施提供依據,確保本計劃目標任務(wù)的如期完成。建立聯(lián)合監測、評估機制,確保各項目標任務(wù)取得實(shí)效。
六、本計劃自2022年1月30日至2025年12月31日施行。
建設工程績(jì)效評價(jià)報告5
按照《四川省體育局關(guān)于轉發(fā)<財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知>的通知》(川體經(jīng)﹝20xx﹞20號)要求,現將我市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目績(jì)效自評報告如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
馬爾康市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目合計2個(gè),每個(gè)項目投資20萬(wàn)元,累計投資40萬(wàn)元,其中馬爾康市沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè)。項目資金已于20xx年12月底下達至我市。
二、綜合評價(jià)結論
因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成。
三、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析。項目資金合計40萬(wàn)元,馬爾康市沙爾宗鎮呷博村20萬(wàn)元,黨壩鄉20萬(wàn)元。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項目,改善基層公共文化服務(wù)設施條件,加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設等,支出加快構建現代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化,保障廣大群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)等基本文化權益。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。
1.數量指標:完成全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目數2個(gè)(沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè));
2.質(zhì)量指標:健身器材及場(chǎng)地驗收合格率≥99%;
3.時(shí)效指標:項目于20xx年12月31日完成;
4.成本指標:項目預算控制數在20萬(wàn)元以?xún)龋?/p>
5.經(jīng)濟效益指標:對體育消費、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用,引導地方對全民健身事業(yè)有所投入;
6.社會(huì )效益指標:提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的`開(kāi)展;
7.生態(tài)效益指標:無(wú)生態(tài)環(huán)境影響
8.可持續影響指標:對全市體育事業(yè)可持續發(fā)展的影響程度持續向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力
9.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:受益人群滿(mǎn)意度≥90%
四、下一步改進(jìn)措施
因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成,項目將嚴格按照相關(guān)法律法規和制度認真執行,堅決做好資金使用的相關(guān)工作,確保項目的實(shí)施。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)存在的問(wèn)題
我市實(shí)施項目鄉鎮屬高山峽谷一帶,項目實(shí)施難度較大,補助資金較少。
(二)整改措施及建議
我市將要求和指導文體旅游繼續強化專(zhuān)項資金的管理和使用,切實(shí)加強項目實(shí)施工作的督促檢查,定期進(jìn)行調度,確保項目按時(shí)完成、資金執行到位,為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù),滿(mǎn)足群眾基本文體需求。
建設工程績(jì)效評價(jià)報告6
根據四川省財政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(川財績(jì)〔20xx〕3號)文件精神,現將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》(川財教〔20xx〕132號)文件下達我市全民健身場(chǎng)地器材補短工程160萬(wàn)元,按每個(gè)街道(鄉鎮)20萬(wàn)元標準核定。我局商同達州市財政局后,分別下達宣漢縣和萬(wàn)源市各80萬(wàn)元,以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的.通知》(達市財教〔20xx〕46號)文件下達,明確宣漢縣完成樊噲鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、桃花鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、黃金鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)和黃石鄉多功能運動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項目建設;明確萬(wàn)源市完成太平鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市長(cháng)壩鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市沙灘鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)和萬(wàn)源市永寧鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項目建設,資金于20xx年10月底,全部下達到位,資金到位率100%。
二、綜合評價(jià)結論
下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬(wàn)源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價(jià)良好,自評得分90分。
三、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.項目資金執行情況分析
中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執行使用,用于國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中尚未建設有鄉鎮級(街道級)健身設施的鄉鎮和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬(wàn)源市這兩個(gè)脫貧地區共8個(gè)鄉鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)地器材補短板工程,截止目前補助資金全部使用完畢,資金使用率100%。
2.項目資金管理情況分析
專(zhuān)項資金項目實(shí)施完全符合國家的相關(guān)政策規定和年初備案計劃,項目資金嚴格按財政專(zhuān)項資金管理辦法及報賬程序實(shí)行報賬制,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,資金使用范圍明確,撥付程序嚴格,財務(wù)制度健全,資金使用規范,資金開(kāi)支范圍、標準、支付進(jìn)度、支付依據均合規合法,資金支付完全與預算相符。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設資金計劃建設項目:打造鄉鎮體育基礎設施建設,用于全民健身補短板工程。
按期完成了年初備案績(jì)效目標,為我市公共文化服務(wù)體系建設提供了有力的支持,改善了欠發(fā)達地區基層公共體育服務(wù)基礎設施條件。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數量指標。中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金計劃建設項目8個(gè),完成數量8個(gè),完成率100%。
。2)質(zhì)量指標。改造鄉鎮體育基礎設施建設8個(gè)項目全部驗收合格,驗收合格率100%。
。3)時(shí)效指標。8個(gè)項目均在備案計劃時(shí)間節點(diǎn)內按質(zhì)按量完成,項目完成及時(shí)率100%。
。4)成本指標。所有項目實(shí)施都嚴格控制成本,按相關(guān)服務(wù)標準完成,綜合成本較低。
2.效益指標完成情況分析
主要體現了公共體育文化服務(wù)的社會(huì )效益。通過(guò)項目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了我市體育活動(dòng)的繁榮和體育氛圍營(yíng)造,群眾體育活動(dòng)參加人次增長(cháng)近1%,國民體質(zhì)有效改善,有效改善了我市基層公共文化服務(wù)設施條件,穩步提示了我市基本公共文化體育服務(wù)水平,取得了良好的社會(huì )效益。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
通過(guò)現場(chǎng)走訪(fǎng),詢(xún)問(wèn)群眾意見(jiàn),隨機電話(huà)回訪(fǎng),滿(mǎn)意度回執表采集等方式開(kāi)展了滿(mǎn)意度指標測評,群眾綜合滿(mǎn)意度達到91%。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
全民健身補短板工程在我市兩個(gè)地區實(shí)施較好,績(jì)效目標沒(méi)有偏離。
但在持續推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設中心還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是公共體育基礎設備設施專(zhuān)項經(jīng)費投入不足,服務(wù)水平不高、質(zhì)量不優(yōu),與當地群眾需求還有一定的差距;二是各鄉鎮、村、社區體育設備設施管理不夠,沒(méi)有及時(shí)維修維護和更換。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
在本行業(yè)、本系統公共體育服務(wù)體系建設相關(guān)會(huì )議上公布、討論,廣泛征求意見(jiàn)建議。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
建設工程績(jì)效評價(jià)報告7
根據《財政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(財監〔20xx〕1號)和《西藏自治區財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(藏財監〔20xx〕10號)要求,自治區體育局高度重視,精心組織,安排專(zhuān)人認真開(kāi)展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金績(jì)效自評工作。根據預算績(jì)效管理相關(guān)要求,現將預算績(jì)效自評相關(guān)情況向社會(huì )進(jìn)行公告,具體如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
根據《財政部關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達西藏自治區20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金,其中安排體育類(lèi)項目資金2270萬(wàn)元,其中:全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元,用于全區全民健身場(chǎng)地器材建設;大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元,用于全區大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助。
根據《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關(guān)于推進(jìn)全民健身補短板工程相關(guān)工作要求,自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,于20xx年12月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金386萬(wàn)元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬(wàn)元,日喀則市80萬(wàn)元,那曲市104萬(wàn)元。20xx年1月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金184萬(wàn)元(藏財預指〔20xx〕001號),其中:自治區社會(huì )和民族傳統體育指導管理中心104萬(wàn)元,自治區體育產(chǎn)業(yè)和實(shí)施開(kāi)發(fā)管理中心80萬(wàn)元。20xx年8月,分解下達全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬(wàn)元,日喀則市240萬(wàn)元,山南市200萬(wàn)元,林芝市220萬(wàn)元,昌都市240萬(wàn)元,那曲市260萬(wàn)元,阿里地區280萬(wàn)元。
為加強預算績(jì)效管理,在資金下達的同時(shí)批復了項目績(jì)效目標表,要求項目監管單位和實(shí)施單位按照預算績(jì)效管理相關(guān)要求,做好全過(guò)程預算績(jì)效管理工作。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區財政廳關(guān)于20xx年自治區本級部門(mén)預算的批復》(藏財預指〔20xx〕001號)和《西藏自治區財政廳關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(第二批)預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金2270萬(wàn)元,其中:全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元,大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實(shí)際支出數1490萬(wàn)元,執行率為65.64%。
預算資金管理方面,嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》《中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標管理暫行辦法》等規定要求,科學(xué)合理申報、安排項目資金,實(shí)施中嚴格落實(shí)預算管理、績(jì)效管理和項目管理等制度規定,規范資金管理和項目管理活動(dòng)。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
項目資金下達時(shí),設定如下年度績(jì)效目標:
1.深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略,推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng);加強全民健身場(chǎng)地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系;切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。
2.體育場(chǎng)館和區域內的公共體育設施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%;全民健身日等重要時(shí)間節點(diǎn)免費向公眾開(kāi)放;體育場(chǎng)館周邊戶(hù)外場(chǎng)地全面免費開(kāi)放;全年開(kāi)放天數不少于330天,每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí),國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí);體育場(chǎng)館所屬戶(hù)外場(chǎng)地每天開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí);提供體育健身相關(guān)配套服務(wù),開(kāi)展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓服務(wù),開(kāi)展國民體質(zhì)監測服務(wù),舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。
20xx年實(shí)際完成情況:
1.項目的實(shí)施是深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略,推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng)的有力體現,是加強全民健身場(chǎng)地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的.具體措施;不僅切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題,同時(shí)有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。
2.大型體育場(chǎng)館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放,貫徹落實(shí)了自治區黨委和政府“為民辦實(shí)事”精神。在保障場(chǎng)館開(kāi)放工作的前提下,各大型體育場(chǎng)館利用自身優(yōu)勢和特點(diǎn)提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù),開(kāi)展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監測服務(wù),舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
截止20xx年底,大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放工作已完成,已全部完成預期績(jì)效指標;全民健身補短板工程已完成46個(gè),完成預期目標數的54.12%,部分績(jì)效指標未完成,具體績(jì)效指標完成情況如下:
1.數量指標:設定全民健身補短板數量大于等于85個(gè),20xx年實(shí)際完成值46個(gè);設定新建、改擴建體育場(chǎng)地面積大于等于30000平方米,20xx年實(shí)際完成值16550平方米;設定項目受益人數大于等于30萬(wàn)人,20xx年實(shí)際完成值大于等于40萬(wàn)人;設定大型體育場(chǎng)館年平均開(kāi)放天數大于等于330天,20xx年實(shí)際完成值大于等于350天;設定大型體育場(chǎng)館周平均開(kāi)放時(shí)間大于等于35小時(shí),20xx年實(shí)際完成值大于等于40小時(shí);設定大型體育場(chǎng)館平均每天開(kāi)放時(shí)間大于等于8小時(shí),20xx年實(shí)際完成值大于等于9小時(shí)。
2.質(zhì)量指標:設定體育器材類(lèi)項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定體育場(chǎng)地設施類(lèi)項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放率100%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定體育場(chǎng)館利用效益顯著(zhù)提高,20xx年實(shí)際完成值85%;設定經(jīng)常鍛煉人數明顯增多,20xx年實(shí)際完成值100%。
3.時(shí)效指標:設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值54.12%;設定全民健身補短板項目資金按時(shí)撥付率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定大型體育場(chǎng)館按期完成率大于等于95%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定大型體育場(chǎng)館按期開(kāi)放率大于等于95%,20xx年實(shí)際完成值100%。
4.成本指標:設定全民健身場(chǎng)地器材補短板工程成本小于等于1700萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值920萬(wàn)元;設定大型體育場(chǎng)開(kāi)放補助資金小于等于312萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值312萬(wàn)元;設定大型體育館開(kāi)放補助資金小于等于240萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值240萬(wàn)元;設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放獎勵資金小于等于18萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值18萬(wàn)元。
5.經(jīng)濟效益指標:設定提供良好履行基礎服務(wù)社會(huì )發(fā)展能力有所提升,20xx年實(shí)際完成值80%;設定帶動(dòng)體育消費增長(cháng)5%,20xx年實(shí)際完成值大于等于5%。
6.社會(huì )效益指標:設定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升,20xx年實(shí)際完成值80%;設定完善體育場(chǎng)地設施建設有所提升,20xx年實(shí)際完成值100%;設定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升,20xx年實(shí)際完成值100%;設定基礎公共體育服務(wù)設施服務(wù)水平有所提升,20xx年實(shí)際完成值85%。
7.可持續影響指標:設定場(chǎng)地器材建設服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年;20xx年實(shí)際完成值大于等于8年;設定對于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續發(fā)展長(cháng)期,20xx年實(shí)際完成值100%;設定提供大型體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)的期限大于等于1年,20xx年實(shí)際完成值1年。
8.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:設定健身群眾滿(mǎn)意度大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值95%;設定場(chǎng)館使用者滿(mǎn)意度大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值95%。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┢x績(jì)效目標的原因
從此次績(jì)效自評情況來(lái)看,偏離績(jì)效目標的主要原因是全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目進(jìn)展緩慢,僅完成了預期數量的54.12%,導致部分績(jì)效指標未完成。全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市,資金到達地市級財政部門(mén)后,需再撥付至項目實(shí)施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購招標前期工作,導致項目進(jìn)度緩慢。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
1.建立項目執行定期監控報告制度,及時(shí)掌握督促項目實(shí)施
下一步,計劃建立全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目執行監控報告制度,要求地市定期報告項目進(jìn)展和預算執行進(jìn)度情況,及時(shí)掌握項目實(shí)施進(jìn)度,了解項目實(shí)施情況,督促項目實(shí)施。充分利用各類(lèi)體育調研、檢查等工作契機,對項目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查,推進(jìn)項目實(shí)施。
2.健全項目庫管理制度,優(yōu)先保障前期手續齊備的項目
在以后工作中,加強項目庫建設,督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作,健全項目庫制度,優(yōu)先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目,確保資金到位后及時(shí)實(shí)施,發(fā)揮資金效益。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
自治區體育局將根據績(jì)效自評結果,總結經(jīng)驗,查找問(wèn)題,認真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,在工作中建立健全預算安排工作機制、績(jì)效管理工作機制等,改進(jìn)和提升管理水平,并將自評結果應用到公共文化服務(wù)體系建設資金預算申報和資金安排工作中來(lái),作為預算資金安排的重要依據。
建設工程績(jì)效評價(jià)報告8
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰的重要內容,也是城市精細化管理的必要措施,關(guān)乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。
為推進(jìn)城市管理精細化、品質(zhì)化,張店區人民政府辦公室印發(fā)《張店區城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點(diǎn)大中型餐飲業(yè)油煙凈化設施加裝在線(xiàn)實(shí)時(shí)監控設備,實(shí)現對油煙噪聲的動(dòng)態(tài)監管。
為落實(shí)城市精細化管理及城市品質(zhì)提升工作要求,張店區綜合行政執法局開(kāi)展餐飲業(yè)油煙在線(xiàn)監測項目。
。ǘ⿲(shí)施情況
張店區綜合行政執法局通過(guò)政府采購方式選定設備供應商為轄區內重點(diǎn)的295戶(hù)餐飲單位安裝372套新型監管控一體化系統,對各餐飲單位的油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測,并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數據傳輸到油煙在線(xiàn)監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線(xiàn)監測平臺,為執法工作提供數據參考,推進(jìn)張店區餐飲油煙污染治理。
。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項目預算資金為297.6萬(wàn)元,經(jīng)政府采購,確定項目合同金額為278.78萬(wàn)元。
截至20xx年8月,項目實(shí)際使用資金195萬(wàn)元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。
。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標
1.總體績(jì)效目標
通過(guò)更完善有力的技術(shù)管理手段,及時(shí)、有效處置超標排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現象,從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量,助力張店區實(shí)現精準規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的管理目標,推動(dòng)城市品質(zhì)化提升。
2.年度績(jì)效目標
。1)為轄區內重點(diǎn)餐飲商戶(hù)安裝372套新型監管控一體化系統,對餐飲商戶(hù)油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測,并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數據及時(shí)準確地傳輸到油煙在線(xiàn)監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線(xiàn)監測平臺。
。2)通過(guò)實(shí)時(shí)監測與實(shí)地核實(shí)相結合的方式,基本消除餐飲油煙超標排放現象,促進(jìn)全區餐飲企業(yè)可持續發(fā)展。
二、評價(jià)內容
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象及范圍
1.評價(jià)目的
通過(guò)對項目績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、公正地衡量和評判,考核項目實(shí)施的綜合績(jì)效水平,總結實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實(shí)、項目建設管理運營(yíng)存在的問(wèn)題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評價(jià)對象及范圍
本次績(jì)效評價(jià)對象為餐飲油煙在線(xiàn)監測項目實(shí)施情況及預算資金使用效益,結合資金劃撥程序、財務(wù)管理規范及績(jì)效目標要求等,評價(jià)范圍包括項目決策情況、項目過(guò)程情況、項目產(chǎn)出情況及項目效益。
。ǘ┰u價(jià)依據
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;
3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號);
4.《第三方機構預算績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)監督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔20xx〕2號);
6.《山東省大氣污染防治條例》;
7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);
8.《20xx年全市城鄉環(huán)境大整治精細管理大提升行動(dòng)考評辦法》;
9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》;
10.《關(guān)于轉發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉發(fā)財政部項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知〉的`通知》(張財績(jì)〔20xx〕4號);
11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區區級部門(mén)委托第三方機構參與預算績(jì)效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績(jì)〔20xx〕2號);
12.《關(guān)于開(kāi)展20xx年度預算項目績(jì)效財政評價(jià)工作的通知》(張財績(jì)〔20xx〕4號);
13.《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕2號);
14.《城市精細化管理重點(diǎn)工作考評辦法和細則》;
15.申請預算時(shí)提出的績(jì)效目標及其他相關(guān)材料,財政部門(mén)預算批復,財政部門(mén)和省直部門(mén)年度預算執行情況,年度決算報告;
16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會(huì )計資料;
17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過(guò)程資料;
18.其他相關(guān)資料。
。ㄈ┰u價(jià)指標體系
評價(jià)指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說(shuō)明5個(gè)部分組成,本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置4個(gè)一級指標、10個(gè)二級指標和19個(gè)三級指標。
績(jì)效評價(jià)指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類(lèi)指標占14%,項目過(guò)程類(lèi)指標占16%,項目產(chǎn)出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
三、評價(jià)方法
本次評價(jià)嚴格遵循科學(xué)規范、公開(kāi)公正原則,采用定量與定性相結合、書(shū)面評價(jià)和現場(chǎng)評價(jià)相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。
四、評價(jià)結論
。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論
本項目績(jì)效評價(jià)等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項目決策11分,項目過(guò)程13.5分,項目產(chǎn)出22分,項目效益30.16分。
。ǘ┛(jì)效分析
1.項目決策
決策指標分值為14分,評價(jià)得分為11分,得分率為78.57%。項目立項依據充分、立項程序規范,設置的績(jì)效目標合理;但項目單位在項目決策時(shí)存在設置的績(jì)效指標不夠精準、規范,預算編制不夠科學(xué)的問(wèn)題。
2.項目過(guò)程
過(guò)程指標分值為16分,評價(jià)得分為13.5分,得分率為84.38%。項目資金使用合規,但存在項目管理制度不夠健全,過(guò)程資料不完善,履約驗收公示不規范等情況。
3.項目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標分值為35分,評價(jià)得分為22分,得分率為62.86%。在線(xiàn)監測系統已按計劃全部安裝完畢,但在系統運行過(guò)程中存在監測系統使用率較低、監測系統不能有效推送預警信息、部分系統維護不夠及時(shí)、違法整治不夠及時(shí)等問(wèn)題。
4.項目效益
效益指標分值為35分,評價(jià)得分為30.16分,得分率為86.17%。項目的實(shí)施在一定程度上控制了餐飲油煙對周?chē)h(huán)境的污染,受益對象對項目的滿(mǎn)意度為91.64%。項目長(cháng)效機制較為健全,但現有設備功能不足以滿(mǎn)足現實(shí)的執法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無(wú)組織排放現象。
五、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖繘Q策方面
1.績(jì)效指標設置不規范
數量指標值與目標任務(wù)數不對應,時(shí)效指標考核內容不清晰,效益指標設置不規范。
2.預算編制依據不明確
張店區綜合行政執法局未按照《淄博市張店區區級政策和項目預算事前績(jì)效評估管理暫行辦法》(張財績(jì)〔20xx〕2號)有關(guān)規定開(kāi)展項目事前績(jì)效評估。
。ǘ╉椖窟^(guò)程方面
1.項目管理制度不夠健全
張店區綜合行政執法局未從購置計劃與預算、可行性論證及審批、采購與招標、合同簽訂與執行、合同履約與驗收等方面制定項目實(shí)施流程及細則。
2.制度執行不夠有效
各綜合行政執法中隊未根據巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個(gè)別餐飲單位油煙凈化設施清洗維護記錄填寫(xiě)不完善。
3.政府采購流程不夠規范
項目驗收后,張店區綜合行政執法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進(jìn)行項目履約公示。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面
1.油煙在線(xiàn)監測設備使用率偏低
正常開(kāi)業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設備未正常使用;少數單位受疫情影響暫停營(yíng)業(yè),設備未使用。
2.監測系統部分功能不完善
監測系統未配置異常狀態(tài)查詢(xún)及報警短信或平臺信息推送功能,報警器功能不能滿(mǎn)足實(shí)際需求;后端平臺功能歷史數據保存期限短、導出難度大。
3.系統維護不夠及時(shí)
設備供應商對個(gè)別餐飲單位油煙監測系統維護不及時(shí),監測系統長(cháng)時(shí)間處于離線(xiàn)狀態(tài)。
4.違法整治不夠及時(shí)
張店區各綜合行政執法中隊對部分預警信息核實(shí)不及時(shí),執法整治延遲。
。ㄋ模╉椖啃б娣矫
1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現象;
2.個(gè)別餐飲單位清洗油煙設備后廢水、廢油未能及時(shí)清理。
六、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┨岣邲Q策水平
1.落實(shí)項目績(jì)效管理責任,規范設置績(jì)效指標。
2.通過(guò)預算評審、事前評估等程序,明確項目測算標準和依據,擇優(yōu)確定最佳投資。
。ǘ⿵娀贫纫庾R,增強制度執行力
1.完善項目管理制度,保障各執行層級在制度的實(shí)施和落地方面保持一致,提高制度執行力度。
2.規范化項目預算管理和政府采購的實(shí)施流程,加強項目實(shí)施質(zhì)量管理。
。ㄈ﹥(yōu)化系統服務(wù)功能,提高行政執法效率
1.完善監測系統功能模塊;
2.優(yōu)化監測設備預警功能設計;
。ㄋ模┘訌婍椖咳^(guò)程管理
1.規范提升餐飲業(yè)管理水平,推動(dòng)建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進(jìn)一步明確各部門(mén)在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監管聯(lián)動(dòng)長(cháng)效機制。
2.加強有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監測、防治設施。
3.持續監督跟進(jìn),持續加大督查督辦及執法力度,逐步提高違規排污的成本。
4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點(diǎn)地區,并逐步進(jìn)行示范推廣。
建設工程績(jì)效評價(jià)報告9
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等有關(guān)規定,按照《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》(邵財績(jì)〔20xx〕14號)要求,我們接受邵陽(yáng)市財政局委托組成評價(jià)工作組,對邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
實(shí)施邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目,是通過(guò)配套產(chǎn)業(yè)園的建設擴大三一湖汽公司產(chǎn)能,以提高邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區整體實(shí)力,帶動(dòng)園區上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激內需,保持社會(huì )需求穩定增長(cháng),促進(jìn)社會(huì )就業(yè)及和諧穩定,20xx年8月29日,邵陽(yáng)市市委、市政府領(lǐng)導和三一集團主要負責人就邵陽(yáng)市與三一集團加快推進(jìn)“實(shí)現100億、建設200億、規劃300億”進(jìn)行了座談,會(huì )議議定如下主要意見(jiàn):由邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區負責做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現有廠(chǎng)區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠(chǎng)房建設;修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠(chǎng)房、三一專(zhuān)汽員工食堂主體工程等。
2、項目單位概況
邵陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的主管單位。
邵陽(yáng)市寶慶工業(yè)新城建設投資開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寶城公司”)是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的實(shí)施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月,屬?lài)锌毓捎邢挢熑喂,注冊資本伍億元整,出資人為邵陽(yáng)市國資委(占股90%)和湖南省國有投資經(jīng)營(yíng)有限公司(占股10%),經(jīng)營(yíng)范圍主要包括:建設工程施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設施管理、園區管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營(yíng)與維護、管理等工作。
3.項目主要建設內容
。1)建設地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊,地塊一位于邵陽(yáng)市雙清區大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛(ài)蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽(yáng)大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑,并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。(3)投資總額及資金來(lái)源。項目估算總投資80693.08萬(wàn)元,其中:室內外建筑工程36088萬(wàn)元,工程其他費37792.65萬(wàn)元(其中報批和征拆補償費32960萬(wàn)元),預備費3694.03萬(wàn)元,建設期利息3118.40萬(wàn)元。資金來(lái)源為自籌資金20693.08萬(wàn)元,申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券60000萬(wàn)元。(4)項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗收,20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。
截止20xx年6月底,項目已完成建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑和景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等配套設施,完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。項目已實(shí)際支出75250.27萬(wàn)元,其中使用專(zhuān)項資金支出52083.90元。
4.政府專(zhuān)項債券概況
本次列入績(jì)效評價(jià)范圍的20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區基礎設施項目60000萬(wàn)元,是通過(guò)發(fā)行《20xx年湖南省園區建設專(zhuān)項債券(四期)—20xx年湖南省政府專(zhuān)項債券(四期)》募集的資金。專(zhuān)項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
。ǘ╉椖苛㈨棾绦蚝汀耙话竷蓵(shū)”編制情況
1.環(huán)評。20xx年7月26日,邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局環(huán)評批復同意本項目(邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號)。
2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項目評估咨詢(xún)有限公司出具可研報告,項目總投資80693.08萬(wàn)元。
3.批復立項。20xx年12月3日,邵陽(yáng)經(jīng)經(jīng)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )批復(邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)[20xx]21號),同意項目立項實(shí)施。
4.行政許可。20xx年12月13日,取得項目建設用地規劃許可證(建規[地]字第20xx-JK15B號)、建設工程規劃許可證(建規[建]字第20xx-JK26B號)、建筑工程施工許可證(編號43050120xx12130101)。
5.專(zhuān)項債券“一案兩書(shū)”編制。20xx年1月6日邵陽(yáng)市財政局、市經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )印發(fā)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券之法律意見(jiàn)書(shū)》([20xx]泓銳意字第01號)。
。ㄈ╉椖恐贫冉ㄔO情況
寶城公司主要根據《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(邵市政發(fā)〔20xx〕11號)的規定進(jìn)行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》,規范招標限額標準和流程;制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》,規范各項工程建設程序;制定了《工程項目現場(chǎng)代表管理暫行辦法》,規范工程現場(chǎng)管理。
。ㄋ模╉椖抠Y金情況
1.資金來(lái)源和撥付到位情況
20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶(hù)等7個(gè)雙控賬戶(hù)到位地方政府專(zhuān)項債券資金共計60000萬(wàn)元。項目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底,項目實(shí)際總支出75250.27萬(wàn)元,預算執行率93.25%,其中專(zhuān)債資金支出52083.90元,預算執行率86.81%,專(zhuān)債支出項目及金額如下:
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專(zhuān)項債券資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格執行各項財務(wù)規章制度和項目資金報賬審批制度,通過(guò)雙控賬戶(hù)按工程進(jìn)度轉賬支付工程款、征拆款和監理費,按財政部門(mén)通知及時(shí)繳納了各期專(zhuān)債利息。資金使用經(jīng)過(guò)了相應的申請、請示等程序,符合制定的《財務(wù)管理暫行辦法》和《專(zhuān)項資金管理辦法》。財務(wù)審核資金支出依據的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計完成產(chǎn)值、累計應付、實(shí)付金額、監理簽字、經(jīng)辦人簽字、財務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì )分管工程領(lǐng)導簽字)、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單,履行了各責任人簽名手續。
。ㄎ澹╉椖拷M織實(shí)施情況
1.工程招標
寶城公司對本項目工程施工、監理服務(wù)采用公開(kāi)招標和邀請招標兩種形式,與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務(wù)等內容。公司于20xx年4月對標準廠(chǎng)房及配套設施建設項目采取公開(kāi)招投標方式,由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬(wàn)元建筑工程合同,該標段僅通過(guò)會(huì )議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務(wù)采用邀請招標等方式,與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實(shí)項目管理有限公司簽定了工程監理合同。
2.工程建設和監督
施工方按合同書(shū)約定的建設內容和質(zhì)量標準進(jìn)行,寶城公司派現場(chǎng)人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符,不定期檢查監理日志等監理資料,檢查項目安全生產(chǎn)工作,對檢查中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并進(jìn)行復查做好相關(guān)記錄,根據公司要求按時(shí)填報項目進(jìn)度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日,寶城公司組織經(jīng)開(kāi)區建筑質(zhì)量安全監督管理站以及三一配套工業(yè)廠(chǎng)房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位,對項目進(jìn)行了竣工驗收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會(huì )議紀要和驗收證書(shū)。工程評定為合格。
。ㄎ澹⿲(zhuān)項資金預算績(jì)效目標
項目未申報具體的績(jì)效目標,根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績(jì)效目標如下:
產(chǎn)出數量:建設標準廠(chǎng)房3個(gè),擴建廠(chǎng)房1個(gè);建設流通道1個(gè),食堂1個(gè),空壓間1個(gè),污水處理間1個(gè),垃圾間1個(gè),消防水池2個(gè),傳達室2個(gè),配電房4個(gè);完成道路、綠化工程和強弱電配套設施;完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。
產(chǎn)出質(zhì)量:工程質(zhì)量達到合格標準,質(zhì)量驗收達標率100%。
產(chǎn)出成本:建設成本節約率大于或等于零。
產(chǎn)出時(shí)效:完成及時(shí)性,包括組織施工及時(shí)性,工程完工及時(shí)性,工程驗收及時(shí)性三個(gè)方面。
經(jīng)濟效益:提高三一專(zhuān)汽產(chǎn)能,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)。
社會(huì )效益:完善產(chǎn)業(yè)園基礎設施,符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃。
可持續影響:吸引更多配套企業(yè)入駐,增加區域就業(yè)機會(huì )。
滿(mǎn)意度:社會(huì )公眾滿(mǎn)意度90%以上。
。╉椖拷ㄔO目標完成情況
按照可研報告、立項批復通知等文件,本項目產(chǎn)出目標(建設內容)為建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑,并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作,F場(chǎng)評價(jià)時(shí)項目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經(jīng)項目各相關(guān)方質(zhì)量驗收合格:1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房(擴建)、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠(chǎng)區道路。廠(chǎng)房等全部已移交三一專(zhuān)用汽車(chē)有限公司使用。
項目的實(shí)施極大的提高了三一專(zhuān)汽公司的產(chǎn)值:20xx年年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元。項目建設帶動(dòng)了地區相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng )造大量的就業(yè)機會(huì ),對地區經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,有利于社會(huì )穩定和經(jīng)濟的可持續發(fā)展。群眾滿(mǎn)意度94%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)全面分析和綜合評邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平,總結項目管理經(jīng)驗,發(fā)現資金管理及項目實(shí)施管理存在的問(wèn)題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.本次績(jì)效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規范省級專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知(湘財績(jì)〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規定、財務(wù)會(huì )計制度等,堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。
2.本次績(jì)效評價(jià)工作制定了準確、合理、細致的三級績(jì)效評價(jià)指標體系,包括項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標,滿(mǎn)分100分?(jì)效評價(jià)結果分為四個(gè)等級:90分(含)—100分為優(yōu),80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工,標準廠(chǎng)房等已移交三一專(zhuān)汽公司投入使用。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項目的實(shí)施,在提高邵陽(yáng)經(jīng)濟總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)、培養本地人才等方面發(fā)揮積極作用。
根據《邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標表》評分體系,經(jīng)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)調查審核,會(huì )議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價(jià)等級為“良”(詳見(jiàn)附表和績(jì)效評價(jià)指標評分過(guò)程情況說(shuō)明)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
項目評價(jià)指標按決策、過(guò)程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細分評價(jià),其中:決策標準分10分、得分8分;過(guò)程標準分30分、得分22.6分;產(chǎn)出標準分35分,得分30分,效益標準分25分、得分23分。評分結果:83.6分
(一)項目決策情況
項目決策標準分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:
1.項目立項
一是本項目事前編制了可行性研究報告,專(zhuān)家論證,主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設項目的批復》(邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)〔20xx〕21號)的文件,要求項目單位嚴格執行國家有關(guān)招投標的規定,建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質(zhì)的招投標代理機構實(shí)行公開(kāi)招標,并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監督。二是項目取得相關(guān)部門(mén)的環(huán)評、用地、規劃、施工許可,申報程序合法合規。三是按專(zhuān)項債券申報要求編制了“一案兩書(shū)”,編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》進(jìn)行論證,申請額度與項目目標相適應,申請額度在項目土地出售收入、標準廠(chǎng)房出租出售收入、停車(chē)位出租收入的償還能力之內。
2.績(jì)效目標
項目沒(méi)有進(jìn)行績(jì)效目標申報,沒(méi)有設置清晰、可衡量的績(jì)效指標值,扣2分。
(二)項目過(guò)程情況
項目過(guò)程標準分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:
1.項目資金管理
一是資金到位率100%。二是專(zhuān)項資金預算執行率86.81%,按評價(jià)標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務(wù)管理制度》和《湖南省政府專(zhuān)項債券管理暫行辦法》進(jìn)行專(zhuān)項債券資金管理,按照文件規定的建設范圍和用途使用專(zhuān)債資金,使用雙控賬戶(hù)支付資金,資金撥付有完整的審批程序和手續;四是按照協(xié)議約定和財政部門(mén)要求及時(shí)支付利息,未出現違約現象。
2.項目實(shí)施
一是項目立項、報批、征拆過(guò)程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關(guān)法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開(kāi)招投標的限額標準但未執行制度,扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施,委派現場(chǎng)代表深入工地一線(xiàn)做好建設項目的現場(chǎng)管理工作;寶城公司招標采購部牽頭,會(huì )同公司相關(guān)職能部門(mén),建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)咨詢(xún)機構庫,通過(guò)在庫內隨機抽取方式確認服務(wù)咨詢(xún)機構。主體工程和配套設施建筑完工后,寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗收。配電工程未組織驗收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風(fēng)險,實(shí)施過(guò)程中未出現發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案,扣1分。公司實(shí)施本項目暫未產(chǎn)生收益,而按照項目預期收益和融資平衡方案,預計項目從20xx年開(kāi)始產(chǎn)生收益,項目收益與預期存在差異風(fēng)險,扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬(wàn)元建設項目未嚴格執行招標程序;合同簽訂不規范,二標段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬(wàn)元,分兩個(gè)合同簽訂,項目總額已達到公開(kāi)招標數額,但僅執行邀請招標程序?3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門(mén)的人員保管齊全。
(三)項目產(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出標準分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:
1.產(chǎn)出數量
已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報告和立項審批通知中的建設內容,包括建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑,并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作,完工項目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房(擴建)、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠(chǎng)區道路。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
建筑工程經(jīng)驗收質(zhì)量合格。
3.產(chǎn)出成本
由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬(wàn)元,項目已支付26816.44萬(wàn)元,財評送審金額約37000萬(wàn)元,截至報告日,市財評中心初評審定金額31077.81萬(wàn)元,成本節約率4.54%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
主體工程和配套設施建筑在規定時(shí)間內完成施工,并按時(shí)組織了驗收。未組織相關(guān)單位對配電工程開(kāi)展驗收,扣3分。
(四)項目效益情況
項目支出效益包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和滿(mǎn)意度。該項滿(mǎn)分為25分,扣4分,得分21分。
邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算,對公司而言,未取得經(jīng)營(yíng)收入,暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。但通過(guò)建設并移交標準廠(chǎng)房和配套設施等給三一公司投入使用,項目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和可持續影響
1.經(jīng)濟效益
本項目的建設是按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的,是三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司推行持續發(fā)展的重要舉措。項目區分為南北廠(chǎng)區2個(gè)部分,北廠(chǎng)區占地200畝,建筑面積5萬(wàn)平方米。南廠(chǎng)區占地約165畝,廠(chǎng)房建筑面積6.58萬(wàn)平米,用于渣土車(chē)裝配及整車(chē)、三一專(zhuān)汽貨箱和副車(chē)架結構件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線(xiàn)、底盤(pán)裝配生產(chǎn)線(xiàn)和整車(chē)檢測線(xiàn)。目前,南北廠(chǎng)區升級改造14條生產(chǎn)線(xiàn)已全線(xiàn)投產(chǎn),并成為國內技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機械整車(chē)裝備生產(chǎn)標桿工廠(chǎng)。三一南北廠(chǎng)區順利投入使用后,20xx年三一專(zhuān)用汽車(chē)有限責任公司年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元,實(shí)現稅收4.03億元。
項目的建設有利于推進(jìn)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的發(fā)展,打造宜商、宜業(yè)的標準化廠(chǎng)區,將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司的發(fā)展,在服務(wù)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的同時(shí),還能吸引更多的企業(yè)、商家前來(lái)投資。
2.社會(huì )效益
項目的建設符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃,建設的必要性明確。為加快經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、特色工業(yè)園區特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展,突出園區提質(zhì)升級,引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展,形成多個(gè)基礎扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn),本項目在邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區建設引進(jìn)湖南汽車(chē)制造有限責任公司的工程汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引更多配套企業(yè)入駐。
3.可持續影響力
項目建設有利于增加區域就業(yè)機會(huì ),解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項目建成后,隨著(zhù)招商引資的順利進(jìn)行,園區內企業(yè)數量將逐漸增多,對勞動(dòng)力需求將成較大數量級的態(tài)勢增長(cháng)。為下崗失業(yè)人員以及項目區域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的'就業(yè)機會(huì ),能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,緩解經(jīng)開(kāi)區的就業(yè)壓力,提高居民生活水平,增強人民群眾幸福感。
4.滿(mǎn)意度
本次現場(chǎng)評價(jià)發(fā)放調查問(wèn)卷30份,被調查對象滿(mǎn)意度在94%。
五、項目主要經(jīng)驗、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬╉椖恐饕(jīng)驗
1.項目的立項、論證符合法律、法規要求,按相關(guān)程序操作。做到立項有依據。
2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實(shí)施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關(guān),執行招標程序。對項目資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,資金撥付程序規范,建設資金根據項目建設進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1.沒(méi)有清晰、細化、可衡量的績(jì)效目標申報
項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容,沒(méi)有將項目績(jì)效目標細化分解具體的績(jì)效指標,沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.項目資金支出與項目建設進(jìn)度不匹配
項目建設已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收,但工程決算、財評工作在近期才開(kāi)展,配電工程沒(méi)有辦理工程決算和財評,預算執行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。
3.管理制度未有效執行
《必須招標的工程項目規定》(國家發(fā)展改革委令第16號):施工單項合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上,重要設備、材料單項合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上,勘察、設計、監理等服務(wù)單項合同估算價(jià)100萬(wàn)元以上必須公開(kāi)招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定:杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。
項目建設工程二標段11510.92萬(wàn)元未嚴格履行工程項目的招標程序,被監管部門(mén)罰款115萬(wàn)元,截至報告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬(wàn)元,拆分為2個(gè)合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬(wàn)元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬(wàn)元,未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。
4.項目質(zhì)量控制不到位
本項目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒(méi)有采取驗收這一必需的質(zhì)量控制措施。
5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案。
6.工程項目執行政府采購程序不規范,合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬(wàn)元未嚴格執行政府采購程序。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補簽合同,合同簽訂不規范。
。ㄈ┯嘘P(guān)建議
1.重視績(jì)效目標管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》(湘財績(jì)[20xx]12號)規定,“項目單位在項目申報時(shí)應當編制項目績(jì)效目標。未按要求設定績(jì)效目標或績(jì)效目標審核未通過(guò)的項目不得納入政府債券需求清單?(jì)效目標應當具體、明確、可衡量、可實(shí)現!
建議項目目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時(shí),向財政部門(mén)做好預算績(jì)效目標申報工作。
2.及時(shí)組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作,加強與使用方、施工方協(xié)調溝通,避免施工過(guò)程變更過(guò)多,根據實(shí)際情況確定合理工期。
3.加強制度的執行和落實(shí)。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務(wù)部門(mén)或內審部門(mén)對公司制度執行情況進(jìn)行跟蹤監督、定期考核。
4、及時(shí)辦理驗收手續。項目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收,避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專(zhuān)項債務(wù)管理制度,加強專(zhuān)項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控,參照國家、省市有關(guān)專(zhuān)項債券管理辦法規定,制定單個(gè)項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置預案。
6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門(mén)或合同管理部門(mén)參與合同擬定工作,規范合同簽定,簽定程序和內容、性質(zhì)要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度,避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。
建設工程績(jì)效評價(jià)報告10
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
20xx年,中央轉移支付一共下達項目資金20萬(wàn)元。綿陽(yáng)市教育和體育局和相關(guān)單位根據資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設施建設。項目實(shí)施過(guò)程中嚴格控制,層層把關(guān)不存在浪費資金的現象。項目資金的實(shí)施,有效緩解了經(jīng)費緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高,為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實(shí)施內容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進(jìn)行自評,做到精打細算,合理開(kāi)支,嚴格執行財務(wù)管理制度,做好會(huì )計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實(shí)相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛藝股、計劃財務(wù)基建股等相關(guān)股室,組織專(zhuān)門(mén)的工作小組,對相關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽(yáng)市財政局 綿陽(yáng)市文化廣播電視和旅游局 綿陽(yáng)市教育和體育局《關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金使用情況。
上級下達的專(zhuān)項資金均按照資金跟著(zhù)項目走的原則規范使用,對本項資金的開(kāi)支做到合規合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動(dòng)場(chǎng)建設補助資金,土城藏族鄉為項目業(yè)主,縣教體局將20萬(wàn)項目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉人民政府,提出資金使用范圍及項目建設標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監督管理,目前下?lián)?0萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專(zhuān)項資金的用途和范圍,結合單位的實(shí)際情況制定了相關(guān)的財務(wù)管理制定。一是規范資金審批程序,做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開(kāi)支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進(jìn)行支付。二是規范賬戶(hù)管理程序,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按照工程設計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專(zhuān)項資金被擠占。
三、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導牽頭,各相關(guān)股室具體負責的領(lǐng)導小組,督促、指導項目業(yè)主開(kāi)展項目實(shí)施。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
嚴格執行專(zhuān)項資金管理制度,本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的'原則,不擠占和挪用財政專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金支付附真實(shí)、有效、合法的憑證,對專(zhuān)項資金進(jìn)行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
。ㄈ╉椖勘O管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式,及時(shí)掌握項目工作開(kāi)展情況,達到了監管的及時(shí)性,確保了監管力度與效果。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1.項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬(wàn)元,實(shí)際使用20萬(wàn)元,項目實(shí)施過(guò)程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
。2)項目成本節約情況
在項目管理小組的管理和監督下,項目資金在執行過(guò)程中層層把關(guān),不存在浪費資金現象。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
項目資金實(shí)施進(jìn)度基本上按照制定的計劃執行。
。2)項目完成質(zhì)量
項目資金的實(shí)施,充分促進(jìn)全縣全民健身的發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
項目的實(shí)施確保了預期目標的圓滿(mǎn)完成,保障了建設全民健身設施工作任務(wù)順利開(kāi)展。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
項目的實(shí)施確保群眾廣泛參與全民健身,培養群眾健身意識和科學(xué)生活方式,提高城鄉居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續發(fā)展。
2.項目的可持續性分析
項目的實(shí)施,完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系,從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內需和形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的動(dòng)力源,從而進(jìn)一步推動(dòng)體育事業(yè)繁榮昌盛。
3.項目的績(jì)效指標完成情況分析
通過(guò)項目,帶動(dòng)了全鄉群眾體育蓬勃開(kāi)展,引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動(dòng),促進(jìn)青少年兒童增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。
五、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用,同時(shí)也取得了很好的社會(huì )效益,對于城鄉居民養成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用,使整個(gè)社會(huì )形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題。
1.由于我縣屬山區地形,在項目實(shí)施過(guò)程中,場(chǎng)地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入,導致建設項目經(jīng)費相對緊張。
2.運動(dòng)訓練所需的器材專(zhuān)業(yè)性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現象。
建設工程績(jì)效評價(jià)報告11
一、項目概況
XXXX工程建設項目位于省道XX線(xiàn)至XX公路XX米處,全橋為X跨石拱橋,長(cháng)X米,橋面寬X米,X年X月底,完成了工程得地質(zhì)鉆探與勘察設計工作,X月施工隊伍進(jìn)場(chǎng)施工,XX年建成。
(一)項目資金申報及批復情況
X年X月,我公司主管部門(mén)——X局以XX[20xx]XX號文件向XX局申報工程建設項目立項,XX[20xx]XX號文件向XX局申報工程建設項目資金,XX年X月X日,省X廳以XXX函[20xx]XX號、省X廳以XXX函[20xx]XX號文件下達了工程建設項目建設及省XX萬(wàn)元得資金計劃。
(二)項目績(jì)效目標
1、項目主要內容
、
、
、
、
2、項目應實(shí)現得具體績(jì)效目標:
促進(jìn)了XX片區產(chǎn)業(yè)結構得調整及區域經(jīng)濟得快速發(fā)展。
3、項目實(shí)施進(jìn)度計劃
XX工程項目,計劃工期X個(gè)月,從X年X月X日—X年X月X日。
(三)項目資金申報相符性
項目資金申報得內容與具體實(shí)施內容相符。
二、項目實(shí)施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃。中省專(zhuān)項補助X萬(wàn)元,項目單位自籌X萬(wàn)元。
2、資金到位。截止今年X月中旬,X局已撥付加固項目工程資金X萬(wàn)元,省財政預算安排得X萬(wàn)元已全額到縣財政局(省補資金到位率100%),其中X萬(wàn)元已撥付到XX。
3、資金使用。資金使用方面,我們做到了專(zhuān)戶(hù)儲存,專(zhuān)款專(zhuān)用,支付范圍、標準、進(jìn)度、依據符合規定,與調整后得預算基本一致。
(二)項目財務(wù)管理情況
項目財務(wù)管理制度健全,并能?chē)栏駡绦?項目得實(shí)際支出符合財經(jīng)法規與財務(wù)管理制度,資金使用合理;各種帳務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算較為規范。
(三)項目組織實(shí)施情況
1、組織架構。為了使該項目能夠順利實(shí)施,我公司主管部門(mén)成立了由XX任組長(cháng),XX與XX任副組長(cháng),XX、XX,XX、、安全XX為成員得XXX領(lǐng)導小組,下設辦公室于XX,由XX任辦公室主任,具體負責項目得實(shí)施與管理工作。嚴格按照相關(guān)規定,明確責任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實(shí)施提供保障。
2、實(shí)施流程。
、、首先組織項目專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與設計院專(zhuān)家到項目現場(chǎng),對現場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評估。
、趯ΜF場(chǎng)進(jìn)行鉆探、勘測,收集第一手資料。
、壅矣匈Y質(zhì)得單位進(jìn)行設計、預算。
、茉O計院擬定出設計方案后,組織專(zhuān)家對方案論證、評審。
、莅闯绦驁笈蠼挥上嚓P(guān)單位實(shí)施。
3、監管措施
在項目建設中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度與安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關(guān)法律法規,對工程得質(zhì)量、進(jìn)度、安全與文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位得現場(chǎng)監督管理,努力化解工程風(fēng)險,努力提高工作質(zhì)量與效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質(zhì)量得指導思想,并從思想觀(guān)念、文明施工、設計文件、計量支付與施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質(zhì)量與文明施工關(guān)。
三、項目完成情況
(一)項目完成任務(wù)量
已完成加固工程建設計劃任務(wù)得XX%。
(二)項目完成質(zhì)量
根據中華人民共和國頒布的《XX計通用規范》與《XX施工技術(shù)規范》要求,我公司主管部門(mén)已組織相關(guān)工程技術(shù)人員對該項目主體工程進(jìn)行驗收,質(zhì)量鑒定為合格。
(三)項目完成進(jìn)度
該項目于X年X月X日開(kāi)工建設,X年X月X日主體工程竣工。
四、項目效益情況
該項目得實(shí)施達到了以下目標:
(一)徹底消除了XX安全隱患,XX。
(二)為我縣XX、XX工業(yè)園區得快速發(fā)展提供了良好得交通運輸條件。
(三)解決了XX片區群眾得出行問(wèn)題。
(四)促進(jìn)了XX片區產(chǎn)業(yè)結構得調整及區域經(jīng)濟得快速發(fā)展。
五、評價(jià)結論及建議
(一)評價(jià)結論
XX項目評價(jià)結果為優(yōu)。該項目決策科學(xué),依據充分,項目管理較為規范,項目完成效果好,實(shí)施后達到了預期目得,滿(mǎn)足了XX得XX需求。
(二)存在得問(wèn)題
通過(guò)自查,我們發(fā)現項目實(shí)施過(guò)程中尚有不足之處,主要就是項目管理機制還不夠完善,有待進(jìn)一步完善。
(三)相關(guān)建議
針對存在得問(wèn)題,我們將嚴格履行基本建設程序,通過(guò)制度建設,創(chuàng )新機制,規范管理,進(jìn)一步完善現有得管理辦法,逐步建立管理規范,運行有序得管理機制。
建設工程績(jì)效評價(jià)報告12
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區市政道路建成通車(chē)里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門(mén)堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長(cháng)19.35公里;續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門(mén)堰路共13條,總長(cháng)14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀(guān)橋1座。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
加強和改進(jìn)政府部門(mén)辦事效率,進(jìn)一步理清部門(mén)職責,規范重點(diǎn)工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績(jì)效評價(jià)工作小組負責本部門(mén)績(jì)效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施,明確了工作職責和分工,制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評價(jià)方法。根據各業(yè)務(wù)股室的情況匯報和提交的.工作計劃、工作總結等資料,評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí),根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分,形成自評結論。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
“舒城縣市政工程建設項目”績(jì)效自評綜述:根據調整預算績(jì)效目標,項目績(jì)效自評得分為100分,具體見(jiàn)評分表。主要績(jì)效:年初預算數為xx萬(wàn)元,全部為財政追加,按時(shí)完成縣財政下達的全部預算資金20000萬(wàn)元任務(wù),工程設計方案合理,項目進(jìn)度計劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò )結構的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)加大道路建設力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實(shí)現道路路面黑色化、道路綠化景觀(guān)化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控)、管線(xiàn)入地標準化(強弱電燃氣等各類(lèi)管線(xiàn)隨路建設)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析。
數量指標:全年建成通車(chē)道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。
時(shí)效指標:項目進(jìn)度計劃完成率100.0%,按時(shí)完成。
成本指標:建設成本不高于當地同類(lèi)項目,合理支出。
。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析。
市政道路建設符合環(huán)評審批要求,對縣城區域經(jīng)濟的促進(jìn)。
滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
“舒城縣市政工程建設項目”支出績(jì)效評價(jià)結果顯示,該項目績(jì)效管理情況較為理想,達到了設定的各項績(jì)效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會(huì )計核算結果真實(shí)、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
我處實(shí)施項目未偏離績(jì)效目標。
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