項目績(jì)效評價(jià)報告[優(yōu)]

　　在日常生活和工作中，大家逐漸認識到報告的重要性，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？以下是小編精心整理的項目績(jì)效評價(jià)報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

項目績(jì)效評價(jià)報告1

　　根據《關(guān)于開(kāi)展2020年預算績(jì)效自評工作的通知》（豐都財政發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，縣住建委形成自評報告如下：

　　一、項目基本概況

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　　1.立項背景

　　豐都縣住房和城鄉建設委員會(huì )主要職能職責為：1.負責推進(jìn)住房和城鄉建設事業(yè)改革發(fā)展。2.負責房地產(chǎn)行業(yè)的監督管理。3.負責建筑行業(yè)的監督管理。負責規范建筑市場(chǎng)秩序。4.負責勘察設計行業(yè)的監督管理。負責規范勘察設計市場(chǎng)秩序。5.負責住房保障工作。6.統籌推進(jìn)城市基礎設施建設工作。7.統籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負責城鎮排水與污水處理的監督管理。負責城市污水處理廠(chǎng)建設運行管理和城市排水（雨水、污水）管網(wǎng)建設維護管理。9.指導村鎮建設。監督執行村鎮建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關(guān)工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。

　　我委2020年因職能職責所涉及項目共17個(gè)，均為財政資金全額撥付。項目資金總額：15757.05萬(wàn)元（其中：中市9681.55萬(wàn)元，縣本級財政配套資金6075.50萬(wàn)元），項目撥付金額：10890.64萬(wàn)元（其中：中市5323.36萬(wàn)元，縣本級財政配套資金5567.28萬(wàn)元），項目結余：1305.98萬(wàn)元（其中：中市797.76萬(wàn)元，縣本級財政配套資金508.22萬(wàn)元）。

　　2.項目實(shí)施情況及經(jīng)費使用情況

　　具體項目情況如下：

　�。�1）28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)及44個(gè)農村連片整治站點(diǎn)運行經(jīng)費：2020年3月，根據縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專(zhuān)題會(huì )議紀要》（〔2020〕第17期）和《研究桑德污水處理廠(chǎng)（站）接管后相關(guān)事宜專(zhuān)題會(huì )議紀要》（〔2020〕第18期）精神，環(huán)衛集團對桑德公司運營(yíng)的28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)及44個(gè)農村環(huán)境連片整治（污水處理）項目進(jìn)行緊急接管。28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)按照《豐都縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設運營(yíng)一體化項目PPP特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營(yíng)經(jīng)費；44個(gè)農村環(huán)境連片整治（污水處理）項目按照《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目（污水處理）PPP項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計算運營(yíng)經(jīng)費。該項目根據《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目（污水處理）PPP項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求，2020年運營(yíng)經(jīng)費為1000萬(wàn)元，已支付926.32萬(wàn)元，余73.68萬(wàn)元未支付。用于28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)維護管理，確保正常運行，達標排放。

　　豐都縣城區雨污管網(wǎng)日常維護費：隨著(zhù)城區雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展，雨污管網(wǎng)老化、破損現象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來(lái)各種損失和不便，需要日常運營(yíng)維護。根據《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責的通知》（豐都府辦〔2014〕51號）文件，每年對城區雨污管網(wǎng)運營(yíng)維護。確保城區王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網(wǎng)運行正常，損毀堵塞及時(shí)整治恢復率100%，全年巡查維護5000小時(shí)以上，2000人次以上，全年發(fā)生零安全事故，不影響城區環(huán)境衛生和廣大居民正常出行。

　　2020年城區雨污管網(wǎng)日常維護費專(zhuān)項資金430萬(wàn)元，撥付370萬(wàn)元，余60萬(wàn)元。

　�。�3）鄉鎮污水處理廠(chǎng)（站）整改經(jīng)費：20xx年6月x日，在縣政府《研究鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行管理專(zhuān)題會(huì )議紀要》（〔20xx〕第51期）會(huì )議中明確，由豐都環(huán)衛集團對管轄的48座污水處理廠(chǎng)（站）和桑德公司28座污水處理廠(chǎng)、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改�？h環(huán)衛集團組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組，對管轄的48座污水處理廠(chǎng)（站）和桑德公司28座污水處理廠(chǎng)、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調查，排查出各類(lèi)問(wèn)題210條，并建立“一廠(chǎng)一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬，縣環(huán)衛集團管轄的48座污水處理廠(chǎng)（站）共計鋪設人行便道2692米；清理污水調節池781平方；管網(wǎng)維修814米；人工濕地翻池9座（汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場(chǎng)村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區污水處理站）；抽取格柵池人工濕地污水1018立方；新建遮雨棚46平米；人工濕地填碎石950噸；清理人工濕地碎石940噸；沖洗污水池1281平方；恢復人工濕地植物5000盆；清理格柵池雜物201車(chē)；清理排水溝污泥211車(chē)；打掃廠(chǎng)內及周邊清潔衛生4000平米；人工濕地、設備房做防水600平米；掛標識標牌48個(gè)廠(chǎng)（站）等。

　　桑德公司28座污水處理廠(chǎng)和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮、虎威鎮、雙路鎮、青龍鎮等鄉鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)廠(chǎng)道路約1200米；打掃廠(chǎng)內及周邊清潔衛生4000平米；人工濕地、設備房做防水320平米；修復桑德公司興龍鎮污水處理廠(chǎng)圍墻85米；整修桑德公司樹(shù)人、龍河、雙龍污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)255米；清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠(chǎng)污泥810噸；完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹(shù)枝、建筑垃圾清理；對陳家巖污水處理站的廠(chǎng)區、罐體等進(jìn)行清理，欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復，設備工藝進(jìn)行綜合調試；完成十直污水處理廠(chǎng)人工濕地清理110平米，管網(wǎng)40米；完成采購20套污水處理廠(chǎng)脫泥設備等，購置吸污車(chē)一輛，并修建脫泥車(chē)間，現都已調試安裝到位。該項目專(zhuān)項資金300萬(wàn)元，撥付272.24萬(wàn)元，余27.76萬(wàn)元。

　�。�4）污水處理公共服務(wù)費：20xx年6月x日，根據縣政府專(zhuān)題會(huì )議紀要《研究鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行管理專(zhuān)題會(huì )議》（〔20xx〕第51期）中明確，將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛集團有限公司，開(kāi)展49座污水處理廠(chǎng)（站）日常運營(yíng)維護工作。在日常運營(yíng)維護工作中，對2座污水處理廠(chǎng)采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候對廠(chǎng)區開(kāi)展日常運營(yíng)維護工作，確保廠(chǎng)區正常運行，對49座農村污水處理站（其中7座因周邊農戶(hù)少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無(wú)污水來(lái)源等原因，現已暫停運行）采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負責制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應的責任人中，做好站點(diǎn)的運營(yíng)維護工作，確保站點(diǎn)正常運行。污水處理公共服務(wù)費項目納入2020的財政預算，共計494.52萬(wàn)元，用于確保49座污水處理廠(chǎng)(站）正常運行，該筆資金已全部用于該項目，無(wú)結余。

　�。�5）包鸞鎮新臺村污水管網(wǎng)改造工程：2018年11月14日，縣長(cháng)羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責人，就包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進(jìn)行專(zhuān)題調研，并召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )。11月21日，縣政府辦印發(fā)《調研包鸞鎮彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長(cháng)制推進(jìn)情況現場(chǎng)會(huì )議紀要》，要求“徹底清除水源地保護區周邊污水、垃圾，收影響區范圍（主要包括齊新村、彈子臺村等區域及相對聚集居民點(diǎn)）內，要進(jìn)一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度；相對散居群眾要按照創(chuàng )建文明家庭、衛生家庭要求，對生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認真落實(shí)羅成縣長(cháng)調研指示精神，11月1日，縣政府常務(wù)副縣長(cháng)向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責人，深入包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護區的新臺村和齊新村，實(shí)地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場(chǎng)鎮及周邊居民生活污水排放情況，明確要求在現有的新臺村污水處理站附近合理選址，采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式，徹底解決新臺村場(chǎng)鎮及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問(wèn)題，并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位，抓緊邀請具備資質(zhì)的環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據縣政府出臺專(zhuān)題會(huì )議紀要（〔2018〕第37期）會(huì )議中明確，由縣財政在縣環(huán)保年初預算中統籌解決（包含青苗補償費）。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預算審核，審核金額為83.71萬(wàn)元。

　　2020年包鸞鎮新臺村污水管網(wǎng)改造工程項目審計結算金額為79.73萬(wàn)元，縣財政撥付79.73萬(wàn)元，該筆資金已全部用于該項目，無(wú)結余。

　�。�6）污泥處置費：為改善生態(tài)環(huán)境，污水處理穩定持續達標排放所產(chǎn)生污泥處置費；污泥處置費標準按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專(zhuān)題會(huì )議紀要（〔2016〕第56期）、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉報東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續簽市政污泥處置合同的請示》執行。重慶市豐都縣水資源開(kāi)發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)�？萍加邢薰�司均已簽訂污泥處置合同，污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。

　　2020年下達污泥處置費專(zhuān)項資金277萬(wàn)元（中市資金：147萬(wàn)元、縣級資金：130萬(wàn)元），撥付154.54萬(wàn)元（中市資金：48.55萬(wàn)元，縣級資金105.99萬(wàn)元），結余資金122.46萬(wàn)元（中市資金：98.45萬(wàn)元，縣級資金24.01萬(wàn)元）。

　　豐都縣保和、虎威、仁沙鎮排水設施改造項目：為了完善豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水基礎設施，提高污水收集率，實(shí)現場(chǎng)鎮雨污分流，提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水設施改造項目，該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復（豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號），概算投資3109.77萬(wàn)元。該項目于20xx年8月開(kāi)工建設，當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)20929米，實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關(guān)于下達20xx年中央水污染防治資金通知》（豐財政〔20xx〕76號），金額1270萬(wàn)元，20xx年撥付545.33萬(wàn)元，2020年撥付258.06萬(wàn)元，結余資金466.61萬(wàn)元。

　�。�8）豐都縣社壇鎮排水設施改造項目：為了完善豐都縣社壇鎮排水基礎設施，提高污水收集率，實(shí)現場(chǎng)鎮雨污分流，提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮排水設施改造項目，該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復（豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號），概算投資1654.18萬(wàn)元。該項目于20xx年8月開(kāi)工建設，當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)11570米，實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補助資金和縣級財政資金統籌831.5萬(wàn)元，20xx撥付299.54萬(wàn)元，2020年撥付285.80萬(wàn)元，資金結余246.16萬(wàn)元。

　�。�9）鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測運維服務(wù)經(jīng)費：隨著(zhù)豐都縣社會(huì )和經(jīng)濟的加速發(fā)展，人口增加迅速，生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加，不僅污染了豐都縣各鄉鎮的水環(huán)境，也增加了三峽庫區入庫的污染物負荷，還制約了經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號）要求，到2020年，城市污水處理率達到95%，縣城不低于85%，建制鎮達到70%，其中中西部地區力爭達到50%。同時(shí)，根據《重慶市長(cháng)江三峽庫區流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營(yíng)單位，必須保持污水處理設施及監控裝置的正常運轉，保證出水水質(zhì)達到國家或地方規定的排放標準，防止造成二次污染的規定，各污水處理廠(chǎng)應嚴格管理，加強監管和監控。因此，豐都縣政府提出了鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測系統的建設。根據《縣政府專(zhuān)題會(huì )議紀要》（2018第23期）和《豐都縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測項目PPP模式特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項，目前該項目已全面完工，目前處于正常運行狀態(tài)。

　　根據《豐都縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測項目建設專(zhuān)題會(huì )議紀要》要求，在線(xiàn)監測系統PPP項目是污水處理廠(chǎng)的配套設施，無(wú)法單獨、直接向使用者收費，屬于非經(jīng)營(yíng)性項目，SPV項目公司的主要收入來(lái)源是“政府付費”，即通過(guò)縣政府授權的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費用獲得回報。在線(xiàn)監測項目2020年服務(wù)費總金額為584.5萬(wàn)元，已支付386.75萬(wàn)元，余197.75萬(wàn)元未支付。

　�。�10）農村工匠培訓：為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養一批鄉村工匠的精神，認真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉村振興戰略行動(dòng)計劃》（渝委發(fā)〔2018〕1號）、《重慶市農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（渝委辦發(fā)〔2018〕1號）工作部署，培養和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實(shí)農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環(huán)境整治等工程項目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責任、提高農房品質(zhì)、改善農村人居環(huán)境。20xx年，20xx年11月6日至20xx年11月11日，在縣貴賓樓二樓，培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠84名，現已全部培訓完畢，84人培訓合格，2020年，2020年10月10日至2020年10月15日，在縣匠成學(xué)校四樓，培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠97名，現已全部培訓完畢，97人培訓合格。20xx年——2020年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。

　　經(jīng)費下達時(shí)間2020年初，下達金額：17.7萬(wàn)元、使用13.76萬(wàn)元、資金結余：3.94萬(wàn)元。

　�。�11）豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還：根據汽車(chē)運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車(chē)客運中心及站點(diǎn)建設合作協(xié)議》第七條“乙方在建設過(guò)程中涉及的相關(guān)地方性收費實(shí)行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執行，2020年配套費返還金額為108.32萬(wàn)元。

　�。�12）招商引資優(yōu)惠政策兌現：按照合同約定兌現重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬(wàn)元，撥付2309.17萬(wàn)元；兌現重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬(wàn)元，撥付90.116萬(wàn)元。截至目前，資金均已使用完畢，無(wú)結余。

　�。�13）棚戶(hù)區改造項目：以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn)，以改善北岸城區面貌、消除危房安全隱患為著(zhù)力點(diǎn)，以打造國際旅游名城為突破口，豐都縣委縣政府決定對北岸城區棚戶(hù)區進(jìn)行改造，分別下達了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區棚戶(hù)區改造項目（一期、A、B區）可行性研究報告的批復。2020年豐都縣北岸城區棚戶(hù)區改造項目資金有三筆：（1.渝財建渝財建〔20xx〕356號（183.75萬(wàn)元）、2.豐財〔2020〕1400號追加購買(mǎi)服務(wù)資金（1850萬(wàn)元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬(wàn)元），共計3083.75萬(wàn)，截至目前資金已撥付完畢，無(wú)結余。

　�。�14）住房和建設管理費：為促進(jìn)我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理，規范政府收入分配秩序，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規的規定，依法征收城市建設配套費。

　　我委2020年征收城市建設配套費13587.71萬(wàn)元，縣財政下達非稅征收工作經(jīng)費260萬(wàn)元，該資金已全部用于非稅工作，無(wú)結余。（在面對經(jīng)濟不景氣和疫情的困難情況下，我委征收城市建設配套費難度大而工作經(jīng)費遠遠不足，懇求縣財政局增加非稅征收工作經(jīng)費）。

　�。�15）人居環(huán)境整治“亮化”項目：根據《重慶市財政局關(guān)于提前下達2018年市級農業(yè)專(zhuān)項資金預算指標的通知》（渝財農〔2017〕218號）文件要求，為保障三建鄉穩定脫貧及完善場(chǎng)鎮基本設施，由縣政府統籌使用資金，完善相關(guān)建設推動(dòng)脫貧。中市資金下達資金共計：296萬(wàn)元，已使用281.61萬(wàn)元，結余資金14.39萬(wàn)元。結余資金為路燈質(zhì)保金，需要在20xx年繼續撥付。

　�。�16）解決青龍鄉等10個(gè)鄉鎮升級改造施工圖設計審查費用：根據縣委縣政府決定，對青龍鄉、虎威鎮、仙女湖鎮、社壇鎮、南天湖鎮、武平鎮、太平壩鄉、都督鄉、龍河鎮、暨龍鎮等10個(gè)鄉鎮場(chǎng)鎮升級改造施工圖設計審查，為以上10個(gè)鄉鎮場(chǎng)鎮升級改造打下基礎。下達資金共計：19.55萬(wàn)元，已使用17.595萬(wàn)元，結余1.96萬(wàn)元。

　�。�17）危房改造項目：根據《關(guān)于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》（渝財建﹝20xx﹞93號）等文件要求，對“四類(lèi)人群”房屋進(jìn)行改造，保障住房安全，動(dòng)態(tài)清零全年的.危房。中市資金下達資金共計：4305.20萬(wàn)元，20xx撥付2715.56萬(wàn)元，2020年撥付1498.37萬(wàn)元，結余資金91.27萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1.加快城市擴容步伐：加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮建設管理。3.完成中市縣下達民生實(shí)事指標任務(wù)。

　　二、項目績(jì)效評價(jià)工作情況

　　20xx年1月11日，成立項目績(jì)效評價(jià)工作組，負責績(jì)效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：

　　1.工作組成員

　　組 長(cháng)：付體川

　　副組長(cháng)：趙武、余世平、秦仕軍、陳佳

　　成 員：郎學(xué)峰、高應華、張長(cháng)江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷

　　辦公室設在財務(wù)室。

　　2.工作職責

　�。�1）組長(cháng)職責：審批績(jì)效自評方案，監督、檢查、核實(shí)績(jì)效自評結果；

　�。�2）副組長(cháng)職責：審核修改擬定的績(jì)效自評方案，并提交考評工作組會(huì )議討論通過(guò)；監督、部署、確認績(jì)效自評過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。

　�。�3）小組成員職責：起草和修改績(jì)效考評方案報自評領(lǐng)導工作組會(huì )議討論通過(guò)，實(shí)施執行績(jì)效自評方案；牽頭組織并實(shí)施年度績(jì)效自評，根據組長(cháng)、副組長(cháng)指示，對考評結果進(jìn)行復核，完成績(jì)效自核工作組安排的其他工作。

　　20xx年1月13日——20xx年1月15日，考評工作組到各項目點(diǎn)現場(chǎng)，按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等，開(kāi)展自評檢查工作，對項目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定，核實(shí)資金撥付情況等。

　　三、績(jì)效分析及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┩度�

　　2020年項目撥付資金10890.64萬(wàn)元，其中：中市5323.36萬(wàn)元，縣本級財政配套資金5567.28萬(wàn)元，分別投入到17個(gè)項目，投入資金10890.64萬(wàn)元，資金到位率100%。

　�。ǘ�）管理

　　1、加強組織領(lǐng)導。爭取領(lǐng)導重視，我委先后多次召開(kāi)專(zhuān)題研究預算資金績(jì)效評價(jià)管理工作會(huì )議，明確績(jì)效管理工作職能小組和職責分工，確定預算績(jì)效管理工作聯(lián)絡(luò )員，并將其作為部門(mén)日常性重要工作來(lái)抓。

　　2、加強制度建設。根據財政局預算資金績(jì)效評價(jià)管理辦法和一系列文件精神，結合我委實(shí)際，細化考核指標，完善考核標準，進(jìn)一步明確了績(jì)效考核工作目標，明確了評價(jià)管理考核責任，使我委的各項工作有標準、有措施的穩步開(kāi)展。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出

　　我委加快城市擴容步伐：

　　1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。

　　2.加強村鎮建設管理。

　　3.住房保證工作。

　　4.完成中市縣下達民生實(shí)事指標任務(wù)。

　�。ㄋ模┬Ч�

　　1、社會(huì )效益：提高人居生活質(zhì)量，改善民居環(huán)境。

　　2、可持續發(fā)展：基礎設施項目等可持續發(fā)展時(shí)限大于等于10年。

　　3、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度：居民滿(mǎn)意度100%。

　�。ㄎ澹┰u價(jià)結果和評價(jià)結論

　　本項目自評分為93分，評價(jià)等級為優(yōu)等級，已達到預期績(jì)效目標。

　　四、經(jīng)驗總結、存在問(wèn)題及意見(jiàn)或建議

　　1、逐步擴大績(jì)效管理范圍。在績(jì)效目標管理方面，探索實(shí)施單位整體支出績(jì)效目標管理，施行整體支出評價(jià)。

　　2、加強評價(jià)指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標，將符合當前預算績(jì)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標匯編成庫；二是建立指標更新機制，將以后年度新制定的指標及時(shí)納入指標庫，做到隨時(shí)更新、完善。

　　3、積極運用績(jì)效評價(jià)結果。建立績(jì)效評價(jià)結果的反饋與整改、激勵與問(wèn)責制度，進(jìn)一步完善績(jì)效評價(jià)結果的反饋和運用機制，將績(jì)效結果逐步公布，進(jìn)一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價(jià)結果作為安排以后年度預算的重要依據，將一些績(jì)效評價(jià)結果不好的項目取消，對執行不力的預算要進(jìn)行相應削減，切實(shí)發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。

　　4、加強培訓和指導。采取集中學(xué)習、講座、專(zhuān)題會(huì )議等方式，加大對參與績(jì)效評價(jià)的人員培訓力度，進(jìn)一步統一認識，充實(shí)業(yè)務(wù)知識。

項目績(jì)效評價(jià)報告2

　　根據《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》要求，現將義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設自評情況報告如下：

　　一、基本情況

　　根據《安徽省智慧學(xué)校建設總體規劃（20xx-2022年）》和《宿州市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》（宿政發(fā)〔20xx〕5號）文件精神，到20xx年底，以貧困地區農村義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為重點(diǎn)，實(shí)現貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設全覆蓋。項目經(jīng)費從20xx年省級貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目專(zhuān)項結余資金、20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升補助資金和自籌資金中統籌解決。

　　二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　根據《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》要求，我市對照績(jì)效自評指標，對小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設資金認真開(kāi)展自評，較好完成績(jì)效自評工作。

　　三、綜合評價(jià)結論

　　依據評價(jià)指標體系，產(chǎn)出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿(mǎn)意度指標自評得分10分、預算資金執行率自評得分10分，綜合得分100分。

　　四、工作開(kāi)展情況

　　1．項目開(kāi)展前，市教體局、各縣（區）教體（育）局及中心校成立領(lǐng)導小組，安排專(zhuān)人負責此項工作，制定、落實(shí)相關(guān)制度，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，組織相關(guān)培訓，并安排專(zhuān)人參加省級建設意見(jiàn)征詢(xún)會(huì )。對全市教學(xué)點(diǎn)信息化基礎數據進(jìn)行摸排，掌握第一手資料上報省教育廳。

　　2．按照省政府重點(diǎn)工作安排，我市20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）上半年啟動(dòng)項目建設，省級制定項目技術(shù)及采購需求方案，下半年配合省政府采購中心公開(kāi)招標，采取統招分簽方式，由地方實(shí)施建設并開(kāi)展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的設備供應、設備安裝與調試、系統優(yōu)化、人員培訓，以及5年免費運維保障等；在驗收結束后，履約保證金轉換為中標供應商的質(zhì)保金，存放在安徽省電化教育館，五年質(zhì)保期滿(mǎn)后，再根據中標供應商的履約情況返還給中標供應商。

　　3．20xx年3月，市教體局以20xx年教育事業(yè)統計年報為主要依據，堅持實(shí)事求是的原則，對20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）進(jìn)行核準，擬定我市20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）300所。7月，安徽省教育廳20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設通過(guò)安徽合肥公共資源交易中心掛網(wǎng)招標；9月，省教育廳召開(kāi)20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校項目工作布置會(huì )，組織簽訂20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目采購合同，布置項目施工建設等工作，我市再次核準教學(xué)點(diǎn)基本信息，擬定我市20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目學(xué)校名單；10月,項目正式實(shí)施，為切實(shí)發(fā)揮民生工程資金效益，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，在教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋的`基礎上，將結余智慧學(xué)校設備用于鄉村小規模學(xué)校智慧學(xué)校建設，確定我市20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目學(xué)校287所（碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區38所）。20xx年12月18日，完成設備的安裝、調試、培訓和驗收等工作。

　　4.為全面做好中小學(xué)智慧學(xué)校建設宣傳工作，提高廣大群眾對智慧學(xué)校建設知曉度和滿(mǎn)意度，宿州市教體局和各縣區教育主管部門(mén)印發(fā)宣傳通知，通過(guò)多渠道，多方式的宣傳形式，讓群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設政策有了進(jìn)一步了解。通過(guò)問(wèn)卷調查分析，群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設滿(mǎn)意度達97%以上。

　　五、下一步工作改進(jìn)建議

　　項目建成后，建立項目管理站，為項目提供運維管理保障服務(wù)。在項目管理站存放備件（智慧課堂設備、配件和線(xiàn)纜等），供維修人員及時(shí)更換。

　　督促中標方在我市各縣區按合同約定派駐技術(shù)人員，駐點(diǎn)時(shí)間從驗收合格開(kāi)始，時(shí)長(cháng)為6個(gè)月，提供現場(chǎng)指導和培訓，幫助解決使用問(wèn)題。在線(xiàn)提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類(lèi)教程，供技術(shù)管理人員和教師使用，教程要便捷獲取。通過(guò)省運維保障系統，實(shí)現二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學(xué)校設備信息錄入、處理等工作。

　　要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區項目學(xué)校授課，并提供使用和運維培訓資料（紙質(zhì)、電子和微視頻等）。培訓計劃的實(shí)施與項目驗收相銜接，服從工程項目的整體系統集成驗收計劃。培訓過(guò)程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進(jìn)度安排表格、有能力達標考核。

項目績(jì)效評價(jià)報告3

　　一、項目基本情況及自評結論

　　20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬(wàn)元，主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實(shí)施計劃，制定了項目預算實(shí)施方案，并嚴格按照預算開(kāi)展課題研究工作。

　�。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓�(jiǎn)要情況

　　項目主管單位為廣東省社會(huì )科學(xué)院。廣東省社會(huì )科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會(huì )科學(xué)綜合研究機構，其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱(chēng)廣東省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所。1980年9月擴建為廣東省社會(huì )科學(xué)院。廣東省社會(huì )科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統，經(jīng)過(guò)40余年的建設與發(fā)展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長(cháng)研究學(xué)科：鄧小平理論研究、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟研究、現代化與可持續發(fā)展問(wèn)題研究、港澳臺問(wèn)題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會(huì )主義精神文明建設研究等。廣東省社會(huì )科學(xué)院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作；協(xié)助擬定廣東省理論規劃；負責組織廣東省社會(huì )科學(xué)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定工作。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，廣東省社會(huì )科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù)，積極參與和承擔省委、省政府決策研究，特別是研究廣東經(jīng)濟社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展的重大戰略問(wèn)題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用，為廣東的改革、開(kāi)放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會(huì )主義商品經(jīng)濟、特區理論與實(shí)踐、港海岸臺研究、物價(jià)改革、國有企業(yè)改革、區域經(jīng)濟發(fā)展與規劃、廣東山區發(fā)展、依法治省的理論與實(shí)踐以及增創(chuàng )廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究，為廣東的改革開(kāi)放和現代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來(lái)關(guān)于深圳率先基本實(shí)現現代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的.影響等問(wèn)題的研究得到省領(lǐng)導的充分肯定。

　�。ǘ�）項目實(shí)施主要內容及實(shí)施程序

　　20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導所關(guān)注的問(wèn)題，為省委省政府提供決策咨詢(xún)和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類(lèi)，一類(lèi)是中央、省領(lǐng)導交辦重大課題項目，這類(lèi)內容占據了重大項目的大部分，主要包括20xx年上級領(lǐng)導交辦課題（根據省委常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)專(zhuān)題調研活動(dòng)）、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等；一類(lèi)是配合院科研中心工作的重大課題項目，如“‘協(xié)同創(chuàng )新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。

　　20xx重大課題都屬于年度重大課題，項目實(shí)施實(shí)效性較強，主要分為三個(gè)階段：

　　第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數據資料、事實(shí)資料和政策文獻資料。在此基礎上，對材料進(jìn)行梳理，細化研究?jì)热�，對課題總體研究工作進(jìn)行計劃和安排。

　　第二階段，調查研究階段。對研究專(zhuān)題進(jìn)行實(shí)地考察調研。召開(kāi)調研座談會(huì )，專(zhuān)家論證會(huì )，完成前期報告框架以及階段性成果。

　　第三階段，完成課題總報告。

　�。ㄈ�）簡(jiǎn)述項目自評等級和分數，并對照佐證材料逐一分析

　　1、前期工作

　　20xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導交辦課題，前期準備工作充分，在省領(lǐng)導下達課題后，我們會(huì )根據領(lǐng)導下達內容組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成課題研究小組，對照領(lǐng)導要求和課題理論進(jìn)行論證，制定研究大綱，開(kāi)展課題預研究。具體表現如下：

　�。�1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿(mǎn)分7分，項目按照院上級交辦課題立項。

　�。�2）目標設置方面，目標設置的完整性和科學(xué)性均為滿(mǎn)分，在目標完整性方面，制定了課題研究實(shí)施方案；在目標科學(xué)性方面，目標設計科學(xué)合理，實(shí)施過(guò)程順利。

　�。�3）保障機制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機構和制度措施方面均為滿(mǎn)分。在組織機構上，以課題組為專(zhuān)門(mén)的實(shí)施組織機構，并實(shí)行分項目制度，指定專(zhuān)門(mén)人員負責跟進(jìn)。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務(wù)統一管理，有項目管理制度，按《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理》制度實(shí)施，有項目實(shí)施方案。

　　2、實(shí)施過(guò)程

　　項目實(shí)施過(guò)程的財政管理全程監控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動(dòng)態(tài)掌握。具體表現如下：

　�。�1）資金管理方面，按照《廣東省社科院全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》執行，分兩類(lèi)情況下?lián)�。一種是應用類(lèi)課題，時(shí)效性較強，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費；基礎類(lèi)課題（國家社科基金、青年課題、專(zhuān)著(zhù)出版等），研究周期較長(cháng)，一般為三到五年，按照課題研究進(jìn)度，分三次下?lián)�。課題立項后，一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面，因課題項目經(jīng)費沒(méi)能及時(shí)到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務(wù)合規性方面，得分為滿(mǎn)分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務(wù)管理規定，實(shí)行專(zhuān)賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規范，憑證合格有效。（2）項目管理方面，項目實(shí)施程序規范，嚴格。按照《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例實(shí)施細則》執行，課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過(guò)后，才能進(jìn)行課題結項。在項目監管方面，得滿(mǎn)分，嚴格按照《廣東省社科院科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》制度對項目進(jìn)行檢查、監控。

　　3、項目績(jì)效

　　20xx年重大課題項目績(jì)效明顯，在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現，具體表現為：

　�。�1）經(jīng)濟性方面，項目實(shí)施過(guò)程沒(méi)有超預算，節約進(jìn)行，得滿(mǎn)分。

　�。�2）效率性方面，項目進(jìn)展富有效率，得滿(mǎn)分。按照進(jìn)度計劃完成階目標，工作得到省委交辦領(lǐng)導認同。

　�。�3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡(jiǎn)本），或者幾萬(wàn)字的研究報告（詳本），以《廣東省社會(huì )科學(xué)院專(zhuān)報》形式上報省領(lǐng)導。報告得到省委領(lǐng)導的圈點(diǎn)和批示，有的轉化為部門(mén)決策。達到預期效果。

　�。�4）公平性方面，項目實(shí)施沒(méi)有造成社會(huì )不公，具有較強的公共屬性，發(fā)揮著(zhù)重大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

　　二、績(jì)效表現

　�。ㄒ唬┵Y金使用績(jì)效。

　　資金使用績(jì)效良好，按規定支出，取得預期成效。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問(wèn)題和原因。

　　在資金支出方面，課題項目研究已經(jīng)結束，但由于資金沒(méi)有及時(shí)到位，課題經(jīng)費為院先行調劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。

　　三、改進(jìn)意見(jiàn)

　　針對存在的問(wèn)題提出完善項目管理資金績(jì)效管理的意見(jiàn)。

　　希望資金能夠及時(shí)到位，保證項目資金的有效使用。無(wú)其他意見(jiàn)。

項目績(jì)效評價(jià)報告4

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　1．項目主管部門(mén)為南江縣統計局�？h統計局在該項目中主要負責項目驗收和加強資金監管的真實(shí)性、合法性和合規性。

　　2．項目立項依據：為認真貫徹落實(shí)《統計法》《統計法實(shí)施條例》和中央《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》，著(zhù)力建立穩定的基層統計隊伍，進(jìn)一步夯實(shí)基層統計工作基礎，全面提高統計工作質(zhì)量，中共南江縣委20xx年第15次常委會(huì )議決定，對鄉鎮、部門(mén)專(zhuān)職統計人員給予適當工作補貼，統計人員工作經(jīng)費預算到南江縣統計局。

　　3．資金管理辦法制定情況：嚴格南江縣統計局財務(wù)管理制度，資金主要用于支付鄉鎮及相關(guān)部門(mén)統計人員工作經(jīng)費，全年分上下半年撥付。

　　4．資金分配的原則及考慮因素：鄉鎮統計工作站站長(cháng)由鄉鎮扶貧辦主任兼任或從事統計業(yè)務(wù)工作，承擔和組織實(shí)施轄區內的政府統計調查任務(wù)，完成本單位的統計業(yè)務(wù)工作。人員明確后，鄉鎮不得隨意調整統計工作站站長(cháng)和統計人員。因提拔使用或確需調整變動(dòng)的，必須由鄉鎮書(shū)面提出，并征得縣統計局同意。相關(guān)縣級部門(mén)統計人員也一并予以明確，工作經(jīng)費標準為每人每月200元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1．項目主要內容：統計人員履行統計職責，高質(zhì)量為宏觀(guān)決策和科學(xué)管理提供真實(shí)可靠地統計信息支撐。

　　2．項目應實(shí)現的具體績(jì)效目標：包括統計人員認真執行《統計法》及其實(shí)施細則和地方統計法規，依法行使統計設計、統計調查、統計報告、統計咨詢(xún)和統計監督的職權，保證統計數據的正確性、及時(shí)性和全面性，為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)；負責組織和協(xié)調本行政區域內的統計工作，匯總基層的統計報表和地方綜合性的各項統計數據；執行統一的國家統計報表制度。準確、及時(shí)、全面上報國家和上級統計部門(mén)規定的統計報表及統計調查數據；搜集、整理、提供本鄉鎮行政區域內各單位的歷史和現實(shí)統計資料，向有關(guān)部門(mén)提供統計信息、統計數據，定期公布本鄉鎮社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況的.統計公報；調查研究本行政區域內的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況，對計劃完成情況實(shí)行統計監督、統計分析和統計預測，為制訂政策、指導工作提供可靠依據；加強統計基礎工作，建立健全鎮、村、企業(yè)及社區統計臺帳，負責基層統計網(wǎng)絡(luò )建設，加強對基層統計人員的業(yè)務(wù)指導和培訓；完成本鄉鎮領(lǐng)導布置的各項統計調查任務(wù)，為地方黨政領(lǐng)導提供優(yōu)質(zhì)統計服務(wù)功能，充分發(fā)揮統計在國民經(jīng)濟發(fā)展中的參謀作用。目標的量化、細化情況以及項目實(shí)施進(jìn)度計劃等。

　　3．分析評價(jià)申報內容與實(shí)際相符，申報目標合理可行。

　　二、項目資金申報及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況

　　縣委20xx年第15次常委會(huì )議決定，對鄉鎮、部門(mén)專(zhuān)職統計人員給予適當工作補貼，同意縣財政安排縣統計局將統計人員工作經(jīng)費納入年初預算，并每年核實(shí)更新統計人員信息，20xx年預算21.84萬(wàn)元，統計人員91名。

　�。ǘ�）資金計劃、到位及使用情況

　　1.資金計劃。該項目資金計劃21.84萬(wàn)元，由縣財政安排。

　　2.資金到位。項目資金21.84萬(wàn)元年初預算全部到位，到位率100%（財政壓縮5%）。

　　3.資金使用。實(shí)際支出21.42萬(wàn)元，資金使用率98.1%，資金使用率未實(shí)現100%的主要原因在于20xx年上半年我單位調出2名工作人員，按照其實(shí)際工作月份發(fā)放，其余人員全部按照兩辦發(fā)文確定和鄉鎮報送統計人員名單撥付到位。資金支付標準、支付依據合法合規，無(wú)截留、挪用等現象。

　�。ㄈ�）項目財務(wù)管理情況

　　統計工作經(jīng)費項目嚴格執行有關(guān)法律法規和財政專(zhuān)項資金管理辦法。

　　1.制度執行有力。資金撥付堅持按項目計劃，項目進(jìn)度和質(zhì)量分階段驗收撥款，堅持部門(mén)聯(lián)審制，先做事，后報賬，從而保證了專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用，有效防止了截留，擠占和挪用。我局全力搞好財政部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調，嚴格執行資金跟項目走，項目跟計劃走，計劃跟著(zhù)規劃和設計走的原則，做到兩個(gè)部門(mén)相互協(xié)商，相互配合，工作中做到相互合作，同時(shí)加強對統計人員變更交接的管理，落實(shí)主管部門(mén)責任，認真核實(shí)人員信息，加強跟進(jìn)和核實(shí)工作，使資金調撥和項目進(jìn)程融為一體。

　　2.財務(wù)資料完整。在專(zhuān)項資金的使用方面，根據各建設項目的預算，分別設立明細科目，做到專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。日常工作中，對資金的支出嚴格把關(guān)，對不符合審批程序的事項及時(shí)糾正，對不符合規定的票據拒絕報銷(xiāo)，嚴格執行不同支出額度的簽字程序。

　　三、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。該項目資金主要用于統計人員工作經(jīng)費。項目組織有計劃有措施，嚴格執行相關(guān)制度和文件規定，于20xx年1月1日開(kāi)始實(shí)施，20xx年12月31日通過(guò)考核予以撥付。

　�。ǘ�）項目管理情況。嚴格按照相關(guān)財經(jīng)紀律，撥付工作經(jīng)費時(shí)，逐一核實(shí)統計人員工作情況和基本信息，確保達到預期目的。

　�。ㄈ�）項目監管情況。本項目的經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預算支出范圍使用，按照項目計劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支。

　�。ㄋ模┤�面推行信息公開(kāi)、公告、公示制度，確保項目建設資金的使用公正透明，確保項目實(shí)施達到預期的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益。

　　四、目標及績(jì)效完成情況

　　1.截止20xx年12月31日，該項項目任務(wù)已按時(shí)、按質(zhì)、按量全部完成。項目執行有關(guān)文件規定，嚴格控制預算，同時(shí)在項目執行中采取節約成本的措施，未有超出預算的情況發(fā)生。

　　2.目標質(zhì)量完成情況。提高統計人員工作積極性，加強統計基礎隊伍建設。

　　3.目標進(jìn)度完成情況。全面覆蓋鄉鎮和部門(mén)，明確統計人員91名。

　　五、評價(jià)結論

　　綜合以上各項指標，我局財務(wù)管理健全規范，沒(méi)有發(fā)生違法違規現象，20xx年的部門(mén)項目支出績(jì)效自我評價(jià)結果是優(yōu)秀。我們將在以后的工作中加強預算管理，嚴格控制各項經(jīng)費的開(kāi)支，提高經(jīng)費的使用效率。

　　六、存在的問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　　1.內部預算績(jì)效職責不清，工作力量安排不到位，大部分都是財務(wù)股室獨自完成項目的績(jì)效申報、自評。財務(wù)上缺少業(yè)務(wù)股室的協(xié)調配合，把本該由業(yè)務(wù)部門(mén)承擔的績(jì)效工作接了過(guò)來(lái)，簡(jiǎn)單地將績(jì)效目標制定、跟蹤監控等專(zhuān)業(yè)性工作歸口于財務(wù)人員，沒(méi)有專(zhuān)人承擔績(jì)效管理職責，業(yè)務(wù)管理與績(jì)效管理脫節，弱化了實(shí)施預算績(jì)效管理的最基本的環(huán)節。

　　2.由于人力、財力等不足，日常工作開(kāi)展困難，績(jì)效編制有待改進(jìn)。在項目實(shí)施過(guò)程中，由于統計人員變化或部分鄉鎮人員變更頻繁等原因未及時(shí)對接，導致資金在兌現時(shí)出現偏差。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　1.細化預算編制工作，認真做好預算的編制。嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制；優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費用項目，進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、合理性和準確性。

　　2.持續深入加強項目資金監管。通過(guò)建立專(zhuān)項資金管理制度，從資金的申請、下發(fā)、使用、報銷(xiāo)結算的全過(guò)程進(jìn)行制度規范，并完善相應的操作流程。

　　3.加大培訓力度。主管部門(mén)通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，同時(shí)在培訓中應注意提高培訓內容的實(shí)用性和可模仿性，如多采用實(shí)際案例教學(xué)方式進(jìn)行培訓等。

　　七、20xx年績(jì)效評價(jià)中存在的問(wèn)題整改情況

　　無(wú)。

項目績(jì)效評價(jià)報告5

　　為加強政府預算績(jì)效管理，促進(jìn)財政資金使用的科學(xué)化、合理化和精細化，根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[20xx]10號）等文件，受津市市財政局委托，湖南源濤聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我所”）于20xx年10月23日至20xx年10月31日，對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目簡(jiǎn)介

　　20xx年6月，津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司與中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司合作，由中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司對津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司投入中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金1億元，定向用于常德市津市市智慧城市工程項目，其中包括智慧教育工程。

　　津市市一中信息化建設項目，是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據規劃，津市市一中信息化建設項目專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一中信息化建設項目”或“該項目”），是利用中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金，全面加強信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展，以先進(jìn)教育技術(shù)改造傳統教育教學(xué)，以信息化促進(jìn)教育現代化以及學(xué)校信息化建設，促進(jìn)學(xué)校智能化管理和教學(xué)手段的現代化，錘煉學(xué)校信息化辦學(xué)特色。主要建設內容包括多媒體教學(xué)系統、校園語(yǔ)音廣播系統、高考系統、校園網(wǎng)改造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò )系統、校園電視臺演播系統、學(xué)校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡(luò )機房（普通和帶錄播）、專(zhuān)用錄播室、多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統、綜合顯示系統。

　　2、立項依據

　　一中信息化建設項目的立項依據包括：

　�。�1）國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》；

　�。�2）中共中央、國務(wù)院20xx年2月《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃管理工作的若干意見(jiàn)》；

　�。�3）國家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開(kāi)展新型智慧城市評價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;

　�。�4）常德市政府《關(guān)于加快推進(jìn)智慧常德建設的實(shí)施意見(jiàn)》；

　�。�5）20xx年7月26日，《津市市人民政府常務(wù)會(huì )議紀要》（第8次）。

　　3、管理和實(shí)施機構

　　一中信息化建設專(zhuān)項項目由市智慧城市辦負責管理，項目實(shí)施單位為津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施單位”），并由其委托津市市第一中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市一中”）具體執行。根據津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室的審查意見(jiàn)和招投標中標結果，實(shí)施單位對該項目計劃安排資金956.55萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、項目績(jì)效總目標

　　促進(jìn)信息技術(shù)在市一中的教學(xué)應用，進(jìn)一步創(chuàng )新教學(xué)方式與教育模式；推動(dòng)教育改革發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平；增強信息化環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習能力，培養適應信息社會(huì )要求的創(chuàng )新人才，為實(shí)現教育教學(xué)的現代化夯實(shí)基礎。

　　2、20xx年具體績(jì)效目標

　　20xx年一中信息化建設項目具體績(jì)效目標如下：

　�。�1）完成高考監控系統的安裝；

　�。�2）完成多媒體教學(xué)系統的安裝；

　�。�3）完成校園育英廣播系統的安裝；

　�。�4）完成校園網(wǎng)改造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò )機房（普通）多媒體網(wǎng)絡(luò )機房（帶錄播）的安裝；

　�。�5）完成專(zhuān)用錄播室的安裝；

　�。�6）完成多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統的安裝和損壞線(xiàn)路二次敷設的安裝；

　�。�7）完成LED綜合顯示系統的安裝；

　�。�8）社會(huì )公眾滿(mǎn)意度不低于85%。

　　二、項目單位績(jì)效報告情況

　　市一中對于一中信息化建設專(zhuān)項的支出績(jì)效進(jìn)行了自評，并在本次評價(jià)期間提交了績(jì)效自評報告。

　　三、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　我所根據市財政局的委托，成立了績(jì)效評價(jià)小組，結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案。根據擬定方案評價(jià)小組前往項目管理單位、實(shí)施單位、市一中進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。經(jīng)過(guò)聽(tīng)取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問(wèn)卷調查、查看項目具體實(shí)施情況后，對專(zhuān)項資金的管理和使用進(jìn)行分析評價(jià)，與項目管理單位、實(shí)施單位、市一中溝通交流，形成該項目績(jì)效評價(jià)報告。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標完成情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1、專(zhuān)項資金到位情況

　　20xx年，項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬(wàn)元，資金全部存儲于實(shí)施單位銀行賬戶(hù)，資金到位率為100%。

　　2、專(zhuān)項資金使用情況

　　截至本次評價(jià)結束時(shí)止，實(shí)施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬(wàn)元。

　　3、項目資金管理情況

　�。�1）資金管理制度

　　為切實(shí)加強項目資金管理，規范項目資金管理使用行為，有效發(fā)揮項目資金效益，一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司、實(shí)施單位與中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司共同簽訂的《中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金投資協(xié)議》中，明確了農發(fā)重點(diǎn)建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款；二是實(shí)施單位根據各類(lèi)專(zhuān)項資金管理的要求，建立了專(zhuān)項資金管理制度，對專(zhuān)項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監督檢查等內容做出了比較完善和明確的規定。

　　但實(shí)施單位、市一中未見(jiàn)單獨的智慧城市建設管理制度。

　�。�2）專(zhuān)項資金核算

　　常德市津市市智慧城市建設資金收支，由實(shí)施單位進(jìn)行核算，并分項目進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)反映。一中信息化建設項目專(zhuān)項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進(jìn)行核算，收支核算較為規范，反映結果明晰。

　�。�3）專(zhuān)項資金支付

　　從核算的支出憑證來(lái)看，項目資金的支付，首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進(jìn)行審核，再由實(shí)施單位逐級審簽，并在取得施工單位開(kāi)具的增值稅統一發(fā)票后，支付項目進(jìn)度資金，控制程序比較規范，審核、簽批手續完備，專(zhuān)項資金管理制度遵循比較到位。

　�。ǘ�）項目組織實(shí)施情況

　　1、政府采購政策執行規范。20xx年4月，一中信息化建設項目施工單位的采購，按規定進(jìn)行了政府采購和公開(kāi)招標。項目招投標代理機構為常德市中德招標代理有限公司，中標單位為湖南嘉創(chuàng )信息科技發(fā)展有限公司，中標金額956.55萬(wàn)元，合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。

　　2、項目竣工驗收監管程序到位。20xx年1月，津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室組織專(zhuān)家、業(yè)主方、監理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組，對該項目進(jìn)行了驗收，并出具了通過(guò)驗收的書(shū)面意見(jiàn)。

　　3、項目竣工結算程序合規。該項目竣工后，施工單位報送工程結算金額為956.55萬(wàn)元。按我市重大建設項目結算管理程序，首先由津市市財政投資評審中心對其進(jìn)行了結算評審，評審確認投資支出金額為955.39萬(wàn)元；然后由津市市審計局對評審結果進(jìn)行了復審，復審確認投資支出金額為930.16萬(wàn)元，項目結算支出最終審減26.39萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目主要績(jì)效

　　通過(guò)實(shí)施一中信息化建設項目，全面完成了前述項目的具體績(jì)效目標任務(wù)。該項目投入使用近兩年來(lái)，使市一中在辦學(xué)硬件上上了新臺階，在以下方面產(chǎn)生了良好的效應：

　　1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個(gè)座位，五十多平方米高清P2電子顯示屏，大廳四周遍布音箱，明亮、絢麗、動(dòng)感可控的燈光。報告廳建成后，承辦了全市經(jīng)濟工作會(huì )、全市教師節表彰大會(huì )、全市教師培訓大會(huì )、高中學(xué)生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學(xué)生畢業(yè)典禮、學(xué)術(shù)報告交流會(huì )等多場(chǎng)大型會(huì )議，增進(jìn)了社會(huì )各界對市一中的了解。

　　2、監控無(wú)縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監控系統，讓國家、省、市能實(shí)時(shí)查看津市考點(diǎn)的情況，安裝了高清智能監控系統與終端。高考會(huì )考期間，監督人員坐在監控室能對學(xué)生作題情況與監考員的履職狀況一目了然，極大地維護了國考的`嚴肅性，體現其公平性，也有力地考核了監考人員的工作。實(shí)時(shí)知悉學(xué)生的學(xué)習精神風(fēng)貌與教師是否有違教學(xué)常規的現象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。

　　3、教室內置平板效用多。按設計方案，所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內置的黑板，實(shí)現了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學(xué)生演示實(shí)驗、實(shí)時(shí)呈現學(xué)生作業(yè)等功能，且其書(shū)寫(xiě)功能使得教師在已有的課件上添加知識點(diǎn)、點(diǎn)評和更改學(xué)生答題情況等操作十分便捷。

　　4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良，授課老師與學(xué)生交流，不受位置、空間的制約，其聲音與圖像能很好地同步傳送到學(xué)校的每個(gè)教室、辦公室；現場(chǎng)聽(tīng)課老師、工作人員不會(huì )對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后，承辦了多次常德市舉辦的語(yǔ)言、地理賽課活動(dòng)。

　　5、廣播系統智能多控。該項目建設完成的數字與模擬雙控廣播系統及其終端，覆蓋整個(gè)校園角落，具有分區域子系統單獨控制功能，實(shí)現了各年級組英語(yǔ)聽(tīng)讀內容不同，但能在同一時(shí)間播放完成的目標。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　經(jīng)綜合考評，20xx-2019年度一中信息化建設項目專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)得分為93分，總體績(jì)效評價(jià)等級為“優(yōu)”。

　　評分詳細情況見(jiàn)附件1：《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》。

　　六、存在的問(wèn)題

　　從本次評價(jià)的情況來(lái)看，一中信息化建設項目的立項、實(shí)施、資金管理的等較為規范，支出績(jì)效明顯，沒(méi)有發(fā)現嚴重違紀違規問(wèn)題。但還存在以下問(wèn)題：

　　1、監理單位選用滯后。

　　市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》（含設施設備集成、安裝、調試、培訓等），約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監理單位（湖南致信信息股份有限公司）的選用，《合同協(xié)議書(shū)》于20xx年12月28日簽訂，約定履行合同時(shí)間為20xx年1月2日—20xx年1月4日（2天），項目建成后近半年才選用監理單位，選用時(shí)間明顯滯后，不能對項目的施工過(guò)程實(shí)施有效監理 ，實(shí)際僅參與項目驗收過(guò)程，項目建設存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問(wèn)題的風(fēng)險。

　　2、設施設備移交程序不到位。

　　該項目竣工驗收后，已正式投入使用近2年時(shí)間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單，但至本次評價(jià)結束時(shí)止，未見(jiàn)辦理正式移交、簽收手續，項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。

　　3、社會(huì )滿(mǎn)意度未達到預期目標。通過(guò)對教師、學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)、社會(huì )公眾進(jìn)行滿(mǎn)意度調查，發(fā)放問(wèn)卷40份，收回40份，綜合滿(mǎn)意度為80.07%，滿(mǎn)意度得分不高，未實(shí)現預期不低于目標值85%的目標，說(shuō)明學(xué)生、教師對項目的實(shí)施工作和對系統的使用效能還不夠滿(mǎn)意，未完全達到理想狀態(tài)，尚需進(jìn)一步予以完善和加強技術(shù)指導。

　　七、相關(guān)建議

　　針對存在的問(wèn)題，提出如下建議：

　　1、對于后期的建設項目，監理單位的采購應與施工單位的采購同步到位，確保實(shí)現對工程物資采購和工程建設全過(guò)程的監督，杜絕安全和質(zhì)量問(wèn)題的隱形風(fēng)險。對于一中信息化建設項目，監理單位應搞好項目設施設備和施工建設質(zhì)量和安全隱患排查，保證監理責任履行到位。

　　2、盡快辦理項目設施設備移交及資產(chǎn)入賬手續，明確項目設施設備管理、使用、日常監管責任，及時(shí)發(fā)現運行運轉可能存在的問(wèn)題，以便及時(shí)通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任，確保項目系統安全、穩定、高效運行。

　　3、改進(jìn)和完善項目實(shí)施的宣傳和技術(shù)指導工作，充分發(fā)揮項目支出的效能。

項目績(jì)效評價(jià)報告6

　　按照《關(guān)于報送2020年民生工程有關(guān)材料的通知》（池民生辦〔2020〕20號）要求，根據《安徽省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃民生工程績(jì)效評價(jià)辦法的通知》（皖教秘〔2017〕637號），對照績(jì)效評價(jià)指標體系，對我市2020年義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善實(shí)施情況進(jìn)行了績(jì)效自評，現將自評情況報告如下：

　　一、績(jì)效目標完成情況

　　我市目前僅在石臺縣實(shí)施營(yíng)養改善計劃，實(shí)施學(xué)校全部實(shí)行食堂供餐。2020年春季學(xué)期，石臺縣實(shí)施農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃學(xué)校35所，其中農村初中4所，農村中心學(xué)校11所，村小及教學(xué)點(diǎn)20所，惠及學(xué)生3133人；2020年秋季學(xué)期實(shí)施農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃學(xué)校32所，其中農村初中4所，農村中心學(xué)校11所，村小及教學(xué)點(diǎn)17所，惠及學(xué)生2963人，其中寄宿制學(xué)生939人。實(shí)現了營(yíng)養改善計劃農村義務(wù)學(xué)校實(shí)施全覆蓋，實(shí)施學(xué)校覆蓋率和受益學(xué)生覆蓋率均為100%。

　　二、工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費投入情況

　　根據省教育廳省財政廳印發(fā)的《貧困地區義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善實(shí)施方案》，營(yíng)養餐資金由中央、省、縣按照7.5:2:0.5分擔。全年（195天）按每生每天4元標準核撥經(jīng)費，截至2020年12月30日，全年累計支出163.90萬(wàn)元，資金到位率100%。

　�。ǘ�）日常監管情況

　　為實(shí)施好營(yíng)養改善計劃，石臺縣成立了以縣長(cháng)為組長(cháng)的學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組，縣發(fā)改委、農委、衛計委、財政局、審計局、市場(chǎng)監管局、教體局為成員單位，領(lǐng)導小組辦公室設在縣教體局，負責日常具體工作。米、油等大宗食材由縣教體局統一招標、采購、分配，由中標單位統一運送。營(yíng)養餐膳食補助資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用，縣教體局將學(xué)校營(yíng)養改善計劃納入學(xué)校目標管理年度考核，確保資金使用安全、規范和有效�？h教體局、市場(chǎng)監管局定期進(jìn)行食品安全督導檢查，各學(xué)校每天通過(guò)微博，公示學(xué)校食堂食譜菜品和資金使用情況，自覺(jué)接受社會(huì )各界的監督。

　　三、主要舉措及工作亮點(diǎn)

　　1.高度重視，加強領(lǐng)導

　　石臺縣人民政府辦公室下發(fā)《石臺縣人民政府辦公室關(guān)于成立石臺縣學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組及明確職責分工的通知》（石政辦秘〔2017〕7號），成立了由石臺縣縣長(cháng)為組長(cháng)，縣發(fā)改委、農委、衛健、財政局、教體局等部門(mén)為成員的石臺縣學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組，同時(shí)文件還明確了領(lǐng)導小組各成員單位的職責分工。石臺縣教體局成立學(xué)生營(yíng)養辦公室，專(zhuān)門(mén)負責農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃，定期對學(xué)校資金使用情況進(jìn)行督查。

　　2.加強培訓指導，提升管理能力

　　為強化營(yíng)改實(shí)施學(xué)校食品衛生安全主體責任意識，我們組織石臺縣營(yíng)改學(xué)校參加全省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃培訓會(huì )。春季復學(xué)和秋季開(kāi)學(xué)前，石臺縣教體局召開(kāi)全縣學(xué)校疫情防控暨學(xué)校安全工作培訓會(huì )，并開(kāi)展疫情防控應急演練觀(guān)摩活動(dòng)，重點(diǎn)對學(xué)校食堂開(kāi)餐前準備、復學(xué)后學(xué)生就餐安排、食品安全管理、飲水安全進(jìn)行了專(zhuān)題培訓。各校、幼兒園在春季、秋季開(kāi)學(xué)復課前對所有教師、學(xué)生和后勤管理人員、操作人員都進(jìn)行了線(xiàn)上培訓或集中培訓，對全體教師和學(xué)生都進(jìn)行了食品衛生和防疫知識培訓，開(kāi)學(xué)后上好食品安全和衛生健康教育第一課，進(jìn)一步壓實(shí)安全管理責任，提高食堂管理和操作人員的膳食管理知識，提高應急處置和防范能力。9月份，項目實(shí)施學(xué)校認真開(kāi)展了“食品安全宣傳周”系列活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國食品安全法》《安徽省食品安全條例》，讓食品安全知識深入人心，把食品安全宣傳教育有機地融入日常教育教學(xué)工作中，在校園內營(yíng)造良好的食品安全氛圍的'同時(shí)，著(zhù)力提高學(xué)生的自我保護能力和衛生防病意識。

　　3.加強制度建設，健全管理機制。

　　2020年春季，石臺縣市場(chǎng)監管局、教體局聯(lián)合印發(fā)《石臺縣中小學(xué)（幼兒園）食品安全工作規范》，要求全縣學(xué)校認真貫徹執行。石臺縣市場(chǎng)局指導各校、幼兒園將食品安全管理人員制度，從業(yè)人員健康管理和培訓考核制度，食品安全自查制度，食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗和貯存制度，食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設施設備定期清洗消毒、維護、校驗制度，餐具飲具清洗消毒管理制度，食品添加劑使用制度，分餐食品安全管理制度，餐廚廢棄物處置制度，食品安全突發(fā)事件應急處置方案，食品安全管理員崗及崗位職責，原材料采購員崗及崗位職責，餐飲具清消員崗及崗位職責，食品留樣員崗及崗位職責等制度全部張貼上墻，并要求嚴格執行。今年以來(lái)，根據學(xué)校實(shí)際和疫情防控工作需要，石臺縣教體局制定了《石臺縣學(xué)校疫情防控復學(xué)供餐應急處置預案》,各校進(jìn)一步修訂完善了食品衛生安全管理制度和食品安全突發(fā)事件應急預案，使學(xué)校（幼兒園）食品衛生安全管理工作進(jìn)一步做到有章可循、有規可依。項目學(xué)校嚴把食材采購關(guān)、驗收關(guān)、加工關(guān)、留樣關(guān)、監管關(guān)，嚴格執行校長(cháng)及校領(lǐng)導陪餐制，確保食品安全。

　　4.加強監督檢查，確保食品安全。

　　今年春秋季開(kāi)學(xué)前，我局聯(lián)合市場(chǎng)監管、衛生健康等部門(mén)對轄區學(xué)校食堂開(kāi)學(xué)準備工作進(jìn)行了檢查驗收。為進(jìn)一步促進(jìn)石臺縣學(xué)校（幼兒園）真正把食品安全工作和防疫工作落到實(shí)處，5月、9月份，石臺縣教體局、市場(chǎng)監督管理局、縣公安局聯(lián)合組織對全縣學(xué)校開(kāi)展校園食品安全和校園周邊食品安全進(jìn)行專(zhuān)項檢查，兩次聯(lián)合檢查均重點(diǎn)檢查食堂食品安全與周邊食品安全。重點(diǎn)圍繞校園食品安全防范主體責任落實(shí)，食品經(jīng)營(yíng)許可、環(huán)境衛生、食品采購與貯存、食品留樣、從業(yè)人員管理等方面開(kāi)展檢查。通過(guò)檢查，要求有問(wèn)題的學(xué)校建立問(wèn)題臺賬，明確整改措施和整改時(shí)限并切實(shí)做好整改。通過(guò)檢查督查和要求整改，石臺縣營(yíng)改實(shí)施學(xué)校食品安全主體意識、責任意識和安全防范意識進(jìn)一步提高，安全防范和管理能力進(jìn)一步增強。

　　5.特色做法

　　石臺縣2015年開(kāi)始實(shí)施中國社會(huì )福利基金會(huì )“免費午餐”項目，2017年秋季，石臺縣開(kāi)始實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。自2017年秋季起，石臺縣與中國社會(huì )福利基金會(huì )免費午餐基金會(huì )開(kāi)展全面戰略合作，按照不重復，可互補的原則，全面實(shí)施農村學(xué)校營(yíng)養改善計劃，由免費午餐項目支持義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善的教職工陪餐費用、食堂廚師工作等配套服務(wù)費用，同時(shí)在學(xué)前教育階段繼續實(shí)施“免費午餐”�！懊赓M午餐”和國家營(yíng)養改善計劃在石臺縣農村學(xué)校的全面實(shí)施，切實(shí)解決了石臺縣農村學(xué)校、幼兒園學(xué)生中餐吃飯難問(wèn)題，消除了農村學(xué)生中午上下學(xué)安全隱患，確保了農村學(xué)生中午在校安全。

　　四、存在的問(wèn)題和有關(guān)建議

　　一是食堂從業(yè)人員年齡偏大，隊伍不穩定，操作技能不高。

　　二是縣級教育主管部門(mén)營(yíng)養辦缺乏營(yíng)養膳食專(zhuān)業(yè)人員，對學(xué)生營(yíng)養膳食改善指導專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性有待進(jìn)一步提高。

　　五、2021年工作打算

　　2021年，我市將認真總結經(jīng)驗，學(xué)習借鑒兄弟市縣好的做法，努力解決工作中存在的問(wèn)題，把營(yíng)養改善計劃這項惠民工程、民生工程做實(shí)做好，全面提高學(xué)校食品安全工作水平。

　�。ㄒ唬┘訌娛称钒踩�管理。我局將進(jìn)一步完善制度，壓實(shí)石臺縣責任，結合“明廚亮灶”，力爭做到精細化管理，抓好春秋兩學(xué)期的專(zhuān)項督查工作與食堂管理人員培訓工作，確保學(xué)生營(yíng)養改善計劃的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）加強部門(mén)協(xié)作，強化督查工作。加強與市場(chǎng)監管等相關(guān)職能部門(mén)通力合作，針對與學(xué)校食品安全有關(guān)的各個(gè)環(huán)節，各負其責，齊抓共管。督促石臺縣教體局加大對中標企業(yè)食品的來(lái)源、儲存、配送等環(huán)節的督查力度，確保食品安全零事故。

　�。ㄈ�）加強膳食營(yíng)養指導。加強營(yíng)養配餐、科學(xué)飲食方面的指導和服務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)校膳食委員會(huì )的作用，科學(xué)合理制訂營(yíng)養食譜。開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養狀況監測和評估工作，及時(shí)掌握學(xué)生的營(yíng)養狀況，為學(xué)生營(yíng)養改善計劃成效提供依據。

　�。ㄋ模┘訌娬�策經(jīng)驗宣傳。充分發(fā)揮社會(huì )參與的作用，為學(xué)生營(yíng)養改善計劃的全面實(shí)施做好輿論宣傳引導。

項目績(jì)效評價(jià)報告7

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。20xx年財政足額預算了基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費，縣級配套經(jīng)費落實(shí)�；�本公共衛生服務(wù)經(jīng)費按照“上半年預撥50%，下半年考核結算”的方式撥付，保障了鄉鎮衛生院的項目工作的開(kāi)展和項目工作的日常正常運轉，同時(shí)調動(dòng)了鄉村醫生開(kāi)展公共衛生服務(wù)的積極性，確保了全縣基本公共衛生服務(wù)項目工作的順利推進(jìn)。各鄉鎮衛生院對鄉村醫生進(jìn)行嚴格的項目考核并根據考核結果及時(shí)、足額發(fā)放項目經(jīng)費。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。20xx年完成基本公共衛生服務(wù)項目工作目標，較好實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目，保障全縣人民身體健康。

　　二、項目單位績(jì)效報告情況

　　1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規范化電子健康檔案673511份，規范化電子檔案建檔率93%。

　　2.健康教育工作。全縣共更新各類(lèi)健康教育宣傳欄3822次，發(fā)放健康教育宣傳資料3萬(wàn)余份，利用各種衛生日組織面向公眾開(kāi)展各類(lèi)健康教育咨詢(xún)活動(dòng)389次，舉辦健康教育知識講座2556次。播放健康教育音像資料10萬(wàn)余小時(shí)。

　　3.預防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達100%，一類(lèi)疫苗各單苗基礎免疫報告接種率均在95％以上，加強免疫單苗報告接種率均在95％以上，乙肝疫苗及時(shí)接種率達99％。

　　4.傳染病報告和處理工作。全縣法定傳染病報告及時(shí)，報告及時(shí)率達100%，傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )直報率達100%。

　　5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統管理人數41548人，系統管理率95.31%，新生兒訪(fǎng)視4685人，訪(fǎng)視率達96.66%。

　　6.孕產(chǎn)婦健康管理工作。全縣孕產(chǎn)婦健康管理4782人，健康管理率達98.34%，產(chǎn)后訪(fǎng)視人數4628人，產(chǎn)后訪(fǎng)視率為95.48%。

　　7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案78449份，老年人健康管理人數56078人，健康管理率為63.84%。通過(guò)對65歲以上老年人免費體檢，基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素，并針對這些因素進(jìn)行干預和治療。

　　8.慢性病患者管理工作。全縣按照規范要求進(jìn)行高血壓患者健康管理的人數為34295人，高血壓患者規范管理率77.59%；全縣累計管理糖尿病患者13252人，規范管理的糖尿病人數為9877人，規范管理率74.53%。

　　9.重性精神病患者管理工作。全縣累計在冊患者人數3473人，規范管理的重性精神病患者為3281人，規范管理率為94.47%。

　　10.衛生監督協(xié)管。明確專(zhuān)職或兼職人員負責衛生監督協(xié)管工作，全縣共發(fā)現并報告監督協(xié)管信息5條，協(xié)助開(kāi)展食源性疾病、飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、非法行醫和非法采供血、計劃生育實(shí)地巡查847次。

　　11.中醫藥健康管理服務(wù)。共為59023名65歲以上老年人提供了中醫體質(zhì)辨識服務(wù)，覆蓋率67.19%；為16663名0-36個(gè)月兒童提供了中醫調養服務(wù)，覆蓋率80%。

　　12.肺結核患者管理工作。共發(fā)現肺結核患者522例，管理522例，管理率100%，同期轄區內已完成治療的肺結核患者人數499例，按要求規則服藥499例，規則服藥率100%。

　　三、項目經(jīng)費預算及使用管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金預算。20xx年財政預算基層醫療衛生機構基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費總額5036萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目資金到位。20xx年度基本公共衛生項目專(zhuān)項資金財政撥付中央和省專(zhuān)項資金4461.07萬(wàn)元，本級財政配套基層基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費608.33萬(wàn)元，總計金額5069.4萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目資金使用。項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和項目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛生服務(wù)績(jì)效考核方案，項目單位制定了相關(guān)的制度、工作職責，保證項目的實(shí)施。落實(shí)專(zhuān)人負責具體工作、制定了詳細的實(shí)施方案。定期進(jìn)行工作考核，及時(shí)總結經(jīng)驗，發(fā)現工作中存在的問(wèn)題，以便進(jìn)一步改進(jìn)。資金實(shí)行財政預安排，項目實(shí)施單位按進(jìn)度用款，鄉村醫生經(jīng)費實(shí)行上半年預撥。項目經(jīng)費實(shí)行年度考核后結算。

　�。ㄋ模╉椖抠Y金管理。主管部門(mén)制定了基本公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費管理辦法，制定了專(zhuān)項資金管理制度，項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，并設立專(zhuān)賬核算，局會(huì )計核算中心加強項目資金使用監督與管理，基本公共衛生服務(wù)項目資金得到規范管理。20xx年公共衛生服務(wù)項目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項目工作中。

　　四、項目績(jì)效評價(jià)

　　通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現項目申報審批、項目實(shí)施管理、項目資金管理等環(huán)節中的薄弱環(huán)節，總結和推廣好的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步規范了項目管理、改進(jìn)了財政支出管理。同時(shí)，通過(guò)對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，衡量項目的投入、產(chǎn)出與績(jì)效，分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度項目安排及資金管理提供重要依據。

　　五、項目績(jì)效評價(jià)結論

　　基本公共衛生服務(wù)能力得到提升，基本公共衛生服務(wù)項目得到較好落實(shí)，老百姓獲得感不斷增強，群眾滿(mǎn)意度不斷提高。人民群眾健康意識進(jìn)一步得到增強，使人人享受到基本公共衛生服務(wù)帶來(lái)的健康實(shí)惠。20xx年項目的`開(kāi)展，資金支出的管理、使用、產(chǎn)出效益自評結論為：“優(yōu)秀”。

　　六、存在的問(wèn)題和建議

　　1.強化宣傳。進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大城鄉居民更全面了解項目的益處，提高群眾知曉率，鼓勵群眾積極參與，配合基本公共衛生服務(wù)工作的開(kāi)展。

　　2.強化培訓。切實(shí)加強縣、鄉、村三級基本公共衛生服務(wù)人員培訓，重點(diǎn)培訓《國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核指導方案》和《肺結核患者健康管理規范》，切實(shí)做到全員培訓、全員知曉。

　　3.強化督導。對照《規范》要求和國家、省考核標準，督促、指導縣市區針對各自的不足之處進(jìn)行整改，確�；�本公共衛生服務(wù)項目逐一過(guò)關(guān)、逐一達標，促進(jìn)我縣基本公共衛生工作再上新臺階。

　　4.強化考核。進(jìn)一步完善基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核標準和考核結果應用，實(shí)際購買(mǎi)服務(wù)模式，做到錢(qián)隨事走，工作數量、質(zhì)量牢牢與經(jīng)費補助掛鉤，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，獎罰兌現，建立基本公共衛生服務(wù)管理的長(cháng)效機制。

項目績(jì)效評價(jià)報告8

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖咳蝿�(wù)書(shū)規定的主要研究開(kāi)發(fā)內容、考核的技術(shù)經(jīng)濟指標及階段實(shí)施目標

　　1、主要研究開(kāi)發(fā)內容：

　�。�1）開(kāi)展科普進(jìn)校園活動(dòng)

　　聯(lián)合上海閔行區浦江鎮青少年教育培訓中心、市科協(xié)、市衛健委、市氣象局、市質(zhì)檢中心、區工科局、教體局共同舉辦了以“科技戰疫，創(chuàng )新強國”為主題的20xx年科普進(jìn)校園活動(dòng)，本次活動(dòng)圍繞科技對戰勝疫情的重要支撐作用和系列成果，展示科學(xué)普及在引導人民群眾科學(xué)識疫、科學(xué)防疫中發(fā)揮的重要作用等內容，組織科技人員深入隆陽(yáng)區10所中、小學(xué)開(kāi)展內容豐富的科普系列活動(dòng)，讓學(xué)生廣泛了解和親身感受科技的魅力和神奇，豐富見(jiàn)識，開(kāi)闊視野，拓寬思維，激發(fā)了同學(xué)們“學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)”的熱情。

　�。�2）開(kāi)展農村科技實(shí)用技術(shù)培訓

　　進(jìn)一步貫徹落實(shí)鄉村振興戰略和民族團結進(jìn)步示范創(chuàng )建文件精神，同時(shí)履行好科技部門(mén)在鄉村振興工作中的職責職能，以“三區人才”為抓手，以實(shí)施科技項目為載體，以助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，結合當地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求，計劃組織各縣（市、區）科技管理部門(mén)及科技特派員、“三區”科技人才深入貧困村、少數民族村舉辦農村實(shí)用技術(shù)人才培。

　�。�3）開(kāi)展科普人員能力提升

　　進(jìn)一步提升科普人員能力素質(zhì)，增強科普人員服務(wù)保山市公民科學(xué)素質(zhì)工作的能力和水平，為科普事業(yè)發(fā)展提供人才保障，積極組織全市優(yōu)秀科普人員參加省級科普講解大賽、參加省廳組織的科普基地能力提升培訓、參加省廳組織的科技成果轉化培訓等，推動(dòng)新時(shí)期科普工作創(chuàng )新發(fā)展、加強科普人才隊伍建設，拓展科普人員知識和能力。

　�。ǘ�）考核的主要技術(shù)指標：

　　在隆陽(yáng)區10所中小學(xué)校組織“流動(dòng)科技館”互動(dòng)體驗活動(dòng)、“小創(chuàng )客科技課程”及科普專(zhuān)題講座20場(chǎng)次，宣傳布標6條以上，活動(dòng)展板48塊以上，發(fā)放各種科普宣傳資料15000份以上。開(kāi)展農村科技實(shí)用技術(shù)培訓5場(chǎng)次以上，培訓500人次以上；按照《保山市農村科技輔導員認定管理辦法》其中認定保山市農村科技輔導員100人。

　　2、階段實(shí)施目標：

　　第一階段：20xx年1月至20xx年12月，開(kāi)展科技下鄉活動(dòng)，組織專(zhuān)家到五縣（市、區）基層開(kāi)展5場(chǎng)次農村實(shí)用技術(shù)培訓，受益公眾達500人次；

　　第二階段：20xx年9月，選拔優(yōu)秀科普講解員3名選手，邀請省級專(zhuān)家到我市為參加省科普講解大賽選手做賽前輔導培訓，并參加省級科普講解大賽。

　　第三階段：流動(dòng)科技館活動(dòng)+科學(xué)秀現場(chǎng)活動(dòng)”活動(dòng)組織15場(chǎng)次，約5000人次；組織“教師培訓講座”2次，約200人次；組織“小創(chuàng )客科技課程”活動(dòng)組織30場(chǎng)，8節配套視頻課程，約4000人次左右；現場(chǎng)拍攝及后期紀錄短片制作，完成一個(gè)活動(dòng)視頻。

　　第四階段：20xx年10月—11月，組織多名科普人員分別參加云南省科技廳舉辦的科技系統科普工作人員培訓班。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　本項目在認真執行《云南省科技計劃項目管理辦法》的基礎上，加強項目的規范化、科學(xué)化管理，建立科學(xué)、合理的組織管理體系，建立、健全各項管理制度，以保證項目的順利完成。

　　科技情報所是本課題的承擔單位，負責項目的總體組織協(xié)調工作，根據項目建議的整體框架，組織編寫(xiě)項目可行性研究報告；組織簽訂任務(wù)書(shū)；組織項目的實(shí)施和監督檢查，協(xié)調并處理項目執行過(guò)程中出現的有關(guān)問(wèn)題。嚴格按照項目《任務(wù)書(shū)》的總體規劃要求，落實(shí)項目各項任務(wù)，提供項目實(shí)施的配套條件和人員投入；接受有關(guān)管理部門(mén)的管理和監督，按要求匯總、報告項目執行情況，及時(shí)報告項目執行中出現的重大問(wèn)題；組織實(shí)施課題驗收。同時(shí)，根據項目總體目標和技術(shù)路線(xiàn)的需要，嚴格按照任務(wù)書(shū)的具體要求對開(kāi)展課題的研究、示范工作，提供課題實(shí)施的配套條件和人員投入，接受有關(guān)管理部門(mén)和項目組織單位的管理和監督，按要求報告課題執行情況，及時(shí)報告課題執行中出現的重大問(wèn)題。

　　該項目自20xx年1月實(shí)施以來(lái)，截至20xx年12月31日，已按項目計劃進(jìn)度、主要研發(fā)內容、階段目標及考核的技術(shù)指標要求，認真組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)：一是20xx年1月至20xx年12月，開(kāi)展科技下鄉活動(dòng)，組織專(zhuān)家到五縣（市、區）基層開(kāi)展6場(chǎng)次農村實(shí)用技術(shù)培訓，受益公眾達800余人次；二是20xx年9月，選拔優(yōu)秀科普講解員3名選手，邀請省級專(zhuān)家到我市為參加省科普講解大賽選手做賽前輔導培訓，并參加省級科普講解大賽。三是20xx年9月，在保山市隆陽(yáng)區永昌街道中心小學(xué)、田家炳中學(xué)、漢營(yíng)小學(xué)、漢營(yíng)中學(xué)、金雞中心小學(xué)、金雞中學(xué)、板橋中心小學(xué)、第七中學(xué)、辛街中心小學(xué)、實(shí)驗中心等10所中小學(xué)如期完成了科普進(jìn)校園活動(dòng)�；菁叭�市中小學(xué)生20000余名，開(kāi)展科普宣傳展板100多幅、科普儀器20余件、科普展品100余件、懸掛宣傳標語(yǔ)50余幅；利用“流動(dòng)科技館”開(kāi)展互動(dòng)體驗活動(dòng)10場(chǎng)次、科普秀10場(chǎng)次；舉辦青少年創(chuàng )客講座、“創(chuàng )客教師培訓”和“疫情”科普知識專(zhuān)題講座20余場(chǎng)次；開(kāi)展科技制作——創(chuàng )意吸管的搭建、創(chuàng )意燈畫(huà)課程10余場(chǎng)次；發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3萬(wàn)余份/冊。四是20xx年10月—11月，組織4名科普人員分別參加為期7天的`云南省科技廳舉辦的云南省科技成果轉移轉化培訓班和科技系統科普工作人員培訓班，有力地推動(dòng)新時(shí)期科普工作創(chuàng )新發(fā)展、加強科普人才隊伍建設，拓展科普人員知識和能力。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1．項目資金到位情況。

　　20xx年度計劃到位經(jīng)費4.6萬(wàn)元，財政科技經(jīng)費撥款4.6萬(wàn)元。

　　2．20xx年度計劃到位經(jīng)費4.6萬(wàn)元，財政科技經(jīng)費撥款4.6萬(wàn)元，決算支出4.6萬(wàn)元，項目經(jīng)費執行率100%。

　　直接費用：4.6萬(wàn)元，財政科技經(jīng)費支出4.6萬(wàn)元。

　�。�1）開(kāi)展科普進(jìn)校園活動(dòng)支出0.6696萬(wàn)元，財政科技經(jīng)費支出0.6696萬(wàn)元。

　�。�2）開(kāi)展農村科技實(shí)用技術(shù)培訓支出1.4456萬(wàn)元，財政科技經(jīng)費支出1.4456萬(wàn)元。

　�。�3）開(kāi)展科普人員能力提升支出1.54萬(wàn)元，財政科技經(jīng)費支出1.54萬(wàn)元。

　�。�4）其他費用0.5萬(wàn)元，財政科技經(jīng)費支出0.5萬(wàn)元。

　　3．項目資金管理情況。

　　項目資金由科技局管理及使用，進(jìn)行單獨核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用；對發(fā)生的各項研發(fā)支出應當明確到細項，以便進(jìn)行準確恰當核算，對于確實(shí)難以準確劃分到細項目的費用支出，在堅持重要性原則的前提下，進(jìn)行合理調整使用。項目經(jīng)費4.6萬(wàn)元，財政科技經(jīng)費撥付4.6萬(wàn)元，主要用于科普活過(guò)程中產(chǎn)生的租賃費、其他材料費、差旅費會(huì )議費，培訓費等的開(kāi)支。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1．產(chǎn)出指標完成情況。

　　一是組織保山科技專(zhuān)家團到隆陽(yáng)區蒲縹鎮、昌寧縣溫泉鄉、騰沖市五合鄉等基層開(kāi)展科技下鄉、農村實(shí)用技術(shù)培訓、科普知識講座、農業(yè)科技咨詢(xún)、健康義診等活動(dòng)，舉辦各類(lèi)培訓講座6余場(chǎng)次，參加聽(tīng)講人次達800余人；現場(chǎng)咨詢(xún)人次為300人次；發(fā)放各類(lèi)宣傳資料1多萬(wàn)份；科普展板200多幅；義診300人次，發(fā)放藥品價(jià)值1萬(wàn)元；懸掛宣傳標語(yǔ)100余幅；受益群眾達1萬(wàn)人。二是在保山市隆陽(yáng)區永昌街道中心小學(xué)、田家炳中學(xué)、漢營(yíng)小學(xué)、漢營(yíng)中學(xué)、金雞中心小學(xué)、金雞中學(xué)、板橋中心小學(xué)、第七中學(xué)、辛街中心小學(xué)、實(shí)驗中心等10所中小學(xué)如期完成了科普進(jìn)校園活動(dòng)�；菁叭�市中小學(xué)生20000余名，開(kāi)展科普宣傳展板100多幅、科普儀器20余件、科普展品100余件、懸掛宣傳標語(yǔ)50余幅；利用“流動(dòng)科技館”開(kāi)展互動(dòng)體驗活動(dòng)10場(chǎng)次、科普秀10場(chǎng)次；舉辦青少年創(chuàng )客講座、“創(chuàng )客教師培訓”和“疫情”科普知識專(zhuān)題講座20余場(chǎng)次；開(kāi)展科技制作——創(chuàng )意吸管的搭建、創(chuàng )意燈畫(huà)課程10余場(chǎng)次；發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3萬(wàn)余份/冊。

　　2．效益指標完成情況。

　　項目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)組織開(kāi)展“科普進(jìn)校園”“科技下鄉”、農村科技實(shí)用技術(shù)培訓、參加省級科普講解大賽等科普活動(dòng)，樹(shù)立和貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大力普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養。在全社會(huì )進(jìn)一步營(yíng)造"人人都是科普之人、處處都是科普之所"的良好氛圍，激發(fā)全體公民學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的熱情。

　　3．滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　通過(guò)對“科普進(jìn)校園”、“農村實(shí)用技術(shù)人才培訓”開(kāi)展了滿(mǎn)意度問(wèn)卷調查5次，其中，共對“科普進(jìn)校園”3次、“農村實(shí)用技術(shù)人才培訓”2次共發(fā)放300份，收回300份，滿(mǎn)意度均為“滿(mǎn)意”。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　績(jì)效目標已全部完成。

　　五、績(jì)效自評結果

　　績(jì)效自評結果為“優(yōu)”。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　績(jì)效自評情況，將在單位內部進(jìn)行通報和政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。

　　績(jì)效自評情況，將作為項目承擔單位推薦申報其他科技項目的依據之一，對績(jì)效自評結果與實(shí)際情況出入較大或績(jì)效較差的地區或部門(mén)，下一年度推薦申報其他項目將從嚴、從緊。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　　(一)績(jì)效自評工作的經(jīng)驗

　　高度重視，市科技局高度重視績(jì)效管理工作，成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，各業(yè)務(wù)科室所負責人為成員的市科技局預算與績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組。局領(lǐng)導多次做出重要部署，為促進(jìn)預算績(jì)效管理工作的具體實(shí)施。

　　進(jìn)一步加強項目執行情況收集反饋，切實(shí)促進(jìn)績(jì)效管理工作。重視項目實(shí)施各個(gè)環(huán)節的監督與管理，指定專(zhuān)人負責績(jì)效評價(jià)等工作，對照任務(wù)書(shū)規定的內容、考核指標，對項目實(shí)施內容進(jìn)行了細化分解，將責任落實(shí)到人，認真組織項目實(shí)施工作，并和項目推薦單位積極溝通，各行其責，按進(jìn)度實(shí)現了各個(gè)階段目標，保證了項目的順利實(shí)施。

　　積極組織實(shí)施績(jì)效評價(jià)工作，按照市財政局要求開(kāi)展各專(zhuān)項計劃的績(jì)效自評工作，與服務(wù)對象及時(shí)溝通，獲得真實(shí)情況反饋，有效調整相關(guān)工作。

　　(二)績(jì)效自評工作的問(wèn)題

　　在項目實(shí)施過(guò)程中，存在著(zhù)一些問(wèn)題：一是科普活動(dòng)經(jīng)費不足；二是科普活動(dòng)創(chuàng )新不夠。針對以上問(wèn)題，下一步我們將加大科普活動(dòng)經(jīng)費投入，加大科普活動(dòng)宣傳，擴大社會(huì )影響力，創(chuàng )新科普活動(dòng)主題，促使全民積極參與到科普活動(dòng)中來(lái)。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

項目績(jì)效評價(jià)報告9

　　根據省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》（財債〔20xx〕848號），田家庵區財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

　　一、項目基本情況

　　20xx年田家庵區新增債券資金分別是：棚改專(zhuān)項債6000萬(wàn)元用于安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目、非標專(zhuān)項債7500萬(wàn)元用于安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目。

　　安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目位于安徽省淮南市田家庵區，項目四至范圍：朝陽(yáng)西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國慶路以南。

　　安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮，項目性質(zhì)為擴建，項目建設主要內容包括標準化廠(chǎng)房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期20xx年3月-至今。

　　二、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及管理情況。

　　安成十字路口項目總概算161,914.59萬(wàn)元，其中新增政府債券安排6000萬(wàn)元 。截至20xx年5月底，已全部支付。

　　淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目總概算54992萬(wàn)元，其中政府債券安排30000萬(wàn)元，20xx年到位資金7500萬(wàn)元，20xx年6月新增債券到位資金3000萬(wàn)、20xx年10月新增債券到位資金4500萬(wàn)，截至20xx年12月底，已支付7332.54萬(wàn)元，剩余資金167.46萬(wàn)元預計在20xx年1月底前支付完成。

　�。ǘ�）工程實(shí)施及管理情況。

　　1、項目管理機構。

　　安成十字路口項目項目建設單位為區屬淮南市四宜置業(yè)有限責任公司；設計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設計院（集團）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉欣瑞建設有限公司；二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設計院（集團）有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。

　　淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目管理機構為淮南現代產(chǎn)業(yè)園區管理委員會(huì )。

　　2、項目實(shí)施流程。

　　安成十字路口項目項目建議書(shū)編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀(guān)道排、水電氣、智能化等）→竣工驗收（規劃、實(shí)體、消防、人防等）→物業(yè)入駐，交付使用。

　　淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目計劃建設周期即20xx年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下，各階段工作可根據計劃需要交叉進(jìn)行。

　�。�1）前期準備階段（20xx年3月~20xx年5月）：包括立項、環(huán)評、初步設計、施工圖設計等；

　�。�2）施工階段（20xx年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀(guān)綠化、給排水等工程建設；

　�。�3）竣工驗收（20xx年12月）：竣工驗收工作。目前鋼構廠(chǎng)房正在辦理竣工驗收。

　　3、項目監管措施。

　　安成十字路口項目現場(chǎng)由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監督檢查；市建管處安監站、質(zhì)監站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監管驗收；市人防辦對人防工程進(jìn)行監管驗收。市區住保局對項目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監管。

　　淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事，完善項目建設組織與管理，質(zhì)量監督體系；對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核；對施工總進(jìn)度計劃、分階段實(shí)施計劃、關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)施細則仔細審核；落實(shí)好進(jìn)度管理部門(mén)人員及職責分工；分析影響進(jìn)度目標實(shí)現的干擾和風(fēng)險因素等；督促施工方按施工進(jìn)度計劃要求執行，一旦發(fā)生進(jìn)度偏差，及時(shí)分析原因，采取必要糾偏措施或調整原進(jìn)度計劃，加強動(dòng)態(tài)控制；通過(guò)經(jīng)濟獎懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。

　�。ㄈ�）項目完成進(jìn)度

　　安成十字路口項目一期1148套安置房（15.7萬(wàn)平方米）已完工驗收，二期1068套（16.2萬(wàn)）正在進(jìn)行主體結構施工，其中3#樓施工至12層，5#樓施工至10層。

　　淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目標準化廠(chǎng)房工程進(jìn)度已完成95%，項目進(jìn)度已完成60%。

　　三、項目成果及效益

　　安成十字路口項目：

　　1、從經(jīng)濟效益方面看：

　�。ǎ�1）棚戶(hù)區改造可以?xún)?yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。

　　集中連片棚戶(hù)區的改造可以盤(pán)活土地資源存量，最大限度提高土地價(jià)值，同時(shí)可以較好地解決資金投入問(wèn)題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進(jìn)一步煥發(fā)生機和活力，提高了城市的管理水平。

　�。�2）棚戶(hù)區改造可以增加社會(huì )就業(yè)，促進(jìn)地區的產(chǎn)業(yè)結構調整。棚戶(hù)區改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區經(jīng)濟增長(cháng)和增加社會(huì )就業(yè)的機會(huì )。同時(shí)，結合棚戶(hù)區改造，以土地置換為依托，可以大力調整產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　2、從社會(huì )效益方面看：

　�。�1）棚戶(hù)區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

　　棚戶(hù)區居民絕大多數都是低收入困難群體，經(jīng)過(guò)棚戶(hù)區改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對棚戶(hù)區改造中部分低保戶(hù)、特困戶(hù)收入不高、經(jīng)濟條件較差的實(shí)際情況，采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的成果，體現了社會(huì )的公平與公正。

　�。�2）棚戶(hù)區改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。

　　棚戶(hù)區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀，通過(guò)改造，統籌考慮了服務(wù)配套和基礎條件的改善，棚戶(hù)區改造可以加快城市基礎設施建設步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來(lái)落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。

　�。�3）棚戶(hù)區改造可以加強黨與居民群眾的感情，促進(jìn)社會(huì )和諧。

　　棚戶(hù)區改造，使多數普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數，體現了黨的.執政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會(huì )凝聚力，促進(jìn)了社會(huì )的和諧發(fā)展。因此，本項目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。

　　財政對支農項目整體績(jì)效評價(jià)報告7

　　為全面推進(jìn)預算管理，提升鄉村振興銜接資金使用效益，根據上級通知，我局對20xx年度鄉村振興銜接資金進(jìn)行了自評，現將具體情況報告如下：

　　一、人居環(huán)境整治資金投入

　　20xx年人居環(huán)境整治，我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬(wàn)元。資金主要用于全區6個(gè)村、兩個(gè)鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

　　二、農村改廁資金投入

　　(一)鄉村振興銜接資金。20xx年，我區共投入鄉村振興銜接資金728萬(wàn)元。資金主要用于全區28個(gè)村的農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建整村推進(jìn)及后期管護。在資金使用上先規劃后使用，做到計劃在先使用在后；在資金獎補上先上會(huì )后獎補，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐��；在資金撥付上先公示后撥付，嚴格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位，做到公開(kāi)透明，杜絕優(yōu)親厚友；在資金管理上建立專(zhuān)賬，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕挪作它用和超范圍支出。

　　(二)地方配套資金。20xx年，我區財政從預算資金中統籌安排800萬(wàn)資金用于農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建整村推進(jìn)的獎補、后期管護和20xx年以來(lái)各級財政支持改廁的問(wèn)題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

　　(三)社會(huì )資本投入。20xx年我區各行政村和農戶(hù)投入1300萬(wàn)。在農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員農戶(hù)主動(dòng)參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的足額到位，讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。

　　三、農村改廁項目管理

　　(一)制定實(shí)施方案。我區嚴格根據中央農辦等8 部委《關(guān)于推進(jìn)農村“廁所革命”專(zhuān)項行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（農社發(fā)<20xx>2號）和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建工作方案>的通知》的要求，結合我區實(shí)際，制定了《赫山區20xx年度農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號)，明確了目標任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。

　　(二)加強組織領(lǐng)導。區委、區政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署工作，并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建領(lǐng)導小組，區委書(shū)記、區人民政府區長(cháng)任雙組長(cháng)、區委副書(shū)記和區人民政府分管農業(yè)農村工作的副區長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，一名副處級干部具體主抓，區委辦、區政府辦、區農業(yè)農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場(chǎng)管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設區農業(yè)農村局，由區農業(yè)農村局黨組書(shū)記任辦公室主任。各鄉鎮（相關(guān)街道）應成立專(zhuān)門(mén)工作機構，實(shí)行“一把手”負責制。

　　(三)強化責任落實(shí)。我區嚴格落實(shí)管理責任制，堅持以“黨政主導、部門(mén)主管、鎮村主責、村民主體”的原則，落實(shí)鄉鎮（相關(guān)街道）主體責任及部門(mén)職能職責，落實(shí)行政村“四議兩公開(kāi)”制度。鄉鎮（相關(guān)街道）是廁改實(shí)施責任主體，主要負責同志對實(shí)施效果負責。特別是在改廁全過(guò)程中多次組織督查、農業(yè)、紀委等部門(mén)開(kāi)展督查，加速全區戶(hù)用衛生廁所的改（新）建工作進(jìn)度，確保質(zhì)量，確保首廁負責制落到實(shí)處，真真實(shí)現赫山改廁又快又好。

　�。ㄋ模�強化資金保障。實(shí)行“先建后補+以獎代補+農戶(hù)自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設，再整合用好涉農資金、專(zhuān)項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村，按每戶(hù)1210-1230元進(jìn)行獎補，其中獎補到戶(hù)1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進(jìn)行維護、獎補到鎮30元進(jìn)行維護，改廁農戶(hù)自籌100—300元，主要負責挖坑安裝。制定了專(zhuān)項資金管理辦法，建立資金使用臺帳制度，做到有章可循、有據可查、公開(kāi)透明、無(wú)截留、挪用和超范圍的支出,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ㄎ澹�強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體作用，深入廣泛開(kāi)展宣傳，使農村改廁工作家喻戶(hù)曉、深入人心，營(yíng)造了全區上下廣泛關(guān)注農村廁改工作的濃厚氛圍，形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會(huì )積極支持的工作局面。同時(shí)，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農村廁改工作，通過(guò)持續不斷的宣傳，積極倡導文明生活方式，引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前，累計在村莊、公路沿線(xiàn)等處制作固定宣傳標語(yǔ)120余條。

　�。�六）強化績(jì)效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建工作驗收方案》，將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區駐農業(yè)局紀檢監察組等部門(mén)技術(shù)專(zhuān)家對整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗收，完成一村、驗收一村，對未達到技術(shù)規范和質(zhì)量要求的，限期整改到位。在實(shí)施過(guò)程中，群眾自發(fā)成立質(zhì)量監督小組，全程參與施工監督。審計部門(mén)跟蹤審計，確保專(zhuān)項資金落到實(shí)處。督查部門(mén)嚴格督查考核，將農村廁改納入區對鄉鎮年度績(jì)效考核。紀檢監察機關(guān)強化紀律監督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題和貪腐等違紀行為。

　　四、農村改廁資金產(chǎn)出

　　(一)確定產(chǎn)品。赫山區在產(chǎn)品的確定上，根據中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品，省改廁任務(wù)下達后，按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經(jīng)驗做法，并進(jìn)一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。

　　(二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農民培育體系，加大安裝技術(shù)能手培育。線(xiàn)上、線(xiàn)下共培訓安裝技術(shù)能手780人次。二是開(kāi)展技術(shù)培訓與指導。堅持分級負責,分類(lèi)培訓、分層施教,采取現場(chǎng)觀(guān)摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式，點(diǎn)線(xiàn)面齊抓，進(jìn)一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類(lèi)形式的技術(shù)培訓班2期,培訓人員400多人次，現場(chǎng)或上門(mén)指導服務(wù)與培訓達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng)，在全區每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開(kāi);同時(shí)區廁改辦不定期送技術(shù)下鄉，引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用

　　(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面：堅持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位；群眾發(fā)動(dòng)到位；資金保障到位；監管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面：堅持“四個(gè)統一”。統一標準模式；統一采購程序；統一建設流程；統一服務(wù)指導�！昂丈侥Ｊ健�、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開(kāi)展“三池”建設，改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過(guò)初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式，得到了治污專(zhuān)家的贊許，在全省20xx年廁所革命“首廁過(guò)關(guān)制”瀏陽(yáng)培訓班上寫(xiě)入了湖南農科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛(ài)國博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業(yè)農村廳社會(huì )事業(yè)促進(jìn)處和省農科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農業(yè)農村部，部里給予了高度肯定，準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過(guò)各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業(yè)農村廳促進(jìn)處正、副處長(cháng)多次對赫山區農村改廁工作進(jìn)行了認真的調研，充分的肯定了赫山區改廁做法，促推赫山區人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　(四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實(shí)施安裝改（新）建。二是堅持農戶(hù)自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過(guò)實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力，如泉交河鎮就利用植樹(shù)挖坑機械進(jìn)行基坑的挖掘，又實(shí)用又方便，提高了生產(chǎn)力。

　　五、農村改廁實(shí)施效果

　�。ㄒ唬┙y一標準模式。通過(guò)試點(diǎn)，結合我區實(shí)際，我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢，群眾普遍認可。

　�。ǘ�）統一采購程序。為保障廁具質(zhì)量，在統一建設模式的同時(shí)，統一廁具生產(chǎn)廠(chǎng)家。由村集體與生產(chǎn)廠(chǎng)家簽訂化糞池采購協(xié)議，簡(jiǎn)化廁改招投標程序，降低建設成本。

　�。ㄈ�）統一建設流程。統一技術(shù)規范，通過(guò)不斷積累安裝施工經(jīng)驗，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項，繼續完善《實(shí)用手冊》，方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工，各村組建專(zhuān)業(yè)施工隊伍，統一施工、規范操作、確保質(zhì)量。

　�。ㄋ模┙y一服務(wù)指導。區里組織一線(xiàn)干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓班、開(kāi)展現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)，并派出技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)指導，把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農業(yè)農村、衛生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監察等相關(guān)部門(mén)按照職責分兵把口，嚴把資金關(guān)、標準關(guān)、采購關(guān)、建設關(guān)、技術(shù)關(guān)，形成工作合力，保證改廁實(shí)效。當地群眾還自發(fā)成立質(zhì)量監督小組，全程參與施工監督。

　�。ㄎ澹┙y一維護。建立區、鄉、村、戶(hù)、保潔員、生產(chǎn)廠(chǎng)家六級聯(lián)管的長(cháng)效管護機制，實(shí)現了管護100%到位。區級帶頭開(kāi)展地毯式摸排，回訪(fǎng)改廁戶(hù)，尋找問(wèn)題廁所并立行立改，實(shí)現了群眾100%滿(mǎn)意。

　　六、農村改廁經(jīng)驗做法和意見(jiàn)建議

　　(一)成功經(jīng)驗

　　赫山區改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式，創(chuàng )建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：

　　把農村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個(gè)堅持”，不斷推進(jìn)廁所革命，即堅持“區級主導、組織推進(jìn)，鎮村主責、宣傳發(fā)動(dòng)，部門(mén)主管、指導監督，群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙�改”，�?zhù)力解決“誰(shuí)來(lái)改”的問(wèn)題；堅持首廁負責找方法、統籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項措施，著(zhù)力解決“怎么改”的問(wèn)題；堅持“統一廁具產(chǎn)品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術(shù)規范、統一后期管護”的“五個(gè)統一”模式，著(zhù)力解決“怎么改好”的問(wèn)題。

　　(二)意見(jiàn)建議

　　1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業(yè)農村局。

　　2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準摸底，科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼，到時(shí)強攤任務(wù)給群眾。

　　3、獎補力度要加大。農村改廁已開(kāi)展三年，越到后面難度越大。

項目績(jì)效評價(jià)報告10

　　一、考核主體

　　按照“誰(shuí)建庫，誰(shuí)考核”的原則，市財政局對市級中介機構庫中接受委托從事績(jì)效評價(jià)工作的中介機構進(jìn)行工作質(zhì)量考核。

　　二、考核對象

　　考核對象是指依法設立并具有相應資質(zhì)，接受市財政局委托，按有關(guān)規定開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的會(huì )計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估所等中介機構。

　　三、考核內容

　　考核主要內容為中介機構進(jìn)行績(jì)效評價(jià)方案設計等前期工作、現場(chǎng)評價(jià)、報告撰寫(xiě)、基礎工作等四個(gè)方面，考核實(shí)行百分制。具體考核內容及評分標準見(jiàn)《岳陽(yáng)市中介機構績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核評分表》（附件）。

　　四、考核方式

　�。ㄒ唬┠甓瓤�(jì)效評價(jià)工作結束后，市財政局對考核對象的績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行考核�？己酥饕�采取檢查績(jì)效評價(jià)報告、查閱佐證資料、實(shí)地調查等方式進(jìn)行。

　�。ǘ�）同一考核對象當年度內從事多個(gè)績(jì)效評價(jià)項目的.，市財政局將按照《岳陽(yáng)市中介機構績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核評分表》對每個(gè)項目進(jìn)行考核評分，所有項目考核得分的算術(shù)平均值為該考核對象年度績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核最終結果。

　�。ㄈ�）考核結果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次。得分在90分以上（含90分）的為“優(yōu)秀”；得分在70分以上（含70分）90分以下的為“合格”；得分在70分以下的為“不合格”。

　　五、結果應用

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核工作結束后，市財政局將有關(guān)考核情況抄送市審計、法制、工商等相關(guān)部門(mén)，并及時(shí)向社會(huì )公布考核結果�？己私Y果與當年績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托付費及委托周期內后續業(yè)務(wù)委托掛鉤。

　�。ǘ�）當年度考核結果為“優(yōu)秀”等次者，市財政局將根據其與考核對象簽訂相關(guān)合同中約定的費用優(yōu)惠率再下調5%支付委托費用，單個(gè)項目最高上調委托費用金額不超過(guò)1萬(wàn)元，并在同等條件下優(yōu)先委托其參與其他績(jì)效管理相關(guān)業(yè)務(wù)工作；在一個(gè)績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托周期內，考核全部為“優(yōu)秀”等次者，可按法定程序優(yōu)先考慮為下一個(gè)績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托周期入圍中介機構。

　�。ㄈ�）當年度考核結果為“合格”等次者，市財政局將按其與考核對象簽訂相關(guān)合同中約定的費用優(yōu)惠率支付委托費用。

　�。ㄋ模┊斈甓瓤己私Y果為“不合格”等次者，市財政局將督促其整改，并根據整改情況和與考核對象簽訂相關(guān)合同的約定拒付部分或全部委托費用，直至終止相關(guān)委托合同。

　　六、其他事項

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展績(jì)效評價(jià)委托業(yè)務(wù)采取“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費”的原則，接受委托的中介機構不得以其他方式向被評價(jià)單位收取任何費用。

　�。ǘ�）委托費用根據市財政局與接受委托的中介機構簽訂相關(guān)合同的約定，并綜合績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核結果、評價(jià)項目資金分散程度和地理位置遠近的情況，由市財政局與接受委托的中介機構協(xié)商確定。

　�。ㄈ�）對于難度大、 情況復雜或需要外出考察取證的績(jì)效評價(jià)項目，可根據實(shí)際發(fā)生成本，給予接受委托的中介機構相關(guān)補償費用并在績(jì)效評價(jià)結算單上明確，單個(gè)績(jì)效評價(jià)項目的相關(guān)補償費用最高不得超過(guò)1萬(wàn)元。

　�。ㄋ模﹩蝹�(gè)績(jì)效評價(jià)項目涉及的財政支出資金在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的，績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托費用不低于1.2萬(wàn)元。

　　七、本考核辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

　　附件：岳陽(yáng)市中介機構績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核評分表

項目績(jì)效評價(jià)報告11

　　項目名稱(chēng)：工資及日常辦公經(jīng)費

　　項目單位：XX縣交通運輸局

　　主管部門(mén)：XX縣交通運輸局

　　評價(jià)人員：局機關(guān)項目績(jì)效考評小組

　　時(shí)間：20xx年12月

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關(guān)文件，XX縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進(jìn)行維護管理，維護交通運輸秩序，加強交通基礎設施建設。為保證局機關(guān)人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。

　　項目實(shí)施情況根據績(jì)效工作目標，按計劃及工作進(jìn)度，開(kāi)支局機關(guān)工作經(jīng)費，計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114。27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145。2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%。經(jīng)費來(lái)源和使用情況經(jīng)費來(lái)源于縣財政撥款，實(shí)際開(kāi)支全部超額完成。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標用戰略規劃指導交通行業(yè)發(fā)展，保證局機關(guān)人員穩定及正常運行

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)設計過(guò)程績(jì)效評價(jià)設計，主要選擇單位經(jīng)費開(kāi)支項目比較大，影響范圍廣作為評價(jià)目標，評價(jià)指標的.設計，主要考慮項目實(shí)施對單位及社會(huì )的影響。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)框架，包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準和評價(jià)方法等年度績(jì)效指標包括產(chǎn)出指標和效益指標。產(chǎn)出指標包括數雖指標、質(zhì)雖指標、時(shí)效指標、成本指標。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會(huì )效益指標。

　�。ㄈ�）證據收集方法財務(wù)部門(mén)提供項目開(kāi)支情況，辦公室提供開(kāi)支效果。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程年初制定項目績(jì)效目標，年中檢查進(jìn)度，項目結束要評估總結，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　�。ㄎ澹┍敬慰�(jì)效評價(jià)的局限性

　　三、績(jì)效分析及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┛�(jì)效分析

　　投入計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元。

　　過(guò)程按月及工作進(jìn)度：產(chǎn)出指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會(huì )。

　　指導交通行業(yè)發(fā)展職能：效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。

　　績(jì)效目標完成情況分析計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%

　�。ǘ�）評價(jià)結論

　　評分結果自評滿(mǎn)分：主要結論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會(huì )指導交通行業(yè)發(fā)展職能。

項目績(jì)效評價(jià)報告12

　　按照《中共陽(yáng)泉市委 陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施辦法》(陽(yáng)發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）的要求，為進(jìn)一步加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，陽(yáng)泉市財政局委托陽(yáng)泉中雅財務(wù)管理咨詢(xún)有限公司對陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，現將情況報告如下：

　　一、概述要素

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　陽(yáng)泉市認真貫徹落實(shí)國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉村建設的有關(guān)政策要求。20xx年陽(yáng)泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點(diǎn)，探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉村建設，制定出臺了《陽(yáng)泉市美麗宜居示范村創(chuàng )建工作實(shí)施方案》。

　　本次評價(jià)的陽(yáng)泉市美麗鄉村建設項目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施四類(lèi)項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上，打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃，建成并管護五類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠(chǎng)房、金花葵種植基地；兩處景觀(guān)設施，包括景觀(guān)廊道和戶(hù)外拓展基地；建設五類(lèi)公共設施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設施，推進(jìn)農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線(xiàn)下地等工作。通過(guò)村莊環(huán)境整體提升，完善基礎配套設施、調整鄉村產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現村民安居樂(lè )業(yè)的目標。

　　(三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結余及結轉情況

　　美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬(wàn)元，其中：市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元。實(shí)際到位資金2344.81萬(wàn)元，其中：市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、集體投入資金627.13萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。實(shí)際使用資金2324.82萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價(jià)等級

　　陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績(jì)效評價(jià)項目績(jì)效評價(jià)最終結果為：總體得分84.21分，綜合績(jì)效評價(jià)等級為良。

　　基于評價(jià)結果，得出以下結論：陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范，績(jì)效目標基本合理，績(jì)效指標明確，管理制度基本健全，資金使用合規，項目社會(huì )效益、生態(tài)效益顯著(zhù)，項目村村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高，項目整體評價(jià)良好。但也存在一些問(wèn)題，專(zhuān)項資金未全部到位，個(gè)別項目未按目標完成，部分管理制度未有效執行等。

　　二、項目主要績(jì)效及經(jīng)驗做法

　　(一）美麗鄉村初具規模，效果明顯

　　按照創(chuàng )建美麗鄉村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業(yè)示范園區，打造了城市“后花園”。

　　(二）組織機構健全，保障了項目順利運行

　　盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視美麗鄉村建設項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會(huì )即成立各級項目領(lǐng)導小組，推動(dòng)項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常事務(wù)。從縣到鎮到村，各個(gè)層級領(lǐng)導小組明確了項目建設的分工職責，確定了項目建設工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預期目標等，真正把各項工作落到實(shí)處。此外，各級領(lǐng)導小組按照“一事一議”財政獎補制度開(kāi)展工作，為美麗鄉村建設的順利開(kāi)展提供了良好的制度保障。

　�。ㄈ�）因地制宜，總體規劃設計合理

　　王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善，在申報項目前進(jìn)行了充分的可行性研究，對項目進(jìn)行了5年期規劃，在此基礎上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施等四類(lèi)建設方向�？傮w而言，王炭咀村生態(tài)園區的規劃設計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶(hù)外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂(lè )觀(guān)光設施的搭建既適宜當地的生態(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場(chǎng)需求。據考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。

　�。ㄋ模┗I資渠道多元，資金投入模式新穎

　　美麗鄉村建設項目開(kāi)拓了多元的籌資渠道。據統計，共整合市級財政資金1000萬(wàn)，地方配套資金200萬(wàn)，集體投入627.13萬(wàn)元，政府與社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元，農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農業(yè)科技有限公司投資合作建設美麗鄉村，擴大建設規模，為項目順利實(shí)施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習。

　�。ㄎ澹╉椖宽樌麑�(shí)施，生態(tài)效益顯著(zhù)

　　美麗鄉村建設牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設理念，通過(guò)田園花海景觀(guān)廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設，有效增加了區域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調節了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現了地區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。

　�。�六）項目順利實(shí)施，示范作用明顯

　　美麗鄉村建設使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和鄉村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項目完成后，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展，村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎設施的投資力度，公共基礎設施完善后吸引更多社會(huì )資本投資，從而達到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。

　　三、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財政資金引導作用未充分

　　發(fā)揮

　　按照美麗鄉村建設實(shí)施方案，項目資金規模2705.26萬(wàn)元。由市級財政補助資金1000萬(wàn)元、縣配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200萬(wàn)元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府與社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元六部分組成。實(shí)際評價(jià)過(guò)程中發(fā)現：縣級整合專(zhuān)項資金截止績(jì)效評價(jià)日未到位，政府與社會(huì )資本合作到位517.29萬(wàn)元與農民籌資籌勞到位0.39萬(wàn)元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）部分制度執行不夠到位

　　按照項目要求，需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、專(zhuān)款專(zhuān)用管理制度、資金支付流程等，財務(wù)制度較健全。但是通過(guò)對各項目實(shí)施單位負責人訪(fǎng)談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現縣、鎮、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度，王炭咀村建設的產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行，未見(jiàn)到相關(guān)的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足，竣工審計不及時(shí)影響工程結算相應的賬務(wù)處理。

　�。ㄈ�）部分產(chǎn)出目標設置不夠合理，個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標

　　經(jīng)實(shí)地查證，個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標，具體表現在兩個(gè)方面：一是金花葵項目種植無(wú)產(chǎn)出。根據實(shí)施方案，石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬(wàn)元，實(shí)際投入資金10.99萬(wàn)元，用于金花葵種植。但在具體種植過(guò)程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒(méi)有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導致金花葵存活率低下，種植金花葵無(wú)產(chǎn)出，導致石輝坪村績(jì)效不理想。二是核桃油加工項目未實(shí)現年度經(jīng)濟效益。根據設置的'績(jì)效目標，項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬(wàn)元，截止績(jì)效評價(jià)日，該項目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實(shí)現經(jīng)濟效益。

　　四、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧�，確保項目配套資金及早到位

　　美麗鄉村建設工作領(lǐng)導組應開(kāi)展統一組織、指揮，與縣財政、農委、規劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調一致，按照責任分工，主動(dòng)整合專(zhuān)項資金，向“美麗鄉村”建設傾斜，有序推進(jìn)美麗鄉村建設進(jìn)度；實(shí)施單位也應積極與政府相關(guān)部門(mén)溝通，并繼續加強政府與社會(huì )資本合作，同時(shí)擴大宣傳力度，加大農民籌資籌勞等其他有效措施，夯實(shí)建設資金，保障項目建設資金需求。

　�。ǘ�）強化規章制度執行，完善項目整體管理

　　建議各組織機構制定切實(shí)可行的管理辦法，設立專(zhuān)人負責，對組織管理制度的實(shí)施執行進(jìn)行定期核查監督，對每次檢查結果要留存記錄，確保財政資金使用的安全性、規范性，實(shí)現事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作，確�？⒐�審計工作順利完成。

　�。ㄈ�）合理設置產(chǎn)出目標，保障項目績(jì)效如期實(shí)現

　　一是加強對引進(jìn)新品種農作物前期調研，實(shí)現項目績(jì)效。由于農產(chǎn)品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大，建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農作物時(shí)做好調研工作，對新品種的生長(cháng)條件進(jìn)行充分的了解，對當地的自然條件做出合理的評估。同時(shí)，在種植過(guò)程中要注意相關(guān)農業(yè)生產(chǎn)設施的搭建，如溫室大棚、灌溉設施，保證農產(chǎn)品成活率，實(shí)現項目績(jì)效。二是加快項目投產(chǎn)，早日實(shí)現預期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個(gè)環(huán)節中存在的問(wèn)題，加快核桃油加工項目投產(chǎn)進(jìn)度，搞好產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，早日實(shí)現其預期經(jīng)濟效益，振興鄉村經(jīng)濟。

　�。ㄋ模┱�策建議

　　建議美麗鄉村建設項目應以機制為先，夯實(shí)高效運作基礎。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動(dòng)謀劃，與金融機構、咨詢(xún)機構、農科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著(zhù)提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉村振興合力。注重發(fā)揮政策導向，積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過(guò)推廣運用PPP模式，引導金融資本、社會(huì )資本投入示范村建設，同時(shí)，鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng)，指導市縣探索金融支持PPP項目方式，降低放貸門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現高效融資，引導金融和社會(huì )資本更多投向美麗鄉村建設項目，推動(dòng)美麗宜居新農村建設。

　　五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh以適當方式將本次績(jì)效評價(jià)情況、績(jì)效評價(jià)結果、經(jīng)驗做法、問(wèn)題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實(shí)施單位，為其整改落實(shí)存在問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責提供參考。

　�。ǘ�）建議陽(yáng)泉市財政局與美麗鄉村領(lǐng)導組就項目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面，要抓好問(wèn)題整改，有效解決資金到位不足的問(wèn)題；另一方面，要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度，保障工程質(zhì)量，同時(shí)開(kāi)展項目竣工審計工作，有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽(yáng)泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。

　�。ㄈ�）建議陽(yáng)泉市財政局在一定范圍內公開(kāi)評價(jià)結果，接受社會(huì )監督，以增強財政部門(mén)、主管部門(mén)、項目單位及社會(huì )各界對績(jì)效評價(jià)工作的認識，提高社會(huì )公眾對績(jì)效管理的知曉度和滿(mǎn)意度。

項目績(jì)效評價(jià)報告13

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬┲醒雽�(zhuān)項資金下達情況

　　1.《關(guān)于提前下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會(huì )福利專(zhuān)項資金預算的通知》（皖財社〔xxxx〕1406號），提前下達我市老年人福利類(lèi)資金220.7萬(wàn)元。

　　2.《關(guān)于下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會(huì )福利事業(yè)專(zhuān)項資金預算的通知》（皖財社〔xxxx〕869號），正式下達我市老年人福利類(lèi)資金115.9萬(wàn)元（從提前下達資金中收回104.8萬(wàn)元）。

　　中央共計下達資金115.9萬(wàn)元。

　�。ǘ�）省級專(zhuān)項資金下達情況

　　1.《關(guān)于提前下達xxxx年省級民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（皖財社〔xxxx〕1407號），提前下達我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金319.4萬(wàn)元。

　　2.《關(guān)于下達xxxx年民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（皖財社〔xxxx〕248號），下達我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金856.16萬(wàn)元（含提前下達部分）。

　　3.《關(guān)于下達xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設經(jīng)費的通知》（皖財社〔xxxx〕1415號），下達我市社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化獎補資金129.7萬(wàn)元。

　　省級共計下達資金985.86萬(wàn)元。

　　中央和省級補助我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設和養老智慧化建設方面共1101.76萬(wàn)元，按照專(zhuān)款專(zhuān)用原則，除129.7萬(wàn)元獎補資金因于xxxx年12月下達，結轉到次年使用，其他資金已全部按照規定用途已執行完畢。

　�。ㄈ�）市級專(zhuān)項資金支出情況

　　市級財政一般預算資金安排1060萬(wàn)元，市級福彩公益金中分配用于養老服務(wù)體系建設資金共942.5萬(wàn)元，均已執行完畢。

　　二、績(jì)效綜合評價(jià)

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策方面（分值15分，自評得分15分）

　　1.規劃編制與審批。我市已將養老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃，為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )養老體系建設，xxxx年，市政府出臺了《滁州市構建多層次養老服務(wù)體系（xxxx－xxxx年）行動(dòng)計劃》、《全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量》等貫徹落實(shí)文件。依據省xxxx年此項民生工程實(shí)施辦法，我市及時(shí)印發(fā)了《滁州市養老服務(wù)和智慧養老民生工程實(shí)施方案》，同時(shí)，民政、財政等部門(mén)針對xxxx年三級中心建設、居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)、養老機構綜合責任險、規范高齡津貼審批發(fā)放、加強農村養老服務(wù)體系建設、養老智慧化建設等工作專(zhuān)門(mén)制定工作方案；制定的相關(guān)文件均報市政府、省民政廳批準備案；相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規和政策文件的要求。自評得分3分。

　　2.聯(lián)席會(huì )議機制建立與執行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果，我市專(zhuān)門(mén)建立了民生工程協(xié)調小組，建立完善了民政民生工程聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)民生工程協(xié)調推進(jìn)會(huì )議，并根據工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調度推進(jìn)會(huì )，協(xié)調解決和部署推動(dòng)社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設。自評得分2分。

　　3.績(jì)效目標合理性。依據省民生工程實(shí)施辦法和績(jì)效評價(jià)辦法和市民生工程考核辦法，我市及時(shí)出臺了《滁州市養老服務(wù)和智慧養老民生工程績(jì)效評價(jià)辦法》，設定養老服務(wù)和智慧養老民生工程年度績(jì)效目標，績(jì)效目標設定貼近實(shí)際，符合相關(guān)要求。自評得分3分。

　　4.績(jì)效目標明確性。設定的績(jì)效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jì)效指標；并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。

　　5.預算編制科學(xué)性。項目預算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標準；資金額度與年度目標相適應。自評得分3分。

　　6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分，資金分配額度合理，與項目單位實(shí)際相適應。自評得分2分。

　�。ǘ�）項目投入方面（分值25分，自評得分25分）

　　7.資金到位率。對養老服務(wù)和智慧養老方面省以上補助資金、市級養老服務(wù)體系建設資金和市級福彩公益金均能及時(shí)撥付給各縣（市、區）和市級養老福利機構，到位率100%。自評得分3分。

　　8.預算執行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求，將社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設相關(guān)經(jīng)費及時(shí)撥付至各地和相關(guān)項目單位。自評得分3分。

　　9.資金使用合規性。我市養老服務(wù)和智慧養老民生工程項目資金已實(shí)行了專(zhuān)賬核算，并做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并及時(shí)納入年初預算管理；高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式，按月打卡發(fā)放；項目資金支出手續齊全、原始憑證合規，不存在弄虛作假，虛報冒領(lǐng)，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。自評得分4分。

　　10.管理制度健全性。我市已制定相應的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度；財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整。自評得分3分。

　　11.信息平臺管理。我市建立了社會(huì )養老服務(wù)設施、機構基礎數據庫（全國養老機構業(yè)務(wù)管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養老機構臺帳三種形式）；對社會(huì )力量新增床位基本能及時(shí)、準確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。自評得分2分。

　　12.政府購買(mǎi)服務(wù)。在社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目組織實(shí)施過(guò)程中，存在通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫療保健、家政、精神慰籍等實(shí)體援助服務(wù)，在養老服務(wù)體系建設發(fā)揮作用。自評得分2分。

　　13.公開(kāi)公示管理情況。我市能及時(shí)對養老服務(wù)和智慧養老項目資金籌集和使用情況，通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布。自評得分2分。

　　14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求，能真實(shí)、及時(shí)、準確、完整地報送社會(huì )養老服務(wù)體系建設相關(guān)情況。自評得分2分。

　　15.問(wèn)題整改情況。對上年度省績(jì)效評價(jià)反饋問(wèn)題和省民生工程辦公室社情民意調查反饋的問(wèn)題，積極組織整改，得到有效落實(shí)。自評得分4分。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出方面（分值30分，自評得分29分）

　　16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、17個(gè)街道養老服務(wù)中心、226個(gè)社區養老服務(wù)站、94個(gè)鄉鎮養老服務(wù)中心，縣級、街道（鄉鎮）、社區級養老服務(wù)中心（站）覆蓋率達100%。自評得分3分。

　　17.老年人補貼覆蓋率。xxxx年，全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬(wàn)元、惠及120739名高齡老人，實(shí)現了80周歲以上老年人全覆蓋，達到100%覆蓋的目標要求。全市共發(fā)放低收入老年人養老服務(wù)補貼1655.19萬(wàn)元，惠及70817人，覆蓋率86.3%，超過(guò)50%的目標要求。自評得分4分。

　　18.社會(huì )辦養老機構補助發(fā)放率。我市對社會(huì )力量運營(yíng)的養老服務(wù)機構建立一次性建設補貼、運營(yíng)補貼、貸款貼息補助、購買(mǎi)服務(wù)補貼、智慧養老服務(wù)獎補等補助政策，并及時(shí)兌現獎補資金，實(shí)現應補盡補。自評得分3分。

　　19.養老機構綜合責任保險參保率。全市符合條件的養老機構均購買(mǎi)了養老機構綜合責任保險，參保率達90%以上。自評得分4分。

　　20.智慧養老示范試點(diǎn)完成率。積極開(kāi)展智慧養老試點(diǎn)建設工作，我市成功申報全國智慧健康養老應用試點(diǎn)示范基地、4個(gè)街道獲批全國智慧健康養老應用試點(diǎn)示范街道，6個(gè)項目成功創(chuàng )建省級示范智慧養老機構、2個(gè)項目成功申報省級智慧社區居家養老服務(wù)示范項目。自評得分4分。

　　21.質(zhì)量達標率。三級中心建設符合《安徽省城鄉養老服務(wù)三級中心建設指導規范（試行）》相關(guān)要求；8個(gè)省級示范智慧養老機構、省級智慧社區居家養老服務(wù)示范項目通過(guò)驗收；社會(huì )辦養老機構一次性建設補貼每張床位在省補1000元的基礎上提標至2000－10000元，日常運營(yíng)補貼根據收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標準發(fā)放；貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。

　　22.完成及時(shí)性。高齡津貼、低收入老年人補貼發(fā)放按月發(fā)放；

　　社會(huì )辦養老機構補助發(fā)放及時(shí)；養老機構綜合責任險補助發(fā)放及時(shí)；養老智慧化建設任務(wù)完成及時(shí)、補貼發(fā)放及時(shí)。自評得分5分。

　�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效方面（分值30分，自評得分29分）

　　23.養老機構入住率。全市共有養老機構床位22817張，入住老年人11500人，平均入住率50.4%。自評得分3分。

　　24.三級中心使用率�？h級、街道級、社區級養老服務(wù)中心建成后，60%以上能夠正常運轉，為老年人提供養老服務(wù)。自評得分4分。

　　25.其他效益。我市通過(guò)實(shí)施社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設民生工程，明顯改善了貧困老年人生活狀況，生活質(zhì)量得到明顯提高；通過(guò)開(kāi)展社區養老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng)，有效弘揚了敬老、養老、助老優(yōu)良傳統。自評得分6分。

　　26.資金放大效應。xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系省補資金985.86萬(wàn)元，我市養老服務(wù)體系建設中社會(huì )資本實(shí)際到位資金2.12億元，資金放大倍數21.5倍。自評得分4分。

　　27.可持續影響。我市將養老服務(wù)和智慧養老民生工程配套資金納入了年度財政預算；周密籌劃，精心組織，養老服務(wù)和智慧養老民生工程項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同，且積極參與和支持；社會(huì )養老服務(wù)機構管理制度健全，工作程序規范，工作積極性高，工作零失誤，服務(wù)對象普遍反映良好；年度內未出現過(guò)影響養老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。

　　4.社會(huì )公眾和受益對象的滿(mǎn)意度。根據省社情民意調查情況通報，我市社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度達91.46%。自評得分6分。

　�。ㄎ澹┛�(jì)效評價(jià)結論

　　滁州市xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目績(jì)效評價(jià)自評得分為98分。

　　三、主要經(jīng)驗及做法

　　1.獲批全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)地區，穩步推進(jìn)改革試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

　　2.獲批全國智慧健康養老應用試點(diǎn)示范基地，瑯琊區豐山、清流、瑯琊3個(gè)街道獲批示范街道（共4個(gè)街道）；獲批省智慧養老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地，8個(gè)養老服務(wù)機構成功創(chuàng )建省智慧養老示范工程項目。

　　3.推進(jìn)高齡津貼提標，在繼滁州城區（瑯琊區、南譙區）、定遠縣、鳳陽(yáng)縣4地高齡津貼提標后，今年，全椒縣、天長(cháng)市、來(lái)安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標，全市80－89周歲發(fā)放標準為每人每月60元；90－99周歲發(fā)放標準為每人每月100元，100周歲以上300－1200元（其中：瑯琊區、南譙區、天長(cháng)市為1200元，來(lái)安縣為500元，其他為300元）。

　　4.不斷擴大低收入老年人居家養老服務(wù)補貼覆蓋面，8個(gè)縣（市、區）均建立政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)制度，全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買(mǎi)服務(wù)范圍，同時(shí)，對暫時(shí)未享受購買(mǎi)服務(wù)的低收入老年人發(fā)放居家養老服務(wù)補貼，補貼對象從年初的5.6萬(wàn)人增至7.1萬(wàn)人，覆蓋面達86.3%（低保老年人5.22萬(wàn)，貧困戶(hù)老年人6.46萬(wàn)，其中，五保、低保貧困戶(hù)老年人3.48萬(wàn)，小計8.2萬(wàn)）。

　　5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案，要求對散居特困、建檔立卡范圍內的高齡、失能、失智、重殘等6類(lèi)老年人家庭按照每戶(hù)5000元的標準（來(lái)安縣按照每戶(hù)1萬(wàn)元）實(shí)施適老化改造，xxxx年底前完成不少于1000戶(hù)的改造任務(wù)，市級整合160萬(wàn)元經(jīng)費為8個(gè)縣（市、區）改造320戶(hù)，引導各地開(kāi)展適老化改造工作，經(jīng)持續推進(jìn)，xxxx年全市共投入260余萬(wàn)元完成490戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。

　　6.積極引導社會(huì )力量參與養老服務(wù)市場(chǎng)，全市共有養老機構159家，總床位22817張，其中，社會(huì )力量運營(yíng)133家，床位數19351張，社會(huì )力量運營(yíng)床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養生態(tài)小鎮、恒大文化旅游康養城項目（全椒）、江�！ゎU樂(lè )東方康養小鎮（全椒）、來(lái)安興茂康養項目等大型康養項目陸續啟動(dòng)；xxxx年，全市新增養老機構7家（均為醫養結合型），床位720張；積極推進(jìn)公建民營(yíng)，目前全市116家敬老院，有100家由社會(huì )力量運營(yíng)。

　　7.經(jīng)我局積極爭取，市政府xxxx年出臺的《滁州市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)若干政策》中將社會(huì )辦養老機構建設補貼納入政策范圍，所需資金由市服務(wù)業(yè)資金統籌保障。同時(shí)新增2項支持政策：一是對獲得國家智慧健康養老應用試點(diǎn)示范、省智慧養老模式建設示范工程的養老服務(wù)企業(yè)（社會(huì )組織），分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎補；二是對社會(huì )力量新建、改擴建的智慧養老機構床位，經(jīng)驗收合格后，建設補貼和運營(yíng)補貼標準分別上浮30%和10%，以上二項新政策所需資金也由市服務(wù)業(yè)資金統籌保障。

　　8.市委、市政府將“建設完善滁城12個(gè)街道、69個(gè)社區養老服務(wù)中心（站）”列入xxxx年為民辦實(shí)事項目，經(jīng)持續推進(jìn)，全年共投入3000余萬(wàn)元，滁州主城區（瑯琊區、南譙區）所有養老服務(wù)三級中心均符合省建設指導規范要求，并將38個(gè)社區養老服務(wù)站打包交由社會(huì )力量運營(yíng)。

　　9.聯(lián)合市自然資源的規劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區配套養老服務(wù)用房建設管理辦法》，進(jìn)一步明確了民政部門(mén)在“四同步”中的`職責，并將新建住宅小區配建社區養老服務(wù)用房標準調整為“每百戶(hù)不低于30平方米，且單處面積不低于200平方米”，文件印發(fā)后，市民政局共接收社區養老服務(wù)用房8處，面積3000余平方米。

　　10.1月份印發(fā)通知，謀劃全市養老服務(wù)三級中心建設工作，3月份印發(fā)全市xxxx年三級中心建設工作方案，明確工作任務(wù)，10月底全面完成建設任務(wù)，全市共建成8個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、17個(gè)街道養老服務(wù)中心、226個(gè)社區養老服務(wù)站、94個(gè)鄉鎮養老服務(wù)和308個(gè)村級養老服務(wù)站，縣級、街道（鄉鎮）、社區級養老服務(wù)中心（站）覆蓋率達100%，平均每個(gè)鄉鎮建成3.3個(gè)村級養老服務(wù)站，均達到規定目標要求。同時(shí)，9月份，我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區養老服務(wù)設施等級評定暫行辦法》，推動(dòng)社區養老服務(wù)設施標準化管理，為下一步實(shí)施分檔運營(yíng)補助提供政策依據。

　　11.加強農村養老服務(wù)體系建設，建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度，市民政局專(zhuān)門(mén)整合50萬(wàn)元資金對瑯琊區、南譙區所有農村留守（獨居、空巢）老年人以及散居特困供養老年人開(kāi)展定期探視走訪(fǎng)服務(wù)。

　　12.結合全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，每個(gè)縣（市、區）選取一個(gè)村開(kāi)展農村農村互助式養老示范點(diǎn)建設，專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農村互助式養老示范建設和服務(wù)的通知》，明確場(chǎng)所功能、服務(wù)要求和完成時(shí)限等，從中央補助資金中對每個(gè)示范點(diǎn)給予30萬(wàn)元的補助。

　　13.持續推進(jìn)醫養結合發(fā)展，所有養老機構和社區養老服務(wù)站均已建立醫務(wù)室（護理站）或與醫療衛生機構簽訂合作協(xié)議，積極申報省醫養結合示范創(chuàng )建項目，4個(gè)養老機構成功獲批省第三批醫養結合示范項目機構。

　　14.探索建立特困人員住院護理保險制度，有效破解特困供養對象住院期間照料護理難題，進(jìn)一步提升全市特困供養保障水平。

　　15.完善市級養老服務(wù)綜合監管信息平臺，完成養老服務(wù)機構、部分特殊困難老年人數據的采集與錄入，開(kāi)發(fā)全市高齡津貼信息管理系統，召開(kāi)信息平臺培訓，全面推廣信息平臺使用管理；進(jìn)一步擴大市級智慧養老院、智慧養老社區試點(diǎn)范圍；積極申報國家、省相關(guān)智慧養老示范項目，截止目前，全市共有1個(gè)國家示范基地、4個(gè)國家示范街道、8個(gè)省級示范工程項目等。

　　16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開(kāi)展家庭養老（照護）床位試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，計劃21年啟動(dòng)開(kāi)展家庭養老床位試點(diǎn)工作，主要是給予建設補貼（每張床位3000元）、運營(yíng)補貼（參照養老機構運營(yíng)補貼標準）和信息平臺補助（20萬(wàn)元）。

　　17.7月份，聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開(kāi)展市級養老服務(wù)培訓基地遴選工作，9月份認定“滁州城市職業(yè)學(xué)院”為市級養老服務(wù)培訓基地，并積極申報養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才省級培養基地。

　　18.市級組織養老護理員崗位核心能力培訓、養老機構消防安全管理人員培訓等，并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養老護理員職業(yè)技能大賽，對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和資金，對第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱(chēng)號等。

　　19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養老護理員”，并在主流媒體加大宣傳，樹(shù)立行業(yè)典型模范，增強社會(huì )對養老服務(wù)工作的理解與認同，進(jìn)一步弘揚“尊老、愛(ài)老、敬老、助老”的傳統美德，廣泛營(yíng)造良好的養老服務(wù)社會(huì )氛圍，推動(dòng)養老服務(wù)業(yè)持續健康發(fā)展。

　　20.扎實(shí)做好養老機構安全管理工作，在18年實(shí)現養老機構消防許可、食品經(jīng)營(yíng)許可“兩個(gè)全覆蓋”的基礎上，今年結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、民辦養老機構消防安全達標提升工程等活動(dòng)，聯(lián)合消防、住建、市場(chǎng)監管部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展養老機構安全隱患排查整治活動(dòng)，及時(shí)消除安全隱患，同時(shí)，加大對轄區內未備案養老機構的摸底排查，開(kāi)展政策宣傳，協(xié)助解決制約備案的前置條件。

　　四、存在的問(wèn)題及原因分析

　　一是老年人福利保障水平還不高。養老服務(wù)補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策，受地方財政因素制約，與發(fā)達地區相比，保障水平還不高，比如：部分縣（市、區）低收入老年人養老服務(wù)補貼標準每人每月才10元。

　　二是機構養老還存在供需矛盾。老年人受“養兒防老”傳統觀(guān)念影響，加上沒(méi)有長(cháng)期護理保險支持，普通家庭養老支付能力不足，全市養老機構平均入住率僅50%，養老床位利用率不高。

　　五、上年度績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改和民生工程社情民意調查意見(jiàn)落實(shí)情況

　　上年度省績(jì)效評價(jià)反饋我市還存在鄉鎮敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標準還不高等問(wèn)題；省民生工程社情民意調查反饋我市調查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼�，F將相關(guān)問(wèn)題整改情況匯報如下：

　　一是加強三級中心建設與運營(yíng)。xxxx年，我市將“建設完善滁城12個(gè)街道、69個(gè)社區養老服務(wù)站”列入市委、市政府為民辦實(shí)事項目推進(jìn)，全市已高標準完成三級中心建設，同時(shí)，各地將三級中心無(wú)償交由社會(huì )力量運營(yíng)，并出臺運營(yíng)支持政策，推進(jìn)三級中心運營(yíng)效益，切實(shí)為老年人提供各類(lèi)養老服務(wù)。

　　二是推進(jìn)高齡津貼提標。繼瑯琊區、南譙區、定遠縣、鳳陽(yáng)縣4地完成高齡津貼提標后，xxxx年，我局重點(diǎn)推進(jìn)天長(cháng)市、明光市、來(lái)安縣、全椒縣四地對高齡津貼進(jìn)行提標，將提標任務(wù)列入改革試點(diǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，經(jīng)4地民政部門(mén)積極爭取，均于xxxx年底前完成提標。

　　三是加強特困供養機構建設。xxxx年，加大對農村敬老院的投入，提升基礎硬件設施條件，全面消除重大安全風(fēng)險隱患，同時(shí)，開(kāi)展三年改造提升行動(dòng)，提升敬老院護理能力，隨著(zhù)敬老院服務(wù)能力的提升，養老機構入住率較上一年度有一定提高。

　　六、有關(guān)建議

　　一是建議省級盡快部署啟動(dòng)養老機構等級評定工作，并研究制定與養老機構等級掛鉤的獎補指導意見(jiàn)，促進(jìn)養老機構主動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)量，提高等級。

　　二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響，地方財政收入大幅縮水，發(fā)展養老事業(yè)必須要有堅強的資金保障。

項目績(jì)效評價(jià)報告14

　　為進(jìn)一步規范和加強20xx年度專(zhuān)項債券項目資金管理，提高財政資金使用效益，根據《吉林省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》的有關(guān)規定，形成20xx年洮南市棚戶(hù)區改造項目績(jì)效評價(jià)報告。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　為改善洮南市現有棚改地塊平房房屋分散、破損嚴重，配套基礎設施不完善、環(huán)境質(zhì)量較差、出行不便等現象，從而建設了20xx年洮南市棚戶(hù)區改造項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)該項目）。

　　該項目包含四個(gè)棚戶(hù)區改造項目，即洮南市馨楓雅居小區棚戶(hù)區城中村回遷改造項目總建筑面積6.7055萬(wàn)㎡、洮南市御墅別苑小區棚戶(hù)區城中村回遷改造項目總建筑面積9.5571萬(wàn)㎡、洮南市璀璨隆庭小區棚戶(hù)區城中村回遷改造項目總建筑面積12.8584萬(wàn)㎡及洮南市安泰嘉園小區棚戶(hù)區改造建設項目總建筑面積3.5058萬(wàn)㎡。

　　該項目20xx年申請專(zhuān)項債券0.8億元，截至20xx年末，0.8億元已全部投入項目使用，按照績(jì)效目標內容有序建設中。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　總體目標：有效貫徹落實(shí)省廳的決策部署，加強政府專(zhuān)項債券項目資金管理，提高專(zhuān)項債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險。

　　階段性目標：完成對洮南市棚戶(hù)區改造項目20xx年度績(jì)效評價(jià)。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目標、對象和范圍。

　　1.評價(jià)目的：了解專(zhuān)項債券項目資金使用和效益情況，進(jìn)一步規范專(zhuān)項債券項目管理，提高財政資金使用效益。

　　2.評價(jià)對象和范圍：洮南市棚戶(hù)區改造項目20xx年度項目實(shí)施情況及債券使用情況。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

　　1.評價(jià)原則：遵循實(shí)事求是、公正公開(kāi)、績(jì)效相關(guān)、重點(diǎn)核查的原則。

　　2.評價(jià)指標體系：從決策、管理、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，具體包括程序規范性、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項目效益、滿(mǎn)意度等多項二級指標。

　　3.評價(jià)方法：采用定性描述、定量分析法，客觀(guān)確定項目預期績(jì)效目標的實(shí)現程度。采用比較法，對比實(shí)際成效與績(jì)效目標的偏差，進(jìn)行效益分析。

　　4.評價(jià)標準：主要為計劃標準、行業(yè)標準，以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價(jià)標準。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　1.前期準備。迅速安排部署，明確評價(jià)對象、內容、方法和工作步驟，確�？�(jì)效評價(jià)工作按時(shí)完成。

　　2.組織實(shí)施。安排部署評價(jià)工作，要求本著(zhù)實(shí)事求是的原則，客觀(guān)評價(jià)。

　　3.分析評價(jià)。一是合理設置評價(jià)指標體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對項目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法，對各項進(jìn)行單一評價(jià)，對自評表相關(guān)數據進(jìn)行分析，對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比，得出項目實(shí)施績(jì)效結論。

　　三、綜合評價(jià)情況及評論結論（附相關(guān)評分表）

　　根據績(jì)效評價(jià)指標體系，20xx年洮南市棚戶(hù)區改造項目項目最終評分結果為89分，評級等級為"良"，具體得分情況如下：

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　�。�1）新增地方政府專(zhuān)項債券項目申報的政策依據與程序規范性

　　該項目是省住房和城鄉建設廳計劃的棚戶(hù)區改造項目，屬于重大項目，符合專(zhuān)項債券支持領(lǐng)域和方向情況。

　　該項目立項審批符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和市縣區城市發(fā)展規劃。根據國家關(guān)于棚改項目要求，本項目已通過(guò)可行性研究報告及評審、用地預審、規劃選址、立項批復、用地規劃許可、工程規劃許可及施工許可證。

　　該項目已納入財政部地方政府債務(wù)管理系統項目庫和發(fā)改委國家重大項目建設庫，項目資金已納入政府性基金預算管理。

　�。�2）新增地方政府專(zhuān)項債券績(jì)效目標設定的合理性與指標明確性

　　根據該項目專(zhuān)項債券收益與自求平衡方案，項目分四個(gè)小區建設，總建筑面積326268平米，根據測算，預計項目騰空土地出讓及配套商業(yè)設施出售收益114，667.06萬(wàn)元。通過(guò)本項目的實(shí)施，改善洮南市棚戶(hù)區居民的居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)。

　　根據該項目實(shí)施方案中項目主要建設內容，項目主要產(chǎn)出指標為：洮南市馨楓雅居小區棚戶(hù)區城中村回遷改造項目總建筑面積6.7055萬(wàn)㎡，其中住宅建筑面積6.2202萬(wàn)㎡，公建建筑面積為0.0742萬(wàn)㎡，地下建筑面積0.4111萬(wàn)㎡。洮南市御墅別苑小區棚戶(hù)區城中村回遷改造項目總建筑面積9.5571萬(wàn)㎡，其中住宅建筑面積8.7146萬(wàn)㎡，公建建筑面積為0.1275萬(wàn)㎡，地下建筑面積0.715萬(wàn)㎡。洮南市璀璨隆庭小區棚戶(hù)區城中村回遷改造項目總建筑面積12.8584萬(wàn)㎡，其中住宅建筑面積9.7755萬(wàn)㎡，公建建筑面積為1.1572萬(wàn)㎡，地下建筑面積1.9257萬(wàn)㎡。洮南市安泰嘉園小區棚戶(hù)區改造建設項目總建筑面積3.5058萬(wàn)㎡，其中住宅建筑面積3.4082萬(wàn)㎡，公建建筑面積為0.0546萬(wàn)㎡，地下建筑面積0.043萬(wàn)㎡。主要效益指標為：項目騰空土地出讓及配套商業(yè)設施出售可用于還款收益114，667.06萬(wàn)元。項目效益指標數值清晰，可衡量，能夠與項目目標任務(wù)數量相對應。

　�。�3）編制新增地方政府專(zhuān)項債券資金平衡方案科學(xué)性和資金分配的合理性

　　20xx-2019年，由洮南市發(fā)展和改革局主持，先后召開(kāi)了該項目四個(gè)小區可行性研究報告評審會(huì )。根據洮南市發(fā)展和改革局立項批復，該項目總投資為112，085.00萬(wàn)元。項目投資額編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證且編制標準明確。項目單位的平衡方案以財務(wù)評價(jià)報告為依據，中興財光華會(huì )計師事務(wù)所（特殊普通合伙）吉林分所出具的《財務(wù)評價(jià)報告》認為，在相關(guān)建設單位對項目收益預測及其所依據的`各項假設前提下，本次評價(jià)的項目預期收益能夠合理保障償還融資本金和利息，實(shí)現項目收益和融資自求平衡。北京君澤君（長(cháng)城）律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)認為，根據《財務(wù)評價(jià)報告》，在相關(guān)棚戶(hù)區改造單位對項目收益預測及其所依據的各項假設前提下，本次評價(jià)的洮南市棚改專(zhuān)項債券預期土地出讓收入扣除對應的政府性資金后的收入及配套商業(yè)設施銷(xiāo)售收入能夠合理保障償還融資本金和利息，實(shí)現項目收益和融資自求平衡，符合“財預[20xx]89號文”和“財預[20xx]28號文”的相關(guān)規定。編制的內容與申請專(zhuān)項債券項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>

　　資金分配合理性。該項目總投資為112，085.00萬(wàn)元，20xx年預算資金安排42，785.00萬(wàn)元，占38.17%，棚戶(hù)區改造專(zhuān)項債券資金69，000.00萬(wàn)元，占61.83%。項目資本金設定符合《國務(wù)院關(guān)于調整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》中最低資本金比例為20%的要求。

　　該項目20xx年申請專(zhuān)項債券8，000.00萬(wàn)元，專(zhuān)項債券資金分配與項目實(shí)際需求相適應，預算資金、債券資金額度分配符合專(zhuān)項債發(fā)債要求。

　�。ǘ�）項目管理情況。

　�。�1）新增地方政府專(zhuān)項債券資金管理制度健全性及組織實(shí)施有效性

　　該項目20xx年度發(fā)行政府專(zhuān)項債8，000.00萬(wàn)元，實(shí)際撥付項目單位8，000.00萬(wàn)元。該項目單位制定專(zhuān)項債券資金管理辦法，嚴格按照《吉林省新增地方政府債券資金操作規程（試行）》有關(guān)規定進(jìn)行管理，工程款及項目相關(guān)款項支出。項目基本按照國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度、債券資金管理的有關(guān)規定、項目融資平衡方案或相關(guān)立項批復文件中列明的建設范圍和用途使用資金，根據工程量填寫(xiě)申請，經(jīng)市財政廳審核后方可進(jìn)行撥付。

　　該項目建設按照安全生產(chǎn)管理辦法，開(kāi)展組織、協(xié)調、施工等工作。項目工程變更嚴格按照要求執行，工程變更內容與目標建設內容相一致，工程量變更與實(shí)際建設需求相匹配。項目建設期間，未發(fā)生重大安全事故，不存在未達到安全文明施工要求的事件。項目資料檔案管理規范、有效，資料完整。項目采購、建設、檔案管理等方面制度執行有效。項目暫未竣工驗收。

　　該項目預測收入133，058.89萬(wàn)元，應還本息92，373.40萬(wàn)元，該項目對債券資金發(fā)行、續存等用途進(jìn)行了信息披露。該項目專(zhuān)項債券資金按照申請撥付至，支付進(jìn)度正常。該項目資金使用及采購嚴格按照各項流程進(jìn)行。

　�。�2）新增地方政府專(zhuān)項債券資金使用情況

　　該項目編制了科學(xué)合理的實(shí)施計劃，資金建設運營(yíng)期間按照計劃執行；公司成立項目部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化施工及管理。該項目建設期間，項目資金為專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)用，不存在地方政府擅自動(dòng)用項目資金情況。項目實(shí)施單位按要求設立資金專(zhuān)戶(hù)，遵守專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)管、專(zhuān)款專(zhuān)用原則，專(zhuān)項債券資金只用于對應項目建設，未發(fā)成超出使用范圍規定的支出情況。

　　該項目單位沒(méi)有被中國人民銀行列入征信系統黑名單。項目均及時(shí)繳納了應當承擔的專(zhuān)項債利息。該項目收入為騰空土地出讓收入及其他商業(yè)配套設施收入，預測收入133，058.89萬(wàn)元；成本為各種政策性成本、應繳納的增值稅及附加、印花稅、所得稅等相關(guān)稅費18，391.83萬(wàn)元；預期收益114，667.06萬(wàn)元，項目收入、成本及預期收益合理，項目全生命周期預期收益與專(zhuān)項債券規�；�本匹配，專(zhuān)項債券期限與項目建設運營(yíng)期限基本匹配。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　�。�1）產(chǎn)出數量

　　項目形成資產(chǎn)情況：該項目為四個(gè)棚戶(hù)區改造小區，項目可形成回遷住宅2776戶(hù)及商業(yè)配套基礎設施。

　　項目建設進(jìn)度情況：20xx年，項目中璀璨隆庭小區完成工程量的80%，御墅別苑小區完成工程量的90%，馨楓雅居小區完成工程量的95%，安泰嘉園小區完成工程量的95%。

　　項目建設成本與預期相符。

　　項目完工后將進(jìn)行居民回遷，不會(huì )閑置。

　�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量

　　該項目已完工部分符合國家相關(guān)行業(yè)的質(zhì)量檢測標準；符合計劃設計中的功能；項目為異地建設，不涉及拆遷問(wèn)題。項目建成后將用于回遷居住。

　　項目為棚戶(hù)區回遷項目，目前正在建設中，預計20xx年全部建成。

　�。�3）產(chǎn)出時(shí)效

　　項目按計劃開(kāi)工，現正在建設工期中，暫未完工。

　　項目建設中的風(fēng)險因素暫未影響項目的施工進(jìn)度。

　　項目按計劃完成階段性工程量。

　�。�4）成本

　　項目資本金安排的建設部分基本落實(shí)到位，項目預備費按規定用于工程建設中。20xx年專(zhuān)項債券資金已于20xx年底前全部支出，執行率100%。

　　該項目按計劃分配使用項目建設資金。

　　項目收益對項目融資成本的覆蓋情況：根據測算，該項目預測收益為114，667.06萬(wàn)元，而項目債務(wù)本息合計為92，373.40萬(wàn)元，覆蓋倍數為1.24倍。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　�。�1）社會(huì )效益

　　該項目的建設，可以有效改善棚戶(hù)區居民的生活質(zhì)量，提升城市形象。項目在建設期內提供施工崗位，建成后小區周邊可增加就業(yè)機會(huì )。

　�。�2）經(jīng)濟效益

　　項目的實(shí)施過(guò)程中，建設所需的大部分建筑材料和運輸設備將由本地區供應，這將給建筑業(yè)和設備制造業(yè)帶來(lái)一定的發(fā)展機遇，有效帶動(dòng)當地經(jīng)濟。項目建成后，將帶動(dòng)區域商業(yè)發(fā)展，地方可從與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)如餐飲、購物和交通郵電服務(wù)等方面的潛在消費中獲取一定的收入，以此增加地方財政收入。

　�。�3）生態(tài)效益

　　項目為棚戶(hù)區改造項目，可改善棚戶(hù)區居民居住環(huán)境，提升城市形象。

　�。�4）可持續影響

　　項目建成后可滿(mǎn)足回遷居民使用50年以上。

　�。�5）滿(mǎn)意度

　　服務(wù)對象滿(mǎn)意對，該項目的實(shí)施可改善當地棚戶(hù)區居民破舊住宅條件根據調查顯示，棚戶(hù)區居民對本項目的綜合滿(mǎn)意度為97%，滿(mǎn)意度較高，同時(shí)也對棚戶(hù)區改造后住戶(hù)環(huán)境、實(shí)施效果等方面提出了意見(jiàn)。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法。

　　多年來(lái)，洮南市現有棚改地塊棚戶(hù)區的落后局面一直影響著(zhù)居民的日常生活，本項目的建設實(shí)施，不僅能夠徹底改變現有棚戶(hù)區居民的居住條件和居住環(huán)境，極大的滿(mǎn)足其居住需求，小區的建成將使多人收益，社會(huì )意義大。

　　該項目在設計、施工方面貫徹以人為主的理念，通過(guò)全面優(yōu)化設計、加強施工管理、定制施工考核措施等工作，提高棚改小區建成后的居住舒適度。嚴格落實(shí)防塵防治工作，加強各類(lèi)環(huán)保措施，有效減少環(huán)境污染，降低碳排放及粉塵污染。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題及原因分析。

　　1.該項目績(jì)效目標從總體上對項目的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標進(jìn)行了細化，但對具體單個(gè)項目的預期實(shí)施成果目標細化不到位。

　　2.若土地市場(chǎng)供求關(guān)系、貨幣政策等出現不利變化，可能影響土地出讓收益水平，進(jìn)而影響整個(gè)項目收益。

　　六、有關(guān)建議

　　1.加強項目管理。加強對擬發(fā)債項目的評估，強化對施工單位的管理，督促其合法合規施工，切實(shí)保障項目質(zhì)量。

　　2.統籌調配各項目收益、充分挖掘項目收益點(diǎn)，穩定項目運營(yíng)收益。挖掘現有設施的經(jīng)濟效益，增加或豐富休息站等運營(yíng)形式，增加項目收入。通過(guò)統籌調配各項目收益、提高運營(yíng)收入，保障對應的政府性基金收入保障償還債券本金和利息，實(shí)現項目收益和融資自求平衡。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

項目績(jì)效評價(jià)報告15

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　紅河州財政局20xx年初預算項目4個(gè)，項目預算資金1010萬(wàn)元，全年支出759.18萬(wàn)元，預算執行率75.17%。分別是：

　　1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費，項目預算資金177萬(wàn)元，全年支出43.27萬(wàn)元，預算執行率24.45%。

　　2.財政監督檢查經(jīng)費，項目預算資金41萬(wàn)元，全年支出0萬(wàn)元，預算執行率0%。

　　3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費，項目預算資金423萬(wàn)元，全年支出416.14萬(wàn)元，預算執行率98.38%。

　　4.財政信息化維護經(jīng)費，項目預算資金369萬(wàn)元，全年支出258.77萬(wàn)元，預算執行率70.13%。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標：進(jìn)一步理順紅河

　　州財政標準體系，深化財政管理體制改革，做好“六穩”工作，落實(shí)“六�！惫ぷ�，兜實(shí)兜牢“三�！钡拙�(xiàn)，印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類(lèi)項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算（草案）》。強化地方金融機構監管，繼續落實(shí)《紅河州非法集資舉報獎勵實(shí)施辦法》，加大防范非法集資宣傳教育力度，提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化，培養和選拔珠心算選手，促進(jìn)珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設，按照州委組織部干部培訓要求，舉辦一期財政干部培訓班。

　　2.財政監督檢查經(jīng)費項目年度總體目標：在2020年監督

　　檢查工作的基礎上，完成以下財政監督檢查服務(wù)：會(huì )計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專(zhuān)項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專(zhuān)項檢查、非稅收入檢查、政府和部門(mén)預決算公開(kāi)檢查服務(wù)、財政部開(kāi)展減稅降費政策措施實(shí)施效果專(zhuān)項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監督檢查工作。

　　3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標：完成財政支出績(jì)

　　效評價(jià)項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買(mǎi)PPP咨詢(xún)服務(wù)、預決算公開(kāi)檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年�。ǘ�）型病險水庫除險驗收項目工作，為了進(jìn)一步深化州級預算績(jì)效管理工作，提高預算執行效率，加強財政資金支出管理，逐步擴大財政資金績(jì)效評價(jià)的規模和范圍及項目評審工作，提高財政資金使用效益。

　　4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標：在2020年的基礎上，完成以下信息化運行維護任務(wù)：

　�。�1）保障數據中心設備、數據安全穩定運行，確保全州財政業(yè)務(wù)系統平穩運行，財政專(zhuān)網(wǎng)平穩運行，視頻會(huì )議正常召開(kāi)；

　�。�2）完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等；

　�。�3）云南省地方財政預算標準化管理平臺；

　�。�4）紅河州預算單位會(huì )計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費；

　�。�5）資產(chǎn)系統數據對接開(kāi)發(fā)項目；

　�。�6）省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣(mài)場(chǎng)；

　�。�7）隱性債務(wù)監測平臺新模塊開(kāi)發(fā)及服務(wù)項目；

　�。�8）紅河州部門(mén)決算業(yè)務(wù)管理系統建設費、設備購置費、運維費。

　�。ㄈ�）項目組織管理情況。

　　1.成立以局長(cháng)為組長(cháng)，副局長(cháng)為副組長(cháng)，各科室負責人及

　　局辦公室相關(guān)人員為成員的部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，明確工作職責，制定任務(wù)分解清單。

　　2.制定《紅河州財政局工作規則》（紅財〔2010〕28號）、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內部監督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編，修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續和報銷(xiāo)程序，加強了預算管理，規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，形成良好的內部控制機制。

　　3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程，按各項目的具體工作要求，制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標任務(wù)、職責分工、工作要求、工作時(shí)間節點(diǎn)等，保證項目順利實(shí)施。

　　4.通過(guò)公開(kāi)招標方式，擇優(yōu)委托第三方機構，協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　為確保部門(mén)工作目標與整體戰略目標的一致性，在單位內形成以績(jì)效為導向的財政資金管理機制，建立統一、規范的績(jì)效管理體系并全面正確實(shí)施，紅河州財政局積極開(kāi)展了20xx年度績(jì)效管理工作。開(kāi)展情況如下：

　　1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續和報銷(xiāo)程序，加強了預算管理，規范了收支行為。

　　2.開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評和項目支出績(jì)效自評，對未完成績(jì)效目標或偏離績(jì)效目標較大、預算執行率偏低的項目進(jìn)行分析并說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。

　　3.根據預算法、《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔2020〕10號）、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預算績(jì)效管理工作規程（試行）〉的通知》（紅財預〔2015〕97號）等相關(guān)文件要求，對20xx年部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效目標進(jìn)行了優(yōu)化，確�？�(jì)效目標設置更加科學(xué)、合理。

　　4.開(kāi)展事前績(jì)效評估工作，在第三方機構人員的指導下，由部門(mén)領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人組成專(zhuān)家評估小組，形成評估成果。

　　5.開(kāi)展績(jì)效運行監控工作，明確績(jì)效運行監控的目標，把績(jì)效管理的目標分解落實(shí)到績(jì)效監控中，提高個(gè)體績(jì)效水平來(lái)改進(jìn)部門(mén)整體的績(jì)效水平。

　　6.在第三方機構指導下，結合部門(mén)實(shí)際情況，搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績(jì)效指標體系。

　　7.配合第三方機構開(kāi)展2020年項目支出績(jì)效部門(mén)評價(jià)工作，對評價(jià)結果存在問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改，提高部門(mén)績(jì)效水平。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)自評表）

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)綜合結論。

　　1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費，共設22個(gè)績(jì)效指標，完成13個(gè)，未完成或部分完成9個(gè)，預算執行率24.45%，自評得分61.4分，自評等級為“中”。

　　2.財政監督檢查經(jīng)費，共設8個(gè)績(jì)效指標，完成8個(gè)，預算執行率0.00%，自評得分90分，自評等級為“優(yōu)”。

　　3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費，共設32個(gè)績(jì)效指標，完成29個(gè)，未完成或部分完成3個(gè)，預算執行率98.38%，自評得分92.93分，自評等級為“優(yōu) ”。

　　4.財政信息化維護經(jīng)費，共設25個(gè)績(jì)效指標，完成24個(gè)，未完成1個(gè)，預算執行率70.13%，自評得分95分，自評等級為“優(yōu)”。

　　四、主要經(jīng)驗及做法

　　紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》（紅財〔2010〕28號）、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內部監督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編，印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<機關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》（紅財辦發(fā)〔2020〕12號），對制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎，保障項目正常開(kāi)展。

　　五、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬╉椖款A算及自評工作不夠精準，統籌協(xié)調不夠，不能及時(shí)解決項目實(shí)施過(guò)程中存在的.問(wèn)題，難以確保項目實(shí)現預期目標，各項目科室對績(jì)效評價(jià)工作的重要性認識有待進(jìn)一步提高。

　�。ǘ�）在績(jì)效指標完成情況填報工作中，財政支出多個(gè)子項目合并為一個(gè)主項目時(shí)存在一定困難，并對后期的運行監控和績(jì)效評價(jià)工作增加了難度。

　�。ㄈ�）部分項目由于不可抗拒原因，未完全按年初計劃開(kāi)展，資金支出進(jìn)度緩慢，影響了工作任務(wù)和績(jì)效指標的完成，拉低了績(jì)效評價(jià)得分。如：因受疫情客觀(guān)因素的影響，取消了財政干部培訓和珠算心算比賽，影響了工作任務(wù)和相應績(jì)效指標的完成。

　　六、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識，加強預算管理，做好項目前期的調研決策工作。

　�。ǘ�）進(jìn)一步調整充實(shí)績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組人員，明確分工，形成合力，壓實(shí)責任，確保完成單位年度考評目標任務(wù)。

　�。ㄈ�）加大對績(jì)效評價(jià)相關(guān)知識的培訓力度，結合實(shí)際制定完善資金管理制度。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　“財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統建設咨詢(xún)委托業(yè)務(wù)設備購置19.8萬(wàn)元”、“政府性債務(wù)系統建設咨詢(xún)委托業(yè)務(wù)維護費40萬(wàn)元”經(jīng)財政部門(mén)批準調整為“紅河州債務(wù)系統駐場(chǎng)運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬(wàn)元”、“2020年新增專(zhuān)項債券項目資金使用合規性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬(wàn)元”，同時(shí)更新了相應的績(jì)效指標。

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