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菜市場(chǎng)改造項目績(jì)效評價(jià)報告

時(shí)間:2024-08-18 14:08:51 報告 我要投稿

菜市場(chǎng)改造項目績(jì)效評價(jià)報告

  隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。我們應當如何寫(xiě)報告呢?下面是小編為大家收集的菜市場(chǎng)改造項目績(jì)效評價(jià)報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

菜市場(chǎng)改造項目績(jì)效評價(jià)報告

菜市場(chǎng)改造項目績(jì)效評價(jià)報告1

  為了方便我鎮群眾的生活,改善溫泉鎮農貿市場(chǎng)環(huán)境,我鎮負責組織實(shí)施的溫泉鎮新城農貿市場(chǎng)建設改造項目,20xx年7月順利完工并交付使用。根據臨川區下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展20xx年縣鎮農貿市場(chǎng)建設改造績(jì)效評價(jià)工作的通知》,我鎮組織對該項目績(jì)效進(jìn)行了自評,現將自評情況報告如下:

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r

  溫泉鎮新城農貿市場(chǎng)于20xx年批復建設,20xx年與江西榮旺房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行協(xié)商,農貿市場(chǎng)的用地由江西榮旺房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司無(wú)償提供,用地手續齊全,20xx年12月開(kāi)工建設,20xx年5月底主體已完工,建設單位建筑面積約為600平方米,農貿市場(chǎng)建筑面積約為600平方米。

 。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍溫泉鎮新城農貿市場(chǎng)新建改造項目是根據20xx年度縣鄉農貿市場(chǎng)建設改造計劃而組織實(shí)施的,溫泉鎮是一個(gè)工業(yè)重鎮,溫泉工業(yè)園區的不斷發(fā)展壯大,溫泉鎮的流動(dòng)人口與之俱增,隨著(zhù)溫泉鎮社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展,商品流通規模的擴大,溫泉工業(yè)園區的配套服務(wù)建設迫在眉睫,原有農貿市場(chǎng)規劃不合理、服務(wù)設施差等,已遠不能適應經(jīng)濟發(fā)展,無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾生產(chǎn)生活需求。該項目主要根據市、區下發(fā)的文件的標準和要求進(jìn)行新建并裝修,農貿市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積約600平方米,年交易額達20xx萬(wàn)元,內設攤位40個(gè),店面20間,自賣(mài)區30個(gè)按肉品、蔬菜、熟食、干貨、活禽、魚(yú)類(lèi)分類(lèi)分區設置并建有值班室、衛生間等服務(wù)設施,可安排就業(yè)人員150余人。

  二、項目申報及資金使用情況

  20xx年,我鎮向區商行辦、區財政局申報了溫泉鎮新城農貿市場(chǎng)新建改造項目立項,并于同年區商行辦、區財政局下發(fā)了新建改造項目批復和資金使用文件。

  該項目主要建設內容為:主體工程、室內裝飾、臺面、水電設施、路面硬化及鋪裝、通風(fēng)設施、排水工程。

  該項目主體工程實(shí)施建設工期:計劃20xx年12月-20xx年5月,該項目裝修工程實(shí)施建設工期:計劃20xx年5月-20xx年7月。該項目申報的資金申報的內容和具體實(shí)施的內容相符。

  三、項目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況

  待工程驗收合格和評審后給予撥付項目補助資金,不足資金由江西榮旺房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司無(wú)償贊助。

 。ǘ┵Y金使用方面我鎮做到專(zhuān)款專(zhuān)用,支付范圍、標準、進(jìn)度符合規定,與調整后的預算基本一致。

 。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況

  項目財務(wù)管理制度健全,并能?chē)栏駡绦许椖康膶?shí)際支出,符合財經(jīng)制度和財務(wù)管理制度,資金使用合理,各種財務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核核算規范。

 。ㄋ模╉椖拷M織實(shí)施情況

  1、組織構架,為了使該項目能夠順利實(shí)施,成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng),重點(diǎn)辦主任及工作人員為成員的領(lǐng)導小組,具體負責項目的`實(shí)施與管理工作。嚴格按照相關(guān)規定明確責任、合理分工、密切協(xié)作,為項目順利實(shí)施提供保障。

  2、實(shí)施流程。首先組織項目專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設計院專(zhuān)家到項目現場(chǎng),對現場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評估,對現場(chǎng)進(jìn)行勘測,找到有資質(zhì)的單位進(jìn)行設計、預算,按程序報批后交由相關(guān)單位實(shí)施。

  3、監管措施。在項目建設中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關(guān)法律法規,對工程的質(zhì)量、進(jìn)度,安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現場(chǎng)監督管理,努力化解工程風(fēng)險、努力提高工作質(zhì)量和效率、明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質(zhì)量的指導思想,并從思想觀(guān)念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆、防患于未然,嚴把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。

 。ㄎ澹╉椖客瓿汕闆r

  1、項目完成任務(wù)量已全面完工,完成工程量的100%,正在申請相關(guān)部門(mén)驗收。

  2、我鎮已經(jīng)組織相關(guān)人員對項目進(jìn)行初步驗收,現申請上級相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收和評審

  3、該項目于20xx年12月開(kāi)工建設,20xx年7月全面竣工。

  四、項目效益情況

  該項目的實(shí)施達到了以下目標:一是改變了溫泉鎮農貿市場(chǎng)基礎設施落后的狀態(tài),方便了老百姓的出行和物資流通;二是提高了農貿市場(chǎng)的農產(chǎn)品流通速度,為鎮村振興奠定基礎。

  五、評價(jià)結論及建議

 。ǎ┰u價(jià)結論。溫泉鎮新城農貿市場(chǎng)新建改造項目評價(jià)結果為優(yōu)。該項目決策科學(xué)、依據充分、項目管理較為規范、項目完成效果好實(shí)施后達到了預期目的,滿(mǎn)足了廣大群眾的迫切需求。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題。通過(guò)自查,發(fā)現項目實(shí)施過(guò)程中尚有不足之處,主要是項目管理機制還不夠完善,有待進(jìn)一步完善。

 。ㄈ┫嚓P(guān)建設。針對存在的問(wèn)題,我們將嚴格履行建設程序,通過(guò)制度建設,創(chuàng )新機制,規范管理,進(jìn)一步完善現有的管理辦法,逐步建立管理規范,運行有序的管理機制。

菜市場(chǎng)改造項目績(jì)效評價(jià)報告2

  一、項目概況

 。ㄒ唬┱弑尘。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于加快提升城區標準化農貿市場(chǎng)規劃建設水平的意見(jiàn)》文件精神,加快推進(jìn)淄博市城區標準化農貿市場(chǎng)規劃、建設和改造提升,提高農產(chǎn)品效率和公共服務(wù)水平,20xx年9月30日淄博市商務(wù)局、市財政局下達《關(guān)于組織申報20xx年度淄博市城區標準化農貿市場(chǎng)建設專(zhuān)項資金項目的通知》。20xx年12月份市商務(wù)局組織了淄博市城區標準化農貿市場(chǎng)申報項目評審,并向市政府申請對淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)等7個(gè)項目進(jìn)行專(zhuān)項資金補助,并得到批復。

 。ǘ╉椖?jì)热。淄博?0xx年主城區農貿市場(chǎng)新建和提升改造項目涉及7個(gè)項目,其中新建3個(gè)標準化農貿市場(chǎng),提升改造4個(gè)農貿市場(chǎng),計劃安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項資金,實(shí)際審批專(zhuān)項資金630萬(wàn)元。

 。ㄈ╉椖吭u價(jià)范圍。評價(jià)范圍為淄博市20xx年主城區農貿市場(chǎng)新建和提升改造項目涉及的7個(gè)項目,其中包括新建灃水綜合性農貿市場(chǎng)、新建魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)4號交易綜合體、新建孫家便民市場(chǎng)、淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)提升改造、石村祥瑞園便民市場(chǎng)提升改造、九級金塔農貿市場(chǎng)提升改造、博發(fā)農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)提升改造,共審批專(zhuān)項資金630萬(wàn)元。

  二、績(jì)效評價(jià)內容

 。ㄒ唬┰u價(jià)依據。按照科學(xué)、規范、客觀(guān)、公正的原則,項目主管部門(mén)和承擔單位對項目建設、資金支出憑證、績(jì)效實(shí)現情況進(jìn)行的自查、自評資料、評價(jià)工作人員通過(guò)現場(chǎng)調查、核實(shí)等獲得的資料。

 。ǘ┰u價(jià)指標體系。根據《淄博市市級財政項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法(試行)》,對項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)設置項目決策、項目管理、項目績(jì)效3個(gè)一級指標,8個(gè)二級指標,22個(gè)三級指標,結合項目特點(diǎn)設置了47個(gè)四級指標,評價(jià)滿(mǎn)分100分。

  三、評價(jià)方法

  本次績(jì)效評價(jià)采取現場(chǎng)評價(jià)的方式,評價(jià)機構組織人員現場(chǎng)查看及綜合運用專(zhuān)家評判,通過(guò)查閱資料、座談交流及現場(chǎng)勘查等方式,對各項目的決策、管理、績(jì)效3個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。根據評價(jià)情況,對照評價(jià)指標體系規定的評分標準,對各項指標賦分,累加得出項目績(jì)效評價(jià)綜合得分,匯總形成總體績(jì)效評價(jià)結論。

  四、評價(jià)結論

  本次調查涉及7個(gè)項目,截至調查日實(shí)際完工并投入使用的.市場(chǎng)共5個(gè),完成了20xx年的計劃任務(wù),分別為淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)、灃水綜合農貿市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級村金塔農貿市場(chǎng)、博發(fā)農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng);未完工正在建設的市場(chǎng)共2個(gè),分別為魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)。主城區農貿市場(chǎng)新建和提升改造項目績(jì)效評價(jià)得分76分,確定績(jì)效等級為“良好”。具體評價(jià)如下:

 。ㄒ唬╉椖繘Q策方面:分值19分,得分15.9分,評價(jià)為“良好”?(jì)效目標符合《淄博市城區農貿市場(chǎng)布局規劃(20xx-2020)》,項目立項屬于公共財政支出范圍,是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必要安排。項目實(shí)施依據合理,項目立項按照規定的程序申請設立,資金分配辦法合理明確,其他項目資金分配結果與分配方案相符。

 。ǘ╉椖抗芾矸矫妫悍种40分,得分26.6分,評價(jià)為“合格”。在已實(shí)施的項目中,資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;補助資金到位70%;魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)兩個(gè)項目實(shí)施了招標采購;博發(fā)農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)管理制度、財務(wù)管理制度齊全,其他項目無(wú)管理制度;完工項目均無(wú)結算審計。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效方面:分值41分,得分33.5分,評價(jià)為“良好”。淄博市主城區農貿市場(chǎng)新建和提升改造項目完成5個(gè),未完成任務(wù)的有2個(gè),其中魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)新建項目完成約84%,孫家便民市場(chǎng)新建項目完成約75%。項目質(zhì)量標準符合率86%,完成及時(shí)率為75%,社會(huì )公眾滿(mǎn)意度平均滿(mǎn)意度74%。改善了農貿市場(chǎng)的衛生環(huán)境、交通擁堵等問(wèn)題,初步建立起健全的綜合性批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)。

  五、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┕芾碇贫炔煌晟。在主城區農貿市場(chǎng)新建和提升改造項目建設中,淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)、灃水綜合性農貿市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級金塔農貿市場(chǎng)、魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)6個(gè)項目無(wú)管理制度、財務(wù)管理制度及內控制度。

 。ǘ┻^(guò)程管控待加強。石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級金塔農貿市場(chǎng)、魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、孫家便民市場(chǎng)、博發(fā)農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)等5個(gè)項目無(wú)生產(chǎn)進(jìn)度記錄或生產(chǎn)進(jìn)度記錄不全,生產(chǎn)進(jìn)度監控資料不足,且淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)、灃水綜合性農貿市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級金塔農貿市場(chǎng)、博發(fā)農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)項目實(shí)施中均無(wú)質(zhì)量監督、驗收及工程結算,過(guò)程管控有待加強。

 。ㄈ┢毡槲丛O立績(jì)效目標,無(wú)績(jì)效自評。7個(gè)項目均未設立績(jì)效目標,僅淄博智慧型城中農貿市場(chǎng)有社會(huì )效益自評和財務(wù)自評,其他項目均未對是否已達到預期目標、資金管理是否規范等進(jìn)行總結評價(jià)。

 。ㄋ模┕こ掏旯の催M(jìn)行工程結算審計。淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)、灃水綜合性農貿市場(chǎng)、石村祥瑞園便民市場(chǎng)、九級金塔農貿市場(chǎng)、博發(fā)農副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)項目已完工,均無(wú)結算審計,項目建設資金未得到監督。

 。ㄎ澹┺r貿市場(chǎng)提升改造后客流量較少。淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)提升改造后,由于停車(chē)場(chǎng)缺乏管理,停車(chē)場(chǎng)被占用,以至于出現停車(chē)難問(wèn)題,導致客流量減少;九級金塔農貿市場(chǎng)提升改造后,門(mén)口流動(dòng)攤位較多,農貿市場(chǎng)場(chǎng)內溫度較高、流通性差,導致農貿市場(chǎng)客流量較少。

  六、意見(jiàn)建議

 。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫。項目實(shí)施單位應當建立健全的項目管理制度、財務(wù)管理制度和內部控制,項目的執行及資金收支均按照制度有效執行。

 。ǘ┘訌婍椖繉(shí)施,提高農貿市場(chǎng)新建和升級改造質(zhì)量。各項目在實(shí)施過(guò)程中,施工單位應當按日記錄工程量,按月或按周報送項目實(shí)施單位及主管部門(mén),項目主管部門(mén)及時(shí)掌握情況,及時(shí)檢查和監督,促進(jìn)農貿市場(chǎng)改造質(zhì)量,并要求實(shí)施單位將記錄資料完整入檔。

 。ㄈ╉椖繂挝粦陧椖客戤吅筮M(jìn)行績(jì)效自評。項目竣工后,各項目單位應在項目竣工后對項目是否達到了預期目標,資金管理是否規范、資金使用是否有效進(jìn)行自評,對資金支出效率和效果自評,分析存在的問(wèn)題及原因,及時(shí)總結經(jīng)驗,改進(jìn)管理措施,形成自評報告。

 。ㄋ模┕こ添椖拷ㄔO完畢后應當進(jìn)行結算審計。做好工程審計,是進(jìn)一步規范項目管理的有效手段,在一定程度上是保證資金安全、合理、有效的使用手段。

 。ㄎ澹┺r貿市場(chǎng)應加強管理。淄博城中智慧型農貿市場(chǎng)應加強停車(chē)場(chǎng)的管理,解決顧客停車(chē)難問(wèn)題;九級金塔農貿市場(chǎng)應加強管理市場(chǎng)秩序,將流動(dòng)攤位引入市場(chǎng)內,增強市場(chǎng)內空氣流通性,為百姓提供一個(gè)安心舒適的購物環(huán)境。

菜市場(chǎng)改造項目績(jì)效評價(jià)報告3

  根據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔20xx〕11號)、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(云財績(jì)〔20xx〕11號)、《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕12號)和《昆明市財政局關(guān)于開(kāi)展市本級財政支出績(jì)效20xx年重點(diǎn)評價(jià)工作有關(guān)事項的通知》的要求,為科學(xué)、規范完成本次績(jì)效評價(jià)工作,云南明博會(huì )計師事務(wù)所(普通合伙)接受昆明市財政局委托,于20xx年7月至20xx年8月對昆明市市場(chǎng)監督管理局20xx年集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià),F將評價(jià)情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  為更好地滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,及做好昆明國家衛生城市復審、全國文明城市創(chuàng )建雙重迎檢任務(wù)準備,進(jìn)一步加快昆明市主城區集貿市場(chǎng)建設改造步伐,按照“準公共產(chǎn)品”的建設思路,全面提升集貿市場(chǎng)軟硬件水平、環(huán)境面貌和服務(wù)功能,將主城區集貿市場(chǎng)打造成服務(wù)民生的放心工程,昆明市人民政府于20xx年10月制訂了《昆明市主城區集貿市場(chǎng)20xx—20xx年提升整治三年行動(dòng)計劃》。計劃對昆明市五華區、盤(pán)龍區、官渡區、西山區、呈貢區、東川區(銅都街道辦事處)、晉寧區(昆陽(yáng)、晉城街道辦事處),高新區、經(jīng)開(kāi)區、滇池度假區、昆明空港經(jīng)濟區(大板橋街道辦事處)轄區范圍內所有集貿市場(chǎng),按照“改造升級一批、取締關(guān)閉一批、新建擴建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責”的原則,通過(guò)改造提升、綜合整治、促進(jìn)主城區集貿市場(chǎng)硬件提檔、管理升級,全面達到《昆明市標準化菜市場(chǎng)建設改造規范(20xx年修訂)》標準,成為布局合理、設施先進(jìn)、功能完善、管理規范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿(mǎn)意的購物場(chǎng)所。

 。ǘ╉椖抠Y金安排情況

  根據昆明市集貿市場(chǎng)改造提升及建設管理“以獎代補”項目資金20xx年分配情況顯示,市財政局、市市場(chǎng)監督管理局按照《昆明市集貿市場(chǎng)建設管理獎補辦法》,根據各區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )文明城市創(chuàng )建范圍、集貿市場(chǎng)數量、整治目標任務(wù)工作量、屬地管理現狀、經(jīng)營(yíng)管理情況等,擬定了昆明市集貿市場(chǎng)改造提升及建設管理“以獎代補”項目經(jīng)費10,000.00萬(wàn)元的分配意見(jiàn),具體如下:

 。ㄈ╉椖繉(shí)施內容

  按照《昆明市集貿市場(chǎng)建設管理工作獎補辦法》要求,五華區、盤(pán)龍區、官渡區、西山區、呈貢區、東川區(僅指銅都街道辦事處)、晉寧區(僅指昆陽(yáng)、晉城街道辦事處)人民政府、高新區、經(jīng)開(kāi)區、滇池旅游度假區、昆明空港經(jīng)濟區(僅指大板橋街道辦事處)管委會(huì )統籌用于符合《主城區集貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃》的市場(chǎng)建設管理工作。

  據調查,各區縣項目資金主要用于以下幾個(gè)方面:

  1.設施提升改造達標獎補。按照《縣區集貿市場(chǎng)提升改造三年行動(dòng)計劃》的進(jìn)度,對完成“四個(gè)一批”新建、改建、擴建的集貿市場(chǎng),驗收達標后,按照審計認定市場(chǎng)主辦單位總投入金額的一定比例進(jìn)行獎補,并設定了獎補限額。

  2.集貿市場(chǎng)常態(tài)化管理考核獎補。對照《縣區集貿市場(chǎng)管理考核評價(jià)辦法(試行)》細則,對轄區集貿市場(chǎng)主辦單位的市場(chǎng)主體責任落實(shí)情況和各職能部門(mén)監管職責的落實(shí)情況,對市場(chǎng)的日常環(huán)境衛生、經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全、周邊環(huán)境等內容進(jìn)行考核排名,然后根據考核結果進(jìn)行獎補。

  3.日常管理獎補及與集貿市場(chǎng)建設管理相關(guān)的支出。如:市場(chǎng)取締關(guān)閉和日常管理工作,市場(chǎng)拆除后的維護、治理,農貿市場(chǎng)周邊臟、亂、差整治,路邊街天集市改造,“創(chuàng )文”、“創(chuàng )衛”復審,集貿市場(chǎng)測評費、審計費,集貿市場(chǎng)臨聘管理人員工資等。

  4.其他。具體獎補標準、獎補程序按照各區集貿市場(chǎng)建設管理工作獎補辦法執行。

 。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標設立情況

  1.預算批復(申報)績(jì)效目標和績(jì)效指標情況

  昆明市市場(chǎng)監督管理局20xx年預算申報時(shí)確定了集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目的年度績(jì)效目標和績(jì)效指標如下:

 。1)績(jì)效目標

  根據《昆明市主城區集貿市場(chǎng)20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計劃》(昆政辦〔20xx〕129號)的要求,結合“四個(gè)一批”的總體思路,按三年行動(dòng)計劃完成相應工作。根據改造進(jìn)度,確定預撥付獎補金額并提報市政府進(jìn)行審批。集貿市場(chǎng)升級改造后,各縣(區)集貿市場(chǎng)布局更加合理,提高了市場(chǎng)管理標準,產(chǎn)品計量和質(zhì)量安全有了保障,拉動(dòng)了商戶(hù)的就業(yè)和誠信經(jīng)營(yíng),方便了周邊居民生鮮生活用品的采購,增加了市民的獲得感和幸福感。

 。2)績(jì)效指標

  年初預算共申報績(jì)效指標8項,其中:數量指標1項、質(zhì)量指標1項、時(shí)效指標1項、成本指標1項、社會(huì )效益指標2項、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標2項。詳見(jiàn)附件:1-1.《預算申報績(jì)效目標表》。

  2.績(jì)效評價(jià)調整后的績(jì)效目標和績(jì)效指標情況

  評價(jià)工作組通過(guò)實(shí)地調研,以及與被評價(jià)單位有效溝通,對項目的功能進(jìn)行了初步梳理,包括資金性質(zhì)、預期投入、支出的范圍、實(shí)施內容、工作任務(wù)、受益對象等,明確項目在一定時(shí)期內的總體產(chǎn)出和效益,以定性和定量相結合的方式確定項目所需實(shí)現的目標,并將其進(jìn)行細化分解,從中總結提煉出了最能反映總體績(jì)效目標實(shí)現程度的關(guān)鍵性指標,具體調整情況如下:

 。1)績(jì)效目標

  20xx年繼續認真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的工作部署要求,進(jìn)一步加快昆明市主城區集貿市場(chǎng)建設改造步伐,按照“準公共產(chǎn)品”的建設思路,全面提升集貿市場(chǎng)軟硬件水平、環(huán)境面貌和服務(wù)功能,將主城區集貿市場(chǎng)打造成服務(wù)民生的放心工程。按照《昆明市主城區集貿市場(chǎng)20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計劃》,對昆明市五華區、盤(pán)龍區、官渡區、西山區、呈貢區、東川區(銅都街道辦事處)、晉寧區(昆陽(yáng)、晉城街道辦事處),高新區、經(jīng)開(kāi)區、滇池度假區、昆明空港經(jīng)濟區(大板橋街道辦事處)轄區范圍內所有集貿市場(chǎng),按照“改造升級一批、取締關(guān)閉一批、新建擴建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責”的原則,通過(guò)改造提升、綜合整治、促進(jìn)主城區集貿市場(chǎng)硬件提檔、管理升級,全面達到《昆明市標準化菜市場(chǎng)建設改造規范(20xx年修訂)》標準,成為布局合理、設施先進(jìn)、功能完善、管理規范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿(mǎn)意的購物場(chǎng)所,并按三年行動(dòng)計劃完成相應工作。

 。2)績(jì)效指標

  數量指標:提升改造集貿市場(chǎng)完成率、新建擴建集貿市場(chǎng)完成率、取締關(guān)閉集貿市場(chǎng)完成率、收購回購集貿市場(chǎng)完成率;

  質(zhì)量指標:市場(chǎng)投訴降低情況;

  時(shí)效指標:集貿市場(chǎng)提升整治工作完成及時(shí)率;

  社會(huì )效益指標:改善購物環(huán)境、規范市場(chǎng)管理;

  滿(mǎn)意度指標:市場(chǎng)開(kāi)辦方滿(mǎn)意度、市場(chǎng)攤販滿(mǎn)意度、消費者滿(mǎn)意度。

  詳見(jiàn)附件:1-2.《績(jì)效評價(jià)績(jì)效目標表》。

 。ㄎ澹┙M織管理情況

  1.組織領(lǐng)導

  昆明市集貿市場(chǎng)建設管理工作領(lǐng)導小組主導主城區集貿市場(chǎng)提升整治工作,通過(guò)定期梳理集貿市場(chǎng)整治提升及建設管理工作中存在的困難和問(wèn)題,形成問(wèn)題清單,提交領(lǐng)導小組會(huì )議研究。

  各區縣集貿市場(chǎng)建設管理工作領(lǐng)導小組負責全面組織實(shí)施和協(xié)調推進(jìn)轄區內集貿市場(chǎng)的規劃、建設、管理等工作;制定資金管理及考核辦法,統籌安排集貿市場(chǎng)資金;研究制定轄區集貿市場(chǎng)發(fā)展的重大政策措施,協(xié)調解決集貿市場(chǎng)管理過(guò)程中的重大問(wèn)題。

  2.工作步驟

  集貿市場(chǎng)提升整治按照“屬地管理”的方式,采取“區政府(管委會(huì ))負總責,街道辦事處(社區)具體實(shí)施,職能部門(mén)配合”的辦法,統一規劃、合理布局、先易后難、分步實(shí)施。

  3.資金管理

  市及區財政局負責下達獎補資金,監督資金使用,市及區集貿市場(chǎng)建設管理工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織指導獎補資金的申報、日?己、績(jì)效評價(jià),對獎補資金提出分配意見(jiàn)。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  1.績(jì)效評價(jià)的目的

  通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià),了解集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目開(kāi)展情況和實(shí)施效果,發(fā)現項目實(shí)施中存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,及時(shí)總結經(jīng)驗,規范項目管理,提高組織化程度,保證項目資金安全和效益最大化,促進(jìn)主城區集貿市場(chǎng)硬件提檔、管理升級,全面達到《昆明市標準化菜市場(chǎng)建設改造規范(20xx年修訂)》標準,成為布局合理、設施先進(jìn)、功能完善、管理規范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿(mǎn)意的購物場(chǎng)所。

  2.績(jì)效評價(jià)的對象和范圍

  績(jì)效評價(jià)的對象主要為昆明市市場(chǎng)監督管理局和各區(縣)市場(chǎng)監督管理局,以及集貿市場(chǎng)屬地街道辦事處(社區),評價(jià)范圍為市本級預算安排資金。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準和評價(jià)抽樣

  1.績(jì)效評價(jià)原則

  本次績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明的基本原則:

 。1)科學(xué)公正?(jì)效評價(jià)應當運用科學(xué)合理的方法,按照規范的程序,對項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正的反映。

 。2)統籌兼顧。單位自評、部門(mén)評價(jià)和財政評價(jià)應職責明確,各有側重,相互銜接。單位自評應由項目單位自主實(shí)施,即“誰(shuí)支出、誰(shuí)自評”。部門(mén)評價(jià)和財政評價(jià)應在單位自評的基礎上開(kāi)展,必要時(shí)可委托第三方機構實(shí)施。

 。3)激勵約束?(jì)效評價(jià)結果應與預算安排、政策調整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性?huà)煦^,體現獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向,有效要安排、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責。

 。4)公開(kāi)透明?(jì)效評價(jià)結果應依法依規公開(kāi),并自覺(jué)接受社會(huì )監督。

  2.績(jì)效評價(jià)指標體系

 。1)績(jì)效評價(jià)指標

  根據項目相關(guān)性、重要性、可比性、經(jīng)濟性、系統性原則,結合財政支出項目績(jì)效評價(jià)的相關(guān)要求設立相應的指標,并分配相應的權重(分值)。本項目設置4個(gè)一級指標(決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果);9個(gè)二級指標(項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、社會(huì )效益、滿(mǎn)意度);22個(gè)三級指標。具體詳見(jiàn)附件:2.《昆明市市場(chǎng)監督管理局20xx年集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目績(jì)效評價(jià)指標體系及評分表》。

 。2)績(jì)效評價(jià)指標分值權重

  績(jì)效評價(jià)指標體系從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構建,“決策”分值權重15分,“過(guò)程”分值權重20分,“產(chǎn)出”分值權重35分,“效益”分值權重30分。

 。3)指標解釋

  績(jì)效評價(jià)指標從“決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益”四個(gè)方面,對項目執行效果及各項績(jì)效目標的實(shí)現程度進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。

  “決策”主要考核項目立項的規范性、績(jì)效目標設置、預算編制合理性、資金分配科學(xué)性,重點(diǎn)關(guān)注項目預算編制和資金分配是否科學(xué)合理。

  “過(guò)程”主要圍繞項目管理和資金管理為主線(xiàn)展開(kāi),依據相關(guān)項目管理制度和資金管理辦法設計考核點(diǎn),評價(jià)項目實(shí)施過(guò)程的合規性、合法性,評價(jià)資金使用的安全性、有效性。

  “產(chǎn)出”指標主要設置數量、質(zhì)量、時(shí)效三類(lèi)指標。產(chǎn)出數量設置“提升改造集貿市場(chǎng)完成率”、“新建擴建集貿市場(chǎng)完成率”、“取締關(guān)閉集貿市場(chǎng)完成率”、“收購回購集貿市場(chǎng)完成率”等指標考核項目實(shí)施具體完成情況;產(chǎn)出質(zhì)量設置了“驗收通過(guò)率”指標考核項目實(shí)施質(zhì)量是否達到質(zhì)量標準;產(chǎn)出時(shí)效設置了“集貿市場(chǎng)提升整治工作完成及時(shí)率”指標考核項目實(shí)施時(shí)效。

  “效益”指標設置社會(huì )效益、可持續影響及滿(mǎn)意度。社會(huì )效益指標設置“改善購物環(huán)境”、“規范市場(chǎng)管理”指標,反映項目實(shí)施對集貿市場(chǎng)購物環(huán)境、市場(chǎng)規范管理的影響?沙掷m影響指標設置了“長(cháng)效管理機制健全性”指標,反映項目實(shí)施后是否帶來(lái)長(cháng)效影響。滿(mǎn)意度指標設置“市場(chǎng)開(kāi)辦方滿(mǎn)意度”、“市場(chǎng)攤販滿(mǎn)意度”、“消費者滿(mǎn)意度”,反映居民對該項目實(shí)施的滿(mǎn)意程度。

  3.績(jì)效評價(jià)方法

  本次績(jì)效評價(jià)采取評價(jià)組評價(jià)(含資料核查和現場(chǎng)評價(jià))、專(zhuān)家組會(huì )審、征求被評價(jià)部門(mén)意見(jiàn)、出具正式評價(jià)報告的程序開(kāi)展評價(jià)工作。主要采用資料審閱法、比較法、公眾評判法、實(shí)地調查法等評價(jià)方法。

 。1)資料審閱法:通過(guò)對項目實(shí)施單位的自評報告進(jìn)行審閱,詳細查看各類(lèi)評分依據材料。通過(guò)查閱相關(guān)的政策文件、項目申報表項目管理辦法等資料,了解項目立項背景、依據、目的、過(guò)程管理資料以及項目執行情況等。通過(guò)查閱會(huì )計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,以及相關(guān)財務(wù)管理制度執行情況。

 。2)比較法:是指將實(shí)施情況與績(jì)效目標、20xx年項目實(shí)施歷史情況、昆明市不同縣區同類(lèi)支出情況進(jìn)行比較的方法。通過(guò)對比項目績(jì)效目標和實(shí)際產(chǎn)出、效益,分析項目產(chǎn)出數量、質(zhì)量的完成情況和效果實(shí)現程度,分析項目實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì )效益、可持續性影響、滿(mǎn)意度等效果指標,并對相關(guān)佐證資料進(jìn)行逐一分析、對比。同時(shí)對昆明市不同縣區同類(lèi)支出的情況進(jìn)行橫向比較,分析對比各地區在實(shí)際產(chǎn)出與效益中的差異。

 。3)公眾評判法:是指通過(guò)公眾問(wèn)卷及抽樣調查等方式進(jìn)行評判的方法。通過(guò)現場(chǎng)調查、發(fā)放調查問(wèn)卷等方式,了解項目實(shí)施情況,發(fā)現項目管理、實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,尋求完善相關(guān)政策和項目實(shí)施的建議,著(zhù)重對項目產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行調查了解,為項目實(shí)施效益提供定性與定量評價(jià)的依據。

 。4)實(shí)地勘察法:通過(guò)實(shí)地查看集貿市場(chǎng)新建、擴建、取締關(guān)閉、收購回購等實(shí)際產(chǎn)出成果是否達到《昆明市標準化菜市場(chǎng)建設改造規范(20xx年修訂)》標準,了解集貿市場(chǎng)運營(yíng)狀況,以及存在問(wèn)題,為后期資金補助范圍和補助標準提供參考。

  4.績(jì)效評價(jià)標準

  本次評價(jià)標準采用了計劃標準和行業(yè)標準,用于對指標完成情況進(jìn)行比較。計劃標準是根據各區制定的《集貿市場(chǎng)20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計劃》和年初制定的目標作為評價(jià)標準,行業(yè)標準是按照《昆明市標準化菜市場(chǎng)建設改造規范(20xx年修訂)》作為評價(jià)標準。

  本次績(jì)效評價(jià)采用百分制,各級指標依據其指標權重確定分值,最終得分由各級評價(jià)指標得分加總形成。根據最終得分將評價(jià)等級分為:優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。

  5.績(jì)效評價(jià)抽樣

  本次績(jì)效評價(jià)分板塊按照一板塊:官渡區、西山區、五華區、盤(pán)龍區、呈貢區、經(jīng)開(kāi)區、空港區、高新區、度假區,二板塊:晉寧區,三板塊:東川區進(jìn)行分層抽樣。其中:一板塊抽取2個(gè)區縣,二板塊和三板塊因均只有一個(gè)區縣故均抽取,具體抽樣點(diǎn)如下:

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  1.資料查閱收集與數據填報

  通過(guò)對項目相關(guān)資料的查閱,收集的項目實(shí)施單位的自評報告進(jìn)行審閱與數據分析,詳細查看各類(lèi)評分依據材料。通過(guò)查閱項目相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解項目立項背景、依據、目的、過(guò)程管理資料以及項目執行情況等。

  通過(guò)數據整理填報,收集查閱會(huì )計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規現象。

  2.資料分析

  規整收集到的信息資料及數據,并進(jìn)行分析、統計、記錄?(jì)效評價(jià)工作小組對自評報告進(jìn)行認真審閱,核實(shí)工作是否按要求完成,評價(jià)完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項目的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關(guān)會(huì )計制度執行情況,是否存在違規現象,對項目執行情況、資金撥付執行情況、資金使用規范情況、主要項目?jì)热萃瓿汕闆r的檢查。

  3.案卷研究

  依據國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規,研究績(jì)效評價(jià)項目是否按照相關(guān)文件執行;依據項目資金計劃文件和憑證,績(jì)效評價(jià)項目資金使用情況;將項目績(jì)效目標與實(shí)施結果對比分析,判斷項目目標的實(shí)現情況;將項目預期效益與實(shí)施效果數據對比分析,結合開(kāi)展調查問(wèn)卷,評價(jià)項目預期效益實(shí)現程度。

  4.實(shí)地勘察調研

  通過(guò)對昆明市三個(gè)板塊4個(gè)縣區的市場(chǎng)監督管理局及納入20xx年提升整治集貿市場(chǎng)計劃的市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察,對照項目實(shí)施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求,選取足夠樣本量,查看集貿市場(chǎng)提升整治情況、資金使用情況等。

  5.問(wèn)卷調查

  根據項目特點(diǎn),在項目抽樣點(diǎn)中發(fā)放調查問(wèn)卷,調查對象為市場(chǎng)開(kāi)辦方、居民、市場(chǎng)商戶(hù),其中:對市場(chǎng)開(kāi)辦方獲取有效調查問(wèn)卷44份,居民消費者獲取有效調查問(wèn)卷188份,市場(chǎng)商戶(hù)獲取有效調查問(wèn)卷240份。根據調查結束后對調查問(wèn)卷結果進(jìn)行整理和統計,進(jìn)行相關(guān)性分析,對項目實(shí)施情況的滿(mǎn)意程度做出評價(jià)。

  6.調研訪(fǎng)談

  選取抽樣區縣市場(chǎng)監管局相關(guān)業(yè)務(wù)人員和集貿市場(chǎng)開(kāi)辦方等開(kāi)展訪(fǎng)談工作,訪(fǎng)談內容包括項目立項、審批、建設進(jìn)度、資金使用、存在的問(wèn)題、項目實(shí)施成效等,根據訪(fǎng)談?dòng)涗涍M(jìn)行整理與分析。

  7.綜合評價(jià)

  結合查閱的'資料、收集的數據、實(shí)地勘察的情況、調查訪(fǎng)談結果,根據評價(jià)指標進(jìn)行綜合評價(jià)。依據下達的項目資金,對照項目實(shí)際完成內容;依據相關(guān)政策文件,評價(jià)項目是否按照項目管理辦法等文件執行;依據項目資金計劃文件和憑證,評價(jià)項目資金下?lián)、到位及使用情況;將項目預期效益與實(shí)施效果數據對比分析,評價(jià)項目預期效益實(shí)現程度。

  8.撰寫(xiě)報告

  項目組根據績(jì)效評價(jià)的原理和績(jì)效管理處的要求,對采集的數據進(jìn)行甄別、分析;同時(shí),提煉結論、撰寫(xiě)報告,并與昆明市市場(chǎng)監督管理局保持充分的溝通,確保每個(gè)觀(guān)點(diǎn)均有理有據后,形成最終的績(jì)效評價(jià)報告。

  三、績(jì)效評價(jià)結論

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論

  昆明市市場(chǎng)監督管理局20xx年集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目績(jì)效評價(jià)得分76.75分,評價(jià)等級為“中”。一級指標具體得分情況詳見(jiàn)下表:

  20xx年集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目的實(shí)施,促進(jìn)了主城區集貿市場(chǎng)硬件提檔、管理升級,逐步達到《昆明市標準化菜市場(chǎng)建設改造規范(20xx年修訂)》標準,成為布局合理、設施先進(jìn)、功能完善、管理規范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿(mǎn)意的購物場(chǎng)所,但存在項目年度計劃未完成、項目管理制度內容不完善、項目資金執行率不高、預算申報工作有待加強等問(wèn)題。

 。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況

  根據實(shí)地評價(jià)情況,設置的12個(gè)績(jì)效指標中,改善購物環(huán)境、規范市場(chǎng)管理2個(gè)指標完成,提升改造集貿市場(chǎng)、新建擴建集貿市場(chǎng)、市場(chǎng)開(kāi)辦方滿(mǎn)意度等9個(gè)指標部分完成,收購回購集貿市場(chǎng)1個(gè)指標未完成。詳見(jiàn)表2。

  四、績(jì)效評價(jià)情況分析

 。ㄒ唬Q策情況分析

  決策部分滿(mǎn)分為15分,此次績(jì)效評價(jià)得分10分,得分率為66.67%,具體分析如下:

  1.項目立項

  項目立項的政策依據充分、程序規范,具體如下:

  申報項目符合《全國文明城市測評體系》(試行)、《云南省商品交易市場(chǎng)管理條例》、《昆明市商品交易市場(chǎng)管理辦法》、《昆明市農貿市場(chǎng)管理辦法》(試行)、《昆明市農貿市場(chǎng)管理辦法施行細則》(試行)等法律法規和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會(huì )信用體系建設的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》,以及昆明市有關(guān)文件和會(huì )議紀要等政策要求,且嚴格按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實(shí)施條例》,以及預算編制相關(guān)要求和程序進(jìn)行申報審批。

  2.績(jì)效目標

  項目年初申報績(jì)效目標過(guò)于粗糙,無(wú)明確的預期產(chǎn)出和效果,目標與預算確定的資金量不匹配、績(jì)效目標不夠細化。具體如下:

  申報績(jì)效目標未結合《昆明市主城區集貿市場(chǎng)20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計劃》進(jìn)行,未對項目在20xx年所要達到的總體產(chǎn)出和效果進(jìn)行描述,未明確20xx年計劃完成情況和效果,績(jì)效指標中也無(wú)明確任務(wù)數或計劃數。

  申報預算完全按照昆明市集貿市場(chǎng)建設管理工作領(lǐng)導小組《專(zhuān)題研究昆明市主城區集貿市場(chǎng)建設管理工作會(huì )》紀要精神和市委辦公廳《創(chuàng )建全國文明城市總指揮部第二次工作調度會(huì )》工作通報精神執行,安排不低于1億元專(zhuān)項資金用于集貿市場(chǎng)改造提升及建設管理,而未根據年度績(jì)效目標確定匹配的資金量。

  3.資金投入

  預算編制的科學(xué)性和資金分配的合理性有待提高。

  預算申報項目雖然事前進(jìn)行了可行性論證,但因預算無(wú)明確的工作任務(wù)量,無(wú)法核實(shí)其是否與預算資金量相匹配。

 。ǘ┻^(guò)程情況分析

  過(guò)程部分滿(mǎn)分為20分,此次績(jì)效評價(jià)得分16.35分,得分率為81.75%,具體分析如下:

  1.資金管理

  集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目20xx年預算安排資金10,000.00萬(wàn)元,實(shí)際到位資金10,000.00萬(wàn)元,截至20xx年12月31日各區縣實(shí)際使用資金7,092.18萬(wàn)元,結余資金2,907.82萬(wàn)元,資金執行率為70.92%,資金結余率為29.08%。

  選取五華區、官渡區、晉寧區、東川區進(jìn)行實(shí)地評價(jià),資金的使用基本按照區縣的集貿市場(chǎng)建設管理工作獎補辦法進(jìn)行,資金申報、審批程序均經(jīng)過(guò)單位內部決策程序,暫未發(fā)現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,但也存在審批手續不規范的情況,如五華區市場(chǎng)監督管理局20xx年12月記賬29號憑證,市管科20xx年集貿市場(chǎng)新建及提升驗收評級誤餐費2,247.00元,其中,382元的就餐時(shí)間為20xx年11月26日中午,工作誤餐申請表部門(mén)領(lǐng)導意見(jiàn)審批時(shí)間為20xx年11月28日,697元的就餐時(shí)間為20xx年11月25日,工作誤餐申請表部門(mén)領(lǐng)導意見(jiàn)審批時(shí)間為20xx年11月27日,495元的就餐時(shí)間為20xx年11月26日晚上,工作誤餐申請表部門(mén)領(lǐng)導意見(jiàn)審批時(shí)間為20xx年11月27日。

  2.組織實(shí)施

  針對該項目市級層面成立了昆明市集貿市場(chǎng)建設管理工作領(lǐng)導小組,印發(fā)了《昆明市主城區集貿市場(chǎng)建設管理考核評價(jià)辦法(試行)和昆明市集貿市場(chǎng)建設管理工作獎補辦法》和《昆明市主城區集貿市場(chǎng)20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計劃》,區縣層面按照市級要求也成立了集貿市場(chǎng)建設管理工作領(lǐng)導小組,制定了集貿市場(chǎng)建設管理工作獎補辦法等。但仍存在以下問(wèn)題:

 。1)《昆明市集貿市場(chǎng)建設管理工作獎補辦法》中提及獎補資金由各區縣統籌用于符合《主城區集貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃》的市場(chǎng)建設管理工作,沒(méi)有對資金使用范圍作出更明確的要求,不能很好的發(fā)揮項目資金效益及對資金進(jìn)行監管。

 。2)《昆明市主城區集貿市場(chǎng)20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計劃》僅明確項目工作步驟、任務(wù)分工、管理機制等,沒(méi)有對項目管理的關(guān)鍵環(huán)節作出明確要求,不能很好的指導項目后續相關(guān)工作的實(shí)施。

 。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析

  產(chǎn)出部分滿(mǎn)分為30分,此次績(jì)效評價(jià)得分17.40分,得分率為58%,具體分析如下:

  1.產(chǎn)出數量

  各區縣20xx年計劃升級改造集貿市場(chǎng)91個(gè),其中:已完成62個(gè)集貿市場(chǎng)升級改造;1個(gè)集貿市場(chǎng)因驗收結果不合格處于整改階段;28個(gè)集貿市場(chǎng)正在實(shí)施或列入城市更新改造暫未實(shí)施。

  各區縣20xx年計劃新建集貿市場(chǎng)28個(gè),但因五華區20xx年原計劃新建10個(gè)市場(chǎng)調整為新建2個(gè),即20xx年各個(gè)區縣調整后計劃新建集貿市場(chǎng)20個(gè)。其中:已完成新建集貿市場(chǎng)10個(gè),其余暫未動(dòng)工或暫不計劃實(shí)施。

  各區縣20xx年計劃取締關(guān)閉集貿市場(chǎng)14個(gè),其中:已完成6個(gè)集貿市場(chǎng)的取締關(guān)閉,剩余未完成的8個(gè)市場(chǎng)因納入片區改造或城市更新改造,故暫未關(guān)閉。

  各區縣20xx年計劃回購集貿市場(chǎng)2個(gè),實(shí)際完成回購集貿市場(chǎng)0個(gè)。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  20xx年集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目完成提升整治的78個(gè)集貿市場(chǎng)中,75個(gè)集貿市場(chǎng)完成了相關(guān)驗收或審批手續,3個(gè)市場(chǎng)正在資料歸集等待驗收中,驗收通過(guò)率為96.15%。

  3.產(chǎn)出時(shí)效

  20xx年集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目完成提升整治的78個(gè)集貿市場(chǎng)中,73個(gè)市場(chǎng)完成時(shí)間為20xx年,5個(gè)市場(chǎng)完成時(shí)間為20xx年3月前。75個(gè)集貿市場(chǎng)完成了相關(guān)驗收或審批手續,3個(gè)市場(chǎng)正在資料歸集等待驗收中。

 。ㄋ模┬б媲闆r分析

  效益部分滿(mǎn)分為35分,此次績(jì)效評價(jià)得分33分,得分率為94.29%,具體分析如下:

  1.社會(huì )效益通過(guò)對抽樣點(diǎn)的集貿市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看,已改造的集貿市場(chǎng)內基本設置了信息公示欄,市場(chǎng)內各項管理制度上墻,公示內容全面(行業(yè)規范、服務(wù)承諾、投訴制度、投訴電話(huà)、市場(chǎng)平面圖、農殘檢測公示、衛生保潔制度、食品安全、消防安全、健康教育宣傳欄等制度),每個(gè)出入口設置有“四項制度”:衛生管理制度、功能分區平面圖(市場(chǎng)平面圖與市場(chǎng)實(shí)際布局一致)、健康教育宣傳(每?jì)稍赂乱淮危┘稗r藥殘留檢測公示(檢測樣品不低于六組,包含抽檢日期、攤位(點(diǎn))號、樣品名稱(chēng)、合格情況),

  市場(chǎng)內有公平秤,符合市場(chǎng)公平秤設置與管理規范。市場(chǎng)內環(huán)境衛生基本干凈整潔,無(wú)亂扔(堆)雜物現象,通道無(wú)垃圾、無(wú)積水,無(wú)臟亂差現象。

  2.可持續影響

  通過(guò)對各市場(chǎng)提升整治及日常管理進(jìn)行獎補,引導其規范化,同時(shí),建立和完善相關(guān)工作機制、強化責任落實(shí),以日常監管為抓手,堅持穩固提升與綜合整治相結合,扎實(shí)有序的開(kāi)展集貿市場(chǎng)長(cháng)效管理工作。目前,各轄區屬地政府責任清單已明確,行政監管部門(mén)職責已明確、市場(chǎng)開(kāi)辦方職責已明確,但后續的經(jīng)費保障還有待落實(shí)。

  3.滿(mǎn)意度

  通過(guò)采用隨機抽樣對市場(chǎng)的管理者、在市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)和前來(lái)購物的消費者進(jìn)行問(wèn)卷調查共收回有效問(wèn)卷472份,得出項目實(shí)施綜合滿(mǎn)意度為98.2%。其中:消費者綜合滿(mǎn)意度為98.46%,商戶(hù)綜合滿(mǎn)意度為87.28%,市場(chǎng)管理者的滿(mǎn)意度為95.91%。

  96.26%的人認為近兩年農貿市場(chǎng)變得越來(lái)越規范了,92.52%的人認為現在去集貿市場(chǎng)購物更方便、環(huán)境更舒服了,89.25%的人認為現在集貿市場(chǎng)內環(huán)境衛生干凈整潔、無(wú)亂扔(堆)雜物現象,通道無(wú)垃圾、無(wú)積水,無(wú)臟亂差現象,94.16%的人認為改造后的市場(chǎng)有明確蔬菜、肉類(lèi)、禽類(lèi)等分區,能方便的找到想要的商品。

  五、存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬╉椖磕甓扔媱澪赐瓿

  各區縣20xx年計劃升級改造集貿市場(chǎng)91個(gè),新建集貿市場(chǎng)28個(gè),取締關(guān)閉集貿市場(chǎng)14個(gè),回購集貿市場(chǎng)2個(gè),截至20xx年12月31日實(shí)際完成升級改造集貿市場(chǎng)62個(gè),新建集貿市場(chǎng)10個(gè),取締關(guān)閉集貿市場(chǎng)6個(gè),回購集貿市場(chǎng)0個(gè)。主要原因是該部分市場(chǎng)已納入片區改造或城市更新改造計劃,或因土地性質(zhì)有問(wèn)題,無(wú)法改造,或是正在實(shí)施,暫未達到提升改造驗收要求。

 。ǘ╉椖抗芾碇贫葍热莶煌晟

  《昆明市集貿市場(chǎng)建設管理工作獎補辦法》和《昆明市主城區集貿市場(chǎng)20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計劃》中沒(méi)有對資金使用范圍和項目管理的關(guān)鍵環(huán)節作出更明確的要求,致使區縣不能及時(shí)、有效的發(fā)揮項目資金效益及指導項目后續相關(guān)工作的實(shí)施。

 。ㄈ╉椖抠Y金執行率不高

  集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目20xx年預算安排資金10,000.00萬(wàn)元,實(shí)際到位資金10,000.00萬(wàn)元,截至20xx年12月31日各區縣實(shí)際使用資金7,092.18萬(wàn)元,結余資金2,907.82萬(wàn)元,資金執行率為70.92%,資金結余率為29.08%。

 。ㄋ模╊A算申報工作有待加強

  根據項目預算申報表顯示,所設績(jì)效目標未對項目在20xx年所要達到的總體產(chǎn)出和效果進(jìn)行描述,未明確20xx年計劃數和預計要達到的效果。

  六、建議

 。ㄒ唬﹪揽仨椖窟M(jìn)度,提前做好項目規劃調整

  轄區人民政府應嚴控項目進(jìn)度,應在三年行動(dòng)計劃的基礎上每年末對項目存量與增量進(jìn)行統計梳理,并提前對納入下一年度提升整治計劃的市場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),若計劃有變應按照程序提前變更,以確保計劃數與實(shí)際完成數相匹配。

 。ǘ┙⒔∪芾碇贫,有效推進(jìn)項目實(shí)施

  昆明市集貿市場(chǎng)建設管理工作領(lǐng)導小組應進(jìn)一步建立健全補助資金管理制度,對集貿市場(chǎng)補助資金使用范圍,成果資料提報、資金審批流程、資金報銷(xiāo)單據資料、事后財政資金效益評估等做出明確要求。建立健全制度后方便項目單位按照制度執行,積極使用補助資金,實(shí)現財政資金效益最大化。

 。ㄈ┩晟祈椖抗芾頇C制,實(shí)時(shí)掌握項目實(shí)施情況

  轄區人民政府應完善項目管理機制,例如:年終時(shí)各個(gè)縣區項目單位上報下一年年度新建、改建、取締、關(guān)閉、回購計劃,以便市場(chǎng)監督管理局知曉年度工作計劃安排;實(shí)施過(guò)程中要求按季度定期報送項目實(shí)施進(jìn)度及項目資金使用情況統計表,以及時(shí)掌握信息對項目及資金進(jìn)行合理調整;年度終了時(shí)對各個(gè)項目實(shí)施情況進(jìn)行總結,特別針對進(jìn)度滯后緩慢項目核實(shí)具體原因,方便及時(shí)一對一處理。

 。ㄋ模┘訌婎A算管理工作

  昆明市市場(chǎng)監督管理局和項目實(shí)施單位做好預算編制前的調查研究和分析工作,結合部門(mén)職能、年度績(jì)效目標和項目特點(diǎn)編制可考核的量化和細化績(jì)效指標,保證績(jì)效目標的合理性和績(jì)效指標的明確性。此外,建立項目績(jì)效運行監控機制,及時(shí)進(jìn)行管理和督促檢查,預防問(wèn)題產(chǎn)生,及時(shí)糾偏并整改,引導績(jì)效目標的實(shí)現。

  七、其它需說(shuō)明的情況

  按照昆明市集貿市場(chǎng)建設管理工作領(lǐng)導小組《專(zhuān)題研究昆明市主城區集貿市場(chǎng)建設管理工作會(huì )》會(huì )議紀要(187期)和市委辦公廳《創(chuàng )建全國文明城市總指揮部第二次工作調度會(huì )》工作通報(20xx年11月2日第24期)精神,自20xx年起,到20xx年,市級財政每年預算安排不低于1億元(人民幣)專(zhuān)項資金,用于集貿市場(chǎng)改造提升及建設管理。但申報該項目時(shí)間為20xx年10月,已過(guò)20xx年預算申報時(shí)間,故資金安排時(shí)間順延至20xx至20xx年。

菜市場(chǎng)改造項目績(jì)效評價(jià)報告4

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖?jì)热?/p>

  按照《昆明市主城區集貿市場(chǎng)20xx—20xx年提升整治三年行動(dòng)計劃》,對昆明市五華區、盤(pán)龍區、官渡區、西山區、呈貢區、東川區(銅都街道辦事處)、晉寧區(昆陽(yáng)、晉城街道辦事處),高新區、經(jīng)開(kāi)區、滇池度假區、昆明空港經(jīng)濟區(大板橋街道辦事處)轄區范圍內所有集貿市場(chǎng),按照“改造升級一批、取締關(guān)閉一批、新建擴建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責”的原則,通過(guò)改造提升、綜合整治、促進(jìn)主城區集貿市場(chǎng)硬件提檔、管理升級,全面達到《昆明市標準化菜市場(chǎng)建設改造規范(20xx年修訂)》標準,成為布局合理、設施先進(jìn)、功能完善、管理規范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿(mǎn)意的購物場(chǎng)所。

  根據昆明市集貿市場(chǎng)建設管理工作領(lǐng)導小組相關(guān)會(huì )議精神,20xx年繼續安排1億元專(zhuān)項資金,用于集貿市場(chǎng)改造提升及建設管理,并采取“以獎代補”的方式,直接補給主城區各縣市區。

 。ǘ┵Y金安排及使用情況

  集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目20xx年預算安排資金10,000.00萬(wàn)元,實(shí)際到位資金10,000.00萬(wàn)元,截至20xx年12月31日各區縣實(shí)際使用資金7,092.18萬(wàn)元,結余資金2,907.82萬(wàn)元,資金結余率為29.08%。

 。ㄈ╉椖窟M(jìn)展情況

  各區縣20xx年計劃升級改造集貿市場(chǎng)91個(gè),新建集貿市場(chǎng)28個(gè),取締關(guān)閉集貿市場(chǎng)14個(gè),回購集貿市場(chǎng)2個(gè),截至20xx年12月31日實(shí)際完成升級改造集貿市場(chǎng)62個(gè),新建集貿市場(chǎng)10個(gè),取締關(guān)閉集貿市場(chǎng)6個(gè),回購集貿市場(chǎng)0個(gè)。

  二、績(jì)效評價(jià)結論

  昆明市市場(chǎng)監督管理局20xx年集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目績(jì)效評價(jià)得分76.75分,評價(jià)等級為“中”。通過(guò)項目的實(shí)施促進(jìn)主城區集貿市場(chǎng)硬件提檔、管理升級,逐步達到《昆明市標準化菜市場(chǎng)建設改造規范(20xx年修訂)》標準,成為布局合理、設施先進(jìn)、功能完善、管理規范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿(mǎn)意的購物場(chǎng)所,但存在項目年度計劃未完成、項目管理制度內容不完善、項目資金執行率不高、預算申報工作有待加強等問(wèn)題。

  三、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬╉椖磕甓扔媱澪赐瓿

  各區縣20xx年計劃升級改造集貿市場(chǎng)91個(gè),新建集貿市場(chǎng)28個(gè),取締關(guān)閉集貿市場(chǎng)14個(gè),回購集貿市場(chǎng)2個(gè),截至20xx年12月31日實(shí)際完成升級改造集貿市場(chǎng)62個(gè),新建集貿市場(chǎng)10個(gè),取締關(guān)閉集貿市場(chǎng)6個(gè),回購集貿市場(chǎng)0個(gè)。主要原因是該部分市場(chǎng)已納入片區改造或城市更新改造計劃,或因土地性質(zhì)有問(wèn)題,無(wú)法改造,或是正在實(shí)施,暫未達到提升改造驗收要求。

 。ǘ╉椖抗芾碇贫葍热莶煌晟

  《昆明市集貿市場(chǎng)建設管理工作獎補辦法》和《昆明市主城區集貿市場(chǎng)20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計劃》中沒(méi)有對資金使用范圍和項目管理的關(guān)鍵環(huán)節作出更明確的要求,致使區縣不能及時(shí)、有效的發(fā)揮項目資金效益及指導項目后續相關(guān)工作的實(shí)施。

 。ㄈ╉椖抠Y金執行率不高

  集貿市場(chǎng)規范化對下補助項目20xx年預算安排資金10,000.00萬(wàn)元,實(shí)際到位資金10,000.00萬(wàn)元,截至20xx年12月31日各區縣實(shí)際使用資金7,092.18萬(wàn)元,結余資金2,907.82萬(wàn)元,資金執行率為70.92%,資金結余率為29.08%。

 。ㄋ模╊A算申報工作有待加強

  根據項目預算申報表顯示,所設績(jì)效目標未對項目在20xx年所要達到的總體產(chǎn)出和效果進(jìn)行描述,未明確20xx年計劃數和預計要達到的.效果。

  四、建議

 。ㄒ唬﹪揽仨椖窟M(jìn)度,提前做好項目規劃調整

  轄區人民政府應嚴控項目進(jìn)度,應在三年行動(dòng)計劃的基礎上每年末對項目存量與增量進(jìn)行統計梳理,并提前對納入下一年度提升整治計劃的市場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),若計劃有變應按照程序提前變更,以確保計劃數與實(shí)際完成數相匹配。

 。ǘ┙⒔∪芾碇贫,有效推進(jìn)項目實(shí)施

  昆明市集貿市場(chǎng)建設管理工作領(lǐng)導小組應進(jìn)一步建立健全補助資金管理制度,對集貿市場(chǎng)補助資金使用范圍,成果資料提報、資金審批流程、資金報銷(xiāo)單據資料、事后財政資金效益評估等做出明確要求。建立健全制度后方便項目單位按照制度執行,積極使用補助資金,實(shí)現財政資金效益最大化。

 。ㄈ┩晟祈椖抗芾頇C制,實(shí)時(shí)掌握項目實(shí)施情況

  轄區人民政府應完善項目管理機制,例如:年終時(shí)各個(gè)縣區項目單位上報下一年年度新建、改建、取締、關(guān)閉、回購計劃,以便市場(chǎng)監督管理局知曉年度工作計劃安排;實(shí)施過(guò)程中要求按季度定期報送項目實(shí)施進(jìn)度及項目資金使用情況統計表,以及時(shí)掌握信息對項目及資金進(jìn)行合理調整;年度終了時(shí)對各個(gè)項目實(shí)施情況進(jìn)行總結,特別針對進(jìn)度滯后緩慢項目核實(shí)具體原因,方便及時(shí)一對一處理。

 。ㄋ模┘訌婎A算管理工作

  昆明市市場(chǎng)監督管理局和項目實(shí)施單位做好預算編制前的調查研究和分析工作,結合部門(mén)職能、年度績(jì)效目標和項目特點(diǎn)編制可考核的量化和細化績(jì)效指標,保證績(jì)效目標的合理性和績(jì)效指標的明確性。此外,建立項目績(jì)效運行監控機制,及時(shí)進(jìn)行管理和督促檢查,預防問(wèn)題產(chǎn)生,及時(shí)糾偏并整改,引導績(jì)效目標的實(shí)現。

菜市場(chǎng)改造項目績(jì)效評價(jià)報告5

  根據貴局《關(guān)于開(kāi)展我市20xx年度預算項目績(jì)效自評的通知》(五財[20xx]180號)要求,我社專(zhuān)門(mén)成立評價(jià)小組,并對五指山市北區中心基層供銷(xiāo)社番陽(yáng)鎮農貿市場(chǎng)項目開(kāi)展實(shí)施過(guò)程情況進(jìn)行績(jì)效自評,現就番陽(yáng)鎮農貿市場(chǎng)項目績(jì)效自評情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

  本項目屬固定資產(chǎn)投資項目,其主要是盤(pán)活社有閑置資產(chǎn),提高社有資產(chǎn)使用效益及改造提升基層供銷(xiāo)社服務(wù)三農綜合性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )現狀。項目建設地點(diǎn)位于五指山市番陽(yáng)鎮(鎮政府對面),總用地面積4037.70㎡,主要建筑一棟2層農貿市場(chǎng)建筑樓,總建筑面積20xx.12㎡,其中1層建筑面積1280.37㎡,布置商鋪、攤位、辦公室、檢測室,2層建筑面積807.75㎡;一棟1層設備房,總建筑面積166.14㎡,設有宰殺間、活禽間,水泵房、消防池;一棟1層公共廁所,總建筑面積56.35㎡,設有男、女衛生間、無(wú)障礙衛生間、公共洗手間、垃圾房等?傤A算投資817.81萬(wàn)元,開(kāi)工日期20xx年9月20日,實(shí)際竣工日期20xx年1月。20xx年市財政預算資金53萬(wàn)元,資金到位率100%,項目建設支出均按有關(guān)財務(wù)規章制度執行,并建立相關(guān)管理制度,制定專(zhuān)人負責及時(shí)跟蹤落實(shí)項目建設進(jìn)度,目前該項目已完成總工程量100%。

 。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績(jì)效目標情況

  根據市財政局20xx年預算安排,該項目年度資金預53萬(wàn)元,支出6.77萬(wàn)元,余額46.23萬(wàn)元,年度資金使用完成率12%。本項目績(jì)效目標是監督管理該項目建設,確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設完成。

 。ㄈ┳栽u結果

  20xx年度本項目績(jì)效自評良好。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┣捌跍蕚

  根據市財政局《關(guān)于開(kāi)展我市20xx年預算項目績(jì)效自評的通知》要求,確定自評項目,組織安排相關(guān)工作人員,制定評價(jià)方案,組織收集整理項目評價(jià)資料,做好開(kāi)展項目績(jì)效自評籌備工作。

 。ǘ┙M織過(guò)程

  財政部門(mén)負責指導資金使用單位有序開(kāi)展績(jì)效自評,以單位主要領(lǐng)導為組長(cháng)的績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組,認真負責開(kāi)展評價(jià)工作,確保自評結果客觀(guān)、真實(shí)、準確性,自評結果后形成報告提交市財政部門(mén)負責審核。審核通過(guò)后將在市政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi),接受社會(huì )監督。

 。ㄈ┓治鲈u價(jià)

  填寫(xiě)《資金項目績(jì)效目標自評表》,分析項目績(jì)效目標指標的實(shí)現情況,對未完成績(jì)效目標指標進(jìn)行原因并提出改進(jìn)措施。

  三、綜合評價(jià)結論

  20xx年番陽(yáng)鎮農貿市場(chǎng)項目到位資金53萬(wàn),實(shí)際使用資金6.77萬(wàn)元,主要用于項目進(jìn)度款、檢測、竣工測量費,但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結算手續。作為實(shí)施主體,制定了本部門(mén)年度項目資金預算計劃,財政部門(mén)批復資金預算安排。部門(mén)上下協(xié)作,合力推進(jìn),確保項目實(shí)施建設,產(chǎn)生了一定的社會(huì )、經(jīng)濟效益。

  四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

  1.項目資金到位情況分析

  根據可執行指標執行情況明細表,該項目20xx年預算資金53萬(wàn)元,20xx年市財政局下達項目資金53萬(wàn)元,資金到位率100%。

  2.項目資金執行情況分析

  根據可執行指標執行情況明細表,市財政局下達20xx年度該項目建設資金53萬(wàn)元,截止20xx年12月,項目建設支出金額67682元,支出占年度預算的12%。

  3.項目資金管理情況分析

  該項目工程支出均嚴格按照有關(guān)財務(wù)規章制度和實(shí)施完成工程進(jìn)度情況進(jìn)行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專(zhuān)人負責,對資金進(jìn)行管理,嚴格執行資金報賬制度,每筆資金報賬前,必須辦理相關(guān)審核報批手續。項目負責人及時(shí)跟蹤項目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

 。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)項目完成數量

  番陽(yáng)鎮農貿市場(chǎng)項目設置三個(gè)產(chǎn)出指標,完成數量如下:

 。2)項目完成質(zhì)量

  項目實(shí)施專(zhuān)人負責,集體分工協(xié)作,制定全年的工作計劃和方案,明確組織實(shí)施措施和策略,使工作順利開(kāi)展,完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程,產(chǎn)出指標都按時(shí)完成,指標值完成率100%。

 。3)項目實(shí)施進(jìn)度

  番陽(yáng)鎮農貿市場(chǎng)項目,按20xx年工程計劃進(jìn)度,在年底前完成工程項目相關(guān)工作。

 。4)項目成本節約情況

 。裕

  2.效益指標完成情況分析

 。1)項目實(shí)施的經(jīng)濟效益分析

  該項目實(shí)施直接改變北區中心基層供銷(xiāo)社(番陽(yáng)社)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)破舊面貌,使社有資產(chǎn)得到很好的保值增值,新增8間鋪面和64個(gè)經(jīng)營(yíng)攤位,可為基層社帶來(lái)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),解決職工當地居民就業(yè)問(wèn)題,提高基層社服務(wù)三農和繁榮城鄉貨物流通能力,為當地經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。

 。2)項目實(shí)施的社會(huì )效益分析

  通過(guò)本項目的建設,可改善當地居民生活環(huán)境和城鎮面貌,有利于繁榮地方經(jīng)濟,進(jìn)一步改善項目所在地的投資環(huán)境,加快周邊區域的建設和利用。同時(shí),在戶(hù)外配置活動(dòng)場(chǎng)所、綠化等,為住戶(hù)、營(yíng)商者創(chuàng )造良好生活環(huán)境,對構建和諧、穩定、安康的社會(huì )氛圍起到積極推動(dòng)作用。

 。3)項目實(shí)施的'生態(tài)效益分析

  本項目的建設可改善當地基礎設施、飲水、道路等方面存在的實(shí)際難題,提高居民居住環(huán)境,對環(huán)境的負面影響甚微。

 。4)項目實(shí)施的可持續影響

  項目所在地的社會(huì )環(huán)境、人文條件適應項目的建設和可持續發(fā)展,具有較強的互適性,可持續推動(dòng)當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析

  服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標—受益對象滿(mǎn)意度:績(jì)效目標為≥95%。評價(jià)組隨機抽選了25名受益對象,在項目實(shí)施緩解職工住房、就業(yè)等方面進(jìn)行了滿(mǎn)意度調查,24名受益對象均表示滿(mǎn)意。綜上所述,受益職工群眾滿(mǎn)意度95%。

  五、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  20xx年番陽(yáng)鎮農貿市場(chǎng)項目到位資金53萬(wàn)元,實(shí)際使用資金6.77萬(wàn)元,主要用于項目進(jìn)度款、檢測、竣工測量費支付。本項目現已建設完工,基本完成本年度預定績(jì)效目標,但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結算手續。

  六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  財政部門(mén)將對預算單位項目的自評報告進(jìn)行審核或組織現場(chǎng)核查,出具審核意見(jiàn),并加強抽查結果應用。將績(jì)效自評結果作為歷年度項目資金預算申請、安排、分配的重要依據,擬將該項目的績(jì)效評價(jià)報告在五指山市人民政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi),接受社會(huì )監督。

  七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

  經(jīng)驗:我社在項目資金支出使用,嚴格按照市財政局資金管理的要求,嚴格專(zhuān)款專(zhuān)用,項目資金到位后及時(shí)進(jìn)行項目開(kāi)發(fā)建設和資金投入。同時(shí),協(xié)調好建設、設計、監理、施工等各方工作,全力推動(dòng)工程項目建設年度進(jìn)度計劃依時(shí)完成。

  建議:項目資金嚴格按照年度預算執行,對所涉及的項目,合理安排資金支出,工程進(jìn)度與資金使用同步,確保年底決算與年度預算一致,提高資金使用效率。

  八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

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