工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告（通用20篇）
在學(xué)習、工作生活中，報告不再是罕見(jiàn)的東西，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編精心整理的工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 1
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩�(shí)施目的
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進(jìn)一步提高防洪減災能力，20xx年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災薄弱環(huán)節建設。20xx年5月，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》（水規計〔20xx〕182號）。根據國家部署，結合山東省實(shí)際，省水利廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問(wèn)題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項目，以專(zhuān)項形式實(shí)施病險水庫除險加固。
�。ǘ╉椖款A算安排和支出情況
根據相關(guān)文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬(wàn)元，其中縣級配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金700萬(wàn)元，資金到位率為100%。
通過(guò)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會(huì )計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬(wàn)元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬(wàn)元，支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬(wàn)元和監理費29.07萬(wàn)元，預算執行率為76.09%。
�。ㄈ╉椖恐饕獌热莺蛯�(shí)施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高，新建溢洪道導流墻，放水洞閘門(mén)更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。
二、項目績(jì)效目標
�。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標
通過(guò)實(shí)施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進(jìn)農田保護和農村水資源保護，改善民生，維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。
�。ǘ╇A段性績(jì)效目標
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經(jīng)評價(jià)組對單位績(jì)效目標重新梳理后為：（略）
三、評價(jià)基本情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍
1、評價(jià)目的
為加強小型水庫除險加固工程專(zhuān)項資金管理，客觀(guān)公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實(shí)現程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題及原因，切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理，不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評價(jià)財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。
2、對象和范圍
本項目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jì)效。
評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。
評價(jià)基準日為20xx年12月31日。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則
本次績(jì)效評價(jià)指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。
�。ㄈ┰u價(jià)方法
本著(zhù)科學(xué)、規范、獨立、客觀(guān)、公正的原則，評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專(zhuān)家）評判法，通過(guò)對決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析，對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
根據莒南縣財政局的要求，結合項目的實(shí)際情況，采取現場(chǎng)評價(jià)和非現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式。
1、現場(chǎng)評價(jià)�，F場(chǎng)評價(jià)滿(mǎn)足現場(chǎng)數量占項目數量的30%，現場(chǎng)評價(jià)金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現場(chǎng)評價(jià)。對項目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數據進(jìn)行分類(lèi)、匯總、梳理、分析，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認。
�。ㄋ模┰u價(jià)標準
主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。
�。ㄎ澹┰u價(jià)指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專(zhuān)項資金類(lèi)項目，所以本次指標設計依據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績(jì)效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程>的通知》（魯財績(jì)〔20xx〕4號）進(jìn)行設計，依據項目實(shí)際情況對績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標進(jìn)行了細化、量化�？偡种翟O定為100分，決策和過(guò)程指標各占20分，產(chǎn)出和效益指標各占30分。
2、綜合績(jì)效評價(jià)級次評定標準
根據《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》（魯財績(jì)〔20xx〕4號），評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。
�。┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)是在單位績(jì)效自評的基礎上開(kāi)展的，評價(jià)工作堅持結果導向，通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開(kāi)展問(wèn)卷調查和電話(huà)調查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開(kāi)展情況及后續效果等主要環(huán)節進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。
四、評價(jià)結論和績(jì)效分析
�。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論
評價(jià)組通過(guò)對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價(jià)，認為資金使用達到既定目標，實(shí)施效果、資金使用績(jì)效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績(jì)效目標申報、資金使用過(guò)程、項目效益等方面還存在部分問(wèn)題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價(jià)結果為“優(yōu)”。
�。ǘ┛�(jì)效分析
依據本項目績(jì)效評價(jià)指標體系，分別從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行。
1、項目決策情況
決策指標滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分16分，得分率80%。項目立項依據充分，立項程序規范；實(shí)施單位針對項目已制定預算績(jì)效目標，但項目單位未提供《項目績(jì)效目標申報表》，僅依據《項目申報書(shū)》作為年度績(jì)效目標，項目績(jì)效目標設置過(guò)于簡(jiǎn)單，項目績(jì)效完整性欠缺，指標設置過(guò)于籠統，產(chǎn)出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學(xué)、合理，預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配，資金分配依照中標價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配，項目預算資金分配依據充分；資金分配額度合理，與項目單位實(shí)際相適應。
2、項目過(guò)程情況
過(guò)程指標滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元，資金到位率為100%；實(shí)際投入到項目的資金為532.65萬(wàn)元，縣級預算執行率為76.09%；資金使用按確定的程序執行，符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續，資金使用符合預算批復的內容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規性欠規范，未對資金使用制定專(zhuān)項資金管理制度，僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金，不能規范資金管理、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、項目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容，工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監督站、運行管理單位的代表和專(zhuān)家組成的驗收委員會(huì )進(jìn)行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時(shí)效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分28.4分，得分率94.67%。通過(guò)對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會(huì )公眾對除險加固項目綜合滿(mǎn)意度較高。
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1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過(guò)本項目實(shí)施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力，促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善，社會(huì )效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著(zhù)增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時(shí)，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著(zhù)增強，人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀(guān)，改善了農民的生活條件，具有良好的社會(huì )效益。
3、為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收提供了保障，經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著(zhù)提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時(shí)，水庫供水能力的增強，也為當地工業(yè)的'發(fā)展提供了強有力的保障，對振興當地經(jīng)濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區的庫容庫貌，提高了農村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著(zhù)。水庫除險加固工程實(shí)施后，水庫面貌煥然一新，管養房整潔、美觀(guān)，道路順直、平整；壩區得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當地群眾的生活條件，有利于水庫的良性運行，為可持續性發(fā)展夯實(shí)了基礎。同時(shí)，水資源得到了科學(xué)合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標設置不夠明確，細化、量化程度不足
根據項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績(jì)效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標，績(jì)效目標設置過(guò)于宏觀(guān)，不夠明確，沒(méi)有進(jìn)行細化、量化，績(jì)效指標不能充分體現預期產(chǎn)出和效果，預期效益實(shí)現情況難以衡量，且對績(jì)效目標完成情況的考核帶來(lái)不便。
�。ǘ╉椖款A算執行率不夠高，影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮
評價(jià)組現場(chǎng)核查發(fā)現，存在資金支付不及時(shí)的現象，原因主要是資金支付審核環(huán)節較多，涉及監理、項目法人、水利等多部門(mén)。預算執行率偏低，影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬⿵娀�(jì)效目標管理理念，落實(shí)績(jì)效目標管理制度
預算績(jì)效目標管理是預算績(jì)效管理的重要內容之一，是預算績(jì)效管理的首要環(huán)節，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績(jì)效目標管理理念，落實(shí)績(jì)效目標管理制度，在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預算管理，提高績(jì)效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績(jì)效評價(jià)管理工作的培訓和指導，提高部門(mén)績(jì)效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績(jì)效目標，確保針對項目特點(diǎn)，進(jìn)行細化量化，保證績(jì)效目標的必須性。
�。ǘ﹪栏耦A算執行，進(jìn)一步強化資金監管，提高專(zhuān)項資金使用效益
建議監理、項目法人、水利、財政等部門(mén)應加強對資金分配、使用的績(jì)效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專(zhuān)項資金分配環(huán)節，將項目績(jì)效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專(zhuān)項資金使用過(guò)程，及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益，開(kāi)展支出項目現場(chǎng)績(jì)效督查，促進(jìn)專(zhuān)項資金支付率和使用效益的雙提高。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 2
根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》（益赫財績(jì){20xx}1號、2號）文的要求，現將會(huì )龍山街道扶貧項目績(jì)效評價(jià)報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬�20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專(zhuān)項27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元 。項目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì )龍山街道辦事處轄區內，涉及河道12612米，涉及農田2358畝，人員26323人。
�。ǘ┰擁椖客瓿珊�，有利于人民群眾的農業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目支出75萬(wàn)元。項目資金及時(shí)撥付到位，全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的是通過(guò)對項目實(shí)施前的準備工作、開(kāi)展中的管理工作，結束后的質(zhì)量控制和驗收方面，來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評價(jià)，以提升管理水平、工作效率。
�。ǘ�20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元，已全部申請、批復到位。資金全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。
�。ㄈ⿻�(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目在會(huì )龍山街道辦事處進(jìn)行了意見(jiàn)征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過(guò)少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過(guò)小，所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標。此項目完成后，辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。
�。ㄋ模⿻�(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理，由財政局年初進(jìn)行預算編制，分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財政所及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
三、項目績(jì)效情況
會(huì )龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目全部完工，項目施工過(guò)程中嚴格控制工程質(zhì)量，可以保障人民群眾的`農業(yè)生產(chǎn)，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項目完成后還需要繼續投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護，以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
�。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金管理。專(zhuān)項立項依據充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。
�。ǘ┵Y金分配合理，突出重點(diǎn)，公平公正。沒(méi)有散小差現象，項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄈ┵Y金撥付及時(shí)，無(wú)滯留、閑置等現象。
�。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規，無(wú)截留、挪用等現象，資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
�。ㄒ唬┖笃谝訌娗赖木S護。
�。ǘ┐隧椖繃栏窨刂瀑Y金的使用和管理，嚴格控制工程質(zhì)量，確保了人民群眾的利益。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 3
一、項目基本情況
保山市委、市政府對城市建設、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視，在范圍、深度、質(zhì)量上高標準、嚴要求，隨著(zhù)現代化大城市建設的大力推進(jìn)，市政工程建設安全管理覆蓋面越來(lái)越廣，業(yè)務(wù)量大幅增加，差旅費、公務(wù)用車(chē)及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設和指導各縣市區城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作，保山市財政局20xx年下達了工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補助經(jīng)費22.81萬(wàn)元，專(zhuān)項用于彌補市住房城鄉建設局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費缺口。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》（保財預〔20xx〕4號），為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績(jì)效管理精神，強化部門(mén)預算績(jì)效管理責任，進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉建設局對績(jì)效自評工作進(jìn)行了責任細化，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則，明確績(jì)效自評工作責任主體，從資金到位情況、執行情況，成效方面對項目資金開(kāi)展績(jì)效自評。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
根據（保財建〔20xx〕4號）和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費預算的通知》（保財建〔20xx〕168號）指標文件，下達資金228109.16元。
2.項目資金執行情況。
20xx年支付市住房城鄉建設局工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費等223019.16元，購買(mǎi)辦公設備5090元，項目資金使用完畢，有效保障了工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展，執行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度》第二十五條規定，嚴格執行資金撥付審批流程。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效指標完成情況
產(chǎn)出指標完成情況：數量指標；保障單位辦公經(jīng)費、辦公設備采購、勞務(wù)購買(mǎi)、公車(chē)租賃等機關(guān)運行經(jīng)費支出。
效益指標完成情況：保障機關(guān)工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展。
滿(mǎn)意度指標：干部職工滿(mǎn)意度，服務(wù)對象對資金撥付及時(shí)性滿(mǎn)意度90%。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
已完成預期目標。
五、績(jì)效自評結果
項目績(jì)效自評得分為100分，整個(gè)項目運行順暢，資金使用安全、規范、有效。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
市住房城鄉建設局將在規定時(shí)間內在政府官方網(wǎng)站公開(kāi)項目績(jì)效自評報告及項目自評表。同時(shí)將本次績(jì)效自評的`成果應用在已后工作中。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
希望上級部門(mén)能開(kāi)展績(jì)效評價(jià)方面專(zhuān)業(yè)培訓，使我們能更專(zhuān)業(yè)化、規范化和精細化開(kāi)展績(jì)效自評工作。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 4
按照《中共陽(yáng)泉市委 陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施辦法》(陽(yáng)發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）的要求，為進(jìn)一步加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，陽(yáng)泉市財政局委托陽(yáng)泉中雅財務(wù)管理咨詢(xún)有限公司對陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，現將情況報告如下：
一、概述要素
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
陽(yáng)泉市認真貫徹落實(shí)國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉村建設的有關(guān)政策要求。20xx年陽(yáng)泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點(diǎn)，探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉村建設，制定出臺了《陽(yáng)泉市美麗宜居示范村創(chuàng )建工作實(shí)施方案》。
本次評價(jià)的陽(yáng)泉市美麗鄉村建設項目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施四類(lèi)項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上，打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃，建成并管護五類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠(chǎng)房、金花葵種植基地；兩處景觀(guān)設施，包括景觀(guān)廊道和戶(hù)外拓展基地；建設五類(lèi)公共設施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設施，推進(jìn)農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線(xiàn)下地等工作。通過(guò)村莊環(huán)境整體提升，完善基礎配套設施、調整鄉村產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現村民安居樂(lè )業(yè)的目標。
(三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬(wàn)元，其中：市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元。實(shí)際到位資金2344.81萬(wàn)元，其中：市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、集體投入資金627.13萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。實(shí)際使用資金2324.82萬(wàn)元。
�。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價(jià)等級
陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績(jì)效評價(jià)項目績(jì)效評價(jià)最終結果為：總體得分84.21分，綜合績(jì)效評價(jià)等級為良。
基于評價(jià)結果，得出以下結論：陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范，績(jì)效目標基本合理，績(jì)效指標明確，管理制度基本健全，資金使用合規，項目社會(huì )效益、生態(tài)效益顯著(zhù)，項目村村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高，項目整體評價(jià)良好。但也存在一些問(wèn)題，專(zhuān)項資金未全部到位，個(gè)別項目未按目標完成，部分管理制度未有效執行等。
二、項目主要績(jì)效及經(jīng)驗做法
(一）美麗鄉村初具規模，效果明顯
按照創(chuàng )建美麗鄉村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業(yè)示范園區，打造了城市“后花園”。
(二）組織機構健全，保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視美麗鄉村建設項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會(huì )即成立各級項目領(lǐng)導小組，推動(dòng)項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常事務(wù)。從縣到鎮到村，各個(gè)層級領(lǐng)導小組明確了項目建設的分工職責，確定了項目建設工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預期目標等，真正把各項工作落到實(shí)處。此外，各級領(lǐng)導小組按照“一事一議”財政獎補制度開(kāi)展工作，為美麗鄉村建設的順利開(kāi)展提供了良好的制度保障。
�。ㄈ┮虻刂埔�，總體規劃設計合理
王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善，在申報項目前進(jìn)行了充分的可行性研究，對項目進(jìn)行了5年期規劃，在此基礎上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施等四類(lèi)建設方向�？傮w而言，王炭咀村生態(tài)園區的規劃設計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶(hù)外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂(lè )觀(guān)光設施的搭建既適宜當地的生態(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場(chǎng)需求。據考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。
�。ㄋ模┗I資渠道多元，資金投入模式新穎
美麗鄉村建設項目開(kāi)拓了多元的籌資渠道。據統計，共整合市級財政資金1000萬(wàn)，地方配套資金200萬(wàn)，集體投入627.13萬(wàn)元，政府與社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元，農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農業(yè)科技有限公司投資合作建設美麗鄉村，擴大建設規模，為項目順利實(shí)施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習。
�。ㄎ澹╉椖宽樌麑�(shí)施，生態(tài)效益顯著(zhù)
美麗鄉村建設牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設理念，通過(guò)田園花海景觀(guān)廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設，有效增加了區域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調節了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現了地區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。
�。╉椖宽樌麑�(shí)施，示范作用明顯
美麗鄉村建設使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和鄉村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項目完成后，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展，村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎設施的投資力度，公共基礎設施完善后吸引更多社會(huì )資本投資，從而達到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。
三、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財政資金引導作用未充分
發(fā)揮
按照美麗鄉村建設實(shí)施方案，項目資金規模2705.26萬(wàn)元。由市級財政補助資金1000萬(wàn)元、縣配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200萬(wàn)元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府與社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元六部分組成。實(shí)際評價(jià)過(guò)程中發(fā)現：縣級整合專(zhuān)項資金截止績(jì)效評價(jià)日未到位，政府與社會(huì )資本合作到位517.29萬(wàn)元與農民籌資籌勞到位0.39萬(wàn)元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項目的順利實(shí)施。
�。ǘ┎糠种贫葓绦胁粔虻轿�
按照項目要求，需要制定完善的.業(yè)務(wù)制度并未有效執行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、專(zhuān)款專(zhuān)用管理制度、資金支付流程等，財務(wù)制度較健全。但是通過(guò)對各項目實(shí)施單位負責人訪(fǎng)談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現縣、鎮、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度，王炭咀村建設的產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行，未見(jiàn)到相關(guān)的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足，竣工審計不及時(shí)影響工程結算相應的賬務(wù)處理。
�。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標設置不夠合理，個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標
經(jīng)實(shí)地查證，個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標，具體表現在兩個(gè)方面：一是金花葵項目種植無(wú)產(chǎn)出。根據實(shí)施方案，石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬(wàn)元，實(shí)際投入資金10.99萬(wàn)元，用于金花葵種植。但在具體種植過(guò)程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒(méi)有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導致金花葵存活率低下，種植金花葵無(wú)產(chǎn)出，導致石輝坪村績(jì)效不理想。二是核桃油加工項目未實(shí)現年度經(jīng)濟效益。根據設置的績(jì)效目標，項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬(wàn)元，截止績(jì)效評價(jià)日，該項目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實(shí)現經(jīng)濟效益。
四、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧�，確保項目配套資金及早到位
美麗鄉村建設工作領(lǐng)導組應開(kāi)展統一組織、指揮，與縣財政、農委、規劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調一致，按照責任分工，主動(dòng)整合專(zhuān)項資金，向“美麗鄉村”建設傾斜，有序推進(jìn)美麗鄉村建設進(jìn)度；實(shí)施單位也應積極與政府相關(guān)部門(mén)溝通，并繼續加強政府與社會(huì )資本合作，同時(shí)擴大宣傳力度，加大農民籌資籌勞等其他有效措施，夯實(shí)建設資金，保障項目建設資金需求。
�。ǘ⿵娀幷轮贫葓绦�，完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實(shí)可行的管理辦法，設立專(zhuān)人負責，對組織管理制度的實(shí)施執行進(jìn)行定期核查監督，對每次檢查結果要留存記錄，確保財政資金使用的安全性、規范性，實(shí)現事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作，確�？⒐徲嫻ぷ黜樌瓿�。
�。ㄈ┖侠碓O置產(chǎn)出目標，保障項目績(jì)效如期實(shí)現
一是加強對引進(jìn)新品種農作物前期調研，實(shí)現項目績(jì)效。由于農產(chǎn)品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大，建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農作物時(shí)做好調研工作，對新品種的生長(cháng)條件進(jìn)行充分的了解，對當地的自然條件做出合理的評估。同時(shí)，在種植過(guò)程中要注意相關(guān)農業(yè)生產(chǎn)設施的搭建，如溫室大棚、灌溉設施，保證農產(chǎn)品成活率，實(shí)現項目績(jì)效。
二是加快項目投產(chǎn)，早日實(shí)現預期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個(gè)環(huán)節中存在的問(wèn)題，加快核桃油加工項目投產(chǎn)進(jìn)度，搞好產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，早日實(shí)現其預期經(jīng)濟效益，振興鄉村經(jīng)濟。
�。ㄋ模┱呓ㄗh
建議美麗鄉村建設項目應以機制為先，夯實(shí)高效運作基礎。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動(dòng)謀劃，與金融機構、咨詢(xún)機構、農科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著(zhù)提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉村振興合力。注重發(fā)揮政策導向，積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過(guò)推廣運用PPP模式，引導金融資本、社會(huì )資本投入示范村建設，同時(shí)，鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng)，指導市縣探索金融支持PPP項目方式，降低放貸門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現高效融資，引導金融和社會(huì )資本更多投向美麗鄉村建設項目，推動(dòng)美麗宜居新農村建設。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
�。ㄒ唬┙ㄗh以適當方式將本次績(jì)效評價(jià)情況、績(jì)效評價(jià)結果、經(jīng)驗做法、問(wèn)題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實(shí)施單位，為其整改落實(shí)存在問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責提供參考。
�。ǘ┙ㄗh陽(yáng)泉市財政局與美麗鄉村領(lǐng)導組就項目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面，要抓好問(wèn)題整改，有效解決資金到位不足的問(wèn)題；另一方面，要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度，保障工程質(zhì)量，同時(shí)開(kāi)展項目竣工審計工作，有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽(yáng)泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。
�。ㄈ┙ㄗh陽(yáng)泉市財政局在一定范圍內公開(kāi)評價(jià)結果，接受社會(huì )監督，以增強財政部門(mén)、主管部門(mén)、項目單位及社會(huì )各界對績(jì)效評價(jià)工作的認識，提高社會(huì )公眾對績(jì)效管理的知曉度和滿(mǎn)意度。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 5
一、項目概況
�。ㄒ唬┗厩闆r
1、簡(jiǎn)要介紹該項目實(shí)施的背景、目的和意義。
2、說(shuō)明項目主管部門(mén)（單位）在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據。
4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結果。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
1、項目主要內容。
2、項目應實(shí)現的'具體績(jì)效目標，包括目標的量化、細化情況以及項目實(shí)施進(jìn)度計劃等。
3、分析評價(jià)申報內容是否與實(shí)際相符，申報目標是否合理可行。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
說(shuō)明項目績(jì)效自評采用的組織實(shí)施步驟及方法。
二、項目資金到位及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
說(shuō)明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關(guān)情況。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）
1、資金計劃。
在說(shuō)明該項目全省資金計劃的基礎上，分項目大類(lèi)或市（州）分別說(shuō)明各類(lèi)資金計劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。
2、資金到位。
匯總統計截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類(lèi)或市（州）統計各類(lèi)資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進(jìn)行比對，并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評價(jià)，對未到位或到位不及時(shí)的情況作出分析說(shuō)明。
3、資金使用。
匯總統計截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類(lèi)或市（州）統計資金支出情況，并對資
金使用的安全性、規范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析，包括資金支付范圍、支付標準、支付進(jìn)度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符，并對自評中發(fā)現的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析說(shuō)明。
�。ㄈ╉椖控攧�(wù)管理情況
總體評價(jià)各項目實(shí)施單位財務(wù)管理制度是否健全，是否嚴格執行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理是否及時(shí)，會(huì )計核算是否規范等。
三、項目實(shí)施及管理情況
結合項目組織實(shí)施管理辦法，重點(diǎn)圍繞以下內容進(jìn)行分析評價(jià)，并對自評中發(fā)現的問(wèn)題分析說(shuō)明。
�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
項目制度建設情況；結合項目特點(diǎn)，總體評價(jià)各項目實(shí)施單位執行相關(guān)法律法規及項目管理制度等情況。
�。ㄈ╉椖勘O管情況。
說(shuō)明項目主管部門(mén)為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開(kāi)展情況及實(shí)現的效果等。
四、目標完成情況
�。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿�(wù)量
對照項目計劃完成目標，對截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較，評價(jià)績(jì)效目標的實(shí)現程度。如未完成目標任務(wù)，應分析說(shuō)明原因。
�。ǘ┠繕送瓿少|(zhì)量
對照預定績(jì)效目標，評價(jià)項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標，應分析說(shuō)明原因。
�。ㄈ┠繕送瓿蛇M(jìn)度
對照預定計劃進(jìn)度說(shuō)明項目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標，應分析說(shuō)明原因。
五、項目效果情況
對照預定績(jì)效目標，結合《指標表》中該項目效果指標，對項目實(shí)施所帶來(lái)的各類(lèi)效益進(jìn)行全面分析評價(jià)，如項目功能實(shí)現情況、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿(mǎn)意度等多個(gè)方面。
六、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
結合項目自身特點(diǎn)、評價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求，圍繞項目決策、項目管理、目標完成、項目效果四個(gè)方面對項目進(jìn)行總體評價(jià)。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
結合自評情況，分析項目實(shí)施過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題及原因。
�。ㄈ┫嚓P(guān)建議
針對項目自評中發(fā)現的問(wèn)題，提出下一步改進(jìn)完善的意見(jiàn)及有關(guān)政策性建議。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 6
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園，占地面積350畝，建設內容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設施。 本項目于20xx年 11月 25 日開(kāi)工， 20xx 年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬(wàn)元（含征地補償），其中：工程建設投資6717.54 萬(wàn)元，待攤費用 489.61萬(wàn)元，征地拆遷等補償費用 6868.46萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1、提升城市形象和品位，帶動(dòng)周邊土地升值，促進(jìn)城市發(fā)展。
2、防止水土流失，給市民提供休閑觀(guān)光場(chǎng)所。
二、項目單位績(jì)效報告情況
項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績(jì)效評價(jià)組提供《攸縣文化園二期建設工程績(jì)效評價(jià)自評報告》。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
1、加強和規范攸縣文化園二期建設資金管理，提高攸縣文化園二期建設資金使用效益；
2、建立健全績(jì)效評價(jià)機制，更好實(shí)現攸縣文化園二期工程建設目標。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1、績(jì)效評價(jià)原則：目標導向、依法評價(jià)；科學(xué)規范、分級實(shí)施；客觀(guān)公正、公開(kāi)透明。
2、評價(jià)方法：因素分析法。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
20xx年9月，由攸縣財政局牽頭，委托湖南建業(yè)會(huì )計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現場(chǎng)實(shí)地核查、查詢(xún)填報數據的真實(shí)性、準確性、完整性，再根據設定的`評價(jià)指標、評價(jià)方法，并輔以問(wèn)卷調查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析，得出最終結果。先形成初步評價(jià)結論，并征求評價(jià)對象意見(jiàn)，同時(shí)核實(shí)調整相關(guān)事項，再深入分析調查獲取的各種信息，按照要求撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
本項目批復投資 5500 萬(wàn)元及增加的工程投資，全部為項目業(yè)主融資解決，資金已到位。
2、項目資金使用情況分析
本項目實(shí)際投入14075.61萬(wàn)元，其中：建筑及安裝工程費6717.54萬(wàn)元，設備購置費16.9萬(wàn)元，報批費用43萬(wàn)元，土地費用6868.46萬(wàn)元，勘察設計費154萬(wàn)元，監理費53.1萬(wàn)元，管理費193.16萬(wàn)元，其他29.45萬(wàn)元。
3、項目資金管理情況分析
為加強文化園二期建設項目的資金管理，攸縣制定了重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度，并將該項目設立專(zhuān)賬管理，確保資金的封閉運行。同時(shí)執行相關(guān)會(huì )計制度和財務(wù)管理制度，工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結算后及時(shí)上報財政、審計部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核，獨立費用、征地補償費用開(kāi)支手續齊備。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況分析
1、項目組織情況
強化組織領(lǐng)導�？h政府成立了由分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長(cháng)任副組長(cháng)，縣發(fā)改委、財政、國土、建設、農辦、規劃、環(huán)保、公安、監察、審計和相關(guān)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組，明確各部門(mén)單位任務(wù)和責任，強化各部門(mén)之間的配合協(xié)調，同時(shí)項目所在地也相應成立了項目建設指揮部，明確了一把手為負責人。
落實(shí)工作責任。為了確保文化園二期建設工程如期如質(zhì)完成任務(wù)，縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營(yíng)有限公司為責任主體，具體負責項目的建設和管理，以及相關(guān)職能部門(mén)的任務(wù)和職責，強化了各部門(mén)單位之間的配合協(xié)作，并將文化園二期建設工程項目任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責任人，明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求，并納入工作預安銷(xiāo)號動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
2、項目管理情況
文化園二期建設工程項目始終執行“四制三算”原則，加強項目管理。一是嚴格執行項目法人制，初設批復后按照有關(guān)規定組建項目法人，成立了項目建設管理部，明確了項目責任主體，項目法人嚴格按照基本建設管理程序落實(shí)各項工作。二是實(shí)行了招標投標制，株洲市原樸景觀(guān)設計工程公司設計批復后，委托了攸縣招投標局組織招標，遵循公開(kāi)、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專(zhuān)業(yè)監理單位實(shí)行監管，項目聘請了株洲市新凱建設工程 監理公司對整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制，嚴格按照監理規劃、監理細則開(kāi)展各項工作。四是嚴格履行合同制，項目設計、招標、監理到施工實(shí)行合同化管理，明確了項目法人與設計單位、招標代理單位、監理單位、施工單位各方的主要職責和義務(wù)，確保各項工作依法、依規按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監督體系，為了確保工程質(zhì)量，項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負責人，一名工程師為現場(chǎng)技術(shù)負責人，派駐了兩名技術(shù)人員現場(chǎng)指導監督，還配備了現場(chǎng)質(zhì)量檢查、監督員一名。六是嚴格執行預決算制度，項目實(shí)施過(guò)程中嚴格安照設計要求和招標內容控制資金規模，對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續后報縣財政審核后實(shí)施；項目完工后，施工單位及時(shí)編制了工程結算資料，報項目法人審核后上報財政、審計部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效情況分析
文化園二期建設工程在省、市主管部門(mén)的領(lǐng)導下，在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設工程監理公司的監控下和當地街道、村、組的密切配合下，經(jīng)過(guò)施工單位的努力，圓滿(mǎn)完成任務(wù)。項目實(shí)施過(guò)程中始終堅持“四制三算”原則，通過(guò)精心組織、嚴格監管、狠抓質(zhì)量，順利完成了工程建設任務(wù)，所有工程項目均達到合格標準，為老城片區的`建設提供基礎設施服務(wù)。本項目實(shí)施組織嚴密，管理規范有序，資金使用合理，實(shí)施后社會(huì )和生態(tài)效益凸顯。
生態(tài)效益方面：
1、增強了園林景觀(guān)的多樣性，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2、增加縣城植物的多樣性，維護地區的生態(tài)和諧。
3、改善了區域植物結構性，提升區域小氣候，改善空氣質(zhì)量。
社會(huì )效益方面：
1、帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展，提高城市品位，改善投資環(huán)境。
2、完善了沿線(xiàn)的基礎設施，促進(jìn)土地增值。
3、為市民提供休憩場(chǎng)所，提高了市民的幸福指數。
4、為攸縣創(chuàng )建省級園林縣城工作奠定硬件基礎。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
按照《攸縣文化園二期建設工程績(jì)效評價(jià)指標體系》，評價(jià)工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設工程績(jì)效進(jìn)行評價(jià)的評分分值為90分。
六、存在的問(wèn)題
1、項目報發(fā)改批復前，未編制項目可行性報告，不符合項目立項相關(guān)規定。
2、采用邀請招標方式確定項目施工單位，采用政府采購單一來(lái)源采購方式確定項目設計及監理單位，不符合工程建設招投標法律規定，應采用公開(kāi)招標方式確定項目設計、施工及監理單位。
3、質(zhì)量管理不夠嚴格，無(wú)養護考核細則。
4、未對工程建設檔案資料專(zhuān)柜保存，未編制工程建設檔案資料目錄。工程建設檔案資料不完整，缺少設計合同、監理合同、工程監理資料等。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 7
按照省市縣關(guān)于新農村建設工作開(kāi)展要求，我鎮組織開(kāi)展了20xx至20xx年度“全鎮新農村建設”項目資金績(jì)效評價(jià)�，F將自評情況報告如下：
一、項目實(shí)施情況
20xx至20xx年，分宜鎮共實(shí)施建設了49個(gè)新農村建設點(diǎn)，省級建設點(diǎn)32個(gè)，自建點(diǎn)17個(gè)；共安排新農村建設專(zhuān)項資金1300萬(wàn)元。新農村建設村點(diǎn)屬于民生基礎設施改善項目，是以項目屬地鎮村作為項目建設主體和實(shí)施主體，以省、市、縣三級財政專(zhuān)項資金、村民投工投勞等作為項目資金來(lái)源的建設項目。項目建設主要用于改善農村基礎設施，提升農村人居環(huán)境，提高農民生活水平，加快城鄉一體化進(jìn)程。項目主要內容包括以“七改三網(wǎng)”（改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝，完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò )）和公共服務(wù)設施建設等。
二、項目管理情況
為確保項目順利實(shí)施，加強組織領(lǐng)導歷年來(lái)成立了由鎮黨委政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，鎮分管農業(yè)農村工作的領(lǐng)導任副組長(cháng)，鎮財政、規劃、環(huán)保、衛健、農辦等部門(mén)負責人和各村書(shū)記組成的分宜鎮新農村建設領(lǐng)導小組，并及時(shí)進(jìn)行了人員調整，小組下設辦公室在鎮農業(yè)農村辦，具體負責開(kāi)展新農村建設工作。各村也成立了相應領(lǐng)導小組，各新農村建設點(diǎn)都成立了村民理事會(huì )，負責落實(shí)村點(diǎn)新農村整治建設任務(wù)。通過(guò)建立自上而下的.工作組織，保障了新農村建設的有序開(kāi)展。
為做好新農村建設工作，我鎮按照省、市、縣要求，結合工作實(shí)際，每年專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《分宜鎮新農村建設工作實(shí)施方案》和相關(guān)獎懲措施，從選點(diǎn)規模、選點(diǎn)原則、申報要求、建設內容、推進(jìn)時(shí)序、竣工驗收等方面對全鎮新農村建設村點(diǎn)的選點(diǎn)報點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。各新農村建設點(diǎn)工程施工，通過(guò)了村民理事會(huì )，事前有規劃設計，施工有質(zhì)量監督。同時(shí)，鎮新村辦通過(guò)全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結合的方式，適時(shí)展開(kāi)專(zhuān)項督查。工程竣工后各村能邀請鎮新村辦人員，通過(guò)聘請第三方進(jìn)行驗收，并制作出決算書(shū)；出現工程量不夠的都事后補足了工程量。有效保障了全鎮新農村建設任務(wù)的順利完成。
三、資金使用情況
分宜鎮20xx至20xx年共實(shí)施建設了49個(gè)新農村建設點(diǎn)，省級建設點(diǎn)32個(gè)，自建點(diǎn)17個(gè)。共安排新農村建設專(zhuān)項資金1300萬(wàn)元，（按照綠化合同要求，除20xx年度還有10萬(wàn)元綠化需到年底支出外）省市縣三級財政預算新農村項目建設資金到位率100%。
為確保專(zhuān)項資金發(fā)揮效益，我鎮嚴格按照上級文件精神要求，有效地規范新農村建設資金的撥付和使用。每張工程款項撥付發(fā)票，都經(jīng)過(guò)了經(jīng)手人、理事長(cháng)簽字申請，村兩委初核，鎮新村辦初審，鎮分管領(lǐng)導審核，鎮財政分管領(lǐng)導審簽，以銀行轉賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達到了各個(gè)建設點(diǎn)的行政村；20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達到各個(gè)建設點(diǎn)的承包方。無(wú)截留、擠占、挪用等違紀現象。全鎮各村新農村建設資金使用合理，能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎設施和相關(guān)公共服務(wù)設施建設。
四、自查考評情況
根據新余市社會(huì )主義新農村建設暨農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室，關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農村建設項目實(shí)施和資金使用情況審計工作函的要求，我鎮高度重視，立即召開(kāi)工作部署會(huì )議，組織鎮農業(yè)農村辦、鎮財政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員，對全鎮20xx至20xx年度新農村建設專(zhuān)項資金進(jìn)行了全面清理，從項目申報、工程實(shí)施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手，逐一進(jìn)行了認真檢查核對，認為：
1.全鎮各村新農村建設資金使用還合理，基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎設施和相關(guān)公共服務(wù)設施建設。
2.各新農村建設點(diǎn)工程施工，通過(guò)了村民理事會(huì )，事前有規劃設計，施工有質(zhì)量監督，竣工后有工程決算。
3.個(gè)別承包方為了避稅，不按工程項目開(kāi)具發(fā)票。如水北村20xx年萬(wàn)家建設點(diǎn)60萬(wàn)元工程項目開(kāi)了30萬(wàn)元油漆發(fā)票；大臺村20xx年十組建設點(diǎn)20萬(wàn)元工程項目全開(kāi)成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設點(diǎn)20萬(wàn)元工程項目開(kāi)了10萬(wàn)元吸水磚發(fā)票；收村村20xx年劉家二組開(kāi)了9萬(wàn)元勞務(wù)發(fā)票。
4.項目建成后管理還需加強，要落實(shí)責任，保證新農村建設各項工程良性運行。
五、成效發(fā)揮情況
通過(guò)實(shí)施新農村項目建設，實(shí)現全鎮道路硬化率達到100%，自來(lái)水入戶(hù)率達到98%以上，水沖廁入戶(hù)率達到95%以上，衛生公廁建置率達到100%，人居環(huán)境整潔有序，村組公共基礎設施和服務(wù)設施大有改善。讓村民都能走上平坦路，喝上干凈水，用上衛生廁，住上整潔房，居優(yōu)美村，享受安全舒適捷便的現代生活。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 8
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務(wù)的通知》要求，20xx年我縣建設任務(wù)為2500戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)500戶(hù)。補助資金資金為每戶(hù)2.85萬(wàn)元（國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元，援疆1萬(wàn)元），建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)補助標準3.85萬(wàn)元。（國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元，援疆2萬(wàn)元）
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
今年的2500戶(hù)任務(wù)截止到目前：全縣開(kāi)工2500戶(hù)，開(kāi)工率100%�？⒐�(hù)2500戶(hù)，竣工率100%�！敖n立卡”貧困戶(hù)開(kāi)工500戶(hù)，開(kāi)工率為100%�？⒐�(hù)500戶(hù)，竣工率為100%。入住率達到95以上。
�。ㄈ╉椖繉�(shí)施情況
1、于20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì )，對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉（鎮）場(chǎng)結合各自實(shí)際，加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案，確保工程順利實(shí)施。
2、對有意向的建房戶(hù)，合理引導宣傳，讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作，確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金，今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對農戶(hù)實(shí)施安居富民工程建設資金缺口的問(wèn)題，除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí)，協(xié)調扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓，培訓管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶(hù)1200戶(hù)。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素，積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶(hù)一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監管力度，嚴格按照安居富民工程建設標準建設，達不到標準的`一律不給予驗收。資金安全：嚴格按照安居富民專(zhuān)項資金管理使用建設資金，堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬(wàn)元（國家補助資金2625萬(wàn)元，自治區補助資金20xx萬(wàn)元，援疆補助資金3000萬(wàn)元），現已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l（鎮）場(chǎng)，由鄉（鎮）場(chǎng)打入建房戶(hù)專(zhuān)戶(hù)。
二、績(jì)效評價(jià)情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的：解決十三五農業(yè)戶(hù)口建房難的問(wèn)題。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)的原則、指標體系及方法：根據“十三五”安居富民工程建設任務(wù)分解實(shí)施。
�。ㄈ┰u價(jià)實(shí)施過(guò)程：20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì )，部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設，10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項目績(jì)效分析
安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農業(yè)戶(hù)口家庭，極大地解決了農村建房難的問(wèn)題，為實(shí)現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎。
四、存在問(wèn)題
近年來(lái)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展，安居富民工程在農村已全面鋪開(kāi)，農房建設發(fā)展迅速，農村空閑地越來(lái)越少，農房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設大多為貧困戶(hù)和特困戶(hù)，任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開(kāi)展，對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農戶(hù)，在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋，并督促農戶(hù)自行備工、備料的同時(shí)，對確實(shí)有困難的，還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
上級資金撥付較為緩慢。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 9
根據萬(wàn)寧市財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬(wàn)寧市重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案的通知》（萬(wàn)財發(fā)【20xx】158號）文件的要求，我所接受貴局委托，于20xx年10月8日至11月29日對萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局人民東路市政工程項目績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局主要職責：
�。�1）貫徹執行黨和國家有關(guān)城市規劃和建設、村鎮規劃和建設，工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規規章，依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉規劃、建設的政策、規章以及發(fā)展規劃、計劃，進(jìn)行行業(yè)管理。
�。�2）指導和管理城市規劃、村鎮規劃及各開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景名勝區和旅游區規劃、農場(chǎng)場(chǎng)部規劃等工作，并負責組織實(shí)施。協(xié)助鎮政府組織編制鎮總體規劃和控制性詳細規劃以及村莊規劃，參與我市土地利用總體規劃的審查，負責城鄉規劃監督檢查工作。
�。�3）指導全市村、鎮規劃編制，做好基礎設施建設，指導百鎮計劃重點(diǎn)鎮的建設，組織和協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好城鎮和農場(chǎng)場(chǎng)部環(huán)境整治，做好村莊、集鎮等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
�。�4）負責市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實(shí)施，指導城市地下空間的利用，參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開(kāi)發(fā)利用工作。
�。�5）指導、監督管理全市建筑活動(dòng)，規范建筑市場(chǎng)行為，監督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，管理建筑工程勘察設計工作，指導監督建筑市場(chǎng)準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據全省統一定額標準，編制發(fā)布本市建筑材料調整系數，監督指導各類(lèi)工程標準的執行。
�。�6）指導和管理全市城鎮、開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景名勝區、旅游區、農場(chǎng)場(chǎng)部和村鎮的建設，負責全市建筑隊伍、建筑業(yè)農民工的培訓，負責建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作，組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
�。�7）制訂人防工作規劃、計劃，檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護，按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進(jìn)行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經(jīng)驗。
�。�8）負責全市城鄉規劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。
�。�9）承辦市政府以及上級部門(mén)交辦的工作。
�。ǘ╉椖苛㈨椧幏缎�
項目是根據《萬(wàn)寧市人民政府關(guān)于人民東路片區路網(wǎng)建設業(yè)主單位的批復》（萬(wàn)府函【20xx】97號）、《萬(wàn)寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路用地的意見(jiàn)》（萬(wàn)土環(huán)資【20xx】200號）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書(shū)的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號）、《萬(wàn)寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環(huán)境影響報告表的批復》（萬(wàn)土環(huán)資【20xx】183號）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號）相關(guān)要求開(kāi)展的，項目按照規定的程序申請立項；前期進(jìn)行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等，形成項目建議書(shū)及可行性研究報告，并取得萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局審批，立項規范。
�。ㄈ┛�(jì)效目標合理性和績(jì)效指標明確性
根據《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書(shū)的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號）相關(guān)文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口，終點(diǎn)與縱一路相交，道路全長(cháng)834.40m，道路紅線(xiàn)寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項目?jì)热莘戏煞ㄒ�、規劃、決策要求，并且與實(shí)施單位職責密切相關(guān)；人民東路市政工程項目為完善萬(wàn)寧市市政基礎建設，促進(jìn)萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局事業(yè)發(fā)展所必須，項目預期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績(jì)水平。但在申報項目時(shí)未系統的填列績(jì)效指標。
�。ㄋ模┵Y金使用及管理情況
截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，實(shí)際到位資金3,420.00萬(wàn)元，計劃投入資金3,420.00萬(wàn)元，資金到位率100%。
截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，本項目已累計支付工程款1,554.12萬(wàn)元，資金使用率45.44%。截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，項目已竣工驗收并投入使用。
二、項目實(shí)施過(guò)程
�。ㄒ唬I(yè)務(wù)管理制度健全性及執行有效性
萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局根據《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監察廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范政府投資項目管理的意見(jiàn)》（瓊發(fā)改投資【20xx】1845號）對項目實(shí)施管理，管理制度基本健全。
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關(guān)法律法規及業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)施過(guò)程中已按國家有關(guān)工程建設基本程序執行公開(kāi)招投標、監理制、合同制等；截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目已驗收，但項目結算審核工作尚未完成；項目建設過(guò)程涉及的項目資料比較齊全并及時(shí)歸檔，項目實(shí)施的人員、場(chǎng)地設備等均已落實(shí)到位。
�。ǘ╉椖抠|(zhì)量可控性
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規定“工程質(zhì)量符合國家合格標準”，并明確發(fā)包方及承包方兩方責任。
項目建設過(guò)程中，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局為了保障項目質(zhì)量，聘請了第三方對工程建設過(guò)程進(jìn)行監理。
20xx年12月20日，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收后，由監理單位、萬(wàn)寧市建設工程質(zhì)量安全監督站出具工程質(zhì)量評估報告，為項目質(zhì)量提供了有效的保障。
�。ㄈ┴攧�(wù)管理制度健全性及執行有效性
1、財務(wù)管理制度健全性
據了解，項目資金均由會(huì )計核算站統一核算，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局報賬員按要求報賬，會(huì )計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進(jìn)行核算管理，該管理辦法符合會(huì )計制度的規定。
2、資金使用合規性
項目資金按照萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度進(jìn)行管理，因萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局正在進(jìn)行裝修，財務(wù)資料搬運至萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局外部庫房進(jìn)行封存，績(jì)效評價(jià)小組無(wú)法對項目支出憑證進(jìn)行查看，故無(wú)法對資金的撥付執行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進(jìn)行評價(jià)，該指標暫時(shí)給予0分。
3、財務(wù)監控有效性
項目根據相應財務(wù)管理制度，采取工程進(jìn)度分次階段性付款，建設單位、施工單位、監理單位三方單位確認工程進(jìn)度后，由施工單位申請并經(jīng)萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導審核后支付，采用了必要的財務(wù)監控手段。截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，項目結算審核工作尚未完成。
三、項目產(chǎn)出情況
�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
項目建設內容為新建人民東路，道路全長(cháng)834.40米，道路紅線(xiàn)寬36米；道路等級為城市次干道II級，設計行車(chē)速度40km/h，瀝青砼路面；建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示，實(shí)際建設內容與計劃產(chǎn)出數一致，實(shí)際完成率為100%。
�。ǘ┩瓿杉皶r(shí)率
項目計劃實(shí)施時(shí)間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實(shí)際完工時(shí)間是20xx年10月19日，項目完工時(shí)間與計劃時(shí)間差異較大；根據萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時(shí)間。
�。ㄈ╉椖客瓿少|(zhì)量
項目已建設完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等）并投入使用，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收，由監理單位、萬(wàn)寧市建設工程質(zhì)量安全監督站出具工程質(zhì)量評估報告，工程各項指標均已合格，質(zhì)量達標率為100%。
�。ㄋ模╉椖款A算控制和節約情況
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬(wàn)元，因為項目還未完成結算審核工作，無(wú)法核實(shí)項目最終支出金額；通過(guò)查看支出明細表，截止績(jì)效評價(jià)之日，本項目累計撥付資金1,554.12萬(wàn)元，根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資，支出在可控范圍之內，我們按成本節約率≥0的范圍實(shí)施評價(jià)。
四、項目效果情況
�。ㄒ唬┤f(wàn)寧市人民東路市政工程建設的社會(huì )效益及經(jīng)濟效益
近年來(lái)在國家、省委和省政府的大力支持下，萬(wàn)寧城市及旅游度假區的快速發(fā)展，機動(dòng)車(chē)輛不斷增加，人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬(wàn)寧市運輸能力，適應了新形勢下的交通需求；人民東路市政工程建設完成投入使用后，使該區形成良好的居住環(huán)境。項目的建設有效改善該地區基礎設施條件，方便當地居民生活、出行；且道路的修建貫通，更好的利用了周邊尚未開(kāi)發(fā)的部分土地，同時(shí)已開(kāi)發(fā)的土地也隨著(zhù)道路的開(kāi)發(fā)而增值，促使萬(wàn)寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，城鄉開(kāi)發(fā)空間進(jìn)一步擴大，項目建設具有深遠的社會(huì )意義和間接經(jīng)濟效益。
�。ǘ┉h(huán)境效益
人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程，建成后將成為萬(wàn)城鎮老城區和城北新區的一片風(fēng)景線(xiàn)。同時(shí)也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況，提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時(shí)，建設完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區開(kāi)發(fā)進(jìn)程中工程車(chē)運輸帶來(lái)的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時(shí)處理雨水和污水，改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。
�。ㄈ╉椖靠沙掷m性
該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，加之萬(wàn)寧市政府十分重視本市的基礎實(shí)施建設及養護，不斷加大這方面資金的投入。據了解，萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目驗收完成后，已交由萬(wàn)寧市環(huán)衛園林局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理養護，后期維護資金來(lái)源于財政預算，為后期項目持續運行提供保障。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )公眾滿(mǎn)意度
通過(guò)對萬(wàn)寧市居民問(wèn)卷顯示，人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設施也相當美觀(guān)，周邊居民對此贊不絕口，社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
項目屬于一次性項目，實(shí)施內容明確，項目依據充分、目標合理、程序規范，與政策要求高度相關(guān)。項目建設資金到位情況良好，項目實(shí)施依據的相關(guān)制度基本健全，項目實(shí)施管理較為規范。雖然項目工程建設完成時(shí)間和合同計劃時(shí)間存在差異，但項目預期效果已基本實(shí)現。
六、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)各部門(mén)責任
為了萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目順利實(shí)施，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局成立相關(guān)領(lǐng)導小組，做到職責明確、分工負責、團結協(xié)作、齊抓共管，確保組織到位，促使項目建設嚴格按照立項要求實(shí)施。
�。ǘ┳裱斦椖肯嚓P(guān)管理制度，做好前期工作
萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局遵循財政項目相關(guān)管理制度，充分做好項目的規劃、設計、申請、招投標、監理等前期準備工作，保障項目有序開(kāi)展，且后續項目資料保管及時(shí)、完整。
七、存在問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題
1、未系統的填列績(jì)效目標及績(jì)效指標
通過(guò)查看項目相關(guān)資料，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局未在項目申報時(shí)系統填列績(jì)效指標。
2、項目完成時(shí)間嚴重滯后
項目進(jìn)度管理不力，與施工方簽訂的建設工程施工合同規定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗收，延期6年8個(gè)月。根據萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時(shí)間。
3、項目竣工結算審計工作不及時(shí)
項目已于20xx年10月19日竣工驗收，但至今尚未開(kāi)始項目結算審計工作，造成項目尾款無(wú)法及時(shí)撥付，可能存在拖欠農民工資的情況。
�。ǘ┫嚓P(guān)建議
1、強化全面績(jì)效評價(jià)觀(guān)念
建議在項目申請、審批時(shí)，除了設定產(chǎn)出指標之外，還需要參照相關(guān)標準及實(shí)際情況設定成效指標；且將其分解為需要達成的具體目標與關(guān)鍵指標，并且指標的設定應該是可量化的.，并能通過(guò)清晰、可衡量的關(guān)鍵指標值予以體現，不宜籠統、模糊。
2、合理確定工程進(jìn)度，避免工程延期
在前期可研階段先充分調研，了解同類(lèi)道路的建設時(shí)間，合理確定道路建設工期；施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目，進(jìn)行施工組織設計和開(kāi)展工作，業(yè)主和監理單位應對施工單位編制的施工組織設計進(jìn)行嚴格的審查，經(jīng)批準的施工組織設計要監督施工單位嚴格執行，不能將其停留在紙面上。
3、及時(shí)進(jìn)行竣工結算審計，按約定支付工程款
工程結束由項目施工單位進(jìn)行結算，項目建設單位應按照萬(wàn)寧市審計局的要求，及時(shí)聘請第三方中介機構進(jìn)行竣工結算審計；同時(shí)，單位應該積極配合、溝通，堅持實(shí)事求是的原則，創(chuàng )造一個(gè)對整個(gè)工程項目審計良好的環(huán)境，讓審計工作順利開(kāi)展。審計結果確認后，及時(shí)按照合同約定及審計后的結果，支付工程尾款。
八、績(jì)效評價(jià)相關(guān)責任及局限性
績(jì)效評價(jià)小組在項目實(shí)施單位提供項目資料基礎上對本項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)，項目實(shí)施單位對項目實(shí)施過(guò)程中涉及的招投標資料、協(xié)議書(shū)、工程資料、驗收資料、財務(wù)資料等真實(shí)性、準確性負責；另外，鑒于本次績(jì)效評價(jià)工作時(shí)間比較倉促，在實(shí)施績(jì)效評價(jià)過(guò)程中我們未能對績(jì)效評價(jià)指標所涉及事項的具體情況進(jìn)行深入核查，對問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因無(wú)法做更全面的了解，因而對于績(jì)效評價(jià)與分析可能深度不夠，在項目實(shí)施單位提供的現有資料和實(shí)地調研的前提下，績(jì)效評價(jià)小組結合應有的職業(yè)判斷，盡可能地做出客觀(guān)、可靠的評價(jià)結論。
綜上所述，項目總體評分為81.5分，評價(jià)等級為“良”。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 10
為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益和管理水平，根據《桐柏縣縣級預算項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級財政支出重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規定，對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué)�；üこ添椖块_(kāi)展績(jì)效評價(jià)，并據以加強對未來(lái)該項目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一）項目概況
近年來(lái)毛集鎮城鎮化進(jìn)程加快，鎮區人口不斷增加，現有教育機構已經(jīng)不能滿(mǎn)足需要，因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬(wàn)元作為毛集完全學(xué)�；üこ虒�(zhuān)項經(jīng)費，項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門(mén)，主要職責是貫徹實(shí)施國家教育方針、政策和法規；統籌管理本部門(mén)教育經(jīng)費；統籌管理全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育，督促、落實(shí)縣內各類(lèi)學(xué)校（含社會(huì )力量舉辦學(xué)校）的設置標準、教學(xué)基本要求，負責中等及中等以下各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)改革；組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育；主管全縣教師工作；負責管理教育系統的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué)�；üこ添椖抠Y金3611.31萬(wàn)元，該項目分為兩標段，主要建設內容：教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
目標一：基建工程竣工并交付使用。
目標二：改善農村辦學(xué)條件，校園環(huán)境更加優(yōu)美，辦人民滿(mǎn)意學(xué)校。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
績(jì)效評價(jià)的目的是根據年初設定的績(jì)效目標，運用科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法，對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)�？�(jì)效評價(jià)的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出資金�？�(jì)效評價(jià)的范圍：一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況；二是績(jì)效目標的實(shí)現程度，包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等
績(jì)效評價(jià)的原則：一是科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)注重財政支出的'經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開(kāi)原則。堅持客觀(guān)公正，標準統一、資料可靠，依法公開(kāi)并接受監督。三是分級分類(lèi)原則�？�(jì)效評估由縣級財政部門(mén)、相關(guān)單位根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jì)效相關(guān)原則�？�(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果應清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
績(jì)效評價(jià)方法：釆用定量與定性評價(jià)相結合的比較法, 總分由各項指標得分匯總形成。
績(jì)效評價(jià)的標準：釆取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-1OO分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
為加強財政預算項目支出績(jì)效評價(jià)工作，我單位召開(kāi)了績(jì)效評價(jià)專(zhuān)題會(huì )議，明確評價(jià)對象、評價(jià)工作目標及評價(jià)要求;互成項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組，了解項目總體情況、績(jì)效評價(jià)政策、評價(jià)標準，收集相關(guān)資料。通過(guò)查閱相關(guān)的財務(wù)會(huì )計報表、賬簿、會(huì )計憑證，了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財務(wù)管理狀況；核實(shí)和統計相關(guān)數據資料，評價(jià)該項目預期目標實(shí)現情況。召開(kāi)評價(jià)工作小組會(huì )議，組織討論，評價(jià)打分，形成評價(jià)結論，提出存在問(wèn)題、建議和意見(jiàn)，撰寫(xiě)評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）
為了全面、客觀(guān)、有效地進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，評價(jià)工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見(jiàn)，查閱項目檔案，收集相關(guān)信息資料，釆取定性和定量分析方法，通過(guò)對4大類(lèi)15項指標逐項評價(jià)，對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目的項目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通過(guò)認真細致的準備、實(shí)施和分析，桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出基本能按要求使用和分配專(zhuān)項資金，沒(méi)有發(fā)現擅自調項、擴項、縮項的現象，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，審批程序基本規范，項目監督程序基本到位；組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績(jì)效評價(jià)組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績(jì)效情況等方面進(jìn)行評價(jià)，綜合評分為83分，評價(jià)等級為良好。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況：
桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策；項目程序到位，手續齊全，符合申報條件；項目屬于公共財政支持范圍。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況：
該項目績(jì)效目標明確，分配合理，資金到位、預算執行率100%。項目組織實(shí)施制度建全，執行有效。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況：
20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r：
通過(guò)校舍去的建立，項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題，改善農村辦學(xué)條件，校園環(huán)境更加優(yōu)美，讓人民滿(mǎn)意。
五、存在問(wèn)題
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項目實(shí)施過(guò)程各類(lèi)相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔，資料保管較亂，查找資料存在困難，對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實(shí)際建成的建設內容與中標合同存在部分差異，相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問(wèn)題。
毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目存在實(shí)際結算價(jià)格超過(guò)中標價(jià)的問(wèn)題，反映出項目的預算成本控制存在一定的問(wèn)題，需加強財政資金預算管理，節約開(kāi)支，降低支出，強化預算成本控制，有效降低實(shí)際結算價(jià)格。
六、工作建議
�。ㄒ唬⿷訌妼椖繖n案資料的整理歸檔。
應及時(shí)做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作，以利于總結工作經(jīng)驗，提高項目工程實(shí)施的管理水平。
�。ǘ┘訌婍椖抗こ坛杀究刂�，編制較為全面的工程預算。
應該堅持全面控制、全過(guò)程控制的原則，建成完備的成本項目控制體系，讓成本控制貫穿工程的全過(guò)程，在施工開(kāi)始前進(jìn)行成本預測、確定目標成本，施工階段按目標執行，落實(shí)降低成本措施，實(shí)施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算，合理確定工程預算造價(jià)，便于財政資金的籌措及統籌安排。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 11
一、項目基本情況及自評結論
20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬(wàn)元，主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實(shí)施計劃，制定了項目預算實(shí)施方案，并嚴格按照預算開(kāi)展課題研究工作。
�。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓�(jiǎn)要情況
項目主管單位為廣東省社會(huì )科學(xué)院。廣東省社會(huì )科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會(huì )科學(xué)綜合研究機構，其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱(chēng)廣東省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所。1980年9月擴建為廣東省社會(huì )科學(xué)院。廣東省社會(huì )科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統，經(jīng)過(guò)40余年的建設與發(fā)展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長(cháng)研究學(xué)科：鄧小平理論研究、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟研究、現代化與可持續發(fā)展問(wèn)題研究、港澳臺問(wèn)題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會(huì )主義精神文明建設研究等。廣東省社會(huì )科學(xué)院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作；協(xié)助擬定廣東省理論規劃；負責組織廣東省社會(huì )科學(xué)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定工作。
改革開(kāi)放以來(lái)，廣東省社會(huì )科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù)，積極參與和承擔省委、省政府決策研究，特別是研究廣東經(jīng)濟社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展的重大戰略問(wèn)題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用，為廣東的改革、開(kāi)放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會(huì )主義商品經(jīng)濟、特區理論與實(shí)踐、港海岸臺研究、物價(jià)改革、國有企業(yè)改革、區域經(jīng)濟發(fā)展與規劃、廣東山區發(fā)展、依法治省的理論與實(shí)踐以及增創(chuàng )廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究，為廣東的改革開(kāi)放和現代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來(lái)關(guān)于深圳率先基本實(shí)現現代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問(wèn)題的研究得到省領(lǐng)導的充分肯定。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施主要內容及實(shí)施程序
20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導所關(guān)注的問(wèn)題，為省委省政府提供決策咨詢(xún)和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類(lèi)，一類(lèi)是中央、省領(lǐng)導交辦重大課題項目，這類(lèi)內容占據了重大項目的大部分，主要包括20xx年上級領(lǐng)導交辦課題（根據省委常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)專(zhuān)題調研活動(dòng)）、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等；一類(lèi)是配合院科研中心工作的重大課題項目，如“‘協(xié)同創(chuàng )新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。
20xx重大課題都屬于年度重大課題，項目實(shí)施實(shí)效性較強，主要分為三個(gè)階段：
第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數據資料、事實(shí)資料和政策文獻資料。在此基礎上，對材料進(jìn)行梳理，細化研究?jì)热�，對課題總體研究工作進(jìn)行計劃和安排。
第二階段，調查研究階段。對研究專(zhuān)題進(jìn)行實(shí)地考察調研。召開(kāi)調研座談會(huì )，專(zhuān)家論證會(huì )，完成前期報告框架以及階段性成果。
第三階段，完成課題總報告。
�。ㄈ┖�(jiǎn)述項目自評等級和分數，并對照佐證材料逐一分析
1、前期工作
20xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導交辦課題，前期準備工作充分，在省領(lǐng)導下達課題后，我們會(huì )根據領(lǐng)導下達內容組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成課題研究小組，對照領(lǐng)導要求和課題理論進(jìn)行論證，制定研究大綱，開(kāi)展課題預研究。具體表現如下：
�。�1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿(mǎn)分7分，項目按照院上級交辦課題立項。
�。�2）目標設置方面，目標設置的完整性和科學(xué)性均為滿(mǎn)分，在目標完整性方面，制定了課題研究實(shí)施方案；在目標科學(xué)性方面，目標設計科學(xué)合理，實(shí)施過(guò)程順利。
�。�3）保障機制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機構和制度措施方面均為滿(mǎn)分。在組織機構上，以課題組為專(zhuān)門(mén)的實(shí)施組織機構，并實(shí)行分項目制度，指定專(zhuān)門(mén)人員負責跟進(jìn)。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務(wù)統一管理，有項目管理制度，按《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理》制度實(shí)施，有項目實(shí)施方案。
2、實(shí)施過(guò)程
項目實(shí)施過(guò)程的財政管理全程監控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動(dòng)態(tài)掌握。具體表現如下：
�。�1）資金管理方面，按照《廣東省社科院全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》執行，分兩類(lèi)情況下?lián)�。一種是應用類(lèi)課題，時(shí)效性較強，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費；基礎類(lèi)課題（國家社科基金、青年課題、專(zhuān)著(zhù)出版等），研究周期較長(cháng)，一般為三到五年，按照課題研究進(jìn)度，分三次下?lián)�。課題立項后，一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面，因課題項目經(jīng)費沒(méi)能及時(shí)到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務(wù)合規性方面，得分為滿(mǎn)分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務(wù)管理規定，實(shí)行專(zhuān)賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規范，憑證合格有效。
�。�2）項目管理方面，項目實(shí)施程序規范，嚴格。按照《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例實(shí)施細則》執行，課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過(guò)后，才能進(jìn)行課題結項。在項目監管方面，得滿(mǎn)分，嚴格按照《廣東省社科院科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》制度對項目進(jìn)行檢查、監控。
3、項目績(jì)效
20xx年重大課題項目績(jì)效明顯，在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的'表現，具體表現為：
�。�1）經(jīng)濟性方面，項目實(shí)施過(guò)程沒(méi)有超預算，節約進(jìn)行，得滿(mǎn)分。
�。�2）效率性方面，項目進(jìn)展富有效率，得滿(mǎn)分。按照進(jìn)度計劃完成階目標，工作得到省委交辦領(lǐng)導認同。
�。�3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡(jiǎn)本），或者幾萬(wàn)字的研究報告（詳本），以《廣東省社會(huì )科學(xué)院專(zhuān)報》形式上報省領(lǐng)導。報告得到省委領(lǐng)導的圈點(diǎn)和批示，有的轉化為部門(mén)決策。達到預期效果。
�。�4）公平性方面，項目實(shí)施沒(méi)有造成社會(huì )不公，具有較強的公共屬性，發(fā)揮著(zhù)重大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
二、績(jì)效表現
�。ㄒ唬┵Y金使用績(jì)效。
資金使用績(jì)效良好，按規定支出，取得預期成效。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問(wèn)題和原因。
在資金支出方面，課題項目研究已經(jīng)結束，但由于資金沒(méi)有及時(shí)到位，課題經(jīng)費為院先行調劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。
三、改進(jìn)意見(jiàn)
針對存在的問(wèn)題提出完善項目管理資金績(jì)效管理的意見(jiàn)。
希望資金能夠及時(shí)到位，保證項目資金的有效使用。無(wú)其他意見(jiàn)。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 12
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署，根據《預算法》第五十七條和《預算法實(shí)施條例》第七十三條規定，南岳區財政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》，對20xx年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)預算項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。根據南岳區財政局的委托，湖南恒基會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司組成績(jì)效評價(jià)小組，于20xx年7月14日至9月30日對衡陽(yáng)市南岳農村和城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區城建投公司"）實(shí)施的南岳南城區緯二路新建道路工程進(jìn)行了預算支出績(jì)效評價(jià)�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：
一、預算支出基本情況
�。ㄒ唬╊A算支出概況
1.預算支出決策背景
緯二路位于南岳區南城區譚家橋村，西起規劃的禹王路，東至規劃四路。
《南岳城市總體規劃》(2005—20xx)明確南岳區城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)"，符合城市發(fā)展規劃。本項目的實(shí)施，將有效完善城市路網(wǎng)結構，有利于該道路周邊土地開(kāi)發(fā)和南岳區城鎮化，對南岳區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要意義。
20xx年9月，南岳區發(fā)展和改革局《關(guān)于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》（岳發(fā)改〔20xx〕108號）同意項目立項。
2.預算支出主要內容
岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模：全長(cháng)1032米，寬40米，道路等級為城市次干道，雙向四車(chē)道，設計行車(chē)速度為40km/h；主要建設內容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線(xiàn)等；項目建設單位為區城建投公司，估算總投資3248萬(wàn)元，資金來(lái)源為項目單位自籌，建設工期為12個(gè)月。
�。ǘ╊A算資金使用管理情況
1.組織管理機構
南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營(yíng)政府授權的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能，組織實(shí)施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來(lái)源及使用情況
項目建設資金來(lái)源為區城建投公司自籌，以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日，項目共到位資金1,169.29萬(wàn)元，其中：中央財政資金400萬(wàn)元，單位自籌資金769.29萬(wàn)元。
區城建投公司按項目實(shí)際建設進(jìn)度撥付資金，已使用資金1,169.29萬(wàn)元。
3.項目管理制度建設情況
項目實(shí)施管理按《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》（岳政發(fā)〔20xx〕15號）執行，項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理，項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核，道路工程施工合同、監理合同履行了公開(kāi)招標采購程序，附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式，設計費合同采取競爭性談判方式。
區城建投公司按項目實(shí)施內容據實(shí)列支，支出履行內部報賬審批程序；會(huì )計核算實(shí)行專(zhuān)賬核算。
�。ㄈ╊A算支出績(jì)效目標
1. 績(jì)效總目標
完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò )，拉開(kāi)城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城鄉人口向南聚集。
階段性目標
數量目標：實(shí)施方案為道路全長(cháng)772米，路幅寬32米；以及給排水管網(wǎng)等附屬設施工程。
�。�2）質(zhì)量目標：符合設計規范標準要求。
�。�3）時(shí)效目標：項目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個(gè)月（20xx年9月開(kāi)工至20xx年9月完工），給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月），其他附屬設施工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月）。
�。�4）成本目標：控制在批復的總投資金額內。
�。�5）效益目標：完善城市道路交通體系，加快城市基礎設施建設，推進(jìn)南城區城市化進(jìn)程和發(fā)展，同時(shí)給安置區居民生活帶來(lái)便利，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)對象滿(mǎn)意度95%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象、范圍
1.評價(jià)目的：評價(jià)專(zhuān)項資金政策的科學(xué)性、合理性，實(shí)施的規范性和資金使用成效，及時(shí)總結管理經(jīng)驗，完善項目制度及管理辦法，提高項目預算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項目的.支出預算提供依據。
2.評價(jià)對象：區城建投公司。
3.評價(jià)范圍：對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價(jià)。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、方法、指標體系
1.評價(jià)原則：科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明。
2.評價(jià)方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。
3.評價(jià)指標體系：根據《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）文件規定，評價(jià)小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專(zhuān)項資金指標體系表》，并以此為標準進(jìn)行評價(jià)。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本所接受區財政局委托后，成立了績(jì)效評價(jià)小組，結合項目實(shí)施情況對本次績(jì)效評價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià)，聽(tīng)取了單位對項目情況的介紹，查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經(jīng)統計匯總、綜合分析，并與區城建投公司溝通交流后，形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。
三、預算支出評價(jià)結論
按照項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，綜合評分82分，評價(jià)等級為"良"。
主要扣分點(diǎn)為：過(guò)程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時(shí)辦理竣工驗收，自評報告內容不完整；產(chǎn)出成果方面，主要是未完成計劃建設任務(wù)，工期滯后；產(chǎn)出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╊A算支出決策情況
1.項目立項：本項目符合南岳區城市發(fā)展規劃，經(jīng)區發(fā)改局批復立項，程序合規。
2.績(jì)效目標：項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標，并且有量化指標值。
3.資金投入：資金分配合理，與項目規模、實(shí)施進(jìn)度相適應。
�。ǘ╊A算執行過(guò)程情況
1.資金管理
�。�1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元（其中：中央財政資金400萬(wàn)元），占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%，占項目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。
�。�2）預算執行率：截止20xx年6月30日，項目共支出金額1,169.29萬(wàn)元，預算執行率為100%。
�。�3）資金使用合規性：參照區專(zhuān)項資金管理辦法實(shí)行管理。
�。�4）信息公開(kāi)：項目的資金分配結果、績(jì)效目標、自評報告等未進(jìn)行公開(kāi)公示。
2.組織實(shí)施
�。�1）管理制度健全性：項目執行《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》，執行工程預決算財評審核和政府采購程序。
�。�2）制度執行有效性：項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理，項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核，道路工程施工、監理履行了公開(kāi)招標采購程序，附屬設施工程施工采取邀請招標方式，設計采取競爭性談判方式。但道路完工長(cháng)度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗收手續。
�。�3）項目績(jì)效管理：按要求進(jìn)行了績(jì)效目標申報。
�。�4）績(jì)效自評：區城建投公司提交了緯二路績(jì)效自評報告，但無(wú)項目資金使用、建設內容、問(wèn)題與建議等內容。
�。ㄈ╊A算支出產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
20xx年1月15日，道路工程實(shí)際完工620米，與立項批復的1032米比較，有412米未實(shí)施；與合同規定的772米相比，有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
尚未辦理竣工驗收�，F場(chǎng)實(shí)地查看，未發(fā)現明顯質(zhì)量問(wèn)題。
3.產(chǎn)出時(shí)效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。
產(chǎn)出成本
項目尚未辦理財評結算審核，無(wú)法評價(jià)其成本控制情況。
5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度
據現場(chǎng)調查，因周邊居民較少，實(shí)際調查3人，對項目本身無(wú)意見(jiàn)，希望項目周邊地塊早日開(kāi)發(fā)。
預算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵?tīng)顟B(tài)，未投入使用，沿線(xiàn)無(wú)新開(kāi)發(fā)項目，未達到預期效益。
五、存在的主要問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題
1、項目建成后未產(chǎn)生預期效益
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項，20xx年9月開(kāi)工建設，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗收，目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線(xiàn)除譚家橋安置區（二期）小區外，無(wú)其他開(kāi)發(fā)項目，未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位，造成項目未能按計劃完成
項目立項建設長(cháng)度1032米，其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長(cháng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無(wú)法繼續向東延伸，實(shí)際只完成施工620米，其中廣濟路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。
受此影響，項目施工合同約定20xx年9月完工，實(shí)際至20xx年1月才基本完工，延期近16個(gè)月。
3、后續事項未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現場(chǎng)評價(jià)時(shí)止，項目現場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月，尚未明確后續事項解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實(shí)際情況，造成損失浪費
為方便譚家橋安置區（二期）小區道路與綠化工程施工車(chē)輛進(jìn)出施工場(chǎng)地，在已建好的緯二路路面上開(kāi)挖兩條施工便道（即兩個(gè)施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車(chē)道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費。
�。ǘ┰蚍治�
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前，未充分考慮南城區的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程，周邊土地開(kāi)發(fā)未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務(wù)項目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷，開(kāi)工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區（二期）小區工程施工對本項目所造成的影響。
六、有關(guān)建議
1、基本建設要有序進(jìn)行
建設項目規劃可適度超前，但項目實(shí)施不應過(guò)于超前，要與周邊社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工，或者建成后長(cháng)期閑置，造成財政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。
2、及時(shí)處理后續事項
對于項目建設的遺留問(wèn)題，應明確處理方案，及時(shí)予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結算時(shí)予以扣減；已完工部分辦理工程驗收手續，并及時(shí)進(jìn)行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車(chē)輛損壞的問(wèn)題，建議建設方今后在審批施工方案時(shí)要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時(shí)，宜暫緩施工，待影響消除后再進(jìn)行施工，或作甩項處理，避免財政資金浪費。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 13
一、項目基本情況
(一)項目概況
本次評價(jià)項目為攸縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。
根據經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，從20xx年開(kāi)始，計劃用三年時(shí)間投資4億元左右，采取適當的獎補方式，全面加強我縣農村公路建設，完成農村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計劃完成631公里。建設農村公路會(huì )車(chē)道12000處，其中20xx年計劃建設2985處。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉道之間的斷頭路。
3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會(huì )車(chē)道。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO標準
1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩定類(lèi)定基層厚度≥15厘米。
2、鄉道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
4、會(huì )車(chē)道：每公里不少于3處，根據地形、視距、大約每300米設置1處會(huì )車(chē)道，會(huì )車(chē)道長(cháng)≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標
農村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過(guò)項目實(shí)施達到：一是完善農村公路基礎配套設施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉村”的建設，提升村民的.幸福感。二是優(yōu)化新農村發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)特色小城鎮的建設，促進(jìn)旅游、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農村經(jīng)濟。
二、項目資金管理及使用情況
�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造項目預計總投資4億元人民幣，其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來(lái)源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團有限公司通過(guò)項目包裝的方式，向中國農業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門(mén)和縣、鄉、村三級配套1億元。
農村公路提質(zhì)改造項目獎補標準為：縣道80萬(wàn)元/公里、鄉道50萬(wàn)元/公里、村道40萬(wàn)元/公里；窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米；會(huì )車(chē)道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的資金不足部分由鄉鎮（街道）及村（社區）自籌解決。
截至績(jì)效評價(jià)日，已投入使用項目資金99846787.36元，其中：獎補項目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問(wèn)費4900000.00元，待攤招標代理、監理等前期費用3104533.00元。
�。ǘ┵Y金管理
為嚴格項目資金管理，確保順利完成項目計劃目標，我縣農村公路提質(zhì)改造項目采用獎補資金管理方式，設立獎補資金專(zhuān)戶(hù)，項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進(jìn)行監管，財政局、審計局、交通運輸局、鄉鎮黨政領(lǐng)導及項目業(yè)主單位分級負責監管，建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結論進(jìn)行項目進(jìn)度款及項目結算款項的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項目實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
1、縣人民政府對農村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，方案介紹并明確了項目立項、規劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程序，確保項目實(shí)施有章可徇。
2、為加強組織領(lǐng)導，縣政府成立了專(zhuān)門(mén)的攸縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組，縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點(diǎn)辦等部門(mén)單位聯(lián)合對農村公路提質(zhì)改造項目工作負責，切實(shí)加強了項目實(shí)施過(guò)程的層層監管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責�？h交通運輸局為農村公路提質(zhì)改造項目管理單位，負責項目建設的業(yè)務(wù)指導、施工許可、質(zhì)量監管、竣工驗收、資金撥付監管等工作；縣福園公司為農村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位，負責農村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作；各鄉鎮（街道）為農村公路提質(zhì)改造項目實(shí)施主體責任單位，負責本轄區內農村公路建設項目的組織實(shí)施�？h發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門(mén)單位為農村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位，嚴格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強全縣政府性投資項目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項目計劃核準、立項審批、組織實(shí)施等過(guò)程中的相關(guān)配合協(xié)調工作。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
項目建設的立項審批、規劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規定操作。
1、嚴格項目施工管理�？h交通運輸局和相關(guān)鄉鎮（街道），要督促施工單位加強項目施工現場(chǎng)管理，做好施工現場(chǎng)的安全防護工作。
2、嚴格項目質(zhì)量監管�？h交通運輸局切實(shí)履行農村公路建設項目質(zhì)量安全監督管理的主體責任，嚴把質(zhì)量關(guān)卡，項目建設過(guò)程中必須有監理單位全程監控質(zhì)量安全。嚴格項目資金管理。
3、農村公路建設項目獎補資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過(guò)程中，項目竣工驗收之前，按進(jìn)度撥付的項目資金不得超過(guò)獎補資金總額的70%；在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結算到位。
四、項目主要績(jì)效
農村公路提質(zhì)改造以及增建農村公路會(huì )車(chē)道，是直接服務(wù)于農村、造福于老百姓的基礎設施建設項目，是農村經(jīng)濟最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，20xx年項目完工后取得了良好的社會(huì )、經(jīng)濟效益。
�。ㄒ唬�20xx年農村公路提質(zhì)改造項目完成情況。
�。ǘ┥鐣�(huì )效益
農村公路提質(zhì)改造建設完工后，鄉村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉村組戶(hù)，明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件，實(shí)現城鄉基礎設施均衡發(fā)展，強力提升了老百姓的幸福生活指數。
�。ㄈ┙�(jīng)濟效益
通過(guò)項目實(shí)施后，提升農村公路質(zhì)級，加快農村公路建設，能加強城鄉聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮對外聲譽(yù)，增強農業(yè)經(jīng)濟綜合效益，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展，改善農村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的戰略性舉措。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本項目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導下，通過(guò)各相關(guān)建設、管理單位的協(xié)作配合，項目實(shí)施過(guò)程正常有序。本項目實(shí)施后改善了農村公路通行條件，提高了農村經(jīng)濟及生活便利，促進(jìn)了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )經(jīng)濟效益日見(jiàn)成效。
本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分（滿(mǎn)分100分）。
六、存在的主要問(wèn)題及建議
20xx年農村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉鎮（街道）根據縣人民政府下達的規劃指標，擬定年度本轄區內農村公路提質(zhì)改造項目計劃后，由縣交通運輸局組織對各鄉鎮的呈報計劃進(jìn)行初步核查，并提出初步核查意見(jiàn)。再由縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組根據交通運輸局提供的初步核查意見(jiàn)，組織相關(guān)部門(mén)對項目計劃進(jìn)行復查審核，提出具體意見(jiàn)建議，并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后，不得隨意變更。本次績(jì)效評價(jià)中發(fā)現：
1、項目實(shí)際運行中存在計劃外項目，且無(wú)新增項目原因及相關(guān)部門(mén)批示，部分項目未履行招標程序等，具體項目如下：
�、艓n山鎮上垅村（C182）新修399m，補償金額15.96萬(wàn)元。
�、泣S豐橋鎮泉塘村（x129，泉塘——江西界）新修1Km，補助金額40萬(wàn)元。
�、蔷W(wǎng)嶺鎮湖沙垅村（C472），拓寬驗收方量1806m3，補貼金額63.21萬(wàn)元。
�、華.皇圖嶺鎮港口（C303，大戶(hù)坪——木角沖），拓寬項目，驗收方量738m3,補償金額25.83萬(wàn)元。
B.皇圖嶺鎮芳田村新修1km，補貼金額40萬(wàn)元。
�、蓪幖移烘偞笈d（x111）新修119.30米，補貼金額95440元。
�、蔄.丫江橋鎮橋江村（松江森場(chǎng)——豐沖橋），拓寬驗收方量926.72m3，補貼金額32.11萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮仙石村道大修1.83km，補助金額73.20萬(wàn)元。
�、诵率墟偠〗猓埱啊旎⑸剑┯媱澊笮�2.153km，大修未動(dòng)工；本次驗收：新收界江路口約650米，驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬(wàn)元。
�、虦O田鎮陂垅村（Y385）拓寬驗收方量169.80m3，補貼金額59430元。
2、項目運行中存在項目變更情況，且變更項目無(wú)變更原因及相關(guān)部門(mén)批示等，具體項目如下：
�、抛T橋街道竹豐村（C646），計劃為大修1公里，補貼金額40萬(wàn)元；變更后為拓寬，驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬(wàn)元
�、谱T橋街道萬(wàn)美村（河通——萬(wàn)美），計劃為新建1.5公里，補貼金額60萬(wàn)元；驗收為拓寬，拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬(wàn)元。
�、蔷撇航偞笄鄞澹–125），計劃為拓寬1.30公里，補貼金額17.94萬(wàn)元；變更后為新修1.22公里，補貼金額48.80萬(wàn)元。
�、染W(wǎng)嶺鎮洞井（C405），計劃拓寬0.5km，補貼6萬(wàn)元；驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。
�、蓪幖移烘偲号_村賀家灣線(xiàn)，計劃為新修2.5km，造價(jià)估算100萬(wàn)；變更為拓寬1316米，驗收方量658m3,補貼金額23.03萬(wàn)元。
�、市率墟傂侣�(lián)村（C689），計劃為新建1.415km，造價(jià)59.40萬(wàn)元；變更為拓寬，驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬(wàn)元。
�、薃.菜花坪鎮芷陂村Y381線(xiàn)，計劃拓寬4km，造價(jià)約72萬(wàn)元。實(shí)際驗收：新修870m，補貼43.50萬(wàn)元；拓寬2184米，驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬(wàn)元；拓寬680m，驗收方量327m3,補貼金額114450元；驗收水穩85.05m3×200＝17010元；共計補貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道，計劃為新修3.50km，造價(jià)估算140萬(wàn)元；實(shí)際驗收為拓寬1273m，驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。
�、虦O田鎮群新村淥草線(xiàn)（x137），計劃拓寬2km，估算造價(jià)36萬(wàn)元;實(shí)驗驗收，新修1244米，補貼金額497600元。
3、根據農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案，應由鄉鎮（街道）及村（社區）負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍，共計補貼金額2944310.50元，具體項目如下：
�、沤瓨蚪值劳〾未逍滦�11米長(cháng)小橋，補助標準2000元/㎡，補助金額13.20萬(wàn)元。
�、坡�(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。
�、茿.丫江橋鎮仙石村組道，驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬(wàn)元；組道接線(xiàn)驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮源佳（x037），護墻驗收497m3×300元/m3＝14.91萬(wàn)元。
�、刃率墟偢哟褰M道新修1.351km，驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬(wàn)元。
�、葾.蓮塘坳鎮廖公村（x128），驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮星和村（C085），驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮中江村（Y355），驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮巨田村（x124），驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。
建議：
(一）新增項目及變更項目，應根據有關(guān)程序取得相關(guān)部門(mén)批準后，下達項目變更計劃。根據項目實(shí)際情況組織招標等程序。2、建議嚴格按照農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補貼，對不符合補貼范圍內的項目不得納入補貼范圍。
�。ǘ�20xx年6月8日，根據縣政府有關(guān)領(lǐng)導批示，撥付攸縣交通局農村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費60萬(wàn)元，建議根據省、市、縣相關(guān)規定，在農村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費，用于項目日常開(kāi)支，但提取項目管理費必須納入專(zhuān)賬管理，據實(shí)列支。
�。ㄈ┙ㄗh按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財務(wù)核算。如不能直接納入項目工程的前期費用，先在“待攤費用”中設子目歸集，項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元�？颇吭O置不規范。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 14
為貫徹落實(shí)《蚌埠市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》（蚌政〔20xx〕44號）文件精神，切實(shí)提高項目實(shí)施的`規范性、科學(xué)性、有效性，進(jìn)一步提高資金管理水平和使用效益，我部門(mén)結合項目組織實(shí)施情況，對棚戶(hù)區改造項目進(jìn)行自評，自評得分100分，現將自評報告匯報如下：
一、項目投入情況（15分）
�。ㄒ唬╉椖苛㈨棧�8分）
1、20xx年我區棚戶(hù)區改造新開(kāi)工1100套。
2、根據項目年度實(shí)施規劃，燕南苑計劃開(kāi)工450套，秦集安置房項目650套。根據各個(gè)項目實(shí)際情況，狠抓落實(shí)，確保任務(wù)達成。
�。ǘ┵Y金落實(shí)（7分）
20xx年我區相關(guān)資金全部納入預算，資金到位率100%。
二、項目過(guò)程情況（42分）
�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�15分）
建立健全定期通報制度、監督檢查制度、內部控制制度、績(jì)效考核制度和責任追究制度，并制定問(wèn)題清單和整改清單，為項目管理提供強大的政策和制度保障。
�。ǘ┵Y金管理（27分）
我區資金支付嚴格執行國庫集中支付制度，并且在使用時(shí)履行規范的審核審批程序，嚴格按照預算批復的支出項目和規定的標準執行，不斷強化財政資金監管，提高財政資金的使用效率。
三、項目產(chǎn)出情況（33分）
棚戶(hù)區新開(kāi)工情況：至20xx年12月底，燕南苑項目450套、秦集安置房650套已開(kāi)工建設，棚戶(hù)區改造開(kāi)工完成率100%，較好的完成了今年的目標任務(wù)，資金撥付使用為10440.0465萬(wàn)元。
四、項目效果情況（10分）
1、我部門(mén)通過(guò)來(lái)電咨詢(xún)及來(lái)訪(fǎng)群眾進(jìn)行滿(mǎn)意度調查，滿(mǎn)意度95%。
2、經(jīng)檢查，我區棚戶(hù)區改造工作未收到投訴和負面報道。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 15
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施情況
根據《廈門(mén)市重點(diǎn)農貿市場(chǎng)改造工作推進(jìn)方案》（廈府辦〔20xx〕148號）、《關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市農貿市場(chǎng)改造提升專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（廈市監綜〔20xx〕18號）、《關(guān)于印發(fā)20xx年度“為民辦實(shí)事”農貿市場(chǎng)改造提升工作實(shí)施方案的通知》（廈市場(chǎng)改造〔20xx〕3號）等文件要求，對我區列入廈門(mén)市重點(diǎn)農貿市場(chǎng)提升改造計劃的集美市場(chǎng)、杏西市場(chǎng)、寧寶市場(chǎng)、霞梧市場(chǎng)予以財政扶持。根據各項目實(shí)施情況，僅杏西市場(chǎng)符合補助撥付條件；集美市場(chǎng)市場(chǎng)20xx年未通過(guò)驗收；霞梧市場(chǎng)調整為下蔡市場(chǎng)，由僑英街道自行改造，不用市、區財政扶持；寧寶市場(chǎng)未申請補助。
農貿市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費納入區商務(wù)局20xx年度部門(mén)預算，單獨核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。項目單位申報農貿市場(chǎng)改造提升扶持資金由商貿科負責受理，在收件審核項目單位申報資料后，按照政策依據提出辦理意見(jiàn)，提交商務(wù)局局務(wù)會(huì )集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會(huì )通過(guò)后，由商貿科負責將廈門(mén)市非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)統一收據（項目經(jīng)辦人、項目審核人、綜合科負責人、單位財務(wù)負責人簽字）、集美區商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費撥付審核表（項目經(jīng)辦人、項目審核人、單位財務(wù)負責人簽字，加蓋單位公章）、會(huì )議紀要、企業(yè)申報資料、政策文件歸并整理提交財務(wù)核對撥付。
�。ǘ┴斦С銮闆r
農貿市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費年初預算1100萬(wàn)，預算調減890萬(wàn)，調整后預算金額110萬(wàn)，20xx年度支出杏西地下廣場(chǎng)（市場(chǎng)）改造提升補助106.16684萬(wàn)元。
杏西地下廣場(chǎng)（市場(chǎng)）工程總投資211.63355萬(wàn)元,包括建安部分和溯源系統部分。建安部分經(jīng)區財政審核中心審核，結算數164.4914萬(wàn)元（建安費用154.4萬(wàn)元，代理費2.0914萬(wàn)元，設計費4萬(wàn)元，監理費4萬(wàn)元）。溯源系統部分由廈門(mén)市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設服務(wù)中心以公開(kāi)招標方式進(jìn)行采購，采購安裝費用47.14215萬(wàn)元。按照廈府辦〔20xx〕148號、廈市監綜〔20xx〕18號等文件要求，農貿市場(chǎng)改造提升專(zhuān)項資金主要用于農貿市場(chǎng)提升改造項目設施、設備改造；按照2.0版標準進(jìn)行改造的項目，補助標準不超過(guò)實(shí)際投資額80%。杏西地下廣場(chǎng)（市場(chǎng)）補助總金額按工程總投資211.63355萬(wàn)元的80%進(jìn)行撥付，為169.30684萬(wàn)元。20xx年，根據區商務(wù)局會(huì )議紀要（〔20xx〕12號），已給予杏西地下廣場(chǎng)（市場(chǎng)）項目預撥資金63.14萬(wàn)元。20xx年，根據區商務(wù)局會(huì )議紀要（〔20xx〕22號），撥付補助尾款106.16684萬(wàn)元。
農貿市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費支出按照現行財政體制分擔，其中：區財政按實(shí)際兌現資金的40%承擔，市財政按實(shí)際兌現資金的60%承擔。
二、績(jì)效分析
�。ㄒ唬╉椖啃б娣治�。農貿市場(chǎng)與百姓的.“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān)，改造提升是一項便民、惠民的工程。通過(guò)農貿市場(chǎng)改造，改善了農貿市場(chǎng)的消費環(huán)境。根據項目目標情況，杏西市場(chǎng)已完成改造并通過(guò)驗收，受補助市場(chǎng)滿(mǎn)意度高于90%，轄區內群眾滿(mǎn)意度高于90%，市場(chǎng)改造進(jìn)度高于90%。
�。ǘ┲С鲂б娣治�。20xx年度農貿市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費項目年初預算為1000萬(wàn)元，預算調減890萬(wàn)元，調整后預算數為110萬(wàn)元，實(shí)際支出106.16684萬(wàn)元，預算執行率97%，補貼資金發(fā)放準確率100%。
�。ㄈ┰u價(jià)分值和等級。根據上述分析，確定績(jì)效評價(jià)分92.2分，等級為優(yōu)。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施存在的問(wèn)題。集美市場(chǎng)市場(chǎng)20xx年未通過(guò)驗收；關(guān)于霞梧市場(chǎng)，市農改辦復函同意（廈市場(chǎng)改造辦〔20xx〕6號）不列入改造計劃，替換為下蔡市場(chǎng)，其改造資金由僑英街道承擔，市、區財政不用補助；寧寶市場(chǎng)改造后不符合補助申請條件，未申請補助。
�。ǘ┴斦С龃嬖诘膯�(wèn)題。農貿市場(chǎng)改造項目實(shí)施周期長(cháng)，涉及環(huán)節多，特別在驗收環(huán)節面臨很多困難，造成扶持經(jīng)費難以按計劃撥付。
四、相關(guān)建議
加強建設、消防、市場(chǎng)監管、相關(guān)鎮街等部門(mén)的協(xié)調，推動(dòng)各改造項目按照改造時(shí)限完成。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 16
根據《保山市財政局保山市農業(yè)農村局關(guān)于下達20xx年中央農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補資金的通知》保財農〔20xx〕114號、 《保山市財政局 保山市農業(yè)農村局關(guān)于下達20xx年省級農村廁所改造建設專(zhuān)項資金的通知》（保財農〔20xx〕53號）等文件和績(jì)效管理的有關(guān)要求，我縣高度重視補助資金績(jì)效管理工作�，F將績(jì)效評價(jià)結果報告如下。
一、農村“廁所革命”補助資金項目基本情況
�。ㄒ唬┺r村無(wú)害化衛生戶(hù)廁改建
項目實(shí)施單位：施甸縣13個(gè)鄉鎮。
項目主管單位：施甸縣農業(yè)農村局。
項目性質(zhì)：新建或改造。
建設規模和內容：新建或改造農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁3450座。
資金投入或來(lái)源：實(shí)行先建后補的原則，驗收合格新建或改造戶(hù)廁每座補助1000元。
項目建設期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。
�。ǘ┮幠］^大自然村衛生公廁改建
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目實(shí)施單位：施甸縣11個(gè)鄉鎮。
項目主管單位：施甸縣農業(yè)農村局。
項目性質(zhì)：新建或改造。
建設規模和內容：新建29座規模較大自然村衛生公廁改建。
資金投入或來(lái)源：實(shí)行先建后補的原則，驗收合格新建每座補助10萬(wàn)元。
項目建設期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。
二、項目績(jì)效目標完成情況
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標
預期績(jì)效總目標：完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁新建或改造
3450座，規模較大自然村衛生公廁改建29座，改廁設施合格率≧95%，農村改廁數據庫基本建成，截至20xx年底，資金執行率達100%。
達到的'績(jì)效目標和指標：實(shí)際完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁新建或改造3450座，規模較大自然村衛生公廁改建29座，完成率100%；改廁設施合格率達100%，農村改廁數據庫基本建成，截至20xx年底，資金執行率達67.6%。
�。ǘ┬б嬷笜�
經(jīng)縣級驗收組對全縣13個(gè)鄉鎮實(shí)施的20xx年農村無(wú)害化戶(hù)廁和規模較大自然村衛生公廁改建項目進(jìn)行了驗收，戶(hù)廁抽驗345座，合格345座，合格率100%，全縣共完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁新建或改造3450座，合格345座。公廁抽驗29座，合格29座，合格率100%。項目實(shí)施取得了較好的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。
1.經(jīng)濟效益。通過(guò)實(shí)施農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁和行政村村委會(huì )所在地公廁改建項目，降低了農村疾病發(fā)生率，節約了農村因病支出的醫療費，經(jīng)濟效益顯著(zhù)。
2.社會(huì )效益。通過(guò)實(shí)施農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁和行政村村委會(huì )所在地公廁改建項目，提升了項目區無(wú)害化廁所覆蓋率和衛生廁所普及率，有效改善項目區農村人居環(huán)境，提升了項目區群眾獲得感和幸福感。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施項目廣泛開(kāi)展培訓，提高了項目區群眾素質(zhì)，密切了黨群干群關(guān)系，有利于推進(jìn)項目區各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展。
3.生態(tài)效益。通過(guò)實(shí)施農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁和行政村村委會(huì )所在地公廁改建項目，減少了糞便對土壤、水質(zhì)等的污染，保護了生態(tài)環(huán)境。同時(shí)通過(guò)糞污資源化利用，促進(jìn)了循環(huán)農業(yè)的發(fā)展，生態(tài)效益明顯。
�。ㄈM(mǎn)意度指標
無(wú)害化衛生戶(hù)廁抽驗服務(wù)對象345戶(hù)，滿(mǎn)意340戶(hù)，滿(mǎn)意度99.5%。規模較大自然村衛生公廁抽驗服務(wù)對象29個(gè)村，滿(mǎn)意29個(gè)村，滿(mǎn)意度100%。
三、存在的問(wèn)題分析及改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題分析
1.部分農村無(wú)害化衛生公廁管護不夠到位。管護制度不完善未上墻，未指定專(zhuān)門(mén)公廁保潔員，普遍存在清潔程度差現象。在隨抽查驗收中，發(fā)現少部分公廁干凈程度差，垃圾清運不及時(shí)，多數公廁由村干部和駐村工作隊員輪流打掃，管護制度未上墻。少部分戶(hù)廁清掃不及時(shí)、不衛生，尤其是沼氣聯(lián)通廁所衛生較差。
2.廁所改建補助資金撥付、兌付不及時(shí)�！皫锩睂�(zhuān)項資金只撥付了公廁、戶(hù)廁的一部分，由于縣級財政資金調度困難，其余都未撥付。
3.尾水排放不規范。普遍存在三級化糞池處理后直排溝渠現象，對村莊水系造成污染。
�。ǘ└倪M(jìn)措施
1.構建長(cháng)效管護機制，合力共建美麗家園。持續推動(dòng)民建、民管、民享的長(cháng)效機制建設，建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，切實(shí)增強農民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性，確保村莊常年保持干凈整潔有序，堅持廁所建得好、管得好、用得好的思路。建立保潔制度并上墻，指定1名公廁所在自然村保潔員為公廁專(zhuān)門(mén)保潔員，保持公廁長(cháng)期清潔。加強宣傳。組織鄉村組干部進(jìn)家入戶(hù)宣傳衛生健康知識，引導農戶(hù)改變不良生活習慣，保持廁所長(cháng)期保潔。
2.多方整合資源，爭取資金投入。協(xié)調爭取廁所改建補助資金撥付充分整合各部門(mén)各行業(yè)涉農資金，形成“政府主導、群眾主體、社會(huì )參與的資金投入格局，集中開(kāi)展“農村廁所”革命。
3.規范尾水收集處理。通過(guò)建設尾水收集池資源化利用和逐步完善村莊污水處理系統來(lái)解決尾水排放不規范問(wèn)題。指導督促農戶(hù)建污水收集池還田還地，爭取財政資金投入建設村莊污水處理系統或補助農戶(hù)建污水收集池資源化利用。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 17
根據貴局《關(guān)于開(kāi)展我市20xx年度預算項目績(jì)效自評的通知》（五財[20xx]180號）要求，我社專(zhuān)門(mén)成立評價(jià)小組，并對五指山市北區中心基層供銷(xiāo)社番陽(yáng)鎮農貿市場(chǎng)項目開(kāi)展實(shí)施過(guò)程情況進(jìn)行績(jì)效自評，現就番陽(yáng)鎮農貿市場(chǎng)項目績(jì)效自評情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
本項目屬固定資產(chǎn)投資項目，其主要是盤(pán)活社有閑置資產(chǎn)，提高社有資產(chǎn)使用效益及改造提升基層供銷(xiāo)社服務(wù)三農綜合性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )現狀。項目建設地點(diǎn)位于五指山市番陽(yáng)鎮（鎮政府對面），總用地面積4037.70㎡，主要建筑一棟2層農貿市場(chǎng)建筑樓，總建筑面積2088.12㎡，其中1層建筑面積1280.37㎡，布置商鋪、攤位、辦公室、檢測室，2層建筑面積807.75㎡；一棟1層設備房，總建筑面積166.14㎡，設有宰殺間、活禽間，水泵房、消防池；一棟1層公共廁所，總建筑面積56.35㎡，設有男、女衛生間、無(wú)障礙衛生間、公共洗手間、垃圾房等�？傤A算投資817.81萬(wàn)元，開(kāi)工日期20xx年9月20日，實(shí)際竣工日期20xx年1月。20xx年市財政預算資金53萬(wàn)元，資金到位率100%，項目建設支出均按有關(guān)財務(wù)規章制度執行，并建立相關(guān)管理制度，制定專(zhuān)人負責及時(shí)跟蹤落實(shí)項目建設進(jìn)度，目前該項目已完成總工程量100%。
�。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績(jì)效目標情況
根據市財政局20xx年預算安排，該項目年度資金預53萬(wàn)元，支出6.77萬(wàn)元，余額46.23萬(wàn)元，年度資金使用完成率12%。本項目績(jì)效目標是監督管理該項目建設，確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設完成。
�。ㄈ┳栽u結果
20xx年度本項目績(jì)效自評良好。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┣捌跍蕚�
根據市財政局《關(guān)于開(kāi)展我市20xx年預算項目績(jì)效自評的通知》要求，確定自評項目，組織安排相關(guān)工作人員，制定評價(jià)方案，組織收集整理項目評價(jià)資料，做好開(kāi)展項目績(jì)效自評籌備工作。
�。ǘ┙M織過(guò)程
財政部門(mén)負責指導資金使用單位有序開(kāi)展績(jì)效自評，以單位主要領(lǐng)導為組長(cháng)的績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組，認真負責開(kāi)展評價(jià)工作，確保自評結果客觀(guān)、真實(shí)、準確性，自評結果后形成報告提交市財政部門(mén)負責審核。審核通過(guò)后將在市政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
�。ㄈ┓治鲈u價(jià)
填寫(xiě)《資金項目績(jì)效目標自評表》，分析項目績(jì)效目標指標的實(shí)現情況，對未完成績(jì)效目標指標進(jìn)行原因并提出改進(jìn)措施。
三、綜合評價(jià)結論
20xx年番陽(yáng)鎮農貿市場(chǎng)項目到位資金53萬(wàn)，實(shí)際使用資金6.77萬(wàn)元，主要用于項目進(jìn)度款、檢測、竣工測量費，但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結算手續。作為實(shí)施主體，制定了本部門(mén)年度項目資金預算計劃，財政部門(mén)批復資金預算安排。部門(mén)上下協(xié)作，合力推進(jìn)，確保項目實(shí)施建設，產(chǎn)生了一定的社會(huì )、經(jīng)濟效益。
四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析
根據可執行指標執行情況明細表，該項目20xx年預算資金53萬(wàn)元，20xx年市財政局下達項目資金53萬(wàn)元，資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
根據可執行指標執行情況明細表，市財政局下達20xx年度該項目建設資金53萬(wàn)元，截止20xx年12月，項目建設支出金額67682元，支出占年度預算的12%。
3.項目資金管理情況分析
該項目工程支出均嚴格按照有關(guān)財務(wù)規章制度和實(shí)施完成工程進(jìn)度情況進(jìn)行支付，并建立相關(guān)的管理制度，有專(zhuān)人負責，對資金進(jìn)行管理，嚴格執行資金報賬制度，每筆資金報賬前，必須辦理相關(guān)審核報批手續。項目負責人及時(shí)跟蹤項目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
�。�1）項目完成數量
番陽(yáng)鎮農貿市場(chǎng)項目設置三個(gè)產(chǎn)出指標，完成數量如下：
�。�2）項目完成質(zhì)量
項目實(shí)施專(zhuān)人負責，集體分工協(xié)作，制定全年的工作計劃和方案，明確組織實(shí)施措施和策略，使工作順利開(kāi)展，完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程，產(chǎn)出指標都按時(shí)完成，指標值完成率100%。
�。�3）項目實(shí)施進(jìn)度
番陽(yáng)鎮農貿市場(chǎng)項目，按20xx年工程計劃進(jìn)度，在年底前完成工程項目相關(guān)工作。
�。�4）項目成本節約情況
�。裕�
2.效益指標完成情況分析
�。�1）項目實(shí)施的經(jīng)濟效益分析
該項目實(shí)施直接改變北區中心基層供銷(xiāo)社（番陽(yáng)社）經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)破舊面貌，使社有資產(chǎn)得到很好的保值增值，新增8間鋪面和64個(gè)經(jīng)營(yíng)攤位，可為基層社帶來(lái)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，解決職工當地居民就業(yè)問(wèn)題，提高基層社服務(wù)三農和繁榮城鄉貨物流通能力，為當地經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
�。�2）項目實(shí)施的社會(huì )效益分析
通過(guò)本項目的建設，可改善當地居民生活環(huán)境和城鎮面貌，有利于繁榮地方經(jīng)濟，進(jìn)一步改善項目所在地的`投資環(huán)境，加快周邊區域的建設和利用。同時(shí)，在戶(hù)外配置活動(dòng)場(chǎng)所、綠化等，為住戶(hù)、營(yíng)商者創(chuàng )造良好生活環(huán)境，對構建和諧、穩定、安康的社會(huì )氛圍起到積極推動(dòng)作用。
�。�3）項目實(shí)施的生態(tài)效益分析
本項目的建設可改善當地基礎設施、飲水、道路等方面存在的實(shí)際難題，提高居民居住環(huán)境，對環(huán)境的負面影響甚微。
�。�4）項目實(shí)施的可持續影響
項目所在地的社會(huì )環(huán)境、人文條件適應項目的建設和可持續發(fā)展，具有較強的互適性，可持續推動(dòng)當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標—受益對象滿(mǎn)意度：績(jì)效目標為≥95%。評價(jià)組隨機抽選了25名受益對象，在項目實(shí)施緩解職工住房、就業(yè)等方面進(jìn)行了滿(mǎn)意度調查，24名受益對象均表示滿(mǎn)意。綜上所述，受益職工群眾滿(mǎn)意度95%。
五、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年番陽(yáng)鎮農貿市場(chǎng)項目到位資金53萬(wàn)元，實(shí)際使用資金6.77萬(wàn)元，主要用于項目進(jìn)度款、檢測、竣工測量費支付。本項目現已建設完工，基本完成本年度預定績(jì)效目標，但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結算手續。
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
財政部門(mén)將對預算單位項目的自評報告進(jìn)行審核或組織現場(chǎng)核查，出具審核意見(jiàn)，并加強抽查結果應用。將績(jì)效自評結果作為歷年度項目資金預算申請、安排、分配的重要依據，擬將該項目的績(jì)效評價(jià)報告在五指山市人民政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
經(jīng)驗：我社在項目資金支出使用，嚴格按照市財政局資金管理的要求，嚴格專(zhuān)款專(zhuān)用，項目資金到位后及時(shí)進(jìn)行項目開(kāi)發(fā)建設和資金投入。同時(shí)，協(xié)調好建設、設計、監理、施工等各方工作，全力推動(dòng)工程項目建設年度進(jìn)度計劃依時(shí)完成。
建議：項目資金嚴格按照年度預算執行，對所涉及的項目，合理安排資金支出，工程進(jìn)度與資金使用同步，確保年底決算與年度預算一致，提高資金使用效率。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 18
一、任務(wù)完成情況
20xx年以來(lái)，市住房城鄉建設局認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署。堅持將農村低收入群體住房安全保障作為民生工程的重要抓手，與市財政局、市民政局、市鄉村振興局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》，緊緊圍繞“住房安全有保障”目標，在保持政策穩定性、延續性的基礎上調整優(yōu)化，優(yōu)先支持居住在危房中的農村易返貧致貧戶(hù)、農村低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶(hù)、農村低保邊緣戶(hù)等6類(lèi)重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造，提前超額完成全市農村危房改造任務(wù)，農村危房改造工作取得顯著(zhù)成效。20xx年9月3日《中國建設報》刊登安徽銅陵《給“錢(qián)老漢們”安穩的家》宣傳“把好政策真正用在刀刃上”，以錢(qián)老漢為典型的農村低收入群體從自家房屋變危而居無(wú)定所，到通過(guò)危房改造有了安穩的家。今年省廳下達我市農村危房改造任務(wù)94戶(hù)，其中，樅陽(yáng)縣52戶(hù)，義安區34戶(hù)，郊區8戶(hù)。通過(guò)積極與省住建廳村鎮處對接，預計我市危房改造排名能進(jìn)入全省排名第一梯隊。
截至目前，全市農村危房改造已實(shí)施192戶(hù)，占省目標任務(wù)204.26%，共撥付補助資金301.5萬(wàn)元。其中，樅陽(yáng)縣82戶(hù)，撥付資金182.6萬(wàn)元；義安區90戶(hù)，撥付資金87.6萬(wàn)元；郊區20戶(hù)，撥付資金31.3萬(wàn)元。全市農村低收入困難群眾住房安全得到有效保障，群眾滿(mǎn)意率達100%。
二、主要做法
�。ㄒ唬⿵娀挪殍b定。年初以來(lái)，結合農房排查對全市低收入群體住房安全進(jìn)行全面排查，共排查72313戶(hù)。其中，農村易返貧致貧戶(hù)924戶(hù)、農村低保戶(hù)21932戶(hù)、農村分散供養特困人員4614戶(hù)、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等7743戶(hù)、其他脫貧戶(hù)37100戶(hù)。經(jīng)鑒定并符合危改政策條件的共192戶(hù)，做到“戶(hù)戶(hù)見(jiàn)、零遺漏、全覆蓋”，確保排查鑒定結果精準。
�。ǘ⿵娀Y金支持。建立農戶(hù)主體、政府補助、社會(huì )幫扶等多元化資金籌措機制。在國家、省補助基礎上，提高樅陽(yáng)縣及郊老洲鎮、周潭鎮、陳瑤湖鎮等鄉鎮農村危房改造補助標準，重建每戶(hù)增加0.5至1萬(wàn)元、修繕每戶(hù)增加0.4至0.6萬(wàn)元；對特困重建戶(hù)，按其人口數分別給予3至5萬(wàn)元補助。對個(gè)別情況復雜、享受補助政策后仍無(wú)力解決改造資金缺口的，充分發(fā)動(dòng)幫扶單位、愛(ài)心人士、社會(huì )慈善機構等多方力量，統籌運用各類(lèi)政策性、幫扶性、捐贈性資金，切實(shí)兜底解決樅陽(yáng)縣、郊區特困戶(hù)農村危房改造問(wèn)題。20xx年6月組織愛(ài)心企業(yè)捐贈6萬(wàn)元，解決樅陽(yáng)縣2戶(hù)低收入群眾農村危房改造資金缺口問(wèn)題。
�。ㄈ⿵娀|(zhì)量管理。為強化技術(shù)指導，確保建設工程質(zhì)量，20xx年組織130余人鄉鎮、村管理人員及農村建筑工匠培訓，加強對鄉村建設工匠等技術(shù)力量培訓，同時(shí)提供《安徽省危房改造和農房設計圖集》和《安徽省農村住房施工技術(shù)導則》供縣區選用。嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)農村危房改造基本安全技術(shù)導則的`通知》，確保改造后房屋質(zhì)量安全。加強危房改造項目質(zhì)量監管，嚴格農村建筑工匠及施工隊伍資質(zhì)審核，20xx年，市住建局共組織技術(shù)專(zhuān)家對縣區20多個(gè)鄉鎮110多戶(hù)危改戶(hù)，開(kāi)展現場(chǎng)質(zhì)量檢查與指導監督，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并督促整改，同時(shí)指導縣區開(kāi)展農村危房改造項目竣工驗收，確保改造后的房屋符合安全要求。
�。ㄋ模⿵娀讲橹笇�。為確保工作成效，采取“季調度、月通報、周督查、日反饋”工作制度。自年初以來(lái)，共召開(kāi)調度會(huì )3次，各類(lèi)通報12份，督查30余次110多戶(hù)農戶(hù)農房，每天在農村房屋隱患排查整治工作群反饋各縣區農房排查整治情況，及時(shí)反饋上級指示要求，有力推動(dòng)全市農村房屋安全隱患排查整治工作。局主要領(lǐng)導親自帶隊督查農村房屋安全隱患排查整治及農村危房改造工作，對督查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)提出相應解決措施，要求堅持問(wèn)題導向，舉一反三，全面開(kāi)展農房安全隱患排查整治、違法建設和違法違規審批專(zhuān)項清查工作，堅決防范和遏制房屋安全事故。
三、存在問(wèn)題及建議
“十四五”期間，農村危房改造戶(hù)對象主要是農村易返貧致貧戶(hù)、農村低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶(hù)、農村低保邊緣戶(hù)，他們處于社會(huì )底層，屬于弱勢群體，自籌資金比較困難，加之建房材料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，僅靠中央和省政府危改補助資金，以及市、縣少量配套補助資金難以完成危房改造，即使完成房屋改造，也增加了農村危改戶(hù)經(jīng)濟負擔。為此，建議提高農村危房改造補助資金標準，減輕農村低收入群體等重點(diǎn)對象重建或修繕?lè )课莸慕?jīng)濟負擔。
四、下一步工作安排
一是完善臺賬資料。進(jìn)一步完善20xx年度農村危房改造工程“一戶(hù)一檔”臺賬資料和全國農村危房改造信息管理系統信息錄入，嚴格執行農戶(hù)紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農戶(hù)檔案表有關(guān)信息及時(shí)、全面、真實(shí)、準確錄入系統。
二是做好迎檢準備。繼續督促縣區做好迎接第三方績(jì)效評價(jià)和上級考核驗收工作，針對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對接匯報我市農村危房改造項目實(shí)施亮點(diǎn)和成效，并認真做好考核迎檢準備。同時(shí)，加大政策宣傳力度，及時(shí)回應群眾關(guān)切問(wèn)題，主動(dòng)接受監督，及時(shí)查缺補漏，確保在全省農村危房改造考核中爭先進(jìn)位。
三是建立長(cháng)效機制。建立健全動(dòng)態(tài)監測機制，建立農房定期體檢制度，加強日常維修管護與監督管理。與相關(guān)部門(mén)建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)和數據互通共享機制，充分發(fā)揮鄉（鎮）政府和村“兩委”作用，落實(shí)農戶(hù)住房安全日常巡查機制，對于監測發(fā)現的住房安全問(wèn)題要建立工作臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號制度，發(fā)現一戶(hù)，銷(xiāo)號一戶(hù)。按照“農戶(hù)申請、村民會(huì )議評議、鄉鎮審核、縣區審批”程序，確定危改對象，張榜公示結果，及時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄公示補助對象的基本信息和各審查環(huán)節結果，及時(shí)解決住房安全問(wèn)題，切實(shí)保障農村低收入群眾等重點(diǎn)對象住房安全，全面鞏固脫貧攻堅成果，為推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接打下堅實(shí)基礎。
四是精準排查隱患。督促縣區住建部門(mén)根據前期上報的20xx年農村危房改造210戶(hù)需求計劃，提前組織人員對農村低收入群體房屋進(jìn)行再排查、再鑒定，同時(shí)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息數據比對，對符合農村危房改造政策條件的，納入20xx年農村危房改造計劃實(shí)施隱患整治，讓人民群眾能及時(shí)消除房屋存在的安全風(fēng)險隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 19
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。按照國家關(guān)于推進(jìn)棚戶(hù)區改造的總體要求，以及省市開(kāi)展“美麗縣城”建設的工作部署，為了改造老城區臟亂差問(wèn)題突出的棚戶(hù)區，提升城市形象，尋甸縣20xx年啟動(dòng)實(shí)施縣城小碑村、月甲、仁德一小老校區3個(gè)片區棚戶(hù)區改造項目，涉及拆遷戶(hù)600余戶(hù)，項目概算總投資14.6億元，資金主要通過(guò)申請棚戶(hù)區改造專(zhuān)項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元。在省市發(fā)改、財政、住建等部門(mén)的大力支持下，20xx年、20xx年分別取得城鎮保障性安居工程建設指標900套。棚戶(hù)區改造項目采用異地實(shí)物安置為主，在縣城北片區配套建設安置小區，新建安置房1800套，配套商業(yè)開(kāi)發(fā)、醫院、農貿市場(chǎng)等設施。
為推進(jìn)棚戶(hù)區改造項目，20xx年4月尋甸縣印發(fā)《尋甸縣縣城棚戶(hù)區改造工作實(shí)施方案》，成立工作領(lǐng)導小組和指揮部，明確棚戶(hù)區改造堅持政府主導與市場(chǎng)運作相結合、統籌規劃與分步實(shí)施相結合、整體拆遷與風(fēng)貌改造相結合、棚戶(hù)區改造與保障性住房建設相結合、拆遷安置與保障性住房建設相結合5項原則，用3年時(shí)間完成改造，分兩期實(shí)施，其中第一期實(shí)施月甲、小碑村、老仁德一小3個(gè)片區，安置小區建設即為當前實(shí)施的北二環(huán)以北建設項目。安置小區建設占地132畝，建設規模28.6萬(wàn)平方米，20xx年9月全面開(kāi)工，20xx年4月中旬逐步停工，20xx年2月27日復工，目前項目建設正常推進(jìn)，現已封頂11個(gè)棟號，封頂樓棟面積105000平米1232套，其余樓棟正進(jìn)行主體工程施工，完成形象進(jìn)度70%，審核完成產(chǎn)值累計約4.6億。確權且撥付工程進(jìn)度款3.7億元，土地證辦理支付1.54億元。
20xx年獲得棚戶(hù)區改造專(zhuān)項債券（一期）資金4億元、20xx年2.3億元，到位中央專(zhuān)項補助資金、中央預算內資金1.22億元、省級補助資金780.46萬(wàn)元，棚戶(hù)區改造項目到位資金共7.6億元，撥付縣棚改指揮部賬戶(hù)5.3億元。截至20xx年3月底，指揮部已根據項目進(jìn)度撥付工程款24529.58萬(wàn)元、縣住建局撥付工程款9610.27萬(wàn)元，向第三方中介機構設計院、律師事務(wù)所、會(huì )計事務(wù)所和測繪等7個(gè)部門(mén)撥付資金2219.49萬(wàn)元，用于土地收儲資金15847.2萬(wàn)元，土地出讓金稅費、不動(dòng)產(chǎn)測繪費467.28萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。整個(gè)項目計劃20xx年底前完成，安置房小區計劃20xx年12月31日前基本建成。
�。ㄈ╉椖拷M織管理情況。為有序推動(dòng)項目，成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的縣棚戶(hù)區改造工作領(lǐng)導小組，在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下成立尋甸縣棚戶(hù)區改造工作指揮部，指揮部下設綜合辦公室、資金保障組、土地及房屋征收補償安置工作組、工程建設工作組、社會(huì )穩定組，工作人員從相關(guān)單位抽調。指揮部制定了《尋甸縣棚戶(hù)區改造工作指揮部財務(wù)管理制度》、《尋甸縣棚戶(hù)區改造工作指揮部差旅費、會(huì )議費、培訓費報銷(xiāo)制度》、《尋甸縣棚戶(hù)區改造工作指揮部食堂管理制度》、《尋甸縣棚戶(hù)區改造工作指揮部考核辦法》、《尋甸縣棚戶(hù)區改造工作指揮部考勤管理制度》，項目由尋甸城鄉投資開(kāi)發(fā)集團有限公司負責實(shí)施。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。建立科學(xué)、合理的項目支出績(jì)效評價(jià)管理體系，提高財政資源配置效率和使用效益。對象包括納入政府預算管理的所有項目支出，內容主要包括項目總體績(jì)效目標、各項績(jì)效指標完成情況以及預算執行情況。對未完成績(jì)效目標或偏離績(jì)效目標較大、預算執行率偏低的項目要分析并說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、依據、評價(jià)指標體系評價(jià)方法、評價(jià)標準、評價(jià)抽樣等�？�(jì)效評價(jià)應當遵循科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明的.原則，主要依據《尋甸縣項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》進(jìn)行，采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法，評價(jià)標準通常包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。由項目單位先開(kāi)展自評，財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對單位自評進(jìn)行抽查復核。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據指標評價(jià)體系，對照指標進(jìn)行逐項目進(jìn)行評分，總分值100分，自評分值93分，評價(jià)結論為優(yōu)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析。項目立項符合法律法規、相關(guān)政策、符合縣城發(fā)展規劃以及部門(mén)職責，項目申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況分析。項目到位資金率為52%，預算執行率為100%，資金使用符合相關(guān)的財務(wù)管理制度，項目實(shí)施單位財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項目實(shí)施符合相關(guān)管理規定。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況分析。市級下達項目計劃為20xx年12月31日前基本建成1800套，現完成1232套，完成率68.4%，項目全部建成后為1851套，實(shí)際完成率為102.8%。質(zhì)量達標率為100%。項目實(shí)行勘察、設計、施工EPC總承包模式，通過(guò)公開(kāi)招標選聘專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢(xún)機構控制成本，審計機構進(jìn)行成本核算。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析。通過(guò)項目的實(shí)施，帶動(dòng)地方發(fā)展，拉動(dòng)投資，有效改善臟、亂、差現象，完善配套基礎設施，完善城市功能，提升城市面貌，有效改善人居環(huán)境，提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五、主要經(jīng)驗及做法。
項目實(shí)行勘察、設計、施工EPC總承包模式，通過(guò)公開(kāi)招標選聘專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢(xún)機構控制成本，審計機構進(jìn)行成本核算。認真學(xué)習專(zhuān)項債券項目的使用范圍、資金監管流程、財務(wù)審計流程等內容，增強理論指導實(shí)踐的能力，進(jìn)一步提高全局干部職工的專(zhuān)業(yè)理論和技術(shù)運用水平。
六、存在的問(wèn)題及原因分析。
項目原計劃通過(guò)申請棚戶(hù)區改造專(zhuān)項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元，隨著(zhù)國家政策調整，專(zhuān)項債發(fā)行總額不得超過(guò)總投資的50%，現發(fā)行棚改專(zhuān)項債共6.3億元，縣級財政籌措的3.6億元也不能到位，現到位上級專(zhuān)項補助資金共1.3億元，資金缺口7億元。
七、有關(guān)建議。
�。ㄒ唬┘涌祉椖咳谫Y，盡快解決資金不足問(wèn)題。
�。ǘ┩晟浦贫润w系，優(yōu)化相關(guān)管理辦法。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，進(jìn)一步提高資金撥付效率。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
無(wú)
工程改造項目績(jì)效評價(jià)報告 20
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件要求，湖南正德聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所（普通合伙）受新田縣財政局委托，于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農業(yè)農村局20xx年農村改廁獎補項目專(zhuān)項資金實(shí)施績(jì)效評價(jià)，現將該項目績(jì)效評價(jià)情況結果報告如下：
一、專(zhuān)項資金的基本情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項背景概況
20xx年3月25日湖南省農業(yè)農村廳《20xx年全省農村改廁目標任務(wù)安排方案》（湘農發(fā)〔20xx〕18號）闡述：新田縣計劃戶(hù)廁數2750個(gè)，計劃公廁數20座，工作力度不低于上年。
20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農村改廁獎補項目立項的批復》（新發(fā)改審批〔20xx〕103號）闡述：實(shí)施農村四格式無(wú)害化衛生廁所、農村公廁建設獎補項目7個(gè)，建設無(wú)害化衛生廁所1500座、農村公廁50座；實(shí)施無(wú)害化衛生廁所改造獎補項目7個(gè)，改造無(wú)害化衛生廁所1250座。
20xx年11月4日湖南省農業(yè)農村廳《關(guān)于調整20xx年全省農村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗收標準的通知》（湘農發(fā)〔20xx〕82號）闡述：將20xx年全省改新建100萬(wàn)個(gè)農村戶(hù)廁的建設任務(wù)調整為今明兩年完成。同時(shí)，今年指標任務(wù)及評估驗收標準“各市州、縣市區目標任務(wù)（改新建數量）完成率不低于總任務(wù)的100%，竣工驗收合格率達到100%”調整為“按照各地上報的'完成數量據實(shí)驗收，竣工驗收合格率達到100%”。
20xx年農村改廁獎補項目7個(gè)中標供應商分別為湖南萬(wàn)博項目管理有限公司、湖南華勇項目管理有限公司、湖南祁鑫項目管理有限公司、湖南筑航建設項目工程有限公司、湖南浩多項目管理有限公司、貴州中通達建設工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司，中標金額分別為96.00萬(wàn)元、90.00萬(wàn)元、135.00萬(wàn)元、57.00萬(wàn)元、126.00萬(wàn)元、78.00萬(wàn)元、18.00萬(wàn)元。
�。ǘ⿲�(zhuān)項資金到位情況
20xx年農村改廁獎補項目預算金額662.50萬(wàn)元，截止20xx年12月14日，到位資金561.82萬(wàn)元，資金到位率84.80%。項目資金到位情況如下：
單位：萬(wàn)元
�。ㄈ⿲�(zhuān)項資金執行情況
根據現場(chǎng)評價(jià)及專(zhuān)項資金支出憑證等資料統計，合同總金額591.00萬(wàn)元，截止20xx年12月31日，20xx年農村改廁獎補項目資金共支出396.00萬(wàn)元，截止20xx年12月14日,共支出510.21萬(wàn)元，資金執行率90.81%。項目支出明細如下：
單位：萬(wàn)元
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
受新田縣財政局委托，湖南正德聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所（普通合伙）派出現場(chǎng)評價(jià)工作組于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農業(yè)農村局20xx年農村改廁獎補項目進(jìn)行評價(jià)，項目資金為600.00萬(wàn)元。
三、綜合評價(jià)結論及指標分析
根據《新田縣農業(yè)農村局20xx年農村改廁獎補項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)評分表》，我們通過(guò)定量和定性分析，20xx年農村改廁獎補項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)得分為87.46分，評價(jià)等級為“良”。其中項目決策總分16分，評價(jià)得分16分，無(wú)扣分項目；項目過(guò)程總分26分，評價(jià)得分15分，主要扣分原因為資金到位率84.80%，未達90%扣1分；資金執行率90.81%，未達100%扣2分；金陵鎮、驥村鎮農村改廁項目實(shí)際支付金額大于申請撥付金額，扣4分；資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分；改造戶(hù)廁部分已完工未驗收，無(wú)任何項目過(guò)程資料扣1分；大坪塘鎮、龍泉鎮農村改廁獎補項目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設開(kāi)工日期早于合同簽訂日期，扣1分。項目產(chǎn)出總分30分，評價(jià)得分28.66分，主要扣分原因為7項農村廁改獎補項目戶(hù)廁新建部分除門(mén)下樓鄉村農村改廁獎補項目外實(shí)際工期均超90天，扣1分；項目效益總分28分，評價(jià)得分27.8分，主要扣分原因為社會(huì )效益及生態(tài)效益滿(mǎn)意度調查扣0.2分。
四、專(zhuān)項資金主要績(jì)效
通過(guò)20xx年農村改廁獎補項目實(shí)施，新田縣12個(gè)鄉鎮農戶(hù)戶(hù)廁新建1500戶(hù)，公廁新建25座（其中4蹲位24個(gè)、2蹲位1個(gè)）。
�。ㄒ唬┗菁叭h所有鄉鎮
20xx年農村改廁獎補項目分布在全縣龍泉鎮、枧頭鎮、新圩鎮、陶嶺鎮、三井鎮、石羊鎮、新隆鎮、大坪塘鎮、金盆鎮、金陵鎮、驥村鎮、門(mén)樓下鄉12個(gè)鄉鎮所有村。
�。ǘ﹥�(yōu)化基礎設施，改善生活環(huán)境
建設高標準無(wú)害化廁所，村內整體環(huán)境得到了改善，給村民的日常生活帶來(lái)了方便。
五、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┰紤{證不完善
20xx年5月16號憑證內附件《20xx年新圩鄉鎮上禾塘村新（改）建無(wú)害化衛生廁所驗收表》，其中戶(hù)主胡美金未簽名按手印，驗收情況未填寫(xiě)。
�。ǘ┎糠猪椖窟^(guò)程資料未歸檔留底
20xx年農村廁位建設上報匯總臺賬顯示戶(hù)廁改造農戶(hù)107戶(hù)、500元/戶(hù)，合計5.35萬(wàn)元。經(jīng)了解，改造部分已完工未驗收，無(wú)任何項目過(guò)程資料。
�。ㄈ⿷�(hù)廁新建200戶(hù)未驗收
12個(gè)鄉鎮戶(hù)廁新建農戶(hù)1500戶(hù)、公廁新建25座。12個(gè)鄉鎮《新建無(wú)害化衛生廁所驗收表》戶(hù)廁驗收結算1300戶(hù)，公廁驗收結算25座。戶(hù)廁新建200戶(hù)未驗收。
六、有關(guān)建議
1、加強財務(wù)管理，落實(shí)財務(wù)審核。加強對原始憑證審核，尤其是對其真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，對于原始單據不全、發(fā)票不合規的費用不予報銷(xiāo)。
2、加強項目后續跟蹤管理，建立、健全檔案管理制度，規范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求，對項目過(guò)程資料完善并進(jìn)行歸檔管理。
3、嚴格執行付款審批程序，對原始憑證、項目進(jìn)度審批表等進(jìn)行監督檢查。
4、督促建立行之有效的合同管理制度，明確單位內部合同管理機構及職責權限，加強對合同訂立的管理，明確合同訂立的范圍和條件，必要時(shí)可聘請外部法律顧問(wèn)參與相關(guān)工作，確保合同內容合法合規、明確具體。
5、項目完工后應及時(shí)組織驗收，確保工程進(jìn)度及時(shí)完成。
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