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關(guān)于鎮管理的調研報告（通用7篇）
我們眼下的社會(huì )，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家收集的關(guān)于鎮管理的調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鎮管理的調研報告 1
鄉鎮場(chǎng)鎮是城鄉經(jīng)濟、社會(huì )的橋頭堡、結合部，搞好鄉鎮場(chǎng)鎮管理對推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展尤為重要。為此，縣城市管理行政執法局遵照縣政協(xié)要求，于8月中下旬組織相關(guān)工作人員，有針對性地對壩區場(chǎng)鎮（駱市鎮、回龍鎮、雙溪鄉）、丘區鄉鎮（新店鎮、通天鄉）和山區鄉鎮（雙流鎮、柏林鄉）的場(chǎng)鎮管理的公共設施建設情況、環(huán)境衛生管理情況、交通秩序管理情況、管理經(jīng)費來(lái)源和安排使用情況等方面的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研，并以此為切入點(diǎn)，對全縣的鄉鎮場(chǎng)鎮管理方向做了一些粗淺的思考。
一、鄉鎮場(chǎng)鎮管理的現狀和特點(diǎn)
我縣現有鄉鎮53個(gè)，其中建制鎮19個(gè)（中心場(chǎng)鎮10個(gè)）。多年來(lái)，在場(chǎng)鎮的建設管理方面培育了國家級重點(diǎn)鎮3個(gè)（駱市鎮、小橋鎮、回龍鎮），省級城鄉環(huán)境綜合治理示范鎮3個(gè)（淥井鎮、駱市鎮、回龍鎮），省級衛生集鎮3個(gè)（濟川鄉、淥井鎮、回龍鎮）。截至20xx年底，全縣常住人口73.74萬(wàn)人，其中城鎮人口24.39萬(wàn)人，城鎮化率達33.1 %。在城鎮人口中，鄉鎮場(chǎng)鎮人口7.68萬(wàn)人（朗池鎮、城南鎮除外），占全縣總人口的10.4%。從此次抽樣調查的情況發(fā)現，雖然我縣的場(chǎng)鎮管理仍然處于較為落后階段，但在近年來(lái)城鄉環(huán)境綜合治理工程的強力推動(dòng)下，已具備了管理雛形。具體來(lái)說(shuō)，主要有如下幾個(gè)特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┕苍O施建設初具規模。從抽樣的7個(gè)鄉鎮來(lái)看，均已修建了公廁、安裝了果皮箱、建有垃圾池、設置了農貿市場(chǎng)，回龍鎮甚至在公路沿線(xiàn)修建了招呼站和垃圾池。由此可見(jiàn)，鄉鎮場(chǎng)鎮的硬件設施建設已初具規模。
�。ǘ┉h(huán)境衛生管理已具雛形。調查結果顯示，7個(gè)鄉鎮都聘用了專(zhuān)門(mén)的保潔人員和清運工人，清掃保潔達到了全覆蓋；都有專(zhuān)業(yè)的垃圾清運車(chē)輛（其中回龍鎮還購買(mǎi)了灑水車(chē)），都對垃圾進(jìn)行了處理（城區周邊鄉鎮實(shí)行“鄉收集、縣處理”，偏遠地區也有專(zhuān)門(mén)的堆碼場(chǎng)）；都與臨街商戶(hù)簽訂了“門(mén)前五包”責任書(shū)，都履行了垃圾袋裝化管理和定時(shí)定點(diǎn)投放制度，都制定了市容秩序、環(huán)境衛生和車(chē)輛管理方面的管理辦法�？傊�，與城鄉環(huán)境綜合治理工作開(kāi)展以前（20xx年前），鄉鎮場(chǎng)鎮的環(huán)境衛生狀況有明顯改善。
�。ㄈ┙�(jīng)費和人員有一定投入。所有鄉鎮都安排有專(zhuān)門(mén)的管理人員（中心鎮成立了街道居委會(huì )，以居民自治的方式管理；非中心鎮安排了鄉鎮干部和聘用了有威望的居民管理），落實(shí)了專(zhuān)項管理經(jīng)費（來(lái)源為縣級財政預算、商戶(hù)及居民住戶(hù)的清潔費、部門(mén)（單位）管理費用、政府投入）�？偲饋�(lái)看，中心鎮的管理人員有20人左右，年投入的管理經(jīng)費在30萬(wàn)元上下；非中心鎮的管理人員有5―6人，年投入管理經(jīng)費在15萬(wàn)元左右。
二、鄉鎮場(chǎng)鎮管理的問(wèn)題及原因
相對地方利益驅動(dòng)下的城市建設和政策推動(dòng)下的農村新村建設，鄉鎮場(chǎng)鎮管理相對乏力，要實(shí)現城鎮化的快速發(fā)展，還有漫長(cháng)的道路要走。
�。ㄒ唬┚用袼刭|(zhì)有待提高。一是衛生習慣亟待養成。由于在鄉鎮場(chǎng)鎮活動(dòng)的，大多是本地農民和農業(yè)轉移人口，受長(cháng)期以來(lái)的不良衛生習慣影響，亂吐、亂扔、亂拉、亂貼、亂行等現象屢見(jiàn)不鮮。通過(guò)此次對近300人的問(wèn)卷調查發(fā)現，有亂吐習慣的達95%，有亂扔習慣的占91%，有隨地大小便行為的占65%，有亂貼行為的占10%，有交通規則意識的只有20%。二是個(gè)人利益至上。由于受利益驅使，商戶(hù)騎門(mén)占道、以街代市現象十分普遍，增加了管理難度；特別是逢場(chǎng)日，往往出現“按下葫蘆又起瓢”的現象。又如駱市鎮的果皮箱損毀十分嚴重（已安裝過(guò)3次），原因是商戶(hù)覺(jué)得垃圾箱影響觀(guān)瞻，又有臭味，于是就趁天黑后故意毀壞。三是公德意識有待加強。如大部分居民能遵守垃圾袋裝管理，但仍出現部分居民在樓上扔垃圾、隨意投放等不良現象。再如，“門(mén)前五包”責任基本能落實(shí)，但仍有部分商戶(hù)把自家的垃圾直接清掃到大街上的現象。他們還理直氣壯地說(shuō)：“我繳了清潔費的，該清潔工的事！”
�。ǘ┴煓喾蛛x導致管理缺位。調查發(fā)現，“鄉鎮有‘責’（管理責任、服務(wù)責任）無(wú)‘權’（行政許可權、收費權和執法權），縣部門(mén)有‘權’無(wú)‘責’”的體制，嚴重制約著(zhù)鄉鎮場(chǎng)鎮管理力度。鄉鎮上沒(méi)有綜合管理的城管機構，縣級部門(mén)的執法機構不能下伸。鄉鎮政府在履行場(chǎng)鎮管理職能時(shí)，該處罰卻無(wú)權處罰，該制止卻無(wú)力制止，縣級部門(mén)有執法權的派出機構難指揮、難協(xié)調，鄉鎮政府常處于無(wú)賴(lài)、尷尬的境地。其常態(tài)是：要么管理缺位、要么管理越位、錯位，有站車(chē)不停，有市商不進(jìn)，有規不依規。主要原因是政府職能的級層配置受限，縣級政府在協(xié)調、理順職能部門(mén)與鄉鎮政府的分工合作、條塊結合方面作為不夠或措施不力，缺乏制度安排；鄉鎮政府自身沒(méi)有從等權、靠權、要權的思維定勢中走出來(lái)，沒(méi)有面對體制、機制現實(shí)，積極主動(dòng)的實(shí)現從管理型政府向服務(wù)型政府的轉變。
�。ㄈ┩度氩蛔銓е鹿芾矸α�。從調查的7個(gè)鄉鎮來(lái)看，場(chǎng)鎮管理的經(jīng)費來(lái)源主要靠縣級財政撥款（每鄉鎮為5萬(wàn)元/年）、居民戶(hù)清潔費（約占總投入的10%）、機關(guān)事業(yè)單位和商戶(hù)衛生費（約占總投入的10%）�？偲饋�(lái)看，中心鎮的專(zhuān)項經(jīng)費一般只有10至15萬(wàn)元，非中心鎮的只有7萬(wàn)元左右，而其余占一半以上的投入需要擠占鄉鎮政府的其它項目經(jīng)費。專(zhuān)項經(jīng)費的投入嚴重不足，導致場(chǎng)鎮管理中公用設施只能用質(zhì)地較次的產(chǎn)品、公廁只能是旱廁、降塵只能靠想想、工作人員只能是臨聘，特別是垃圾長(cháng)途運輸造成的昂貴費用讓當地政府無(wú)力承擔。
�。ㄋ模┮巹潨髮е鹿芾黼y度增大。由于絕大多數鄉鎮場(chǎng)鎮發(fā)展起步較早，在加之有些場(chǎng)鎮受地域條件限制（山區場(chǎng)鎮較多），場(chǎng)鎮街道普遍較窄，直接導致管網(wǎng)改造無(wú)法實(shí)施、港灣式停車(chē)站純屬奢想、停車(chē)位無(wú)法規劃、人行道基本沒(méi)有，通行安全無(wú)法得到有效保障。由于大部分鄉鎮場(chǎng)鎮沿公路建設，加之重車(chē)碾壓，又無(wú)充足經(jīng)費維護，街道破損較為嚴重，揚塵污染十分厲害。由于農村泥頭路較多，又無(wú)法得到及時(shí)沖洗，街面衛生無(wú)法得到經(jīng)常性保持。
�。ㄎ澹┥顝U水隨意排行導致河道污染嚴重。由于鄉鎮場(chǎng)鎮無(wú)力承擔污水處理的高昂費用，所有鄉鎮場(chǎng)鎮的廢水都是自由排放。近年來(lái)，在當地政府的干預下，新修建的居民樓都修建了化糞池，但沼液外溢的現象仍無(wú)法根治。所以，全縣臨河鄉鎮場(chǎng)鎮的河道污染不堪入目，非臨河鄉鎮場(chǎng)鎮周邊污水肆意橫流的現象比比皆是，嚴重影響的鄉鎮場(chǎng)鎮面貌和居民人居環(huán)境。
三、鄉鎮場(chǎng)鎮管理的對策與建議
按照縣政府近年來(lái)對城鄉環(huán)境衛生綜合治理工作的要求，以及本次調研活動(dòng)得到的反饋結果，我們認為：必須盡早對我縣鄉鎮場(chǎng)鎮管理進(jìn)行一次大規模、持續性的整治活動(dòng)，理順管理體制，建立長(cháng)效管理措施，促進(jìn)小城鎮建設的進(jìn)一步深化。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強環(huán)境整治。規范管理是促進(jìn)場(chǎng)鎮發(fā)展的有效載體。鄉鎮黨委、政府要堅持“一手抓建設，一手抓管理”的理念，健全完善場(chǎng)鎮管理的長(cháng)效機制。要制定完善的場(chǎng)鎮建設管理暫行辦法、“門(mén)前五包”責任制以及規范場(chǎng)鎮車(chē)輛停放、擺攤設點(diǎn)等一系列管理制度，使場(chǎng)鎮管理有章可循。一要配強環(huán)衛隊伍。要從鄉鎮政府中安排專(zhuān)職人員負責市場(chǎng)管理，從居委會(huì )中挑選責任心強的群眾作為衛生保潔員和監督員，隨時(shí)進(jìn)行清掃或監督；逢場(chǎng)天，政府在各主要路口要設立執勤點(diǎn)，對亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行糾正。二要下大力氣整治環(huán)境。要組織鄉、村干部和環(huán)衛管理人員、群眾代表，經(jīng)常性開(kāi)展環(huán)境大整治，清理街道建筑物料和生活垃圾，拆除違法建筑、臨時(shí)棚點(diǎn)和破屋爛篷。三要狠抓宣傳教育。利用宣傳車(chē)、廣播電視、發(fā)放資料、居民會(huì )議等方式，宣傳場(chǎng)鎮管理有關(guān)規定，深入開(kāi)展“文明經(jīng)商戶(hù)、文明居民”創(chuàng )建活動(dòng)，引導群眾增強文明意識，形成“場(chǎng)鎮是我家，人人關(guān)愛(ài)她”的濃厚氛圍。
�。ǘ┏闪谭ㄖ黧w，完善管理職能。要建立一支自上而下的鄉鎮場(chǎng)鎮管理機構和隊伍，積極強化各級政府對鄉鎮場(chǎng)鎮管理的.行政職能，確保有章理事、有人管事、有錢(qián)辦事。同時(shí)，組建鄉鎮城管執法分隊，納入鄉鎮管理綜合執法體系，定期組織有關(guān)部門(mén)對城鎮管理等方面進(jìn)行檢查，以嚴管重罰的手段，實(shí)行全面管理、綜合治理，使場(chǎng)鎮管理整體工作走上法制化、規范化軌道，促進(jìn)城鄉基礎設施協(xié)調發(fā)展，加快統籌城鄉基礎設施功能一體化。
�。ㄈ┙⑼度腩A算機制，實(shí)行以獎代補。場(chǎng)鎮基礎設施建設是基礎，是繁榮場(chǎng)鎮經(jīng)濟的關(guān)鍵。繁榮小城鎮，必須突破資金的瓶頸制約。小城鎮建設不具備像大、中城市招商引資的有利條件，籌融資難度大，因此，必須走財政資金投入為主體、多元化資金投入的投融資模式，但通過(guò)財政渠道大規模投資建設小城鎮基礎設施也是不現實(shí)的。一是縣財政投入的場(chǎng)鎮管理補助經(jīng)費應每年按一定的比例增加；二是補助經(jīng)費實(shí)行以獎代補，由縣城管執法局擬定獎勵辦法和措施；三是經(jīng)費撥付渠道由縣城管執法局根據月考核和年度考核結果，按一定比例撥付給當地政府；四是縣級財政應積極加大對鄉鎮基礎設施建設的投入力度�？紤]到鄉鎮人民政府的籌融資能力無(wú)論在硬件還是軟件上都無(wú)法和大中城市相提并論，我們同時(shí)建議：有條件的鄉鎮還可建立專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)鎮基礎設施建設投資開(kāi)發(fā)公司，承擔場(chǎng)鎮建設籌資、投資和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，爭取讓小城鎮成為人們置家興業(yè)的理想之地。
�。ㄋ模⿲�(shí)行目標考核，加快建立長(cháng)效機制。鄉鎮場(chǎng)鎮管理是縣級政府的重要工作之一，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調和諧發(fā)展的關(guān)鍵，必須要高度重視對鄉鎮責任目標考核體系建設。各級人民政府應當加強對鄉鎮場(chǎng)鎮管理工作的領(lǐng)導，把鄉鎮場(chǎng)鎮管理工作列為本級政府的一項重要工作，并納入縣人民政府目標責任制。我們建議縣政府對各鄉鎮人民政府的執行情況進(jìn)行檢查，確保場(chǎng)鎮管理得到落實(shí)。同時(shí)，抓緊制定對鄉鎮場(chǎng)鎮管理的目標考核責任體系，并作為縣政府對各鄉鎮進(jìn)行目標考核的一項內容進(jìn)行考核。
鎮管理的調研報告 2
為全面了解我縣小學(xué)教學(xué)狀況，加強小學(xué)教學(xué)教研常規工作，優(yōu)化課堂教學(xué)，提高全縣小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量和進(jìn)一步推動(dòng)我縣小學(xué)新課改的深入開(kāi)展，根據教育局領(lǐng)導的周密部署，教研室于20xx年9月16日――20xx年9月27日由符永偉主任、曾德平副主任分成中學(xué)、小學(xué)組，組成的調研組，在不影響其他工作的前提下，對全縣鄉鎮中心小學(xué)及抽查個(gè)別學(xué)校，進(jìn)行了教學(xué)調研工作�，F將本次調研情況匯報如下：
一、調研內容：
1.“教育教學(xué)質(zhì)量年”方案落實(shí)情況。
2.學(xué)校課程設置、課時(shí)保證和學(xué)科教師配備情況。
3.各學(xué)校加強和改進(jìn)教學(xué)常規管理的情況。
4.校本教研（包括聯(lián)片教研）的開(kāi)展情況。
二、調研方式
1.看：看各類(lèi)教育科研材料及記錄、課外活動(dòng)的開(kāi)展情況；
2.聽(tīng)：按照當日課程表隨堂聽(tīng)課、評課；
3.談：與校領(lǐng)導、教研組長(cháng)、及有關(guān)老師座談；
4.查：查學(xué)期教學(xué)計劃、課時(shí)計劃、查閱教師備課及教學(xué)反思、查閱教師作業(yè)布置及批改記錄等。
三、 檢查中看到的成績(jì)
1.“教育教學(xué)質(zhì)量年”方案落實(shí)情況
為了扎實(shí)有效地開(kāi)展教育教學(xué)質(zhì)量年活動(dòng)，各校認真貫徹20xx年度全省教育工作會(huì )議精神，始終堅持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為宗旨，積極創(chuàng )建規范化學(xué)校，規范學(xué)校管理，深化基礎教育課程改革，以課堂教學(xué)為重點(diǎn)，以校本教研為基礎，以教育科研為動(dòng)力，加強教師隊伍建設，提高教師的整體素質(zhì)，不斷提高教育教學(xué)管理水平，把我縣的教學(xué)質(zhì)量推向新臺階。比較突出的學(xué)校如七叉中心小學(xué)、叉河中心小學(xué)。
2. 教學(xué)常規方面
新課改雖然給學(xué)校和教師帶來(lái)一些困惑，但是大部分學(xué)校的老師還是能想方設法不斷探索，推進(jìn)并優(yōu)化課堂教學(xué)。有不少中青年教師積極探索新課改思路，鉆研教材，努力使自己在課改這一平臺上充分展示自己，并做到不備課不上課，保證課堂教學(xué)的質(zhì)量。部分老師能做到及時(shí)有效地進(jìn)行教學(xué)反思，認真批改作業(yè)。能夠看出“立足課堂創(chuàng )新，展示教學(xué)魅力”的教風(fēng)。比較突出的學(xué)校如烏烈中心小學(xué)，教學(xué)常規能夠規范管理，各項工作比較實(shí)在。
3. 教研科研方面
檢查中發(fā)現，部分學(xué)校建立了相應的教研、備課組織機構，且有完整的計劃與總結。學(xué)校能積極開(kāi)展各種形式的校本教研活動(dòng)，定期組織集體備課，群策群力，同謀共計。立足于“加大校本教研力度，促進(jìn)教師主動(dòng)發(fā)展”。較為突出的學(xué)校如海尾中心小學(xué)，各項材料多年來(lái)一應俱全且歸檔分類(lèi)，作為鄉鎮中心小學(xué)能夠做到這一點(diǎn)實(shí)屬不易。
四、 檢查中發(fā)現的.不足
1. 教學(xué)常規方面
就上課而言。教學(xué)過(guò)程中，依然存在部分教師唱獨角戲，學(xué)生參與面不廣，參與性不深，流于形式的現象。有些教師教學(xué)時(shí)只關(guān)注外在的形式，追求表面的熱鬧，放手不夠，不注重評價(jià)的激勵性，缺乏三維目標的整合能力，不能組織有效的學(xué)生學(xué)習活動(dòng)。特別是復習課、練習課、等課教師教法單一，課堂教學(xué)氣氛沉悶，隨意性較大，教學(xué)準備不充分，重難點(diǎn)不明確不突出，對學(xué)生情況和教材的分析不到位，難于調動(dòng)學(xué)生學(xué)習的積極性，教學(xué)效果難求實(shí)效。
就備課而言。很多教師對寫(xiě)教案的重要性重視不夠，對教材鉆研不深入不透徹。認為備課在心中即可，于是寫(xiě)教案變成抄教案。結果是備課缺乏針對性，其后果是課堂教學(xué)抓不住重心，教學(xué)語(yǔ)言貧乏，干吧無(wú)味，隨意性大，口頭語(yǔ)甚至方言使用過(guò)多，無(wú)法激發(fā)學(xué)生學(xué)習的興趣和欲望，其教學(xué)效果可想而知。各校教師備課缺少教學(xué)反思記錄。
就作業(yè)的布置與批改而言。有的教師作業(yè)布置泛濫，缺乏自主性、趣味性與開(kāi)放性。有部分教師批改作業(yè)馬虎草率不夠仔細，也有的教師信馬由韁或批改作業(yè)不及時(shí)。有的學(xué)校老師批改作業(yè)還是用優(yōu)、良、及格作為評分標準。
2.學(xué)校未能按新課程標準安排課時(shí)
有部分學(xué)校由于領(lǐng)導重視不夠和客觀(guān)條件限制，學(xué)校英語(yǔ)、體育、音樂(lè )、美術(shù)等課時(shí)安排的新標準與現實(shí)教師配備之間存在矛盾，未能按新課程標準開(kāi)齊上足這些課。
3. 教研科研方面
就教研活動(dòng)而言。雖然有的學(xué)校正常開(kāi)展了校本教研活動(dòng)，但是一些相關(guān)的記錄卻不完善，甚至有的學(xué)校只停留在制度的層面上，沒(méi)有形成教師的自覺(jué)行為，教師的有效參與度低。教研活動(dòng)范圍和領(lǐng)域狹窄，形式單調，主要以聽(tīng)課、評課、說(shuō)課活動(dòng)和學(xué)生作業(yè)展評為主，缺乏理論指導，缺乏整體規劃，教研主題不明確，教研活動(dòng)形式和內容單一，教研活動(dòng)與教學(xué)實(shí)踐脫節，教研手段落后，教研成果薄弱。
就集體備課而言。集體備課是研究教師課堂教學(xué)的具體問(wèn)題，發(fā)揮集體的智慧，從而達到資源共享。部分學(xué)校的集體備課，存在走形式現象或者沒(méi)有把集體備課作為教研的重點(diǎn)來(lái)抓。
就課題立項而言�！耙匝信d教，以研興�！钡挠^(guān)念仍然流于形式。從全縣的教育教學(xué)情況可以看出，要使教師真正深入地研究教學(xué)，還需要很長(cháng)一段路。新課改倡導教師是研究者，教室是研究室的理念還沒(méi)有深入人心。教師在課堂教學(xué)中要善于發(fā)現問(wèn)題，思考問(wèn)題，從而解決問(wèn)題的意識還沒(méi)有形成。各校在此問(wèn)題上的認識不到位并缺乏一套具體的教育科研管理機制。
五、幾點(diǎn)建議
1.加強教學(xué)常規工作的管理。抓教學(xué)常規工作既是一個(gè)老話(huà)題，也是一個(gè)永恒的話(huà)題。從調研中可以看到這方面的工作還需要改進(jìn)和加強。要做好這項工作，需要學(xué)校領(lǐng)導特別是校長(cháng)要認真思考和努力解決如下的問(wèn)題：
�。�1）如何有效解決備課與寫(xiě)教案的關(guān)系；
�。�2）如何處理個(gè)人備課與集體備課的關(guān)系；
�。�3）如何解決教師善于寫(xiě)教學(xué)反思的問(wèn)題；
�。�4）如何提高課堂教學(xué)的有效性，（特別是練習課、復習課、）；
�。�5）如何加強作業(yè)的布置與批改的針對性等等。
解決這些問(wèn)題既要有學(xué)校的制度做保證，也需要一定的方法做指導，更需要校長(cháng)的人文關(guān)懷做依托。
2.加強專(zhuān)業(yè)教師的配備。
全縣小學(xué)專(zhuān)業(yè)教師非常緊缺，部分農村小學(xué)專(zhuān)業(yè)教師缺編，專(zhuān)業(yè)教師數量不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問(wèn)題，特別體育教師兼職人員較多。這是我們應該正視的現實(shí)。
3.真正樹(shù)立“以研興�！钡乃枷�。
通過(guò)調研可以看出我縣小學(xué)的教研方面還存在許多不足：如形式熱鬧，教師收獲甚少，追求數量，忽視質(zhì)量；研究形式單一；科研意識不強。
(1)如何使教師轉變觀(guān)念，提高意識，使自己真正成為研究者；
(2)如何撰寫(xiě)教學(xué)反思、教學(xué)案例、教育敘事；
�。�3）如何確立科研課題，通過(guò)課題研究真正提高課堂教學(xué)效率，提升教師自己的專(zhuān)業(yè)水平等等。
所有這些，都需要學(xué)校的領(lǐng)導和校長(cháng)給以引導和指導。
4.學(xué)校應建立必要的學(xué)習制度。
作為學(xué)校不論是抓教學(xué)常規工作，還是搞教研科研，目的只有一個(gè)，那就是提升辦學(xué)水平，提高辦學(xué)質(zhì)量。要達到這個(gè)目的，必須有一支高素質(zhì)、愛(ài)崗敬業(yè)的教師隊伍。為此，學(xué)校要有一套保障教師認真鉆研業(yè)務(wù)和刻苦學(xué)習教育理論的學(xué)習制度。
學(xué)習是一種態(tài)度，學(xué)習是一種挑戰，學(xué)習是一種提升，學(xué)習是一種超越。只要大家能堅持不斷地學(xué)習，一定會(huì )在自己的職業(yè)生涯中有很大的進(jìn)步。
鎮管理的調研報告 3
基本概況：
地處XX縣南大門(mén)的韋莊鎮，有著(zhù)得天獨厚的區位優(yōu)勢。這是一片充滿(mǎn)詩(shī)意的土地，畫(huà)壇名宿韋江凡生養之地，孫文驍將耿直落幕于斯；這是一片升騰著(zhù)希望的土地，西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮、秦202線(xiàn)穿境而過(guò)，屬全省107個(gè)重點(diǎn)鎮之一，陜西農業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區建立于此。為推進(jìn)本鎮經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以美麗鄉村建設為主題展開(kāi)調研。
美麗鄉村建設存在的一些問(wèn)題：
思想認識有待提高。農民是村莊的主人，是美麗鄉村建設的直接受益者，是村莊建設理所當然的主體。但目前情況來(lái)看，農民群眾參與建設的主動(dòng)性、積極性還未被充分調動(dòng)起來(lái)，存在著(zhù)“干部干、群眾看”的現象。部分農民群眾不僅沒(méi)有做到“自?huà)唛T(mén)前雪”而且整治工作只要涉及農戶(hù)的東西，開(kāi)口就要錢(qián)，直接影響到了村莊整治工作的順利開(kāi)展。少數村干部存在著(zhù)為難情緒和“等、靠、要”的思想，工作主動(dòng)性不強，同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)參與度不高，沒(méi)有真正形成齊抓共管的局面。
村莊規劃有待完善。重點(diǎn)整治村和特色村的建設規劃能與當地生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結合，但部分一般整治村的規劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強，更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現象。
建設資金有待落實(shí)。美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及到方方面面，需要籌集大量的資金，投入美麗鄉村建設，保證美麗鄉村建設順利開(kāi)展。
建設標準有待提高。大部分的一般整治村，建設工作主要停留在拆舊拆破，立面出新層面，建設工作的內涵還不深入�；A設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無(wú)害處理等推進(jìn)不到位。
美麗鄉村建設急需改進(jìn)的一些地方：
必須因地制宜，完善規劃�？茖W(xué)規劃是可持續發(fā)展的重要保障，是最大的節約。要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置，堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設計：美麗鄉村建設不能千篇一律，要結合各村地理區位，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對村莊進(jìn)行梳理分類(lèi)，實(shí)施差異化指導，堅持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉土風(fēng)情，努力打造我鎮美麗鄉村的品牌和特色。二是要穩步推進(jìn)：從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實(shí)的環(huán)境整治和村莊道路等基礎設施配套入手，按照“富規劃、窮實(shí)施”的.原則，實(shí)事求是地制訂實(shí)施計劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源，形成合力。一是注重財政引領(lǐng)：盡快出臺相關(guān)以獎代補配套政策，發(fā)揮政府引導作用，切實(shí)加大對建設工作的投入。二是激發(fā)部門(mén)活力：深入開(kāi)展機關(guān)結對幫促美麗鄉村建設工作，全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項資源：對國家農業(yè)項目、土地整治、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”等各項涉農資金。建立統一的協(xié)調機制，保證資金使用統一有序、集中投入，真正實(shí)現做一個(gè)、成一個(gè)。
必須建章立制、長(cháng)效管理。俗話(huà)說(shuō)三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規范化軌道，必須盡快建立美麗鄉村管理的長(cháng)效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法：建立健全各項規章制度，做到有章可循；二是加大監督和處罰力度：與村民簽訂“門(mén)前三包、門(mén)內達標”責任書(shū)，對亂倒垃圾、違反有關(guān)規定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛生巡查和評比制度，加強工作督查和通報并嚴格獎懲。
必須深入宣傳、營(yíng)造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體，因此，美麗鄉村建設離不開(kāi)農民的積極參與。要通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò )、電視等宣傳形式，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設所取得的成效和帶來(lái)的實(shí)惠，從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到美麗鄉村建設中去。
美麗鄉村建設是近年來(lái)的熱門(mén)課題，隨著(zhù)中央一年比一年更重視三農問(wèn)題，美麗鄉村建設也越發(fā)成為關(guān)注和焦點(diǎn)。美麗鄉村建設，主體為農民，內容包括讓農民口袋鼓起來(lái)、鄉村面貌美起來(lái)、社會(huì )風(fēng)氣好起來(lái)、生活質(zhì)量高起來(lái)和基層班子強起來(lái)。美麗的韋莊，一定會(huì )在未來(lái)的發(fā)展中越走越好。
鎮管理的調研報告 4
為了準確掌握我鎮深度貧困現狀，切實(shí)解決好深度貧困問(wèn)題，確保打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗。我鎮開(kāi)展了深度調研，現將調研情況報告如下:
一、我鎮深度貧困范圍和貧困人口
20xx年，我鎮系統內貧困戶(hù)1343戶(hù)，3714人中，有殘疾家庭267戶(hù)，758人;慢性病家庭602戶(hù)，1499人;大病家庭172戶(hù)，537人，其他302戶(hù)920人是因學(xué)和缺勞動(dòng)力與技術(shù)的致貧戶(hù)。這其中因病致貧1041戶(hù)、2794人占總戶(hù)數的73.6%和總人數的75.2%，綜合以上情況，我鎮處于深度貧困的主要為因家庭有殘疾病人、慢性病人和大病的家庭。特別是未實(shí)現脫貧出列3個(gè)貧困村(龍臺村、濟臺村、金垸村)，這些貧困村與貧困人口更是積重難返。
二、深度貧困地區面臨的問(wèn)題及原因
1、交通設施條件落后。交通條件嚴重制約深度貧困地區經(jīng)濟發(fā)展，農村基礎設施脆弱，生產(chǎn)生活條件落后，通村路段路況較差、資金短缺、無(wú)力養護，導致與外界物質(zhì)文化交流和商品交換十分困難，很多農業(yè)生產(chǎn)難以發(fā)展，農民始終在貧困中掙扎。濟臺、金垸等村均屬低湖冷浸田區域，人均耕地少且農田產(chǎn)出效益低;唯一的通村公路寬度不足3.5米，田間道路均為土路，水利設施嚴重滯后。
2、農民收入結構單一。農業(yè)科技含量低，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和土地產(chǎn)出率及勞動(dòng)生產(chǎn)率較低。濟臺、金垸等村絕大部分農戶(hù)靠水稻、玉米、棉花、四大家魚(yú)等傳統種養殖增加家庭經(jīng)濟收入，參與產(chǎn)業(yè)結構調整的能力非常弱，收入渠道狹窄，經(jīng)濟收入增加緩慢，土地產(chǎn)出率及勞動(dòng)生產(chǎn)率較低下。
3、農民素質(zhì)普遍較低。貧困人口中大多數農民思想觀(guān)念陳舊，小農思想嚴重，思想轉變難，對怎樣脫貧致富懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險;有些農民想致富，但受地理位置、經(jīng)濟條件等因素的制約，又難以找到一條致富的門(mén)路。農民素質(zhì)偏低，信息渠道狹隘，接受新知識、新技術(shù)的能力差，導致農業(yè)生產(chǎn)力水平提不高，農業(yè)生產(chǎn)效益跟不上。特別是受貧困的`影響，農民受教育的面不廣，貧困農民脫貧的難度加大。據調查: 在家勞動(dòng)力初中文化以上的僅占了8%，勞動(dòng)力文化素質(zhì)嚴重偏低，嚴重影響了農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。
4、資金投入嚴重不足。生產(chǎn)資金嚴重缺乏，農業(yè)生產(chǎn)化無(wú)經(jīng)濟支撐。農民生產(chǎn)投入普遍缺乏，基本上是看天收，不追求新技術(shù)、新品種、新模式，只是按傳統的種養殖方式進(jìn)行。
三、加快深度貧困建設對策和建議。
1、加大基礎設施建設力度，努力改善生產(chǎn)生活條件。交通不便、設施落后仍是制約濟臺、金垸等深度貧困村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此，要加大力度，盡快結束基礎環(huán)境較差的狀況。重點(diǎn)應抓好基礎配套設施建設、鄉村道路硬化建設、農田水利基礎設施建設、農田改造、農民無(wú)房和危房改造等，力求從根本上解決問(wèn)題。
2、加快農業(yè)龍頭主體的引進(jìn)，大力進(jìn)行農業(yè)結構調整。要積極引進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，充分利用其成熟的市場(chǎng)資源、先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)、高效的種養殖模式、雄厚的經(jīng)濟基礎，重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社已成功的產(chǎn)業(yè)，作為農民脫貧的主導產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農業(yè)，努力提高貧困群眾的經(jīng)濟收入。
3、加大科技培訓力度，努力提高貧困群眾整體素質(zhì)。農民群眾科技素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著(zhù)科技轉化為生產(chǎn)力的程度。因此，要堅持把培訓農民、提高素質(zhì)作為治本之策，著(zhù)力增強農民的致富能力。一是要全面推廣農業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，開(kāi)發(fā)實(shí)用技術(shù)培訓，提高貧困群眾的整體素質(zhì)，為農村經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。二是要搞好示范帶動(dòng)，使農民轉變觀(guān)念，掌握技術(shù)，增強戰勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng )造幸福美好新生活。
4、加強農村保障體系建設，努力增強農民抵抗風(fēng)險能力。群眾因病、因殘及其收入不穩定性等原因，造成返貧的人口較多，而導致這種局面的主要因素是農民抵抗風(fēng)險能力較弱。因此，要進(jìn)一步將沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困人口及時(shí)納入社會(huì )救助范圍,進(jìn)一步搞好農村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效結合的管理體系建設，將貧困人口中有勞動(dòng)能力的人及時(shí)納入扶貧范圍以提高他們的生產(chǎn)發(fā)展能力。
鎮管理的調研報告 5
在全鎮范圍內開(kāi)展困境兒童摸底排查工作，初步掌握困境兒童的生存狀況、家庭困難原因，了解目前政府相關(guān)部門(mén)的救助政策等，旨在推動(dòng)社會(huì )各界能給予困境兒童更多的關(guān)愛(ài)，幫助兒童走出困境。
一、困境兒童生存現狀
“困境兒童”是指指因家庭貧困導致生活、就醫、就學(xué)等困難的兒童，因自身殘疾導致康復、照料、護理和社會(huì )融入等困難的兒童，以及因家庭監護缺失或監護不當遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導致人身安全受到威脅或侵害的兒童。山陽(yáng)鎮共19個(gè)村(居)，總人口6萬(wàn)人，其中登記在案的困境兒童71人，困境男童34人，占47.89%;困境女童37人，占52.11%。
表格略
困境兒童多集中在小學(xué)階段。其中學(xué)齡前4人，占5.63%;小學(xué)階段51人，占71.83%;初中階段16人，占22.54%。
絕大多數的困境兒童父母離婚，或患有重病、殘疾，一方或雙方死亡，家庭缺失勞動(dòng)主力，沒(méi)有穩定的經(jīng)濟來(lái)源，對困境兒童不能履行正常的撫養義務(wù)。父母一方或雙方死亡，無(wú)法承擔撫養義務(wù)的有7戶(hù)，占9.86%;父母離婚或一方失蹤，缺少勞動(dòng)主力導致家庭貧困的有37戶(hù)，占52.11%;父母一方或雙方患有重病、殘疾、精神失常，沒(méi)有正常的勞動(dòng)能力，導致家庭貧困的有27戶(hù)，占38.03%。
二、婦聯(lián)組織關(guān)愛(ài)困境兒童的工作
鎮婦聯(lián)高度重視困境兒童的救助工作，在充分發(fā)揮婦聯(lián)組織自身作用的同時(shí)，積極爭取鎮宣傳科、團委、民政、關(guān)工委等部門(mén)的配合和幫助，在全鎮范圍內開(kāi)展形式多樣的救助機制，全力推動(dòng)全鎮困境兒童的救助工作。
1、準確、及時(shí)掌握困境兒童的最新實(shí)際情況。每年鎮婦聯(lián)聯(lián)合民政部門(mén)在全鎮范圍內開(kāi)展困境兒童的摸底調查工作，向學(xué)校了解困境兒童的學(xué)習情況，進(jìn)村入戶(hù)深入了解他們的家庭生活狀況，建檔立案，實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)管理，全面掌握每名困境兒童的真實(shí)情況。
2、整合各項資源，廣泛籌集救助資金。積極爭取上級婦聯(lián)的救助款項，發(fā)揮牽線(xiàn)搭橋作用，引導社會(huì )愛(ài)心人士、企業(yè)單位、公益組織與困境兒童結對幫扶，參與到我們助困活動(dòng)中。將符合條件的困境女童納入春蕾計劃，精心運作，爭取袁磊助學(xué)活動(dòng)長(cháng)期資助本鎮困境兒童。
三、困境兒童面臨的.問(wèn)題
困境兒童主要面臨家庭教育缺失、生活質(zhì)量低下、人身安全難以保障、身心健康受影響四方面的問(wèn)題。
1、缺乏父母家庭教育，困境兒童整體素質(zhì)有待提高。絕大多數困境兒童的父母長(cháng)期外出打工、患有重病、殘疾不能實(shí)施有效的監護，他們一般與爺爺奶奶或其他親屬生活在一起。這些長(cháng)輩由于年齡偏大、文化水平低，難以與孩子進(jìn)行有效溝通，無(wú)法實(shí)施正確的家庭教育;另一部分困境兒童雖然和父母生活在一起，但是由于父母忙于工作或自身文化水平有限，沒(méi)時(shí)間輔導孩子的功課，疏忽了對孩子的教育和引導，導致孩子無(wú)心向學(xué),出現厭學(xué)、逃學(xué)等現象，學(xué)習成績(jì)較差，困境兒童的整體素質(zhì)有待提高。
2、家庭經(jīng)濟條件差，生活質(zhì)量不高。困境兒童的的父母整體文化水平偏低，大多外出打工，從事體力勞動(dòng)，勞動(dòng)時(shí)間相對較長(cháng)，工資收入較少，一年難得回幾次家，而留在家里的基本都是從事農活,經(jīng)濟來(lái)源單一且少，缺乏正常固定的收入。
3、監管缺失，導致困境兒童安全難以保障。困境兒童的自我保護意識仍處于培養階段，自我保護的能力還尚未健全，在缺少必要的監管和教育的情況下，常會(huì )發(fā)生生命健康方面的問(wèn)題。主要有兩方面的問(wèn)題：一是容易受到他人的人身傷害，這種情況主要表現為困境女童受到人身侵害，也會(huì )發(fā)生困境兒童被拐賣(mài)的情況。
4、親情的缺少，導致困境兒童的身體和心理不能健康成長(cháng)。一方面，困境兒童家庭由于經(jīng)濟條件較差，一般只能完成孩子的“溫飽”任務(wù)，無(wú)法提供孩子生長(cháng)發(fā)育所必需的營(yíng)養食物，影響了孩子身體的健康生長(cháng)。
四、困境兒童救助工作存在的問(wèn)題點(diǎn)
1、學(xué)校教育不到位。調研數據顯示，本鎮71名困境兒童中有67名是處于義務(wù)教育階段，比例高達94%，在家庭教育不完整的情況下，困境兒童更需要學(xué)校、老師給與更多的關(guān)愛(ài)和幫助。目前由于教育理念、師資力量、教育投入等多方面的制約，學(xué)校更多地認為只要保證學(xué)生在校期間不出意外，順利完成學(xué)業(yè)，學(xué)校的責任就算完成了，不能及時(shí)開(kāi)展有利于解決困境兒童身心發(fā)展的教育活動(dòng)，學(xué)校需要真正承擔起共同幫助困境兒童身心健康成長(cháng)的責任。
2、政策保障和救助措施乏力。一是政府沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)救助困境兒童的保障機制，雖然設立了孤兒補助金、貧困家庭補助，但專(zhuān)門(mén)用于救助困境兒童的資金卻微乎其微，幫扶救助的覆蓋面小，不能使全鎮困境兒童普遍受到救助。
五、對策與建議
要想實(shí)實(shí)在在做好困境兒童的救助工作，不能光靠一方的努力，需要政府機構、學(xué)校、社會(huì )組織共同發(fā)力，才能為他們營(yíng)造一個(gè)健康成長(cháng)的環(huán)境。
1、社會(huì )給予更多的關(guān)注。本鎮婦聯(lián)將充分利用“六一”、開(kāi)學(xué)放假等熱點(diǎn)時(shí)期，利用微信、報紙、政府官網(wǎng)等平臺廣泛宣傳救助困境兒童的重要意義，大力宣傳熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，弘揚扶貧濟困的傳統美德，不斷擴大救助工作的影響度和美譽(yù)度。通過(guò)開(kāi)展多想愛(ài)心救助活動(dòng)，吸引社會(huì )各界的廣泛關(guān)注和更多愛(ài)心人士的積極參與。
2、學(xué)校教育、管理工作跟上。本鎮的困境兒童大多數集中與義務(wù)教育階段，學(xué)校要充分關(guān)注各部分群體，建立關(guān)愛(ài)困境兒童的工作機制，實(shí)行班主任責任制，負責對困境兒童學(xué)習、心理上的指導，定期與困境兒童的監護人溝通孩子的情況，及時(shí)掌握孩子的身心狀態(tài)。學(xué)習要建立困境兒童檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，記錄孩子的基本信息和在校各種學(xué)習生活狀況。在學(xué)校教育中增設相關(guān)課程，加強困境兒童生理、心理、行為方面的教育，幫助他們順利度過(guò)人生發(fā)展的重要時(shí)期。
鎮管理的調研報告 6
為深入了解鄉鎮工會(huì )建設情況，我們用一周時(shí)間赴xx縣實(shí)地調查，走遍了全縣所屬的9個(gè)鄉鎮2個(gè)工業(yè)區，聽(tīng)取了鄉鎮黨委對工會(huì )工作的評價(jià)，實(shí)地查看了鄉鎮工會(huì )工作情況并與縣、鄉鎮工會(huì )領(lǐng)導進(jìn)行了深入研究�，F將有關(guān)情況匯報如下：
一、成安縣鄉鎮工會(huì )建設的主要特點(diǎn)
成安縣是邯鄲市東部一個(gè)大的農業(yè)縣，上世紀五六十年代，毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來(lái)，該縣大力發(fā)展工業(yè)，先后建立了2個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。隨著(zhù)縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展，職工人數不斷發(fā)展壯大，縣總工會(huì )緊跟發(fā)展步伐，自xx年起，該縣開(kāi)始大抓鄉鎮工會(huì )建設，經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐探索，初步摸索了鄉鎮工會(huì )工作的路子。這次調查我們的突出感受是：
�。ㄒ唬┼l鎮工會(huì )贏(yíng)得了鄉鎮黨委、政府的基本認可。我們與9個(gè)鄉鎮的黨委書(shū)記進(jìn)行座談，都有一個(gè)突出感受，就是鄉鎮領(lǐng)導都對工會(huì )工作有了一定了解并對工會(huì )工作給予了大力支持。商城鎮黨委書(shū)記楊冠軍說(shuō)，過(guò)去對工會(huì )不太了解，但成立鄉鎮工會(huì )后，工會(huì )發(fā)揮了其他組織無(wú)法替代的作用。如工會(huì )介入調解宅基地糾紛等民事糾紛，為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權問(wèn)題，協(xié)調解決農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，這些都是工會(huì )幫助解決的。工會(huì )工作涵蓋了計生協(xié)會(huì )、農業(yè)協(xié)會(huì )等內容，可以說(shuō)，只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會(huì )員的地方就有工會(huì )組織，工會(huì )無(wú)處不在。
�。ǘ┼l鎮工會(huì )組織健全，發(fā)展了大量農民工入會(huì )。成安縣所有11個(gè)鄉級政府配有11個(gè)兼職工會(huì )主席和11個(gè)專(zhuān)職副主席，主席基本都由鄉鎮組織委員擔任，每個(gè)鄉鎮都配備有兼職工會(huì )干部1-3名，縣總工會(huì )為所有鄉鎮總工會(huì )各配1名指導員，實(shí)現了有人干事。所轄9個(gè)鄉鎮2個(gè)工業(yè)區全部建立了總工會(huì )，所有xx個(gè)行政村全部建立了村工會(huì )，實(shí)現了鄉村兩級工會(huì )組織全覆蓋�？h總工會(huì )給所有鄉鎮總工會(huì )統一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦，做到了“六有”，即有場(chǎng)所、有設備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費。截至目前，全縣注冊企業(yè)及用工單位xxx家，建立基層工會(huì )組織xx家，工會(huì )會(huì )員x.x萬(wàn)人。
�。ㄈ┼l鎮工會(huì )工作體現了鄉村特點(diǎn)，讓更多的農民工了解了工會(huì )。這次我們看到，鄉鎮工會(huì )和企業(yè)工會(huì )有所不同，成安縣鄉鎮工會(huì )圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農民工開(kāi)展工作。工作對象是從農民向職工轉變過(guò)程中的當地打工農民工和外出務(wù)工的農民工。經(jīng)過(guò)幾年的工作，已經(jīng)讓越來(lái)越多的農民工加入工會(huì )，有事找工會(huì )。截至目前，外出務(wù)工農民工達到了xx萬(wàn)人。將工會(huì )組織向鄉鎮延伸，最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會(huì )中來(lái)，初步形成了“哪里有職工，哪里就有工會(huì )組織”。
二、成安鄉鎮工會(huì )在鄉鎮建設中發(fā)揮的主要作用
成安縣鄉鎮工會(huì )在縣總工會(huì )的指導、在鄉鎮黨委的領(lǐng)導下，圍繞鄉鎮黨委政府中心工作，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，在鄉鎮建設中發(fā)揮了不可替代的作用。
�。ㄒ唬┰诜⻊�(wù)鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展、幫助農民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。
1、針對鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn)，圍繞提高農民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓。一是開(kāi)展崗位練兵技能競賽活動(dòng)。圍繞鄉鎮主導產(chǎn)業(yè)，在全縣的510家企業(yè)中廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競賽，如：果樹(shù)嫁接比賽，衛生系統的護理技能比賽，計算機文字處理技能崗位練兵等，共2.7萬(wàn)名職工參加了競賽，創(chuàng )新技術(shù)成果52項。二是對外出務(wù)工農民工進(jìn)行政策法規培訓。針對外出務(wù)工農民工的工作特點(diǎn)，通過(guò)廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報，贈送《工會(huì )法》、《勞動(dòng)法》和《工會(huì )章程》等資料進(jìn)行崗前培訓。今年7月份，道東堡鄉工會(huì )在春棵農業(yè)園區開(kāi)展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識競賽，120余名職工參加了活動(dòng)。切實(shí)提高了外出務(wù)工人員的自我保護、自我維權意識。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓。對本地就業(yè)農民工進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、創(chuàng )業(yè)能力培訓。柏寺?tīng)I鄉實(shí)施“會(huì )員素質(zhì)工程”，采取授課、現場(chǎng)指導等方式，開(kāi)展食用菌、葡萄種植等實(shí)用技術(shù)培訓激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng )新靈感和干事創(chuàng )業(yè)勁頭。
2、幫助鄉鎮搞項目，圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng )建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺?tīng)I鄉西岳固村工會(huì )爭取小額信貸資金和政府貼息貸款，幫助科技示范戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟，僅獺兔散養一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個(gè)村的工會(huì )都積極帶領(lǐng)會(huì )員增收致富、創(chuàng )造經(jīng)濟效益，贏(yíng)得了村民的信任和支持。xx年，下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導下開(kāi)展白靈菇種植，鄉總工會(huì )指導職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組，把企業(yè)性種植和傳統種植進(jìn)行結合，大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過(guò)工會(huì )積極工作，周邊村發(fā)展起一家一戶(hù)的蘑菇種植戶(hù)500多戶(hù)，為500戶(hù)農民帶來(lái)300多萬(wàn)元的收益。3、對返鄉的農民工進(jìn)行政策法規培訓。北鄉義鄉針對返鄉農民工舉辦涉及政策法規、會(huì )計電算化、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、勞動(dòng)保護、勞動(dòng)技能等內容的各類(lèi)培訓班10余期，參加人員達到xxx余人次，切實(shí)提高了職工競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。
�。ǘ┰谕七M(jìn)鄉鎮民主管理、化解社會(huì )矛盾中發(fā)揮了“調節器”作用
1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書(shū)人選時(shí)，該村工會(huì )小組發(fā)揮監督作用，對候選人及考察方式提出符合本村實(shí)際的意見(jiàn)建議，得到了鎮黨委的認可。在工會(huì )監督下，選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書(shū)任英增同志，上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè)，利潤80多萬(wàn)元，硬化道路3000多米，投資10萬(wàn)元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮張辛莊村是一個(gè)多家族的大村，家族間隔閡較深，多年沒(méi)有村班子。鎮黨委受東保莊村啟發(fā)，由工會(huì )發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極開(kāi)展會(huì )員思想教育，再由會(huì )員分頭做親屬工作，最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會(huì )出面一塊做工作，將失地的農民安排到工業(yè)企業(yè)上班，避免了事件的發(fā)生。xx年，成安縣工業(yè)區總工會(huì )對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭，以戶(hù)為單位，一戶(hù)一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè)，并幫助失地家庭子女就近上學(xué)，僅xx村就安排就業(yè)xx人，安排失地農民子女入學(xué)xx人。
3、通過(guò)工會(huì )幫扶送溫暖體現黨和政府對農民工的關(guān)愛(ài)。漳河店鎮是勞務(wù)輸出大鎮，鎮總工會(huì )始終把開(kāi)展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項重要任務(wù)來(lái)抓，隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。如在農忙期間組織人員幫助收秋，老人生病時(shí)派專(zhuān)人慰問(wèn)，切實(shí)發(fā)揮了工會(huì )作為職工“娘家人”的作用，解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂(yōu)。近年來(lái)，成安縣累計爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬(wàn)元，救助困難職工xxx余人次，救助困難職工子女上學(xué)210余人次，救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權中化解矛盾。xxx鄉建立了以鄉維權服務(wù)中心為核心、基層工會(huì )調解組織為結合點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò )，以民主意識較強的三信農業(yè)園區、春棵農業(yè)園區作為試點(diǎn)，抓住工資集體協(xié)商、勞動(dòng)合同制度等工會(huì )工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對面指導，避免了重大勞動(dòng)爭議和拖欠工資現象的發(fā)生。成安鎮充分利用協(xié)商機制這一平臺，將涉及職工切身利益的勞動(dòng)權益問(wèn)題提交企業(yè)、職工代表、鎮工會(huì )聯(lián)席會(huì )議討論，使問(wèn)題能夠得到及時(shí)處理和解決。商城鎮總工會(huì )自成立以來(lái)，一直把維護職工合法權益，協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系和調解勞動(dòng)爭議作為一項基本任務(wù)來(lái)抓，積極主動(dòng)參與每一次勞動(dòng)事故或勞動(dòng)爭議的調處。xx年10月份，xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠(chǎng)打工，期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮總工會(huì )積極出面，派專(zhuān)人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜，經(jīng)過(guò)努力雙方家屬各獲得賠償xx萬(wàn)元。
�。ㄈ┰卩l村精神文明建設、豐富農村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用
面對新形勢新任務(wù)，鄉鎮總工會(huì )找準在職工文化建設中的定位和工作的切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，利用黑板報，展版等宣傳陣地，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì )文化教育體育陣地的教育功能。柏寺?tīng)I鄉開(kāi)展“以德育人”主題活動(dòng)，由大金山村工會(huì )主席李書(shū)霞6次義務(wù)宣講《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》，組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)特困單親母親”“愛(ài)心促和諧——關(guān)愛(ài)農村留守兒童”等一系列活動(dòng)，在全鄉掀起了關(guān)愛(ài)弱勢群體，資助貧困學(xué)生的熱潮，讓農民工和弱勢群體真切感受到工會(huì )大家庭的溫暖。辛義鄉工會(huì )不斷加強會(huì )員活動(dòng)中心建設，在全鄉29個(gè)村建立了文化圖書(shū)閱覽室，新增書(shū)柜xx面，新增圖書(shū)xxx余本，投資xx萬(wàn)元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材，定期開(kāi)展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動(dòng)，讓更多的農民了解工會(huì )，參加工會(huì )，盡可能將外來(lái)工、農民工、臨時(shí)工納入工會(huì )組織，進(jìn)一步增強了工會(huì )組織的凝聚力。
三、成安縣鄉鎮工會(huì )建設的基本經(jīng)驗
�。ㄒ唬┓e極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉鎮工會(huì )建設的根本保證。成安鄉鎮工會(huì )之所以得到發(fā)展，根本的一條經(jīng)驗是縣委、政府，鄉鎮黨委、政府都對工會(huì )給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強鄉鎮總工會(huì )、村級工會(huì )組織建設工作的意見(jiàn)》（成字〔xx〕64號），探索形成了“先搭臺、再充實(shí)、隨完善、后規范”的工作模式，明確由黨委組織委員具體抓工會(huì )工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，切實(shí)把工會(huì )工作納入黨委工作議事日程，并配備了專(zhuān)職副主席，實(shí)行專(zhuān)職工會(huì )副主席津貼制，激發(fā)了鄉鎮工會(huì )干部的活力。2、“黨工共建”捆在一起抓，推進(jìn)了工會(huì )建設。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則，建立了鄉鎮黨、政、工共建機制，做到一同部署、一同檢查、一同考核，使工會(huì )工作融入到黨建工作中。建立了鄉鎮政府、工會(huì )與企業(yè)代表組織構成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調機制，每年至少召開(kāi)二次協(xié)調會(huì )議，真正形成黨委領(lǐng)導、政府支持、各方配合、工會(huì )運作、職工參與的工會(huì )工作格局。西岳固村工會(huì )委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植，創(chuàng )造了良好經(jīng)濟效益，帶動(dòng)一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會(huì )班子，提高了整體素質(zhì)，增強了工會(huì )組織的活力和戰斗力。
3、建立了工會(huì )與政府的聯(lián)席會(huì )議制度，為工會(huì )開(kāi)展工作爭取了更多資源和手段。定期召開(kāi)黨政工聯(lián)席會(huì )議，研究解決工會(huì )工作遇到的困難與問(wèn)題。鄉鎮工會(huì )抓住開(kāi)會(huì )、工作匯報的機會(huì )，與黨政領(lǐng)導就工會(huì )工作中存在的困難問(wèn)題進(jìn)行溝通，爭取鄉政府撥點(diǎn)經(jīng)費、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等，形成了基層實(shí)質(zhì)上的聯(lián)席會(huì )。柏寺?tīng)I鄉制定了“三帶”措施（從思想上帶，切實(shí)加強基層工會(huì )的思想建設；從組織上帶，全面推進(jìn)工會(huì )基層組織建設；從隊伍上帶，建設高素質(zhì)的工會(huì )干部隊伍），在鄉鎮黨政領(lǐng)導的幫助下，從鄉級機關(guān)工會(huì )組織抓起，以村“兩委”換屆為契機選齊配強村工會(huì )組織，順利實(shí)現了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。
�。ǘ┛h級工會(huì )加強對鄉鎮工會(huì )的具體幫助指導是推進(jìn)鄉鎮工會(huì )建設的重要舉措。指導規范是開(kāi)展鄉鎮工會(huì )工作的重要基礎。成安縣總工會(huì )工作人員共15人，按照每人包一個(gè)鄉鎮的思路具體指導鄉鎮總工會(huì )，選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮、長(cháng)巷鄉為試點(diǎn)，發(fā)揮典型引路的示范帶動(dòng)作用開(kāi)展工作。主要是三方面工作，一是搞培訓。組織新建工會(huì )干部認真學(xué)習《工會(huì )法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規，印制《工會(huì )法律法規匯編》小冊子，提高工會(huì )干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為更好更快地開(kāi)展工作打下堅實(shí)基礎。二是抓規范。指導鄉鎮總工會(huì )掛起工會(huì )委員會(huì )、工會(huì )辦公室和工會(huì )活動(dòng)室三塊牌子，建立工會(huì )組織、工會(huì )會(huì )員和工會(huì )活動(dòng)三項檔案，配齊辦公所需配套設施，制定民主管理和職工代表大會(huì )制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動(dòng)爭議調解制度等一系列制度，實(shí)現了有組織、有陣地、有制度，為規范工會(huì )工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費收繳、開(kāi)展活動(dòng)、困難職工幫扶、建立工會(huì )組織、勞動(dòng)爭議等一系列問(wèn)題。近三年來(lái)，道東堡鄉共接待職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)130多批次，受理勞動(dòng)爭議案件75件，結案65件，為職工挽回經(jīng)濟損失xxx.98萬(wàn)元，讓廣大職工群眾真切感受到工會(huì )是職工信賴(lài)的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮、長(cháng)巷鎮工會(huì )結合鎮內企業(yè)較多，性質(zhì)較近的特點(diǎn)，因地制宜，為“離土不離鄉，進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城”的農民工組建了區域工會(huì )聯(lián)合會(huì )。辛義鄉作為納入新農村建設工作格局的試點(diǎn)鄉，堅持把新農村建設和工會(huì )建設結合起來(lái)，強化村辦企業(yè)工會(huì )組織建設。北鄉義鄉、漳河店、李家疃鎮根據經(jīng)濟相對欠發(fā)達，農民收入低，勞動(dòng)力過(guò)剩這一實(shí)際，將農民工勞務(wù)輸出作為工會(huì )的重點(diǎn)工作，建立工會(huì )勞務(wù)輸出機構并形成了網(wǎng)絡(luò )體系，健全完善了一整套維護外出務(wù)工人員合法權益的辦法措施。
�。ㄈ┥钊霃V泛地宣傳發(fā)動(dòng)是推進(jìn)鄉鎮工會(huì )建設的必然要求。鄉鎮工會(huì )工作的'重點(diǎn)是農民工，通過(guò)多種形式宣傳工會(huì )知識吸引更多的農民工加入工會(huì )。要讓農民從農村向工廠(chǎng)、工業(yè)過(guò)渡，隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化，越來(lái)越多的農民向職工、向外出務(wù)工人員過(guò)渡，成安縣充分認識到這一點(diǎn)，注重加大宣傳工會(huì )力度。一是在職工集中的地方搞宣傳，增強工會(huì )吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區的2萬(wàn)名職工中間印制工會(huì )宣傳冊宣傳工會(huì )。通過(guò)以會(huì )代訓、以活動(dòng)代訓的方式，廣泛宣傳《工會(huì )法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規，不斷提高黨政領(lǐng)導、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工對工會(huì )工作在市場(chǎng)經(jīng)濟建設中的作用、地位的認識，讓大家切實(shí)認識到鄉鎮工會(huì )建設是整個(gè)工會(huì )組織建設的基礎。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生知識的學(xué)習，對外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權益保護協(xié)議》的簽訂培訓，以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來(lái)實(shí)現合法權益的自我維護、依法維護。二是通過(guò)做好維權的實(shí)例，增強工會(huì )的凝聚力。商城工業(yè)區總工會(huì )把做好工資集體協(xié)商作為推動(dòng)區內項目發(fā)展的突破口來(lái)抓，截至目前，全區已建工會(huì )的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同，今年平均增長(cháng)工資170元，在落實(shí)職工民主權利的同時(shí)，維護了廣大職工的合法權益。截至目前，全縣共有注冊企業(yè)及用工單位xxxx家，簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過(guò)開(kāi)展集中活動(dòng)，增強工會(huì )的影響力。鄉鎮工會(huì )開(kāi)展形式多樣、內容豐富的活動(dòng)，商城工業(yè)區工會(huì )與縣醫院合作開(kāi)展“免費體檢進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，受益職工700人。還結合區部署的綜合形象改造提升項目，組織會(huì )員義務(wù)勞動(dòng)，為工業(yè)區焊接各類(lèi)標牌42個(gè)，平整土地800平米，清掃主干道。
四、進(jìn)一步深化鄉鎮工會(huì )建設的意見(jiàn)和建議
通過(guò)成安縣的調研，我們感到，鄉鎮工會(huì )既是工會(huì )的延伸，但又不同于縣總工會(huì )，既有企業(yè)等基層工會(huì )工作的規律，又有自己的特點(diǎn)，處于起步和發(fā)展階段，還需要進(jìn)一步規范完善。
第一，必須進(jìn)一步深化對鄉鎮工會(huì )地位作用的認識。一是要充分看到鄉鎮工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會(huì )作出了深化改革、深化治理的要求，鄉鎮的責任越來(lái)越重，鄉鎮工會(huì )也要跟上步伐，從成安看，鄉鎮工會(huì )在鄉鎮建設中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評價(jià)鄉鎮工會(huì )的現狀，既要看到取得的一些成績(jì)，更要看到差距和不足，有的鄉鎮只是掛牌子，喊口號，流于形式。三是要增強信心，隨著(zhù)縣域經(jīng)濟的發(fā)展，鄉鎮工會(huì )工作將越來(lái)越受到重視。
第二，必須進(jìn)一步強化對鄉鎮工會(huì )工作的幫助指導。省、市、縣工會(huì )都要研究鄉鎮工會(huì )的工作特色，有針對性地搞好基層的幫助指導。一要抓工作規范。對鄉鎮開(kāi)展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規范，規范中搞分類(lèi)指導，不搞一刀切。二要抓特色，抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結鄉鎮工會(huì )開(kāi)展工作的的特色、亮點(diǎn)，發(fā)揮典型引路作用，帶動(dòng)整個(gè)區域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶，基層很多同志多數是兼職，不了解工會(huì )工作，縣總工會(huì )必須言傳身教，從工作方法、工作內容上強化鄉鎮工會(huì )干部素質(zhì)培訓，讓他們盡快適應工會(huì )工作。
第三，必須突出鄉鎮工會(huì )工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開(kāi)展工作。黨委政府的中心工作是工會(huì )工作的重心，工會(huì )在開(kāi)展任何活動(dòng)時(shí)都不能脫離這個(gè)重心，要充分體現鄉鎮工會(huì )的價(jià)值和作用，緊緊圍繞鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展這條主線(xiàn)開(kāi)展工作。二是要自主的做好工會(huì )工作。人、財、物是工會(huì )開(kāi)展工作的必要條件。堅持工作場(chǎng)所、專(zhuān)項資金、專(zhuān)人專(zhuān)屬工會(huì )，有了這些工會(huì )工作才能正常運行，才能組織廣大職工開(kāi)展勞動(dòng)競賽、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新等一系列活動(dòng)，才能維護好、實(shí)現好職工的合法權益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。成安鄉鎮工會(huì )的經(jīng)驗告訴我們，要堅持和完善向黨委匯報、工會(huì )與政府聯(lián)席會(huì )議和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調機制等制度，這是實(shí)現既定目標的根本保證。
第四，必須幫助解決鄉鎮工會(huì )自身解決不了的問(wèn)題。從成安調查看，編制、人員、場(chǎng)所都基本有了，突出問(wèn)題是經(jīng)費問(wèn)題。隨著(zhù)鄉鎮實(shí)力不斷壯大，建議把鄉鎮工會(huì )經(jīng)費提上議事日程。一是會(huì )費收繳問(wèn)題。雖吸入了大量的職工、會(huì )員，但是都沒(méi)有收個(gè)人會(huì )費，鄉鎮經(jīng)費的主要來(lái)源是上級劃撥。建議對鄉鎮工會(huì )的會(huì )費收繳問(wèn)題開(kāi)展調查，在摸清底數的基礎上，制定工會(huì )經(jīng)費的收繳目標，實(shí)行分別對待催繳經(jīng)費的制度，并將工會(huì )經(jīng)費的收繳納入工會(huì )工作目標考核，調動(dòng)工會(huì )干部和財務(wù)人員收繳工會(huì )經(jīng)費的積極性。二是經(jīng)費比例分配問(wèn)題。按照慣例縣上解40%，其中的37.5%返回縣工會(huì )，這一部分都沒(méi)有給鄉鎮的返還比例。鄉鎮提出，現有的比例中劃出一部分給鄉鎮或加大縣返還經(jīng)費的力度，按照會(huì )員數從縣總工會(huì )的費用中給鄉鎮一定的工作經(jīng)費。建議，在全省范圍內開(kāi)展鄉鎮工會(huì )經(jīng)費使用情況專(zhuān)題調研，盡快完善工會(huì )財務(wù)管理體制，明確鄉鎮工會(huì )經(jīng)費留成的比例。由市總工會(huì )按照各鄉鎮機關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額，核定工會(huì )經(jīng)費的收繳基數，再按基數的比例核定鄉鎮留成經(jīng)費，以給予鄉鎮工會(huì )必要的經(jīng)濟支撐。同時(shí)，鄉鎮總工會(huì )積極爭取鄉鎮黨政的經(jīng)濟支持，多方面籌措資金，保證工會(huì )工作的正常運轉。
五、成安縣總工會(huì )希望省總幫助解決的問(wèn)題
成安縣工會(huì )提出，想在工業(yè)區和商城鎮工業(yè)區之間建一個(gè)集職工幫扶、勞動(dòng)爭議調解、文體活動(dòng)于一體的職工綜合服務(wù)樓，以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設方案，建議，將該項工作納入xx年職工服務(wù)中心建設當中，省總、市總給予資金扶持。
鎮管理的調研報告 7
xx年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，市委決定在全市開(kāi)展“不忘初心，牢記使命，綠色轉型，全面振興”大學(xué)習、大討論、大調研、大落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)，是著(zhù)眼于加快實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略，實(shí)現率先發(fā)展的一項重要舉措，是共謀發(fā)展的全民研討會(huì )，是找準制約發(fā)展癥結的全民會(huì )診會(huì )，更是實(shí)現全面振興的全民誓師會(huì )。
鎮精準扶貧工作現狀如何，如何實(shí)現xx年建檔立卡貧困人口全部脫貧的目標？帶著(zhù)這些問(wèn)題，對村6個(gè)村屯進(jìn)行調研。
一、基本情況
xx年全鎮建檔立卡貧困戶(hù)275戶(hù)、905人；有、、3個(gè)貧困村；由縣法院、縣國稅局、縣環(huán)保局、縣xx局、縣銀監局5個(gè)部門(mén)包保我鎮215戶(hù)709人。按照脫貧計劃，xx年已完成脫貧105戶(hù)、324人，完成任務(wù)的36%。
20xx年7月下旬開(kāi)始，按照全縣扶貧工作會(huì )議和省扶貧辦38號文件文件精神，我鎮對重新精準識別貧困戶(hù)工作進(jìn)行了詳細的安排部署。通過(guò)精準識別，現有建檔立卡貧困戶(hù)114戶(hù)，277人（其中：檔內63戶(hù)，145人；檔外51戶(hù)，132人）。新識別貧困戶(hù)中因病致貧70戶(hù)，因學(xué)致貧3戶(hù)，因殘致貧37戶(hù)，其它原因致貧4戶(hù)。
二、工作開(kāi)展情況（一）扶貧產(chǎn)業(yè)項目情況
我鎮目前共有3個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項目：一是投資138萬(wàn)元，在村建設600平方蘋(píng)果果窖項目，xx年共存儲蘋(píng)果14萬(wàn)斤，收益2萬(wàn)元；二是投資100萬(wàn)元，在村建設5棟果蔬大棚項目，現出租4棟，組織貧困人員種植蔬菜一棟，目前收益萬(wàn)元；三是投資150萬(wàn)元，在村建設150千瓦光伏發(fā)電項目，自xx年6月27日開(kāi)始并網(wǎng)發(fā)電。
�。ǘ┴毨Т寤A設施建設情況xx年建設情況：
村已投資80萬(wàn)元，綠化主街3000延長(cháng)米、建設水渠70延長(cháng)米、修建圍墻900延長(cháng)米；爭取小流域治理項目直河700延長(cháng)米。
村138萬(wàn)元，建設600平方蘋(píng)果儲果窖1座；投資12萬(wàn)元建設700平方米文化廣場(chǎng)。
村已投資50萬(wàn)元，修建水泥路公里；投資7萬(wàn)元修建人畜安全飲水水窖2座。
xx年建設情況：
村投資94萬(wàn)元，其中修建邊溝2880延長(cháng)米，安裝路燈72盞；投資38萬(wàn)元，修筑水泥路公里；投資xx萬(wàn)元，建設文化大院兩座。
村投資56萬(wàn)元，其中修筑邊溝1300延長(cháng)米，安裝太陽(yáng)能路燈71盞；投資60萬(wàn)元，新建300平方米村部和3000平方米文化大院，正在施工中。
村投資29萬(wàn)元，安裝太陽(yáng)能路燈74盞；投資10萬(wàn)元，新建文化大院一座。
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一是認真開(kāi)展助春耕扶貧活動(dòng)。以農民自有土地為基礎，拓寬農民土地多種經(jīng)營(yíng)模式，調動(dòng)各方面力量加大助春耕投入力度，提高貧困農民的收入水平。
二是認真推動(dòng)養殖業(yè)扶貧活動(dòng)。以我鎮豐富的養殖業(yè)為基礎，大力開(kāi)展養牛、羊、豬、雞、蜂為主的家庭式養殖業(yè)，加快貧困農民致富增收渠道。
三是認真組織鎮域勞務(wù)就業(yè)扶貧活動(dòng)。以紅科技發(fā)展有限公司和云嶺生態(tài)旅游項目為引領(lǐng)，以我鎮豐富的林下參、西洋參、寒富蘋(píng)果、大榛子等產(chǎn)業(yè)項目為帶動(dòng)，認真組織貧困戶(hù)開(kāi)展鎮域勞務(wù)就業(yè)活動(dòng)。同時(shí)，各村在環(huán)境衛生整治和其它用工上，優(yōu)先安排貧困戶(hù)就業(yè)，有力推進(jìn)貧困農民增加收入。
四是認真組織域外勞務(wù)就業(yè)扶貧活動(dòng)。xx年初，我鎮同集團建立了外出勞務(wù)合作，同北京、等地勞務(wù)公司洽談，輸出貧困人口勞務(wù)就業(yè)25人，人均增收萬(wàn)元。
五是認真推進(jìn)項目扶貧活動(dòng)。積極向上爭取項目資金，協(xié)調包保部門(mén)加大資金投入力度，重點(diǎn)推進(jìn)光伏發(fā)電、寒富蘋(píng)果果窖、果蔬大棚建設項目，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強產(chǎn)業(yè)后勁，為加快貧困農民早日脫貧奠定基礎。
六是全力推進(jìn)貧困村村停耕還林1300畝種植大榛子、寒富
蘋(píng)果特色產(chǎn)業(yè)項目，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，穩定產(chǎn)業(yè)項目，為后續農民增加收入奠定基礎。
七是加快推進(jìn)特色溝域經(jīng)濟發(fā)展，借鑒安吉旅游模式，按照縣委提出的全面推進(jìn)柳安向全域旅游要求，認真做好“向”字這篇文章，突出果香、藥香特色，以云嶺旅游業(yè)為引領(lǐng)，以我鎮豐富的寒富蘋(píng)果、大榛子、林下參、細辛、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，全面打造采摘園、農家樂(lè )園等特色產(chǎn)業(yè)園，形成一溝一品、一溝一特的建設格局，以特色旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)增加收入。
八是認真做好民政扶貧活動(dòng)。積極向上爭取民政救助資金，落實(shí)民政幫扶政策，加快推進(jìn)民政幫扶工作力度，發(fā)揮民政兜底作用，全力做好扶貧工作不落一戶(hù)、不落一人。
三、目前存在的問(wèn)題一是投入產(chǎn)業(yè)項目資金不足，帶動(dòng)貧困戶(hù)致富能力還需進(jìn)一步加大。
二是部分貧困戶(hù)等靠思想嚴重，還需進(jìn)一步教育和引導，通過(guò)帶動(dòng)增強自主創(chuàng )富的能力。
三是雖然我鎮特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，但多數貧困戶(hù)還是靠種植玉米為主，去玉米瓶頸和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)問(wèn)題急需破解。
四是政策幫扶還不夠完善，健康扶貧還有薄弱環(huán)節，兜底政策還需進(jìn)一步完善。
四、今后應大力實(shí)施的.幫扶措施：
�。ㄒ唬幦x、環(huán)保、銀監、中國銀行等包保單位的支持，
籌措資金140萬(wàn)元，新建150千瓦光伏發(fā)電站一座，實(shí)現建檔立卡貧困戶(hù)戶(hù)均增收1000元的目標。
�。ǘ┌l(fā)展農村新型合作組織，將全鎮114戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)全部納入各類(lèi)合作社等經(jīng)濟組織，實(shí)現貧困戶(hù)加入經(jīng)濟組織全覆蓋。
�。ㄈ┮劳袃�(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)參與蘋(píng)果、大榛子、中小藥材等產(chǎn)業(yè)項目，實(shí)現有長(cháng)遠增收項目。
�。ㄋ模├面偺O(píng)果、人參、大榛子、中藥材等產(chǎn)業(yè)用工量大及毗鄰的新賓縣雇工難的優(yōu)勢，鼓勵、引導有勞動(dòng)能力但自己沒(méi)有其它產(chǎn)業(yè)的貧困人口發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，力爭貧困人口中的勞動(dòng)力年人均勞務(wù)增收8000元。
�。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)提高信貸、技術(shù)等幫扶質(zhì)量，引導有意愿和能力的貧困戶(hù)發(fā)展牛、豬、羊、雞、鵝等養殖業(yè)，穩定提高收入。
�。⿲](méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠低保兜底的建檔立卡貧困人口，在全面徹底排查的基礎上，精準納入低保救助范疇，通過(guò)“兩線(xiàn)合一”政策支持，確保xx年實(shí)現脫貧。
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