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關(guān)于環(huán)保工作調研報告范文
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關(guān)于環(huán)保工作調研報告范文1
根據六盤(pán)水市鐘山區人大常委會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng):區人大常委會(huì ))20xx年審議議題和視察調研計劃安排,區人大常委會(huì )調查組以分組和集中調研的方式,對我區環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪(fǎng),現將調查情況報告如下:
一、工作開(kāi)展情況
區人民政府通過(guò)“加強制度建設,嚴格責任落實(shí);強化組織保障,完善基礎設施;突出工作重點(diǎn),打好污防攻堅;加強執法監管,堅持常態(tài)長(cháng)效;狠抓問(wèn)題整改,健全懲防體系”六大措施,有力地推動(dòng)全區環(huán)境質(zhì)量持續改善。截止20xx年10月,空氣質(zhì)量達標率為96.05%,可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)20xx年以來(lái)首次在全年已監測的時(shí)間內均達到二級標準。其中:可吸入顆粒物(PM10)為56微克/立方米,較20xx年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細顆粒物(PM2.5)為33微克/立方米,較20xx年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控斷面水質(zhì)全面達標,水城河水質(zhì)逐步得到改善,雙橋水庫等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%。中心城區區域環(huán)境噪聲平均值為55.2分貝、交通干線(xiàn)噪聲平均值為68分貝,均控制在國家標準以?xún)。轄區未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán);A設施逐步完善,建成和改造中心城區12座垃圾收集轉運站;投資5.6億實(shí)施農村污水處理項目;投資7331萬(wàn)元完善鄉鎮垃圾收運設施;投資6.5億元建成垃圾焚燒發(fā)電項目;投資1.2億元建成市政污泥處理項目;投入1000余萬(wàn)元對雙橋水庫一級保護區17戶(hù)進(jìn)行搬遷,投入1000萬(wàn)元建設界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監測監控設施設備,積極謀劃二級保護區污水及垃圾治理等項目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問(wèn)題,中央環(huán)境保護督察我區自查問(wèn)題39件、中央環(huán)境保護督察組交辦信訪(fǎng)案件69件已全部完成整改,反饋問(wèn)題涉及我區20個(gè),已完成整改16個(gè),礦山恢復治理等4個(gè)問(wèn)題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦鐘山區信訪(fǎng)案件79件,辦結79件,辦結率100%。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)對環(huán)保工作認識不足,職責界定不明
有的職能部門(mén)對環(huán)保工作認識還不到位,未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門(mén)工作的關(guān)系,以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門(mén)的工作,未履行作為行業(yè)主管部門(mén)應履行的環(huán)保監管職責。
現行的環(huán)境統管與分管的權限看似分明卻關(guān)系不順,只有分工,缺乏協(xié)作,部門(mén)、鄉鎮社區不同程度存在環(huán)保職責不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況,很大程度上降低了行政效能,導致監管不到位、監管缺位。比如噪聲污染防治的責任分工就有10個(gè)以上的部門(mén),群眾舉報投訴方式更為復雜,要分時(shí)間段、分行業(yè),是否辦理了手續,還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,才來(lái)確定向哪個(gè)部門(mén)進(jìn)行投訴,F實(shí)中,噪音污染多發(fā)于凌晨,群眾首先找的是公安局,因為群眾弄不清楚什么污染源歸誰(shuí)管。這些復雜的職能分工,看似細致明確,可監管無(wú)銜接性,直接導致的是工作上的推諉。
(二)環(huán);A設施不能滿(mǎn)足需求
1.集中污染處理項目建設緩慢,如:市政污泥項目未投入正式使用,市政廚余垃圾處理項目尚未動(dòng)工。
2.污水管網(wǎng)設施建設不能滿(mǎn)足需要,污水管網(wǎng)不健全,斷頭管網(wǎng)多,截污不徹底,污水收集率不高,雨污分離不完善,含有大量雨水、地下水的混流污水進(jìn)入截污管網(wǎng),導致污水處理廠(chǎng)進(jìn)水量過(guò)高而COD過(guò)低。
3.環(huán)保項目運營(yíng)效果不好。一是由于資金、人才、技術(shù)跟不上,造成后續運營(yíng)和維護困難,許多項目面臨“建而不管、建而失管”的問(wèn)題,如月照雙洞農村污水處理設施由于農戶(hù)散養畜禽私排私倒,造成設備被大量動(dòng)物糞便堵塞。二是由于收集、運輸等環(huán)節不規范,有的項目沒(méi)能充分發(fā)揮作用,“供需”問(wèn)題凸顯,比如垃圾焚燒廠(chǎng)的處理能力為150萬(wàn)噸,但是目前每天僅有不足一半的處理量,設備閑置、資源浪費;全區沒(méi)有規劃建設標準化建筑垃圾、渣土堆放場(chǎng),建筑垃圾循環(huán)利用的運輸成本高而違法成本低,一方面是建筑垃圾回收利用公司缺少足量的建筑垃圾進(jìn)行生產(chǎn),另一方面建筑垃圾偷倒亂倒屢禁不止。
(三)環(huán)保人才隊伍建設滯后
1.環(huán)保工作人員未配齊,基層環(huán)保工作機構未設立。如:區環(huán)保局編制空缺一直未能補齊;鐘山公安分局負責環(huán)保工作的僅有1人。
2.集中污染處理項目缺乏專(zhuān)業(yè)人員,實(shí)際上未能正常開(kāi)展日常自檢工作。如:污水處理廠(chǎng)工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱,對本職工作掌握不夠甚至完全不了解。
3.儀器設備不足,難以開(kāi)展環(huán)保指標監測,執法隊伍執法困難,如:城管局執法大隊負責中心城區夜市等噪音污染治理,但是尚未配備噪音分貝儀,執法過(guò)程中,噪音水平如何,是否達到擾民,難以科學(xué)界定。
(四)環(huán)保工作精細化程度不高
環(huán)保工作大面得到基本覆蓋,對規;奈廴局卫韺(shí)現全覆蓋,但在直接影響群眾生活的一些散亂污還欠缺有效的監管和治理;高度重視對人口聚集地的環(huán)保問(wèn)題,忽視了城鄉結合部、人員居住較少等“邊旮”地區。如:對大型餐飲的監管達到全覆蓋,對利用住宅開(kāi)設的“私房菜”、小餐館的油煙治理沒(méi)有行之有效的監管;鄉鎮建立了垃圾收集處理體制,但是對群眾亂倒亂扔等行為缺乏約束;對規;B殖的監管基本到位,但是對農戶(hù)散養、非規;B殖的管理欠缺。
(五)宣傳工作不到位
公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識、法治意識不強,一是主動(dòng)參與環(huán)保的積極性不夠,未普遍形成自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規的習慣,如部分居民將垃圾、廢水隨意傾倒,甚至阻礙對雨污管網(wǎng)的改造工程,不給錢(qián)就不允許改造。二是對環(huán)境污染的真實(shí)性、危害性缺乏正確、客觀(guān)的認識,要么缺乏必要的警惕,要么制造謠言,浪費大量行政資源,如部分砂石廠(chǎng)為達到壟斷目的,惡意舉報競爭對手;有的為了達到其他目的`,重復舉報,在中央環(huán)保督察組“回頭看”期間的14個(gè)投訴案件中,碧桂園垃圾中轉站項目被反復舉報10次。
三、建議
(一)進(jìn)一步完善環(huán)保工作協(xié)調機制?茖W(xué)界定各部門(mén)環(huán)保職責范圍,有序整合并明確分散在不同領(lǐng)域、不同部門(mén)、不同層次的監管職能,減少職能交叉,各部門(mén)充分履行本部門(mén)的環(huán)保職責,加強對本行業(yè)的環(huán)境監管,部門(mén)加強配合,切實(shí)提高環(huán)保工作效率,對各行業(yè)的環(huán)境保護工作進(jìn)行更為有效地監管。
(二)加快環(huán);A設施建設,加大管理維護力度。積極爭取各級環(huán)保資金,分類(lèi)、分批推進(jìn)環(huán)保項目基礎設施建設,從源頭抓起,加快污水管網(wǎng)雨污分離項目的改造進(jìn)度。加大對已建成的集中式污染處理項目的管理力度。
(三)配齊配強環(huán)保工作隊伍。一是盡快配齊配強環(huán)保監察、環(huán)保檢測兩支隊伍,持續做好執法培訓和業(yè)務(wù)培訓工作,加大對環(huán)保監測設備的投入,同時(shí),通過(guò)特聘專(zhuān)家、項目合作、兼職、購買(mǎi)服務(wù)等靈活的用人機制,積極與相關(guān)科研院所、高等院校合作等多種方式,提升環(huán)保隊伍實(shí)際操作和解決問(wèn)題的整體實(shí)力。二是延伸環(huán)保工作監管觸角,落實(shí)鄉鎮社區和村級的環(huán)保責任,落實(shí)好網(wǎng)格化的環(huán)保監管,探索發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行環(huán)保監察的新方法,發(fā)揮人人參與的“人民監督”作用。
(四)加大對“散亂污”的治理力度。建立網(wǎng)格化環(huán)保工作體系,全面排查和治理各種“散亂污”,加大對露天夜市燒烤、油煙、噪音、居民住宅小區化糞池外溢、農村畜禽養殖場(chǎng)等影響群眾生活的“散亂污”整治力度。
(五)加大宣傳力度,提高全社會(huì )環(huán)境保護意識。一要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現代傳播媒介,加強環(huán)保法規、政策、工作的宣傳和環(huán)保知識、常識的普及,不斷夯實(shí)環(huán)境保護的群眾基礎和社會(huì )基礎。二要創(chuàng )新宣傳形式和宣傳手段。把環(huán)保宣傳作為環(huán)保工作的基本任務(wù),常抓不懈。通過(guò)培訓、宣傳,切實(shí)提高認識,增進(jìn)共識,讓環(huán)保意識融入廣大群眾的生產(chǎn)和生活。三是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳監督作用,增加曝光污染企業(yè)的次數和頻率,通過(guò)對違法企業(yè)的曝光和嚴肅處理,震懾違法行為,調動(dòng)公眾參與環(huán)保的積極性和主動(dòng)性,教育更多的部門(mén)和企業(yè)自覺(jué)依法保護環(huán)境。
關(guān)于環(huán)保工作調研報告范文2
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,全面了解我區20xx年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況,近期,區人大常委會(huì )副主任劉益文率城環(huán)委深入我區相關(guān)部門(mén)、街鎮、園城及企業(yè),通過(guò)廣泛走訪(fǎng)、實(shí)地察看和座談交流深入調研了解我區環(huán)境保護工作情況,F將情況報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
(一)統籌推進(jìn)生態(tài)文明建設。把生態(tài)文明建設作為全局性、根本性和長(cháng)遠性工作來(lái)謀劃、部署和推進(jìn),區政府常務(wù)會(huì )、區長(cháng)辦公會(huì )定期專(zhuān)題研究生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作。認真施行《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的實(shí)施意見(jiàn)》,編制相關(guān)綜合方案,制定年度目標,及時(shí)分解落實(shí),全區生態(tài)文明建設有序推進(jìn)。
(二)有序開(kāi)展環(huán)!拔宕笮袆(dòng)”。碧水行動(dòng)。落實(shí)“河長(cháng)制”責任,開(kāi)展沙溪河、通惠河黑臭水體綜合治理,強化飲用水水源地管理。城市污水處理廠(chǎng)二期工程建成投用,新建污水治理設施10座,加強二、三級污水管網(wǎng)建設和管理。加強工業(yè)廢水、醫療廢水、采石場(chǎng)廢水監管和治理。藍天行動(dòng)。加強城區揚塵污染管控。強化工業(yè)廢氣達標排放,督促水泥和磚瓦窯企業(yè)錯峰生產(chǎn),改造磚瓦窯19家。淘汰黃標車(chē)20xx輛。綠地行動(dòng)。加強老瀛山、長(cháng)田等自然保護區的管理和生物多樣性保護監管。啟動(dòng)編制污染地塊治理與修復等規劃。實(shí)施工業(yè)企業(yè)危險廢物規范化管理,基本實(shí)現醫療廢物無(wú)害化集中處置全覆蓋。田園行動(dòng)。完成市下達的7個(gè)行政村農村環(huán)境連片整治任務(wù),完成152家2.45萬(wàn)頭生豬當量養殖場(chǎng)的污染治理工作。寧靜行動(dòng)。對壩壩舞、夜間燒烤等噪聲開(kāi)展專(zhuān)項整治,及時(shí)制止和查處夜間施工擾民投訴舉報394件。
(三)積極服務(wù)市場(chǎng)主體。堅持“提前介入,靠前服務(wù)”,認真執行規劃環(huán)境影響評價(jià)制度,完成工業(yè)園區環(huán)評修編工作,引導產(chǎn)業(yè)合理布局。加強建設項目事中事后管理,認真落實(shí)負面清單、污染物排放許可、環(huán)境信息公開(kāi)等制度。規范行政許可,進(jìn)一步提高審批服務(wù)效率,全年共計審批項目環(huán)評69件,受理網(wǎng)上項目環(huán)評備案114件。
(四)加大環(huán)境保護執法力度。多渠道多方式開(kāi)展環(huán)保普法教育、培訓和宣傳工作。開(kāi)展餐飲油煙、城區噪聲污染等專(zhuān)項整治行動(dòng)。加強對企業(yè)日常監管,抽查企業(yè)1579家次。嚴厲打擊惡意違法排污和造假等環(huán)境違法違規行為,全年共計立案查處環(huán)境違法行為100件,處罰金額412萬(wàn)元。
(五)整改環(huán)保督察反饋意見(jiàn)。貫徹落實(shí)中央第五環(huán)境保護督察組督察重慶反饋意見(jiàn)精神,制定細化整改方案,落實(shí)責任單位,對標對表,打表推進(jìn),按時(shí)完成了中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)20xx年度整改任務(wù)。接受20xx年全市環(huán)保督察,及時(shí)辦理督察組交辦的相關(guān)工作,順利通過(guò)市環(huán)保集中督察。
二、總體評價(jià)
20xx年,區政府重視環(huán)境保護工作,認真研究辦理人大常委會(huì )審議意見(jiàn),以“五大行動(dòng)”為抓手,統籌推進(jìn)全區生態(tài)文明建設,促進(jìn)區域環(huán)境質(zhì)量持續改善,成績(jì)值得肯定。一是認真落實(shí)區人大常委會(huì )審議意見(jiàn)。加快推進(jìn)污水治理設施建設,城市污水處理廠(chǎng)二期工程建成投用。推動(dòng)城市管理體制改革,對城區給排水管理職能進(jìn)行調整。
加強環(huán)境行政執法與刑事司法的聯(lián)動(dòng),環(huán)境刑事違法案件實(shí)現零突破,移交公安機關(guān)行政拘留5件,移交刑事犯罪案件3件。加大對街鎮、部門(mén)環(huán)保工作考核力度,考核分值從20xx年的4分、5分統一提高到10分,促進(jìn)街鎮、部門(mén)落實(shí)環(huán)保職責。二是區域環(huán)境質(zhì)量穩中向好,生態(tài)環(huán)境持續改善,各項環(huán)保目標較好完成。加強城鄉綠化,全區森林覆蓋率達47.3%,較上年度提高五點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)。20xx年,全區城區環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數為287天,超市下達目標任務(wù)4天。PM2.5、二氧化硫、二氧化氮年均濃度均同比下降。地表水水環(huán)境總體較好,綦江河、蒲河等河流監測斷面均達到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)要求。城區噪聲得到控制,聲環(huán)境質(zhì)量達標。全年未發(fā)生重特大環(huán)境安全事故。
三、存在的'主要問(wèn)題
(一)環(huán)保責任意識有待提升。政府及其職能部門(mén)貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的新精神不夠,意識有待提升。部分企業(yè)負責人環(huán)保意識淡薄,主體責任落實(shí)不夠,環(huán)保投入足不,管理能力弱,重生產(chǎn)輕環(huán),F象還比較突出。街鎮和部門(mén)環(huán)保監管隊伍力量薄弱,人員流動(dòng)性大,屬地監管、行業(yè)監管難。公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識、法治意識不強,自覺(jué)參與保護環(huán)境的意識比較淡漠。
(二)環(huán)保監管體制機制不順。環(huán)保主管部門(mén)與相關(guān)部門(mén)、單位、街鎮之間,部門(mén)與部門(mén)之間存在環(huán)保職責不清、任務(wù)不明的情況,導致監管不到位、監管缺位。特別是城鎮污水管理體制機制不順,污水治理設施缺乏統籌規劃、統籌建設、及時(shí)移交和統一管理等諸多問(wèn)題,有些問(wèn)題存在多頭管理又無(wú)人管理的情況,尤其是東部新城至龍角橋段污水主管網(wǎng)的管理維護問(wèn)題突出,箱涵污水大量外溢流入綦河,造成河流的污染。
(三)污水治理問(wèn)題尤為突出。一是規劃缺失。由于缺乏統籌規劃,導致污水治理設施建設沒(méi)有前瞻性,已建成的污水治理設施之間不匹配、不協(xié)調,導致運行成本增加,作用發(fā)揮不好。比如,綦河東岸的污水主箱涵未考慮東部新城片區的污水容量,食品園區污水處理廠(chǎng)標高比污水箱涵高10余米。二是污水治理設施建設滯后于城鎮建設。在加快推進(jìn)城鎮建設的同時(shí),污水治理設施沒(méi)有同步規劃建設,導致生活污水直排污染河流。比如,老城區雨污未分流,三江、趕水等污水處理站建設進(jìn)展緩慢,東部新城通惠場(chǎng)、登瀛場(chǎng)和沙溪河上游沒(méi)有及時(shí)建設污水管網(wǎng)。三是污水治理設施管理不到位。通惠河、沙溪河黑臭水體整治不徹底,綦河、通惠河、沙溪河兩岸仍有不少污水沒(méi)有接入主管網(wǎng),綦河兩岸污水主箱涵淤積未及時(shí)清掏,部分開(kāi)發(fā)企業(yè)存在隨意搭接污水管網(wǎng)問(wèn)題,東部新城部分污水箱涵破損后未及時(shí)修復導致河水進(jìn)入箱涵,街鎮污水收集處理率低。
關(guān)于環(huán)保工作調研報告范文3
根據《中省環(huán)保督查巡查反饋問(wèn)題整改分工表》要求,針對省委反饋共性問(wèn)題進(jìn)行整改,現將調研情況報告如下:
一、省委反饋共性問(wèn)題
1.思想認識不到位,“重經(jīng)濟發(fā)展,輕環(huán)境保護”的現象,沒(méi)有很好把握在發(fā)展中保護、在保護還沒(méi)有成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。
2.責任意識不強,環(huán)保職責不清、盡責不力、推諉扯皮現象,環(huán)保責任和壓力傳導層層衰減、環(huán)保部門(mén)“單打獨斗”現象較為嚴重,沒(méi)有形成良好的聯(lián)動(dòng)機制。
3.重安排部署、輕落實(shí)督查的問(wèn)題
4.意識淡薄、熟視無(wú)睹任至徇私枉法的問(wèn)題
二、整改目標
1.提升我局領(lǐng)導干部對環(huán)境保護工作的認識,自覺(jué)貫徹落實(shí)中省環(huán)境保護決策部署,把省委環(huán)境保護督查巡查反饋意見(jiàn)到位。
2.進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的環(huán)境保護責任,向社會(huì )公開(kāi)的.同時(shí)建立嚴格的督辦制度。
3.加強基層領(lǐng)導干部教育培訓,提升基層干部對環(huán)境保護工作的認識,自覺(jué)貫徹落實(shí)中省市環(huán)境保護決策部署。
三、整改措施
按照要求,我局每年定期召開(kāi)一次生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)題學(xué)習會(huì )、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)題調研、主管領(lǐng)導講一次生態(tài)建設課、邀請了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報告,確保了我局領(lǐng)導干部對生態(tài)環(huán)境保護工作的認識得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導經(jīng)常深入基層調研堅持環(huán)保工作,形成定期聽(tīng)取生態(tài)環(huán)保工作匯報、研究生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機制。
四、強化管理,理順機制,進(jìn)一步加強基層環(huán)保隊伍建設。
一要根據鹽湖的生態(tài)功能保護和管理要求,制定實(shí)施更加嚴格的區域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入標準,將監管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準入門(mén)檻作用。二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機構,完善工作機制,加強各部門(mén)配合。要創(chuàng )新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實(shí)際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項目的后續運行和管護辦法,確保各項政策長(cháng)行久效。三要加強環(huán)境執法隊伍建設。健全區域環(huán)境保護網(wǎng)絡(luò ),加大環(huán)保專(zhuān)業(yè)人員招聘力度。嚴格組織管理,加強業(yè)務(wù)培訓,提高隊伍的綜合素質(zhì)。嚴肅執法紀律,規范執法行為,切實(shí)做到嚴格、公正、文明執法。
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