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部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告
我們眼下的社會(huì ),報告有著(zhù)舉足輕重的地位,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編精心整理的部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告1
為進(jìn)一步規范財政資金管理,牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《南縣財政局關(guān)于做好xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》(南財績(jì)函〔2022〕6號)文件要求,結合我局的具體情況,認真組織開(kāi)展了xx年度部門(mén)預算績(jì)效自評工作,現將我局xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
南縣人力資源和社會(huì )保障局機關(guān)現有人數76人,其中:在職44人,退休32人?偩幹茷38個(gè),其中行政編16個(gè),事業(yè)編22個(gè)。主要負責貫徹執行國家人力資源和社會(huì )保障工作、方針、政策和相關(guān)的法律、法規、規章,擬定具體實(shí)施方案;對全縣人力資源和社會(huì )保障工作進(jìn)行綜合管理、監督指導、協(xié)調服務(wù),是縣級基層部門(mén)預算單位。
。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出概況
收入預算:xx年年初預算數742.79萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款736.79萬(wàn)元,納入專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入6萬(wàn)元。預算收入完成率100%
支出預算:xx年年初預算數742.79萬(wàn)元,其中:基本支出613.19萬(wàn)元,項目支出129.6萬(wàn)元。預算支出完成率100%
。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標
預決算公開(kāi):xx年,按照上級的要求,我局在政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了預決算公開(kāi)。
資產(chǎn)管理:我們進(jìn)一步加強資產(chǎn)的管理,制定了《南縣人力資源和社會(huì )保障局政府采購內部控制制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴格報批、銷(xiāo)審等手續,做好資產(chǎn)登記工作,單位無(wú)任何資產(chǎn)流失現象。
三公經(jīng)費控制情況:我局貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:xx年“三公”經(jīng)費13.15萬(wàn)元,其中公務(wù)接待費為13.15萬(wàn)元,無(wú)公務(wù)用車(chē)運行維護費和因公出國(境)費用。
內部管理制度建設情況:近年來(lái),我局制定了《關(guān)于進(jìn)一步規范內部管理的通知》等一系列內部管理制度。
項目績(jì)效總目標完成情況:xx年我局各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出情況分析
從整體情況來(lái)看,我局嚴格按照年初預算進(jìn)行部門(mén)整體支出。在支出過(guò)程中,能?chē)栏褡袷馗黜椧幷轮贫。所有項目都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實(shí)施,并加強了監督。尤其是在專(zhuān)項經(jīng)費支出上,我們能?chē)栏駡绦袑?zhuān)項資金財務(wù)管理辦法,專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)截留、無(wú)挪用等現象。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
此次績(jì)效評價(jià)的目的是:嚴格落實(shí)《預算法》及省、市績(jì)效管理工作的有關(guān)規定,進(jìn)一步規范財政資金的`管理,強化財政支出績(jì)效理念,提升部門(mén)責任意識,提高資金使用效益,促進(jìn)人社事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作的過(guò)程
根據績(jì)效評價(jià)的要求,我們成立了自評工作領(lǐng)導小組,對照自評方案進(jìn)行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實(shí)施項目的內容逐條逐項自評。在自評過(guò)程發(fā)現問(wèn)題,查找原因,及時(shí)糾正偏差,為下一步工作夯實(shí)基礎。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣人社系統按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導下,迎難而上,主動(dòng)擔當,各項事業(yè)取得顯著(zhù)成效,在大戰大考中交出合格答卷。
。ㄒ唬┤σ愿啊胺就業(yè)”“保就業(yè)”,就業(yè)形勢保持穩定
把就業(yè)作為最大的民生,堅決扛起穩就業(yè)重大責任。一是提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“直播帶崗”等專(zhuān)項服務(wù)活動(dòng)12場(chǎng)次,每月“逢八”招聘會(huì )33場(chǎng)次,吸引求職者3萬(wàn)余人,達成就業(yè)意向3200余人;建立經(jīng)開(kāi)區規模企業(yè)用工調度和常態(tài)化服務(wù)機制,“點(diǎn)對點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)集中輸送10批次352名務(wù)工人員,45人達成就業(yè)意向;做好區域間勞務(wù)協(xié)作,建立長(cháng)效機制,簽訂勞務(wù)協(xié)作公司2家,輸出脫貧勞動(dòng)力251人;建設15個(gè)充分就業(yè)社區(村);開(kāi)展“311”公共就業(yè)服務(wù),覆蓋人數2945人。二是突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。舉辦退捕漁民專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )1場(chǎng)次,開(kāi)發(fā)100個(gè)保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開(kāi)展易地扶貧搬遷人員“就業(yè)協(xié)作幫扶”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )2場(chǎng)次,達成就業(yè)意向429人;通過(guò)崗位推薦、免費技能培訓、鼓勵自主創(chuàng )業(yè)等舉措,幫助1077名退捕漁民實(shí)現就業(yè);做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),保持零就業(yè)家庭和純農戶(hù)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助動(dòng)態(tài)清零;全年參加就業(yè)見(jiàn)習人數49人,發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習補貼17.9萬(wàn)元;認定幫扶車(chē)間10家,吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)108名。三是大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓。全年開(kāi)展政府補貼性職業(yè)技能培訓9939人,其中農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者2508人,創(chuàng )業(yè)培訓940人,撥付就業(yè)培訓補助590.5萬(wàn)元;5人申領(lǐng)職業(yè)技能提升補貼,發(fā)放補貼金額8500元;發(fā)放一次性交通補助、一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬(wàn)余元;成功申報市級優(yōu)質(zhì)初創(chuàng )企業(yè)2家;加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持力度,全年發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款6799萬(wàn)元,惠及企業(yè)及個(gè)人253戶(hù),帶動(dòng)就業(yè)3008人。
。ǘ┤σ愿氨U虾透纳泼裆,群眾幸福感不斷提升
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用功辦好民生實(shí)事。一是社保水平穩步提高。順利完成離退休人員基本養老金待遇調整,機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金待遇人均每月增長(cháng)165元,企業(yè)退休人員養老金人均每月增長(cháng)111元,城鄉居民基本養老保險基礎養老金提高至每人每月103元;全面落實(shí)低保、特困等困難群體基本養老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā)目標,完成社保兜底任務(wù);為16764名被征地農民發(fā)放社保補貼共計1626萬(wàn)元;完成工亡職工供養親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調標;繼續保持失業(yè)保險優(yōu)惠費率、對不裁員或少裁員企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還,減輕企業(yè)用工成本,發(fā)放穩崗補貼資金49.11萬(wàn)元,惠及103家企業(yè);繼續實(shí)施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續發(fā)力。做好工傷保險全市統籌后與稅務(wù)、參保單位的主動(dòng)銜接,創(chuàng )新補充工傷保險征繳方式,服務(wù)工作典型經(jīng)驗被《中國勞動(dòng)保障報》刊發(fā)推介;推行社?磿r(shí)制卡機制,在全縣設立9個(gè)即時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現當日申領(lǐng)當日領(lǐng);全面啟動(dòng)養老保險待遇統一通過(guò)社會(huì )保障卡發(fā)放工作;全面實(shí)行手機繳費、手機認證,覆蓋面進(jìn)一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網(wǎng)上運行管理不斷加強,信息化建設步伐加快。三是基金運行安全平穩。率先在全市完成養老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬(wàn)元,其中城鄉居民養老保險105.7萬(wàn)元,企業(yè)職工養老保險54.1萬(wàn)元,整改完成率100%;著(zhù)力開(kāi)展社;鸱里L(fēng)險堵漏洞專(zhuān)項整治,整改疑點(diǎn)數據9944條,整改資金205.88萬(wàn)元;精心組織城鄉居民養老保險暫停領(lǐng)取待遇人員專(zhuān)項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動(dòng)社;鸱乾F場(chǎng)監督工作,排查預警信息8條;嚴格規范退休手續辦理,全年審核企業(yè)職工正常退休手續333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認定案件2件(含死亡1件)。
。ㄈ┤σ愿凹訌娙瞬抨犖榻ㄔO,筑牢創(chuàng )新發(fā)展根基
一是人才隊伍規模不斷擴大。堅持公開(kāi)、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成2020年、xx年事業(yè)單位招聘工作,引進(jìn)人才180名;教育系統公開(kāi)招聘教師35人;衛健系統公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員98人;配合縣退役軍人事務(wù)局和衛生健康局面向南縣現役軍人隨軍家屬公開(kāi)招聘衛生健康局所屬事業(yè)單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養老機構在崗臨聘養老工作人員中招聘事業(yè)編制人員1名;配合公安系統公開(kāi)招聘輔警28名;扎實(shí)做好“三支一扶”計劃招募和期滿(mǎn)考核安置工作,xx年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉鎮事業(yè)單位工作,對2019年招聘的3個(gè)“三支一扶”服務(wù)期滿(mǎn)人員進(jìn)行政策安置,納入事業(yè)編,生活工作補貼、一次性安家費按時(shí)足額發(fā)放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個(gè)機關(guān)事業(yè)單位11836名工作人員晉級晉檔調資工作;審批新參加工作人員轉正定級219人,機關(guān)事業(yè)單位退休人員383人;為機關(guān)事業(yè)單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續,辦理遺屬生活困難補助51人;審批提高鄉鎮工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發(fā)。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認定2020年度高級職稱(chēng)81人,中級職稱(chēng)122人,按時(shí)規范申報xx年度高、中級職稱(chēng)評審職數,高級職數申報91人,中級職數申報119人;加強民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設,5人成功申報中級職稱(chēng);基層中小學(xué)崗位鄉村教師職稱(chēng)制度和資深鄉村教師職稱(chēng)評審首次鋪開(kāi),審核符合資深鄉村教師條件材料352份;開(kāi)展受聘基層中小學(xué)崗位鄉村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實(shí)做好事業(yè)單位人員崗位設置和異動(dòng)工作;履職能力培養落到實(shí)處,開(kāi)展事業(yè)單位人員繼續教育20期,參訓人員4251人;完善事業(yè)單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動(dòng)事業(yè)單位人事檔案清理,完成流動(dòng)人員人事檔案信息建設;做好事業(yè)人員管理崗位等級晉升改革準備;完成35個(gè)單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業(yè)分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動(dòng)人員人事檔案一體化平臺建設與管理,及時(shí)錄入新增檔案信息,所有流動(dòng)人員檔案管理業(yè)務(wù)均實(shí)現網(wǎng)上辦理。
。ㄋ模┤σ愿耙幏豆べY支付行為,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定
一是普法責任全面落實(shí)。落實(shí)國家工作人員年度學(xué)法考法制度,考試合格率100%;優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺數據,現有政務(wù)服務(wù)事項542項,其中公共服務(wù)361項、依申請六類(lèi)24項、依職權四類(lèi)157項,現有權責清單171項,均做好數據實(shí)時(shí)更新;推進(jìn)“最多跑一次”改革,規范證明事項17項;開(kāi)展系列普法宣傳活動(dòng),編印《致農民工朋友的一封信》《致建設領(lǐng)域單位倡議書(shū)》《實(shí)名制通道溫馨提示》等資料3萬(wàn)余本,促進(jìn)人社領(lǐng)域法律法規有效普及。二是監察力度不斷加強。抓好《保障農民工工資支付條例》貫徹落實(shí),舉辦建筑單位項目負責人、勞資專(zhuān)管員業(yè)務(wù)培訓會(huì )6場(chǎng)次,開(kāi)展個(gè)別單位上門(mén)指導服務(wù)15場(chǎng)次,進(jìn)一步規范工程管理;開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)和百日攻堅冬季專(zhuān)項行動(dòng),排查在建項目27個(gè),全年新開(kāi)工項目50個(gè),繳存農民工保障金1655.73萬(wàn)元,工程領(lǐng)域市場(chǎng)秩序進(jìn)一步完善;落實(shí)建筑施工單位農民工實(shí)名制管理;強化風(fēng)險預警防范,開(kāi)展清理整頓人資源市場(chǎng)秩序、遵守勞動(dòng)用工和社會(huì )保險、女職工產(chǎn)假、“雙隨機、一公開(kāi)”等專(zhuān)項檢查,共檢查用人單位175家;書(shū)面審查用人單位守法誠信等級評價(jià)88家;開(kāi)辟農民工維權綠色通道,xx年共援助解決農民工案件15件,免費為農民工提供法律咨詢(xún)服務(wù)152人次;加強根治欠薪研判,銅鑼灣項目預售資金體外循環(huán)得到有效管控;加大行政執法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農民工工資行為。全年接待來(lái)訪(fǎng)群眾352人次,處理上級交辦件及網(wǎng)絡(luò )輿情36件,發(fā)放詢(xún)問(wèn)通知書(shū)7份,限期改正指令書(shū)11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬(wàn)元。三是仲裁效能穩步提升。優(yōu)化勞動(dòng)爭議調解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調解處理44件,其中立案裁決108件,達成和解自愿撤訴及調解結案269件,結案率90.2%;為勞動(dòng)者和用人單位追索傷亡補償金、養老保險金、解除勞動(dòng)關(guān)系補償金以及拖欠農民工工資等共計922.46萬(wàn)元。
四、存在的問(wèn)題
一年來(lái),在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點(diǎn)工作圓滿(mǎn)完成,人社事業(yè)穩步向前發(fā)展。當然,我們也清醒地認識到,在工作中我們還存在一些不足:
。ㄒ唬┚蜆I(yè)結構性矛盾加劇。疫情防控常態(tài)化形勢下,經(jīng)濟穩定恢復,勞動(dòng)力市場(chǎng)回暖,就業(yè)局勢整體穩定。但是就業(yè)結構性矛盾凸顯,突出表現為“招工難”與“就業(yè)難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外,高校畢業(yè)生、返鄉農民工、禁捕退捕漁民等重點(diǎn)群體的就業(yè)問(wèn)題依然十分突出。
。ǘ┢髽I(yè)養老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務(wù)部門(mén),社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業(yè)欠繳社保費嚴重,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者社保意識不強,靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會(huì )保險擴面面臨嚴峻挑戰。
。ㄈ嫿ê椭C勞動(dòng)關(guān)系面臨的形勢更加復雜。多樣的用工形式,帶來(lái)新的勞資矛盾。勞動(dòng)爭議案件和信訪(fǎng)案件數量增多,勞動(dòng)關(guān)系矛盾進(jìn)入多發(fā)期和凸顯期。受經(jīng)濟下行壓力加大等影響,建筑工程領(lǐng)域拖欠農民工工資的形勢依然嚴峻。
五、有關(guān)建議
請財政根據人社工作發(fā)展的要求和實(shí)際情況,提高年初部門(mén)預算額度,將常規項目支出納入年度預算,保證機關(guān)正常運轉。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告2
一、部門(mén)基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能與機構設置;
負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監督管理。組織、協(xié)調、指導和監督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監督管理。負責野生陸生動(dòng)植物資源監督管理。負責監督管理各類(lèi)自然保護地。負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。
林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政(或事業(yè))單位,內設辦公室、人事等7個(gè)職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個(gè)中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個(gè)公園,下設康龍自然保護區、林業(yè)綜合執法大隊、山林糾紛調處中心3個(gè)二級單位。
。ǘ┤藛T情況;
核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實(shí)有在職人數145人,離退休人員91。
。ㄈ┎块T(mén)年度總體工作任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù);
年度總體任務(wù):加強林業(yè)建設,推進(jìn)生態(tài)文明建設,建設綠色中方。
重點(diǎn)工作任務(wù):
1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員293名;
2、對全縣的59.4330萬(wàn)畝生態(tài)公益林(中央級生態(tài)公益林54.76萬(wàn)畝,省級4.673萬(wàn)畝)進(jìn)行日常管護,提高林農收入。
3、完成27.73萬(wàn)畝集體及個(gè)人天保林資金473.28萬(wàn)元發(fā)放。
4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區建設。
5、完成中方縣《生物多樣性保護規劃》和《森林認證》文本編制工作,通過(guò)國家森林城市評審工作。
6、完成xx年義務(wù)植樹(shù)基地建設新造林80畝,綠化成活率達85%。
7、自然保護地整合優(yōu)化(濕地公園200萬(wàn)元)建設項目。
8、對中方縣境內的古樹(shù)名木進(jìn)行掛牌保護,對遺漏的古樹(shù)名木進(jìn)行補充調查。
9、完成中央財政油茶低產(chǎn)林改造項目計劃10000畝,涉及7個(gè)鄉(鎮)23個(gè)村161個(gè)小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽(yáng)、花橋、中方、桐木等鄉鎮。
。ㄋ模┎块T(mén)年度整體收支情況,包括當年預算收入、預算支出和專(zhuān)項資金管理情況、“三公”經(jīng)費支出情況以及政府采購情況等。
xx年部門(mén)預算包括局本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入,又包括專(zhuān)項收入、罰沒(méi)收入等收入;支出包括保障局機關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費,也包括對個(gè)人家庭的補助等經(jīng)費。
1、預算收入:xx年年初預算數4,719.41萬(wàn)元,其中一般公共預算撥款2,208.51萬(wàn)元,上級財政補助2,510.9萬(wàn)元。年初項目支出結轉結余833.51萬(wàn)元,共計5552.92萬(wàn)元。調整預算數4848.9萬(wàn)元(年末調整政府性基金預算財政撥款282.15萬(wàn)元),年初項目支出結轉結余833.51萬(wàn)元,共5682.41萬(wàn)元。
2、預算支出:xx年年初預算數4,719.41萬(wàn)元,調整預算數4848.9萬(wàn)元,年初項目支出結轉結余833.51萬(wàn)元,全年預算數5682.41萬(wàn)元。其中基本支出1923.92萬(wàn)元,項目支出3758.48萬(wàn)元。
3、專(zhuān)項資金管理情況:xx年專(zhuān)項資金3758.48萬(wàn)元,其中節能環(huán)保支出216.15萬(wàn)元,農林水支出3260.19萬(wàn)元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬(wàn)元。我局建立嚴格的專(zhuān)項資金管理體系,嚴格按照專(zhuān)項資金支出的條件和要求對項專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行管理。一是組織領(lǐng)導到位。成立了林業(yè)項目建設領(lǐng)導小組,由林業(yè)局抽調精干人員成立專(zhuān)門(mén)機構,負責召開(kāi)有關(guān)會(huì )議,協(xié)調各方關(guān)系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據上級資金管理辦法及相關(guān)財經(jīng)法律、法規,撰寫(xiě)了《中方縣林業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法》及相關(guān)財務(wù)管理措施。對專(zhuān)項資金實(shí)行國庫集中支付和專(zhuān)賬核算,使各項目資金真正做到專(zhuān)項管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保資金無(wú)擠占、挪用、串用等現象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴格規范專(zhuān)項資金的發(fā)放程序,對發(fā)放給林農個(gè)人部分和護林員的補助資金,一律通過(guò)縣財政“一卡通”方式發(fā)放,同時(shí)對各專(zhuān)項資金發(fā)放情況進(jìn)行公示。四是監督到位。嚴格按內容支出,賬目清楚,財政局、林業(yè)局加強專(zhuān)項資金的監督和審計,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、三公經(jīng)費:xx年公務(wù)接待費0.8萬(wàn)元,公車(chē)運行費0萬(wàn)元,公務(wù)出國費0;公務(wù)接待批次20次,公務(wù)接待人次70人,與去年相比,公務(wù)接待費減少1.58萬(wàn)元。
5、政府采購情況:xx年政府采購支出970.79萬(wàn)元,其中政府采購貨物支出58.99萬(wàn)元,政府采購工程支出664.8萬(wàn)元,政府采購服務(wù)支出247萬(wàn)元。
6、其他:會(huì )議費支出情況:xx年決算會(huì )議費為0.28萬(wàn)元,比去年決算減少0.72萬(wàn)元;培訓費支出情況:xx年決算培訓費為0.68萬(wàn)元,比去年減少了1.19萬(wàn)元。
。ㄎ澹┎块T(mén)年度整體工作目標任務(wù)完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會(huì )滿(mǎn)意度認可情況等。
財政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統的正常運行,各項林業(yè)項目的開(kāi)展,推進(jìn)林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實(shí)施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時(shí),吸納部分農村勞動(dòng)力,增加了當地就業(yè)機會(huì ),有利農業(yè)生產(chǎn)結構的調整,緩解了剩余農村勞動(dòng)力問(wèn)題,是生態(tài)扶貧的`重要組成部分。森林作為生態(tài)系統的重要組成部分,對水源涵養、水土保持、防護、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進(jìn)森林管理機制創(chuàng )新,積極推行森林健康新理念,加大無(wú)公害防治力度,強化森防基礎能力建設,加大檢疫執法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。
通過(guò)問(wèn)卷調查和走訪(fǎng)的形式,對滿(mǎn)意度指標進(jìn)行了調查和分析,林農和服務(wù)對象對財政資金的使用情況基本滿(mǎn)意,滿(mǎn)意度達90%以上。
二、部門(mén)整體評價(jià)工作開(kāi)展
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程情況,包括評價(jià)方法、工作程序等;
1、績(jì)效評價(jià)原則:
1、科學(xué)規范:注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,運用科學(xué)合理的方法,按照規范的程序,對項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正的反映。
2、統籌兼顧:績(jì)效評價(jià)應職責明確,各有側重,相互銜接。在單位自評的基礎上,對項目資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
3、激勵約束:績(jì)效評價(jià)結果應與預算安排、政策調整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性?huà)煦^,體現獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向。即:有效要保障、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責。
4、公開(kāi)透明:績(jì)效評價(jià)結果應依法依規公開(kāi),并自覺(jué)接受社會(huì )監督。
2、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。收集項目資料,全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎上,制定了績(jì)效評價(jià)指標體系,并進(jìn)一步修改和完善,最后根據評價(jià)標準和資料依據,進(jìn)行了分析,得出評價(jià)結論。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)整體結果概況,如:得分情況(或檔次)預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規范和績(jì)效情況等。
根據資金績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況,財政資金整體績(jì)效分值100分,從預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規范和績(jì)效情況等方面總體評價(jià),實(shí)得92.8分,被評為“優(yōu)”等級。(附件1)
三、部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)分析
。ㄒ唬h的建設不斷深入,進(jìn)一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開(kāi)展。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”黨史的學(xué)習教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開(kāi)展黨史的學(xué)習教育實(shí)施方案》,組建了專(zhuān)門(mén)工作班子,狠抓局領(lǐng)導班子和支部學(xué)習教育。高標準召開(kāi)黨組中心組學(xué)習12次,干部職工集中學(xué)習10余次。同時(shí)堅持問(wèn)題導向,篩選當前林業(yè)急需解決問(wèn)題4個(gè),形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調研報告8份,主題教育開(kāi)展成效明顯。二是黨風(fēng)廉政建設從嚴從實(shí)。堅持將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學(xué)習相關(guān)文件和會(huì )議精神11次,召開(kāi)專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》。嚴格執行廉政談話(huà)制度,以集體約談和領(lǐng)導干部與普通職工點(diǎn)對點(diǎn)約談等形式,開(kāi)展廉政談話(huà)60余人次,層層傳導黨風(fēng)廉政建設要求。同時(shí)深入開(kāi)展項目等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等專(zhuān)項整治。全縣林業(yè)系統共發(fā)現資金管理、工作履職問(wèn)題線(xiàn)索數7件,受理各類(lèi)信訪(fǎng)件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現問(wèn)題2起,工作履職5起。共查處人數8人,其中組織處理3人,黨紀政務(wù)重處分4人,有效落實(shí)了“兩個(gè)責任”。三是深入推進(jìn)干部隊伍建設。嚴格落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規定,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學(xué)選人用人,xx年完成了1名局工會(huì )主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進(jìn)一步優(yōu)化了年齡結構,調動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。。
(二)造林綠化穩步推進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)本底。一是造林綠化任務(wù)全面完成。根據《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達全市xx年營(yíng)造林生產(chǎn)計劃的通知》(懷林造{2020}103號)文件精神。下達給中方縣xx年度營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)為5萬(wàn)畝,其中:人工造林0.5萬(wàn)畝(其中油茶0.4萬(wàn)畝);油茶低改1.5萬(wàn)畝;退化林修復0.4萬(wàn)畝;封山育林0.6萬(wàn)畝,森林撫育2.0萬(wàn)畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬(wàn)畝營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù),為計劃任務(wù)的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務(wù)的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務(wù)的100%;退化林修復4000畝,為計劃任務(wù)的100%;封山育林6000畝,為計劃任務(wù)的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務(wù)的100%。二是林業(yè)重點(diǎn)工程持續推進(jìn)。繼續實(shí)施“森林鄉村”建設工程,并將其納入xx年政府工作報告范疇,明確具體領(lǐng)導和股室抓落實(shí),定期調度;開(kāi)展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風(fēng)險普查”工作;根據《湖南省省級生態(tài)廊道建設總體規劃》(2019-2023年),現已經(jīng)完成縣級生態(tài)廊道3000畝調查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設總體規劃(xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實(shí)基礎。
。ㄈ┥殖鞘袆(chuàng )建全面鋪開(kāi),進(jìn)一步豐富了生態(tài)建設形式。一是組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。以創(chuàng )建國家森林城市為契機,切實(shí)推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)工作。今年“3.12”植樹(shù)節期間,通過(guò)領(lǐng)導帶頭、群眾參與各單位送樹(shù)苗在自來(lái)水廠(chǎng)及各鄉鎮、村開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。據統計,植樹(shù)節期間,全縣共計6.3萬(wàn)人參加義務(wù)植樹(shù),共植樹(shù)70萬(wàn)余株。二是狠抓創(chuàng )森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng )森宣傳這個(gè)“牛鼻子”,及時(shí)謀劃創(chuàng )森宣傳工作,制定了創(chuàng )建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng )建;并利用“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“植樹(shù)節”、“濕地日”等重要節點(diǎn),密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會(huì )營(yíng)造了良好的創(chuàng )森氛圍。三是認真編制森林城市總體規劃。立足中方縣情和縣域規劃,搜集整理各方面資料,聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)建議,編制了《中方縣國家森林城市建設總體規劃》,現已提交省林業(yè)局進(jìn)行評審。
。ㄋ模┵Y源保護不斷加強,進(jìn)一步維護了生態(tài)安全。一是嚴守森林火災底線(xiàn)。全縣林業(yè)系統牢固樹(shù)立大局意識、責任意識,認真履森林防滅火工作職責,按照“全力防、配合救”的總體要求,進(jìn)一步強化森林防火責任擔當,努力保障全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應急分隊3個(gè),其中:縣林業(yè)局森林防滅火應急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應急分隊共40人(中方片區10人,瀘陽(yáng)片區10人,銅灣片區10人,鐵坡片區10人),康龍自然保護區森林防滅火應急分隊人員有30人,對應急分隊人員進(jìn)行了2次森林防滅火撲救培訓,共開(kāi)展演練4場(chǎng)次,參加演練人員580余人。全縣無(wú)重大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控攻堅戰。認真做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的普查和日常監測工作。嚴格按照《松材線(xiàn)蟲(chóng)病普查抽樣檢測辦法》、《松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣xx松材線(xiàn)蟲(chóng)病秋季專(zhuān)項普查工作方案》,根據全縣松林的分布特點(diǎn),開(kāi)展秋季普查,劃定重點(diǎn)普查區域和重點(diǎn)預防區域,采用線(xiàn)路踏查與標準地調查相結合的方式進(jìn)行普查,發(fā)現可疑枯死松樹(shù)按要求取樣,進(jìn)行室內分離鏡檢,做好檢測記錄,截至xx年10月30日,調查松林面積17.35萬(wàn)畝,其中疫情小班18個(gè),發(fā)生面積0.0703萬(wàn)畝,枯死松樹(shù)68株,疫情發(fā)生鄉鎮1個(gè),上傳調查數據631條,及時(shí)將普查結果上報。在全縣范圍內開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫木檢疫聯(lián)合執法,嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關(guān)口,嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線(xiàn)。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),從源頭上保護森林資源。開(kāi)展了森林督查、“清風(fēng)行動(dòng)”、“綠網(wǎng)行動(dòng)”“洞庭清波”涉林問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng)等一系列專(zhuān)項整治活動(dòng),重點(diǎn)查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規交易野生動(dòng)物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類(lèi)行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規案件1起。挽回經(jīng)濟損失13.19萬(wàn)元。通過(guò)一系列的專(zhuān)項整治行動(dòng),有效地震懾了不法分子,營(yíng)造了良好管護氛圍,實(shí)現了森林案件發(fā)案數逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩定。
。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展,進(jìn)一步壯大了綠色經(jīng)濟。深入推進(jìn)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對接全省林業(yè)四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,全力推進(jìn)木竹、油茶、林下經(jīng)濟、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,xx年全年林業(yè)總產(chǎn)值預計穩定在21.4億元以上。一是狠抓傳統產(chǎn)業(yè)基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬(wàn)畝新造任務(wù)。同時(shí),將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉村振興的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,充分發(fā)揮職能部門(mén)作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農貸-油茶貸”推介會(huì ),著(zhù)力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問(wèn)題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專(zhuān)業(yè)合作社、15個(gè)種植大戶(hù)達成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬(wàn)元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng )造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來(lái)抓。通過(guò)組織項目申報、教育培訓、組織參加“xx第23屆中部(湖南)地區農博會(huì )”、“xx年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )”等多種形式,不斷引導林業(yè)企業(yè)上檔次、上規模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達2家,年產(chǎn)值2.4億元。三是著(zhù)力培育林業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。認真研究當前林業(yè)發(fā)展新形勢,結合懷化實(shí)際,著(zhù)力推進(jìn)林下經(jīng)濟、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮、銅鼎鎮發(fā)展林下養雞,年銷(xiāo)售50萬(wàn)羽,年產(chǎn)值4000萬(wàn)元;中方鎮站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬(wàn)元;近些年,新建鎮依托轄區內康龍自然保護區等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬(wàn)余人次,創(chuàng )造收入4000余萬(wàn)元。
。┝謽I(yè)助推鄉村振興卓有成效,進(jìn)一步促進(jìn)了興林富民。一是落實(shí)生態(tài)補償機制。全縣公益林面積59.433萬(wàn)畝,補助資金995.5萬(wàn)元,覆蓋2.7萬(wàn)戶(hù),人口10.8萬(wàn)人,戶(hù)均年增加收入368元。落實(shí)的天然林保護管護補助面積29.58萬(wàn)畝,落實(shí)管護補助資金458.49萬(wàn)元,覆蓋1.3萬(wàn)戶(hù),人口5.2萬(wàn)人,戶(hù)均增加收入352元。二是促進(jìn)林業(yè)就業(yè)幫扶。自2017年啟動(dòng)選聘貧困戶(hù)擔任生態(tài)護林員工作以來(lái),目前每年可幫助解決貧困戶(hù)就業(yè)281戶(hù),落實(shí)生態(tài)管護扶貧資金281萬(wàn)元,戶(hù)均年創(chuàng )收入1萬(wàn)元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業(yè)103人,戶(hù)均年創(chuàng )收入0.8萬(wàn)多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉村振興工作。我局鄉村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮梅樹(shù)村。我局將鄉村振興工作作為全局重中之重的工作來(lái)抓,幫助聯(lián)系村制定振興規劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村綠化、戶(hù)容戶(hù)貌整修,基礎設施等建設。
四、存在的問(wèn)題
存在的主要問(wèn)題:預算過(guò)程績(jì)效管理制度體系不健全,需進(jìn)一步完善;全面推進(jìn)預算績(jì)效管理工作貫徹不到位,需進(jìn)一步加強;對自身預算績(jì)效管理不到位,需進(jìn)一步落實(shí);各業(yè)務(wù)股室填報預算數字存在不及時(shí)不準確不全面,需進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)預算水平與能力。
原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力有待提高;二是預算執行和績(jì)效管理的監督管理不到位。
五、整改措施或建議
一是加強領(lǐng)導,精心組織,逐步推開(kāi),實(shí)現編制預算績(jì)效目標全覆蓋。二是完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實(shí)。三是完善技術(shù)支撐。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告3
一、部門(mén)(單位)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)(單位)主要職責職能,組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1、部門(mén)主要職責:
。1)執行本級人民代表大會(huì )的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令,貫徹落實(shí)黨和國家的各項方針政策和法律、法規;
。2)執行本行政區域內的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、預算,管理本行政區域內的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛生、體育事業(yè)、環(huán)境保護和財政、民政、公安、司法行政、社會(huì )治安綜合治理、計劃生育等行政工作,做好征兵、預備役工作等;
。3)負責本轄區統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展,城鄉一體化建設的組織實(shí)施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、人才資源開(kāi)發(fā)、城鄉居民和農民的勞動(dòng)和社會(huì )保障工作;
。4)認真執行村鎮建設和管理規劃,負責轄區內的'環(huán)境衛生、環(huán)保環(huán)衛等工作,依法進(jìn)行管理和監督,并做好防火、防災、防汛、防震、救災、社會(huì )救濟等工作以及社區居委會(huì )的日常管理工作;
。5)保護社會(huì )主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會(huì )秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
。6)完成上級和鎮黨委、政府交辦的其他事項。
2、組織架構:根據職責,新橋鎮人民政府內設5個(gè)職能辦公室,具體為:人口和計劃生育工作辦公室、社會(huì )治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)管理辦公室)。
3、人員基本情況:新橋鎮人民政府機關(guān)編制人數49人,實(shí)有在職人員43人,離退休人員11人,其他財政供養人員18人(其中聘用人員13人、遺屬5人)。
4、資產(chǎn)基本情況:20xx年末,本鎮資產(chǎn)總額1,914.92萬(wàn)元,比上年增加33.13%,其中:固定資產(chǎn)凈值847.30萬(wàn)元,比上年增加409.54%,占資產(chǎn)總量的44.25%。負債560.95萬(wàn)元,其中應付類(lèi)往來(lái)款550.4萬(wàn)元。
。ǘ┊斈瓴块T(mén)(單位)履職總體目標、工作任務(wù)。
1、繼續加大特色鎮建設力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟規模。
2、著(zhù)力構建服務(wù)平臺,全面提升服務(wù)質(zhì)量。
3、保持打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )新型違法犯罪高壓態(tài)勢,積極打造誠信鄉鎮形象。
4、統籌全鎮發(fā)展規劃,堅持“八個(gè)一”項目建設。
5、實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,推動(dòng)實(shí)現共同富裕。
。ㄈ┊斈瓴块T(mén)(單位)年度整體支出績(jì)效目標。
1、落實(shí)好上級各項方針政策;
2、嚴格按照財務(wù)規章制度做好各項支出
3、加快推進(jìn)小城鎮建設,改善待遇民生項目。
4、做好打擊違法犯罪工作,保護群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T(mén)(單位)預算績(jì)效管理開(kāi)展情況。
1、加強預算編制績(jì)效管理。一方面,強化項目績(jì)效目
標。對我鎮的預算項目進(jìn)行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,有具體內容。
2、強化預算績(jì)效管理意識。落實(shí)全過(guò)程預算績(jì)效管理改革工作要求。認真履行預算績(jì)效管理主體責任,采取有效措施,抓好預算管理的事前、事中、事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節的績(jì)效目標管理、績(jì)效運行跟蹤管理和績(jì)效評價(jià)管理工作。
3、充分利用預算績(jì)效評價(jià)結果。強化評價(jià)結果,抓好整改跟蹤落實(shí)、強化評價(jià)結果應用、突出績(jì)效問(wèn)責等方面擴大運用范圍,增強運用效力。對評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。加強績(jì)效管理信息公開(kāi)。建立內部控制制度,加強對預算、收入、支出的管理,定期公布預算績(jì)效管理工作進(jìn)展情況,擴大預算績(jì)效管理工作的影響面和社會(huì )認知度,為預算績(jì)效管理工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
。ㄎ澹┊斈瓴块T(mén)(單位)預算及執行情況。
我單位20xx年1-6月總收入2692.03萬(wàn)元,比20xx年同期減少17.80%,年初總預算為1124.10萬(wàn)元。其中:本年收入1971.49萬(wàn)元。20xx年1-6月支出1237.16萬(wàn)元,年初總預算為1124.10萬(wàn)元,按支出性質(zhì)分:基本支出325.79萬(wàn)元,項目支出911.94萬(wàn)元?傮w支出率45.98%。
二、部門(mén)(單位)整體支出績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬┞穆毻瓿汕闆r
20xx年上半年,我鎮經(jīng)濟運行穩步前進(jìn),累計完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資7855萬(wàn)元;累計完成規上工業(yè)總產(chǎn)值4777萬(wàn)元。完成招商引資項目到位資金1800萬(wàn)元。今年以來(lái),我鎮受理信訪(fǎng)案件31件;黨代會(huì )、人代會(huì )按時(shí)召開(kāi);安排部署鄉村振興、鄉村環(huán)境綜合整治、社會(huì )綜治、安全生產(chǎn)等工作,各項工作達標率100%;截至6月10日,我鎮網(wǎng)逃人員歸案率99.36%,滯留緬北詐騙窩點(diǎn)人員勸返率64%。
。ǘ┞穆毿Ч闆r
通過(guò)鎮村干部摸排處理,減少了轄區內的矛盾糾紛和安全事故隱患;通過(guò)對轄區內居民進(jìn)行宣傳和“藍天保衛戰”的推進(jìn),提高群眾的鄉村環(huán)境衛生意識,建設生態(tài)宜居家園;通過(guò)走訪(fǎng)宣傳幫扶政策,讓貧困人口都能享受?chē)艺,積極作為;在村政務(wù)欄及時(shí)公開(kāi)各項政策,做到公開(kāi)透明。
。ㄈ┥鐣(huì )滿(mǎn)意度及可持續性影響(如有)
各項工作得到群眾高度認可。
三、績(jì)效運行監控目標及目標值
績(jì)效目標是否存在調整,若有則應說(shuō)明調整原因及具體調整內容。
無(wú)
四、績(jì)效監控分析和監控結論
。ㄒ唬╉椖繉(shí)施情況。
一是資金到位情況、資金實(shí)際使用情況和執行率等內容。二是績(jì)效目標表各指標完成情況、預期實(shí)現效果和存在的差異情況及說(shuō)明。
20xx年上半年,我單位實(shí)際到位資金2692.03萬(wàn)元,其中基本支出465.76萬(wàn)元,項目支出2226.27萬(wàn)元。上半年支出合計1237.73。執行率45.97%。其中:
1、基本支出325.79萬(wàn)元,占總支出26.32%。其中:
。1)工資福利支出280.19萬(wàn)元。主要包括:、(基本工資、津貼補貼、獎金、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫療保險繳費、其他社會(huì )保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出);
。2)商品和服務(wù)支出38.13萬(wàn)元。主要包括:(辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、維修(護)費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出);
。3)對個(gè)人和家庭的補助7.47萬(wàn)元。主要包括:(退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個(gè)人和家庭的補助)。
2、項目支出911.94萬(wàn)元。其中:一般公共服務(wù)支出131.19萬(wàn)元;公共安全支出147.96萬(wàn)元;文化旅游體育與傳媒支出16.39萬(wàn)元;社會(huì )保障和就業(yè)支出27.17萬(wàn)元;衛生健康支出2.05萬(wàn)元;城鄉社區支出75.86萬(wàn)元;農林水支出492.69萬(wàn)元;交通運輸支出13.72萬(wàn)元;住房保障支出2.7萬(wàn)元;災害防治及應急管理支出2.2萬(wàn)元。
20xx年以來(lái),我鎮各項工作有序開(kāi)展并取得有益成果。各類(lèi)資金依法依規按時(shí)撥付,達到預期效果。
。ǘ┛(jì)效運行監控結論。
績(jì)效運行總體情況良好。
五、問(wèn)題、糾偏措施和建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1、部分項目資金支付進(jìn)度滯后。
2、預算績(jì)效管理理念有待提高
。ǘ└倪M(jìn)措施
1、科學(xué)合理編制預算,嚴格執行預算。進(jìn)一步提高預算編制到位率,做準做全基本支出預算,做全項目支出預算,加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析,提高預算編制嚴謹性和可控性。
2、進(jìn)一步加強項目資金管理。嚴格實(shí)行項目管理程序化,實(shí)現項目申報、實(shí)施、撥付、評價(jià)全流程監督與控制,規范專(zhuān)項資金管理,提高專(zhuān)項資金的使用效益。
3、進(jìn)一步完善內部管理制度,提升管理效能,更好地履行生態(tài)文明建設職能。
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告4
一、本部門(mén)項目績(jì)效目標管理情況
。ㄒ唬╉椖磕甓阮A算安排總體情況;
我單位全年安排項目預算660萬(wàn)元,共8個(gè)項目,所有項目均要求在本年度全部完成。項目經(jīng)費嚴格按照相關(guān)財務(wù)制度和預算支出的范圍使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ╉椖糠植记闆r及項目年度預算安排數
我單位8個(gè)項目中涉及礦產(chǎn)資源項目有4個(gè),涉及項目資金399萬(wàn)元;涉及國有農墾土地確權發(fā)放項目有4個(gè),涉及項目資金10萬(wàn)元;涉及城鎮建設用地報批預存社保資金項目有1個(gè),涉及項目資金209萬(wàn)元;涉及地災體系建設項目有1個(gè),涉及項目資金42萬(wàn)元。
二、單位自評工作組織開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效監控目的、對象和范圍。
目的:提高預算執行效率和資金使用效益;
對象:所有的項目工程;
范圍:按照“誰(shuí)支出,誰(shuí)負責”的原則,預算執行單位(包括部門(mén)本級及所屬單位,下同)負責開(kāi)展預算績(jì)效日常監控,并定期對績(jì)效監控信息進(jìn)行收集、審核、分析、匯總、填報。
。ǘ┛(jì)效監控方式方法:績(jì)效監控采用目標比較法,用定量分析和定性分析相結合的方式,將績(jì)效實(shí)現情況與預期績(jì)效目標進(jìn)行比較,對目標完成、預算執行、組織實(shí)施、資金管理等情況進(jìn)行分析評判。
。ㄈ┛(jì)效監控工作過(guò)程。
1、收集績(jì)效監控信息。預算執行單位對照批復的績(jì)效目標,以績(jì)效目標執行情況為重點(diǎn)收集績(jì)效監控信息。
2、分析績(jì)效監控信息。預算執行單位在收集上述績(jì)效信息的基礎上,對偏離績(jì)效目標的原因進(jìn)行分析,對全年績(jì)效目標完成情況進(jìn)行預計,并對預計年底不能完成目標的原因及擬采取的改進(jìn)措施做出說(shuō)明。
3、填報績(jì)效監控情況表。預算執行單位在分析績(jì)效監控信息的基礎上填寫(xiě)《項目支出績(jì)效目標執行監控表》,并作為年度預算執行完成后績(jì)效評價(jià)的依據。
4、報送績(jì)效監控報告?(jì)效監控工作完成后,及時(shí)總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、提出下一步改進(jìn)措施,形成本部門(mén)績(jì)效監控報告,并將所有一級項目《項目支出績(jì)效目標執行監控表》報送財政對口部門(mén)和預算部門(mén)。
三、綜合評價(jià)結論
所有8個(gè)項目都已按時(shí)保質(zhì)保量完成,資金支付嚴格按照相關(guān)財務(wù)制度和預算支出的范圍使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、績(jì)效目標完成情況總體分析
我單位8個(gè)項目中均為本年度完成項目,涉及礦產(chǎn)資源項目有4個(gè),涉及項目資金399萬(wàn)元;涉及國有農墾土地確權發(fā)放項目有4個(gè),涉及項目資金10萬(wàn)元;涉及城鎮建設用地報批預存社保資金項目有1個(gè),涉及項目資金209萬(wàn)元;涉及地災體系建設項目有1個(gè),涉及項目資金42萬(wàn)元。
五、偏離績(jì)效目標的'原因和改進(jìn)措施
未發(fā)生偏離績(jì)效目標的情況出現。
六、績(jì)效自評結果應用和公開(kāi)情況。
20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)結果與20xx年部門(mén)單位項目預算安排掛鉤,作為改進(jìn)預算管理、編制年度預算和安排財政資金的重要依據:對績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”的8個(gè)項目,根據政策制度,縣委、縣政府重點(diǎn)工作安排以及財力情況等預算編制因素,在編制20xx年預算中優(yōu)先予以保障。
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告5
根據《關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方專(zhuān)項轉移支付衛生健康項目資金預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》要求,進(jìn)一步規范財政資金管理,強化部門(mén)責任意識,切實(shí)提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛生專(zhuān)項資金開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。評價(jià)采用定量分析、定性分析和現場(chǎng)評價(jià)相結合的方法,制定了評價(jià)實(shí)施方案,從預算編制與執行、資金分配與使用、資金監督與管理、財務(wù)會(huì )計信息、項目組織管理、項目績(jì)效完成等方面對項目進(jìn)行了綜合評價(jià),F將績(jì)效評價(jià)情況及評價(jià)結果報告如下:
一、專(zhuān)項基本情況
本次績(jì)效評價(jià)重大公共衛生服務(wù)項目、20xx年上級安排專(zhuān)項經(jīng)費共90.74萬(wàn)元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費25.5萬(wàn)元、重點(diǎn)地方病經(jīng)費6萬(wàn)元、艾滋病經(jīng)費18.98萬(wàn)元、免疫規劃擴免9萬(wàn)元、結核病經(jīng)費21.8萬(wàn)元、傳染病防治經(jīng)費及生態(tài)環(huán)境4.36萬(wàn)元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費5.1萬(wàn)元)。上級經(jīng)費支出實(shí)行直接支付以支抵收完成上級預算撥款的100%。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領(lǐng)導相當重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長(cháng),舒象偉為副組長(cháng),以財務(wù)室為主成立了績(jì)效評價(jià)工作小組,展開(kāi)了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛生服務(wù)專(zhuān)項資金項目資金的使用管理情況認真進(jìn)行了一次績(jì)效評估。評價(jià)工作相關(guān)到每一項資金的到賬時(shí)間和資金的使用情況。評價(jià)工作小組采。赫匍_(kāi)了每一項工作,座談會(huì )、聽(tīng)取匯報、核查專(zhuān)項資金使用和管理、財務(wù)賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問(wèn)題。
(一)評價(jià)資料準備充分
我中心積極準備各項專(zhuān)項資金績(jì)效材料,各個(gè)項目工作人員互相協(xié)調。
(二)績(jì)效評價(jià)意識提升
各專(zhuān)項資金主管和使用單位均提高了績(jì)效評價(jià)意識,對于專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)常態(tài)化開(kāi)展從理解、接收到積極配合,有效地促進(jìn)了績(jì)效評價(jià)工作的開(kāi)展。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結果(見(jiàn)附件)
20xx年省衛健委公共衛生項目專(zhuān)項、治療艾滋病人160余人、免疫規劃擴免適齡兒童接種率99%、治療結核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強,完成了省廳下達食品安全風(fēng)險檢測任務(wù),讓老百姓得到了實(shí)惠,取得了良好的社會(huì )效益,受到廣大人民群眾的好評。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
1、網(wǎng)絡(luò )直報工作。
(1)法定傳染病監測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類(lèi)傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬(wàn),艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結核(201例)。
(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開(kāi)展流行病學(xué)調查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、風(fēng)疹、病例。
(3)突發(fā)公共衛生事件應急處置:報告突發(fā)公共衛生事件0例。
(4)重點(diǎn)傳染病監測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開(kāi)展流行病學(xué)調查處置并采集標本送市疾控中心。
2、免疫規劃工作開(kāi)展情況。
(1)、加強AFP病例監測管理,繼續保持無(wú)脊灰狀態(tài)。
按照《全國AFP病例監測方案》,進(jìn)一步明確縣人民醫院、各鄉鎮衛生院等醫療衛生單位在A(yíng)FP病例監測中的職責,加強AFP病例快速報告和常規報告特別是“零病例”報告的及時(shí)性,減少和杜絕病例漏報現象。全年未報有AFP病例。
(2)、加強麻疹監測工作,嚴防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進(jìn)行了麻疹疫苗應急接種,有效地控制了麻疹疫情。
(3)、加強疫苗接種,消除免疫空白。
在做好常住兒童常規免疫工作的同時(shí),進(jìn)一步加強了流動(dòng)兒童和計劃外生育兒童的管理,加強對流動(dòng)人口聚居地進(jìn)行流動(dòng)人口兒童的調查摸底登記,及時(shí)建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應種人數為10506人,實(shí)種人數為10506人,接種率為100%;卡介苗應種人數為3367人,實(shí)種人數為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應種人數為14027人,實(shí)種人數為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應種衛生為14571人,實(shí)種為14571人,接種率為100%;白破二聯(lián)苗應種人數為3536人,實(shí)種為3536人,接種率為100%;麻風(fēng)疫苗應種人數為3685人,實(shí)種為3685人,接種率為100%;麻腮風(fēng)疫苗應種人數為3806人,實(shí)種人數為3806人,接種率為100%;A群流腦疫苗應種人數為7237人,實(shí)種人數為7237人,接種率為100%;A+C流腦疫苗應種人數為6921人,實(shí)種人數為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應種人數為7173人,實(shí)種人數為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應種人數為3806人,實(shí)種人數為3806人,接種率為100%。
(4)、積極推廣兒童預防接種信息化管理。
繼續加強兒童預防接種的規范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統建設,對全縣所有接種門(mén)診進(jìn)行了金苗助手客戶(hù)端現場(chǎng)操作指導,全縣共錄入兒童個(gè)案36796人。除銅鼎鎮衛生院4月份無(wú)掃碼接種外,各接種門(mén)診和產(chǎn)科醫院都實(shí)行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個(gè)接種門(mén)診都能熟練操作,并全縣系統運行正常。
(5)、生物制品管理和冷鏈運轉。
疫苗臺賬使用規范,達到了賬物相符,做好了生物制品的預算和分發(fā)工作,每次領(lǐng)取或分發(fā)的免疫規劃相關(guān)疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠(chǎng)家、批號、效期、數量、溫度、領(lǐng)發(fā)人簽字等并在信息化系統中下發(fā)到各鄉鎮。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個(gè)鄉鎮已經(jīng)冷鏈運轉12次,冷鏈設備運行正常,保證了疫苗接種質(zhì)量。
(6)、加強了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監測和個(gè)案調查。全年全縣沒(méi)有發(fā)生乙腦和流腦病例。
(7)、加強了AEFI監測及處置。全年共發(fā)生18例AEFI病例,19例為一般反應,均按規定進(jìn)行了處置。
(8)、宣傳培訓和督導考核。
20xx年舉辦了全縣免疫規劃業(yè)務(wù)人員相關(guān)培訓2期,每期培訓都得達到了預定目的。開(kāi)展了“4.25”大型宣傳活動(dòng)1次,“7.28”宣傳1次,各鄉鎮宣傳活動(dòng)共44次。全年對22個(gè)的鄉鎮進(jìn)行6次督導,包括工作考核。督導注重了質(zhì)量,收集了督導資料,建立了督導檔案;對發(fā)現的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn),督促落實(shí)。
3、結核病工作完成情況。
本年度共完成結核病人發(fā)現任務(wù)82結核病人,其中涂陽(yáng)患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉鎮為單位的DOTS覆蓋率繼續維持在100%;穩步推進(jìn)耐多藥肺結核規范化診療工作,加強耐多藥肺結發(fā)現及轉診診療工作,全年完成耐藥結核病患者2人,完成發(fā)現任務(wù)數2人的100%。
在“3.24”世界結核病日,以鄉鎮為單位開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng),制作“社會(huì )共同努力,消除結核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯(lián)合縣教育局請來(lái)懷化市疾控中心專(zhuān)家到中方縣第二中學(xué)進(jìn)行“社會(huì )共同努力,消除結核病危害”的結核病防控知識宣傳活動(dòng)。專(zhuān)家現場(chǎng)宣講了結核病防控知識,解答了同學(xué)們咨詢(xún)的結核病防治相關(guān)知識。進(jìn)一步增強了學(xué)生衛生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習,加強了學(xué)校等重點(diǎn)單位及區域結核病防控工作。
加強了網(wǎng)報病人的追蹤,提高了網(wǎng)報病人到到位率;加強了鄉鎮專(zhuān)干的督導,全年對22個(gè)鄉鎮衛生院共進(jìn)行了4輪88次的現場(chǎng)督導,3輪54次的電話(huà)督導,有力的改進(jìn)了鄉鎮結核病防控工作,就工作中遇到重點(diǎn)、難點(diǎn)做了解釋和指導,提高了任務(wù)完成質(zhì)量。
4、艾滋病防治工作完成情況。
本年度,全縣累計完成自愿咨詢(xún)檢測546人次;完成HIV抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數32人,完成率100%。既往報告HIV/AIDS接受結核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪(fǎng)檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗體檢測率為100%;暗娼人群HIV抗體檢測比100%;吸毒人群HIV抗體檢測比例87%;無(wú)男男性行為者?共《局委煾采w率100%;為響應國家“四免一關(guān)懷”政策要求,我中心堅持“四免一關(guān)懷”政策落實(shí),20xx年我縣對前來(lái)進(jìn)行CD4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問(wèn)品500余份,對其進(jìn)行生活救助。
5、慢性非傳染性疾病管理情況。
(1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開(kāi)展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠(chǎng)、工業(yè)園星珍電子廠(chǎng)開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開(kāi)展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開(kāi)展精神衛生日宣傳。各類(lèi)宣傳活動(dòng)懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子,宣傳單。并設立了咨詢(xún)專(zhuān)席,在傳播相關(guān)防病知識的同時(shí)給予了群眾耐心答疑。
(2)、抓好地方病監測與數據報告。4月份完成了轄區內5個(gè)村20個(gè)組300個(gè)居民食用鹽的采樣。經(jīng)實(shí)驗室指標監測均達標,并及時(shí)完成數據的.錄入上報。7月14日、15日邀請市級專(zhuān)家對我縣6個(gè)中心衛生院、縣疾控中心、縣人民醫院檢驗骨干開(kāi)展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓,經(jīng)現場(chǎng)考核學(xué)員成績(jì)均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過(guò)多年的監測,我縣自1988年以來(lái)均無(wú)瘧疾病例發(fā)生。
(3)、認真落實(shí)的慢病的督導培訓工作。年內里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開(kāi)展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導。及時(shí)把各鄉鎮工作中的問(wèn)題反饋給各醫院。促進(jìn)了慢病管理率、規范管理率的提高、減少了失訪(fǎng)患者、真實(shí)檔案的比例。并在10月份與衛生局對4個(gè)片區的鄉鎮兩級公衛人員開(kāi)展了4天26課時(shí)的培訓。培訓效果反響良好。
(4)、狠抓了薄弱環(huán)節的,使精神病管理、死因報告進(jìn)位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實(shí)事得到了較好的落實(shí)。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質(zhì)量正在提升。
當前正在開(kāi)展了學(xué)生營(yíng)養餐體質(zhì)數據收集,預計12月底可以上報10所學(xué)校2245人相關(guān)體質(zhì)數據。
6、飲用水水質(zhì)檢驗及實(shí)驗室檢驗檢測工作。
(一)、城鎮供水及農村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個(gè)鄉鎮135個(gè)行政村,覆蓋率100%。
(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監測、公共場(chǎng)所顧客用品、用具消毒效果監測21份;順利完成湖南省實(shí)驗室資質(zhì)認定的復檢評審工作。(2)開(kāi)展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢(xún)門(mén)診、娛樂(lè )場(chǎng)所服務(wù)人員及監管場(chǎng)所羈押人員HIV抗體檢測20人,其中初篩陽(yáng)性1人。(3)開(kāi)展霍亂外檢索120份標本檢測,內檢索12份標本檢測。
7、麻風(fēng)病防治工作。
20xx年補助麻風(fēng)病人住院醫療費1人。
8、宣傳、培訓及督導檢查工作。
為著(zhù)力提升服務(wù)群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務(wù)工作計劃,參加上級培訓30人次。在提升自身業(yè)務(wù)工作水平的同時(shí),積極利用各種機會(huì ),向基層衛生院、社區衛生服務(wù)站舉辦各類(lèi)培訓班22期。向各類(lèi)人群提供疾病防控相關(guān)知識講座9次,參與各種戶(hù)外宣傳活動(dòng)10次,累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務(wù)科室累計下鄉督導達2輪以上。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
1、人員緊缺:縣疾病預防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數為40人,實(shí)際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數量的要求。人員不足給各項工作都帶來(lái)很大影響。急需上級部門(mén)給予協(xié)調解決。
2、經(jīng)費不足:隨著(zhù)國家對基本公共衛生工作的重視,各項指標不斷加大,同時(shí)工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無(wú)法滿(mǎn)足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來(lái)很大影響。
3、縣城城區公共衛生面臨嚴峻形勢:縣城建成區人口眾多,特別是流動(dòng)人口頻繁,公共衛生工作任務(wù)繁重,無(wú)專(zhuān)門(mén)管理機構和辦事單位,是我縣公共衛生工作的薄弱區域,目前只是委托和安排給中方鎮衛生院承擔,而中方鎮衛生院業(yè)務(wù)服務(wù)能力、輻射能力有限,公共衛生工作無(wú)工作主動(dòng)性和積極性,預防接種存在很大的隱患,必定會(huì )影響全縣的整體公共衛生工作。
六、有關(guān)建議
建議盡快成立城區社區衛生服務(wù)中心,有專(zhuān)門(mén)負責人管理,有專(zhuān)業(yè)人員督查,從根本上解決城區的問(wèn)題,保證全縣工作的同步進(jìn)行。
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告6
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)整體情況
1、主要職能
。ㄒ唬┙y籌研究和組織實(shí)施“三農”工作的發(fā)展中長(cháng)期規劃、重大政策。組織擬制農業(yè)農村有關(guān)規范性文件草案,指導農業(yè)綜合執法。參與擬制涉農的價(jià)格、收儲、金融保險、進(jìn)出口等政策措施。
。ǘ┙y籌推動(dòng)發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)、農村公共服務(wù)、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ┭芯刻岢錾罨r村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責農村集體產(chǎn)權制度改革,指導農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農民合作經(jīng)濟組織、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設與發(fā)展。
。ㄋ模┲笇оl村特色產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉鎮企業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經(jīng)濟信息,監測分析農業(yè)農村經(jīng)濟運行。承擔農業(yè)統計和農業(yè)農村信息化有關(guān)工作。
。ㄎ澹┴撠煼N植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監督管理。指導糧食等農產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,指導農業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監督管理。
。┴撠熮r產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理。組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測、追溯、風(fēng)險評估。貫徹執行農產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準,參與制定農產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。
。ㄆ撸┙M織農業(yè)資源區劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動(dòng)物保護、耕地及永久基本農田質(zhì)量保護工作。指導農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。
。ò耍┴撠熡嘘P(guān)農業(yè)生產(chǎn)資料和農業(yè)投入品的監督管理。組織農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設。貫徹執行農業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監督實(shí)施。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作,負責執業(yè)獸醫和畜禽屠宰行業(yè)管理。
。ň牛┴撠熮r業(yè)防災減災、農作物重大病蟲(chóng)害防治工作。指導動(dòng)植物防疫檢疫體系建設,組織、監督區內動(dòng)植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。配合有關(guān)部門(mén)制定血吸蟲(chóng)病防治工作計劃并組織實(shí)施。
。ㄊ┴撠熮r業(yè)投資管理。編制農業(yè)投資項目建設規劃,提出農業(yè)投資規模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議,按規定權限審批農業(yè)投資項目,負責農業(yè)投資項目基金安排和監督管理。
。ㄊ唬┩苿(dòng)農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設。指導農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農技推廣體系建設,組織開(kāi)展農業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應用技術(shù)研究、科技成果轉化和技術(shù)推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監督管理和農業(yè)植物新品種保護。
。ㄊ┲笇мr業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規劃并組織實(shí)施,指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā),指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養和農村實(shí)用人才培訓工作。
。ㄊ┙M織參與農業(yè)對外合作工作。承辦有關(guān)農業(yè)涉外事務(wù),組織開(kāi)展農業(yè)貿易促進(jìn)和有關(guān)對外交流合作,具體執行有關(guān)農業(yè)援外項目。
。ㄊ模┩瓿蓞^委、區政府和區委農村工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
2、機構情況
零陵區農業(yè)農村局內設機構包括:零陵區農業(yè)農村局內設機構包括:辦公室、政工室、發(fā)展規劃和計劃財務(wù)室、黨風(fēng)廉政室、區委農辦秘書(shū)室、農業(yè)資源保護與利用室、種植業(yè)管理室(農藥監管室)種業(yè)管理室、科技教育室、法規室、農業(yè)綜合服務(wù)中心、農田建設與農墾室、市場(chǎng)與信息化室、植保站、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管室、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展室、農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)室。歸口管理4個(gè)下屬單位:區畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、區農機事務(wù)中心、區農村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站、區農業(yè)綜合執法大隊。
3、人員情況
xx年9月底本單位實(shí)有在崗人員114人,其中公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員32名,事業(yè)人員82名。退休人員121名。
4.xx年整體工作目標
xx年,全區完成糧食播種面積85.51萬(wàn)畝、總產(chǎn)量35.9萬(wàn)噸;全區建設湘江源蔬菜標準化生產(chǎn)基地11萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地16萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝;全區實(shí)現農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值237億元以上;農村基礎設施和公共服務(wù)不斷完善,鄉村人居環(huán)境有效提升,全區所有行政村基本達到干凈整潔有序標準,新創(chuàng )建省級美麗鄉村示范村、省級特色精品鄉村1個(gè)以上,完成農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建10050戶(hù),農村衛生廁所普及率達到88%以上,積極試點(diǎn)廁所糞污資源化利用;成功創(chuàng )建“國家級農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣區”。
。ǘ╉椖靠傮w情況
xx年《零陵區財政局關(guān)于批復xx年財政預算的函》(零財預〔xx〕1號)批復我單位項目2個(gè),分別是農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費和農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費;其中財政已將農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費撥付區農業(yè)綜合執法大隊,由區農業(yè)綜合執法大隊負責實(shí)施,我單位本年實(shí)際負責實(shí)施農博會(huì )1個(gè)項目。
零陵區xx年農業(yè)類(lèi)博覽會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費由區財政管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,全部用于參加農民豐收節、農博會(huì )、產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )等專(zhuān)項工作。一是農民豐收節。抓好本市和本地區大宗農產(chǎn)品市場(chǎng)農產(chǎn)品展示和銷(xiāo)售。及時(shí)把本地特色農產(chǎn)品展示在消費者面前。二是第二十三屆中部(湖南)農業(yè)博覽會(huì )。三是產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )。本地特色農產(chǎn)品對接省外和粵港澳等地區展示和銷(xiāo)售,為本地企業(yè)提供平臺支撐。
二、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
按照《零陵區財政局關(guān)于開(kāi)展xx年度部門(mén)預算績(jì)效運行監控工作的通知》(零財績(jì)[xx]18號)的文件要求,我局組織相關(guān)股室,認真開(kāi)展了績(jì)效管理和績(jì)效運行相關(guān)工作?(jì)效監控范圍包括一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營(yíng)預算所有的支出。
三、績(jì)效監控結果及趨勢分析
。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出
按照《零陵區財政局關(guān)于批復xx年財政預算的函》(零財預〔xx〕1號),批復給我單位預算撥款收入10622.67萬(wàn)元,其中:基本支出經(jīng)費2038.67萬(wàn)元,項目支出經(jīng)費8584萬(wàn)元。
1-9月基本支出實(shí)際支出1749.2萬(wàn)元,完成預算85.8%;項目支出實(shí)際支出6858.62萬(wàn)元,完成預算79.9%。
xx年1-9月,我局按年初制定的計劃和目標開(kāi)展工作并取得了良好生效:一是糧食計劃種植面積85.51萬(wàn)畝,已完成糧食播種面積88.23萬(wàn)畝,完成任務(wù)的103.2%,;二是1-9月全區農產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達181億元;三是xx年3月25-26日全國鄉村治理中期評估組對零陵區鄉村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行了中期評估,專(zhuān)家組對零陵鄉村治理試點(diǎn)工作給予了高度肯定和好評。
預計全年的績(jì)效目標任務(wù)都能夠按照年初制訂的'計劃和指標全部完成,部門(mén)支出績(jì)效和項目支出績(jì)效都能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
。ǘ╉椖恐С
xx年《零陵區財政局關(guān)于批復xx年財政預算的函》(零財預〔xx〕1號)批復我單位項目2個(gè),分別是農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費和農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費;其中財政已將農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費撥付區農業(yè)綜合執法大隊,由區農業(yè)綜合執法大隊負責實(shí)施,我單位本年實(shí)際負責實(shí)施農博會(huì )1個(gè)項目。
截止xx年9月底,財政未撥付農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費,項目預算執行率0%;但費用實(shí)際已開(kāi)支,參加了永州市第四屆農民豐收節等,待經(jīng)費撥付到位進(jìn)行支付,預計項目支出績(jì)效能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
四、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┎块T(mén)整體
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。但我局基本支出沒(méi)有得到有效的保障;局С鼋(jīng)費保障水平偏低,預算執行基本圍繞保人員經(jīng)費、保正常運轉進(jìn)行,公用經(jīng)費缺口較大,基本保障面臨巨大的壓力。
。ǘ╉椖恐С
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的項目工作任務(wù)而發(fā)生的支出項目資金撥付進(jìn)度較慢。但我單位專(zhuān)項資金較多,年中追加的各類(lèi)項目資金繁多、任務(wù)重、壓力大,然而專(zhuān)項資金撥付緩慢,影響項目的實(shí)施。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┨岣哓斦A算標準。當前執行的公用經(jīng)費預算標準太低,遠遠不能滿(mǎn)足單位維持工作正常運轉,需要財政增加投入,為單位正常運轉提供有力保障。
。ǘ┗(jiǎn)專(zhuān)項資金撥付手續,加快資金撥付進(jìn)度,便于項目的順利開(kāi)展。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告7
根據武財績(jì)(20xx)3號《武財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度項目和整體支出績(jì)效自評的通知》要求,現將我單位部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、部門(mén)基本情況及單位績(jì)效目標
1、單位機構及人員構成
威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開(kāi)發(fā)為一體的省屬重點(diǎn)中型水庫。根據武編辦[20xx]11號文件精神,我所機關(guān)內設人秘股、水電管理股、計財股、多種經(jīng)營(yíng)股、綜治保衛股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個(gè)水利管理站(鄧元泰、城西、轅門(mén)口、法相巖水利管理站)及市二自來(lái)水廠(chǎng)、威溪水電站、安樂(lè )水電站、水利水電工程公司、安樂(lè )預制品廠(chǎng)、安樂(lè )水泥廠(chǎng)六個(gè)企業(yè)。我所機關(guān)本級納入了財政預算,20xx年現有編制人員126人,年初預算在職人數129人,其中公益性人員62人,準公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計人數214人。20xx年末全所實(shí)有公益性人員62人,退休人員58人。
2、單位主要工作職責
。1)貫徹執行防汛抗旱有關(guān)法律法規;負責水庫防汛抗旱日常工作;負責防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò )和協(xié)調。
。2)貫徹執行國家(。┯嘘P(guān)水庫管理的法律、法規及相關(guān)技術(shù)標準,編制并執行水庫調度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項操作規程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作;負責威溪灌區的水利工程管理和農田灌溉管理。
。3)負責水庫大壩安全巡視及穩定觀(guān)測工作,確保水庫安全支行。
。4)定期對灌區的啟閉設備進(jìn)行維護和保養,做好機電設備的維護,嚴格按照操作規程進(jìn)行操作。
。5)嚴格執行防汛調度指令,并做好記錄復核工作,執行完畢后立即報告執行情況。
。6)汛期確保24小時(shí)值班制度和通汛暢通,加強觀(guān)測;協(xié)助做好洪水調度預報和調度方案,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通和匯報。
。7)汛期緊急時(shí),協(xié)調做好威溪灌區人員的轉移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。
。8)協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬?lài)衅髽I(yè)改制工作;負責承辦政府交辦的其他工作。
3、績(jì)效目標
根據國家政策法規和本單位工作實(shí)際情況,建立健全財務(wù)管理制度、事業(yè)單位內部控制制度和內部約束機制,依法依規、合理地使用公共財政資金,提高財政資金使用效率,在完成部門(mén)職能目標中合理分配人、財、物,使之達到較高的工作效率和水平。
4、部門(mén)內部控制及厲行節約制度建設
高度重視預算績(jì)效管理評價(jià)工作,成立了以夏云發(fā)所長(cháng)為組長(cháng),其他所領(lǐng)導為副組長(cháng),股室負責人為成員的預算績(jì)效管理領(lǐng)導小組和單位內部控制基礎性評價(jià)工作領(lǐng)導小組,明確各職能股室的評價(jià)責任,進(jìn)一步強化各股室對公共財政預算支出績(jì)效管理意識。
加強對上級財政預算資金方面制度的培訓學(xué)習,不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。
建立了機關(guān)整體支出管理方面的內部控制制度,并不斷進(jìn)行完善。如預算績(jì)效管理制度、財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項目建設管理制度及事業(yè)單位內部控制制度,對公務(wù)招待費、公務(wù)用車(chē)等“三公”經(jīng)費支出進(jìn)行有效地控制。
嚴格制度執行,特別是“三公”經(jīng)費的預算控制。加強公務(wù)用車(chē)的管理,嚴格公務(wù)接待費用的審核審批程序,“三公”經(jīng)費控制在財政預算范圍內。
二、部門(mén)整體支出規模及內容
1、預算平衡情況:20xx年一般公共財政預算支出7239457元(不含退休人員),其中:財政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預算總支出7239457元,收支平衡。
2、預算支出情況分析:20xx年一般公共財政支出7239457元,系指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津補貼績(jì)效工資等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務(wù)費、公務(wù)接待費、公車(chē)運行維護費、工程維修費、辦公設備購置及其他日公用經(jīng)費。其中:工資福利支出6509579元,對個(gè)人和家庭的補助支出135960元,一般商品和服務(wù)支出593918元,因20xx年退休人員經(jīng)費由人社局統一核算發(fā)放,單位不再另行預算。
3、“三公”經(jīng)費預算:20xx年機關(guān)運行經(jīng)費593918元,“三公”經(jīng)費預算64000元,其中公務(wù)接待費25000元,公務(wù)車(chē)運行維護費39000元。
三、單位資產(chǎn)負債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費預算執行情況
20xx年末資產(chǎn)合計8711.62萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)8228.15萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)合計483.47萬(wàn)元,20xx年財政預算收入723.9457萬(wàn)元,當年100%到位,一般公共預算財政性支出723.9457萬(wàn)元。20xx年實(shí)際收入總計1719.31萬(wàn)元,其中一般公共預算財政撥款993.73萬(wàn)元(含退休人員經(jīng)費236.68萬(wàn)元),事業(yè)收入247.5萬(wàn)元,其他收入478.08萬(wàn)元。全年實(shí)際總支出合計1567.81萬(wàn)元,一般公共預算財政性支出993.73萬(wàn)元,其中工資福利支出546.46萬(wàn)元,商品服務(wù)支出115.22萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭補助支出252.04萬(wàn)元,其他事業(yè)支出80.00萬(wàn)元。
20xx年一般公共預算財政撥款決算“三公”經(jīng)費車(chē)輛運行維護費24697元,公務(wù)接待費24303元,20xx年我所“三公”經(jīng)費預算全額為64000元,沒(méi)有超過(guò)預算,“三公”經(jīng)費總體控制比較好。與上年相比節約1.92萬(wàn)元。
四、部門(mén)整體財政性支出績(jì)效評價(jià)
市威溪水庫管理所20xx年根據年初工作計劃和政府重點(diǎn)工作,緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟工作的要求,積極履行職責職能,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過(guò)加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門(mén)整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據20xx年度部門(mén)整體支出狀況的概述和分析,部門(mén)整體支出績(jì)效情況如下。
。ㄒ唬┙(jīng)濟效益評價(jià)
1、本年預算配置控制較好,純公益性人員控制在預算編制以?xún),編制內在職人員控制率為49.21%,小于100%!叭苯(jīng)費預算總額嚴格控制在預算指標內,與上年相比節約1.92萬(wàn)元。
2、預算執行方面,一般公共預算財政性支出總額控制基本在預算總額內,本年度公共財政預算未進(jìn)行相關(guān)事項調整!叭苯(jīng)費財政策性支出總體控制較好,公務(wù)接待費本年度支出較上年減少53.93%,公務(wù)用車(chē)運行維護費本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經(jīng)費決算變動(dòng)率為-28.19%,小于零。
3、預算管理方面,各項管理制度執行總體較為有效,需進(jìn)一步強化,資金的使用和管理需進(jìn)一步加強。
4、固有資產(chǎn)管理方面,建立了固定資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執行較好。并對單位所
有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。
根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系,我所20xx年度績(jì)效評價(jià)得分為91分。
。ǘ┬市栽u價(jià)和有效性評價(jià)
我所一般公共財政預算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉,體現了市財政對水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財政性預算安排是非常必要的,我所在預算執行上嚴格遵守各項財政性法規,嚴守財政紀律,在資金使用和管理上,嚴守法律、紀律和道德三條底線(xiàn)。
一是狠抓資金使用效益。表現在:一是保障了職工工資,績(jì)效工資、津補貼的及時(shí)足額發(fā)放,沒(méi)有出現拖欠職工工資,離退休費用及生活費等現象;二是保障了單位的正常運轉,各項工作開(kāi)展順利,灌區各項指標得到了增長(cháng);三是財政供養人員控制較好;四是資金管理使用較規范,無(wú)虛列支出及隨意使用現象,無(wú)大額現金支付現象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養護經(jīng)費63.17萬(wàn)元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復垮方11處,長(cháng)85米,完成工程維護經(jīng)費36.75萬(wàn)元,右干渠修復垮方10處,長(cháng)55米,完成工程養護經(jīng)費26.42萬(wàn)元。
三是企業(yè)改制工作穩步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂(lè )水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè),三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財務(wù)收支審計和清戶(hù)核資程序,已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂(lè )水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報市國資辦進(jìn)行資產(chǎn)評估并進(jìn)行資產(chǎn)交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善財務(wù)管理制度。根據本單位的工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內部監管和控制制度過(guò)程中,制定了《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)內部稽核制度》、《規章制度實(shí)施細則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項規章制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實(shí)施了財務(wù)內部監督和控制,保證了會(huì )計工作的真實(shí)性、準確性、完整性,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監督和管理。
依據《會(huì )計法》規定及單位財務(wù)管理制度,財務(wù)管理內部牽制制度和《湖南省會(huì )計基礎工作規范》,做到核算會(huì )計、支付會(huì )計分設,帳、款分管,預留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管,并按時(shí)與銀行、國庫進(jìn)行核對,杜絕每筆業(yè)務(wù)由會(huì )計或支付會(huì )計一人經(jīng)辦,最大限度地保證財政資金使用安全、規范、有效。
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區社會(huì )灌溉效益得到正常發(fā)揮?(jì)效考核指標基本完成。
六是加強國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理.根據市國資委安排對固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤(pán)查,實(shí)現資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規化,使資產(chǎn)帳、卡、實(shí)、物相符,有效地提高了固定資產(chǎn)利用率,發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。
七是完成政府性重點(diǎn)工作。20xx年根據市委市政府經(jīng)濟工作會(huì )議精神,完成了市第三自來(lái)水廠(chǎng)的工程項目續建配套,建設掃尾,完成投資額300萬(wàn)元。完成了威溪灌溉節水改造獎補項目建設,投資額450萬(wàn)元。實(shí)現躉水主管道對接,正式向城區供水。
八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進(jìn)行鑒定,經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì )評審鑒定為三類(lèi)壩,同時(shí)完成了威溪大壩除險加固項目的初步設計工作。
。ㄈ┥鐣(huì )公眾滿(mǎn)意度評價(jià)
20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì )及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開(kāi),預算信息公開(kāi),辦事時(shí)間縮短,社會(huì )和諧穩定,灌區人民安居樂(lè )業(yè),群眾滿(mǎn)意度達到95%。
五、存在的主要問(wèn)題
1.水利體制改革后,準公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費,標準仍然過(guò)低,上訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生。
2.灌區工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長(cháng),年久失修運行日益老化,水利維修財政投入較小,導致渠系水利用系數不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。
3.超預算支出。20xx年公共財政預算支出993.73萬(wàn)元,其中退休費236.68萬(wàn)元。因單位退休人員較多,準公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負擔,實(shí)際支出為1567.81萬(wàn)元,同時(shí)因威溪灌區節水改造獎補項目發(fā)生資本性支出376.37萬(wàn)元,超出了預算安排。
4.資金使用審核列報支付中,未按功能科目一一對應,部分開(kāi)支應由其他資金列支的'費用,從財政性預算內資金列支,從而導致公共財政支出預決算存在偏差。
六、建議
針對上述存在的問(wèn)題和我所整體支出管理的需要,擬實(shí)施以下改進(jìn)措施。
1、財政部門(mén)應提高單位準公益性人員的生活費標準,并將準公益性人員的“五險“同步納入年初財政預算,解決其后顧之憂(yōu)。
2、細化預算編制工作,認真做好預算編制。市威溪管理所應根據人員分類(lèi)情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展需要,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制,優(yōu)先保證固定性的,相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動(dòng)性的費用項目,進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性,嚴謹性和可控性,切實(shí)提高資金的使用效益。
3、加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時(shí),按照預算規定的費用項目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現象的發(fā)生。
4、持續抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進(jìn)一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
5、加強單位內部控制制度建設,確保一般公共財政性績(jì)效目標的順利完成。
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告8
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財政一級預算管理單位,局機關(guān)內設辦公室等14個(gè)股室,管理下屬單位4個(gè),分別是:縣糧食執法大隊(參公管理事業(yè)單位)縣項目中心、縣認證中心、縣節能監察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務(wù)核算,與縣發(fā)改局機關(guān)合并預算和財務(wù)核算。單位財務(wù)由分管財務(wù)的副局長(cháng)負責,設會(huì )計、出納各一名,我局實(shí)行綜合預算制度,全部收入和支出都納入預算管理,按《行政單位會(huì )計制度》進(jìn)行會(huì )計核算。
。ǘC構職能。根據南編發(fā)〔20xx〕43號文件規定,本部門(mén)主要職責是:
。1)貫徹執行國家國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度計劃;研究提出全縣經(jīng)濟發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的調控目標、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規劃,加強實(shí)施過(guò)程中的宏觀(guān)調控。受縣政府委托向縣人民代表大會(huì )及其常委會(huì )報告全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及執行情況。
。2)做好社會(huì )總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調;研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導和促進(jìn)全縣經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
。3)研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展思路目標和政策措施,加強對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢的預測、監測和分析,組織對全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相關(guān)問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調查研究,提出相關(guān)調控措施建議。
。4)負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協(xié)調財政、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟手段的使用,并通過(guò)綜合協(xié)調、信息指導,保證規劃、計劃的實(shí)施。
。5)研究全縣經(jīng)濟體制改革綜合性、全局性問(wèn)題及對策,協(xié)調發(fā)展與改革中的重大問(wèn)題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調有關(guān)專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革方案;組織、指導和協(xié)調綜合配套改革試點(diǎn)和重大專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)。
。6)提出全縣社會(huì )固定資產(chǎn)投資總規模、投資結構,編制長(cháng)遠及年度投資計劃;研究抽出全縣規劃項目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點(diǎn)建設項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權限以?xún)然窘ㄔO項目;按照基本建設程序,負責審批全縣國家出資項目建議書(shū)、可行性研究報告;引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準和備案全縣企業(yè)投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負責全縣國家投資項目和重點(diǎn)建設項目為實(shí)施管理和指導協(xié)調工作。
。7)研究分析全縣經(jīng)濟結構狀況,提出優(yōu)化所有制結構的建議,擬定促進(jìn)多種經(jīng)濟成分公平競爭和共同發(fā)展的對策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展思路和規劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級;研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規劃,指導推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和科技成果轉化。
。8)研究分析區域經(jīng)濟和城鎮化發(fā)展,編制和提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和城鎮化發(fā)展思路及對策措施。
。9)研究分析縣內外市場(chǎng)狀況,負責重要商品的總理平衡和宏觀(guān)調控,監督計劃執行;研究擬訂現代物流業(yè)發(fā)展的思路和規劃;提出縣內商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展規劃、總體布局和調控措施。
。10)研究提出經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛生等社會(huì )事業(yè)以及國防動(dòng)員與經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開(kāi)發(fā)總體規劃。
。11)研究落實(shí)可持續發(fā)展戰略,負責全縣能源綜合管理和節能減排綜合協(xié)調工作,組織擬訂并實(shí)施全縣資源開(kāi)發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設等規劃;參與國土開(kāi)發(fā)、整治、保護總體規劃的組織協(xié)調,做好土地利用規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計劃的銜接工作。
。12)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調整收入分配、完善社會(huì )保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的對策措施;協(xié)調就業(yè)、收入分配和社會(huì )保障等有關(guān)問(wèn)題。
。13)研究提出對外開(kāi)放和區域合作的措施建議,編制對外開(kāi)放和區域合作規劃、計劃,協(xié)調對外開(kāi)放和區域合作中的重大問(wèn)題。
。14)負責編制全縣國民經(jīng)濟動(dòng)員與裝備動(dòng)員規劃、計劃,組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員與裝備動(dòng)員有關(guān)工作,協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題。
。15)貫徹實(shí)施國家、省、市價(jià)格法律、法規和政策,編制和執行全縣價(jià)格調整計劃,制定權限內的政府指導價(jià)、政府定價(jià)并組織實(shí)施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,管理實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格;承擔行政事業(yè)性收費管理工作;價(jià)格成本調查監審、價(jià)格監測、價(jià)格認證工作。
。16)指導和協(xié)調全縣招投標工作,會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén),根據《招投標法》及其配套法規、綜合性政策,擬訂招投標管理的實(shí)施辦法;核準項目招標方式、招標組織形式;對招標投標活動(dòng)實(shí)施監督檢查,查處招投標活動(dòng)中的違法行為。
。17)負責編制全縣以工代賑中長(cháng)期規劃及年度計劃,轉報、安排全縣以工代賑資金項目,會(huì )同財政安排、落實(shí)以工代賑資金及地方配套資金,監督管理全縣以工代賑建設項目及資金使用。
。18)承擔縣實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組、縣重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組、縣節能減排及應對氣候變化工作領(lǐng)導小組等相關(guān)具體工作。
。19)負責核查糧食收購資格、查處糧食經(jīng)營(yíng)者違法行為和監督檢查糧食購銷(xiāo)活動(dòng)、糧食質(zhì)量、糧食倉儲設施設備技術(shù)規范等。
。20)組織實(shí)施國家戰略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。
。21)承辦縣政府交辦的其他事項。
。ㄈ┤藛T概況。我單位核定編制47名,其中:公務(wù)員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務(wù)員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入848.17萬(wàn)元,占100%;無(wú)政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬(wàn)元,其中:基本支出793.18萬(wàn)元,占78.59%;項目支出216.04萬(wàn)元,占21.41%;無(wú)上繳上級支出、經(jīng)營(yíng)支出和對附屬單位補助支出。
三、部門(mén)財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
1、財務(wù)制度建設情況。我為切實(shí)規范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財務(wù)管理制度》,并嚴格執行財務(wù)制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節做到層層把關(guān),確保了財政資金的安全。
2、內控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內部控制制度》,制度涵蓋預算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個(gè)方面業(yè)務(wù)范疇。并及時(shí)查找了風(fēng)險點(diǎn),完善了業(yè)務(wù)流程,使經(jīng)濟業(yè)務(wù)管理更規范、健康。
3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規則》,切實(shí)做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。
。ǘ┛(jì)效目標管理情況
1、預算編制情況
嚴格按照預算編制方案科學(xué)合理編制本單位預算,提前做好情況摸底、數據收集、填報績(jì)效目標、細化專(zhuān)項預算,按照人員經(jīng)費逐人核定編制,公用經(jīng)費按定額編制;根據“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制機關(guān)經(jīng)費,嚴格編制“三公經(jīng)費”預算,壓縮公業(yè)務(wù)費,科學(xué)編制項目支出,編制部門(mén)預算項目績(jì)效目標,按時(shí)完成預算編制報送工作。
2、績(jì)效目標填報、監控管理、評價(jià)情況
績(jì)效目標填報執行了《四川省省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效分配管理暫行辦法》,實(shí)施績(jì)效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)支付。資金的支付均通過(guò)對公賬戶(hù),直接支付到供應商,切實(shí)保障了資金使用的準確性和安全性。在績(jì)效目標評價(jià)方面,根據縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實(shí)施本單位20xx年績(jì)效管理自評工作。
。ㄈ┚C合管理情況
1、政府性債務(wù)管理情況。嚴格執行政府性債務(wù)相關(guān)規定,我單位20xx年無(wú)政府性債務(wù)。
2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等政府采購相關(guān)法律法規,嚴格執行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實(shí)行政府采購,嚴格按照政府采購目錄及相關(guān)規定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內部監督管理,嚴格履行政府采購審批程序。
3、財務(wù)管理情況。嚴格執行《預算法》《政府會(huì )計制度》,建立機關(guān)財務(wù)管理制度,規范賬務(wù)處理,會(huì )計憑證和財務(wù)報告真實(shí)完整。加強三公經(jīng)費管理,嚴控三公經(jīng)費支出,嚴格報賬審核,嚴把審批支付關(guān)口。機關(guān)公務(wù)接待、會(huì )議費、差旅費嚴格按照公務(wù)接待、會(huì )議費、差旅費相關(guān)管理辦法執行。
4、資產(chǎn)管理情況。嚴格執行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類(lèi)資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理信息系統,分類(lèi)建立資產(chǎn)卡片,實(shí)行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)單位資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的管理原則,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),確保了賬實(shí)相符。
5、信息公開(kāi)情況。按照財政要求,及時(shí)在預決算批復后20日內,在南江縣人民政府的網(wǎng)站進(jìn)行了信息公開(kāi),公開(kāi)內容真實(shí)、完整。
6、依法接受財政、審計、紀檢監察、巡查等部門(mén)的監督檢查。嚴守財經(jīng)法規,嚴格財經(jīng)紀律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監督,按時(shí)上報各類(lèi)資料。
。ㄋ模┚C合績(jì)效情況
嚴格遵守中央八項規定及省市縣有關(guān)厲行勤儉節約相關(guān)規定,嚴格執行財務(wù)管理制度,根據年初預算合理安排日常公用經(jīng)費資金,做到厲行節約、精打細算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發(fā)揮最大的社會(huì )及經(jīng)濟效益并保證全局各項工作的正常運轉。
四、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。從整體情況來(lái)看,我單位高度重視財政資金的支出績(jì)效,無(wú)論在資金預算、審批、執行、支付等方面都做到了層層把關(guān),嚴格按照單位預算進(jìn)行整體支出,嚴守法律、紀律底線(xiàn),嚴守各項財經(jīng)紀律,嚴格執行資金管理相關(guān)規定及單位財務(wù)制度,切實(shí)做到資金安全高效運行。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。一是績(jì)效預算編制還有待進(jìn)一步細化;二是個(gè)別項目資金支付進(jìn)度緩慢,未達到資金預期目標;三是個(gè)別支出支付進(jìn)度安排不夠合理。
。ㄈ└倪M(jìn)建議。一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績(jì)效目標申報”編制和“財政支出績(jì)效評價(jià)”專(zhuān)題培訓,不斷增強單位業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;二是加強預算編制的前期調查研究,進(jìn)一步提升預算的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性;三是加強預算執行管理,根據工作開(kāi)展情況合理調整支出進(jìn)度。
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告9
一、績(jì)效運行監控工作組織實(shí)施情況
。ㄒ唬└叨戎匾,專(zhuān)題研究
預算編制做的細做的實(shí)?h城管執法局黨組高度重視部門(mén)預算及支出工作,從預算編制前到具體指標下達后,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究預算事宜,要求各部門(mén)結合全年工作謀劃,將資金使用細化到具體工作任務(wù)上,力求將資金花在刀刃上,取得真實(shí)效。
績(jì)效運行監控抓的緊盯得牢。項目支出及整體支出績(jì)效目標表反復修改打磨,以求績(jì)效目標更全面更細致更可行,與日常工作任務(wù)及年度工作目標高度融合;1-8月具體工作開(kāi)展中,時(shí)刻對照年度績(jì)效目標,圍繞中心工作,扎實(shí)開(kāi)展好各項工作任務(wù),確保資金花在實(shí)處;各部門(mén)與局財務(wù)部門(mén)加強溝通,確保資金使用規范、績(jì)效運行工作真抓實(shí)干。
。ǘ┨岣咭庾R,及時(shí)反饋、督促
深入學(xué)習貫徹各類(lèi)文件精神,不斷提高部門(mén)預算績(jì)效運行監控管理的.意識,進(jìn)一步掌握預算績(jì)效運行監控管理的方式方法;按月整理支出情況,并及時(shí)反饋到各部門(mén),分析原因、督促執行,不斷提高預算執行率及資金使用效益。
。ㄈ┘皶r(shí)糾偏,調整謀劃
今年上半年度受新冠肺炎疫情影響,年初諸多工作謀劃未能按時(shí)如愿開(kāi)展,部分預算支出進(jìn)度受影響,結合前期預算執行及工作開(kāi)展情況,及時(shí)調整預算規劃及工作謀劃,加快預算支出進(jìn)度,確?(jì)效目標如期實(shí)現。
二、預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況及趨勢分析
xx年縣城市管理行政執法局安排整體支出預算資金8349.01萬(wàn)元,其中:基本支出預算3849.01萬(wàn)元,項目支出預算4500萬(wàn)元。截止xx年1-8月底,我局共支出6606.24萬(wàn)元,預算完成率79.13%。除了基本支出外,其他市政維護、渣土管理、市容整治、垃圾場(chǎng)日常維護等項目支出也在有序進(jìn)行,預計年底各項支出均能達到預算要求。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現程度及趨勢分析
xx年1-8月,我局基本支出共萬(wàn)元,保障全局日常行政運行3167.56萬(wàn)元之外,還完成了環(huán)衛保潔、市政綠化、市容整治等專(zhuān)項工作支出3438.68萬(wàn)元,支出進(jìn)度達預算完成率79.13%,與預期目標還有一定的差距,原因是后期因主要領(lǐng)導調離,部分支出還未報批,預計年底能達到預算目標。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
xx年1-8月,我局實(shí)際支出與預算數存在一定偏差,主要原因:一是我局按上級要求組織年初預算,在基本支出方面資金與預算相較為準確,然而在專(zhuān)項支出方面雖然也做了比較詳盡的預算,但因我局的較多專(zhuān)項性資金為城區市政常態(tài)化維護資金,必須據實(shí)按量撥付列支,加之我局主要領(lǐng)導調離,因此導致個(gè)別專(zhuān)項支出進(jìn)展緩慢,但在年底會(huì )有比較大的進(jìn)展。
四、下一步改進(jìn)工作措施
一是在謀劃全年工作和資金項目時(shí),充分考慮到專(zhuān)項資金支出進(jìn)度的平均性,盡可能避免發(fā)生專(zhuān)項資金序時(shí)進(jìn)度不到位的情況。
二是建議財政部門(mén)在嚴格資金支出進(jìn)度要求的同時(shí),充分考慮到各單位工作的實(shí)際情況,增加靈活性包容性。
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告10
一、項目支出基本情況
我單位項目支出包含公用經(jīng)費、城管信息系統運行電費、市民隨手拍及違章建筑獎勵金和數字化城管綜合信息平臺坐席員勞務(wù)服務(wù)項目共計四個(gè)項目。
公用經(jīng)費主要用于辦公費、維修(護)費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、勞務(wù)費、差旅費、其他商品和服務(wù)支出等方面。主要目的是為了保障單位的正常運轉,滿(mǎn)足單位日常開(kāi)支需要。
城管信息系統運行電費用于支付市城市綜合管理服務(wù)平臺的電費,年度目標是確保市城市綜合管理服務(wù)平臺正常運轉。
市民隨手拍是長(cháng)沙城市管理市民投訴獎勵的主要方式,為市民參與并監督城市管理提供了一個(gè)良好的渠道,為長(cháng)沙城市管理精細化提供了保障。該項目由市民通過(guò)關(guān)注“長(cháng)沙城管”微信公眾號上傳城市問(wèn)題生成案卷,由坐席員嚴格按照《20xx年市民隨手拍案卷立結案標準》及時(shí)將投訴問(wèn)題進(jìn)行篩選及下派。形成有效案卷并結案存檔的,根據《長(cháng)沙城市管理市民舉報獎勵方案》對不同案卷類(lèi)別給予市民相應話(huà)費獎勵,獎勵每月統計發(fā)放。
坐席員勞務(wù)服務(wù)項目是服務(wù)于長(cháng)沙市數字化城管綜合信息處理平臺的人力資源服務(wù)外包項目。本項目共54人,被招聘人員統稱(chēng)坐席員,主要職能是按照《20xx年長(cháng)沙市城管工作考核案卷立結案標準》、《20xx年市民隨手拍案卷立結案標準》等標準要求,對受理的城市管理問(wèn)題進(jìn)行篩選把關(guān)并及時(shí)立、結案。充分利用信息采集、天網(wǎng)抓拍及市民隨手拍立結案流轉,全面提升城市管理,改善城市面貌。高效、高質(zhì)完成信息采集、天網(wǎng)抓拍、市民隨手拍等數字化實(shí)時(shí)案卷的立、結案工作。
二、績(jì)效運行監控工作開(kāi)展情況
針對公用經(jīng)費項目的使用,我單位嚴格按照相關(guān)政策要求及中心財務(wù)制度,在保證單位正常運轉的前提下,科學(xué)合理的使用公用經(jīng)費,使用方向按照20xx年預算執行,確保資金使用合法合規。針對部門(mén)項目資金的使用,財務(wù)人員依據項目的相關(guān)管理規定及專(zhuān)項資金使用辦法,根據每月考核結果,按時(shí)支付項目資金,并定期對項目資金的使用情況進(jìn)行梳理,及時(shí)跟進(jìn)項目完成進(jìn)度。
三、績(jì)效運行監控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況
公用經(jīng)費年初預算111.12萬(wàn)元,截止6月30日,已執行33.73萬(wàn)元,執行率為30.35%。
城管信息系統運行電費年初預算14.68萬(wàn)元,截止6月30日,已執行1.99萬(wàn)元,執行率為13.56%。
市民隨手拍及違章建筑獎勵金年初年初預算22.75萬(wàn)元,截止6月30日,已執行11.87萬(wàn)元,執行率為52.18%。
數字化城管綜合信息平臺坐席員勞務(wù)服務(wù)項目年初年初預算323.55萬(wàn)元,截止6月30日,已執行154.56萬(wàn)元,執行率為47.77%。
。ǘ╉椖恐С隹(jì)效目標完成情況
截止20xx年6月30日,公用經(jīng)費較好的保障了單位的正常運轉,職工滿(mǎn)意度大于90%,預算執行率30.35%。
截止20xx年6月30日,城管信息系統運行電費項目支出績(jì)效目標完成情況:保障了市城市管理綜合服務(wù)平臺的正常運轉;較好的控制了電力消耗,在滿(mǎn)足正常需求的前提下節能減排。
截止20xx年6月30日,市民隨手拍及違章建筑獎勵金項目支出績(jì)效目標完成情況:完成1-6月所有市民隨手拍統計及獎勵發(fā)放,無(wú)遺漏;20xx年1月至6月案卷月均差錯率為0.016%,未超過(guò)年度目標值;案卷日清月結,無(wú)積壓的情況發(fā)生;通過(guò)市民的積極參與,及時(shí)高效的發(fā)現、處置市民發(fā)現的城市管理問(wèn)題,提升市民對于城市管理的認知度和認同度,最大限度地消減政府與市民間信息隔閡產(chǎn)生的社會(huì )矛盾,贏(yíng)得市民對城市管理的理解和支持,進(jìn)而減少城市管理成本,促進(jìn)社會(huì )和諧與安定。
截止20xx年6月30日,數字化城管綜合信息平臺坐席員勞務(wù)服務(wù)項目支出績(jì)效目標完成情況:完成全部數字化案卷的派遣與辦結,無(wú)遺漏;20xx年1月至6月案卷月均差錯率為0.016%,未超過(guò)年度目標值;案卷日清月結,無(wú)積壓的情況;通過(guò)數字化城管系統的高效運行保證了城市的`清潔美麗,提升了城市品位,增加了市民幸福指數。
四、存在問(wèn)題及其原因
上半年,公用經(jīng)費預算執行率低于50%,主要是由于:一是在過(guò)“緊日子”的大背景下,我單位本著(zhù)厲行節約的原則,相關(guān)經(jīng)費支出更加審慎;二是部分經(jīng)費采取集中統一結賬的方式,尚未予以支付。
城管信息系統運行電費預算執行率低于50%是由于該項目支出是按照電力的實(shí)際消耗予以支出,前兩個(gè)季度電力消耗量不高,預計第三季度電力消耗會(huì )有所增加。
市民隨手拍及違章建筑獎勵金項目預算執行率高于50%,經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室分析發(fā)現:在項目管理過(guò)程中,市民可對環(huán)衛保潔、市容秩序、城管應急三大類(lèi)城市管理進(jìn)行投訴,嚴格按照市民隨手拍立結案標準受理投訴。目前存在上報問(wèn)題區域不平衡現象,主要表現為市民上報問(wèn)題集中在岳麓區,給相關(guān)處置部門(mén)帶來(lái)了巨大的工作壓力,也對城市管理考核工作造成極大困擾。經(jīng)比對分析,發(fā)現聚集在岳麓區的市民投訴案卷很大一部分是由部分市民一人注冊多個(gè)賬號進(jìn)行操作,這樣既違背了市民參與城市管理工作的初衷,也不符合上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全管理的相關(guān)要求。
五、有關(guān)建議及工作措施
針對上述問(wèn)題,我單位將從以下幾個(gè)方面予以糾偏:
1.加強預算管理,及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)經(jīng)費使用及后續報銷(xiāo),保證單位正常運轉。
2. 在項目實(shí)施過(guò)程中,加強對項目資金使用的監督作用,加強與業(yè)務(wù)科室的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋?lái)椖抠Y金預算執行情況。
3.建議對市民舉報城市管理問(wèn)題賬號進(jìn)行實(shí)名認證,本人身份證只能綁定本人一個(gè)手機號碼,由網(wǎng)絡(luò )管理科在微城管市民隨手拍發(fā)布完善賬號信息的公告。
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告11
根據《蚌埠市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年市級部門(mén)預算績(jì)效目標運行監控工作的通知》蚌財績(jì)〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門(mén)整體績(jì)效進(jìn)行梳理匯總,現將監控情況報告如下:
一、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
市公積金中心高度重視預算績(jì)效運行監控工作,由中心分管領(lǐng)導負責,中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確?(jì)效監控真實(shí)客觀(guān)。
通過(guò)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作,樹(shù)立績(jì)效意識、成本意識和責任意識,完善部門(mén)預算編制、執行、監督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績(jì)效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題和原因,及時(shí)總結經(jīng)驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進(jìn)部門(mén)更好地履行職責管理。
二、預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況及趨勢分析
1.收入預算執行情況。本部門(mén)20xx年初預算總收入1909.86萬(wàn)元。其中:基本支出996.46萬(wàn)元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬(wàn)元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執行情況。截止20xx年9月30日,本部門(mén)支出預算已支付1285.9萬(wàn)元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬(wàn)元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬(wàn)元,占項目支出預算總收入的63.2%。
從1-9月份執行預算支出占全年67.3%的`情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執行率可達到100%。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現程度及趨勢分析
總體來(lái)看,市公積金中心1-9月份部門(mén)整體績(jì)效目標完成情況較好,質(zhì)量指標、時(shí)效指標和社會(huì )效益指標基本達到預期目標,未來(lái)將穩步推進(jìn)績(jì)效目標任務(wù);數量指標“報紙媒體宣傳次數”“電視媒體宣傳次數”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進(jìn)度,按照時(shí)間節點(diǎn)安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時(shí)舉行。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
一是部分項目支付進(jìn)度受限,未根據實(shí)際情況及時(shí)調整相關(guān)資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進(jìn)度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續簽合同支付款項;信息化建設項目需待招標流程結束,設備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個(gè)別項目預算執行率過(guò)低。
四、下一步改進(jìn)工作的舉措
一是加強預算管理,確保項目的科學(xué)性。在編制年度預算時(shí),在進(jìn)行調查研究的基礎上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實(shí)施達到預期效果,發(fā)揮最大效益。強化預算下達、預算執行環(huán)節指標使用實(shí)現前后對應,為單位進(jìn)行績(jì)效目標控制管理提供基礎保障,提高單位項目支出資金使用、項目實(shí)施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實(shí)施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實(shí)施期間,定期開(kāi)展內部檢查,出現不可抗力因素,及時(shí)按程序進(jìn)行必要的調整和變更,同時(shí),做好各項目支出績(jì)效目標執行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績(jì)效目標執行,強化項目推進(jìn)過(guò)程的管理,確保項目按計劃推進(jìn)。
三是嚴格人員管理,提高績(jì)效目標管理水平。加強財務(wù)人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執行等各項政策,嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預算指標執行過(guò)程不交叉,不斷提高績(jì)效目標管理水平。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告12
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)主要職責職能,組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1.部門(mén)主要職責
德安縣工信局貫徹落實(shí)黨中央、九江市委和德安縣委關(guān)于工信工作的方針政策和決策部署,在履行職責過(guò)程中堅持和加強對工信工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:
1、擬訂全縣工業(yè)和信息化發(fā)展的目標、規劃、政策措施并組織實(shí)施,對有關(guān)執行情況進(jìn)行監督檢查。
2、監測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預測預警和信息引導;協(xié)調解決工業(yè)運行中的有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議;
3、指導企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造,推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級;
4、按規定權限備案全縣工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目(主要指技術(shù)改造投資項目),承擔上級工業(yè)和信息化主管部門(mén)備案、核準和審批的投資項目的審核、申報工作;
5、承擔全縣工業(yè)節能管理和監察工作;擬訂并組織實(shí)施工業(yè)的能源節約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)管理辦法和規定;
6、負責全縣新型墻體材料、散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的管理工作。
7、職能轉變。將原縣中小企業(yè)局職責,整體劃入縣工信局;將原縣鹽業(yè)公司(鹽務(wù)局)承擔的鹽業(yè)行政管理職責,劃入縣工信局。
。8)承辦縣政府交辦的其他工作。
2、機構設置情況
德安縣工業(yè)和信息化局是德安縣政府行政單位,主要負責全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢、中小企業(yè)發(fā)展規劃、指導和推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級改造等工作,內設7個(gè)職能股(室),分別為人秘股、綜合經(jīng)濟運行股、新興產(chǎn)業(yè)與信息化推進(jìn)股、投資計劃與節能股、企業(yè)協(xié)調與行業(yè)管理股、行政許可與行政執法股、企業(yè)管理服務(wù)股。
3、人員構成及編制現狀
現有編制人數為27人,其中:行政編制13人、全額事業(yè)編制13人、工勤1人;實(shí)有人數23人,其中:在職行政12人、全額事業(yè)11人。離退休人員62人。
4、資產(chǎn)情況
截至20xx年12月31日,我單位資產(chǎn)總額(賬面凈值)208.35萬(wàn)元,負債總額87.97萬(wàn)元,凈資產(chǎn)120.38萬(wàn)元。其中,流動(dòng)資產(chǎn)199.96萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額95.97%;固定資產(chǎn)8.39萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額4.03%。
二、當年部門(mén)履職總體目標、工作任務(wù)。
1、強化運行調度,穩定工業(yè)增長(cháng)。進(jìn)一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的監測、分析和調度,對照下達的工業(yè)目標任務(wù),做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩增長(cháng)。堅持每月組織工信、高新區、統計等有關(guān)部門(mén)召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析調度會(huì )議,每季度結合全市經(jīng)濟形勢分析會(huì )的相關(guān)精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體運行情況進(jìn)行分析,對各項經(jīng)濟指標數據的完成情況進(jìn)行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
2、強化規劃引領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)效應。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng )國家級現代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)好企業(yè)精準幫扶活動(dòng),摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構建立常態(tài)化合作機制,積極組織開(kāi)展政銀企對接活動(dòng)。鼓勵和支持生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。
3、強化協(xié)調推進(jìn),推動(dòng)項目建設。嚴格按照“五個(gè)一”要求推進(jìn)項目建設,完善重大工業(yè)項目調度機制,對于確定的重點(diǎn)工業(yè)項目,建立項目推進(jìn)責任制,強化項目建設中突出困難和問(wèn)題的解決,加快簽約項目早開(kāi)工,開(kāi)工項目早竣工,竣工項目早投產(chǎn)。優(yōu)化項目發(fā)展條件,項目用地做到開(kāi)源節流,積極盤(pán)活僵尸企業(yè)、閑置土地;項目用能做到精打細算,一方面讓能耗指標用在刀刃上,另一方面進(jìn)一步挖潛內部潛力并協(xié)助項目單位向上爭取更大能耗支持。拓寬項目融資渠道,完善政銀企合作鏈條,引導金融機構加大重大項目的支持力度。
4、強化精準服務(wù),助力企業(yè)壯大。積極組織幫助企業(yè)申報專(zhuān)精特新和小巨人項目等工作,幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大。認真落實(shí)好規上企業(yè)“一對一”、規下企業(yè)“一對多”的幫扶責任,發(fā)放惠企辦事指南和惠企政策服務(wù)平臺服務(wù)指引,主動(dòng)送政策上門(mén),切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。做好銀企對接服務(wù),協(xié)調金融部門(mén)為企業(yè)發(fā)展提供更多支持。積極引進(jìn)、培育科技創(chuàng )新人才,對引進(jìn)的高層次人才,給予更多的優(yōu)惠政策。面對目前企業(yè)招工難的問(wèn)題,各部門(mén)、各單位,應切實(shí)幫助企業(yè)全力紓困解難。持續用好用活企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度創(chuàng )造寬松、開(kāi)放的政策環(huán)境,重點(diǎn)在技術(shù)創(chuàng )新等方面加大扶持。
5、強化戰興倍增,提升發(fā)展層級。充分利用科創(chuàng )中心和產(chǎn)業(yè)轉型升級示范園兩個(gè)平臺,引進(jìn)培育一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),打造一批“隱形冠軍”“單項冠軍”,力爭每年實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目20個(gè)。培育壯大英利能源、美寶利醫用敷料等現有項目,加快實(shí)現英利能源年產(chǎn)太陽(yáng)能電池組件提升至2.8G瓦,投資50億元美寶利醫用敷料產(chǎn)業(yè)園項目建成投產(chǎn),推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。借助英利能源行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)上下游布局,大力推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)全國試點(diǎn),壯大光伏產(chǎn)業(yè)集群。鞏固培育盛世創(chuàng )業(yè)發(fā)展潛能,利用九江市平板液晶顯示器工程技術(shù)研究中心平臺優(yōu)勢,提升電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同效益。圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)建立市級以上企業(yè)技術(shù)中心,新增建設一批省市級創(chuàng )新平臺,加強創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
6、強化融合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng),每年實(shí)施市級優(yōu)化升級項目10個(gè)以上。圍繞提升生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、管理效能,創(chuàng )建一批“智能制造”“綠色制造”“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”示范項目。全力推進(jìn)德鑫紡織新建渦流紡車(chē)間、鑫城紡織新增10萬(wàn)紗錠等數字化、智能化技改擴能項目。以?xún)|陽(yáng)紡織5G+智慧工廠(chǎng)項目為標桿,打造一批新時(shí)代5G工廠(chǎng)、智慧工廠(chǎng)。推動(dòng)“兩化”深度融合發(fā)展,積極發(fā)揮萬(wàn)年青已成功通過(guò)國家貫標的優(yōu)勢,組織申報省級兩化深度融合示范企業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程,爭取打造為德安縣首家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿企業(yè);繼續推進(jìn)英利能源、富煌鋼構、塑麗龍等兩化融合貫標工作,爭取今年年底前全部成功貫標。扎實(shí)推進(jìn)“入網(wǎng)上云”工程,推動(dòng)中小企業(yè)“上云用數賦智”,積極開(kāi)展工業(yè)大數據應用試點(diǎn)示范,大力培育發(fā)展數據驅動(dòng)的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。
三、當年部門(mén)年度整體支出績(jì)效目標。
1、績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對20xx年德安縣工信局進(jìn)行整體支出績(jì)效評價(jià),判斷其資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問(wèn)題和風(fēng)險,并提出合理建議。
2、績(jì)效評價(jià)原則、依據、指標體系和方法
在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則,按照相關(guān)績(jì)效評價(jià)文件的要求,通過(guò)查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結合本單位的具體情況,進(jìn)行整體支出績(jì)效評價(jià)。評價(jià)指標體系分為投入管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標四個(gè)方面,各占30%、40%、20%、10%。具體見(jiàn)附件。
3、部門(mén)預算績(jì)效管理開(kāi)展情況。
。1)建章立制。按照相關(guān)文件要求,結合本單位實(shí)際,規范預算績(jì)效指標體系建設、跟蹤監控、績(jì)效評價(jià)、評價(jià)結果運用等工作流程,為預算績(jì)效管理提供制度保障。
。2)加強預算績(jì)效目標管理?(jì)效目標是實(shí)施預算績(jì)效管理的基礎和前提,是開(kāi)展預算績(jì)效管理工作的首要環(huán)節。
。3)開(kāi)展績(jì)效運行跟蹤全過(guò)程監控。將財政監督預算績(jì)效運行工作融入日常預算管理工作之中,充分發(fā)揮財政監控職能和國庫資金撥付監管作用,建立起以財政監督檢查為手段、以規范約束績(jì)效運行為目的跟蹤監控機制。
。4)認真組織財政支出績(jì)效評價(jià)工作。在近幾年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的基礎上,認真總結經(jīng)驗,進(jìn)一步完善制度設計,規范評價(jià)流程。
。5)強化結果運用,增強績(jì)效約束?(jì)效評價(jià)結果應用是整個(gè)預算績(jì)效管理的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),也是預算績(jì)效管理的根本,更是目前整個(gè)預算績(jì)效管理工作的難點(diǎn)。結合績(jì)效評價(jià)結果,對被評價(jià)項目的績(jì)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析,建立了績(jì)效評價(jià)激勵與約束機制,信息報告制度,責任追究制度。
四、當年部門(mén)預算及執行情況。
20xx年全年收入預算678.72萬(wàn)元,其中一般公共預算撥款678.72萬(wàn)元,政府性基金預算撥款0元,未納入一般公共預算管理的收入安排的`資金0元,上年結余收入0元。
20xx全年支出預算數為678.72萬(wàn)元。其中基本支出375.64元,占支出總預算55.35%;項目支出303.08萬(wàn)元,占支出總預算44.65%。
截至20xx年6月30日,1-6月預算支出執行數854.16萬(wàn)元,執行率125.85%。其中基本支出213.07萬(wàn)元,執行率56.72%;項目支出641.09萬(wàn)元,執行率211.53%,項目執行率超過(guò)正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效實(shí)現情況
1、成立績(jì)效評價(jià)組,初步了解基本情況,提請單位準備績(jì)效評價(jià)資料。
2、德安縣工信局報送年度部門(mén)預算決算及賬務(wù)、履職相關(guān)資料和工作總結。
3、滿(mǎn)意度調查和歸納匯總,F場(chǎng)抽樣進(jìn)行滿(mǎn)意度調查,結合現場(chǎng)評價(jià)情況對提供的材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,形成績(jì)效評價(jià)報告。
六、履職完成情況:
從數量、質(zhì)量、時(shí)效等方面歸納反映年度主要計劃任務(wù)完成情況。
1、產(chǎn)出數量指標情況分析
20xx年,我縣工業(yè)主要指標運行一直保持較好的態(tài)勢,工業(yè)經(jīng)濟幾項主要指標增速在全市排位較20xx年度有較大提升,尤其是工業(yè)增加值增速,一直穩居全市前三水平,20xx年,在全市季度工業(yè)指標綜合評比通報結果中,我縣工業(yè)指標綜合評分二次進(jìn)入紅榜,躋身全市前三。20xx年,德安規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)11.6%,增速列全市第3位;規上工業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入559.12億元,同比增長(cháng)14.4%;規上工業(yè)實(shí)現利潤總額35.37億元,同比增長(cháng)10.81%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)8%,排全市第7位;工業(yè)用電量累計8.43億千瓦時(shí),同比增長(cháng)34.2%,增速排全市第3位;完成工業(yè)增值稅9.87億元,同比增長(cháng)29.6%,增速排全市第4位。全年新增規上企業(yè)25戶(hù),凈增16戶(hù),凈增數排全市第3位,年中在庫規上企業(yè)總戶(hù)數達166戶(hù),規上企業(yè)數量排全市第5位。綜上所述,產(chǎn)出數量指標完成情況較好。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析
畝產(chǎn)效益有效落實(shí)。為強化“畝產(chǎn)論英雄”導向,制定了《德安縣工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)實(shí)施辦法(試行)》。經(jīng)過(guò)名單確定、指標取數、初評糾偏、終審公布、結果上報等五個(gè)階段,在全市率先完成對76家符合條件的規上企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)工作。其中美寶利醫用敷料、鵬仕林業(yè)機械設備、欣雅服飾等14家企業(yè)被評為A類(lèi),富煌鋼構、德鑫紡織、金酷科技等43家企業(yè)被評為B類(lèi),仁安藥業(yè)、鎂淇實(shí)業(yè)、鑫城紡織等11家企業(yè)被評為C類(lèi),恒力達機械、三環(huán)水泥等4家企業(yè)被評為D類(lèi),艾帕智能科技、福懋新材料等4家企業(yè)被評為T(mén)類(lèi)。加大對企業(yè)綜合評價(jià)工作的宣傳力度,做好有關(guān)評價(jià)指標、分類(lèi)管理、政策措施的解讀說(shuō)明,充分發(fā)揮輿論導向和監督作用,營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全縣工業(yè)企業(yè)加快轉型升級、提質(zhì)增效。
綜上所述,產(chǎn)出質(zhì)量指標完成情況較好。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標情況分析
做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)效應。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng )國家級現代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)好企業(yè)精準幫扶活動(dòng),摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構建立常態(tài)化合作機制,積極組織開(kāi)展政銀企對接活動(dòng)。鼓勵和支持生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。全部在計劃時(shí)間內完成階段性工作,產(chǎn)出時(shí)效指標完成情況較好。
4、產(chǎn)出成本指標情況分析
工業(yè)項目支出成本控制在預算內,且符合國家或相關(guān)部門(mén)支出標準。
七、績(jì)效監控分析和監控結論
1、項目實(shí)施情況。
一是資金到位情況、資金實(shí)際使用情況和執行率等內容。
20xx年全年支出預算為678.72萬(wàn)元。項目支出303.08萬(wàn)元,占支出總預算44.65%。截至20xx年6月30日,項目支出641.09萬(wàn)元,執行率211.53%。項目執行率超過(guò)正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算.
截至20xx年6月30日,具體項目支出情況如下:
。1)20xx年度國有改制企業(yè)職工遺屬生活補助金項目資金39.5萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金19.222萬(wàn)元,執行率48.66%。
。2)20xx年度第三方購買(mǎi)服務(wù)(節能審查咨詢(xún)、紡織產(chǎn)業(yè)規劃)項目資金6萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金6萬(wàn)元,執行率100%。
。3)20xx年度改制企業(yè)退休職工養老醫療保險金等項目資金150萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金120.9776萬(wàn)元,執行率80.65%。
。4)20xx年度郭家新一次性撫恤金及喪葬費資金15.121萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金15.121萬(wàn)元,執行率100%,此筆資金年初未做項目預算。
。5)20xx年手工聯(lián)社未參保人員生活補貼項目資金55.3萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金25.92萬(wàn)元,執行率46.87%。
。6)20xx年工業(yè)和經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )工作經(jīng)費項目8萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金2.4364萬(wàn)元,執行率30.46%。
。7)20xx年改制企業(yè)困難職工生活補助資金12萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金3.91萬(wàn)元,執行率32.58%。
。8)20xx年礦產(chǎn)改制省屬?lài)衅髽I(yè)費用項目資金190萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金90萬(wàn)元,執行率47.36%。
。9)20xx年德安縣國有工礦棚戶(hù)區改造(江西彭山錫礦)安置房項目資金523.82萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金171.1988萬(wàn)元,執行率32.68%,此筆資金年初未做項目預算。
。10)20xx年全縣春季重大項目集中開(kāi)工費用項目資金9.24萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金9.2377萬(wàn)元,執行率100%。
。11)20xx年傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級引導項目項目資金172.5萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金172.5萬(wàn)元,執行率100%。此筆資金年初未做項目預算。
。12)國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金34.98萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金0.0737萬(wàn)元,執行率0.21%。
。13)全縣高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考評獎項目資金7.5萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金4.5萬(wàn)元,執行率60%。此筆資金年初未做項目預算
2、績(jì)效目標表各指標完成情況、預期實(shí)現效果和存在的差異情況及說(shuō)明。
預計年底能實(shí)現績(jì)效目標的項目有13個(gè),涉及資金1223.961萬(wàn)元;不能完成績(jì)效目標的項目有0個(gè),涉及資金0萬(wàn)元。預期實(shí)現的效果:進(jìn)一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的監測、分析和調度,對照下達的工業(yè)目標任務(wù),做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩增長(cháng)。堅持每月組織工信、高新區、統計等有關(guān)部門(mén)召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析調度會(huì )議,每季度結合全市經(jīng)濟形勢分析會(huì )的相關(guān)精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體運行情況進(jìn)行分析,對各項經(jīng)濟指標數據的完成情況進(jìn)行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
差異情況分析:資金績(jì)效運行的整體質(zhì)量較好,但單個(gè)項目實(shí)施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。主要原因是,國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金集中在下半年進(jìn)行支付全年費用,一年付一次,進(jìn)而上半年的資金使用進(jìn)度較慢。下一步將加強預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制,加大對預算編制與執行的監督管理力度,提高預算資金使用效率。確?(jì)效目標實(shí)現預期的`效果。
2、績(jì)效運行監控結論。
本年度開(kāi)展的預算績(jì)效運行監控,反饋的績(jì)效運行情況客觀(guān)、真實(shí)。項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按照上級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規定執行,資金到位及時(shí),使用得當。
八、問(wèn)題、糾偏措施和建議
1、存在的問(wèn)題
。1)項目資金支付力度有待加強。本單位上半年預算支出力度總體還可以,預算執行率為56.72%。但項目資金執行率較高,執行率為211.53%,項目執行率超過(guò)正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
。2)預算支出明細科目編制不夠準確,預算實(shí)際使用過(guò)程中產(chǎn)生偏差,無(wú)法準確預計全年經(jīng)濟活動(dòng)。
。3)年初預算不夠準確,年中追加預算沒(méi)有及時(shí)撥付到位,導致統計工作開(kāi)展艱難。
。4)根據實(shí)際情況,年初制定的采購計劃未完全實(shí)施,部分采購計劃推遲或取消。
九、改進(jìn)措施
1、結合上一年度預算執行情況和本年度預算收化因素,科學(xué)、合理地編制本年預算支出,根據項目資金下達時(shí)間及項目工作開(kāi)展情況,及時(shí)撥付項目資金。
2、科學(xué)嚴謹編制年度部門(mén)預算,細化部門(mén)預算內容,保證預算的精準性,通過(guò)中期預算執行情況合理調配資金,提高資金使用效益。
3、通過(guò)中期預算執行情況合理調配資金,增強與各業(yè)務(wù)股室協(xié)調合作,提高項目執行率,提高資金支付效率。
4、進(jìn)一步細化年初采購項目,準確判斷采購項目必要性及合理性,在年初時(shí)合理預估政府采購金額。
部門(mén)單位整體支出績(jì)效監控報告13
收到長(cháng)安財政分局《社;鹬行牟块T(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(長(cháng)財函〔20xx〕188號)后,我單位認真對照報告提及的存在問(wèn)題,迅速開(kāi)展工作,按照報告中的整改意見(jiàn)和建議進(jìn)行了整改,F將有關(guān)整改情況報告如下:
一、基本整改情況
。ㄒ唬╊A算績(jì)效管理的問(wèn)題整改
一是針對專(zhuān)項績(jì)效目標出現方向性偏差和表述不完善問(wèn)題。1.五大專(zhuān)項的績(jì)效目標不存在方向性偏差。社會(huì )基本養老保險(村社區)費、社會(huì )基本醫療保險(村社區)、生育保險(村社區)、非本市戶(hù)籍職工在莞就讀子女參加社會(huì )基本醫療保險這四個(gè)專(zhuān)項的績(jì)效目標都是“目標1:按文件規定及時(shí)完成社保費用的征收工作”,與之對應的基金管理中心的工作應該是“征收”,并不是發(fā)放財政補貼,因此五大專(zhuān)項的績(jì)效目標不存在方向性偏差。2.部分專(zhuān)項的績(jì)效目標表述不完善問(wèn)題。社會(huì )基本養老保險(村社區)分離人員“養老津貼”費項目的績(jì)效目標是“目標1:按文件規定及時(shí)完成養老津貼申領(lǐng)的工作”,主要是根據業(yè)務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行表述的'。為了有效避免誤解,我中心將在今后的工作中,針對此類(lèi)表述做出適當的調整。
二是整體支出績(jì)效目標歸類(lèi)不夠合理問(wèn)題。完善整體支出績(jì)效目標歸類(lèi)、整體支出績(jì)效目標批復表中的年度績(jì)效目標的表述和統一績(jì)效目標的表述,避免出現不適合合理聚類(lèi)的意思和目標表述不一致的情況。
三是績(jì)效指標中未完全包含常規工作的相關(guān)指標問(wèn)題。完善長(cháng)安鎮部門(mén)(單位)整體支出績(jì)效目標批復表的績(jì)效指標中“參保資源數據的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會(huì )保險登記和參保人員增減變動(dòng)”等常規工作的相關(guān)指標和指標賦值,全面體現基本支出預算資金涉及的常規工作的績(jì)效考核指標。
四是部分績(jì)效指標計劃值(水平)賦值不夠合理問(wèn)題。完善績(jì)效指標計劃值(水平)賦值;合理量化效果指標,保持績(jì)效指標目標值的統一性;合理設置人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,體現績(jì)效指標的本質(zhì)特性。
。ǘ┵Y金管理的問(wèn)題整改
一是預算調整率偏高問(wèn)題。為了提高資金使用率,有效避免資金閑置情況發(fā)生,我鎮使用的是年中調整預算方式,但由于我中心業(yè)務(wù)承接量大、業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多且涉及資金較多,導致年度預算較大。因此建議財政分局在年初預算審核時(shí),充分參考上一年預算金額來(lái)審批預算,可有效避免我中心出現預算調整率過(guò)高的問(wèn)題。
二是預算資金變化率與績(jì)效指標值變化率不太匹配問(wèn)題。由于目前社會(huì )基本養老保險(村社區)分離人員“養老津貼”費,主要是用于補貼本市戶(hù)籍從未參保人員的養老待遇,我中心是嚴格按照政策要求支付待遇,但是由于待遇涉及中央財政補貼、市財政、鎮財政、社區四級分擔,中央財政補貼會(huì )不定期的調整,市、鎮、社區的三級補貼比例和金額也會(huì )根據政策不定期的調整,因此我中心需按照政策指引及時(shí)調整相關(guān)專(zhuān)項。
。ㄈ╉椖抗芾淼膯(wèn)題整改
一是主動(dòng)管理意識有待進(jìn)一步提升的問(wèn)題。針對“多人去世約1年,尚未領(lǐng)取終老待遇”問(wèn)題,由于我中心業(yè)務(wù)系統沒(méi)有與公安系統數據實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)對碰,目前死亡數據日常是由社區報至我中心,我中心再根據報送的數據聯(lián)系死者家屬核實(shí)情況,并通知辦理終老待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)。另,市基金中心也會(huì )不定期跟公安部門(mén)對碰相關(guān)信息,對排查出來(lái)領(lǐng)取終老待遇的人員進(jìn)一步進(jìn)行通知。我國的政策法規暫沒(méi)有規定終老待遇的領(lǐng)取時(shí)間,我中心已在收到相關(guān)數據后第一時(shí)間通知和引導家屬盡快辦理終老待遇。鑒于存在與公安系統數據實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)對碰的問(wèn)題,我中心今后工作中會(huì )進(jìn)一步加強與公安部門(mén)聯(lián)系,定期排查死亡人員,并對受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結并發(fā)放相關(guān)待遇。另外,我中心受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結并發(fā)放相關(guān)待遇,沒(méi)有出現超期的情況。
二是對數據分析挖掘功能未充分問(wèn)題。下來(lái)繼續挖掘分析擁有的大量數據,充分發(fā)揮數據的潛在功能與價(jià)值。
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理問(wèn)題
由于機構改革,目前我中心與長(cháng)安人社分局、醫保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀(guān)情況。原單位人員和附帶的資產(chǎn)隨人員崗位安排發(fā)生變動(dòng),為避免影響工作開(kāi)展,已按需求統籌資產(chǎn)使用,但難免會(huì )有清單上屬于基金中心,但被屬其他三個(gè)單位的`人員使用的情況。目前,我中心已對交叉使用的資產(chǎn)做好地址及使用人員(管理人)的登記,每年做好盤(pán)點(diǎn)工作避免資產(chǎn)流失。為有效處理此類(lèi)問(wèn)題,我中心后續將咨詢(xún)請教財政等部門(mén),以便更好地做好資產(chǎn)管理工作。
。ㄎ澹﹥瓤刂贫鹊膯(wèn)題整改
一是業(yè)務(wù)流程規范性存在不足問(wèn)題。1.內部控制制度健全。長(cháng)安人社、醫保分局已于20xx年7月4日重新修訂了《采購內部控制管理制度》,由于我中心與長(cháng)安人社分局、醫保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀(guān)情況,因此本制度同樣適用于基金管理中心,制度中明確了采購經(jīng)費使用事前審批制度,不存在業(yè)務(wù)流程規范性存在不足情況。2.存在多頭采購問(wèn)題。我中心與長(cháng)安人社分局、醫保分局及人資中心形成五個(gè)牌子一套人員的客觀(guān)情況,并已嚴格按照采購有關(guān)規定進(jìn)行采購,不存在多頭采購問(wèn)題。
二是部分內控制度執行不深入,未能全面準確識別存在的風(fēng)險隱患問(wèn)題。我中心已在逐步建立內部控制體系,加強對單位經(jīng)濟活動(dòng)的風(fēng)險防范和管控,規范單位管理行為,及時(shí)識別的問(wèn)題,提高內部控制制度執行力,減少各類(lèi)風(fēng)險事故的發(fā)生。
。┤肆Y源管理的問(wèn)題整改
一是單位人員歸屬及崗位職責劃分不夠清晰,人員經(jīng)費支出欠合理問(wèn)題。1.人員經(jīng)費支出欠合理問(wèn)題。由于機構改革,目前我中心與長(cháng)安人社分局、醫保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀(guān)情況,個(gè)別工作人員工作崗位及職責存在交叉,因而導致人員經(jīng)費存在交叉的情況存在,下來(lái)我中心將進(jìn)一步明晰人員歸屬,劃分清晰人員職責,進(jìn)一步做好人員經(jīng)費發(fā)放工作。2.崗位設置不明晰,存在一崗多職現象問(wèn)題。我中心已進(jìn)一步劃分清晰工作人員崗位職責,對保險關(guān)系各項業(yè)務(wù)已對應設置受理、復核人員崗位,加強業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中對關(guān)鍵流程的內部控制力度,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。
二是人力資源管理制度建設不健全,管理效能發(fā)揮不充分問(wèn)題。1.輪崗管理制度問(wèn)題。我中心已嚴格按照有關(guān)規定建立健全員工輪崗管理制度。2.績(jì)效考核制度問(wèn)題。我中心已嚴格按照對照鎮黨建工作辦單位人員績(jì)效考核制度建立長(cháng)安鎮社;鹬行目(jì)效考核制度,該制度對激勵機制建設有明確細則,能有效激勵員工工作的積極性。3.人員培訓材料缺失問(wèn)題。我中心已制定單位工作人員培訓計劃,并積極開(kāi)展內部控制領(lǐng)導小組培訓、聘員培訓,下來(lái)我中心將進(jìn)一步做好培訓臺賬建立健全工作,尤其注重培訓檔案的收集與整理工作。
二、下一步工作計劃
下來(lái),為進(jìn)一步做好績(jì)效管理工作,我中心將嚴格對照實(shí)際存在問(wèn)題,繼續落實(shí)整改工作,避免類(lèi)似情況再次發(fā)生。同時(shí),有效加強財務(wù)隊伍建設,細化采購管理制度,并繼續按照政府相關(guān)財務(wù)會(huì )計制度規定,進(jìn)一步加強財務(wù)工作的規范化,建立健全財務(wù)內部管理制度。
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