農村土地流轉情況的調查報告優(yōu)秀

　　在現在社會(huì )，報告使用的頻率越來(lái)越高，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編精心整理的農村土地流轉情況的調查報告優(yōu)秀，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

農村土地流轉情況的調查報告優(yōu)秀1

　　農村土地承包合同，是指農村集體經(jīng)濟組織（或者村民委員會(huì )）作為發(fā)包方，與承包方之間就集體享有所有權或使用權的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水而等自然資源所訂立的承包經(jīng)營(yíng)合同。農村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度大大提高了農業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，從而使家庭承包責任制成為農業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營(yíng)方式，成為黨在農村的一項基本經(jīng)濟制度。

　　因此，正確及時(shí)的審理各種農村承包合同糾紛案件的意義就非常重要。但是，在長(cháng)期的司法實(shí)踐中，土地承包糾紛案件無(wú)論在審理中還是執行中都感到比較棘手。原因在于，相關(guān)的法律法規規定的不夠詳盡，致使各法院在審理此類(lèi)案件時(shí)作法不一，執行中判決內容不易執行，即使采取強制措施也無(wú)法達到最終目的。

　　土地承包案件的審理難、調解難、執行難己嚴重影響到了司法的統一和司法權威的樹(shù)立。接上級法院通知后我院積極組織力量，對我院的土地承包糾紛案件進(jìn)行了摸底調查，初步掌握了糾紛的基本情況，分析了原因，并提出了相應的建議和對策。

　　一、土地承包糾紛案件的類(lèi)型

　　1、發(fā)包方提前終止合同，承包方起訴要求繼續履行此類(lèi)糾紛在村委換屆后表現更為突出。

　　2、在承包合同履行過(guò)程中由于物價(jià)上漲，土地使用價(jià)值提升等原因，致使原承包費過(guò)低，發(fā)包方要求提高承包費，雙方發(fā)生糾紛。

　　3、承包方因經(jīng)營(yíng)不善，沒(méi)有取得預期利益，或取得利益過(guò)低，導致拖欠承包費。

　　4、因婦女離婚、出嫁等原因未能取得承包地，從而引發(fā)糾紛。

　　二、存在的問(wèn)題及原因

　　1、法律規定過(guò)于原則，可操作性不強。雖然《中華人民共和國農村土地承包法》已頒布實(shí)施，但是由于實(shí)施時(shí)間較短，相關(guān)配套規定和司法解釋較少，往往土地承包案件又非常復雜，涉及到許多民間習慣、村規民約，審理中法官感到很吃力。

　　2、訴訟中農民的證據意識差，訴訟知識貧乏。農民的文化素質(zhì)法律意識整體偏低，在發(fā)生糾紛時(shí)不太懂得怎樣進(jìn)行維權，在訴訟中經(jīng)常走彎路，無(wú)謂的增加訴訟成本。

　　3、合同形式不規范，在對外承包土地時(shí)，基本上都能簽訂書(shū)面合同，而在具體經(jīng)濟組織內部都很少簽訂書(shū)面合同，只是幾個(gè)人用尺子一量，就算定下了。另外，土地管理部門(mén)很少頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)，發(fā)生糾紛時(shí)，雙方難以說(shuō)清。

　　4、根據法律規定對外承包土地等重要事項需經(jīng)過(guò)民主議定程序，即由村民大會(huì )或村民代表大會(huì )，進(jìn)行公開(kāi)決定，但實(shí)際上村民大會(huì )或村民代表大會(huì )很難召開(kāi)，更不要說(shuō)民主議定重要事項了。因此許多土地承包沒(méi)有經(jīng)過(guò)此程序，有的甚至只是幾個(gè)主要的村干部決定后，就對外承包。

　　5、村委的換屆選舉引起承包合同糾紛普遍存在�，F在農村選舉制度在實(shí)行中不完善、不健全，競爭中混雜著(zhù)家族勢力等非正常因素。新一屆村委上臺后，或因承包方是競選對手的人而進(jìn)行打擊報復，或對前任村委工作不滿(mǎn)意，于是找種種理由，隨意解除合同或干脆不經(jīng)協(xié)商另行發(fā)包給他人，造成糾紛。

　　6、村組干部素質(zhì)差，工作能力有限。在因人口變動(dòng)需進(jìn)行土地調調整時(shí)，不能正確理解政策規定，分地不均。并且，現行法律對村組干部制約過(guò)少。部分干部無(wú)所顧及，用手中的權力鉗制農民，以此收受賄賂，索要錢(qián)財，或以權謀私搞暗箱操作，給自己的親友多分地、分好地。

　　7、歧視婦女，損害婦女的承包權�！吨腥A人民共和國婦女權益保障法》第三十條明確規定，“農村劃分責任田、口糧田及批準宅基地，婦女與男子享有平等的權利，但有些地方在承包過(guò)程中明顯歧視婦女，剝奪出嫁、離婚、婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權。婦女出嫁后發(fā)包方要求收回承包地，婦女離婚、喪偶時(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權得不到保障。特別是婦女離婚后，與原夫不在同一經(jīng)濟組織的，土地承包經(jīng)營(yíng)權變更容易受到侵害。

　　三、對策及建議

　　1、建議司法機關(guān)和各級行政部門(mén)盡快作出相應的司法解釋和與《中華人民共和國農村土地承包法》相配套的規章制度，完善土地承包的具體實(shí)施意見(jiàn)、細則。以便為人民法院及時(shí)妥善解決土地承包糾紛提供充足的法律依據。

　　2、在立案中應注意把好立案關(guān)。我們認為，對于土地糾紛案件，法院只能受理侵權糾紛，對于要求村民待遇的訴訟和要求調整土地的訴訟應慎重對待，我們認為該類(lèi)糾紛不屬法院主管的事項。村委委員會(huì )和村委小組是農村村民自治組織，它代表村委管理屬于村民集體所有的土地，調整土地或要求分配土地屬于村民自治的事項，法院不應當也沒(méi)有權力去處理該類(lèi)事項。目前，并不是所有矛盾糾紛法院均能行使審判權予以調整。

　　3、合理運用情事變更原則，由于土地承包合同成本回收期限較長(cháng)，一般合同的期限都比較長(cháng)，其間土地升值物價(jià)上漲等因素都可能出現，審理中應注意在保護雙方合法權益的`情況下，充分考慮各種因素運用情事變更原則。

　　4、農村土地糾紛，仍應當發(fā)揮政府的行政管理職能，鄉、鎮政府要加強對村基層干部行為的監督，對其不經(jīng)民主議定程序的行為及時(shí)介入，給予糾正。

　　5、加大對村組干部的培訓力度，提高其理解和執行國家政策的能力，強化其法制意識，履約意識，減少糾紛的發(fā)生。各級政府要定期對村組干部進(jìn)行培訓，聘請有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者授課。同時(shí)加大監督力度對工作能力低下，群眾意見(jiàn)大的干部要堅決撤換。

　　6、進(jìn)一步加強對農村婦女的保護，貫徹男女平等思想。徹底消除人們思想中，那種“嫁出去的閨女潑出去的水”等陳舊思想。

　　7、充分發(fā)揮法官的“釋明權”，在訴訟中由于農民法律、文化素質(zhì)較低，理解能力有限，這就需要法官在審理過(guò)程中，就相關(guān)法律的理解、可能出現的訴訟后果等對當事人予以詳細的說(shuō)明。

農村土地流轉情況的調查報告優(yōu)秀2

　　根據市人大常委會(huì )年初工作計劃安排，我委在人大常委會(huì )分管領(lǐng)導帶領(lǐng)下，于月日至日深入部分鎮街和部門(mén)，對XX年以來(lái)我市土地利用管理工作進(jìn)行了調查�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　三年來(lái)，根據國家有關(guān)宏觀(guān)調控精神，深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓，規范土地市場(chǎng)秩序，為實(shí)施我市“一路三化戰略”和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力的保障。主要表現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬└叨戎匾曂恋厥袌�(chǎng)治理整頓工作。充分認識深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓的重要性、必要性和緊迫性，堅決徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強土地管理、規范土地市場(chǎng)的重大決策，各級成立了土地市場(chǎng)治理整頓領(lǐng)導機構和工作機構，制發(fā)了土地市場(chǎng)治理整頓系列文件，明確工作責任，落實(shí)工作任務(wù)，安排工作人員，保證工作經(jīng)費，國土、財政、建設、農業(yè)、監察、審計等部門(mén)緊密配合，通過(guò)一段時(shí)間的集中整治保持高壓態(tài)勢，通過(guò)加大土地法律法規的學(xué)習教育，使各級干部的科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)得到加強，依法行政意識得到增強，依法管理土地步入有序軌道。如XX街道辦事處成立以來(lái)重視歷史遺留問(wèn)題的解決，進(jìn)一步規范土地市場(chǎng)秩序，相繼制發(fā)了《關(guān)于XX場(chǎng)控規控建情況的緊急報告》、《關(guān)于嚴格控制建設及建設用地的通知》、《關(guān)于禁止土地非法轉讓的通知》，XX年來(lái)無(wú)新的違規建筑和違法占地。

　�。ǘ�）加大各種土地違法違規行為的查處。針對目前我市部分鎮街違規越權辦理城鎮建設相關(guān)手續、違法收取土地出讓金和建設配套費的較為普遍現象，近年來(lái)市政府多次部署、組織相關(guān)部門(mén)深入鎮街調查摸底，出臺了《XX市人民政府關(guān)于對部分鎮街違規越權辦理建設相關(guān)手續調查處理的通報》（XX府函【20xx】號），深入查找存在問(wèn)題，分析存在原因，提出了解決辦法及今后工作的意見(jiàn)和要求，對于迅速遏止和糾正各種違法違規行為起到了良好的推動(dòng)作用。

　�。ㄈ�）規范、執行土地管理各項制度。通過(guò)國土資源管理體制改革，建立了集中統一的`土地管理機構。建立了經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)出讓、用地貯備收購制度，統一了建設用地審批、房地產(chǎn)權證的發(fā)放、征地補償安置實(shí)施主體及相關(guān)政策，不斷規范完善各項制度，適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，確保經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。比如規范土地供應管理對所有建設用地實(shí)行集體會(huì )審和用地公示制度，符合招標拍賣(mài)條件的一律公開(kāi)招標拍賣(mài)和掛牌出讓并規定底價(jià)，XX年共收取土地出讓金萬(wàn)元XX年達億元今年月入庫數萬(wàn)元有效地抑制了國有土地資產(chǎn)的流失增加了政府的土地收益。

　�。ㄋ模┘訌姴疬w工作管理。堅持依法拆遷，堅持政策標準，堅持以人為本，情理法拆遷，堅持做深入細致的思想工作，完善政策，加大宣傳，齊抓共管，公開(kāi)陽(yáng)光作業(yè)，確保了東部新城征地拆遷安置工作的順利推進(jìn)，既保證了建設發(fā)展，又維護了社會(huì )穩定，取得了較好成效。

　�。ㄎ澹┖葑ミz留問(wèn)題的解決。結合深入治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作，狠抓了“兩證”遺留問(wèn)題辦理，受到社會(huì )各界廣泛好評，加大了對歷年拖欠農民征地補償安置費用清理兌現力度，為維護群眾的合法權益作出了積極努力。

　　二、存在的問(wèn)題和不足

　�。ㄒ唬┕�業(yè)園區存量建設用地利用率不高。新增建設用地難和存量建設用地閑置的矛盾并存，據最新統計，個(gè)工業(yè)園區閑置一年的土地占供地總量的閑置一年以上未動(dòng)工的占。XX開(kāi)發(fā)區個(gè)別單位用地閑置長(cháng)達十年以上。

　�。ǘ�）正確處理保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與依法辦事的關(guān)系各地實(shí)際運用中依然有差距，對貫徹法律法規嚴格土地管理防止新的遺留問(wèn)題發(fā)生的政治敏銳性、警覺(jué)性在認識上依然有差距。個(gè)別地方認為按規定辦手續，占用時(shí)間長(cháng)，發(fā)展受到了影響。

　�。ㄈ�）土地監管執法力度不夠。發(fā)現土地違法行為、立案查處土地違法行為的手段薄弱，對如何預防構建防范體系研究不夠。今年市政府通報XX年以來(lái)部分鎮街違規越權辦理建設相關(guān)手續項目是個(gè)。

　�。ㄋ模�對群眾反映東部新城征地拆遷補償后期工作的一些跡象應引起足夠重視，防止新的不穩定因素的出現。對遺留的城鎮、場(chǎng)鎮國有公房“兩證”的辦理同樣應引起重視，防止象XX辦事處、XX場(chǎng)辦公樓未完善手續的類(lèi)似情況的發(fā)生。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┙y一思想，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表“重要思想的高度，把思想統一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)上來(lái)，切實(shí)增強對嚴格土地管理、切實(shí)保護耕地極端重要性和緊迫性的認識，把落實(shí)好最嚴格的土地管理制度作為對政府執政能力的檢驗。必須正確處理保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與保護土地資源的關(guān)系，認真總結經(jīng)驗，積極推進(jìn)土地管理各項改革，充分利用現代高新技術(shù)加強土地利用動(dòng)態(tài)監測、檔案建設和基層隊伍建設，不斷完善土地法制，建立嚴格、科學(xué)、有效的土地管理制度，維護好廣大人民群眾的根本利益，確保經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加強土地市場(chǎng)建設，規范土地市場(chǎng)運作。強化政府對土地的集中統一管理，壟斷土地一級市場(chǎng)，放活土地二級市場(chǎng)，土地征用、劃撥、出讓、轉讓等工作，必須由政府土地行政主管部門(mén)統一負責；實(shí)行用地集中統一計劃供應，經(jīng)營(yíng)性用地必須按“招拍掛”方式進(jìn)行出讓?zhuān)瑖澜�違規出讓經(jīng)營(yíng)性土地使用權。要進(jìn)一步加強和規范地價(jià)管理，及時(shí)調整更新和公布基準地價(jià)，健全地價(jià)體系；進(jìn)一步加強土地出讓金征收管理，嚴格實(shí)行土地出讓金收支兩條線(xiàn)管理制度，做到應收盡收。

　�。ㄈ�）嚴格執行土地管理法律法規，加大土地管理執法力度。一是嚴格按出讓合同約定加強建設用地跟蹤管理。嚴禁閑置、囤積、炒賣(mài)土地。對用地單位閑置的土地，嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規定處理。二是加大土地違法違規行為的查處。建立公開(kāi)的土地違法立案標準，以利社會(huì )各界監督，建立國土資源與監察、審計等部門(mén)聯(lián)合辦案和案件移送制度，既查處土地違法行為，又查處違法責任人。典型案件要公開(kāi)處理。防止有案不查、違法不糾、執法不嚴的現象發(fā)生。對歷史遺留問(wèn)題要妥善處理，總結經(jīng)驗教訓。

　�。ㄋ模┘訌娬鞯貙�(shí)施過(guò)程的監管，維護公開(kāi)、公平、公正法制秩序。健全征地程序，完善征地補償辦法，妥善安置被征地農民，使被征地農民生活水平不因征地而降低，長(cháng)遠生計有保障。加強規劃實(shí)施管理，土地利用總體規劃凡涉及改變土地利用方向、規模、重大布局等原則性修改，必須報原批準機關(guān)批準。城市總體規劃、村莊和集鎮規劃也不得擅自修改。維護規劃的嚴肅性。加強土地利用計劃管理、建設項目用地預審管理及村鎮建設用地管理，嚴格控制建設用地增量，盤(pán)活土地存量，節約集約利用土地。

　�。ㄎ澹├喂虡�(shù)立遵守土地法律法規的意識。各級政府、各有關(guān)部門(mén)要深入持久地開(kāi)展土地法律法規的學(xué)習教育活動(dòng)，深刻認識我國國情和保護耕地的極端重要性，本著(zhù)對人民、對歷史負責的精神，嚴格依法管理土地，積極推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，實(shí)現土地利用方式的轉變，走新型工業(yè)化、城市化道路。進(jìn)一步提高依法管地用地的意識，要在法律法規允許的范圍內合理用地。對違反法律法規批地、占地的，必須承擔法律責任。

【農村土地流轉情況的調查報告優(yōu)秀】相關(guān)文章：

農村土地流轉情況調查報告09-02

農村土地流轉情況的調查報告02-13

農村土地流轉情況的調查報告最新02-16

農村土地流轉情況的調查報告-調查報告01-14

農村土地流轉情況的調查報告7篇02-17

農村土地流轉規模經(jīng)營(yíng)情況的調查報告09-13

農村土地流轉規模經(jīng)營(yíng)情況的調查報告12-18

土地流轉情況調查報告01-08

關(guān)于土地流轉情況調查報告10-14