綜合績(jì)效自評報告范文（通用30篇）

　　隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，報告與我們的生活緊密相連，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編為大家收集的綜合績(jì)效自評報告范文（通用30篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　綜合績(jì)效自評報告 1

　　20xx年下半年，我院領(lǐng)導班子根據《平江縣衛生局關(guān)于印發(fā)公共衛生與基層醫療衛生事業(yè)單位績(jì)效考核辦法（試行）的通知》平衛04號文件精神，成立了績(jì)效考核領(lǐng)導小組，以醫院績(jì)效提高工作質(zhì)量和效率，更好的為病人服務(wù)，推進(jìn)醫院建設和發(fā)展為目的，以堅持多勞多得、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬的原則制定了南江鎮中心衛生院工作人員考核實(shí)施方案�，F將績(jì)效考核工作總結如下：

　　一、績(jì)效辦制訂了各崗位員工的考績(jì)效考核評分標準和績(jì)效分配方草案，經(jīng)院委會(huì )、各科室主任護士長(cháng)多次修改，職代會(huì )討論全體通過(guò)方案。

　　二、組織全院職工學(xué)習了績(jì)效考核方案和各崗位工作質(zhì)量標準。

　　三、考核分定期考核與平時(shí)考核、院領(lǐng)導考核與科室考核相結合，院內考核由分管領(lǐng)導負責對各線(xiàn)的考核，科主任、護士長(cháng)負責對本科室人員的考核，每?jì)稍驴己艘淮�，考核結果與獎金掛勾。

　　四、加強了成本管理，對各科室財產(chǎn)器械進(jìn)行了盤(pán)底建賬，建立了財產(chǎn)物資管理制度及財產(chǎn)物資報廢賠償規定。

　　五、對全院成本進(jìn)行了分項分科室登記，每月匯總反饋，為領(lǐng)導提供了各項成本費用開(kāi)支情況，各科室成本節約意識大大增強，杜絕了長(cháng)明燈、長(cháng)流水。

　　六、通過(guò)績(jì)效考核大大調動(dòng)了員工的工作積極性，今年病人比去年住院病人增加66%，醫務(wù)人員的主動(dòng)服務(wù)意識增強，病人滿(mǎn)意度達98%，杜絕了醫療護理投訴。

　　存在問(wèn)題：

　　一、有的干職工對績(jì)效考核的`目的意義認識不夠。對成本核算難以接受。

　　二、績(jì)效考核工作經(jīng)驗不足。

　　整改措施：

　　一、加強對管理人員的績(jì)效考核培訓。

　　二、每季對醫院成本進(jìn)行分析，掌握成本數據。

　　綜合績(jì)效自評報告 2

　　一、部門(mén)基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)概況

　　1.部門(mén)機構設置和在職人員情況。

　　機構設置：瀘西縣人力資源和社會(huì )保障局設9個(gè)內設機構。

　�。ㄒ唬┺k公室。

　�。ǘ�）政策法規與勞動(dòng)關(guān)系科。

　�。ㄈ�）規劃財務(wù)與基金監管科。

　�。ㄋ模┚蜆I(yè)促進(jìn)與職業(yè)能力建設科。

　�。ㄎ澹┞毞Q(chēng)與事業(yè)單位管理科。

　�。�六）工資福利科。

　�。ㄆ撸﹦趧�(dòng)保障監察科。

　�。ò耍┙M織人事科。

　�。ň牛┬旁L(fǎng)和調解仲裁科。

　　在職人員情況：瀘西縣人力資源和社會(huì )保障局機關(guān)實(shí)有在職32人，具體為行政人員17人、機關(guān)工勤人員4人、事業(yè)人員11人。

　　2.部門(mén)職責。

　�。ㄒ唬�擬訂人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃和年度計劃，提出貫徹執行人力資源和社會(huì )保障有關(guān)法律、法規、政策的實(shí)施意見(jiàn)，并負責組織實(shí)施和監督檢查。

　�。ǘ�）擬訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展規劃和人力資源流動(dòng)辦法并組織實(shí)施，建立統一規范的人力資源市場(chǎng)。負責職業(yè)中介機構的管理，負責對人力資源市場(chǎng)進(jìn)行監督檢查。

　�。ㄈ�）負責促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統籌城鄉的就業(yè)發(fā)展規劃和措施并組織實(shí)施。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建立就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統籌建立城鄉勞動(dòng)者職業(yè)培訓制度。貫徹執行高校畢業(yè)生就業(yè)政策，牽頭擬訂具體實(shí)施辦法并組織實(shí)施；會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立高技能人才、農村實(shí)用人才培養和激勵體系。

　�。ㄋ模┴撠熗七M(jìn)建立覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系。貫徹執行養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險及其補充保險的政策，擬訂具體實(shí)施意見(jiàn)并組織和監督實(shí)施。負責全縣企業(yè)離退休人員社會(huì )化管理工作，負責全縣養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險待遇領(lǐng)取資格認證工作。逐步提高基金統籌層次。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì )保險及其補充保險基金的管理監督制度，審核、編制社會(huì )保險基金預決算草案。擬訂社會(huì )保險基金支付、管理、運營(yíng)的貫徹實(shí)施辦法，對社會(huì )保險基金進(jìn)行監督和管理。指導、監督縣域的社會(huì )保險工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施全民參保計劃。

　�。ㄎ澹┴撠熅蜆I(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì )保險基金的預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實(shí)施預防、調節和控制，保持全縣就業(yè)形勢穩定和相關(guān)社會(huì )保險基金總體收支平衡。

　�。�六）貫徹執行勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調機制。落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，執行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監察，協(xié)調勞動(dòng)者維權工作，依法查處重大案件。

　�。ㄆ撸┴撠熒罨�職稱(chēng)制度改革工作，擬訂貫徹專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理、繼續教育等政策的實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施。參與人才管理工作，負責高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔和培養工作。組織擬訂技能人才培養、評價(jià)、使用或激勵制度。落實(shí)職業(yè)資格管理制度、職業(yè)技能評價(jià)政策。

　�。ò耍�會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規范事業(yè)單位崗位設置、公開(kāi)招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理辦法并組織實(shí)施。

　�。ň牛�會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂貫徹執行事業(yè)單位、機關(guān)工勤人員工資收入分配和地方性津貼、補貼政策的實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施，貫徹執行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

　�。ㄊ�）貫徹落實(shí)農民工工作政策，并負責擬訂相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制農民工工作規劃，協(xié)調、推動(dòng)農民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護農民工合法權益。

　�。ㄊ�一）完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄊ�二）有關(guān)職責分工。

　　與瀘西縣教育體育局的職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由瀘西縣人力資源和社會(huì )保障部門(mén)牽頭，會(huì )同瀘西縣教育體育局等相關(guān)部門(mén)擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務(wù)工作，由瀘西縣教育體育局負責；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務(wù)工作，由瀘西縣人力資源和社會(huì )保障局負責。

　　3.20xx年重點(diǎn)工作。

　　20xx年，縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的悉心指導下，堅持以惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展、助脫貧為主線(xiàn)，積極應對疫情影響，主動(dòng)克難、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)拼搏，較好的完成了各項工作任務(wù)。

　　一是就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作穩步推進(jìn)。截至目前，全縣城鎮新增就業(yè)人數3129人，完成州級下達計劃數2483人的126.02%；城鎮失業(yè)人員再就業(yè)人數598人，完成州級下達計劃數523人的114.34%；就業(yè)困難人員就業(yè)人數538人完成州級下達計劃數471人的.114.23%，城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)取?/p>

　　二是人事人才工作得到較好落實(shí)。抓好事業(yè)單位人員年度考核和職稱(chēng)申報推薦工作。按照考核內容、標準和干管權限，完成2019年度7291名事業(yè)單位工作人員及行政機關(guān)（參公）工勤人員的年度考核結果審核備案；切實(shí)做好企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報推薦工作，今年共審核推薦申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審人員614名，其中：初級135名、中級267名、高級236名，涉及教育、建設、經(jīng)濟、農業(yè)、工程等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為我縣經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展提供重要人才保障。

　　三是社會(huì )保障能力和水平不斷提高。擴大社會(huì )保險覆蓋面。進(jìn)一步鞏固擴面成果，以返鄉農民工、農轉城人員等城鎮適齡居民為重點(diǎn)，大力宣傳繳費檔次、個(gè)人帳戶(hù)記錄政策和多繳多得、長(cháng)繳多得的激勵機制，積極引導城鎮居民早參保、勤續保和選擇較高檔次的養老保險制度，全面擴大社會(huì )保險覆蓋面，養老、工傷、失業(yè)三險險工作進(jìn)展明顯。被征地農民養老保險工作扎實(shí)推進(jìn)。按照《瀘西縣被征地農民參加基本養老保險補助辦法的通知》精神，貫徹執行各項政策規定，有序推進(jìn)審核認定工作，足額兌現參保補助資金。目前，全縣共有1501戶(hù)4189名被征地農民已享受到政策實(shí)惠。

　　四是勞動(dòng)者權益保障機制不斷完善。截至目前，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)1100余人次，受理來(lái)訪(fǎng)案件96起，共為1044名農民工追回被拖欠工資1474.46萬(wàn)元；受理勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件44件，不予受理7件，結案43件。

　�。ǘ�）部門(mén)績(jì)效目標設立情況

　　20xx年部門(mén)績(jì)效目標設立情況。

　　一是自上而下的任務(wù)分解

　　通過(guò)自上而下的任務(wù)目標分解，將整體目標分解到各個(gè)部門(mén)科室或個(gè)人，明確要完成整體目標各個(gè)部門(mén)科室應該承擔的職責。這是目前設定績(jì)效目標比較通用的一種方法�？梢员３治揖肿陨隙�下目標方向統一，逐層分解到各個(gè)部門(mén)科室直至個(gè)人，并幫助指導完成目標。這是縱向任務(wù)分解，將局機關(guān)的整體目標劃分為小的、獨立的目標。

　　任務(wù)目標分解強調上下之間的目標關(guān)系和相互責任，實(shí)行統一行動(dòng)達成整體目標。

　　二是個(gè)人發(fā)展需要制定的任務(wù)目標

　　除了完成任務(wù)目標，管理者要考慮局機關(guān)和個(gè)人的發(fā)展需求�；�本的任務(wù)指標是一定必須要保證和完成的，如果各個(gè)部門(mén)科室或個(gè)人仍有余力，可以給予設定其他任務(wù)或更高調整目標，幫助其能力不斷提升，這也體現出績(jì)效管理的實(shí)際意義，幫助科室或個(gè)人提升業(yè)績(jì)水平。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體收支情況

　　1.整體收支情況：本年度總收入1691.91萬(wàn)元。其中：一般公共服務(wù)支出收入0.19萬(wàn)元，社會(huì )保障和就業(yè)收入共計1423.75萬(wàn)元，衛生健康共計收入47.91萬(wàn)元，其他節能環(huán)保支出收入7萬(wàn)元，住房保障收入32.79萬(wàn)元，農林水收入180.26萬(wàn)元。本年度總支出2058.47萬(wàn)元。其中：一般公共服務(wù)支出支出0.19萬(wàn)元，社會(huì )保障和就業(yè)支出共計1761.81萬(wàn)元，衛生健康共計支出47.91萬(wàn)元，農林水支出208.76萬(wàn)元，其他節能環(huán)保支出支出7萬(wàn)元，住房保障支出32.79萬(wàn)元。20xx年專(zhuān)項資金項目支出1448.66萬(wàn)元。主要資金為中央、省級就業(yè)專(zhuān)項資金支出。公用經(jīng)費支出63.3萬(wàn)元，主要用于單位辦公用品購置等支出�！叭�公”經(jīng)費支出均為國內接待費，金額為0.74萬(wàn)元，20xx年無(wú)會(huì )議、培訓支出。年末結轉結余22.18萬(wàn)元，其中財政撥款結轉0.02萬(wàn)元，非財政撥款結轉為22.16萬(wàn)元，主要為就業(yè)專(zhuān)項資金結轉。

　　2.資產(chǎn)情況。20xx年資產(chǎn)總額合計529.32萬(wàn)元。包括流動(dòng)資產(chǎn)114.4萬(wàn)元（貨幣資金114.4萬(wàn)元），非流動(dòng)資產(chǎn)414.81萬(wàn)元（固定資產(chǎn)凈值414.81萬(wàn)元）。

　　3.基本支出�；�本支出609.8萬(wàn)元，主要用于支出工資福利、辦公費、水電費、接待、差旅費等單位保障性支出。

　　4.項目支出。項目支出1448.66萬(wàn)元，主要用于就業(yè)專(zhuān)項資金支出，包括培訓費、社保補貼、城鎮及鄉村公益性崗位補貼、外出務(wù)工獎補、建卡戶(hù)培訓期間補貼交通生活費等專(zhuān)項支出。貸免扶補及創(chuàng )業(yè)補貼專(zhuān)項工作經(jīng)費。

　　二、部門(mén)績(jì)效自評報告情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效自評目的

　　了解20xx年度瀘西縣人社局整體支出情況、年度工作任務(wù)及項目完成情況、年度履職情況，以及所取得的效果。通過(guò)評價(jià)，在部門(mén)預算配置、預算執行等方面總結經(jīng)驗，找準存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步加強和規范部門(mén)資金支出，提升預算配置的科學(xué)合理性，優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據，為下一步部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)的逐步推開(kāi)進(jìn)行經(jīng)驗性積累奠定基礎。

　�。ǘ�）績(jì)效自評組織過(guò)程

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�。準備自評資料并保證完整性、及時(shí)性、真實(shí)性、佐證材料的準備，材料質(zhì)量等要求。

　�。ǘ�）組織實(shí)施。包括布置、審核、檢查等情況，存在問(wèn)題及有關(guān)意見(jiàn)及建議。

　�。ㄈ�）分析評價(jià)。按照項目績(jì)效管理有關(guān)規定，遵循客觀(guān)、實(shí)事求是、公正、公開(kāi)的原則，對項目決策、準備、實(shí)施等進(jìn)行了自我評價(jià)。

　�。ㄈ�）績(jì)效自評指標體系（詳見(jiàn)附件）

　�。ㄋ模┛�(jì)效自評結論

　　瀘西縣人社局年度工作任務(wù)已完成，目標責任的履職情況良好。具體為：

　　20xx年度實(shí)施項目4個(gè)，已完成的項目有4個(gè)，分別為：①中央就業(yè)專(zhuān)項資金；②農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)就業(yè)培訓補貼；③滬滇勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項資金鄉村公益性崗位補貼；④困難職工生活補助及湖北反向農民工求職補貼。

　　具體情況為：1.中央就業(yè)專(zhuān)項資金補貼項目，根據紅財社發(fā)〔2020〕31號文件，非本級財政投入資金400萬(wàn)元；紅財社發(fā)〔2020〕74號文件，財政撥款收入360萬(wàn)元。兩項資金760萬(wàn)元，主要用于支付鄉村公益性崗位補貼、外出務(wù)工獎補、建檔立卡培訓產(chǎn)生的交通生活補貼，截止20xx年12月31日，支付補貼資金760萬(wàn)元。

　　2.農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)就業(yè)培訓補貼項目，根據瀘開(kāi)組辦便箋〔2020〕55號文件，上海對口幫扶農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)補貼資金60萬(wàn)元，截止20xx年12月31日，支付農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)補貼資金60萬(wàn)元。

　　3.滬滇勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項資金鄉村公益性崗位補貼，根據紅財農發(fā)〔2020〕25號文件，安排滬滇勞務(wù)協(xié)作資金140萬(wàn)元，用于支付鄉村公益性崗位補貼，截止20xx年12月31日，支付鄉村公益性崗位補貼140萬(wàn)元。

　　4.困難職工生活補助及湖北反向農民工求職補貼。根據紅財建發(fā)〔2020〕27號，財政撥入困難職工生活補助3.9萬(wàn)元、湖北返鄉農民工求職補貼3.1萬(wàn)元，截止20xx年12月31日，支付補貼資金7萬(wàn)元。

　　三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結論

　　瀘西縣人社局20xx年部門(mén)整體執行的績(jì)效情況達到預期，20xx年瀘西縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的悉心指導下，堅持以惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展、助脫貧為主線(xiàn)，積極應對疫情影響，主動(dòng)克難、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)拼搏，較好的完成了各項工作任務(wù)。

　　一是就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作穩步推進(jìn)。截至目前，全縣城鎮新增就業(yè)人數3129人，完成州級下達計劃數2483人的126.02%；城鎮失業(yè)人員再就業(yè)人數598人，完成州級下達計劃數523人的114.34%；就業(yè)困難人員就業(yè)人數538人完成州級下達計劃數471人的114.23%，城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)取?/p>

　　二是人事人才工作得到較好落實(shí)。 抓好事業(yè)單位人員年度考核和職稱(chēng)申報推薦工作。按照考核內容、標準和干管權限，完成2019年度7291名事業(yè)單位工作人員及行政機關(guān)（參公）工勤人員的年度考核結果審核備案；切實(shí)做好企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報推薦工作，今年共審核推薦申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審人員614名，其中：初級135名、中級267名、高級236名，涉及教育、建設、經(jīng)濟、農業(yè)、工程等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為我縣經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展提供重要人才保障。

　　根據瀘西縣人社局填報的20xx年整體績(jì)效支出自評結果如下：略

　　扣分說(shuō)明：投入指標（扣分項為在職人員控制率）、過(guò)程管理指標(扣分項為三公經(jīng)費及年初預算調整率)、產(chǎn)出指標（扣分項為任務(wù)完成情況及重點(diǎn)工作辦結率）三項指標分別扣2分，效果情況指標（扣分項為效益）扣3分。

　　四、存在的問(wèn)題和整改情況

　　在部門(mén)預算績(jì)效管理的認識上不夠，在項目管理、財務(wù)管理、資金跟蹤問(wèn)效管理、爭取上級資金等方面存在差距。一是績(jì)效評價(jià)意識不足，績(jì)效管理制度弱化，對建立內部會(huì )計績(jì)效工作缺乏積極性、主動(dòng)性;二是會(huì )計基礎工作做得不夠，單位會(huì )計人員是一崗多職，單位崗位之間相互牽制、相互監督的作用沒(méi)有發(fā)揮很好效果;三是監督考核機制不到位，單位沒(méi)能建立內審機構，涉及相關(guān)工作都依附于財務(wù)人員完成，形成完成工作后沒(méi)有評價(jià)，無(wú)后續監督考核環(huán)節；四是績(jì)效管理評價(jià)環(huán)境受其上級部門(mén)影響比較大。

　　五、績(jì)效自評結果應用

　　通過(guò)自評，瀘西縣人社局部門(mén)整體績(jì)效支出較為規范，并對存在問(wèn)題及時(shí)整改，建議財政部門(mén)根據評價(jià)情況安排次年預算資金。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　　一是梳理單位績(jì)效基礎工作進(jìn)行評價(jià)。通過(guò)開(kāi)展單位整體績(jì)效的基本要求和重點(diǎn)內容，圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展一系列工作。發(fā)現單位現有績(jì)效制度基礎的不足之處和薄弱環(huán)節，通過(guò)"以評促建"的方式，推動(dòng)單位如期完成績(jì)效目標制定與實(shí)施工作。二是堅持重要性原則。在整體評價(jià)的基礎上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域，特別是涉及扶貧領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位。在建立實(shí)施績(jì)效評價(jià)的基礎上，認真對照，真實(shí)完整地反應評價(jià)表和評價(jià)報告。

　　七、其他需說(shuō)明的情況

　　隨著(zhù)現代化進(jìn)程及信息發(fā)展，績(jì)效評價(jià)工作已顯得十分必要，但該項工作的開(kāi)展及推進(jìn)需要單位上下共同學(xué)習及努力，希望得到相關(guān)部門(mén)的指導及參加專(zhuān)題講解。

　　綜合績(jì)效自評報告 3

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。（見(jiàn)附表1）

　�。ǘ�）項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。

　　1、項目基本性質(zhì)：常年項目。

　　2、項目用途：項目實(shí)施后能加強我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，保證安全的農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設，提高我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農民收入。

　　3、項目主要內容和涉及范圍

　　一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮和金井鎮。

　　二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

　　三是農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

　　四是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

　　五是農產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實(shí)分析（包括財政資金、自籌資金等）

　　落實(shí)縣財政項目資金180萬(wàn)元，自籌777.4萬(wàn)元，總投入957.4萬(wàn)元。其中農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設，縣財政投入20萬(wàn)元，項目單位自籌95萬(wàn)元；農業(yè)投入品保障體系建設，縣財政投入,10萬(wàn)元，項目單位自籌25萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，縣財政投入49.2萬(wàn)元，項目單位自籌32.4萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設，縣財政投入75.8萬(wàn)元，項目單位自籌625萬(wàn)元；農產(chǎn)品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財政資金）

　　項目完成總投資180萬(wàn)元，100%完成。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的`制訂及執行情況）

　　項目資金按照財務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格落實(shí)項目責任人制度，執行過(guò)程中未出現違規行為。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析

　　農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中長(cháng)沙縣農業(yè)投入品監管追溯系統項目采用單一來(lái)源采購；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費；農業(yè)投入品保障體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金；農產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時(shí)完成項目建設，并驗收。

　�。ǘ�）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析

　　項目實(shí)行一把手責任制。局計審科、法規科和市場(chǎng)信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導檢查，對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保了項目按時(shí)保質(zhì)完成。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析

　　20xx年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作力度不斷加強，農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實(shí)，日常監督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農產(chǎn)品農殘檢測合格率99.6%，比20xx年農殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無(wú)公害、綠色食品和有機食品認證有效證書(shū)為177個(gè)，認證面積和數量位居全省首位；在全省率先建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺，農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”通過(guò)20xx年度復檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創(chuàng )建“長(cháng)沙市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮”9個(gè)，全部通過(guò)驗收。群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創(chuàng )建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長(cháng)沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

　　2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實(shí)施單位（長(cháng)沙創(chuàng )嘉農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農產(chǎn)品基地簽定了農業(yè)投入品購銷(xiāo)協(xié)議，銷(xiāo)往基地所有農業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

　　3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。按計劃進(jìn)度按時(shí)完成了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長(cháng)沙美豐農資連鎖有限公司）18家農藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個(gè)項目實(shí)施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地；近年來(lái)無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來(lái)國省市檢和縣級例行監測均合格；開(kāi)展農殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務(wù)。

　　5、農產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長(cháng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（詳見(jiàn)附表2）。

　　項目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規范，按時(shí)保質(zhì)完成。

　　綜合績(jì)效自評報告 4

　　根據《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)工作方案》要求，我鄉高度重視，迅速行動(dòng)，組織鄉、村兩級計生專(zhuān)干深入村組，對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進(jìn)行調查審核，重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補缺�，F將開(kāi)展自查自評工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實(shí)做好自查自評工作，我鄉認真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內安排一個(gè)鄉、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強指導，對全鄉14行政村，共42個(gè)村民小組，近年來(lái)所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實(shí)，我鄉純女戶(hù)提前獎勵扶助對象135戶(hù)264人，共涉及純女戶(hù)提前獎勵扶助資金31.74萬(wàn)元，、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬(wàn)元。通過(guò)現場(chǎng)審核，有11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎勵扶助條件，予以退出。

　　二、評價(jià)內容

　�。ㄒ唬﹪腊奄Y格確認關(guān)。純女戶(hù)提前獎勵扶助：

　　1、村委會(huì )核查并張榜公示；

　　2、鄉人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級審核、確認并公布；

　　4、市人口計生部門(mén)抽查；

　　5、自治區人口部門(mén)進(jìn)行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助：

　　1、本人提出申請；

　　2、村民委員會(huì )審議并張榜公示；

　　3、鄉人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計生部門(mén)審核、確認并公布；

　　5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案，而后縣級人口計生行政部門(mén)負責對獎勵扶助對象進(jìn)行年審。

　�。ǘ�）建立獎勵扶助對象個(gè)案資料。建立純女戶(hù)提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過(guò)規范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì )監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。

　�。ㄈ�）通過(guò)這次鄉村兩級嚴格的審核，共審查出11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉獎勵扶助無(wú)虛報、錯報、漏報等現象。

　　三、主要經(jīng)驗和做法

　　(一)保障得力。建立和實(shí)施計劃生育家庭獎勵扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計生工作的一項重大決策，是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領(lǐng)導十分重視，每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議專(zhuān)研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內容，作為當年為民辦實(shí)事之一。

　　(二)透明公開(kāi)。在實(shí)施本項獎勵扶助制度的同時(shí)，繼續執行現行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策；通過(guò)“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會(huì )監督等措施，確保政策執行的公平性。通過(guò)運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

　　(三)專(zhuān)款專(zhuān)用。凡符合條件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核，由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個(gè)人賬戶(hù)，直接補助到戶(hù)到人。

　　(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開(kāi)展以來(lái)，我們制定了一系列工作制度和責任追究制度，采取“誰(shuí)出錯，誰(shuí)負責”的責任追究制，進(jìn)一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。

　　四、存在的問(wèn)題和困難

　　通過(guò)近年來(lái)計生獎扶工作開(kāi)展雖有成功的經(jīng)驗，也有不少失誤，雖然鄉、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問(wèn)題：一是對計生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠偏僻的農戶(hù)政策知曉率低；二是個(gè)別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致，特別是對婚姻生育變動(dòng)次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時(shí)有發(fā)生；以上問(wèn)題的存在既有客觀(guān)原因也有主觀(guān)因素存在�？傮w來(lái)說(shuō)，群眾對純女戶(hù)提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高，對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿(mǎn)意，但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌�責任目標責任書(shū)內容，把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重，使人口和計生工作管理重點(diǎn)逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來(lái)。

　�。ǘ�）是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度，利用召開(kāi)各種小組會(huì )議時(shí)宣傳各類(lèi)獎勵扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫(huà)報，刷寫(xiě)相關(guān)標語(yǔ)，提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的`知曉率；

　�。ㄈ�）隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價(jià)不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導向的實(shí)現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準，農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟上給予扶助，還應從精神上、人文關(guān)懷上、醫療服務(wù)上、養老上或其他社會(huì )救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現促進(jìn)農村人口與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展和可持續發(fā)展的目的。

　　綜合績(jì)效自評報告 5

　　一、項目基本情況

　　項目名稱(chēng)：重大公共衛生服務(wù)項目補助資金（艾滋病防治資金項目）

　　項目資金：59.88萬(wàn)元

　　項目執行時(shí)間：20xx年1月--20xx年12月

　　二、項目基本情況

　　為鞏固艾滋病防治成效，推動(dòng)艾滋病防治工作深入開(kāi)展，切實(shí)保護人民群眾的身體健康，我院廣泛深入開(kāi)展防治艾滋病知識宣傳，加強特殊人群艾滋病預防管理，為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全起到了積極的促進(jìn)作用。

　　三、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況、前期準備、組織過(guò)程等相關(guān)情況

　　為加強項目績(jì)效目標管理，切實(shí)提高財政資金使用效益，我院領(lǐng)導高度重視財政支出績(jì)效自評工作，及時(shí)部署，安排專(zhuān)人負責開(kāi)展自評工作，確保做到自評結果真實(shí)、準確、客觀(guān)。

　　四、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1、項目資金到位情況。20xx年項目財政撥款收入59.88萬(wàn)元，其中保財社〔20xx〕1號到賬資金58.00萬(wàn)元，保財社〔20xx〕55號撥款1、20萬(wàn)元，保財社〔20xx〕55號撥款0.68萬(wàn)元。

　　2.項目資金執行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬(wàn)元，其中：辦公費支出0.21萬(wàn)元、印刷費支出2.55萬(wàn)元、培訓費支出1、74萬(wàn)元、專(zhuān)用材料費支出46.80萬(wàn)元、勞務(wù)費支出3.15萬(wàn)元、其他交通費用2.22萬(wàn)元、辦公設備購置0.94萬(wàn)元、專(zhuān)用設備購置2.27萬(wàn)元。根據國發(fā)〔20xx〕5號文件要求，州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發(fā)生制列支，不再有財政項目補助結轉結余資金，已支定收。

　　3.項目資金管理情況。在項目資金使用過(guò)程中能?chē)栏癜凑諏?zhuān)項經(jīng)費管理使用要求和相應項目實(shí)施方案及預算目標進(jìn)行收支和管理，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有出現項目資金被占用、挪用的情況，發(fā)揮效益，保證項目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1、產(chǎn)出指標完成情況。運用中醫藥治療人數1366人，遠遠超過(guò)既定目標110人次。

　　2.效益指標完成情況。

　　一是黨政干部艾滋病防治政策知識培訓率完成目標值，醫務(wù)人員反歧視宣傳教育培訓率完成目標值，安全套擺放率完成目標值；

　　二是加強宣傳教育，多次組織醫生、護士及行政人員培訓防艾知識，并通過(guò)發(fā)宣傳單、開(kāi)講座等形式，向群眾宣傳艾滋病知識，知曉率達90%以上。廣泛深入開(kāi)展防治艾滋病知識宣傳，加強特殊人群艾滋病預防管理，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況。艾滋病防治項目服務(wù)對象滿(mǎn)意度≥90%。

　　五、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項目各項績(jì)效目標基本完成，下一步將根據工作中遇到的`實(shí)際困難和問(wèn)題，改進(jìn)工作方式，提升工作效率。

　　六、績(jì)效自評結果

　　項目各項績(jì)效目標完成情況良好，項目經(jīng)費能?chē)栏癜凑諏?zhuān)項經(jīng)費的管理使用要求和相應項目實(shí)施方案要求進(jìn)行項目收支管理，根據國發(fā)〔20xx〕5號文件要求，州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發(fā)生制列支，不再有財政項目補助結轉結余資金，已支定收。自評為優(yōu)。

　　綜合績(jì)效自評報告 6

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本性質(zhì)、用途和主要內容

　　項目名稱(chēng)：海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目，項目實(shí)施地點(diǎn)：海南省五指山市三月三大道海南省平山醫院；項目?jì)热荩焊鶕�《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）、《海南省平山醫院“十三五”發(fā)展規劃》（省平醫字[20xx]8號）、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》（瓊財預[20xx]1606號）的要求，改善醫院醫療條件，執行醫院各類(lèi)改造工程、醫療設備的購置以及各類(lèi)維護等，其中包括：

　　1、 海南省平山醫院康復病區熱水系統改造項目，

　　2.全自動(dòng)生化分析儀,

　　3.醫院文化建設項目,

　　4.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目（設備采購）,

　　5.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目（裝修裝飾）,

　　6.醫院農療基地擴建修繕工程

　　7.（精神分裂癥）醫用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金預算1110萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　為滿(mǎn)足新形勢下人民群眾對精神衛生日益增長(cháng)的需求，適應海南省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要，有計劃，有步驟，有目標的建設發(fā)展平山醫院，不斷提高醫院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展規劃目標的實(shí)現。實(shí)現以下目標：

　　一、完成固定資產(chǎn)增加10%；

　　二、醫院改造工程完工率達到90%；

　　三、收治病人能力增長(cháng)10%；

　　四、醫院患者滿(mǎn)意度達到95%。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

　　20xx年2月12日海南省衛生健康委員會(huì )下發(fā)了《關(guān)于批復20xx年省本級部門(mén)預算的通知（瓊衛財務(wù)函[20xx]20號）》并隨后安排下達衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目支出共計1110萬(wàn)元。省級財政預算資金已實(shí)際到位，資金到位率100.00%。

　　項目資金使用情況分析

　　衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金為財政預算內資金，海南省平山醫院嚴格按照相關(guān)財務(wù)管理規定使用資金，使用于

　　1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；

　　2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；

　　3、海南省平山醫院綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目；

　　4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目；

　　5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個(gè)翻新改造項目，5個(gè)項目合同金額合計1,002.39萬(wàn)元，財政預算資金1,110.00萬(wàn)元，節約107.61萬(wàn)元；截至20xx年6月30日，已實(shí)際支付670.97萬(wàn)元，剩余未付合同金額439.03萬(wàn)元已由財政先行收回。

　　項目資金管理情況分析

　　海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目認真落實(shí)各項財經(jīng)紀律，嚴格執行國庫集中支付管理的各項規定，以零余額賬戶(hù)授權支付到收款單位為基準，實(shí)行完全徹底的國庫集中支付，確保項目資金合法、合規使用。項目的實(shí)施嚴格遵守政府采購的相關(guān)管理制度，按照政府采購的程序實(shí)施，項目完成后實(shí)行驗收制度，項目資金付款前嚴格通過(guò)驗收小組的驗收，并且經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導班子討論后，按照合同規定付款。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

　　該項目主要使用于：

　　1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；

　　2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；

　　3、海南省平山醫院綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目；

　　4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目；

　　5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個(gè)翻新改造項目，其中主要項目為海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目，該工程項目預算金額為757.59萬(wàn)元，達到公開(kāi)招標的限額，于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開(kāi)招標；其他四個(gè)項目預算金額未達公開(kāi)招標限額，均采用了競爭性談判的方式執行政府采購。截至20xx年6月30日，上述5個(gè)工程項目中，已經(jīng)完工驗收項目為：

　　1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；

　　2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；

　　3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目等3個(gè)項目。

　　另外兩個(gè)項目：海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》，計劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績(jì)效評價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗收；海南省平山醫院綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目截至績(jì)效評價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標線(xiàn)未完成。

　　項目管理情況分析

　　在項目實(shí)施管理中，海南省平山醫院制定了《海南省平山醫院基建、維修管理規定》、《海南省平山醫院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫院基建檔案管理制度》、《政府采購內部控制制度》、《基建項目?jì)瓤刂贫取返软椖抗芾碇贫�，為各科室更好地運用衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金，項目執行程序規范化，提供了有力保障。制度建設為項目順利實(shí)施完成奠定良好基礎。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析

　　1、 項目的經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況

　　本項目財政預算資金安排1,110.00萬(wàn)元，海南省平山醫院按照年初項目工作計劃，控制項目成本，20xx年項目計劃執行合同總金額為1,002.39萬(wàn)元，未超財政資金預算。

　�。�2）項目成本（預算）節約情況

　　海南省省平山醫院在項目執行過(guò)程中，嚴格控制項目支出，在資金使用過(guò)程中，保證資金使用效率，嚴格按照項目進(jìn)度進(jìn)行支付，不存在重復支付。

　　2. 項目的效率性分析

　�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度

　　項目執行的5個(gè)工程項目中，已經(jīng)完工3個(gè)項目，分別為

　　1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；

　　2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；

　　3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目。

　　其中：海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結算，結算金額為22.89萬(wàn)元; 海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目于20xx年9月17日完成竣工結算，結算金額36.07萬(wàn)元；海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目于20xx年8月27日完成竣工結算，結算金額為79.92萬(wàn)元。另外兩個(gè)項目根據監理公司出具的`進(jìn)度情況說(shuō)明：截至20xx年8月25日，海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目主體結構工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫院綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目已經(jīng)完成了停車(chē)場(chǎng)及主干道維修工程。已完工及已支付項目進(jìn)度款合計金額677.91萬(wàn)元，占合同總金額67.63%。

　�。�2）項目完成質(zhì)量

　　已經(jīng)完成的3個(gè)項目均已通過(guò)驗收，并按照項目合同條款支付工程進(jìn)度款，預留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成，并支付完項目款項。

　　3. 項目的效益性分析

　�。�1）項目預期目標完成程度

　　20xx年衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目實(shí)施后，固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元，固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、；醫院改造工程完工率達67.63%、；入院人數由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長(cháng)27.20%、；評價(jià)期間發(fā)出50份調查問(wèn)卷，收回調查問(wèn)卷50份，其中調查結果為滿(mǎn)意的有49份，醫院患者滿(mǎn)意度達到98%。

　�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

　　通過(guò)項目資金投入，加強固定資產(chǎn)和基礎設施的建設，提高醫院救治和康復工作，進(jìn)一步提升醫院的整體醫療水平。

　　4. 項目的可持續性分析

　　衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目為海南省平山醫院經(jīng)常性項目，根據《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）所設置的項目，海南省平山醫院將該項目列入《海南省平山醫院“十三五”發(fā)展規劃》（省平醫字[20xx]8號），使該項目有計劃、有目標、有步驟地執行，助力建設發(fā)展海南省平山醫院建設，不斷提高醫院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展規劃目標的實(shí)現，促進(jìn)海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展，為海南國際旅游島建設提供精神醫療衛生服務(wù)保障。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標未完成原因分析

　　截至20xx年8月25日，項目計劃中，尚有兩個(gè)工程項目尚未完工，分別為：

　　海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目，該項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》，計劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績(jì)效評價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗收；未按時(shí)完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長(cháng)，導致工程開(kāi)工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。

　　海南省平山醫院綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目，截至績(jì)效評價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)�停�?chē)場(chǎng)的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標線(xiàn)未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求，道路面改造尚未完工。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　根據《項目基本信息表》之二、績(jì)效評價(jià)指標評分設置，項目評分情況如下：

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策

　　衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目目標明確，通過(guò)衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫療水平，提升人才隊伍的技術(shù)和水平，使病人有更好的醫療救治和更舒適的康復環(huán)境，病人的滿(mǎn)意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。

　　對精神病人進(jìn)行救治和康復工作屬海南省平山醫院的主要工作職責，屬于長(cháng)期性項目，因此決策過(guò)程評分為8分。

　　衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目將年初預算安排與實(shí)際項目工作開(kāi)展進(jìn)度相結合，在合理合法的前提下，按需分配資金，因此資金分配評分為8分。

　　綜上所述，項目決策指標評分20分。

　�。ǘ�）項目管理

　　衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目是海南省平山醫院財政預算項目，由省財政廳根據預算批復下達，但由于工程進(jìn)度原因，實(shí)際支付率較低，因此資金到位評分為4分。

　　該項目資金使用不存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況，也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫院屬于國庫集中支付單位，嚴格執行各項財務(wù)管理規定，支付流程合法合規，因此資金管理評分為10分。

　　該項目由海南省平山醫院總務(wù)科負責按工作計劃以及相關(guān)的制度組織開(kāi)展項目工作，但未設置專(zhuān)門(mén)的項目實(shí)施領(lǐng)導機構。因此組織實(shí)施評分為6分。

　　綜上所述，項目管理指標評分為20分。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效

　　衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目實(shí)施以后，海南省平山醫院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元，實(shí)際增加3.52%，改造工程完工率實(shí)際為67.63%，入院人數由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長(cháng)27.20%。因此項目產(chǎn)出評分為13分。

　　海南省平山醫院為海南省衛生和計劃生育委員會(huì )直屬的精神病專(zhuān)科醫院，為海南省精神衛生工作主要執行單位，精神衛生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì )穩定，對保障社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )具有重要意義。通過(guò)對50人患者進(jìn)行滿(mǎn)意度抽查的結果，有49人給出滿(mǎn)意的意見(jiàn)，患者滿(mǎn)意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿(mǎn)意度等方面尚有不足和需要努力之處，因此項目效益評分為39分。

　　綜上所述，項目績(jì)效評分為52分。

　　執法辦案項目績(jì)效評價(jià)總分為92分。

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┵Y金使用經(jīng)驗及做法

　　1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用全過(guò)程實(shí)行監管。

　　海南省平山醫院由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用情況進(jìn)行監督，及時(shí)發(fā)現并指出資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，督促落實(shí)整改計劃和措施，確保資金安全、合法使用。

　　2、規范資金撥付流程

　　在撥付依據上按照先有預算指標再有用款計劃，按時(shí)間進(jìn)度或項目進(jìn)度進(jìn)行撥付；在撥付審批權限上要求經(jīng)辦人、科室負責人、局領(lǐng)導、主管會(huì )計依次審核，從嚴把關(guān)。

　�。ǘ�）資金使用過(guò)程存在的問(wèn)題

　　1、資金使用制度不完善

　　海南省省平山醫院雖然制定了相關(guān)的制度，對日常內部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內部控制制度沒(méi)有形成系統的項目資金使用內部控制制度。

　　2、未制定項目相關(guān)實(shí)施方案。

　　海南省平山醫院未制定項目相關(guān)實(shí)施方案，未明確相關(guān)科室在專(zhuān)項資金使用、管理中的分工。

　�。ㄈ�）資金使用改進(jìn)措施和建議

　　1、建章立制，強化專(zhuān)項資金的監督。要對項目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監督，督促項目實(shí)施部門(mén)加強管理，定期報告資金使用情況和項目實(shí)施情況，增加項目資金使用的透明度。同時(shí)，要建立長(cháng)期有效的專(zhuān)項資金監督管理新體系，確保專(zhuān)項資金用到實(shí)處，實(shí)現效益最大化。

　　2、制定項目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專(zhuān)項資金使用、管理中的分工，建立項目申報、招投標、實(shí)施、采購、驗收，評價(jià)等一系列實(shí)施流程，并嚴格執行。所有項目資金從分配到使用都要明確，做到資金、項目、文號對應，歸檔備查，以明確資金流向和使用情況，防止截留、挪用現象的發(fā)生。

　　七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　綜合績(jì)效自評報告 7

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據項目的實(shí)際建設需求，共計申請銜接資金2498.73萬(wàn)元，分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽(yáng)路和朝黃項目以及薄楊路項目，所有銜接資金已下達。

　　2.銜接資金項目績(jì)效目標設定情況。所有項目，根據產(chǎn)出指標、效益指標和滿(mǎn)意度指標進(jìn)行設定。其中，產(chǎn)出指標分為數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標和成本指標；效益指標分為經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益和可持續影響；滿(mǎn)意度指標主要是提升服務(wù)對象的滿(mǎn)意度。

　　二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目，根據設定的績(jì)效目標，對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等，通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷的形式進(jìn)行調查，通過(guò)調查結果來(lái)測評銜接資金的績(jì)效目標完成度。

　　三、績(jì)效目標自評完成情況分析

　　(一)資金投入情況分析。

　　1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

　　2.項目資金執行情況分析。目前，所有的.銜接資金已完成撥付，撥付率100%。

　　3.項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定，按照序時(shí)進(jìn)度，每到支付節點(diǎn)，由施工單位完成申報材料，經(jīng)審核后，撥付項目資金。

　�。ǘ�）績(jì)效目標完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析。根據設定的項目績(jì)效目標，所有項目均完成了建設任務(wù)，項目（工程）驗收合格率為100%，項目完工及時(shí)率為100%，同時(shí)，項目實(shí)際投資額不高于項目控制價(jià)。

　　2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額，建制村通客車(chē)率達到100%，縮短居民出行時(shí)間；道路硬化后，極大的降低了揚塵，提升了人居環(huán)境質(zhì)量；所有項目的工程設計使用年限均大于5年。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。通過(guò)對受益群眾的走訪(fǎng)和調查，滿(mǎn)意度達到100%以上，符合設定的績(jì)效目標。

　　四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施。

　　因為20xx開(kāi)工時(shí)間較晚，加之受雨季影響，前期工程建設相對較慢；后期，我局多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)農村公路建設，提前完成了20xx年農村公路建設任務(wù)。

　　下一步改進(jìn)措施：早謀劃、早啟動(dòng)，與各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）政府全面對接，掌握鎮村兩級急需實(shí)施的農村公路建設需求，進(jìn)一步解決群眾出行難問(wèn)題。

　　五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　農村公路建設實(shí)行項目法人制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制，建立健全政府監督、業(yè)主管理、社會(huì )監督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系；認真落實(shí)了 “七公開(kāi)”制度，實(shí)行項目公示制，自覺(jué)接受群眾監督。同時(shí)，農村公路建設實(shí)行項目公示制，在施工現場(chǎng)設立公示牌，公開(kāi)項目實(shí)施的時(shí)間、規模、技術(shù)標準、資金來(lái)源、項目責任單位和責任人、監督電話(huà)等情況。

　　綜合績(jì)效自評報告 8

　　為全面推進(jìn)預算管理，提升鄉村振興銜接資金使用效益，根據上級通知，我局對20xx年度鄉村振興銜接資金進(jìn)行了自評，現將具體情況報告如下：

　　一、人居環(huán)境整治資金投入

　　20xx年人居環(huán)境整治，我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬(wàn)元。資金主要用于全區6個(gè)村、兩個(gè)鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

　　二、農村改廁資金投入

　　(一)鄉村振興銜接資金。20xx年，我區共投入鄉村振興銜接資金728萬(wàn)元。資金主要用于全區28個(gè)村的農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建整村推進(jìn)及后期管護。在資金使用上先規劃后使用，做到計劃在先使用在后；在資金獎補上先上會(huì )后獎補，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐��；在資金撥付上先公示后撥付，嚴格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位，做到公開(kāi)透明，杜絕優(yōu)親厚友；在資金管理上建立專(zhuān)賬，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕挪作它用和超范圍支出。

　　(二)地方配套資金。20xx年，我區財政從預算資金中統籌安排800萬(wàn)資金用于農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建整村推進(jìn)的獎補、后期管護和20xx年以來(lái)各級財政支持改廁的問(wèn)題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

　　(三)社會(huì )資本投入。20xx年我區各行政村和農戶(hù)投入1300萬(wàn)。在農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員農戶(hù)主動(dòng)參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的足額到位，讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。

　　三、農村改廁項目管理

　　(一)制定實(shí)施方案。我區嚴格根據中央農辦等 8 部委《關(guān)于推進(jìn)農村“廁所革命”專(zhuān)項行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（農社發(fā)<20xx>2號）和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建工作方案>的通知》的要求，結合我區實(shí)際，制定了《赫山區20xx年度農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號)，明確了目標任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。

　　(二)加強組織領(lǐng)導。區委、區政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署工作，并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建領(lǐng)導小組，區委書(shū)記、區人民政府區長(cháng)任雙組長(cháng)、區委副書(shū)記和區人民政府分管農業(yè)農村工作的副區長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，一名副處級干部具體主抓，區委辦、區政府辦、區農業(yè)農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場(chǎng)管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設區農業(yè)農村局，由區農業(yè)農村局黨組書(shū)記任辦公室主任。各鄉鎮（相關(guān)街道）應成立專(zhuān)門(mén)工作機構，實(shí)行“一把手”負責制。

　　(三)強化責任落實(shí)。我區嚴格落實(shí)管理責任制，堅持以“黨政主導、部門(mén)主管、鎮村主責、村民主體”的原則，落實(shí)鄉鎮（相關(guān)街道）主體責任及部門(mén)職能職責，落實(shí)行政村“四議兩公開(kāi)”制度。鄉鎮（相關(guān)街道）是廁改實(shí)施責任主體，主要負責同志對實(shí)施效果負責。特別是在改廁全過(guò)程中多次組織督查、農業(yè)、紀委等部門(mén)開(kāi)展督查，加速全區戶(hù)用衛生廁所的改（新）建工作進(jìn)度，確保質(zhì)量，確保首廁負責制落到實(shí)處，真真實(shí)現赫山改廁又快又好。

　�。ㄋ模�強化資金保障。實(shí)行“先建后補+以獎代補+農戶(hù)自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設，再整合用好涉農資金、專(zhuān)項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村，按每戶(hù)1210-1230元進(jìn)行獎補，其中獎補到戶(hù)1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進(jìn)行維護、獎補到鎮30元進(jìn)行維護，改廁農戶(hù)自籌100—300元，主要負責挖坑安裝。制定了專(zhuān)項資金管理辦法，建立資金使用臺帳制度，做到有章可循、有據可查、公開(kāi)透明、無(wú)截留、挪用和超范圍的支出,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ㄎ� ）強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體作用，深入廣泛開(kāi)展宣傳，使農村改廁工作家喻戶(hù)曉、深入人心，營(yíng)造了全區上下廣泛關(guān)注農村廁改工作的濃厚氛圍，形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會(huì )積極支持的`工作局面。同時(shí)，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農村廁改工作，通過(guò)持續不斷的宣傳，積極倡導文明生活方式，引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前，累計在村莊、公路沿線(xiàn)等處制作固定宣傳標語(yǔ)120余條。

　�。�六）強化績(jì)效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶(hù)用衛生廁所改（新）建工作驗收方案》，將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區駐農業(yè)局紀檢監察組等部門(mén)技術(shù)專(zhuān)家對整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗收，完成一村、驗收一村，對未達到技術(shù)規范和質(zhì)量要求的，限期整改到位。在實(shí)施過(guò)程中，群眾自發(fā)成立質(zhì)量監督小組，全程參與施工監督。審計部門(mén)跟蹤審計，確保專(zhuān)項資金落到實(shí)處。督查部門(mén)嚴格督查考核，將農村廁改納入區對鄉鎮年度績(jì)效考核。紀檢監察機關(guān)強化紀律監督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題和貪腐等違紀行為。

　　四、農村改廁資金產(chǎn)出

　　(一)確定產(chǎn)品。赫山區在產(chǎn)品的確定上，根據中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品，省改廁任務(wù)下達后，按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經(jīng)驗做法，并進(jìn)一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。

　　(二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農民培育體系，加大安裝技術(shù)能手培育。線(xiàn)上、線(xiàn)下共培訓安裝技術(shù)能手780人次。二是開(kāi)展技術(shù)培訓與指導。堅持分級負責,分類(lèi)培訓、分層施教,采取現場(chǎng)觀(guān)摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式，點(diǎn)線(xiàn)面齊抓，進(jìn)一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類(lèi)形式的技術(shù)培訓班2期,培訓人員400多人次，現場(chǎng)或上門(mén)指導服務(wù)與培訓達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng)，在全區每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開(kāi);同時(shí)區廁改辦不定期送技術(shù)下鄉，引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用

　　(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面：堅持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位；群眾發(fā)動(dòng)到位；資金保障到位；監管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面：堅持“四個(gè)統一”。統一標準模式；統一采購程序；統一建設流程；統一服務(wù)指導�！昂丈侥Ｊ健�、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開(kāi)展“三池”建設，改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過(guò)初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式，得到了治污專(zhuān)家的贊許，在全省20xx年廁所革命“首廁過(guò)關(guān)制”瀏陽(yáng)培訓班上寫(xiě)入了湖南農科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛(ài)國博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業(yè)農村廳社會(huì )事業(yè)促進(jìn)處和省農科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農業(yè)農村部，部里給予了高度肯定，準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過(guò)各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業(yè)農村廳促進(jìn)處正、副處長(cháng)多次對赫山區農村改廁工作進(jìn)行了認真的調研，充分的肯定了赫山區改廁做法，促推赫山區人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　(四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實(shí)施安裝改（新）建。二是堅持農戶(hù)自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過(guò)實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力，如泉交河鎮就利用植樹(shù)挖坑機械進(jìn)行基坑的挖掘，又實(shí)用又方便，提高了生產(chǎn)力。

　　五、農村改廁實(shí)施效果

　�。ㄒ唬┙y一標準模式。通過(guò)試點(diǎn)，結合我區實(shí)際，我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢，群眾普遍認可。

　�。ǘ�）統一采購程序。為保障廁具質(zhì)量，在統一建設模式的同時(shí)，統一廁具生產(chǎn)廠(chǎng)家。由村集體與生產(chǎn)廠(chǎng)家簽訂化糞池采購協(xié)議，簡(jiǎn)化廁改招投標程序，降低建設成本。

　�。ㄈ�）統一建設流程。統一技術(shù)規范，通過(guò)不斷積累安裝施工經(jīng)驗，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項，繼續完善《實(shí)用手冊》，方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工，各村組建專(zhuān)業(yè)施工隊伍，統一施工、規范操作、確保質(zhì)量。

　�。ㄋ模┙y一服務(wù)指導。區里組織一線(xiàn)干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓班、開(kāi)展現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)，并派出技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)指導，把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農業(yè)農村、衛生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監察等相關(guān)部門(mén)按照職責分兵把口，嚴把資金關(guān)、標準關(guān)、采購關(guān)、建設關(guān)、技術(shù)關(guān)，形成工作合力，保證改廁實(shí)效。當地群眾還自發(fā)成立質(zhì)量監督小組，全程參與施工監督。

　�。ㄎ澹┙y一維護。建立區、鄉、村、戶(hù)、保潔員、生產(chǎn)廠(chǎng)家六級聯(lián)管的長(cháng)效管護機制，實(shí)現了管護100%到位。區級帶頭開(kāi)展地毯式摸排，回訪(fǎng)改廁戶(hù)，尋找問(wèn)題廁所并立行立改，實(shí)現了群眾100%滿(mǎn)意。

　　六、農村改廁經(jīng)驗做法和意見(jiàn)建議

　　(一)成功經(jīng)驗

　　赫山區改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式，創(chuàng )建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：

　　把農村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個(gè)堅持”，不斷推進(jìn)廁所革命，即堅持“區級主導、組織推進(jìn)，鎮村主責、宣傳發(fā)動(dòng)，部門(mén)主管、指導監督，群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動(dòng)”， 推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙�改”，�?zhù)力解決“誰(shuí)來(lái)改”的問(wèn)題；堅持首廁負責找方法、統籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項措施，著(zhù)力解決“怎么改”的問(wèn)題；堅持“統一廁具產(chǎn)品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術(shù)規范、統一后期管護”的“五個(gè)統一”模式，著(zhù)力解決“怎么改好”的問(wèn)題。

　　(二)意見(jiàn)建議

　　1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業(yè)農村局。

　　2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準摸底，科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼，到時(shí)強攤任務(wù)給群眾。

　　3、獎補力度要加大。農村改廁已開(kāi)展三年，越到后面難度越大。

　　綜合績(jì)效自評報告 9

　　根據區編辦《關(guān)于開(kāi)展機構編制績(jì)效管理中期檢查的通知》精神，本單位按照通知精神，對執行機構編制情況進(jìn)行了認真地自查，現將自查情況報告如下：

　　一、內設機構情況。

　　按照“三定”規定，本單位內設機構為二科一室，即公司管理科、人事科、財務(wù)科、紀監科、綜合辦公室。20xx年6月根據區委、區政府7號文件精神，組建成立本單位，形成“二塊牌子，一套班子”，由于管理范圍擴大，職工人數增多，業(yè)務(wù)量增大，原有的內設機構不適應工作需要，現實(shí)際內設機構為六科一室，即：xx管理科、xx執法科、xx開(kāi)發(fā)科、人事科、財務(wù)科、紀監科、綜合辦公室。

　　二、編制落實(shí)到人情況。

　　上級主管部門(mén)實(shí)際下達機構人員編制數是34人，經(jīng)過(guò)機構調整以后，沒(méi)有增加人員編制數，供銷(xiāo)社機關(guān)現實(shí)有人數為34人，嚴格按“三定”規定將人員編制落實(shí)到人。

　　三、領(lǐng)導職數配備情況。

　　機關(guān)現有32人，其中：處級干部6人，科級及以下工作人員24人，工勤人員4人。在領(lǐng)導職數配備問(wèn)題上，處級干部由上級組織部門(mén)考察任命，科級干部我們嚴格按照職數推薦，事前上報上級組織部門(mén)備案后方可任用。

　　四、執行機構編制情況。

　　20xx年6月組建以來(lái)，機關(guān)工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上，我們嚴格按照《干部任用條件》，堅持標準和程序，嚴格執行審批手續；二是本單位內設機構和工作人員全部實(shí)行了網(wǎng)上公開(kāi)，建立了人員編制管理簿，接受系統內外干部職工的監督；三是我們嚴格按照“三定”方案，沒(méi)有越位和缺位情況；四是在內設機構的問(wèn)題上，重新組建以后，由于管理范圍擴大，業(yè)務(wù)量增加，20xx年經(jīng)區委、區政府同意后增加了內設科室，本單位一直沒(méi)有擅自增加內部科室，更沒(méi)有擅自更改機構名稱(chēng)，掛牌或拆分機構的情況；五是我們每年按照區編委規定的時(shí)間、程序和要求進(jìn)行年檢，嚴格按照區編委批準的機構名稱(chēng)刻制公章；六是在機構編制管理工作中，沒(méi)有出現群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、舉報投訴，群體上訪(fǎng)等情況。

　　總之，本單位在機構編制人員的'問(wèn)題上，嚴格按照區編制辦的規定；在科級干部選拔任用上，嚴格按照規定條件程序和報批手續，沒(méi)有出現違規違紀情況；在管理上嚴格按照“三定”方案，認真履行工作職責，沒(méi)有出現越職、越權的情況。

　　回顧近年來(lái)我們的機構編制工作，在區委、區政府的領(lǐng)導和區編委的指導下，取得了較好的成績(jì)，但是，離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成，近幾年來(lái)我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策，爭取得到各級領(lǐng)導的大力支持，盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時(shí)，我們還要進(jìn)一步提高認識，堅持把機構編制工作納入重要議事日程，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，要進(jìn)一步加大學(xué)習與宣傳機構編制政策的力度，力求使機構編制政策做到機關(guān)干部人人皆知；要進(jìn)一步加強機構編制管理工作，嚴格執行政策，堅持依法辦事，加強調研指導；要進(jìn)一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳，做到上級數據準確及時(shí)，各項資料齊全，按時(shí)整理歸檔。

　　綜合績(jì)效自評報告 10

　　20xx年，我鄉在縣財政的指導和鄉黨委政府的領(lǐng)導下積極推進(jìn)預算績(jì)效管理工作，以績(jì)效目標實(shí)現為導向，以財政支出績(jì)效評價(jià)為手段，以評價(jià)結果應用為保障，提高財政資金使用效益,扎實(shí)有效推進(jìn)了我鄉預算績(jì)效管理工作，預算績(jì)效管理工作取得了一定的成效。根據縣財政局文件要求，我鄉對本年度的管理工作作了自評，現將有關(guān)情況報告如下:

　　一、預算績(jì)效管理工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬└鶕�年初預算情況及各類(lèi)項目安排情況，在年初政府工作會(huì )上逐項落實(shí)到各辦公室及具體經(jīng)辦人，強調時(shí)間節點(diǎn)，確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立項目臺賬，強化項目管理，對項目推進(jìn)情況進(jìn)行督促，確保按進(jìn)度完成。

　�。ǘ�）以設定的績(jì)效目標為核心，認真收集數據信息、分析數據信息，針對數據信息對績(jì)效運行進(jìn)行全面監控。把數據信息背后所反映出來(lái)的情況和問(wèn)題進(jìn)行全面、真實(shí)、準確地梳理。通過(guò)各村和項目實(shí)施單位報送的相關(guān)報表及專(zhuān)項資金績(jì)效實(shí)施情況說(shuō)明，對項目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改，確�？�(jì)效目標全面完成。

　�。ㄈ�）根據評價(jià)結果進(jìn)一步完善管理制度，改進(jìn)管理措施。將績(jì)效評價(jià)結果向社會(huì )公開(kāi)，把績(jì)效評價(jià)結果作為以后年度預算安排的.重要參考，逐步推行績(jì)效評價(jià)結果運用，強化績(jì)效評價(jià)結果的約束力，提高財政資金使用效率。

　　二、存在的問(wèn)題及整改措施

　　預算績(jì)效管理工作雖然取得了一點(diǎn)成績(jì)，但還存在許多問(wèn)題。一是全過(guò)程預算績(jì)效管理制度體系不健全，尚未無(wú)規范的績(jì)效管理工作流程和操作細節。二是全面推進(jìn)預算績(jì)效管理工作貫徹落實(shí)不到位。三是未有效進(jìn)行項目績(jì)效跟蹤、績(jì)效評價(jià)、績(jì)效評價(jià)結果應用等工作。針對以上問(wèn)題，我鄉將在下一年的工作中立行立改，逐步完善。

　　綜合績(jì)效自評報告 11

　　根據自治區財政廳《寧夏農村綜合改革轉移支付績(jì)效管理實(shí)施細則》（寧財（農）發(fā)〔20xx〕230號和西夏區財政局關(guān)于《關(guān)于開(kāi)展20xx年農村綜合改革項目績(jì)效自評工作的函》等文件精神，現對我單位農村綜合改革財政獎補項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況報告如下：

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　20xx年我單位共收到農村綜合改革財政獎補項目資金305萬(wàn)元，主要用于賀新路綠化提升項目、銀川市西夏區富寧村巷道改造項目（一期）的支出。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

　　1．項目資金到位情況分析。

　　20xx年12月31日農村綜合改革財政獎補項目資金305萬(wàn)元已全部到位。

　　2、項目資金執行情況分析。

　　項目資金由西夏區財政下達后，我單位及時(shí)召開(kāi)會(huì )議研究安排，在資金下達期間，項目未完工手續不全無(wú)法支付。

　　3、項目資金管理情況分析。

　　資金均為專(zhuān)項資金，根據我單位工作安排，將20xx年農村綜合改革財政獎補項目資金305萬(wàn)元用于賀新路綠化提升項目、銀川市西夏區富寧村巷道改造項目（一期）項目，明確資金的用途，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，充分發(fā)揮資金的'使用效益。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析。

　　資金主要用于賀新路綠化提升項目、銀川市西夏區富寧村巷道改造項目（一期）項目，截至20xx年底以上項目均未完工。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析。

　　1．產(chǎn)出指標完成情況分析。

　�、俎r村綜合改革項目

　�。�1）數量指標。鏟除、新做外墻外立面主墻面丙烯酸外墻防水涂料全年3797.8平方米，現完成2682平方米；鏟除、新做外墻外立面勒腳仿面磚真石漆全年1977平方米，現完成1436平方米；鏟除、粉刷樓梯間墻面、頂棚涂料全年748.7平方米，現完成700平方米。

　�。�2）質(zhì)量指標。嚴格按照項目施工要求，確保項目（工程）驗收合格率均為100％。

　�。�3）時(shí)效指標。20xx年項目資金到位后，按照建設要求項目（工程）完成及時(shí)率100％，全年完成85％，截至20xx年底此項工程正在建設。

　�。�4）成本指標。我單位富寧村巷道改造項目投資75萬(wàn)元，并嚴格資金要求進(jìn)行使用。

　�、�20xx年中央和自治區農村綜合改革轉移支付（寧財（農）指標﹝20xx﹞326號）（賀新路綠化提升項目）

　�。�1）數量指標。栽種大喬木數量300株，現完成150株；種植小喬木和灌木數量900株，現完成450株；綠化灌溉面積13300平方米，現完成7000株。

　�。�2）質(zhì)量指標。嚴格按照項目施工要求，截至20xx年度完成50％。

　�。�3）時(shí)效指標。20xx年項目資金到位后，按照建設要求項目（工程）開(kāi)工率現已達到50％，截至20xx年底此項工程正在建設。

　�。�4）成本指標。我單位賀新路綠化提升項目投資230萬(wàn)元，并嚴格資金要求進(jìn)行使用。

　　2．效益指標完成情況分析。

　�、俎r村綜合改革項目

　�。�1）經(jīng)濟效益。項目完成后村經(jīng)濟發(fā)展明顯增強。

　�。�2）社會(huì )效益。項目建成后人居環(huán)境明顯改善。

　�。�3）生態(tài)效益。項目完成后將改善周邊生態(tài)環(huán)境衛生及周邊居民生活環(huán)境。

　�。�4）可持續影響。無(wú)

　�、�20xx年中央和自治區農村綜合改革轉移支付（寧財（農）指標﹝20xx﹞326號）（賀新路綠化提升項目）

　�。�1）經(jīng)濟效益。項目完成后村經(jīng)濟發(fā)展明顯增強。

　�。�2）社會(huì )效益。項目建成后人居環(huán)境明顯改善。

　�。�3）生態(tài)效益。無(wú)

　�。�4）可持續影響。無(wú)

　　3．滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

　�、俎r村綜合改革項目：工程（項目）建成后，預計受益群眾滿(mǎn)意度將達到90％。

　�、�20xx年中央和自治區農村綜合改革轉移支付（寧財（農）指標﹝20xx﹞326號）（賀新路綠化提升項目）：工程（項目）建成后，預計受益群眾滿(mǎn)意度將達到95％。

　　三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　偏離績(jì)效目標的原因：由各類(lèi)手續不齊全，導致項目實(shí)施緩慢，項目資金尚未支出。

　　下一步改進(jìn)措施：一是加快項目進(jìn)度，抓緊時(shí)間開(kāi)展相關(guān)工作，按照工程進(jìn)度撥付資金。二是有效提高資金的使用率，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　本次績(jì)效自評結果在銀川市西夏區人民政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

　　綜合績(jì)效自評報告 12

　　根據《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<四川省農村綜合改革轉移支付管理辦法>的通知》（川財農〔20xx〕50號）文件精神，我鎮賡即開(kāi)展績(jì)效自評工作，現將我鎮20xx年度農村綜合改革資金支出績(jì)效報告如下：

　　一、項目概況

　　一事一議項目，主要用于郪口村8社、9社社道路修建350余米。

　　二、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃及到位

　　農村綜合改革資金共計10萬(wàn)元。其中：一事一議項目資金10萬(wàn)，郪口村已實(shí)施完成。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況

　　該項目嚴格按照財經(jīng)紀律，要求資金去向明確，報賬票據齊全，賬務(wù)處理及時(shí)規范。

　　三、項目自評步驟及方法

　　回馬鎮成立了自評小組，結合評價(jià)內容，做到有計劃、有安排扎實(shí)開(kāi)展本次自評工作。按照上級下達的.項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系，自評小組針對申報內容、實(shí)施情況、資金兌現、財務(wù)管理、社會(huì )效益等做出自我評價(jià)。同時(shí)在項目實(shí)施前期是否可行性論證充分，對項目的規劃、管理辦法、指導意見(jiàn)等制度是否建立完善，資金使用是否規范和項目受益人及影響的認可度等方面進(jìn)行了自評。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r

　　按照預算清單，一事一議項目中的郪口村道路8社、9社社道路項目，已實(shí)施完成，成本控制在預算內，群眾滿(mǎn)意度高。

　�。ǘ�）項目效益情況

　　鄉村人居環(huán)境明顯改善，群眾幸福度提高，達到預期生態(tài)效益；改革完成受益年限達50年，為鄉村振興奠定了牢固的基礎，達到預期可持續效益。

　　五、問(wèn)題及整改措施

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　　回馬鎮一事一議項目已實(shí)施完成，但截至目前還未報賬。

　�。ǘ�）整改措施

　　由一事一議項目歸口股室督促施工方完善項目資料、財務(wù)資料，在20xx年12月31日之前完成報賬。

　　綜合績(jì)效自評報告 13

　　一、預算績(jì)效管理工作總體情況

　　20xx年，我辦在市委、市政府的領(lǐng)導下，在財政部門(mén)的指導下積極推進(jìn)預算績(jì)效管理工作。我單位以實(shí)現績(jì)效目標為導向，以財政支出績(jì)效評價(jià)為手段，以評價(jià)結果應用為保障，提高財政資金使用效益，扎實(shí)有效推進(jìn)了我辦預算績(jì)效管理工作，預算績(jì)效管理工作取得了一定的成效。主要做法是：一是健全績(jì)效管理工作機制，明確職責分工。二是做好事前目標績(jì)效編制并及時(shí)報送。三是加強事中績(jì)效跟蹤監控，深入開(kāi)展支出績(jì)效評價(jià)，對項目資金實(shí)施自評和核查。四是強化評價(jià)結果應用，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。

　　二、自評得分情況及說(shuō)明

　　通過(guò)自查自評，20xx年度我辦預算績(jì)效管理工作自評得分97.35分，具體為：組織保障體系4分，過(guò)程管控體系81.85分，基礎支撐體系4.5分，考評監督體系2分，其他考評事項5分。具體分值及得分依據如下：

　�。ㄒ唬┙M織保障體系（4分）

　　根據市政府辦公室內設機構、直屬事業(yè)單位職責及分工，我辦預算績(jì)效管理工作由辦公室副主任王興全分管，行政科具體辦理。四級調研員王平負責日常業(yè)務(wù)管理，邱強、黃智慧負責日常業(yè)務(wù)辦理。

　�。ǘ�）過(guò)程管控體系（81.85分）

　　一是年初預算申報各類(lèi)項目時(shí)，提前做好調研，精準測算，科學(xué)合理進(jìn)行績(jì)效評估，據實(shí)申報。二是項目實(shí)施時(shí)，逐項落實(shí)到各辦公室及具體經(jīng)辦人，強調時(shí)間節點(diǎn)，強化項目管理，對項目推進(jìn)情況進(jìn)行督促，確保按進(jìn)度完成。三是實(shí)時(shí)進(jìn)行績(jì)效監控管理，以設定的績(jì)效目標為核心，認真收集數據、分析數據，把數據信息背后所反映出來(lái)的情況和問(wèn)題進(jìn)行全面、真實(shí)、準確地梳理，對項目運行進(jìn)行全面監控。對項目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改，從而提高了預算績(jì)效評價(jià)的`準確性和有效。四是科學(xué)應用績(jì)效評價(jià)結果。將績(jì)效評價(jià)結果向社會(huì )公開(kāi)，根據評價(jià)結果進(jìn)一步完善管理制度，改進(jìn)管理措施，提高財政資金使用效率。

　�。ㄈ�）基礎支撐體系（4.5分）

　　我辦一直高度重視制度建設，相繼修訂完善了《巴中市人民政府辦公室內部目標績(jì)效考核辦法》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《巴中市人民政府辦公室財務(wù)管理制度》《巴中市人民政府資產(chǎn)管理制度》《巴中市人民政府辦公室機構汽車(chē)使用與安全管理制度》等相關(guān)制度，為績(jì)效管理工作提供了制度保障。

　�。ㄋ模┛荚u監督體系（2分）

　　我辦堅持以《巴中市人民政府辦公室內部目標績(jì)效考核辦法》以及相關(guān)財務(wù)制度來(lái)考核監督內部科室，但預算績(jì)效管理工作考核監督還需進(jìn)一步加強。

　�。ㄎ澹┢渌�考評事項（5分）

　　我辦一直積極支持并配合績(jì)效評價(jià)工作，及時(shí)提供相關(guān)材料并做好相關(guān)保障工作，按規定時(shí)間報送自查報告及相關(guān)材料。

　　三、存在的問(wèn)題及不足

　　預算績(jì)效管理工作雖然取得了一定成績(jì)，但還存在一些問(wèn)題，一是全過(guò)程預算績(jì)效管理制度體系不健全，工作流程和操作細節需進(jìn)一步規范。二是全面推進(jìn)預算績(jì)效管理工作貫徹落實(shí)不夠到位。三是有效進(jìn)行項目績(jì)效跟蹤、績(jì)效評價(jià)、績(jì)效評價(jià)結果應用等工作有待加強。

　　四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措

　　一是加強領(lǐng)導，精心組織，實(shí)現預算績(jì)效目標全覆蓋。二是積極開(kāi)展績(jì)效跟蹤監控，及時(shí)糾偏，確�？�(jì)效目標實(shí)現。三是積極開(kāi)展績(jì)效自評工作，積極運用評價(jià)結果，提高資金使用效率。四是進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度，推進(jìn)制度落實(shí)。五是積極同財政部門(mén)溝通，尋求預算績(jì)效管理工作業(yè)務(wù)指導和技術(shù)支撐。

　　綜合績(jì)效自評報告 14

　　根據《安徽省省級部門(mén)預算管理工作績(jì)效考核暫行辦法》（皖財預〔20xx〕452號）的要求，我單位在全面總結預算管理工作的基礎上，對照預算編制、執行監督、預算績(jì)效等多方面內容進(jìn)行檢查，實(shí)事求是地開(kāi)展自評，現報告如下：

　　一、嚴控一般性支出，科學(xué)編制預算。為規范預算編制科學(xué)化、精細化管理，領(lǐng)導高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)預算編制協(xié)調工作會(huì )議，結合本部門(mén)工作要求及時(shí)布置、精心實(shí)施；牢固樹(shù)立過(guò)“苦日子”思想，嚴控一般性支出，加強全口徑預算管理，部門(mén)所有收入和支出全部納入預算，統一管理，統籌安排�；�本支出按政策編制，項目支出預算在辦公室與業(yè)務(wù)處室反復會(huì )商的基礎上科學(xué)編制，符合項目?jì)�備機制要求。預算編制過(guò)程中，嚴格按照政府采購目錄及省級資產(chǎn)管理有關(guān)要求，編制政府集中采購預算、新增資產(chǎn)配置預算、政府購買(mǎi)服務(wù)預算。改進(jìn)各項工作，提高預算編制質(zhì)量，按要求編寫(xiě)報送部門(mén)預算草案文本，文本規范、內容詳實(shí)、完整。

　　二、嚴格管理，預算執行穩定有序。年初制定詳細的用款執行計劃，執行過(guò)程中本著(zhù)“以收定支，量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則，總結分析上年度預算執行情況，找出影響本年預算支付的各種因素，適時(shí)調整，按工作進(jìn)度執行預算。預算執行做到基本支出按序時(shí)計劃執行，項目支出按工作進(jìn)度或合同約定支付，及時(shí)申報采購預算，并按要求執行完畢。

　　三、強化責任意識，接受預算監督。主動(dòng)接受人大、審計和財政部門(mén)監督檢查，認真落實(shí)人大審查和審計監督意見(jiàn)。規范財務(wù)管理,完善內控體系,嚴格執行財務(wù)審批制度，強化研究經(jīng)費監管和單位預算管理的監督檢查。

　　四、完善預算績(jì)效管理，提高財政資金使用效益。按照省財政廳預算支出績(jì)效考核的相關(guān)要求，我中心堅持全覆蓋納入、全過(guò)程管理、全方位評價(jià)，扎實(shí)推進(jìn)項目預算績(jì)效評價(jià)工作，切實(shí)提高財政資金使用效率和單位財務(wù)管理水平。由辦公室牽頭成立項目自評及整體績(jì)效自評工作組織和相關(guān)聯(lián)系人；制定評價(jià)及監督工作實(shí)施方案；設計符合本部門(mén)項目特點(diǎn)的科學(xué)、準確的評價(jià)指標,形成自評工作報告；下一步我們將繼續強化績(jì)效自評結果應用，把績(jì)效自評結果作為改進(jìn)預算管理的重要依據，真正讓財政資金發(fā)揮最大經(jīng)濟社會(huì )效益。

　　五、加強決算管理，提高決算數據質(zhì)量。根據《安徽省財政廳關(guān)于做好20xx年度部門(mén)決算工作的通知》(皖財庫〔20xx〕1638號)要求，認真組織決算編報工作，按時(shí)審核和匯總報送本部門(mén)決算，決算數據真實(shí)、準確和完整；組織開(kāi)展決算數據質(zhì)量核查，并形成核查報告，提高決算數據質(zhì)量。嚴格執行財政財務(wù)管理各項規定，真實(shí)反映預算資金執行結果,加強決算管理，強化數據分析，發(fā)揮決算功能作用，將發(fā)現的'問(wèn)題反映到預算編制、執行、會(huì )計核算等環(huán)節中，發(fā)揮決算促進(jìn)預算管理的作用，促進(jìn)財務(wù)管理工作規范有效。

　　六、依法規范，適時(shí)公開(kāi)預決算。按照《中華人民共和國預算法》《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)法律法規的規定，認真履行預決算公開(kāi)責任主體的職責，依法、規范、按時(shí)在安徽省政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站和省政府發(fā)展研究中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)部門(mén)預決算。

　　七、預算管理工作績(jì)效自評結果。對照《安徽省省級部門(mén)預算管理工作績(jì)效考核暫行辦法》（皖財預[20xx]452號），我中心20xx年預算管理綜合考評自評得分為97分。其中，預算編制30分，預算執行28分，預算監督10分，預算績(jì)效管理9分，決算編制10分，預算公開(kāi)10分。為了充分發(fā)揮財政資金績(jì)效作用，今后，我們將進(jìn)一步增強預算管理責任和預算績(jì)效意識，切實(shí)提高預算管理的科學(xué)化精細化水平。

　　綜合績(jì)效自評報告 15

　　20xx年，我市財政部門(mén)緊緊圍繞鄉村振興戰略，著(zhù)力美麗鄉村建設和公益事業(yè)財政獎補工作，扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，提高農村公共服務(wù)保障能力，農村人居環(huán)境得到極大改善，農民的生活幸福指數迅速提高，農村綜合改革轉移支付預算執行工作取得了預期成效。

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　20xx年全市實(shí)際到位資金合計45165.14萬(wàn)元。

　　1.中央和省級資金

　　20xx年，中央和省下達我市農村綜合改革轉移支付資金20651.5萬(wàn)元，其中：農村公益事業(yè)財政獎補資金5192萬(wàn)元，村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金2204.5萬(wàn)元，農村綜合性改革試點(diǎn)試驗5000萬(wàn)元，美麗鄉村建設資金7879萬(wàn)元，紅色美麗村莊建設試點(diǎn)300萬(wàn)元，農墾國有農場(chǎng)辦社會(huì )職能改革補助76萬(wàn)元。已經(jīng)執行數為15909.04萬(wàn)元，完成績(jì)效目標的77.04%。

　　2.地方資金

　　20xx年，全市下達農村綜合改革轉移支付資金22968.5萬(wàn)元，其中：農村公益事業(yè)財政獎補資金1088萬(wàn)元，村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金3300萬(wàn)元，美麗鄉村建設資金18317.5萬(wàn)元，農墾國有農場(chǎng)辦社會(huì )職能改革補助263萬(wàn)元。已經(jīng)執行數為22316.27萬(wàn)元，完成績(jì)效目標的97.16%。

　　3.其它資金

　　全市其它資金1545.14萬(wàn)元，其中：農村公益事業(yè)財政獎補資金951.24萬(wàn)元，村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金500.7萬(wàn)元，美麗鄉村建設資金90萬(wàn)元，農墾國有農場(chǎng)辦社會(huì )職能改革補助3.2萬(wàn)元。已經(jīng)執行數為1328.92萬(wàn)元，完成績(jì)效目標的86.01%。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況

　　1.項目資金到位情況

　　20xx年全市實(shí)際到位資金45165.14萬(wàn)元，其中：農村公益事業(yè)財政獎補資金7231.24萬(wàn)元，村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金6005.2萬(wàn)元，農村綜合性改革試點(diǎn)試驗資金5000萬(wàn)元，紅色美麗村莊建設試點(diǎn)資金300萬(wàn)元，美麗鄉村建設資金26286.5萬(wàn)元，國有農場(chǎng)辦社會(huì )職能改革補助資金342.2萬(wàn)元。

　　2.項目資金執行情況

　　全年完成投資39554.23萬(wàn)元，其中：農村公益事業(yè)財政獎補資金6366.24萬(wàn)元，村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金5606.5萬(wàn)元，農村綜合性改革試點(diǎn)試驗資金1660萬(wàn)元，美麗鄉村建設資金25580.5萬(wàn)元，國有農場(chǎng)辦社會(huì )職能改革補助資金340.99萬(wàn)元。

　　3.項目資金管理情況

　　各級財政資金全部實(shí)行國庫集中支付管理，村級集體組織、社會(huì )捐贈經(jīng)及群眾自籌資金等全部繳入鄉鎮村級集體經(jīng)濟帳戶(hù)，由鄉鎮統一撥付，確保各類(lèi)資金的安全。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況

　　1.農村公益事業(yè)財政獎補項目

　　我市20xx年實(shí)施農村公益事業(yè)財政獎補項目361個(gè)，利用中央和省級農村公益事業(yè)財政獎補資金5192萬(wàn)元，地方資金1088萬(wàn)元，其它資金951.24萬(wàn)元，推進(jìn)農村公益事業(yè)項目建設，資金到位率100%。提升村級公益事業(yè)發(fā)展水平，增強項目村基層黨組織凝聚力，有效改善人居環(huán)境。

　　2.美麗鄉村建設項目

　　利用中央和省級美麗鄉村建設資金7879萬(wàn)元，地方資金18317.5萬(wàn)元，其它資金90萬(wàn)元，支持我市65個(gè)美麗鄉村建設（含往年），資金到位率100%。改善美麗鄉村建設項目村村容村貌，提升項目村基層黨組織凝聚力、農村人居環(huán)境和項目區農村滿(mǎn)意度。

　　3.扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目

　　利用中央和省級集體經(jīng)濟發(fā)展資金2204.5萬(wàn)元，市、縣（區）級配套3300萬(wàn)元，其它資金500.7萬(wàn)元，支持108個(gè)村村集體經(jīng)濟發(fā)展。資金到位率100%。，助力鄉村振興，帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

　　4.國家農村綜合改革試點(diǎn)試驗項目區

　　利用中央下達農村綜合性改革試點(diǎn)試驗首批資金5000萬(wàn)元，安排8個(gè)試點(diǎn)試驗內容，建設數字鄉村，發(fā)展智慧農業(yè)、智慧鄉村，提高公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平，促進(jìn)農民增收，建設宜居宜業(yè)的美麗鄉村等，目前正在建設實(shí)施中。

　　5.紅色美麗村莊建設項目

　　利用中央下達的紅色美麗村莊建設試點(diǎn)資金300萬(wàn)，建設紅色美麗村莊1個(gè)，目前正在建設實(shí)施中。

　　6.實(shí)施國有農場(chǎng)公益事業(yè)項目和減負補助工作，推動(dòng)國有農場(chǎng)制度改革，完成農墾國有農場(chǎng)辦社會(huì )職能改革補助工作，提高職工生產(chǎn)生活水平。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標完成情況

　�。�1）數量指標

　　20xx年，我市實(shí)施農村公益事業(yè)財政獎補項目361個(gè)，實(shí)際完成333個(gè)，建設美麗鄉村數量65個(gè)（含往年），全部竣工完成61個(gè)，扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展村數108個(gè)，實(shí)際完成106個(gè)。

　�。�2）質(zhì)量指標

　　扶持村級集體經(jīng)濟臺賬基本建立；美麗鄉村建設臺賬基本建立；美麗鄉村建設項目村村容村貌明顯改善；農墾國有農場(chǎng)與周邊區域社會(huì )管理和公共共享共建水平明顯提高；工程驗收合格率100%。

　�。�3）時(shí)效指標

　　截至20xx年底，年度農村綜合改革轉移支付資金執行率88%；市級及縣、區分別制定《農村綜合改革轉移支付管理辦法》報省財政廳備案，及時(shí)報備。

　　2.效益指標完成情況

　�。�1）經(jīng)濟效益指標

　　改善了項目村基礎設施條件，推動(dòng)了鄉村旅游，生態(tài)觀(guān)光等特色項目發(fā)展，增加了農民收入，促進(jìn)了項目村經(jīng)濟發(fā)展，為推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了良好的環(huán)境條件。

　�。�2）社會(huì )效益指標

　　農村綜合性改革試點(diǎn)試驗地區鄉村治理能力有所提升；項目村基層黨組織的組織力凝聚力戰斗力有所增強。項目的建設進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，提高了項目所在地基層干部工作效率，得到群眾和基層干部的廣泛擁護，提升了農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　�。�3）生態(tài)效益指標

　　通過(guò)項目建設，極大改善了項目村的.人居環(huán)境，進(jìn)一步完善了村內道路建設，解決了村內道路泥濘，村民出行不便等問(wèn)題；項目建設優(yōu)化了村莊公共空間，大大消除了私搭亂建、亂堆亂放、垃圾亂扔等現象；村級美化亮化、環(huán)境衛生、村容村貌整體得到改善和提升。

　�。�4）可持續影響指標

　　農村公益事業(yè)滾動(dòng)項目庫，基本建立；通過(guò)農村綜合性改革試點(diǎn)試驗經(jīng)驗探索的可復制、可推廣的體制機制創(chuàng )新達到2項以上。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況

　　通過(guò)座談、調研問(wèn)卷等方式，項目區農民滿(mǎn)意度98%；項目區基層干部滿(mǎn)意度98%。

　　三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　原因：受疫情防控等因素，部分項目批復后啟動(dòng)和驗收進(jìn)度緩慢。

　　下一步改進(jìn)措施：加強績(jì)效目標的剛性約束，提升績(jì)效管理水平，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，實(shí)現全程可查詢(xún)、可追溯、可控制。

　　四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　績(jì)效自評結果擬應用在下一年度工作計劃及上一年度工作總結中，通過(guò)績(jì)效自評，放大坐標找不足，提高標準找差距，進(jìn)一步提高資金使用效率。自評情況在單位部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì )和民眾監督。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　綜合績(jì)效自評報告 16

　　一、提高政治站位，加強組織領(lǐng)導

　　為了做好道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核自評工作，臨江市交通運輸局成立了以黨組書(shū)記、局長(cháng)趙辰為組長(cháng)，副局長(cháng)為副組長(cháng)，各業(yè)務(wù)科室負責人為成員的《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核工作領(lǐng)導小組》，辦公室設在局運輸科，負責組織、協(xié)調和自評工作，本著(zhù)積極、認真、真實(shí)的原則，認真開(kāi)展各項指標考核工作。

　　二、采取扣分制進(jìn)行考核，自評分為196分

　�。ㄒ唬┲贫ū镜赝七M(jìn)道路客運高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案情況，自評分為滿(mǎn)分30分。

　　1.臨江市人民政府辦公室于20xx年10月28日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2021〕9號）文件，圍繞保障和改善民生，構建人民滿(mǎn)意的道路客運出行服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟可持續發(fā)展，逐步提升城市綜合競爭力。（附：文件1）

　　2.臨江市交通局、臨江市發(fā)展和改革局、臨江市農業(yè)農村局、臨江市商務(wù)局、臨江市供銷(xiāo)合作社于20xx年9月16日印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農村物流高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》（臨交運聯(lián)發(fā)〔2021〕4號）文件，逐步健全完善我市農村物流體系，推動(dòng)各行各業(yè)融合發(fā)展，提高農村物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋率，全面推進(jìn)我市農村物流高質(zhì)量發(fā)展。（附：文件2）

　　3.建立了由市政府市委副書(shū)記、市長(cháng)王大泉為組長(cháng)，主管副市長(cháng)張繼華為副組長(cháng)，市政府交通運輸局局長(cháng)、財政局局長(cháng)、住建局局長(cháng)、城市執法局局長(cháng)、發(fā)展和改革局局長(cháng)、自然資源局局長(cháng)、公安局政委和鄉鎮“一把手”書(shū)記為成員的臨江市推進(jìn)實(shí)施道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組，辦公室設在臨江市交通運輸局，主任由趙辰局長(cháng)擔任，綜合組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)配合解決推進(jìn)實(shí)施道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中出行的重大問(wèn)題。（附：文件1）

　　4.按照省政府《實(shí)施意見(jiàn)》制定了《臨江市道路客運行業(yè)“全域公交”實(shí)施方案》（臨交運發(fā)〔2021〕90號文件），明確了20xx年至2024年總體目標，填寫(xiě)了《客運班線(xiàn)公交化改造情況調度表》，20xx年計劃完成3條改造，實(shí)際完成了4條客運班線(xiàn)改造，即臨江至白山，樺樹(shù)至白山，大湖至白山，臨江至賈家營(yíng)。（附：文件3，附調度表、線(xiàn)路備案表、線(xiàn)路許可）

　�。ǘ�）出臺農村客運和客運站財政支持政策情況，自評分為滿(mǎn)分20分。

　　臨江市人民政府辦公室印發(fā)了《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2021〕9號）文件，在文件工作要求中，按照“社會(huì )可承受，企業(yè)可承載，財政可承擔”的原則，在充分考慮城市公共交通運營(yíng)成本的基礎上，進(jìn)一步明確了客運站和農村客運公益屬性，建立財政兜底保障機制，推動(dòng)客運站由經(jīng)營(yíng)服務(wù)向“經(jīng)營(yíng)服務(wù)+公益性服務(wù)”轉變。臨江市交通運輸局、臨江市財政局聯(lián)合印發(fā)了《臨江市2019年度成品油價(jià)格補貼調減后的漲價(jià)補助資金統籌補貼實(shí)施方案的通知》（臨交運聯(lián)發(fā)〔2021〕2號）文件，在文件中確定了7個(gè)方面退坡資金使用項目，即一是客運站和運輸企業(yè)安全生產(chǎn)補貼項目；二是用于客運信息化、智能化建設補貼項目；三是用于農村客運冷僻線(xiàn)路補貼項目；四是用于城市公交車(chē)信息化、智能化建設補貼項目；五是用于建制村“村村通”線(xiàn)路補貼項目；六是用于營(yíng)運車(chē)輛智能視頻監控終端項目；七是用于農村客運線(xiàn)路許可未到期“全域公交”改造和支持春耕秋收等特殊時(shí)期的運輸服務(wù)保障工作運營(yíng)補貼項目。（附：文件1、文件4）

　�。ㄈ�）道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展督導考核情況，自評分為滿(mǎn)分15分。

　　1.將道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作納入到《臨江市20xx年度鄉鎮“聚焦雙提十攻堅抓落實(shí)”季考實(shí)施辦法》。（附：文件5）

　　2.臨江市考核督查工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《臨江市20xx年度鄉鎮（街）目標責任制考核實(shí)施的通知》（臨考督辦發(fā)〔2021〕3號）文件，建立了督導機制。

　　3.從20xx年11月15日開(kāi)始按照《吉林省道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核標準》逐項進(jìn)行自評，形成自評報告上報白山市交通運輸局。

　　4.臨江市交通運輸局先后2次召集全交通改造相關(guān)單位，督導本地道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。（附；會(huì )議記錄、照片）

　�。ㄋ模┱�策解讀情況，自評分為滿(mǎn)分5分。

　　1.以臨江市交通運輸局名義制定了《道路運輸行業(yè)維穩應急處置預案》（臨交運發(fā)〔2021〕89號）文件，以解決在道路客運改造過(guò)程中發(fā)生的非正常群體上訪(fǎng)、停線(xiàn)、越級上訪(fǎng)事件。（附：文件6）

　　2.臨江市交通運輸局先后3次組織運輸企業(yè)及相關(guān)科室對《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)吉林省道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)﹝2021﹞23號）和《吉林省交通運輸廳關(guān)于明確道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（吉交運發(fā)﹝2021﹞249號）文件精神進(jìn)行宣傳培訓。

　　3.到目前為止沒(méi)有發(fā)生任何群體性信訪(fǎng)事件。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)公交化改造情況，自評分為滿(mǎn)分30分。

　　1.20xx年6月份對臨江市客運班線(xiàn)進(jìn)行系統統計，即省際客運班線(xiàn)1條，市際客運班線(xiàn)5條，縣際客運班線(xiàn)8條，縣內客運班線(xiàn)11條。

　　2.制定了公交化改造計劃。臨江市交通運輸局出臺了《臨江市道路客運行業(yè)“全域公交”實(shí)施方案》（臨交運發(fā)﹝2021﹞90號）文件，從20xx年11月開(kāi)始，對賈家營(yíng)的1條縣內農村客運班線(xiàn)進(jìn)行公交化改造，預計2022年改造5條，2023年改造2條，2024年改造3條，最終實(shí)現“全域公交”的目標。（附：文件3）

　�。�六）推進(jìn)定制客運服務(wù)情況，自評分為滿(mǎn)分20分。

　　按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)吉林省道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)﹝2021﹞23號）文件要求，臨江市政府印發(fā)了《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（臨政辦發(fā)﹝2021﹞9號）文件，在《方案》中統籌推進(jìn)定制客運服務(wù)工作，20xx年實(shí)現臨江至長(cháng)春定制客運服務(wù)，從2022年開(kāi)始逐步推動(dòng)實(shí)施。（附：文件1、線(xiàn)路備案表、線(xiàn)路許可、道路運輸證復印件及相關(guān)照片）

　�。ㄆ撸┐宕逋�客車(chē)情況，自評分為滿(mǎn)分10分。

　　臨江市轄區內7個(gè)鄉鎮，70個(gè)建制村，現已100%實(shí)現通客車(chē)。

　�。ò耍┘涌焱苿�(dòng)客貨郵融合發(fā)展，自評分滿(mǎn)分30分。

　　臨江市交通運輸局6月份深入葦沙河鎮對農村物流需求進(jìn)行摸底調查，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農村物流高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》（臨交運聯(lián)發(fā)〔2021〕4號）文件，臨江市3個(gè)鄉鎮街（大栗子、花山、六道溝）28個(gè)建制村利用現存的'班車(chē)、公交車(chē)和鄉鎮客運站開(kāi)通了客貨郵融合發(fā)展。臨江市吉龍公司制作了“暢暢行”軟件，為響應國家鄉村振興政策，全面惠及臨江轄區內村民的生活，解決鄉村公路、運輸工具、通訊網(wǎng)絡(luò )、商品儲存及保管技術(shù)落后的問(wèn)題，特開(kāi)設農村客運物流。貨物由村民放在每個(gè)村設定的代收點(diǎn)，由本村公交車(chē)前往收取，根據貨物送達地點(diǎn)，車(chē)輛到達臨江后，交付給公司中轉人員，分揀完成后送至相應的長(cháng)途客車(chē)上（根據實(shí)際情況，當日無(wú)法發(fā)走的，于次日送出）。長(cháng)途客車(chē)將貨物送達至終點(diǎn)站配送員處，配送員收取到貨物后，當日將貨物送至客戶(hù)手中。

　　農村客運物流不僅方便了村民的貨物流通，解決了農村季節性農副產(chǎn)品保鮮短、運輸難、流通慢等問(wèn)題，帶動(dòng)了農村基礎設施建設，提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)水平，為農村經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎；還可以促進(jìn)和提高農村的信息化水平，使廣大農民能夠像城市的人們一樣，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )及時(shí)獲取農用物資、農產(chǎn)品的市場(chǎng)信息等；還能讓原本運營(yíng)難以為繼的農村客運車(chē)輛，增加新的效益點(diǎn)，重新煥發(fā)出活力。（附：文件2、相關(guān)照片、記錄）

　�。ň牛┬履茉窜�(chē)輛推廣應用情況，自評分滿(mǎn)分5分。

　　臨江市公交行業(yè)到目前為止共更新車(chē)輛3輛，全部為新能源純電動(dòng)宇通牌電動(dòng)公交車(chē)，到12月末即將更新14輛公交車(chē)，其中新能源純電動(dòng)宇通牌電動(dòng)公交車(chē)14輛，更新新能源公交車(chē)比例達到100%。（附：行車(chē)證、營(yíng)運證復印件）

　�。ㄊ�）政務(wù)服務(wù)效率情況，自評分為滿(mǎn)分5分。

　　臨江市道路客運業(yè)務(wù)今年共辦理?yè)Q發(fā)《道路運輸證》6個(gè)，報停車(chē)輛數量10輛，復駛車(chē)輛數量9輛，年審車(chē)輛數量67輛，全部網(wǎng)上辦理，且在“互聯(lián)網(wǎng)+道路運政服務(wù)”系統中政務(wù)服務(wù)事項按期辦結率達到100%，在政務(wù)大廳交通窗口不存在業(yè)務(wù)拖延不辦，更不存在吃、拿、卡、要現象。（附：政務(wù)大廳業(yè)務(wù)辦理截圖）

　�。ㄊ�一）合理規劃客運�？空军c(diǎn)網(wǎng)絡(luò )布局，自評分為滿(mǎn)分5分。

　　臨江市交通運輸局于20xx年6月3日向臨江自然資源局提交了《臨江市國土空間總體規劃的請示》，根據《吉林省城市公共客運管理條例》提出公交化改造首末站提供�？繄�(chǎng)所，改造首末站場(chǎng)地。（附：上報申請）

　�。ㄊ�二）安全生產(chǎn)情況，自評分為滿(mǎn)分6分。

　　臨江市吉龍公司設置了安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構和管理機構，建立各項安全生產(chǎn)制度，并配備專(zhuān)職安全管理人員王蕭龍定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議和例會(huì )，定期對客運駕駛員開(kāi)展安全教育培訓和考試，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查11次，按規定填寫(xiě)監控日志，發(fā)現違章和問(wèn)題及時(shí)處理、限期整改，和復檢形成閉環(huán)管理。按規定為公交化改造車(chē)輛和定制客運車(chē)輛配備安檢、防疫設備，20xx年客運企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。（附：企業(yè)文件封皮照片）

　�。ㄊ�三）動(dòng)態(tài)監控情況，自評分為滿(mǎn)分5分。

　　將以前城鄉一體化13輛車(chē)和定制客運12輛車(chē)納入企業(yè)動(dòng)態(tài)監控平臺監控和臨江市交通運輸綜合行政執法大隊監管平臺。（附：監控截圖）

　�。ㄊ�四）分級分類(lèi)監管情況，自評分為滿(mǎn)分4分。

　　在20xx年度，臨江市交通運輸綜合行政執法大隊3次分別對臨江市勝境國旅和臨江市吉龍公司進(jìn)行“黑紅黃綠”精準分類(lèi)管理，到目前為止，所屬道路客運企業(yè)處于“綠色”狀態(tài)。（附：監控截圖及說(shuō)明）

　�。ㄊ�五）電子客票應用情況，自評分為1分。

　　臨江市口岸客運站目前采取線(xiàn)上和線(xiàn)下售票，定制客運12輛客車(chē)實(shí)現電子發(fā)票。

　�。ㄊ�六）便利老人、殘疾人等特殊群體出行情況，自評分為滿(mǎn)分5分。

　　臨江市口岸客運站通過(guò)設立老年人和殘疾人專(zhuān)用通道、服務(wù)窗口等方式為特殊群體提供便利化服務(wù)。（附：圖片）

　　三、采取加分制進(jìn)行考核，自評加分為24分

　�。ㄒ唬┤�域公交建設情況，自評分為加5分。

　　臨江市交通運輸局根據《臨江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2021〕9號）文件精神，制定了《臨江市道路客運行業(yè)“全域公交”實(shí)施方案》（臨交運發(fā)﹝2021﹞90號）文件，確定了臨江市20xx年至2024年“全域公交”發(fā)展目標�！栋咨绞腥嗣裾�府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)白山市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（白山政辦發(fā)〔2021〕10號）文件中，確實(shí)以渾江區、臨江市作為“全域公交”試點(diǎn)單位。（附：文件3、文件7）

　�。ǘ�）先行先試開(kāi)展定制客運服務(wù)和公交化改造情況，自評分為加8分。

　　臨江市已于9月28日開(kāi)通了臨江至長(cháng)春客運站、臨江至長(cháng)春火車(chē)站、臨江至醫大一院、臨江至龍嘉機場(chǎng)4條定制客運。擬在12月份時(shí)臨江至白山、樺樹(shù)至白山、大湖至白山、臨江至賈家營(yíng)4條線(xiàn)路實(shí)行公交化改造。（附：行車(chē)證、營(yíng)運證復印件）

　�。ㄈ�）農村物流網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)建設情況，自評分為加10分。

　　臨江市農村物流網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)建設工作從20xx年開(kāi)始隨著(zhù)“四好農村路”工作同步進(jìn)行，到目前為止已建成縣級物流中心1個(gè)，鄉鎮級物流節點(diǎn)7個(gè)，建制村物流網(wǎng)點(diǎn)70個(gè)，建設比例達到臨江市行政區域市、鄉、村占比100%。（附：節點(diǎn)臺賬）

　�。ㄋ模┲腔劭瓦\體系建設情況，自評分加分為1分。

　　臨江市吉龍公司開(kāi)發(fā)了“暢暢行”微信小程序，建立了公眾號（changchangxing）向社會(huì )提供客運車(chē)輛、線(xiàn)路旅游、到站預測、購票等出行信息。

　　綜合績(jì)效自評報告 17

　　按照時(shí)間有關(guān)要求，我縣綜改辦組織力量對全縣20xx年度農村公益事業(yè)財政獎補工作情況進(jìn)行了績(jì)效自評，20xx年農村綜合改革轉移支付只有農村公益事業(yè)財政獎補這一項資金。自評采用查看基礎資料和現場(chǎng)察看走訪(fǎng)相結合，按照《江西省農村綜合改革轉移支付績(jì)效管理辦法》的要求，對照《中央對地方專(zhuān)項轉移支付區域（項目）績(jì)效目標自評表》規定的內容，從數量指標、質(zhì)量指標、生態(tài)效益指標、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標等四個(gè)方面進(jìn)行自評打分。

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　江西省財政廳下達我縣20xx年農村綜合改革轉移支付預算資金，主要是農村公益事業(yè)中央財政獎補資金167萬(wàn)元，我縣預算安排資金（縣級配套）100萬(wàn)元，縣級追加缺口300萬(wàn)，支持農村公益事業(yè)建設績(jì)效目標數70個(gè)。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1、項目資金到位情況分析。

　　我縣20xx年收到省財政廳下達農村綜改改革轉移支付資金預算指標（農村公益事業(yè)中央財政獎補資金）167萬(wàn)元，縣財政局20xx年11月份通過(guò)國庫集中支付將獎補資金147萬(wàn)元撥付到鄉鎮預算往來(lái)資金賬戶(hù)上，還有20萬(wàn)元尚未撥付。然后根據項目完成情況通過(guò)縣鎮報賬制將資金直接撥付到項目承建方賬戶(hù)上。所有項目資金在3月底已撥付到位。

　　2、項目資金執行情況分析。

　　20xx年我縣農村公益事業(yè)投資總額632.48萬(wàn)元，其中：中央財政獎補資金147萬(wàn)元，縣級配套100萬(wàn)元，縣級追加300萬(wàn)（金府辦財抄字{20xx}318號），其他資金85.48萬(wàn)元，所有項目資金已撥付到位，資金執行率達100%。

　　3、項目資金管理情況分析。

　　我縣農村公益事業(yè)財政獎補資金實(shí)行縣級報賬制，縣財政通過(guò)國庫集中支付將獎補資金撥付到鄉鎮預算往來(lái)資金賬戶(hù)，工程竣工后申請綜改辦驗收,驗收合格后按照《金溪縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金管理暫行辦法》進(jìn)行資金撥付及報賬，資金直接撥付到施工方，獎補資金在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的項目均預留了3%質(zhì)量保證金。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析

　　上級下達我縣20xx年支持農村公益事業(yè)建設績(jì)效目標數70個(gè)，但全年實(shí)際完成績(jì)效目標數160個(gè)，比上級下達的績(jì)效目標數多90個(gè)，增加的原因主要是：經(jīng)過(guò)多年來(lái)一事一議項目的持續投入建設，我縣農民興辦公益事業(yè)的熱情高漲，呈現了村組競相建設公益事業(yè)建設的景象，農民群眾踴躍參與，掀起了公益事業(yè)建設高潮，鄉鎮政府對農村公益事業(yè)財政獎補工作熱情也非常高，申報的項目多，我們采取按農村人口和村組數量等因素分配原則，并結合本縣實(shí)際安排落實(shí)好獎補項目。所有項目在20xx年1月底全面完工。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標完成情況分析

　�。�1）數量指標。20xx年上級下達我縣支持農村公益事業(yè)建設績(jì)效目標數為70個(gè)，但實(shí)際完成績(jì)效目標數為160個(gè)，完成率超過(guò)100%。

　�。�2）質(zhì)量指標。村級公益事業(yè)發(fā)展水平得到全面提升。

　　一是議事程序方面。所有項目都召開(kāi)了村民會(huì )議或村民代表大會(huì )，表決征得大多數農民簽字同意并記錄在案，160個(gè)項目都是按規定程序報批了。

　　二是項目管理方面。一是建立了項目庫；二是按規定程序報批了項目；三是獎補資金在3萬(wàn)元以上的.項目都設立了永久性項目標識牌。

　　三是資金管理方面。實(shí)行鄉級報賬制，縣財政通過(guò)國庫集中支付將上級專(zhuān)項資金撥付到各鄉鎮，鄉鎮通過(guò)授權支付方式將資金撥付到承建方，獎補資金在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的項目均預留了3%質(zhì)量保證金。

　　四是制度建設方面。制定了一系列管理制度，并印制上墻；對已完工的項目全部錄入到一事一議信息監管系統中。

　　五是組織宣傳方面�？h城內設立了2塊永久性戶(hù)外宣傳路牌;各項目所在的自然村均有宣傳標語(yǔ)。

　　2、效益指標完成情況分析

　　主要是生態(tài)效益指標，農村人居環(huán)境得到了很大的改善。

　　一是建設了46個(gè)村內小型水利設施項目。共修村內水渠7.76千米，小型提灌站3座，村內安全飲水管線(xiàn)3千米，其它小型水利設施39個(gè)。

　　二是建設了22個(gè)村內道路項目。共修建水泥路面1.98千米，其他路面5千米；

　　三是修建橋涵11個(gè)。

　　四是修建了22個(gè)村內環(huán)衛設施項目。

　　五是村容美化亮化49個(gè)項目。安裝路燈1078盞、村內綠化760平方米；

　　六是修建了4個(gè)村內公共活動(dòng)場(chǎng)所項目。共修面積736㎡；

　　七是修建6個(gè)其他公共設施項目。

　　3、滿(mǎn)意度指標完成情況分析，主要是服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標。

　　通過(guò)我們上戶(hù)走訪(fǎng)，絕大多數的項目所在地的基層干部、村民群眾感謝黨的這項惠民工程建設，滿(mǎn)意度達98%以上。

　　三、偏離績(jì)效目標的原因和存在問(wèn)題及建議

　　上級下達我縣20xx年支持農村公益事業(yè)建設績(jì)效目標數70個(gè)，但全年實(shí)際完成績(jì)效目標數160個(gè)，比上級下達的績(jì)效目標數多90個(gè)，多出的原因主要是大部分鄉鎮對農村公益事業(yè)財政獎補工作熱情高，申報的項目多，我們采取按農村人口和村組數量等因素分配原則，并結合本縣實(shí)際安排落實(shí)好獎補項目。

　　存在的問(wèn)題：一是上級獎補資金少。我縣農村公益設施基礎薄弱，農村點(diǎn)多、面廣，加之有些鄉鎮農民收入水平低、承受能力限，農民自主參與村內公益事業(yè)建設的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮，各鄉鎮一事一議財政獎補試點(diǎn)工作開(kāi)展不平衡。建議上級加大獎補標準，調動(dòng)農民積極開(kāi)展村級公益事業(yè)建設財政獎補工作的積極性。

　　二是外出務(wù)工人員多，項目議事程序難度大。我縣青壯年人員大部分都外出務(wù)工，留守在家多為老人、婦女小孩，由于人員少、給一事一議財政獎補實(shí)施中的召開(kāi)村民代表會(huì )、籌資等都帶來(lái)很多不便。建議上級減少部分議事程序，使一事一議工作更好的開(kāi)展。

　　三是監督力量薄弱，項目質(zhì)量不能全面保證。由于項目點(diǎn)多面廣，實(shí)施過(guò)程較長(cháng)，管理部門(mén)人員少，村級項目質(zhì)量監督小組人員技術(shù)不專(zhuān)業(yè)，造成項目實(shí)施全過(guò)程的監督管理不規范，有可能一些項目質(zhì)量達不到要求。

　　四是工作經(jīng)費不足。一事一議財政獎補項目工作面寬量大，任務(wù)重。政策宣傳、項目立項、方案審批、組織實(shí)施、監督管理、驗收等環(huán)節都要做大量工作，產(chǎn)生一定的辦公費用，但上級每年下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費有限，在一定程度上影響了基層干部工作積極性。

　　四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　我縣擬將此次績(jì)效自評結果在各鄉鎮進(jìn)行公開(kāi)，并要求各鄉鎮按照此績(jì)效自評程序，對本鄉鎮農村公益事業(yè)財政獎補項目也進(jìn)行自評，并將自評結果報送縣財政局，同時(shí)在全鄉各村范圍內進(jìn)行公開(kāi)。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　中央巡視、各級審計和財政監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題及其所涉及的金額以及績(jì)效自評扣分情況。

　　綜合績(jì)效自評報告 18

　　根據《財政部關(guān)于印發(fā)<中央財政農村綜合改革轉移支付資金管理辦法>的通知》（財農〔20XX〕（177號）精神文件要求，三場(chǎng)積極組織開(kāi)展了相關(guān)項目績(jì)效自評工作，現將自評情況匯總報告如下：

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　轉移支付預算和區域績(jì)效目標情況。

　　1、奶牛場(chǎng)：20XX年預下達虎林市建疆奶牛場(chǎng)資金1筆，13萬(wàn)元，用于虎林市建疆奶牛場(chǎng)“場(chǎng)區路硬化”項目；績(jì)效總目標為推進(jìn)虎林市良種場(chǎng)農村居住環(huán)境。產(chǎn)出指標中的數量指標為“建設奶牛場(chǎng)硬化路223米，質(zhì)量指標為“硬化路驗收合格率100%”、“建立硬化路工作進(jìn)度臺賬為基本建立”；效益指標中社會(huì )效益指標為“推進(jìn)農村居住環(huán)境建設”，生態(tài)效益指標為“改善農村人居住環(huán)境”；滿(mǎn)意度指標中服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標項目區農戶(hù)滿(mǎn)意度≧90%，項目區基層干部滿(mǎn)意度≧90%。

　　2、種畜場(chǎng)：20XX年已下達虎林市種畜場(chǎng)資金1筆，22萬(wàn)元，用于虎林市種畜場(chǎng)“場(chǎng)內道路硬化、入戶(hù)橋涵”項目；績(jì)效總目標為推進(jìn)虎林市種畜場(chǎng)農村居住環(huán)境建設。產(chǎn)出指標中的數量指標為“建設種畜場(chǎng)場(chǎng)內道路硬化480米、橋涵330米”，質(zhì)量指標為“道路硬化、入戶(hù)橋涵驗收合格率100%”、時(shí)效指標項目資金使用率100%；效益指標中社會(huì )效益指標為“推進(jìn)農村居住環(huán)境建設”，生態(tài)效益指標為“改善農村居民居住環(huán)境”；滿(mǎn)意度指標中服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標項目區農戶(hù)滿(mǎn)意度≧90%，項目區基層干部滿(mǎn)意度≧90%。

　　3、良種場(chǎng)： 20XX年預下達虎林市良種場(chǎng)資金1筆，35萬(wàn)元，用于虎林市良種場(chǎng)場(chǎng)區“石徹邊溝”項目；績(jì)效總目標為推進(jìn)虎林市良種場(chǎng)農村居住環(huán)境。產(chǎn)出指標中的數量指標為“建設良種場(chǎng)石徹邊溝406米、橋涵156米”，質(zhì)量指標為“石徹邊溝改造驗收合格率100%”、“建立石徹邊溝工作進(jìn)度臺賬為基本建立”；效益指標中社會(huì )效益指標為“推進(jìn)農村居住環(huán)境建設”，生態(tài)效益指標為“改善農村人居住環(huán)境”；滿(mǎn)意度指標中服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標項目區農戶(hù)滿(mǎn)意度≧90%，項目區基層干部滿(mǎn)意度≧90%。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

　　1、奶年場(chǎng)：20XX年克服了疫情等不利原因，按原定計劃組織施工，圓滿(mǎn)完成了20XX年度的施工建設。

　　2、種畜場(chǎng)：農村綜合改革轉移支付資金按時(shí)足額到位，資金到位率100%。20XX年（財農〔20XX〕（177號）農村綜合改革轉移支付資金22萬(wàn)元，總體執行率為100%。

　　3、良種場(chǎng)：因20XX年疫情原因，工程招標時(shí)間推遲，錯過(guò)了施工時(shí)間，故20XX年未施工建設。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析。

　　種畜場(chǎng)：20XX年依托農村綜合改革轉移支付資金新建“場(chǎng)內道路硬化、入戶(hù)橋涵”項目，大力推進(jìn)貫徹落實(shí)了新農村環(huán)境建設，極大地提高了項目實(shí)施地的農村居民居環(huán)境以及村容村貌，通過(guò)宣傳以及實(shí)際改造切實(shí)讓老百姓體驗到硬化路的'實(shí)惠，徹底改變過(guò)去雨天一身泥、旱天一身土的狀況。

　　三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　良種場(chǎng)預計于20XX年6月開(kāi)始施工，于20XX年7月初施工完畢。

　　四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　強化績(jì)效評價(jià)結果的應用，將績(jì)效評價(jià)組織開(kāi)展情況納入場(chǎng)年度工作綜合考評，績(jì)效評價(jià)結果作為以后年度農村綜合改革財政獎補資金安排、分配的重要依據，并督場(chǎng)按要求公開(kāi)財政獎補項目及資金使用情況，自覺(jué)接受群眾和社會(huì )監督。

　　五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　綜合績(jì)效自評報告 19

　　一、基本情況

　　我單位屬正科級行政單位，現有在冊人員105人，其中：在職人員79人（含市委督查局和市委黨史研究室）、離休人員1人、退休人員24人，退職人員1人。本單位內設機構13個(gè)，具體是：文書(shū)（法規）股，秘書(shū)一科，秘書(shū)二科，綜合信息科，常務(wù)股，人事股（機關(guān)黨委辦公室），調查研究股，全面深改股，財經(jīng)股，機要密碼股，保密股，檔案管理股，機要保密政務(wù)服務(wù)中心；另下轄事業(yè)單位兩個(gè)，市委辦機關(guān)后勤服務(wù)中心和仁懷市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。

　　代做財務(wù)賬務(wù)兩個(gè)，其中行政單位一個(gè)，即市委督查局；事業(yè)單位1個(gè)，即中共仁懷市委黨史研究室。

　　二、職能概述

　　我單位主要職能如下：

　�。ㄒ唬┴撠熮k理市委日常工作事務(wù)，確保市委工作正常運轉

　�。ǘ�）圍繞中央、省和遵義市委及市委總體工作部署收集處理信息、反映動(dòng)態(tài)、綜合調研；組織安排市委各種會(huì )議、事務(wù)工作和市委領(lǐng)導同志參加的重要活動(dòng)；督促檢查中央、省和遵義市委及市委重要工作部署在本市的貫徹落實(shí)情況，轉達和督辦落實(shí)省委和市委指示、省委及市委領(lǐng)導同志批示。

　�。ㄈ�）承擔市委文稿的起草、修改和審核工作；負責市委日常文書(shū)處理，承擔市委檔案資料立卷、歸檔工作；承擔為市委制定有關(guān)規章制度的服務(wù)工作；聯(lián)系、指導全市黨委辦公室系統業(yè)務(wù)工作和辦公自動(dòng)化的有關(guān)工作，組織指導業(yè)務(wù)培訓。

　�。ㄋ模┏袚鷱d級以上和市主要領(lǐng)導安排的接待工作，承擔大型觀(guān)摩活動(dòng)、考察活動(dòng)及重要會(huì )議的后勤保障工作；承擔食堂監管、公務(wù)用車(chē)車(chē)輛管理、辦公用房和周轉房調配、物業(yè)管理、會(huì )議中心后勤、節能減排工作。負責中央、省委和遵義市委及市委文件和黨、政、軍領(lǐng)導機關(guān)及要害部門(mén)機密文電、信件及密碼的傳遞工作。

　�。ㄎ澹┴撠熓形�辦機關(guān)行政事務(wù)、國有資產(chǎn)、財務(wù)管理等工作。

　�。�六）負責市級重要接待任務(wù)的'協(xié)調工作，參與接待部分重要賓客的工作。

　�。ò耍﹨f(xié)調市人大常委會(huì )辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室和市紀委機關(guān)的有關(guān)事宜。

　�。ň牛┩瓿墒形�和省委辦公廳及市委交辦其他任務(wù)。

　�。ㄊ�）市委黨史研究室貫徹執行中央、省、遵義市委有關(guān)黨史工作的方針、政策和工作部署，統籌協(xié)調全市黨史研究工作。

　�。ㄊ�一）市委督查局負責督促檢查中央、省、遵義市和仁懷市重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況，負責《市委常委會(huì )工作要點(diǎn)》、《市政府工作報告》等全市性重要文件和市黨代會(huì )、市委全委會(huì )、市委常委會(huì )、市政府全體會(huì )議、市政府常務(wù)會(huì )議、市委和市政府主要領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )等重要會(huì )議議定事項及市委、市政府重大工作安排部署的分解立項和督促檢查。

　　三、資金使用及預算績(jì)效管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金使用情況

　　我單位20xx年度預算績(jì)效目標共計1748.79萬(wàn)元，項目基本性質(zhì)屬經(jīng)常性項目，主要用途是保障我辦工作正常運轉及市委相關(guān)平臺的正常運行等，主要內容：

　　1、督查局工作經(jīng)費5萬(wàn)元；

　　2、高速公路公益性廣告牌對外宣傳經(jīng)費4.76萬(wàn)元；

　　3、市委重大事項工作經(jīng)費319.20萬(wàn)元；

　　4、黨研室工作經(jīng)費17.23萬(wàn)元；

　　5、政策研究室經(jīng)費0.78萬(wàn)元；

　　6、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作經(jīng)費1313.88萬(wàn)元。

　�。ǘ�）預算績(jì)效管理情況

　　我單位年初預算專(zhuān)項資金使用均按照相關(guān)財務(wù)管理制度執行，做到年初有計劃、實(shí)施有方案、追加有依據、日常有監督、結果有審核，資金使用與具體項目實(shí)施內容相符，不存在違規違法使用現象。

　　四、其他需要說(shuō)明問(wèn)題

　　無(wú)。

　　五、項目自評情況

　　我辦績(jì)效管理情況總體較好，對預算專(zhuān)項支出的7個(gè)項目進(jìn)行了自評，自評綜合得分98分，其中對車(chē)輛綜合保障中心費用項目自評情況如下：

　�。ㄒ唬┰擁椖抠Y金情況：年中追加預算87.94萬(wàn)元，實(shí)際支出87.94萬(wàn)元。

　�。ǘ�）年度總體目標完成情況：提高了我辦工作效率，確保了我辦工作的高效運轉。

　�。ㄈ�）具體指標完成情況：

　　1、數量指標：購置公務(wù)用車(chē)3臺，其中新能源1輛，國產(chǎn)紅旗1輛，考斯特1輛。年度指標值3，全年實(shí)際值3；

　　2、質(zhì)量指標：資金使用是否規范　，年度指標值：是，全年實(shí)際值：是��；

　　3、時(shí)效指標：購車(chē)經(jīng)費是否及時(shí)支付，　年度指標值：是，全年實(shí)際值：是；

　　4、成本指標：　資金是否控制在預算內，　年度指標值：是，全年實(shí)際值：是。

　　5、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：車(chē)輛使用滿(mǎn)意度，年度指標值：≥95％，全年實(shí)際值：100％，

　�。ㄋ模┰擁椖靠�(jì)效自評情況：很好，得分100分。

　　綜合績(jì)效自評報告 20

　　一、單位基本情況

　　(一)貫徹執行有關(guān)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，工業(yè)化、信息化、新型工業(yè)化、內外貿易、并對執行情況進(jìn)行監督。擬訂全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、規劃、年度發(fā)展計劃。

　　(二)負責經(jīng)濟運行的監測和經(jīng)濟發(fā)展趨勢的預測、預警并提出政策建議，負責發(fā)布全縣經(jīng)濟信息。

　　(三)承擔指導推進(jìn)和綜合協(xié)調全縣經(jīng)濟體制改革的責任。研究經(jīng)濟體制改革的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調有關(guān)專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革方案。

　　(四)承擔規劃縣內重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任。

　　(五)負責提出能源發(fā)展戰略規劃，組織實(shí)施能源發(fā)展規劃、政策措施。

　　(六)提出經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展、相互促進(jìn)的政策建議，支持各項社會(huì )事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

　　(七)監測預測價(jià)格水平變動(dòng)，提出由政府管理的重要商品價(jià)格和收費標準，監督檢查價(jià)格政策的執行，并公開(kāi)信息。

　　(八)擬訂糧食宏觀(guān)調控、總量平衡及糧食流通中長(cháng)期規劃并負責組織實(shí)施。

　　(九)分析工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和態(tài)勢，發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預測預警和信息引導，負責工業(yè)和信息業(yè)有關(guān)工作。

　　(十)指導中小企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)和信息化的管理創(chuàng )新。

　　(十一)提出區域經(jīng)濟合作、現代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革建議。負責推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)商貿企業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施，推動(dòng)流通標準化和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現代流通方式的發(fā)展。

　　(十二)牽頭協(xié)調整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作和社會(huì )信用體系建設，規范市場(chǎng)運行、流通秩序，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設，指導商業(yè)信用銷(xiāo)售，建立市場(chǎng)信息誠信公共服務(wù)平臺，對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監督管理。

　　(十三)監督管理食鹽、成品油行業(yè)。

　　(十四)根據縣政府授權，代表縣政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。依法指導和監督國有資產(chǎn)管理工作。

　�。ㄊ�五）在本行政區域內的涉案財物價(jià)格認定工作。

　　(十六)承辦縣政府交辦的其他事項。

　　單位內設機構，具體為：重點(diǎn)項目服務(wù)中心、中小微企業(yè)服務(wù)中心.核準行政編制7名，實(shí)有6名，事業(yè)編制6名，實(shí)有6名。

　　二、績(jì)效總目標

　　承擔縣內重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任。全縣固定資產(chǎn)投資總規模，指導和監督政策性貸款的使用方向；負責組織實(shí)施全縣統建項目和全縣建設項目的招投標監督管理工作；負責項目前期工作及招投標信息化直報以項目建設為基礎，不斷強化財務(wù)和項目管理，推動(dòng)各項工作取得新進(jìn)展。

　　三、預算編報及收支平衡情況

　　20xx年，在我局的預算編報中，各項收支項目完整，對需要政府采購的項目做到“應采盡采”。為充分發(fā)揮政府資金效益，設定了本年度既定的預算績(jì)效目標，做到收支項目不漏項，績(jì)效有目標，政府采購項目有預算明細，并附有預算編報說(shuō)明。20xx年，預算總額為454.98萬(wàn)元，其中：工資福利支出230.77萬(wàn)元；商品和服務(wù)支出17.24萬(wàn)元；對個(gè)人和家庭的'補助15.15萬(wàn)元。項目支出188.46萬(wàn)元。20xx年，以上級相關(guān)文件精神為支撐，及時(shí)準確進(jìn)行預算的追加。對上年結余經(jīng)費均全部納入預算管理。同時(shí)，結合工作實(shí)際，細化預算編制流程，對重點(diǎn)建設項目采取“兩上”方式申報項目目標申報表，同時(shí)在項目竣工后及時(shí)上報項目自評報告，適時(shí)接受第三方的項目績(jì)效考評，從而保證了預算編制的高質(zhì)量。

　　四、支出預算執行情況

　　截至20xx年12月底，我局共計支出4100.10萬(wàn)元。嚴格貫徹落實(shí)中央、省、市和區委區政府對“三公”經(jīng)費支出的相關(guān)要求，使“三公”經(jīng)費支出有效的控制在高壓線(xiàn)范圍之內。截至20xx年12月底，我局的“三公”經(jīng)費控制到2.11萬(wàn)元，同時(shí)認真踐行“八項規定”和“作風(fēng)建設”的相關(guān)要求，最大程度的壓縮公務(wù)接待、公車(chē)維護、差旅費等費用支出。全局在職職工公務(wù)卡開(kāi)通率為80%，確保了財務(wù)管理制度的有效執行。參照項目目標申報表，根據項目建設進(jìn)度和項目施工手續及時(shí)撥付項目資金，較好的完成了規定的支出進(jìn)度，達到了預算支出的預期效益。

　　五、預算基礎管理情況

　　按照上級部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的要求，我局對本部門(mén)財務(wù)預算在一定范圍內進(jìn)行了公開(kāi)公示。為切實(shí)加強績(jì)效管理工作實(shí)效性，突顯績(jì)效管理工作重要性，確定專(zhuān)人負責財務(wù)績(jì)效管理工作，統籌管理協(xié)調預算績(jì)效工作中的相關(guān)事宜，確保了我局預算績(jì)效管理工作的有序開(kāi)展。每月15日前，按要求及時(shí)向區財政上報支付申請及相關(guān)報表、文字材料。積極選派財務(wù)人員，參加區財政統一組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓，保證了財務(wù)人員知識結構不斷更新。所有津貼補貼均按照相關(guān)要求進(jìn)行發(fā)放，未出現違規發(fā)放情況。進(jìn)一步規范現金管理、嚴格控制行政支出、增加公務(wù)支出透明度。我局全面逐步普及公務(wù)卡結算制，杜絕了財務(wù)報銷(xiāo)環(huán)節中多開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票報銷(xiāo)的漏洞。

　　六、綜合績(jì)效自評結論

　　20xx年，我局積極組織干部職工傳達學(xué)習，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設等相關(guān)工作會(huì )議，嚴格按制度辦事，并由局辦公室做好督促檢查，保障制度落實(shí)到位，是工作真正實(shí)現制度化、規范化。使干部職工對實(shí)施行政績(jì)效管理制度有所熟悉,取得一定成效.將抓好經(jīng)濟運行分析，加強規劃組織實(shí)施。認真做好全縣主要經(jīng)濟指標運行情況的跟蹤、監測。認真分析我縣經(jīng)濟運行態(tài)勢，提出有效的對策建議，把握重點(diǎn)，追求援建效能和“三個(gè)堅持”（即堅持援方目標和受方利益的一致，堅持科學(xué)援建和實(shí)用援建的結合，堅持整體規劃和分步實(shí)施的統一）從而進(jìn)一步提高援建成效，跟緊盯牢已列入計劃和重點(diǎn)爭取項目。特別是對已上報有望落實(shí)和有投資意向重點(diǎn)爭取的項目，主動(dòng)跟蹤、銜接落實(shí)，確保上報不延誤、不漏報，加強銜接協(xié)調，做好項目基礎性工作。我局20xx年度綜合績(jì)效考評自評得分為84分。

　　綜合績(jì)效自評報告 21

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　灣甸傣族鄉收到20xx年農村綜合改革工作經(jīng)費7560元，主要用于：一是財政所防盜門(mén)安裝及衛生間下水道疏通方面6320元，其中房門(mén)刷漆11道3520元，檔案室防盜門(mén)安裝1道1300元，衛生間下水道修復1500元。二是財政所維修維護方面1240元，主要為太陽(yáng)能維修，疏通廁所，安裝宿舍、辦公室及過(guò)道吸頂燈6盞，安裝投光燈1盞。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　一是完善財政所安全設施，提升檔案保管的安全性。二是完善財政所照明設施，保障人員夜間出行方便安全。三是改善財政所生活設施，保障財政所人員基本生活條件。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的.：促進(jìn)工作正常開(kāi)展。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則：堅持實(shí)事求是、公平、公開(kāi)原則；評價(jià)標準：受益對象參與度>=90%，項目建設完成>=100%，解決基層困難、促進(jìn)社會(huì )和諧>=100%，項目持續發(fā)揮作用期限>=3年，群眾對項目滿(mǎn)意度>=95%。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況：20xx年農村綜合改革工作經(jīng)費項目資金7560元。

　　2.項目資金執行情況：20xx年農村綜合改革工作經(jīng)費項目資金7560元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1.產(chǎn)出指標完成情況：受益對象參與度100%，項目建設完成100%。

　　2.效益指標完成情況：解決基層困難、促進(jìn)社會(huì )和諧100%，項目持續發(fā)揮作用期限達3年。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況：群眾對項目滿(mǎn)意度100%。

　　四、績(jì)效自評結果

　　綜合分析評價(jià)：通過(guò)20xx年農村綜合改革工作經(jīng)費項目實(shí)施，一是完善財政所安全設施，通過(guò)安裝檔案室防盜門(mén)，提升檔案保管的安全性，減輕財政所檔案保管的壓力。二是完善財政所照明設施，安裝吸頂燈和投光燈，保障財政所人員夜間出行方便安全。三是改善財政所生活設施，對財政所下水管道進(jìn)行疏通，保障財政所人員基本生活條件，該項目的實(shí)施完善財政所基礎設施，改善了工作和生活條件，提升人員工作和生活滿(mǎn)意度，評價(jià)結論100分。

　　五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　綜合績(jì)效自評報告 22

　　20xx年全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評價(jià)指標中林業(yè)部門(mén)考核指標為林長(cháng)制工作和林地（濕地）保有量，占總分中的4分。具體考核4個(gè)方面的內容：1、林長(cháng)制工作完成情況；2、林地（濕地）保有量；3、林業(yè)建設性指標完成情況（重點(diǎn)區域森林四化和營(yíng)造林計劃任務(wù)完成情況）;4、林業(yè)保護性指標完成情況（森林防火及林業(yè)有害生物防控、野生動(dòng)植物保護、自然保護地管理、古樹(shù)名木保護）�，F根據我區完成情況自評總結如下：

　　一、林長(cháng)制工作完成情況

　　20xx年，我區按照省、市林長(cháng)辦要求，在鞏固2019年林長(cháng)制智慧管理平臺先行先試成果的基礎上，繼續對平臺指揮中心進(jìn)行升級打造，投入資金30萬(wàn)元建立了9平方米的大型顯示屏，完善了平臺指揮系統軟件建設。同時(shí)，我區繼續推進(jìn)7866林長(cháng)辦標準化建設，加強鄉村組林長(cháng)辦標準化建設。各級林長(cháng)認真履職，區委書(shū)記下達總林長(cháng)令，區級林長(cháng)定期開(kāi)展巡山活動(dòng)；加強對生態(tài)護林員的監管，按照上級要求，提高護林員管護山場(chǎng)面積，將護林員人數由217人調減至127人，護林員月工資收入由500元提升至1000元，推動(dòng)生態(tài)護林員認真履職，實(shí)現“山有人管，樹(shù)有人護，責有人擔”，提高護林員巡山出勤率和林業(yè)事件上報與查處率，發(fā)揮源頭管理作用，推進(jìn)森林資源長(cháng)效保護管理機制建設。

　　此項工作我區總體完成情況較好，存在的主要問(wèn)題是我區森林督查案件查處率未達到上級要求，此項約扣分0.05分。

　　二、林地（濕地）保有量情況

　　1、林地保有量。20xx年，經(jīng)全區森林資源補充調查暨林地年度變更調查，我區森林覆蓋率46.7%，與上年的46.64%相比略有上升。全區森林蓄積量399.8668萬(wàn)立方米，與上年的401.0961萬(wàn)立方米相比基本持平;林地面積99578.5公頃，與上年的99601公 頃相比基本持平。

　　2、濕地保有量。我區濕地總面積11110.13公頃，20xx年受保護濕地面積6719.36公頃、濕地保護率60.47%，與上年受保護濕地面積6678.01公頃、濕地保護率60.11 %相比，增長(cháng)0.36%。

　　該項工作我區各項指標與去年相比總體基本持平。此項工作約扣分0.01分。

　　三、林業(yè)建設性指標完成情況

　　1、營(yíng)造林計劃任務(wù)完成情況。20xx年，省下達我區年度營(yíng)造林計劃任務(wù)51000畝（人工造林7000畝、封山育林19000畝、退化林修復25000畝），我區全年共完成營(yíng)造林面積53321.9畝，任務(wù)完成率達104.6%。其中：人工造林8421.9畝，封山育林19900畝，退化林修復25000畝。

　　2、森林四化完成情況。20xx年，省下達我區森林四化建設任務(wù)5800畝（其中：人工造林1900畝，人工補植500畝，森林撫育3400畝），我區全年共完成森林四化面積6387.3萬(wàn)畝，占計劃任務(wù)110.13%。其中：人工造林2385.1畝，人工補植600.7畝，森林撫育3401.5 畝。

　　該項工作我區各項指標均超額完成。此外20xx年全市森林四化工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在我區召開(kāi)，20xx年全省營(yíng)造林工作培訓會(huì )在我區召開(kāi)，20xx年全省造林綠化暨生態(tài)扶貧現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi)，我區的溫泉鎮白滸窯村的`高產(chǎn)油茶園建設點(diǎn)作為全省現場(chǎng)會(huì )議參觀(guān)點(diǎn)獲得一致好評。

　　四、林業(yè)保護性指標完成情況

　　1、森林防火及林業(yè)有害生物防控工作。20xx年，我區認真履行森林防火工作職責，加大森林防火宣傳、野外火源管理和森林火災撲救工作，全年未發(fā)生重特大森林火災，未出現人員傷亡事故，森林防火各項指標均在上級下達的指標范圍之內。20xx年，我區切實(shí)加強林業(yè)有害生物的監控和防疫，認真開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫木除治工作，除治工作完成率達到上級要求，順利通過(guò)省級驗收。

　　2、野生動(dòng)植物保護。20xx年，我區按照新冠疫情防控職責特別是全國人大《決定》要求，認真開(kāi)展野生動(dòng)物保護宣傳與監管，加強對市、區和鄉村農貿市場(chǎng)、餐飲酒店非法食用野生動(dòng)物管理，嚴厲打擊非法獵捕和食用野生動(dòng)物違法行為，按上級要求對全區禁食工人養殖野生動(dòng)物全面退出，將上級退養野生動(dòng)物的補助資金及時(shí)發(fā)放到養殖戶(hù)手中，保護養殖戶(hù)合法利益，推動(dòng)養殖戶(hù)穩定轉產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　3、自然保護地管理。20xx年，我區按照國家和省市要求，認真開(kāi)展自然保護地整合優(yōu)化工作，依托華東規劃院對全區自然保護地進(jìn)行整合優(yōu)化，及時(shí)上報整合優(yōu)化方案至省林業(yè)局和國家林業(yè)局，待上級批復后認真實(shí)施。

　　4、古樹(shù)名木保護工作。20xx年，我區按照省綠化委要求認真開(kāi)展古樹(shù)名木資源普查工作，及時(shí)上報全區古樹(shù)名木檔案資料，對古樹(shù)名木進(jìn)行掛牌建檔保護。全區未發(fā)生非法破壞和移栽古樹(shù)名木行為。

　　此項工作我區各項指標任務(wù)均已按要求完成。

　　綜合績(jì)效自評報告 23

　　一、基本情況

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金是為全面落實(shí)“三高四新”戰略定位和使命任務(wù)，引導我市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推劑。主要用于支持我市十大新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的“強鏈、補鏈、延鏈”，扶持產(chǎn)業(yè)集群和核心企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)爭創(chuàng )名牌和建立技術(shù)創(chuàng )新機構，支持重點(diǎn)區域、工業(yè)園區重點(diǎn)項目，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的宣傳、教育培訓和產(chǎn)業(yè)扶持而設立的專(zhuān)項引導資金。

　　為加快推動(dòng)益陽(yáng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和轉型升級步伐，20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目重點(diǎn)安排在以下四個(gè)方面：

　　1.數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目：制造業(yè)數字化轉型類(lèi)項目、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺類(lèi)項目。

　　2.工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目：《益陽(yáng)市20xx年工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（益辦〔2021〕4號）中明確的十大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目。

　　3.技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造類(lèi)項目：通過(guò)技術(shù)改造或技術(shù)創(chuàng )新，在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規模、資源節約、工業(yè)節能、污染防治、軍民融合、疫情防控等方面有重大提升，或具有示范作用的智能制造示范項目。

　　4.其它類(lèi)項目：具有為中小企業(yè)提供社會(huì )服務(wù)能力，且取得了一定成績(jì)的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項目或培訓機構；在鄉村振興中，實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興具有重大示范作用的項目技改、疫情防控、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面取得突出成績(jì)的項目。

　　二、績(jì)效目標

　　深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強市”戰略，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局。以加快發(fā)展為主題，以?xún)?yōu)化結構為主線(xiàn)，以提高經(jīng)濟效益為中心，創(chuàng )新發(fā)展模式，實(shí)現益陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。力爭全市規模工業(yè)增加值總量、工業(yè)技改投入總量躋身全省第一方陣，先進(jìn)制造業(yè)真正成為我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、實(shí)現后發(fā)趕超的第一推動(dòng)力。在嚴重的疫情形勢下，20xx年全市規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9.7%，新增規模工業(yè)企業(yè)172家；按照打造“135”工程升級版要求，實(shí)現園區固定資產(chǎn)投資445.86億元，園區新開(kāi)工新建項目133個(gè)（目標值120）、新投產(chǎn)新建項目120個(gè)（目標值110），全面完成了20xx年初設定的目標任務(wù)。

　　三、實(shí)施情況

　�。ㄒ唬�20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金來(lái)源

　　1.市級財政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金1951.95萬(wàn)元。20xx年，按照專(zhuān)項資金縮減15%的要求，市級財政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金總額度為2351.95萬(wàn)元（產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金1551.95萬(wàn)元，園區發(fā)展專(zhuān)項資金800萬(wàn)元），其中財政統籌預留400萬(wàn)元稅收獎勵，余額為1951.95萬(wàn)元。

　　2.省真抓實(shí)干獎勵資金350萬(wàn)元。20xx年度省真抓實(shí)干獎勵資金500萬(wàn)元，其中已支付區縣（市）工信局150萬(wàn)元，可用于項目安排的資金余額350萬(wàn)元。

　　以上兩項合計：2301.95萬(wàn)元。

　�。ǘ�）20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金使用情況

　　1.獎勵資金、工作經(jīng)費等各項共支出1130.36萬(wàn)元

　　安排20xx年度獎勵資金957萬(wàn)元。包括：工業(yè)企業(yè)獎勵569萬(wàn)元，園區目標管理評價(jià)獎勵234萬(wàn)元，“三型兩網(wǎng)”建設先進(jìn)單位獎勵90萬(wàn)元，20xx年“創(chuàng )客中國”益陽(yáng)市中小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獎勵64萬(wàn)元。

　　安排專(zhuān)項工作經(jīng)費173.36萬(wàn)元。包括：省“兩上三化”推進(jìn)會(huì )21.92萬(wàn)元，第十三屆西安食品博覽會(huì )17.6萬(wàn)元，全市新型工業(yè)化工作經(jīng)費30萬(wàn)元，稅收完工獎補評審費33.84萬(wàn)元，企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)審核專(zhuān)項費用70萬(wàn)元。

　　2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金1171.59萬(wàn)元

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金1171.59萬(wàn)元涉及數字經(jīng)濟類(lèi)項目、工業(yè)新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目、技術(shù)創(chuàng )新技術(shù)改造類(lèi)項目及其他類(lèi)項目共四大類(lèi)，支持全市8個(gè)區縣（市）61家企業(yè)61個(gè)項目。

　　按照區縣（市）分：

　�。�1）高新區共支持13家企業(yè)13個(gè)項目，支持金額260萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的22.19%。

　�。�2）赫山區共支持14家企業(yè)14個(gè)項目，支持金額260萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的22.19%。

　�。�3）資陽(yáng)區共支持12家企業(yè)12個(gè)項目，支持金額240萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的20.48%。

　�。�4）沅江市共支持6家企業(yè)6個(gè)項目，支持金額100萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的8.54%。

　�。�5）桃江縣共支持4家企業(yè)4個(gè)項目，支持金額75萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的6.4%。

　�。�6）南縣共支持3家企業(yè)3個(gè)項目，支持金額60萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專(zhuān)項資金的5.12%。

　�。�7）安化縣共支持6家企業(yè)6個(gè)項目，支持金額116.59萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的9.95%。

　�。�8）大通湖區共支持1家企業(yè)1個(gè)項目，支持金額20萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的1.71%。

　�。�9）市直共支持2個(gè)項目，支持金額40萬(wàn)元占項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的3.41%。

　　按照產(chǎn)業(yè)類(lèi)別分：

　�。�1）數字經(jīng)濟類(lèi)項目。共支持15家企業(yè)15個(gè)項目，支持金額295萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的25.18%。

　�。�2）工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持11家企業(yè)11個(gè)項目，支持金額215萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的18.35%。

　�。�3）技術(shù)創(chuàng )新技術(shù)改造類(lèi)項目。共支持22家企業(yè)22個(gè)項目，支持金額405萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的34.57%。

　�。�4）其他類(lèi)項目。共支持13家企業(yè)13個(gè)項目，支持金額256.59萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的21.9%。其中①公共服務(wù)平臺或培訓機構類(lèi)，支持5家單位5個(gè)項目，支持金額100萬(wàn)元；②鄉村振興類(lèi)，支持8家企業(yè)8個(gè)項目，支持金額156.59萬(wàn)元。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報，我們所做的工作：

　　1.健全相關(guān)制度。市人民政府成立了由市長(cháng)任組長(cháng)的市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室（設市工信局，負責日常工作）。市工信局會(huì )同市財政局、市商務(wù)局制定了《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》，市工信局印發(fā)了《項目申報與管理辦法》《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報項目專(zhuān)家評審規定》《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目驗收管理辦法》《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報管理廉政紀律規定》等，明確了專(zhuān)項資金支持方向和重點(diǎn)，子項目申報條件、評審程序、資金分配標準、項目績(jì)效管理及后期管理等相關(guān)工作等。

　　2.嚴格申報程序

　�。�1）申報。根據《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（益財企〔2017〕（125號）、《益陽(yáng)市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈項目申報與管理辦法〉的通知》（益工信〔2019〕2號）文件，市工信局黨組會(huì )議研究了項目安排原則、項目申報范圍、項目申報條件；在征求市財政局意見(jiàn)確定安排方案后，報市人民政府分管領(lǐng)導審定同意；市工信局和市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報工作的通知》，兩局聯(lián)合召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署。項目由區縣（市）工信、財政聯(lián)合組織，兩部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行初審，并出具申報資料真實(shí)性承諾函后，由兩部門(mén)聯(lián)合行文申報，分別報市工信局和市財政局。

　�。�2）評審。市工信局會(huì )同市財政局聯(lián)合組織進(jìn)行專(zhuān)家評審，5位評審專(zhuān)家由機關(guān)紀委和人事科在市工信局專(zhuān)家庫中臨時(shí)抽取，機關(guān)紀委全程參與、監督專(zhuān)家評審工作。專(zhuān)家評審前，由機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室對申報項目資料進(jìn)行審核，對不符合申報條件或資料有明顯缺陷的項目進(jìn)行把關(guān)，不進(jìn)入專(zhuān)家評審程序。

　�。�3）確定。專(zhuān)家對每個(gè)項目評審打分，按項目類(lèi)別根據項目得分情況，確定安排項目及資金安排額度。在重點(diǎn)考慮專(zhuān)家評審得分的基礎上，綜合考慮區縣（市）意見(jiàn)、落實(shí)市級領(lǐng)導有關(guān)批示、指示精神要求。

　�。�4）公示。市工信局、市財政局分別對入圍項目和資金計劃進(jìn)行公開(kāi)公示。

　�。�5）上報審批項目，撥付資金。市工信局、市財政局將入圍項目和資金計劃上報市人民政府，經(jīng)批準后，市財政將項目資金撥付至各區縣（市）財政部門(mén)，再由縣級財政部門(mén)直接將資金撥付至申報單位。

　�。ㄈ�）嚴格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用

　　根據益陽(yáng)市財政局、益陽(yáng)市工業(yè)和信息化局、益陽(yáng)市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)的《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（益財企〔2017〕（125號）文件，嚴格要求各項目單位切實(shí)做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用，由各區縣（市）負責進(jìn)行監督。根據市工信局印發(fā)的《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目驗收管理辦法》要求，我們在3月份對項目實(shí)施情況予以抽查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。最后市工信局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目驗收工作的通知》，區縣（市）的申報項目委托區縣（市）工信（科工、產(chǎn)科）局、財政局進(jìn)行驗收。

　　四、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　根據《益陽(yáng)市財政局關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市財政預算支出績(jì)效評價(jià)結果應用管理暫行辦法〉的通知》（益財績(jì)〔2020〕276號）文件要求，我們認真開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)自評工作。

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)，全面了解、分析該項目資金使用、管理和項目實(shí)施情況，督促項目單位進(jìn)一步完善相關(guān)制度，嚴格項目申報、評審、審批、實(shí)施、驗收及后期管護等程序。規范資金分配、使用及管理等工作，切實(shí)提高財政資金使用效益。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。根據相關(guān)政策規定和益財績(jì)（〔2020〕147號）文件要求，我們按下列步驟開(kāi)展績(jì)效評價(jià)：

　　1．前期準備。成立績(jì)效評價(jià)工作組，明確工作職責，根據自身實(shí)際制定評價(jià)實(shí)施方案、選取評價(jià)方式、設計評價(jià)指標體系等，確定實(shí)施時(shí)間。

　　2．實(shí)施情況。我們對各項目單位報送的情況認真進(jìn)行核查，開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)和匯總分析，按設定的績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，最后形成績(jì)效評價(jià)報告。項目績(jì)效評價(jià)實(shí)施步驟：

　�。�1）召開(kāi)座談會(huì )。組織項目單位、財政部門(mén)、企業(yè)代表等召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取該項目有關(guān)情況介紹。

　�。�2）收集核查資料。收集該項目資金相關(guān)政策文件和項目單位相關(guān)制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實(shí)施、驗收等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項目申報、評審、實(shí)施、驗收等程序是否合規，資金分配、使用是否合理，撥付手續是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。

　�。�3）現場(chǎng)查看�？�(jì)效評價(jià)工作覆蓋全市8個(gè)區縣（市），抽查23個(gè)項目單位進(jìn)行了實(shí)地查看，調查走訪(fǎng)。

　�。�4）形成評價(jià)報告。通過(guò)對相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析，按照確定的評價(jià)指標和標準，結合現場(chǎng)評價(jià)情況，得出評價(jià)結論，形成績(jì)效評價(jià)報告。

　　五、綜合評價(jià)情況及結論

　　根據該項目資金績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況，專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果表明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了一定的引導作用。主要績(jì)效表現在以下幾個(gè)方面：

　　1.經(jīng)自查、現場(chǎng)評估和綜合評價(jià)，去年我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金均按預算、有關(guān)程序和要求進(jìn)行申報、審批和使用，基本達到了預算安排、管理辦法和領(lǐng)導所要求的目的和效果。

　　2.突出支持重點(diǎn)。充分發(fā)揮好財政資金的引導、示范作用，重點(diǎn)支持各園區主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景較好的企業(yè)，扶持他們健康快速發(fā)展。

　　3.確保工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。加強工業(yè)經(jīng)濟運行調度，加大服務(wù)工業(yè)企業(yè)力度，及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難，20xx年全市規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9.7%，居全省第6位；新增規模企業(yè)達172家，總數達1336家；全市規模工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達3161.6億元，同比增長(cháng)14.3%。

　　4.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)“五好”園區建設，進(jìn)一步完善了《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)獎勵辦法》，形成了“月調度、季通報、年終評價(jià)”的調度機制，制定了《關(guān)于創(chuàng )建“五好”園區推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。20xx年，全市工業(yè)園區完成規模工業(yè)增加值593.9億元，比上年增長(cháng)10.8%；完成稅收30.2億元，同比增長(cháng)14.7%；實(shí)現工業(yè)固定資產(chǎn)投資445.9億元，同比增長(cháng)4.2%；新開(kāi)工新建項目133個(gè)，新投產(chǎn)新建項目120個(gè)，新增規模工業(yè)企業(yè)131家，園區規模以上工業(yè)企業(yè)達915家。

　　5.引導已初具集群雛形的產(chǎn)業(yè)通過(guò)大規模集聚，實(shí)現鏈群式發(fā)展。一是生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈群。培育骨干龍頭企業(yè)，提高全市生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。如國聯(lián)（益陽(yáng)）食品有限公司的.小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈擴建項目，構建起“產(chǎn)購儲加銷(xiāo)”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式，產(chǎn)品遠銷(xiāo)歐美國家。二是工程機械產(chǎn)業(yè)鏈群。壯大現有工程機械產(chǎn)業(yè)集群，不斷擴充工程機械產(chǎn)品種類(lèi)，擴大生產(chǎn)規模，充分發(fā)揮整機生產(chǎn)企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用。如湖南德雄機械制造有限公司的工程機械零部件加工智能改造項目，該項目的實(shí)施有利于提升生產(chǎn)工藝智能化，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，形成行業(yè)示范帶動(dòng)作用。三是電子信息產(chǎn)業(yè)鏈群。助推企業(yè)數字化轉型，加快推進(jìn)智能制造。如益陽(yáng)市明正宏電子有限公司的5G天線(xiàn)印制電路板智能數字化生產(chǎn)線(xiàn)建設項目，提高了電子線(xiàn)路板的市場(chǎng)競爭力。四是新型能源及電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈群。引進(jìn)智能設備生產(chǎn)企業(yè)，引導企業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉變。華翔翔能科技股份有限公司的排灌泵站智能運維管理平臺建設項目，提升了電力裝備管理智能化水平，實(shí)現定制化、自動(dòng)化生產(chǎn)，促進(jìn)了新型能源及電力裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新。五是生命健康制造產(chǎn)業(yè)鏈群。支持研發(fā)中醫藥產(chǎn)品、中醫藥功能食品及保健品的企業(yè)；重點(diǎn)培育發(fā)展生物制藥及中間體、現代中藥、化學(xué)合成藥的優(yōu)勢企業(yè)。如湖南諾澤生物科技有限公司的年產(chǎn)200噸含中藥精油復方提取物替代產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，產(chǎn)品前景好，遠銷(xiāo)歐美國家。

　　6.引導企業(yè)依托優(yōu)勢資源提質(zhì)升級，同時(shí)積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現跨越式發(fā)展。一是通過(guò)改造提升傳統特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從低端群向中高端集群轉化。益陽(yáng)宏光鑄造有限公司的鑄造件生產(chǎn)線(xiàn)擴建及技術(shù)改造項目，實(shí)現了由傳統的鑄件生產(chǎn)向高端智能化方向轉變。二是大力發(fā)展高端裝備零部件制造，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。益陽(yáng)西流氣缸墊有限公司的年產(chǎn)500片氣缸墊及10萬(wàn)件鑄件產(chǎn)業(yè)化項目，擴大了生產(chǎn)規模，提升了氣缸墊制造水平。

　　7.引導企業(yè)實(shí)現兩化融合發(fā)展。一是通過(guò)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算數據、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與現代制造業(yè)的融合，促進(jìn)傳統制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化。如華翔翔能科技股份有限公司的城市集約型智能配用電與高效節能關(guān)鍵設備產(chǎn)業(yè)化項目，完成了智能傳感器、智能電容、智能斷路器的研發(fā)，并實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”農業(yè)的滲透融合，提高了農產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和附加值。如湖南洞庭湖蛋業(yè)食品有限公司的“互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品”系統建設項目，實(shí)現了生產(chǎn)可記錄，信息可查詢(xún)，流向可跟蹤，質(zhì)量可追溯。

　　8.引導企業(yè)節能降耗，推進(jìn)綠色發(fā)展。一是促進(jìn)企業(yè)資源綜合利用。如湖南信力新材料股份有限公司的金屬廢料和碎屑加工處理生產(chǎn)線(xiàn)建設項目，實(shí)現了資源的綜合利用，推進(jìn)了綠色發(fā)展。二是推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。如湖南成大生物科技有限公司的污染防治和資源回收設施提取改造項目，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善。

　　9.引導企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鄉村振興項目，提高產(chǎn)業(yè)振興水平。湖南益陽(yáng)市安化縣奎溪鎮白羊社區經(jīng)濟合作社的扶貧項目，項目實(shí)施后，通過(guò)“合作社+村委會(huì )+農戶(hù)”的模式，充分利用本地資源優(yōu)勢，集體經(jīng)濟得到發(fā)展，農戶(hù)獲得相應的勞動(dòng)報酬。駐村振興工作得到各級領(lǐng)導充分肯定，獲得市級考核先進(jìn)。

　　10.引導園區創(chuàng )新發(fā)展理念，企業(yè)提升科技創(chuàng )新能力。該項目資金通過(guò)先進(jìn)園區獎勵、設立工業(yè)企業(yè)獎勵、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獎勵等，激勵各園區找準定位，推動(dòng)融合協(xié)調發(fā)展；構建創(chuàng )新平臺，增強服務(wù)能力；完善體制機制，激發(fā)發(fā)展活力。激勵企業(yè)堅持高端化、智能力、綠色化發(fā)展；更加注重科技創(chuàng )新、技術(shù)改造，從而提升整體行業(yè)的科技水平，增強市場(chǎng)競爭力。益陽(yáng)高新區獲得20xx年度省真抓實(shí)干（園區建設）表?yè)P激勵，桃江經(jīng)開(kāi)區獲得20xx年度省真抓實(shí)干（“雙創(chuàng )”示范基地）表?yè)P激勵；長(cháng)春經(jīng)開(kāi)區獲得20xx、20xx年度“五好”園區創(chuàng )建工作先進(jìn)園區；南縣經(jīng)開(kāi)區獲評20xx年度營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)園區；省工信廳開(kāi)展的20xx年度先進(jìn)制造業(yè)集群初賽和決賽中，益陽(yáng)電子電路板產(chǎn)業(yè)集群、沅江市船舶制造業(yè)集群初賽勝出（全省共13個(gè)），益陽(yáng)鋁電解電容器產(chǎn)業(yè)集群決賽勝出（全省共8個(gè)）。

　　六、存在的問(wèn)題

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金自20xx年設立以來(lái)，在支持我市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng )新、信息化建設，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化、園區建設、中小微企業(yè)發(fā)展、節能減排等方面發(fā)揮了積極作用，有力地促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟平穩快速發(fā)展。但目前存在以下主要問(wèn)題：

　　一是規模過(guò)小。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金與我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不相匹配，更與兄弟市州相比有較大差距。

　　二是沒(méi)有形成增長(cháng)機制，沒(méi)有隨工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而增長(cháng)。

　　三是專(zhuān)項不專(zhuān)。由于規模不大，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金用于會(huì )議、調研、表彰獎勵等方面較多，加上有時(shí)被切塊到其它領(lǐng)域，因而對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)項目的支持力度有限，難以真正起到扶持和引導的作用。

　　四是在資金的管理和使用上還存在預算執行慢，部分資金到年底才撥付到位；在使用上重數量、重撥付，輕質(zhì)量效益等問(wèn)題。

　　五是個(gè)別企業(yè)對項目資金使用有待進(jìn)一步規范。

　　七、下一步措施和辦法

　　為大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強市”戰略，促進(jìn)全市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從2022年開(kāi)始，產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金改變?yōu)橄冗M(jìn)制造業(yè)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金，如何根據我市實(shí)際，進(jìn)一步加強管理，進(jìn)一步發(fā)揮其引導作用，今后我們將在以下三個(gè)方面努力：

　　1.修改完善專(zhuān)項資金管理辦法，在資金預算、資金使用、資金安排、申報和審查、監督與管理等方面進(jìn)行全面修改和完善。

　　2.根據《益陽(yáng)市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（試行）》（益政發(fā)〔2021〕8號）和《益陽(yáng)市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法（試行）》（益財企〔2022〕30號）文件精神，嚴格確定的程序，加強對項目的審查。

　　3.加強監督和績(jì)效評價(jià)，確保專(zhuān)項資金取得實(shí)效。

　　八、建議和請求

　　為強化宏觀(guān)調控手段，實(shí)現穩增長(cháng)、調結構、轉方式的目標，全面提升全市工業(yè)的綜合素質(zhì)和整體水平，實(shí)現工業(yè)可持續健康和倍增式跨越發(fā)展，提出如下建議：

　　一是建議進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用，同時(shí)要加強運用專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果。

　　二是建議加大對“五好”園區建設的資金扶持力度，增強我市產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展后勁。增設園區建設發(fā)展專(zhuān)項資金，促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升科技創(chuàng )新能力；圍繞園區主特產(chǎn)業(yè)，加強特色園區建設，推動(dòng)園區高質(zhì)量發(fā)展。

　　綜合績(jì)效自評報告 24

　　20xx年，我縣城鄉醫療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市局的指導下，以擴大城鄉醫療救助制度覆蓋面、完善城鄉醫療救助制度為目標，經(jīng)過(guò)努力，全縣城鄉醫療救助工作有序推進(jìn)，救助效果日益顯現，在一定程度上緩解了我縣城鄉困難群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題�，F將評價(jià)情況報告如下：

　　一、城鄉醫療救助項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　根據《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔20xx〕68號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫療保障實(shí)施細則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號）、《安徽省醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接實(shí)施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號）和《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》（宿醫保秘【20xx】21號）等文件精神，我縣城鄉醫療救助基金實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。該項目實(shí)施主管部門(mén)為靈璧縣醫療保障局。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　20xx年，脫貧人口全部納入城鄉醫療救助范圍，全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作，資助困難群眾參保，住院救助和門(mén)診救助應救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。

　　二、自評基本結論

　　經(jīng)綜合評分，該項目總得分100分，評價(jià)績(jì)效等級為“優(yōu)”。

　�。ㄒ唬┩度耄�滿(mǎn)分20分，實(shí)得20分）

　　1、項目立項（滿(mǎn)分10分，自評10分）

　�。�1）績(jì)效目標合理性。（滿(mǎn)分6分，自評6分）

　　根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》的要求，我縣城鄉醫療救助實(shí)施方案設定的績(jì)效目標合理。

　�。�2）績(jì)效指標明確性。（滿(mǎn)分4分，自評4分）

　　我縣目前執行《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》，在項目實(shí)施過(guò)程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績(jì)效指標，有效地保證了城鄉醫療救助工作的順利開(kāi)展。

　　2、資金落實(shí)（滿(mǎn)分10分，自評10分）

　�。�1）資金到位率。（滿(mǎn)分6分，自評6分）

　　城鄉醫療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規定補助資金總額相一致。

　　20xx年，醫療救助資金實(shí)際到位4011.64萬(wàn)元，其中：中央配套3367.00萬(wàn)元、省財政配套235.00萬(wàn)元、市財政配套72.80萬(wàn)元、縣財政配套336、84萬(wàn)元。

　�。�2）補貼資金到位及時(shí)率。（滿(mǎn)分4分，自評4分）

　　20xx年城鄉醫療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級資金按規定撥付，同時(shí)及時(shí)撥付縣級補貼資金。

　�。ǘ�）過(guò)程（滿(mǎn)分30分，自評30分）

　　1、項目管理（滿(mǎn)分20分，自評20分）

　�。�1）政策宣傳。（滿(mǎn)分3分，自評3分）

　　我縣采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，通過(guò)圖文詳解、知識問(wèn)答、微信群、微信公眾號、醫保政策咨詢(xún)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫療救助政策的宣傳力度，使全社會(huì )都了解社會(huì )救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶(hù)。

　�。�2）救助管理。（滿(mǎn)分6分，自評6分）

　　我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定，對救助對象屬性嚴格把關(guān)，補助標準、比例計算準確，救助范圍與城鄉醫療救助規定相符，申請材料齊全，救助及時(shí)，撥款手續及檔案管理規范�；�金的籌集使用能定期通過(guò)一定方式向社會(huì )公布。

　　截止20xx年10月份醫療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門(mén)診救助97228人次；資金共支出4490、62萬(wàn)元，其中：資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補償支出1753、45萬(wàn)元、門(mén)診補償支出350、45萬(wàn)元。

　　20xx年11—12月份醫療救助支出缺口資金根據民生工程考核規定將由縣財政統籌解決。

　�。�3）信息平臺管理。（滿(mǎn)分4分，自評4分）

　　我縣以脫貧人口數據為基礎建立了城鄉醫療救助對象基礎信息數據平臺；城鄉醫療救助對象基礎信息數據平臺，與脫貧退出機制相銜接，實(shí)行對基礎信息數據庫的日常動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)進(jìn)行調整；與基本醫療保險、城鄉居民大病保險、貧困人口綜合醫保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享，實(shí)現“一站式”信息交換和即時(shí)結算。

　�。�4）檔案管理。（滿(mǎn)分3分，自評3分）

　　我縣根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定檔案管理方面嚴加管理，對通過(guò)一站式系統進(jìn)行結報的醫院，要求他們按月把結報材料裝訂成冊，并蓋章簽字；對于在非定點(diǎn)醫院回鄉手工進(jìn)行報銷(xiāo)的材料，我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定，要求農戶(hù)提供相關(guān)材料、民政部門(mén)出具相關(guān)核查證明等，并按規定裝訂成冊。

　�。�5）定點(diǎn)醫療機構管理。（滿(mǎn)分4分，自評4分）

　　我縣20xx年初根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫療機構重新簽訂了城鄉醫療救助協(xié)議書(shū)。城鄉醫療救助定點(diǎn)醫療機構是在當地基本醫療保險定點(diǎn)醫療機構范圍內，按照公開(kāi)平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的`，并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理；定點(diǎn)醫療機構、醫療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執行，無(wú)違規現象。

　　2、財務(wù)管理（滿(mǎn)分10分，自評10分）

　�。�1）資金使用合規性。（滿(mǎn)分6分，自評6分）

　　城鄉醫療救助資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，資金撥付有完善的手續和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理，對于在非定點(diǎn)醫院回鄉手工進(jìn)行報銷(xiāo)的材料，能及時(shí)兌現，不存在弄虛作假，虛報冒領(lǐng)、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。

　�。�2）監督檢查有效性。（滿(mǎn)分4分，自評4分）

　　我縣針對脫貧人口涉及醫療助資金的大額材料，每月組織縣財政局、抽調部分醫院審核人員，由二個(gè)醫共體牽頭進(jìn)行集中匯審，保證了資金支出的合規性。另外我縣對部分民營(yíng)醫院進(jìn)行了醫療救助資金專(zhuān)項檢查，同時(shí)，要求被查醫院要嚴格按照協(xié)議進(jìn)行規范收治病人，嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現象發(fā)生。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出（滿(mǎn)分25分，實(shí)得25分）

　　1、項目產(chǎn)出（滿(mǎn)分25分，實(shí)得25分）

　�。�1）目標任務(wù)完成率。（滿(mǎn)分9分，自評9分）

　　按年度目標任務(wù)，20xx年我縣城鄉醫療救助各項任務(wù)目前均已完成。

　�。�2）救助覆蓋率。（滿(mǎn)分9分，自評9分）

　　我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉醫療救助范圍，并為他們代繳了參保資金。同時(shí)，按要求將全縣符合醫療救助條件的救助對象全部納入救助范圍，做到了應救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。

　　截止20xx年10月份醫療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門(mén)診救助97228人次；資金共支出4490.62萬(wàn)元，其中：資助參保支出2386.72萬(wàn)元、住院補償支出1753.45萬(wàn)元、門(mén)診補償支出350.45萬(wàn)元。

　　20xx年11—12月份醫療救助支出缺口資金根據民生工程考核規定將由縣財政統籌解決。

　�。�3）完成及時(shí)性。（滿(mǎn)分7分，自評7分）

　　20xx年，對符合醫療救助對象，我縣做到了應救盡救，對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養人員、孤兒等按規定資助了參保，并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現了醫療救助款。

　�。ㄋ模┬Ч�（滿(mǎn)分25分，自評25分）

　　1、項目效益（滿(mǎn)分25分，自評25分）

　�。�1）社會(huì )效益。（滿(mǎn)分9分，自評9分）

　　近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施城鄉醫療救助民生工程，對基層基本公共服務(wù)建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題的有了很大的改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效控制。該項目的實(shí)施得到了救助對象的肯定和好評。

　�。�2）可持續影響。（滿(mǎn)分8分，自評8分）

　　我縣20xx年城鄉醫療救助工作實(shí)施以來(lái)，得到了廣大人民群眾，尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規范。項目實(shí)施過(guò)程中未出現過(guò)影響社會(huì )救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。

　�。�3）社會(huì )公眾和受益對象滿(mǎn)意度。（滿(mǎn)分8分，自評8分）

　　為提高群眾對城鄉醫療救助政策的知曉度、滿(mǎn)意度，我縣安排工作人員隨機對城鄉醫療救助進(jìn)行了民意調查，切實(shí)掌握各鄉鎮政策落實(shí)情況和群眾滿(mǎn)意度，為接下來(lái)的工作方向提供了指導。

　　三、主要做法和成效

　�。ㄒ唬�、健全領(lǐng)導機制，組織保障到位。

　　我縣在設立醫療保障局后，在局機關(guān)專(zhuān)門(mén)成立了城鄉醫療救助領(lǐng)導小組，明確了專(zhuān)人進(jìn)行城鄉醫療救助日常工作，確保了我縣城鄉醫療救助工作的順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）、完善制度，政策保障到位。

　　按照相關(guān)文件精神，結合實(shí)際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉醫療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強城鄉醫療救助“一站式”即時(shí)結算監管工作的通知》等系列文件，完善了城鄉醫療救助制度，為城鄉醫療救助工作規范開(kāi)展提供了政策支持。

　�。ㄈ�）、嚴格執行方案，規范實(shí)施救助。

　　我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定，明確將城鄉低保對象、特困供養人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉醫療救助的重點(diǎn)救助對象，同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí)，根據患者所患病情及人員性質(zhì)，嚴格執行救助標準，既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。

　�。ㄋ模�、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。

　　我縣醫療保障局成立以來(lái)，在城鄉醫療救助工作方面，著(zhù)重推進(jìn)信息化管理，進(jìn)一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫院，全面推行網(wǎng)絡(luò )化管理，定期與醫院結算，及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫療機構，極大方便了救助對象就醫。加強了對定點(diǎn)醫療機構一站式結算工作的監管，會(huì )同衛健部門(mén)加強對定點(diǎn)醫療機構的監管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立準入和退出機制，對“一站式”即時(shí)結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進(jìn)行全方位零距離的監督。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　　1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。

　　2、城鄉醫療救助政策需加大宣傳力度。

　　五、下一步工作

　　1、加強鞏因拓展醫療保障脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。進(jìn)一步加強與財政、民政、衛健、鄉村振興、人社等部門(mén)協(xié)作配合，加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監測人口的資助、救助力度，切實(shí)做到應助盡助、應救盡救。

　　2、規范程序，強化城鄉醫療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結算申報審核程序，加強對醫療救助“一站式”定點(diǎn)醫院的監督和管理，鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續抓好城鄉醫療救助工作的規范開(kāi)展，簡(jiǎn)化救助程序，提升救助質(zhì)量。三是全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作。

　　3、加強對城鄉醫療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫療救助政策的宣傳力度，使全社會(huì )都了解社會(huì )救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶(hù)。

　　六、評價(jià)依據

　　1、《社會(huì )救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）；

　　2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》；

　　3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔20xx〕68號）；

　　4、《安徽省農村貧困人口綜合醫療保障制度實(shí)施方案》（皖衛財〔20xx〕22號）

　　5、《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施辦法》（宿醫保秘[20xx]21號）

　　6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書(shū)；

　　7、《安徽省城鄉醫療救助基金管理辦法》；

　　8、《中華人民共和國預算法》、《安徽省財政一般性轉移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》；

　　9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知；

　　10、縣政府與各鄉鎮政府簽訂的民生工程目標責任書(shū)。

　　綜合績(jì)效自評報告 25

　　今年元至10月份，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在市局的指導下，我局領(lǐng)導班子團結和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想，理清思路，嚴謹作風(fēng)，推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng)，以開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機，以“三加強，三確�！睘橹行墓ぷ髂繕�，克服機構改革期間的困難，扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全監管工作，全力推進(jìn)農村藥品“兩網(wǎng)”建設，已基本完成全年的各項工作任務(wù)，并取得了較好成效，其中為民辦實(shí)事農村藥品“兩網(wǎng)”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件�，F將工作情況簡(jiǎn)要匯報如下。

　　一、明確目標，制定方案。

　　年初，我局根據市綜合績(jì)效評估指標，結合縣域實(shí)際情況，確定了安仁縣食品藥品安全監管的工作目標，印發(fā)了《安仁縣食品藥品監督管理局20XX年工作要點(diǎn)》，制定了相應的各項工作方案，如《市場(chǎng)監管執法工作方案》、《藥品醫療器械稽查工作方案》、《安仁縣20XX年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農村藥品“兩網(wǎng)”建設實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案，為各項工作的開(kāi)展提供了有力保障。

　　二、強化措施，全力推進(jìn)各項工作的開(kāi)展。

　　為切實(shí)推進(jìn)各項工作的.開(kāi)展，我局采取了一系列措施，確保各項工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項工作明確責任領(lǐng)導和股室，具體細化到崗到人；二是實(shí)行每月一調度，每季一點(diǎn)評，保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監管實(shí)行分片包干，責任到組的形式，量化指標，檢查到位，獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳，如日常監管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設等電子臺帳，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。

　　三、加強協(xié)調，采取支持。

　　一是加強向市直主管部門(mén)的匯報，取得市局的支持和指導。局主要領(lǐng)導多次到市局匯報工作開(kāi)展情況，征求市局的意見(jiàn)，同時(shí)，邀請市局領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導工作四次，為各項工作的開(kāi)展進(jìn)一步明確了方向和思路，存在的困難得到了市局充分理解和幫助，所取得的成績(jì)得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報，爭取領(lǐng)導的重視和支持。三是加強與各部門(mén)的協(xié)調，為食品藥品監管工作創(chuàng )造了良好的環(huán)境，得到了兄弟單位的全力配合和支持。

　　目前，我局對落實(shí)市綜合績(jì)效考評指標任務(wù)，完全是按照年初制定的目標和進(jìn)度保質(zhì)保量完成，在全市排名中名列前茅。

　　綜合績(jì)效自評報告 26

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖棵�稱(chēng)

　　南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目

　�。ǘ�）實(shí)施機構

　　項目實(shí)施機構為南岳區第一人民醫院。

　�。ㄈ�）建設地點(diǎn)

　　建設地點(diǎn)位于南岳區天子山北路。

　�。ㄋ模┙ㄔO內容

　　新建1棟綜合醫技大樓，設置病床300張，用地面積34500.00m²，建筑面積33900.00m²；其中，地上建筑面積31400.00m²，地下建筑面積2500.00m²，綠地面積13800m²，停車(chē)位230個(gè)。內容主要包括醫療用房、保健用房、輔助用房、地下停車(chē)場(chǎng)及配電房、發(fā)電房、空調機房、醫療設備購買(mǎi)、配套進(jìn)出口道路工程（天子山北路）等相關(guān)附屬設施建設。

　�。ㄎ澹┙ㄔO工期

　　項目建設工期為24個(gè)月（20xx年2月-20xx年1月）。

　�。�六）建設投資

　　本項目可研批復總投資為32141.43萬(wàn)元，其中工程費用25464.71萬(wàn)元，工程建設其他費用3622.36萬(wàn)元，預備費1454.35萬(wàn)元，建設期利息1600.00萬(wàn)元。

　　二、事前績(jì)效評估

　�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施政策依據及申報債券需求合理性

　　1、項目實(shí)施必要性

　�。�1）本項目的建設是滿(mǎn)足當地衛生事業(yè)發(fā)展的需要

　　醫藥衛生事業(yè)關(guān)系億萬(wàn)人民的健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，是重大民生問(wèn)題。深化醫藥衛生體制改革，加快醫藥衛生事業(yè)發(fā)展，適應人民群眾日益增長(cháng)的醫藥衛生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的必然要求，是維護社會(huì )公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設小康社會(huì )和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的一項重大任務(wù)。

　　中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》提出了“有效減輕居民就醫費用負擔，切實(shí)緩解看病難、看病貴”的近期目標，以及“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)”的長(cháng)遠目標。

　　隨著(zhù)城鄉居民基本醫療保險取得突破性進(jìn)展，當地群眾對醫療服務(wù)的需求不斷提升，醫院住院病人不斷上升，原有醫療設施已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足醫院發(fā)展的需求，本項目的建設勢在必行。

　�。�2）項目建設是加快醫療衛生事業(yè)發(fā)展的大勢所趨

　　近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院從醫療衛生事業(yè)發(fā)展規律和廣大人民群眾需求出發(fā)，做出了積極發(fā)展醫療社會(huì )衛生服務(wù)的重要決策和部署�！秶鴦�(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛生服務(wù)的指導意見(jiàn)》中也指出，我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨，努力構建以社區衛生服務(wù)為基礎的新型城市衛生服務(wù)體系，提高公共衛生和基本醫療服務(wù)能力，把發(fā)展社會(huì )醫療衛生作為重中之重，并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問(wèn)題�！搬t療衛生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來(lái)。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，保證人民群眾公平享有公共衛生和基本醫療服務(wù)，是實(shí)現人民共享改革發(fā)展成果的重要體現”，由此我們可以看出加快醫療衛生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛生和基本醫療服務(wù)能力是我們現在的任務(wù)和目標，而該項目建設符合國家加快發(fā)展城市醫療衛生服務(wù)的政策，是南岳區加快發(fā)展城市醫療衛生服務(wù)的迫切需要。

　�。�3）項目建設是進(jìn)一步造福廣大人民群眾的生命健康工程

　　本項目建設既是南岳區改善醫療環(huán)境條件的“民心工程”，也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級政府的期盼，也是廣大人民的心愿。

　　綜上所述，該項目的建設是十分必要且迫在眉睫的'。

　　2、項目建設公益性

　　項目將改善當地醫療衛生環(huán)境，提升區域醫療衛生供給能力，為實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)和全面建成小康社會(huì )提供堅實(shí)保障，其影響是積極的。本項目建成后，將有效改善南岳區第一人民醫院的基礎設施條件、醫療環(huán)境，增強醫院的治療水平，滿(mǎn)足廣大患者不斷提高的就醫需求，提高醫院對公共衛生事件的應急處置能力和對病人患者的救治能力。本項目是一項利民的公益性工程，社會(huì )效益好，對醫療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

　　3、項目預期收益來(lái)源

　　本項目預期收入主要來(lái)源為床位服務(wù)收入。

　�。ǘ�）項目建設涉及領(lǐng)域方向合規性和前期手續完備性

　　1、項目所屬領(lǐng)域

　　南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目屬于社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域。

　　2、項目立項批復情況

　　南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目已于20xx年7月23日年取得南岳區發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目可行性研究報告的批復》（岳發(fā)改〔20xx〕60號）。

　　3、項目前期工作開(kāi)展情況

　　本項目于于20xx年6月30日取得南岳區自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目的用地選址和規劃意見(jiàn)》，20xx年8月9日取得南岳區委政法委員會(huì )下發(fā)的《關(guān)于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告的批復》，于20xx年9月3日取得衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目的審查意見(jiàn)》，于20xx年10月11日取得《關(guān)于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目初步設計的批復》。

　�。ㄈ�）資金平衡方案科學(xué)性及合理性

　　1、資金籌措方案

　　項目總投資32141.43萬(wàn)元，用于項目支出的資本金12141.43萬(wàn)元，占比27.78%，財政資金根據施工進(jìn)度逐步到位。擬申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券資金20000萬(wàn)元，占比62.22%。本次擬申請發(fā)行擬申請發(fā)行20000萬(wàn)元。

　　2、債券投資計劃

　　本項目于20xx年擬申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券資金20000萬(wàn)元，發(fā)行期限15年，為20xx年1月-2036年12月。

　　3、項目融資平衡情況

　�。�1）收入測算

　　本項目營(yíng)業(yè)收入包含門(mén)診收入和住院收入。本項目建成后，其經(jīng)營(yíng)收入分別如下：

　　本項目收入依據參考衡山縣中醫醫院、衡陽(yáng)市婦幼保健院、衡山縣人民醫院等衡陽(yáng)市周邊醫院收費標準及就診人次，同時(shí)，營(yíng)業(yè)收入按照國家衛計委《我國衛生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統計公報》、《醫療服務(wù)價(jià)格管理規定》等國家、省市有關(guān)政策等文件進(jìn)行估算。

　　(1）單價(jià)：根據20xx年我國《衛生健康事業(yè)發(fā)展統計公報》，醫院次均門(mén)診費用324.4元，人均住院費用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省，項目建成后將成為衡陽(yáng)市南岳區最大的公立醫院，同時(shí)參考周邊衡山縣中醫醫院等相關(guān)情況，本項目門(mén)診、住院費用按照平均水平60%左右計算，項目門(mén)診每人次每年平均支付醫療費用暫定為190元，住院每人次每年平均支付醫療費用6300元。

　　(2）人次：根據20xx年我國《衛生健康事業(yè)發(fā)展統計公報》，20xx年醫院出院者平均住院日為8.5日（其中：公立醫院8.4日）同時(shí)參考周邊衡山縣中醫醫院等相關(guān)情況，按照平均住院天數按8天計算，本項目新增300床規模預計年住院人次將達到13687.5（300*365/8）人次。門(mén)診人次按2:1的診床比估算，年門(mén)診人次將達到219000（300*2*365）人次。同時(shí)，本項目建成后門(mén)診人數按5%遞增（衡陽(yáng)市人口自然增長(cháng)率同比增長(cháng)），到2028年達到峰值�？紤]到運營(yíng)前兩年作為過(guò)渡期，病床使用率分別取80%和90%。

　　綜上，債券存續期內，總收入為119485.10萬(wàn)元。

　�。�2）成本測算

　　本項目的主要成本包括人員工資、管理費用、營(yíng)業(yè)費用、維護維修費用。

　　(1）人員工資

　　按綜合醫院組織編制原則（（78）衛醫字1689號），本醫院暫定配備職工人數為390人（1:1.3），20xx年衡陽(yáng)市城鎮非私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資為68045元；其中，在崗職工年平均工資70240元，本項目按照人均工資10.00萬(wàn)元/年（包含福利）估算，工資標準考慮每三年上漲5%。

　　(2）外購藥品及輔助材料

　　參照衡山縣中醫醫院、第二人民醫院等同類(lèi)型項目，外購藥材及輔助材料按照營(yíng)業(yè)收入的20%計取。

　　(3）管理費用

　　按照國家計委《建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數》（第三版，國家發(fā)改委，建設部，中國計劃出版社）規定以營(yíng)業(yè)收入的1%估算。

　　(4）維護維修費用

　　根據國家計委《建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數》（第三版，國家發(fā)改委，建設部，中國計劃出版社）規定，固定資產(chǎn)修理費用計入當期損益，本項目修理費用按固定資產(chǎn)投資的1%計提。

　　債券存續期內，項目成本費用為96047.93萬(wàn)元。

　�。�3）項目?jì)羰找?/p>

　　債券存續期間，項目預期收入為119485.10萬(wàn)元，預期運營(yíng)成本為80501.31萬(wàn)元，項目?jì)羰找婵捎糜谌谫Y平衡的資金為38983.79萬(wàn)元。

　　4、項目?jì)攤�計劃可行性及償債風(fēng)險點(diǎn)分析

　�。�1）項目?jì)攤�計劃可行性分�?/p>

　　本項目擬發(fā)行政府專(zhuān)項債20000萬(wàn)元，發(fā)行期限為15年，15年期債券年利率按4%測算,債券償付方式為每半年付息一次，到期一次性還本。本項目融資還款本息合計32000萬(wàn)元，本息覆蓋比1.22倍，項目預期收益可以覆蓋本息，項目有較好的償債能力。

　�。�2）償債風(fēng)險點(diǎn)分析

　　項目存在影響項目施工進(jìn)度或政策運營(yíng)的風(fēng)險、項目收益的風(fēng)險、影響融資平衡結果的風(fēng)險等因素，通過(guò)實(shí)施單位采取合理可控的風(fēng)險控制措施能夠有效地規避、減輕相關(guān)風(fēng)險的發(fā)生，經(jīng)評估項目風(fēng)險可控。

　　(1）社會(huì )穩定風(fēng)險

　　風(fēng)險描述：社會(huì )穩定風(fēng)險的形式包括社會(huì )治安、群眾信訪(fǎng)、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下，本項目社會(huì )穩定問(wèn)題產(chǎn)生之初，其表現多是電話(huà)、走訪(fǎng)等形式中的一種或幾種方式，比較緩和。但隨著(zhù)事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時(shí)，也有可能朝著(zhù)阻撓施工、上訪(fǎng)等嚴重惡性社會(huì )穩定問(wèn)題的發(fā)展，特殊情況下甚至發(fā)展為小規模事件。

　　正常情況下，社會(huì )穩定問(wèn)題出現的癥結是發(fā)起者為了維護合法利益，表達訴求的一種方式之一，本身不會(huì )對社會(huì )造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件，其對社會(huì )穩定的影響將是無(wú)法估量的。對工程項目建設來(lái)講可能會(huì )分散建設精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞；對社會(huì )來(lái)講可能會(huì )打亂居民正常生活、妨礙社會(huì )正常運轉、擾亂社會(huì )治安、影響社會(huì )穩定等。

　　應對措施：根據類(lèi)似項目實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì )穩定風(fēng)險的經(jīng)驗判斷，并結合本項目對工程的具體要求進(jìn)行分析評價(jià)，本項目可能會(huì )引發(fā)社會(huì )穩定風(fēng)險的內容主要有以下幾個(gè)方面：

　�、夙椖亢戏ㄐ�、合理性及可行性質(zhì)疑的風(fēng)險

　　經(jīng)前面的分析和說(shuō)明，本項目有充分的政策、法律依據，堅持嚴格的審查審批和報批程序，并經(jīng)過(guò)嚴謹科學(xué)的可行性研究論證，立項合法，程序完備，建設規模、設計方案合理可行。因此，因質(zhì)疑本項目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會(huì )穩定風(fēng)險的可能性不存在。

　�、趯�運行期環(huán)境影響不適應的風(fēng)險

　　項目在正常運行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放，項目運行期間內對于周邊交通等環(huán)境問(wèn)題也不存在大的影響，不會(huì )引發(fā)上訪(fǎng)或事件，所以在工程運行期不存在社會(huì )穩定風(fēng)險。

　�、燮渌�因素引起的風(fēng)險

　　項目在落地建設過(guò)程中，可能會(huì )遇到當地施工隊伍或非直接利益相關(guān)人以各種非正當理由設置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位，意在謀取非正當或非法利益的情況；在項目正常運行期也可能會(huì )出現設備儀器被盜或被破壞的社會(huì )治安問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題將對項目建設的工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、設備正常運行造成較大影響，帶來(lái)極為不好的社會(huì )影響。如此情況發(fā)生，為防止事態(tài)惡化，將立即報告當地治安管理部門(mén)，依托治安管理部門(mén)的力量，為項目建設保駕護航。

　　本項目通過(guò)對以上幾方面社會(huì )穩定風(fēng)險內容的排查，對項目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運行期環(huán)境影響都不會(huì )引發(fā)社會(huì )穩定風(fēng)險；只有工程施工期環(huán)境影響及社會(huì )治安問(wèn)題存在社會(huì )穩定風(fēng)險的可能性，但都屬于低風(fēng)險，在采取相應措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風(fēng)險，具有較高的可控性。

　　(2）工程建設風(fēng)險

　　風(fēng)險描述：根據工程施工步驟分析，本項目施工期可能引發(fā)社會(huì )穩定風(fēng)險的因素大部分集中在成井過(guò)程，即成井過(guò)程中對周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風(fēng)險，主要體現在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個(gè)方面。

　　應對措施：施工期內，須嚴格按照有關(guān)規定，采用低噪施工機具、合理安排施工場(chǎng)地、加強各個(gè)環(huán)節施工管理，必能將施工對周邊環(huán)境的影響降到最低，將由此帶來(lái)的社會(huì )穩定風(fēng)險降到最低。

　　(3）項目收益與預期存在差異風(fēng)險

　　風(fēng)險描述：由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項目如期投入運營(yíng)。

　　應對措施：積極籌措資金并對項目的進(jìn)度進(jìn)行有效的監督管理。

　　(四)項目事前績(jì)效評估審核認定結果

　　綜合項目前期工作開(kāi)展情況、預期收入、成本以及還本付息情況，南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目通過(guò)事前績(jì)效評估審核，建議予以入庫。

　　三、還款保障措施

　�。ㄒ唬└鶕�《財政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專(zhuān)項債務(wù)預算管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕155號）規定，專(zhuān)項債務(wù)應當有償還計劃和穩定的償還資金來(lái)源。專(zhuān)項債務(wù)本金通過(guò)對應的政府性基金收入、專(zhuān)項收入、發(fā)行專(zhuān)項債券等償還。專(zhuān)項債務(wù)利息通過(guò)對應的政府性基金收入、專(zhuān)項收入償還，不通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項債券償還。專(zhuān)項債務(wù)收支按照對應的政府性基金收入、專(zhuān)項收入實(shí)現項目收支平衡。

　�。ǘ�）根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置預案的通知》（國辦函〔20xx〕88號）規定，對地方政府債券，地方政府依法承擔全部?jì)斶�責任。市縣財政將根據《財政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專(zhuān)項債務(wù)預算管理辦法〉的通知》（財預〔20xx〕155號）規定，及時(shí)按照轉貸協(xié)議約定向省級財政部門(mén)繳納本級應當承擔的還本付息資金，由省級財政部門(mén)按照合同約定及時(shí)償還專(zhuān)項債券到期本息。如償債出現困難，將通過(guò)調減投資計劃、調整預算支出等措施償債。未及時(shí)足額向省級財政部門(mén)繳納專(zhuān)項債券還本付息資金的，省級財政部門(mén)可以采取適當方式扣回。

　　綜合績(jì)效自評報告 27

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�

　　建立臨時(shí)救助制度是填補社會(huì )救助體系空白，提升社會(huì )救助綜合效益，確保社會(huì )救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號），提出“迫切需要全面建立臨時(shí)救助制度”，要求“縣級以上地方人民政府民政部門(mén)要統籌做好本行政區域內的臨時(shí)救助工作”。20xx年3月，重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實(shí)中央決策部署，相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）等文件，進(jìn)一步明確救助對象分類(lèi)、規范救助標準、強化救助管理。

　　重慶市豐都縣民政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目單位”）作為縣級地方人民政府民政部門(mén)，具有“落實(shí)社會(huì )救助政策、標準，負責臨時(shí)救助工作”的職責，在中央和市級文件的要求下繼續開(kāi)展20xx年度豐都縣臨時(shí)救助工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目”），由內設機構社會(huì )救助科負責具體實(shí)施。

　�。ǘ�）項目概況

　　項目主要內容為，對具有豐都縣戶(hù)籍或居住在豐都縣內的居民，且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴重困難，開(kāi)展臨時(shí)救助工作。救助對象分為A類(lèi)（特困人員、孤兒）、B類(lèi)（城鄉最低生活保障家庭）、C類(lèi)（家庭人均收入低于城鄉低保標準2倍且含2倍的特殊困難家庭或個(gè)人、建卡貧困戶(hù)、1—4級殘疾人家庭）、D類(lèi)（其他家庭或個(gè)人）四大類(lèi)。救助標準分為重特大疾病救助、長(cháng)期維持基本醫療救助、重特大災（傷）害臨時(shí)救助、就學(xué)困難臨時(shí)救助，并按照“個(gè)人申請、鄉鎮人民政府（街道辦事處）調查審核、按資金量分級審批”的程序辦理，依據救助對象、救助標準的不同發(fā)放救助補貼。

　�。ㄈ�）項目資金投入及使用情況

　　根據《重慶市財政局關(guān)于提前下達20xx年困難群眾救助中央和市級補助資金預算指標的通知》（渝財社〔20xx〕170號），中央和市級財政共計下達豐都縣20xx年度困難群眾救助補助資金10938.00萬(wàn)元，其中1738.93萬(wàn)元用于臨時(shí)救助項目支出。截至20xx年底，項目實(shí)際支出1603.07萬(wàn)元，預算執行率92.19%，全部用于豐都縣下轄30個(gè)鄉、鎮、街道的臨時(shí)救助資金。項目支出情況詳見(jiàn)表1。

　�。�略）

　�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標

　　1、年度績(jì)效目標及指標

　�。�1）年度績(jì)效目標：20xx年度將“臨時(shí)救助”資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題，兜住民生底線(xiàn)。

　�。�2）年度績(jì)效指標

　�、傩Ч�指標：做到應助必助、應救就救。

　�、跐M(mǎn)意度指標：受益群眾滿(mǎn)意80%以上。

　　2、績(jì)效指標實(shí)現情況

　�、傩Ч�指標實(shí)現情況：已做到應助必助、應救就救。

　�、跐M(mǎn)意度指標實(shí)現情況：受益群眾滿(mǎn)意度達99、63%。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬╉椖吭u價(jià)依據

　　1、《中華人民共和國預算法》（20xx年修訂）

　　2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）

　　3、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔20xx〕12號）

　　4、《重慶市市級政策和項目預算績(jì)效管理辦法（試行）》（渝財績(jì)〔20xx〕19號）

　　5、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）

　　6、重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號）

　　7、《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）

　　8、關(guān)于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知（豐委辦發(fā)〔20xx〕32號）

　　9、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕36號）

　　10、《關(guān)于進(jìn)一步加強臨時(shí)救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕31號）

　　11、關(guān)于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點(diǎn)》的通知（豐都民政發(fā)〔20xx〕3號）

　　12、《關(guān)于20xx年度民政工作推進(jìn)完成情況的報告》（豐都民政文〔20xx〕37號）

　　11、項目支出績(jì)效目標申報表

　　12、項目預算執行和績(jì)效運行監控情況表

　　13、項目業(yè)務(wù)及財務(wù)管理辦法

　　14、項目決算明細表、預算支出明細、財務(wù)和會(huì )計資料等

　　15、其他能夠體現項目工作內容產(chǎn)出和效果的相關(guān)材料等

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)目的、對象和內容

　　1．績(jì)效評價(jià)目的

　　通過(guò)本次績(jì)效評價(jià)，分析重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性，梳理分析項目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節的科學(xué)性、規范性、合理性和匹配性，綜合分析并總結歸納項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，為主管部門(mén)改進(jìn)工作提供決策建議和依據，促進(jìn)項目實(shí)施單位樹(shù)立以結果為導向的績(jì)效管理理念，提高科學(xué)決策水平，規范項目管理，保證項目資金使用的規范性、安全性。

　　2．評價(jià)范圍和內容

　　本次績(jì)效評價(jià)對象為重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目，涉及財政資金1738.93萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)方法及評價(jià)樣本確定

　　1．績(jì)效評價(jià)指標體系

　　根據《重慶市市級政策和項目預算績(jì)效管理辦法（試行）》（渝財績(jì)〔20xx〕19號）文件精神，結合項目特點(diǎn)、產(chǎn)出及效益具體情況，評價(jià)工作組細化形成項目績(jì)效評價(jià)指標體系，詳見(jiàn)附件1。

　　評價(jià)指標體系總分值為100分，其中投入10分，管理20分，產(chǎn)出40分，效果30分。本次績(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式，根據評價(jià)指標得分，確定評價(jià)項目的績(jì)效等級，優(yōu)（得分≧90）、良（90>得分≧80）、中（80>得分≧60）、差（得分<60）五個(gè)檔次。

　　2．評價(jià)方法及評價(jià)樣本確定

　　本次績(jì)效評價(jià)采用現場(chǎng)調查的方式對豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目的產(chǎn)出、效果進(jìn)行評價(jià)，產(chǎn)出方面主要了解救助資金發(fā)放及時(shí)率、救助對象分類(lèi)準確率、醫療困難臨時(shí)救助時(shí)效準確率等，效果方面主要了解救助后群眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等，調查問(wèn)卷詳見(jiàn)附件2。

　　工作組對許明、十直、仁沙、樹(shù)人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個(gè)鎮鄉街，每個(gè)鄉鎮隨機抽取20戶(hù)進(jìn)行調查，實(shí)際發(fā)放調查問(wèn)卷200份、回收有效樣本200份�，F場(chǎng)調查名單詳見(jiàn)附件3。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　本次績(jì)效評價(jià)工作從20xx年7月下旬啟動(dòng)，至同年9月上旬結束，共經(jīng)歷前期準備、組織實(shí)施、分析評價(jià)三個(gè)階段。

　　1．前期準備階段

　�。�1）成立績(jì)效評價(jià)工作組，對工作組人員進(jìn)行培訓

　　7月15日，第三方機構組建由項目經(jīng)理、項目助理等多層級人員構成的評價(jià)工作組，并對相關(guān)人員開(kāi)展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓。

　�。�2）組織收集項目相關(guān)評價(jià)材料

　　7月15日至20日，工作組組織收集項目相關(guān)評價(jià)材料，通過(guò)梳理、分析提交的材料，找出績(jì)效評價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)，為下一步績(jì)效評價(jià)的實(shí)施打好基礎。

　�。�3）根據項目特點(diǎn)制訂評價(jià)工作方案，設計訪(fǎng)談提綱、問(wèn)卷調查表

　　7月22日至8月4日，工作組制定評價(jià)工作方案，包含項目概況、評價(jià)思路、評價(jià)組織實(shí)施、指標體系設計、訪(fǎng)談及問(wèn)卷調查等內容，并報區財政局審定。根據區財政局的反饋意見(jiàn)，工作組進(jìn)行修改和完善，形成績(jì)效評價(jià)工作方案定稿。

　　2．組織實(shí)施階段

　�。�1）組織現場(chǎng)調查

　　8月13日至22日，工作組至許明寺鎮、十直鎮、仁沙鎮、樹(shù)人鎮、高家鎮、太平鎮、三合街道、龍河鎮、雙路鎮、興義鎮10個(gè)鎮、鄉、街道開(kāi)展實(shí)地調查工作，每個(gè)鎮、鄉、街道隨機抽取20戶(hù)、共計200戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)訪(fǎng)談及問(wèn)卷調查，具體了解救助精準性、發(fā)放及時(shí)性等情況，以及救助管理工作中存在的問(wèn)題等內容。

　　11月4日至5日，針對太平壩鄉、十直鎮、許明寺鎮特殊問(wèn)題，工作組還開(kāi)展了抽樣調查工作，共計抽查140戶(hù)，其中太平壩鄉45戶(hù)、十直鎮60戶(hù)、許明寺鎮35戶(hù)。

　�。�2）撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告，初步形成評價(jià)結論

　　8月23至9月12日，根據項目單位提交資料、問(wèn)卷調查結果，工作組撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告，形成初步評價(jià)結果。

　　3．分析評價(jià)階段

　�。�1）評價(jià)結論征求意見(jiàn)，修改后形成最終評價(jià)結論

　　9月18日，工作組按照規定將績(jì)效評價(jià)報告報縣財政局進(jìn)行審核，報告經(jīng)審核并征求縣民政局意見(jiàn)，修改完善后形成正式績(jì)效評價(jià)報告。

　�。�2）項目驗收，建立績(jì)效評價(jià)檔案

　　評價(jià)成果材料經(jīng)確認、評價(jià)工作結束后，績(jì)效評價(jià)工作組提交工作底稿和評價(jià)報告有關(guān)資料，建立績(jì)效評價(jià)檔案，并移交縣財政局。

　　三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析

　　1．專(zhuān)項資金落實(shí)情況分析

　�。�1）資金到位率

　　20xx年度，項目預算安排資金1738.93萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1738.93萬(wàn)元，資金到位率100%。該指標分值5分，得5分。

　�。�2）資金使用率

　　20xx年度，項目實(shí)際到位資金1738.93萬(wàn)元。截至20xx年底，項目實(shí)際支出1603.07萬(wàn)元，資金使用率為92.19%。該指標分值5分，得4.61分。

　�。ǘ�）項目管理情況分析

　　1．專(zhuān)項資金管理情況分析

　�。�1）財務(wù)管理制度健全性

　　為貫徹落實(shí)市級文件精神，豐都縣民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕36號）。該文件中明確了臨時(shí)救助對象類(lèi)型、臨時(shí)救助標準，以及審批流程、分級施救機制等內容，對于臨時(shí)救助資金管理具有一定指導作用。該指標分值5分，得5分。

　�。�2）資金使用合規性

　　臨時(shí)救助資金的申請，按照“個(gè)人申請、鄉鎮人民政府（街道辦事處）調查審核、縣民政部門(mén)審批”的程序辦理；臨時(shí)救助資金的審批，小額救助金由各鄉鎮、街道審批，大額臨時(shí)救助金（2000元以上）報縣民政局審批；臨時(shí)救助資金的發(fā)放，嚴格執行經(jīng)辦人、科室負責人、科室分管領(lǐng)導、財務(wù)分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導逐級審批簽字手續，并委托銀行代發(fā)。項目資金撥付具有完整的審批程序和手續，且預算執行規范、支出內容合規，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，符合財務(wù)管理制度的.規定。該指標分值10分，得10分。

　�。�3）財務(wù)監控有效性

　　根據項目資料，項目主要采取以下措施進(jìn)行財務(wù)監控及監督：一是每年度采取現場(chǎng)檢查的形式對各鄉鎮、街道的臨時(shí)救助工作進(jìn)行監督管理，對于現場(chǎng)檢查發(fā)現的問(wèn)題要求各鄉鎮、街道及時(shí)進(jìn)行整改；二是組織各鄉鎮、街道對民政資金使用情況開(kāi)展內部監督檢查，審查臨時(shí)救助程序規范性、救助對象準確性以及救助資金收支節余情況等內容；三是各鄉鎮、街道的臨時(shí)救助資金明細公示公開(kāi)，救助資金的合規性受村民群眾的監督。但評價(jià)認為，豐都縣臨時(shí)救助資金的審批專(zhuān)家庫尚未建立健全，未完全響應《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）文件的要求，且黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成，臨時(shí)救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標分值5分，得4分。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況分析

　　1．產(chǎn)出數量分析

　�。�1）救助完成率

　　20xx年度內計劃完成臨時(shí)救助2602人，實(shí)際完成臨時(shí)救助的人數為8662人1，救助計劃完成率為332.90%。該指標分值10分，得10分。

　　2．產(chǎn)出時(shí)效分析

　�。�1）救助資金發(fā)放及時(shí)率

　　根據現場(chǎng)調查結果，反饋“及時(shí)”的樣本量為160個(gè)，反饋“較及時(shí)”的樣本量為26個(gè)，調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式，救助資金發(fā)放及時(shí)率=（160+26x75%）/200x100%=89.75%。該指標分值10分，得8.98分。

　　3．產(chǎn)出質(zhì)量分析

　�。�1）救助對象準確性

　　工作組在太平壩鄉、許明寺鎮、十直鎮抽樣調查發(fā)現，部分救助對象的救助類(lèi)型無(wú)支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類(lèi)型不準確、與具體事由不符等問(wèn)題，反映鄉鎮民政部門(mén)對小額（2000元以下）救助資金的審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調查共計發(fā)現11例問(wèn)題（詳見(jiàn)表2），占調查樣本總量140個(gè)的比重為7.86%。該指標分值5分，得4.61分。

　�。�2）醫療困難臨時(shí)救助時(shí)效準確率

　　根據現場(chǎng)調查結果，1年內因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個(gè)，醫療困難救助調查的樣本總量為147個(gè)。根據計算公式，醫療困難臨時(shí)救助時(shí)效準確率=129/147x100%=87.76%。該指標分值5分，得4.39分。

　　4．產(chǎn)出成本分析

　�。�1）救助成本達標率

　　根據現場(chǎng)調查結果，調查樣本發(fā)放救助資金均符合標準，未超過(guò)市級文件規定的資助上限。根據計算公式，救助成本達標率=9908/9908x100%=100%。該指標分值10分，得10分。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�情況分析

　　1．社會(huì )效益分析

　�。�1）救助后群眾基本生活保障率

　　根據現場(chǎng)調查結果，反饋“基本生活可保障”樣本量為75個(gè)，反饋“依靠其他社會(huì )救助體系基本生活可保障”樣本量為109個(gè)，調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式，救助后群眾基本生活保障率=（75+109x75%）/200x100%=78.38%。該指標分值10分，得7、84分。

　�。�2）救助政策知曉率

　　根據現場(chǎng)調查結果，反饋“了解政策并能熟練應用”樣本量為90個(gè)，反饋“了解政策但部分內容不清楚”樣本量為105個(gè)，調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式，救助政策知曉率=（90+105x75%）/200x100%=84.38%。該指標分值5分，得4.22分。

　　2．可持續影響分析

　�。�1）臨時(shí)救助協(xié)同機制

　　根據已提供資料，20xx年度臨時(shí)救助機制已與最低生活保障、特困人員供養、支出型貧困等其他救助政策建立有機聯(lián)系，形成“低保�；�本、特困補短板、臨時(shí)救助解急難”的局面，相關(guān)機制運行良好。該指標分值3分，得3分。

　�。�2）臨時(shí)救助信息管理系統運行效率

　　項目單位依托重慶民政社會(huì )救助平臺開(kāi)展臨時(shí)救助網(wǎng)上申請、審批工作，平臺具備審查受理、評議公示、鄉鎮審核、鄉鎮公示、綜合查詢(xún)、審查跟蹤等功能，可實(shí)現受助人員家庭經(jīng)濟狀況、困難情形和救助情況信息化管理，臨時(shí)救助信息管理系統實(shí)際運行效率較好。該指標分值2分，得2分。

　　3．社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度

　�。�1）救助對象滿(mǎn)意度

　　根據現場(chǎng)調查結果，反饋“很滿(mǎn)意”樣本量為197個(gè)，反饋“基本滿(mǎn)意”樣本量為3個(gè)，調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式，救助對象滿(mǎn)意度=（197+3x75%）/200x100%=99、63%。該指標分值10分，得10分。

　�。ㄎ澹┰u價(jià)結論

　　重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目績(jì)效評價(jià)得分93、65分，評價(jià)等級為“優(yōu)”。一級指標具體得分情況詳見(jiàn)下表：（略）

　　四、項目全過(guò)程管理情況及評價(jià)

　　績(jì)效目標設置方面，申報階段，項目根據預算績(jì)效管理的相關(guān)要求填寫(xiě)了《項目支出績(jì)效申報表》，確定當年績(jì)效目標為“將臨時(shí)救助資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題，兜住民生底線(xiàn)”，并設置了總救助人數、資金按規定時(shí)間發(fā)放、年度總成本、應助必助、受益群眾滿(mǎn)意度等績(jì)效指標�？�(jì)效運行監控方面，執行階段，項目對資金預算執行、績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行“雙監控”。監控結果顯示，項目的預算執行率、績(jì)效指標完成率均達70%以上�？�(jì)效自評及公開(kāi)方面，總結階段，項目將年度執行情況及績(jì)效情況，與年初確定的績(jì)效目標及指標進(jìn)行比對，確定目標值完成比例，自評結果顯示完成情況良好。同時(shí)，項目單位根據績(jì)效自評指標體系，對項目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效益等方面內容進(jìn)行打分，自評得分98分，并按要求在民政局官網(wǎng)主動(dòng)公示公開(kāi)。綜上，項目總體預算績(jì)效管理情況良好，全過(guò)程管理有效。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1、落實(shí)臨時(shí)救助分級施救

　　按照“政府主導，分類(lèi)施救，屬地管理，分級負責”的原則，建立以鄉鎮人民政府（街道辦事處）為基礎、縣民政局為主體、社會(huì )參與為補充的臨時(shí)救助分級審批機制。小額臨時(shí)救助審批權下放至鄉鎮人民政府（街道辦事處），有效提高了臨時(shí)救助審批效率。

　　2、充分利用現有信息化手段

　　項目單位充分利用信息化手段，依托重慶市民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺，對受助人員家庭經(jīng)濟狀況、困難情形和救助情況進(jìn)行信息化管理，做到了申請要素齊，審批手續全，救助情況清，數據統計準。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題及原因分析

　　通過(guò)此次評價(jià)，評價(jià)工作組認為本項目存在如下問(wèn)題：

　　1、臨時(shí)救助資金集體審批制度有待完善

　　評價(jià)認為，項目單位采取了現場(chǎng)檢查、內部自查、公示公開(kāi)等手段對各鄉鎮、街道臨時(shí)救助工作進(jìn)行監管，但臨時(shí)救助資金的集體審批制度仍有待完善，未完全響應《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）文件的要求。臨時(shí)救助資金審批專(zhuān)家庫尚未建立健全，黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成。

　　2、小額救助資金審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻

　　根據太平壩鄉、許明寺鎮、十直鎮抽樣調查結果，部分救助對象的救助類(lèi)型無(wú)支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類(lèi)型不準確、與具體事由不符等問(wèn)題，反映鄉鎮民政部門(mén)對小額（2000元以下）救助資金的審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調查共計發(fā)現11例問(wèn)題，占調查樣本總量140個(gè)的比重為7.86%。

　　3、政策宣傳力度、深度可進(jìn)一步提升

　　根據現場(chǎng)調查結果，對于臨時(shí)救助政策知曉程度，本次抽查的200戶(hù)樣本中，有105戶(hù)反饋“了解政策但部分內容不清楚”，占比52、50%，反映臨時(shí)救助政策宣傳工作仍有進(jìn)步空間，在政策內容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進(jìn)一步提升。

　　六、有關(guān)建議

　　針對本次評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題，評價(jià)工作組結合本項目實(shí)際情況，提出相關(guān)建議：

　�。ㄒ唬┩貙捝鐣�(huì )監督渠道，完善救助資金公示公開(kāi)制度

　　一是引入人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批，提高審批專(zhuān)業(yè)性、回應社會(huì )關(guān)切；二是嚴格執行社會(huì )救助申請、審核、審批的公示、公開(kāi)程序，促進(jìn)救助資金公開(kāi)化、透明化，落實(shí)救助資金社會(huì )化發(fā)放；三是加強臨時(shí)救助輿情監測預警，鼓勵社會(huì )組織和公眾積極參與監督，充分發(fā)揮社會(huì )監督的重要作用。

　�。ǘ�）加強社會(huì )救助監督檢查，強化對鄉鎮、街道的工作指導

　　一是督促鄉鎮、街道在日常臨時(shí)救助工作中，注重提高救助的規范性、精準性，嚴格執行申請、受理、審核、審批程序，積極利用培訓、檢查等手段強化對鄉鎮、街道的工作指導；二是提高資金監管力度，利用審批資料抽查、救助對象調查等多種監控手段，提高財務(wù)監控檢查頻次，重點(diǎn)檢查鄉鎮、街道在社會(huì )救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等方面工作情況；三是利用信息化手段提升監管效能，通過(guò)線(xiàn)上監測與線(xiàn)下監管相結合的方式，加大對社會(huì )救助資金發(fā)放中虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問(wèn)題的查處力度。

　�。ㄈ�）加大臨時(shí)救助政策宣傳力度

　　一是梳理匯編臨時(shí)救助政策，將政策內容采取通俗易懂的形式編寫(xiě)形成海報、手冊等宣傳載體；二是持續利用宣講會(huì )、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道，廣泛宣傳臨時(shí)救助以及其他社會(huì )救助政策內容，引導公眾關(guān)注、參與臨時(shí)救助工作；三是加強臨時(shí)救助工作力量建設，支持和引導公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在臨時(shí)救助工作中積極作為。

　　綜合績(jì)效自評報告 28

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出概況，年度部門(mén)決算收支完成情況，包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。

　　單位本年收入282902116.6元，其中：一般公共預算財政撥款收入282902116.6元，上年結轉1127381.75元，本年支出284029498.35元，其中：基本支出3100662.2元（人員經(jīng)費支出2726059.79元，日常公用經(jīng)費支出374602.41元），項目支出280928836.15元，年初預算完成率100%，當年收支平衡，20xx年年未結轉0元。

　�。ǘ�）部門(mén)整體支出績(jì)效目標，主要包括區委、區政府或上級主管部門(mén)績(jì)效考核的個(gè)性指標、預決算公開(kāi)、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況，項目績(jì)效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會(huì )效益等。

　　1、區委、區政府或上級主管部門(mén)績(jì)效考核的個(gè)性指標

　　通過(guò)開(kāi)展預算績(jì)效管理工作，城改局20xx年較好完成了區委、區政府下達的年度主要目標任務(wù)及主要領(lǐng)導交辦的有關(guān)工作:

　�。�1）全面啟動(dòng)33個(gè)老舊小區改造。已于20xx年8月啟動(dòng)老舊小區改造二期項目33個(gè)小區、1126戶(hù)、59棟建筑，總建筑面積15.15萬(wàn)平方米的改造工作，目前已爭取上級資金共計2783萬(wàn)元。成功包裝并發(fā)行老舊小區改造第三批新增專(zhuān)項債券1.2億元。指導街道正在按5個(gè)標段設計施工造價(jià)及監理單位招標工作，待開(kāi)標后全面組織實(shí)施。

　�。�2）加大10件惠民實(shí)事涉及的村莊搬遷推進(jìn)力度。結合涉及搬遷的社區實(shí)際情況，以“成熟一個(gè)，搬遷一個(gè)”的工作思路，根據工作安排積極推進(jìn)村莊搬遷工作，啟動(dòng)及開(kāi)展了涉及全區6個(gè)街道12個(gè)社區的村莊搬遷。

　�。�3）快速推進(jìn)重點(diǎn)建設項目拆遷工作。完成涉及KCC2011-92號、斗南中學(xué)改擴建、福宜高速公路項目（呈貢段）、龍斗二號地塊、東外環(huán)配置用地、寶相大健康產(chǎn)業(yè)園、滇池生態(tài)治理涉及烏龍棋具廠(chǎng)等11個(gè)建設項目38個(gè)拆遷單項的拆遷，拆除建（構）筑物28790.67㎡，搬遷苗木300.435畝，涉及補償資金27704780.36元。

　�。�4）高效推進(jìn)重點(diǎn)建設項目管線(xiàn)遷改工作。全力推進(jìn)各重點(diǎn)建設項目涉及的錦繡大街立交、金桂街提升改造工程（呈貢67號路）、呈貢257-號道路等11個(gè)項目線(xiàn)路遷改工作，完成呈貢67號路（金桂街）興呈路至古滇路段等9個(gè)建設項目涉及的管線(xiàn)遷改23項。

　�。�5）保障民生，組織撥付已搬遷未安置群眾過(guò)渡期租房補助，嚴格按照村莊搬遷過(guò)渡期租房補助政策開(kāi)展工作，在政策規定標準內完成全區20xx年呈貢區6個(gè)街道5390戶(hù)15177人村莊搬遷過(guò)渡期租房補助資金132676089.75元兌付工作，維護搬遷群眾利益和社會(huì )穩定，為新區發(fā)展創(chuàng )造了良好的投資環(huán)境。

　　在部門(mén)整體支出實(shí)施過(guò)程中，加強成本控制，本著(zhù)厲行節約的原則，嚴格規范各項開(kāi)支，按照拆遷補償標準進(jìn)行補償，依法依規開(kāi)展拆遷工作，完成全年財政預算安排資金支出進(jìn)度。

　　2、預決算公開(kāi)

　　嚴格按規定時(shí)限，在收到區級財政預決算批復20日內，在呈貢信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)年度預算信息和決算信息，接受社會(huì )監督。

　　3、存量資金管理

　　單位本年收入282902116.6元，上年結轉1127381.75元，本年支出284029498.35元，當年收支平衡，20xx年年未結轉0元。

　　4、資產(chǎn)管理

　　截至20xx年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況如下：

　　資產(chǎn)總額1,006,636.08元，其中：固定資產(chǎn)價(jià)值288,388.89元、流動(dòng)資產(chǎn)803,219.02元（流動(dòng)資產(chǎn)主要是貨幣資金及其他應收款）。

　　5、三公經(jīng)費控制

　　呈貢區城市更新改造局按照厲行節約的規定，嚴格控制“三公”經(jīng)費的支出，20xx年 “三公”經(jīng)費支出0元，其中：

　�。�1）因公出國（境）費用

　　20xx年無(wú)因公出國（境）費用。

　�。�2）公務(wù)接待費

　　20xx年公務(wù)接待費支出0元，國內公務(wù)接待批次為0次，共計接待0人次，較上年減少489元。減少的原因：20xx年落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，厲行節約，嚴格執行中央八項規定，嚴控“三公”經(jīng)費支出，規范公務(wù)接待管理，壓縮公務(wù)接待支出。

　�。�3）公務(wù)用車(chē)運行維護費

　　20xx年無(wú)新購公務(wù)用車(chē)，公務(wù)用車(chē)運行維護費0元，與上年相同。

　　6、內部管理制度建設

　　為了進(jìn)一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐敗，結合我局實(shí)際制訂《呈貢區城市更新改造局財務(wù)管理制度》，建立健全項目管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績(jì)效跟蹤管理辦法等內部控制制度。

　　7、項目績(jì)效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會(huì )效益等!

　　項目績(jì)效總目標

　　呈貢區城市更新改造局在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞全區中心工作，不斷轉變工作職能，明確工作職責，全力指導好呈貢轄區內的城市更新工作，圓滿(mǎn)完成20xx年各項目標任務(wù)。

　　項目績(jì)效階段性目標

　　城市更新改造局20xx年較好完成了區委、區政府下達的年度主要目標任務(wù)及主要領(lǐng)導交辦的有關(guān)工作，加大10件惠民實(shí)事涉及的村莊搬遷推進(jìn)力度，啟動(dòng)及開(kāi)展了涉及全區6個(gè)街道12個(gè)社區的村莊搬遷，在政策規定標準內完成全區20xx年呈貢區6個(gè)街道5390戶(hù)15177人村莊搬遷過(guò)渡期租房補助資金兌付工作，維護搬遷群眾利益和社會(huì )穩定，為新區發(fā)展創(chuàng )造了良好的投資環(huán)境，全面啟動(dòng)老舊小區改造二期項目33個(gè)小區、1126戶(hù)、59棟建筑，總建筑面積15.15萬(wàn)平方米的`改造工作，推進(jìn)老縣城老舊小區連片改造，拉動(dòng)新區城市基礎設施建設投資需求，帶動(dòng)新區商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展，改善拆遷群眾的居住環(huán)境，提高居住的生活水平，解決搬遷戶(hù)過(guò)渡期租房問(wèn)題,維護呈貢區被拆遷群眾的切身利益,維護社會(huì )和諧穩定發(fā)展，為新區發(fā)展創(chuàng )造了良好的投資環(huán)境。

　　預期經(jīng)濟、社會(huì )效益

　　通過(guò)拆遷和老舊小區改造，加快基礎設施建設，保障施工項目順利進(jìn)行,創(chuàng )造了良好的投資環(huán)境，拉動(dòng)新區城市基礎設施建設投資需求，刺激居民消費，增加社會(huì )總需求，帶動(dòng)新區商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展。改善拆遷群眾的居住環(huán)境，提高居住的生活水平。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出或項目實(shí)施情況分析

　　1.資金到位情況分析

　　按照呈財行[20xx] 97號預算批復，20xx年單位收入282902116.6元，其中：基本支出1827300.51元（人員經(jīng)費支出2726059.79元，日常公用經(jīng)費支出374602.41元），項目支出280928836.15元，資金到位率和年初預算完成率100%。

　　單位本年收入282902116.6元，其中：一般公共預算財政撥款收入282902116.6元，上年結轉1127381.75元，本年支出284029498.35元，其中：基本支出3100662.2元（人員經(jīng)費支出2726059.79元，日常公用經(jīng)費支出374602.41元），項目支出280928836.15元，年初預算完成率100%，當年收支平衡，20xx年年未結轉0元。

　　2.資金使用情況分析

　　城市更新改造局20xx年支出284029498.35元，其中：基本支出3100662.2元，用于保障機構運轉，開(kāi)展全區范圍內的拆遷工作經(jīng)費支出；項目支出280928836.15元，年未結轉0元，用于保障昆明市呈貢區城市更新改造局及下屬事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標：

　　(1)“村莊搬遷過(guò)渡期租房補助資金”預算項目支出131548708元。上年結轉1127381.75元，嚴格按照村莊搬遷過(guò)渡期租房補助政策開(kāi)展工作，在政策規定標準內完成6個(gè)街道5390戶(hù)15177人20xx年過(guò)渡期租房補助資金132676089.75元兌付工作，年未結轉0元，維護了搬遷群眾利益和社會(huì )穩定。

　　(2)“征地拆遷工作指揮部工作經(jīng)費”預算項目支出422746.4元。主要用于保障區征地拆遷工作指揮部正常運轉，完成省、市重點(diǎn)交通項目建設以及區委、區政府下達的年度拆遷工作目標任務(wù)及主要領(lǐng)導交辦的有關(guān)工作。

　　(3)“20xx年中央財政城障性安居工程補助資金”預算項目支出27830000元。用于全面啟動(dòng)老舊小區改造二期項目33個(gè)小區、1126戶(hù)、59棟建筑，總建筑面積15.15萬(wàn)平方米的改造工作，由龍城街道具體負責實(shí)施改造工作。

　　(4)“呈貢區老縣城老舊小區改造改造專(zhuān)項債券專(zhuān)項資金”預算項目支出120000000元。結合呈貢區老縣城的實(shí)際情況按照“四橫四縱”的規劃，對道路周邊的45個(gè)老舊小區實(shí)施連片改造，共涉及居民1613戶(hù)，總建筑面積26.05萬(wàn)平方米，由龍城街道具體負責實(shí)施改造工作。

　　3.資金管理情況分析

　　嚴格賬務(wù)處理和核算，強化內部監督，規范機關(guān)財務(wù)行為，做到了資金撥付有完整的審批程序和專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　4.項目組織情況分析

　　呈貢區城市更新改造局主要負責全區范圍內的城市更新改造工作，為保證工作有效開(kāi)展，圓滿(mǎn)完成城市更新改造工作任務(wù)，區政府每年核定機構運轉工作經(jīng)費。按照城市更新改造補償標準進(jìn)行補償，完成全部財政預算安排資金，不超范圍、超預算支出。按時(shí)完成城市更新改造工作，保障施工項目順利進(jìn)行，創(chuàng )造良好的投資環(huán)境。

　　項目完成后，對項目的實(shí)施情況逐項進(jìn)行分析，總結好的經(jīng)驗和做法，對效益不好、實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，提出整改方案，限期整改。在此基礎上，對整個(gè)項目的實(shí)施情況作出總體評價(jià)。結合自評工作情況，得出項目實(shí)施自評分，并撰寫(xiě)出項目績(jì)效自評報告。

　　5.項目管理情況分析

　　呈貢區城市更新改造局加強領(lǐng)導，高度重視，成立呈貢區城市更新改造局預算績(jì)效管理工作協(xié)調小組，結合我局實(shí)際制定修改完善《呈貢區城市更新改造局財務(wù)管理制度》，建立健全項目管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績(jì)效跟蹤管理辦法等內部控制制度。對20xx年指揮部日常辦公經(jīng)費按照財務(wù)審批程序下達補助資金，確保了各項經(jīng)費、資金的合理使用，資金使用用途正確、支出合規合法，未發(fā)現資金挪用、截留、擠占現象。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　通過(guò)本次績(jì)效評價(jià)可以強化部門(mén)財政支出管理責任，建立科學(xué)、合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系，提高財政資金使用效益、改進(jìn)預算管理，為下一步安排年度預算提供重要依據。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程，主要包括前期準備、組織實(shí)施和分析評價(jià)等內容。

　　1.前期準備

　　呈貢區城市更新改造局負責做好部門(mén)整體支出的自評報告、資料、數據的收集整理、匯總，并按要求提交。

　　2.組織實(shí)施

　　為切實(shí)提高財政資金使用效益，全面推進(jìn)部門(mén)預算績(jì)效管理工作，我局加強領(lǐng)導，高度重視，成立呈貢區城市更新改造局預算績(jì)效管理工作協(xié)調小組，項目組成員通過(guò)搜集項目決策、項目管理、項目績(jì)效結果的相關(guān)文件、數據及資料；與相關(guān)人員了解并核實(shí)部門(mén)整體支出的實(shí)施情況。結合自評工作情況，得出部門(mén)整體支出實(shí)施自評分，并撰寫(xiě)出部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告。

　　3.分析評價(jià)

　　在領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，部門(mén)整體支出得以正常推進(jìn)。項目實(shí)施過(guò)程中，項目依法依規，按照基本程序進(jìn)行，保障了項目資金效益最大化。項目完成后，對項目的實(shí)施情況逐項進(jìn)行分析，總結好的經(jīng)驗和做法，對效益不好、實(shí)施實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，提出整改方案，限期整改。在此基礎上，對整個(gè)項目的實(shí)施情況作出總體評價(jià)。

　　三、主要績(jì)效及評價(jià)結論

　　1、經(jīng)濟性分析

　　在部門(mén)整體支出實(shí)施過(guò)程中，加強成本控制，本著(zhù)厲行節約的原則，嚴格規范各項開(kāi)支，按照征地拆遷補償標準進(jìn)行補償，依法依規完成征地拆遷工作，完成全部財政預算安排資金，不超范圍、超預算支出。通過(guò)征地拆遷改造，及時(shí)、足額兌現征地拆遷補償款，保障了被拆遷人的合法權益，維護了社會(huì )穩定。

　　2、效率性分析

　　完成區委、區政府下達的年度目標任務(wù)及主要領(lǐng)導交辦的有關(guān)工作，按照征地拆遷項目進(jìn)度要求，按時(shí)完成征地拆遷工作，加快基礎設施建設，保障施工項目順利進(jìn)行，創(chuàng )造良好的投資環(huán)境。

　　3、效益性分析

　　通過(guò)征地拆遷改造，拉動(dòng)新區城市基礎設施建設投資需求，刺激居民消費，增加社會(huì )總需求，帶動(dòng)新區商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展。改善拆遷群眾的居住環(huán)境，提高居住的生活水平。

　　該項目已按績(jì)效目標完成，根據《20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效自評指標評分表》對相關(guān)指標評價(jià)公式計算，自評得分99分，自評為優(yōu)。

　　四、存在的問(wèn)題

　　呈貢區老舊小區改造二期項目實(shí)施因本次實(shí)施小區數量多，老百姓需求不一致，改造方案各有重點(diǎn)和差異，前期推進(jìn)所需時(shí)間長(cháng)，影響預算執行進(jìn)度。

　　五、有關(guān)建議

　　1、嚴格執行財務(wù)管理制度，規范會(huì )計核算。

　　2、定期公布預算資金執行進(jìn)度，確保資金按預算執行。

　　3、按政策規定及本部門(mén)的發(fā)展規劃，結合上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素，科學(xué)、合理地編制本年預算，避免項目支出與基本支出劃分不準或預算支出與實(shí)際執行出現較大偏差的情況。

　　4、應加強對項目資金的監督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕擠占、挪用和資金滯留問(wèn)題的發(fā)生。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　綜合績(jì)效自評報告 29

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�、內容。

　　1、立項背景

　　為了進(jìn)一步改善豐都投資環(huán)境，提高豐都城市現象，需要對縣城的整體形象進(jìn)行提檔升級。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分，體現了城鎮形象和文化，與人民生活息息相關(guān)。整治橫四路主次干道對于改善豐都縣城鎮的整體形象，增強城鎮的集聚效應和輻射功能，吸引人流、物流、資金流和信息流向城區聚集，對減輕城市交通壓力、促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展，加快穩定脫貧和全面建設小康社會(huì )起到極其重要的作用。

　　經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號批復，豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項。

　　2、項目建設規模及建設內容

　　綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路，雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個(gè)片區次干道，道路全長(cháng)19.8千米；景觀(guān)改造涉及4個(gè)廣場(chǎng)、2個(gè)公園、1個(gè)游園、2個(gè)節點(diǎn)，面積26.9萬(wàn)平方米。主要建設內容包括：人行道改造，道路及管網(wǎng)建設、擋墻護坡治理、廣場(chǎng)及景觀(guān)提檔升級，公園、游園及節點(diǎn)工程整治，燈飾改造，店招地安排及環(huán)保設施建設和市政綠化等。

　�。ǘ�）項目資金情況。（項目資金到位、資金執行和管理等情況）

　　20xx年豐都縣橫四路綜合改造項目資金600萬(wàn)元，其中：中市600萬(wàn)元，縣本級財政配套資金0萬(wàn)元，共計600萬(wàn)元，均投入到該項目，投入資金600元，資金到位率100%。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標。（設定預期目標情況）

　　1、總體目標

　　整治道路環(huán)境改造16.1KM，景觀(guān)改造240847.4平方。

　　2、總體績(jì)效目標設定值

　　數量指標：改造路面面積6500（平方米），整治道路1.433（KM）；

　　質(zhì)量指標：工程質(zhì)量合格率100（%），項目驗收通過(guò)率100（%）；

　　時(shí)效指標：項目按時(shí)開(kāi)工率100（%），項目按時(shí)驗收率100（%），年度預算執行率80（%）；

　　成本指標：實(shí)際完成投資控制在概算內的項目比例100（%），項目調整概算程序完備率100（%）；

　　經(jīng)濟效益：促進(jìn)城鎮居民人均增收額50（元）；

　　社會(huì )效益指標：城鎮人民收益人口10000（人），直接受益移民人口12000（人），新增移民群眾就業(yè)崗位20（個(gè)）；

　　可持續影響指標：城鎮移民人均可支配收入年增長(cháng)了6（%），項目完成后正常運行比例100（%）；

　　服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：農村居民對項目的.滿(mǎn)意度95（%），農村移民對項目的滿(mǎn)意度95（%），相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題化解率95（%）。

　　3、年度績(jì)效目標設定值

　　數量指標：改造路面面積6500（平方米），整治道路1.433（KM）；

　　質(zhì)量指標：工程質(zhì)量合格率100（%），項目驗收通過(guò)率100（%）；

　　時(shí)效指標：項目按時(shí)開(kāi)工率100（%），項目按時(shí)驗收率100（%），年度預算執行率80（%）；

　　成本指標：實(shí)際完成投資控制在概算內的項目比例100（%），項目調整概算程序完備率100（%）；

　　經(jīng)濟效益指標：促進(jìn)城鎮居民人均增收額50（元）；

　　社會(huì )效益指標：城鎮人民收益人口10000（人），直接受益移民人口12000（人），新增移民群眾就業(yè)崗位20（個(gè)）；

　　可持續影響指標：城鎮移民人均可支配收入年增長(cháng)了6（%），項目完成后正常運行比例100（%）；

　　服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：農村居民對項目的滿(mǎn)意度95（%），農村移民對項目的滿(mǎn)意度95（%），相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題化解率95（%）。

　�。ㄋ模┎块T(mén)（單位）職能職責。

　　主要負責城市規劃區（除風(fēng)景名勝區和水天坪工業(yè)園區）的城市開(kāi)發(fā)建設服務(wù)工作。具體職責任務(wù)：負責管理和經(jīng)營(yíng)政府授權范圍內的國有資產(chǎn)，確保保值增值；負責縣政府確定的城市基礎設施和城市開(kāi)發(fā)建設、改造更新項目進(jìn)行投資、建設；負責所屬區域城市基礎設施建設、城市開(kāi)發(fā)建設項目管理，并組織實(shí)施工程的竣工結算、財務(wù)決算等工作，以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益；負責所屬區域統籌城市建設和開(kāi)發(fā)等其他工作。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析（對照總體目標分析全年實(shí)際完成情況）。

　　已完成利民中醫院至環(huán)保局段道路升級改造，累計完成道路升級改造約700米長(cháng)，完成人行道鋪裝約3600平方，栽種桂花樹(shù)176棵，安裝路燈64盞。

　�。ǘ�）績(jì)效指標完成情況分析

　　數量指標：改造路面面積6000（平方米），整治道路0.7（KM）；質(zhì)量指標：工程質(zhì)量合格率100（%），項目驗收通過(guò)率100（%）；

　　時(shí)效指標：項目按時(shí)開(kāi)工率100（%），項目按時(shí)驗收率100（%），年度預算執行率80（%）；

　　成本指標：實(shí)際完成投資控制在概算內的項目比例100（%），項目調整概算程序完備率100（%）；

　　經(jīng)濟效益：促進(jìn)城鎮居民人均增收額50（元）；

　　社會(huì )效益指標：城鎮人民收益人口10000（人），直接受益移民人口12000（人），新增移民群眾就業(yè)崗位20（個(gè)）；

　　可持續影響指標：城鎮移民人均可支配收入年增長(cháng)了6（%），項目完成后正常運行比例100（%）；

　　服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：農村居民對項目的滿(mǎn)意度95（%），農村移民對項目的滿(mǎn)意度95（%），相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題化解率95（%）。

　�。ㄈ�）評價(jià)結果

　　本項目自評得分94分，評價(jià)等級為優(yōu)，達到預期績(jì)效目標。

　　三、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯�(wèn)題

　　居民意見(jiàn)不一致，導致施工難。

　�。ǘ�）資金使用方面的問(wèn)題

　　無(wú)

　�。ㄈ�）項目績(jì)效方面的問(wèn)題

　　績(jì)效管理經(jīng)驗不足，項目的部分成果無(wú)法用指標形式表示；在績(jì)效考評指標的設計上，有待完善。

　�。ㄋ模┢渌�方面的問(wèn)題

　　無(wú)

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，盡量協(xié)調統一居民意見(jiàn)，順利施工。

　　五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　績(jì)效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，績(jì)效評價(jià)結果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　綜合績(jì)效自評報告 30

　　一、項目基本情況

　　為適應新的融資形式，保山市積極研究新政策，在省住建廳和省財政廳的大力支持下，我市緊抓機遇、積極爭取，于20xx年8月22日我市成功發(fā)行保山中心城市青華湖片區棚戶(hù)區改造項目（二期）專(zhuān)項債券8億元，20xx年9月29日開(kāi)始兌付房屋征收補償費。項目總投資108904.35萬(wàn)元，拆遷戶(hù)數1611戶(hù)，拆遷面積188658平方米，全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財政局共下達我局棚戶(hù)區改造資金3032萬(wàn)元，用于支付該項目專(zhuān)項債利息。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》（保財預〔20xx〕4號），為貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績(jì)效管理要求”，不斷提高認識，切實(shí)加強績(jì)效管理工作的組織領(lǐng)導，保山市住房和城鄉建設局建立了規范的內部工作機制，明確業(yè)務(wù)科室為單位內部績(jì)效管理的直接責任主體，綜合辦公室負責績(jì)效管理的組織實(shí)施和監督。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則，市住房城鄉建設局住房保障科為該項目績(jì)效管理的直接責任主體，綜合辦公室負責績(jì)效管理的組織實(shí)施和監督。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1．項目資金到位情況。

　　根據《保山市財政局關(guān)于下達棚戶(hù)區改造項目資本金預算的.通知》（保財預〔20xx〕250號）等文件下達資本金3032萬(wàn)元，專(zhuān)項用于償還債券本息。

　　2．項目資金執行情況。

　　20xx年保山市住房和城鄉建設局共支付保山中心城市青華湖片區棚戶(hù)區改造項目（二期）3032萬(wàn)元。

　　3．項目資金管理情況。

　　為了進(jìn)一步加強單位財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，杜絕違紀違法行為，保山市住房和城鄉建設局制定了財務(wù)管理制度經(jīng)費報銷(xiāo)辦法、預(決)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、專(zhuān)項資金管理辦法、差旅費管理辦法、會(huì )議費管理辦法、財務(wù)報銷(xiāo)管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉建設局支出報銷(xiāo)審批制度》、《保山市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度》、《保山市住房和城鄉建設局專(zhuān)項資金內部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉建設局預算管理規定》、《保山市住房和城鄉建設局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉建設局差旅費管理辦法》、《保山市住房和城鄉建設局會(huì )議費管理辦法》、《保山市住房和城鄉建設局培訓費管理制度》等。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1．產(chǎn)出指標完成情況。

　　及時(shí)撥付專(zhuān)項債利息3032萬(wàn)元。

　　2．效益指標完成情況。

　　通過(guò)棚戶(hù)區改造項目的實(shí)施，有效改善了棚戶(hù)區群眾住房條件，緩解了城市內部二元矛盾，提升了城鎮綜合承載能力，促進(jìn)了經(jīng)濟增長(cháng)與社會(huì )和諧。同時(shí)，對本區域發(fā)展及與周邊區域的經(jīng)濟協(xié)作起到了積極的推動(dòng)作用。

　　3．滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　通過(guò)棚戶(hù)區改造，進(jìn)一步改變了居住環(huán)境，大幅度提升城市品質(zhì)，通過(guò)對被征遷群眾進(jìn)行問(wèn)卷調查，群眾對棚戶(hù)區改造征遷工作滿(mǎn)意度均比較高，達到了90%以上，對于群眾信訪(fǎng)，相關(guān)部門(mén)給予及時(shí)處置，及時(shí)給予信訪(fǎng)群眾回復。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　績(jì)效目標已完成。

　　五、績(jì)效自評結果

　　我局對該項目評價(jià)得分為100分，整個(gè)項目運行順暢。保山市住房和城鄉建設局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署，繼續保持拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)各項工作，達到預期目標，今后，我局將進(jìn)一步采取措施，加強項目資金管理，保障政策落實(shí)到位，確保資金使用安全、規范、有效。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　財政支出績(jì)效評價(jià)結果應用是深入開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的基本前提，是增強資金績(jì)效觀(guān)念，加強財政支出管理，合理配置公共資源，優(yōu)化財政支出結構，提高資金管理水平和使用效益的重要手段，保山市住房和城鄉建設局將對自評結果進(jìn)行整理、歸納、分析，及時(shí)優(yōu)化本部門(mén)后續項目和下一年度預算支出的方向和結構，保山市住房和城鄉建設局將在政府的網(wǎng)站公開(kāi)項目績(jì)效自評報告及項目自評表。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　　(一)管理制度有待完善和健全。

　　在全面認真梳理保山市住房和城鄉建設局現行各項財務(wù)規章制度和管理辦法的基礎上，發(fā)現我局對權力集中的部門(mén)和崗位未嚴格定期輪崗，在今后的工作中我局要以建立和實(shí)施全面、完整、規范的內部控制制度為抓手，完善全面涵蓋預算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設項目五大業(yè)務(wù)控制的內部流程控制，對權力集中的部門(mén)和崗位定期輪崗，實(shí)行分事行權、分崗設權、分級授權，防止權力濫用，持續穩步建立完善保山市住房和城鄉建設局內部控制制度體系。

　　(二)項目績(jì)效指標不夠完善。

　　由于實(shí)施績(jì)效評價(jià)時(shí)間不長(cháng)，未能根據績(jì)效自評情況，進(jìn)一步補充完善績(jì)效評價(jià)指標，未形成部門(mén)與行業(yè)的績(jì)效評價(jià)指標庫，保山市住房和城鄉建設局將進(jìn)一步加強預算管理，細化項目的實(shí)施方案，明確資金使用標準和依據，不斷完善能全面反映項目產(chǎn)出、效果及效率的指標。建議逐步通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，引入第三方服務(wù)機制，在加強預算管理、完善績(jì)效評價(jià)考核、健全內部控制林系、強化資產(chǎn)監督管理和規范會(huì )計核算等方面，全面提升專(zhuān)業(yè)化、規范化和精細化管理水平，提高財政資金使用效益。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

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