工程績(jì)效評價(jià)報告范文（精選21篇）

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　　工程績(jì)效評價(jià)報告 1

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　根據新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務(wù)的通知》要求，20xx年我縣建設任務(wù)為2500戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)500戶(hù)。補助資金資金為每戶(hù)2.85萬(wàn)元（國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元，援疆1萬(wàn)元），建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)補助標準3.85萬(wàn)元。（國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元，援疆2萬(wàn)元）

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　今年的2500戶(hù)任務(wù)截止到目前：全縣開(kāi)工2500戶(hù)，開(kāi)工率100%�？⒐�戶(hù)2500戶(hù)，竣工率100%�！敖�檔立卡”貧困戶(hù)開(kāi)工500戶(hù)，開(kāi)工率為100%�？⒐�戶(hù)500戶(hù)，竣工率為100%。入住率達到95以上。

　�。ㄈ�）項目實(shí)施情況

　　1、于20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì )，對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉（鎮）場(chǎng)結合各自實(shí)際，加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案，確保工程順利實(shí)施。

　　2、對有意向的建房戶(hù)，合理引導宣傳，讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作，確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。

　　3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金，今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對農戶(hù)實(shí)施安居富民工程建設資金缺口的問(wèn)題，除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí)，協(xié)調扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。

　　4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓，培訓管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶(hù)1200戶(hù)。

　　5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素，積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設成本。

　　6、建立健全“一戶(hù)一檔”及“明白卡” 發(fā)放。

　　7、加大質(zhì)量監管力度，嚴格按照安居富民工程建設標準建設，達不到標準的一律不給予驗收。資金安全：嚴格按照安居富民專(zhuān)項資金管理使用建設資金，堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。

　　20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬(wàn)元（國家補助資金2625萬(wàn)元，自治區補助資金2000萬(wàn)元，援疆補助資金3000萬(wàn)元），現已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l（鎮）場(chǎng)，由鄉（鎮）場(chǎng)打入建房戶(hù)專(zhuān)戶(hù)。

　　二、績(jì)效評價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的：解決十三五農業(yè)戶(hù)口建房難的問(wèn)題。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)的原則、指標體系及方法：根據“十三五”安居富民工程建設任務(wù)分解實(shí)施。

　�。ㄈ�）評價(jià)實(shí)施過(guò)程：20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì )，部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設，10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。

　　三、項目績(jì)效分析

　　安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農業(yè)戶(hù)口家庭，極大地解決了農村建房難的問(wèn)題，為實(shí)現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎。

　　四、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟的'發(fā)展，安居富民工程在農村已全面鋪開(kāi)，農房建設發(fā)展迅速，農村空閑地越來(lái)越少，農房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設大多為貧困戶(hù)和特困戶(hù)，任務(wù)艱巨。

　　五、對策建議

　　為確保今后工作的順利開(kāi)展，對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農戶(hù)，在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋，并督促農戶(hù)自行備工、備料的同時(shí)，對確實(shí)有困難的，還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　上級資金撥付較為緩慢。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 2

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩�(shí)施目的

　　按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進(jìn)一步提高防洪減災能力，2016年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災薄弱環(huán)節建設。20xx年5月，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》（水規計〔20xx〕182號）。根據國家部署，結合山東省實(shí)際，省水利廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問(wèn)題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項目，以專(zhuān)項形式實(shí)施病險水庫除險加固。

　�。ǘ�）項目預算安排和支出情況

　　根據相關(guān)文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬(wàn)元，其中縣級配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金700萬(wàn)元，資金到位率為100%。

　　通過(guò)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會(huì )計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬(wàn)元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬(wàn)元，支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬(wàn)元和監理費29.07萬(wàn)元，預算執行率為76.09%。

　�。ㄈ�）項目主要內容和實(shí)施情況

　　莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高，新建溢洪道導流墻，放水洞閘門(mén)更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。

　　二、項目績(jì)效目標

　�。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標

　　通過(guò)實(shí)施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進(jìn)農田保護和農村水資源保護，改善民生，維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。

　�。ǘ�）階段性績(jì)效目標

　　保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。

　　經(jīng)評價(jià)組對單位績(jì)效目標重新梳理后為：（略）

　　三、評價(jià)基本情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍

　　1、評價(jià)目的

　　為加強小型水庫除險加固工程專(zhuān)項資金管理，客觀(guān)公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實(shí)現程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題及原因，切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理，不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評價(jià)財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。

　　2、對象和范圍

　　本項目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jì)效。

　　評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。

　　評價(jià)基準日為20xx年12月31日。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則

　　本次績(jì)效評價(jià)指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。

　�。ㄈ�）評價(jià)方法

　　本著(zhù)科學(xué)、規范、獨立、客觀(guān)、公正的原則，評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專(zhuān)家）評判法，通過(guò)對決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析，對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。

　　根據莒南縣財政局的要求，結合項目的實(shí)際情況，采取現場(chǎng)評價(jià)和非現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式。

　　1、現場(chǎng)評價(jià)�，F場(chǎng)評價(jià)滿(mǎn)足現場(chǎng)數量占項目數量的30%，現場(chǎng)評價(jià)金額不低于項目總金額的60%的原則。

　　2、非現場(chǎng)評價(jià)。對項目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數據進(jìn)行分類(lèi)、匯總、梳理、分析，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認。

　�。ㄋ模┰u價(jià)標準

　　主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。

　�。ㄎ澹┰u價(jià)指標體系

　　1、評級指標體系

　　莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專(zhuān)項資金類(lèi)項目，所以本次指標設計依據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績(jì)效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程>的通知》（魯財績(jì)〔20xx〕4號）進(jìn)行設計，依據項目實(shí)際情況對績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標進(jìn)行了細化、量化�？偡种翟O定為100分，決策和過(guò)程指標各占20分，產(chǎn)出和效益指標各占30分。

　　2、綜合績(jì)效評價(jià)級次評定標準

　　根據《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》（魯財績(jì)〔20xx〕4號），評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。

　�。�六）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　本次績(jì)效評價(jià)是在單位績(jì)效自評的基礎上開(kāi)展的，評價(jià)工作堅持結果導向，通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開(kāi)展問(wèn)卷調查和電話(huà)調查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開(kāi)展情況及后續效果等主要環(huán)節進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。

　　四、評價(jià)結論和績(jì)效分析

　�。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論

　　評價(jià)組通過(guò)對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價(jià)，認為資金使用達到既定目標，實(shí)施效果、資金使用績(jì)效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績(jì)效目標申報、資金使用過(guò)程、項目效益等方面還存在部分問(wèn)題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價(jià)結果為“優(yōu)”。

　�。ǘ�）績(jì)效分析

　　依據本項目績(jì)效評價(jià)指標體系，分別從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行。

　　1、項目決策情況

　　決策指標滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分16分，得分率80%。項目立項依據充分，立項程序規范；實(shí)施單位針對項目已制定預算績(jì)效目標，但項目單位未提供《項目績(jì)效目標申報表》，僅依據《項目申報書(shū)》作為年度績(jì)效目標，項目績(jì)效目標設置過(guò)于簡(jiǎn)單，項目績(jì)效完整性欠缺，指標設置過(guò)于籠統，產(chǎn)出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學(xué)、合理，預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配，資金分配依照中標價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配，項目預算資金分配依據充分；資金分配額度合理，與項目單位實(shí)際相適應。

　　2、項目過(guò)程情況

　　過(guò)程指標滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元，資金到位率為100%；實(shí)際投入到項目的資金為532.65萬(wàn)元，縣級預算執行率為76.09%；資金使用按確定的程序執行，符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續，資金使用符合預算批復的內容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規性欠規范，未對資金使用制定專(zhuān)項資金管理制度，僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金，不能規范資金管理、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　3、項目產(chǎn)出情況

　　產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容，工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監督站、運行管理單位的代表和專(zhuān)家組成的驗收委員會(huì )進(jìn)行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時(shí)效、成本等指標也執行較好。

　　4、項目效益情況

　　效益指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分28.4分，得分率94.67%。通過(guò)對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會(huì )公眾對除險加固項目綜合滿(mǎn)意度較高。

　�。ㄈ�）取得的成效

　　1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過(guò)本項目實(shí)施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

　　2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力，促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農民生活的`改善，社會(huì )效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著(zhù)增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時(shí)，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著(zhù)增強，人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀(guān)，改善了農民的生活條件，具有良好的社會(huì )效益。

　　3、為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收提供了保障，經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著(zhù)提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時(shí)，水庫供水能力的增強，也為當地工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障，對振興當地經(jīng)濟起到了極其重要的作用。

　　4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區的庫容庫貌，提高了農村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著(zhù)。水庫除險加固工程實(shí)施后，水庫面貌煥然一新，管養房整潔、美觀(guān)，道路順直、平整；壩區得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當地群眾的生活條件，有利于水庫的良性運行，為可持續性發(fā)展夯實(shí)了基礎。同時(shí)，水資源得到了科學(xué)合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　五、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┛�(jì)效目標設置不夠明確，細化、量化程度不足

　　根據項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績(jì)效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標，績(jì)效目標設置過(guò)于宏觀(guān)，不夠明確，沒(méi)有進(jìn)行細化、量化，績(jì)效指標不能充分體現預期產(chǎn)出和效果，預期效益實(shí)現情況難以衡量，且對績(jì)效目標完成情況的考核帶來(lái)不便。

　�。ǘ�）項目預算執行率不夠高，影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮

　　評價(jià)組現場(chǎng)核查發(fā)現，存在資金支付不及時(shí)的現象，原因主要是資金支付審核環(huán)節較多，涉及監理、項目法人、水利等多部門(mén)。預算執行率偏低，影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬�強化績(jì)效目標管理理念，落實(shí)績(jì)效目標管理制度

　　預算績(jì)效目標管理是預算績(jì)效管理的重要內容之一，是預算績(jì)效管理的首要環(huán)節，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績(jì)效目標管理理念，落實(shí)績(jì)效目標管理制度，在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預算管理，提高績(jì)效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績(jì)效評價(jià)管理工作的培訓和指導，提高部門(mén)績(jì)效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績(jì)效目標，確保針對項目特點(diǎn)，進(jìn)行細化量化，保證績(jì)效目標的必須性。

　�。ǘ�）嚴格預算執行，進(jìn)一步強化資金監管，提高專(zhuān)項資金使用效益

　　建議監理、項目法人、水利、財政等部門(mén)應加強對資金分配、使用的績(jì)效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專(zhuān)項資金分配環(huán)節，將項目績(jì)效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專(zhuān)項資金使用過(guò)程，及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益，開(kāi)展支出項目現場(chǎng)績(jì)效督查，促進(jìn)專(zhuān)項資金支付率和使用效益的雙提高。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 3

　　我局對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號)，在提供的相關(guān)資料的基礎上，本著(zhù)客觀(guān)、公正、突出重點(diǎn)、績(jì)效優(yōu)先的原則，對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)�，F將評價(jià)結果報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程經(jīng)馬鞍山市博望區發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會(huì )（博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號）批復立項，系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目，工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。

　　鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設工程東至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長(cháng)5.186km，規劃道路紅線(xiàn)寬28m。全線(xiàn)采用城市次干路標準設計，設計時(shí)速50km/h，紅線(xiàn)寬度28m，采用雙向四車(chē)道形式，具體布置為20米的車(chē)行道，兩側各4.0米的人行道。全線(xiàn)設置1座中橋3座箱涵，K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁，跨徑布置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2.5×2.5m；道路等級為城市次干路，路面設計標準軸載為BZZ-100，設計年限15年；施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標的設定

　　全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰略，展示博望區“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局，充分展現博望對外良好形象。

　�。ㄈ�）項目預算、資金到位及使用情況

　　1、預算資金安排和資金到位情況

　　20xx年度博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬(wàn)元，實(shí)際下達資金3814.45萬(wàn)元，其中：20xx年長(cháng)三角專(zhuān)項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬(wàn)、城市工作“五統籌”專(zhuān)項資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬(wàn)元。

　　2、資金使用情況

　　20xx年度博望區住建局實(shí)際支付項目工程款3814.45萬(wàn)元，其中撥付20xx年長(cháng)三角專(zhuān)項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬(wàn)、城市工作“五統籌”專(zhuān)項資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬(wàn)元。預算執行率100%。

　�。ㄋ模╉椖繉�(shí)施及目標完成情況

　　本項目20xx年3月初開(kāi)工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%,橋涵工程已完成，水穩施工完成75%。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系和評價(jià)方法

　　本項目績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)和績(jì)效相關(guān)原則。

　　本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置四個(gè)一級指標，并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標，作為開(kāi)展項目支出績(jì)效評價(jià)的'根據，具體指標體系詳見(jiàn)附件。一級指標構成及權重為：項目投入指標所占權重為20%；項目過(guò)程指標所占權重為20%；項目產(chǎn)出指標所占權重為30%；項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計，計算各項指標評價(jià)得分，最后各項指標得分加總計算項目評價(jià)得分。

　　考評結果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個(gè)考評等級。具體見(jiàn)下表：略

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　本次財政支出績(jì)效評價(jià)工作，共分為三個(gè)階段：

　　1、前期準備階段。確定績(jì)效評價(jià)指標體系，準備項目資料。

　　2、組織實(shí)施階段�？�(jì)效評價(jià)小組收集項目資料與相關(guān)證據，現場(chǎng)查閱項目管理實(shí)施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。

　　3、分析評價(jià)階段。根據取得的證據，對照績(jì)效評價(jià)指標體系評分標準進(jìn)行分析評價(jià)。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效考評依據

　　1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)〔20xx〕11號）；

　　2、《安徽省財政廳預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》（財績(jì)〔2016〕627號）；

　　3、《馬鞍山市全面實(shí)施預算績(jì)效管理辦法》（馬發(fā)〔20xx〕20號）；

　　4、《20xx年博望區財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號)；

　　5、《博望區預算績(jì)效目標管理暫行辦法》；

　　6、單位提供項目評價(jià)資料。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　經(jīng)分項評價(jià)和匯總后，博望區住建局實(shí)施的博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目（抗疫特別國債）績(jì)效評價(jià)總體得分為100分，績(jì)效考評等級為優(yōu)。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 4

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園，占地面積350畝，建設內容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設施。 本項目于20xx年 11月 25 日開(kāi)工， 20xx年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬(wàn)元（含征地補償），其中：工程建設投資6717.54 萬(wàn)元，待攤費用 489.61萬(wàn)元，征地拆遷等補償費用 6868.46萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、提升城市形象和品位，帶動(dòng)周邊土地升值，促進(jìn)城市發(fā)展。

　　2、防止水土流失，給市民提供休閑觀(guān)光場(chǎng)所。

　　二、項目單位績(jì)效報告情況

　　項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績(jì)效評價(jià)組提供《攸縣文化園二期建設工程績(jì)效評價(jià)自評報告》。

　　三、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　1、加強和規范攸縣文化園二期建設資金管理，提高攸縣文化園二期建設資金使用效益；

　　2、建立健全績(jì)效評價(jià)機制，更好實(shí)現攸縣文化園二期工程建設目標。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法

　　1、績(jì)效評價(jià)原則：目標導向、依法評價(jià)；科學(xué)規范、分級實(shí)施；客觀(guān)公正、公開(kāi)透明。

　　2、評價(jià)指標體系詳見(jiàn)附表。

　　3、評價(jià)方法：因素分析法。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　20xx年9月，由攸縣財政局牽頭，委托湖南建業(yè)會(huì )計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現場(chǎng)實(shí)地核查、查詢(xún)填報數據的真實(shí)性、準確性、完整性，再根據設定的`評價(jià)指標、評價(jià)方法，并輔以問(wèn)卷調查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析，得出最終結果。先形成初步評價(jià)結論，并征求評價(jià)對象意見(jiàn)，同時(shí)核實(shí)調整相關(guān)事項，再深入分析調查獲取的各種信息，按照要求撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　�。�、項目資金到位情況分析

　　本項目批復投資 5500 萬(wàn)元及增加的工程投資，全部為項目業(yè)主融資解決，資金已到位。

　　2、項目資金使用情況分析

　　本項目實(shí)際投入14075.61萬(wàn)元，其中：建筑及安裝工程費6717.54萬(wàn)元，設備購置費16.9萬(wàn)元，報批費用43萬(wàn)元，土地費用6868.46萬(wàn)元，勘察設計費154萬(wàn)元，監理費53.1萬(wàn)元，管理費193.16萬(wàn)元，其他29.45萬(wàn)元。

　　3、項目資金管理情況分析

　　為加強文化園二期建設項目的資金管理，攸縣制定了重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度，并將該項目設立專(zhuān)賬管理，確保資金的封閉運行。同時(shí)執行相關(guān)會(huì )計制度和財務(wù)管理制度，工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結算后及時(shí)上報財政、審計部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核，獨立費用、征地補償費用開(kāi)支手續齊備。

　�。ǘ�）項目實(shí)施情況分析

　　1、項目組織情況

　　強化組織領(lǐng)導�？h政府成立了由分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長(cháng)任副組長(cháng)，縣發(fā)改委、財政、國土、建設、農辦、規劃、環(huán)保、公安、監察、審計和相關(guān)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組，明確各部門(mén)單位任務(wù)和責任，強化各部門(mén)之間的配合協(xié)調，同時(shí)項目所在地也相應成立了項目建設指揮部，明確了一把手為負責人。

　　落實(shí)工作責任。為了確保文化園二期建設工程如期如質(zhì)完成任務(wù)，縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營(yíng)有限公司為責任主體，具體負責項目的建設和管理，以及相關(guān)職能部門(mén)的任務(wù)和職責，強化了各部門(mén)單位之間的配合協(xié)作，并將文化園二期建設工程項目任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責任人，明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求，并納入工作預安銷(xiāo)號動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

　　2、項目管理情況

　　文化園二期建設工程項目始終執行“四制三算”原則，加強項目管理。一是嚴格執行項目法人制，初設批復后按照有關(guān)規定組建項目法人，成立了項目建設管理部，明確了項目責任主體，項目法人嚴格按照基本建設管理程序落實(shí)各項工作。二是實(shí)行了招標投標制，株洲市原樸景觀(guān)設計工程公司設計批復后，委托了攸縣招投標局組織招標，遵循公開(kāi)、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專(zhuān)業(yè)監理單位實(shí)行監管，項目聘請了株洲市新凱建設工程 監理公司對整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制，嚴格按照監理規劃、監理細則開(kāi)展各項工作。四是嚴格履行合同制，項目設計、招標、監理到施工實(shí)行合同化管理，明確了項目法人與設計單位、招標代理單位、監理單位、施工單位各方的主要職責和義務(wù)，確保各項工作依法、依規按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監督體系，為了確保工程質(zhì)量，項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負責人，一名工程師為現場(chǎng)技術(shù)負責人，派駐了兩名技術(shù)人員現場(chǎng)指導監督，還配備了現場(chǎng)質(zhì)量檢查、監督員一名。六是嚴格執行預決算制度，項目實(shí)施過(guò)程中嚴格安照設計要求和招標內容控制資金規模，對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續后報縣財政審核后實(shí)施；項目完工后，施工單位及時(shí)編制了工程結算資料，報項目法人審核后上報財政、審計部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效情況分析

　　文化園二期建設工程在省、市主管部門(mén)的領(lǐng)導下，在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設工程監理公司的監控下和當地街道、村、組的密切配合下，經(jīng)過(guò)施工單位的`努力，圓滿(mǎn)完成任務(wù)。項目實(shí)施過(guò)程中始終堅持“四制三算”原則，通過(guò)精心組織、嚴格監管、狠抓質(zhì)量，順利完成了工程建設任務(wù)，所有工程項目均達到合格標準，為老城片區的建設提供基礎設施服務(wù)。本項目實(shí)施組織嚴密，管理規范有序，資金使用合理，實(shí)施后社會(huì )和生態(tài)效益凸顯。

　　生態(tài)效益方面：

　　1、增強了園林景觀(guān)的多樣性，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　2、增加縣城植物的多樣性，維護地區的生態(tài)和諧。

　　3、改善了區域植物結構性，提升區域小氣候，改善空氣質(zhì)量。

　　社會(huì )效益方面：

　　1、帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展，提高城市品位，改善投資環(huán)境。

　　2、完善了沿線(xiàn)的基礎設施，促進(jìn)土地增值。

　　3、為市民提供休憩場(chǎng)所，提高了市民的幸福指數。

　　4、為攸縣創(chuàng )建省級園林縣城工作奠定硬件基礎。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　按照《攸縣文化園二期建設工程績(jì)效評價(jià)指標體系》，評價(jià)工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設工程績(jì)效進(jìn)行評價(jià)的評分分值為90分。

　　六、存在的問(wèn)題

　　1、項目報發(fā)改批復前，未編制項目可行性報告，不符合項目立項相關(guān)規定。

　　2、采用邀請招標方式確定項目施工單位，采用政府采購單一來(lái)源采購方式確定項目設計及監理單位，不符合工程建設招投標法律規定，應采用公開(kāi)招標方式確定項目設計、施工及監理單位。

　　3、質(zhì)量管理不夠嚴格，無(wú)養護考核細則。

　　4、未對工程建設檔案資料專(zhuān)柜保存，未編制工程建設檔案資料目錄。工程建設檔案資料不完整，缺少設計合同、監理合同、工程監理資料等。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 5

　　為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益和管理水平，根據《桐柏縣縣級預算項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級財政支出重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規定，對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué)�；�建工程項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，并據以加強對未來(lái)該項目資金撥付、使用的管理。

　　一、基本情況

　　(一）項目概況

　　近年來(lái)毛集鎮城鎮化進(jìn)程加快，鎮區人口不斷增加，現有教育機構已經(jīng)不能滿(mǎn)足需要，因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬(wàn)元作為毛集完全學(xué)�；�建工程專(zhuān)項經(jīng)費，項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村2000名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題。

　　桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門(mén)，主要職責是貫徹實(shí)施國家教育方針、政策和法規；統籌管理本部門(mén)教育經(jīng)費；統籌管理全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育，督促、落實(shí)縣內各類(lèi)學(xué)校（含社會(huì )力量舉辦學(xué)校）的設置標準、教學(xué)基本要求，負責中等及中等以下各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)改革；組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育；主管全縣教師工作；負責管理教育系統的科研工作。

　　桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué)�；�建工程項目資金3611.31萬(wàn)元，該項目分為兩標段，主要建設內容：教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　目標一：基建工程竣工并交付使用。

　　目標二：改善農村辦學(xué)條件，校園環(huán)境更加優(yōu)美，辦人民滿(mǎn)意學(xué)校。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

　　績(jì)效評價(jià)的目的是根據年初設定的績(jì)效目標，運用科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法，對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)�？�(jì)效評價(jià)的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出資金�？�(jì)效評價(jià)的范圍：一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況；二是績(jì)效目標的實(shí)現程度，包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等

　　績(jì)效評價(jià)的原則：一是科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的.程序，采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開(kāi)原則。堅持客觀(guān)公正，標準統一、資料可靠，依法公開(kāi)并接受監督。三是分級分類(lèi)原則�？�(jì)效評估由縣級財政部門(mén)、相關(guān)單位根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jì)效相關(guān)原則�？�(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果應清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。

　　績(jì)效評價(jià)方法：釆用定量與定性評價(jià)相結合的比較法, 總分由各項指標得分匯總形成。

　　績(jì)效評價(jià)的標準：釆取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-1OO分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　為加強財政預算項目支出績(jì)效評價(jià)工作，我單位召開(kāi)了績(jì)效評價(jià)專(zhuān)題會(huì )議，明確評價(jià)對象、評價(jià)工作目標及評價(jià)要求;互成項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組，了解項目總體情況、績(jì)效評價(jià)政策、評價(jià)標準，收集相關(guān)資料。通過(guò)查閱相關(guān)的財務(wù)會(huì )計報表、賬簿、會(huì )計憑證，了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財務(wù)管理狀況；核實(shí)和統計相關(guān)數據資料，評價(jià)該項目預期目標實(shí)現情況。召開(kāi)評價(jià)工作小組會(huì )議，組織討論，評價(jià)打分，形成評價(jià)結論，提出存在問(wèn)題、建議和意見(jiàn)，撰寫(xiě)評價(jià)報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）

　　為了全面、客觀(guān)、有效地進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，評價(jià)工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見(jiàn)，查閱項目檔案，收集相關(guān)信息資料，釆取定性和定量分析方法，通過(guò)對4大類(lèi)15項指標逐項評價(jià)，對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目的項目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通過(guò)認真細致的準備、實(shí)施和分析，桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出基本能按要求使用和分配專(zhuān)項資金，沒(méi)有發(fā)現擅自調項、擴項、縮項的現象，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，審批程序基本規范，項目監督程序基本到位；組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。

　　績(jì)效評價(jià)組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績(jì)效情況等方面進(jìn)行評價(jià)，綜合評分為83分，評價(jià)等級為良好。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況：

　　桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策；項目程序到位，手續齊全，符合申報條件；項目屬于公共財政支持范圍。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況：

　　該項目績(jì)效目標明確，分配合理，資金到位、預算執行率100%。項目組織實(shí)施制度建全，執行有效。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況：

　　20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r：

　　通過(guò)校舍去的建立，項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村2000名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題，改善農村辦學(xué)條件，校園環(huán)境更加優(yōu)美，讓人民滿(mǎn)意。

　　五、存在問(wèn)題

　　1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位

　　項目實(shí)施過(guò)程各類(lèi)相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔，資料保管較亂，查找資料存在困難，對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實(shí)際建成的建設內容與中標合同存在部分差異，相關(guān)簽證資料保管混亂。

　　2.工程成本控制存在一定問(wèn)題。

　　毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目存在實(shí)際結算價(jià)格超過(guò)中標價(jià)的問(wèn)題，反映出項目的預算成本控制存在一定的問(wèn)題，需加強財政資金預算管理，節約開(kāi)支，降低支出，強化預算成本控制，有效降低實(shí)際結算價(jià)格。

　　六、工作建議

　�。ㄒ唬�應加強對項目檔案資料的整理歸檔。

　　應及時(shí)做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作，以利于總結工作經(jīng)驗，提高項目工程實(shí)施的管理水平。

　�。ǘ�）加強項目工程成本控制，編制較為全面的工程預算。

　　應該堅持全面控制、全過(guò)程控制的原則，建成完備的成本項目控制體系，讓成本控制貫穿工程的全過(guò)程，在施工開(kāi)始前進(jìn)行成本預測、確定目標成本，施工階段按目標執行，落實(shí)降低成本措施，實(shí)施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算，合理確定工程預算造價(jià)，便于財政資金的籌措及統籌安排。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 6

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目背景

　　國土空間規劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續發(fā)展的空間藍圖，是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實(shí)現“多規合一”，強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。

　　按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕18號）文件精神，為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系并監督實(shí)施，整體謀劃新時(shí)代國土空間開(kāi)發(fā)保護格局，根據國家、省有關(guān)法律、法規、規范和標準，結合我市實(shí)際，全面啟動(dòng)國土空間規劃及相關(guān)專(zhuān)項規劃編制工作。

　　2、主要內容及實(shí)施情況

　　根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規劃編制項目計劃的通知》（銅自然資規委〔20xx〕1號）安排，全市20xx年國土空間規劃編制計劃共計17項，其中，由我局負責的規劃編制計劃7項，具體為：

　�。�1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-2035年）；

　�。�2）銅陵市礦產(chǎn)資源規劃（20xx-2025）；

　�。�3）銅陵市地質(zhì)災害防治規劃（20xx-2035）；

　�。�4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-2025）；

　�。�5）銅陵市生態(tài)保護紅線(xiàn)評估；

　�。�6）銅陵市國土空間開(kāi)發(fā)保護現狀評估；

　�。�7）市委、市政府、上級部門(mén)臨時(shí)交辦的規劃編制和研究任務(wù)。

　　截至20xx年末，我局7項規劃編制均完成了20xx年度任務(wù)目標，具體完成情況如下：

　�。�1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-2035年）

　　初步方案已上報省自然資源廳。

　　完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià)研究、國土空間類(lèi)規劃實(shí)施評估研究、規劃分區與空間控制線(xiàn)研究、擁江發(fā)展戰略下的城市空間格局研究等4項重大專(zhuān)題研究。

　�。�2）銅陵市礦產(chǎn)資源規劃（20xx-2025）

　　完成初稿編制，已上報省自然資源廳。

　�。�3）銅陵市地質(zhì)災害防治規劃（20xx-2035）

　　省自然資源廳未下達任務(wù)計劃，項目暫緩實(shí)施，視同完成年度目標。

　�。�4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-2025）

　　自然資源部取消了土地整治規劃，視同完成年度目標。

　�。�5）銅陵市生態(tài)保護紅線(xiàn)評估

　　評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數據，正式評估成果文件待批復。

　�。�6）銅陵市國土空間開(kāi)發(fā)保護現狀評估

　　評估成果已審查通過(guò)，完成了國土空間規劃“一張圖”實(shí)施監督信息系統在線(xiàn)填報工作，符合評估要求。

　�。�7）市委、市政府、上級部門(mén)臨時(shí)交辦的規劃編制和研究任務(wù)

　　20xx年市委、市政府、上級部門(mén)未臨時(shí)交辦規劃編制和研究任務(wù)，視同完成年度目標。

　　3、資金投入和使用情況。

　　指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目年初預算安排637萬(wàn)元，實(shí)際到位637萬(wàn)元，項目資金到位率100%，其中：11.64萬(wàn)元下達市商務(wù)局、29.94萬(wàn)元下達市文旅局、13.5萬(wàn)元下達執法局，581.92萬(wàn)元下達我局。

　　截至20xx年末，我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目資金支出合計581.92萬(wàn)元，預算執行率100%。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、總體目標

　　建立我市國土空間規劃體系并監督實(shí)施，全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發(fā)展的國土空間格局。

　　2、年度目標

　　完成20xx年度規劃編制任務(wù)。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

　　1、績(jì)效評價(jià)目的

　　為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理，將績(jì)效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過(guò)程，實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化，不斷提高財政資金使用效益。

　　2、評價(jià)對象和范圍

　　本次評價(jià)對象為我局負責實(shí)施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目，具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-2035年）、銅陵市礦產(chǎn)資源規劃（20xx-2025）等7項規劃編制項目。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、指標體系、評價(jià)標準和方法

　　1、績(jì)效評價(jià)原則

　　遵循實(shí)事求是、客觀(guān)公正、公開(kāi)透明的原則。

　　2、指標體系

　　從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，具體包括項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項目效益等10項二級指標（詳見(jiàn)附表）。

　　3、評價(jià)方法

　　采用定性描述、定量分析法，客觀(guān)確定項目預期績(jì)效目標的實(shí)現程度。采用比較法，對比實(shí)際成效與績(jì)效目標的偏差，進(jìn)行效益分析。

　　4、評價(jià)標準

　　主要為計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準，以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價(jià)標準。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　1、前期準備。按照市財政局《關(guān)于做好20xx年部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（財績(jì)效函〔20xx〕8號）要求，我局高度重視，迅速安排部署，成立評價(jià)工作小組，明確了評價(jià)對象、內容、方法和工作步驟，確�？�(jì)效自評工作按時(shí)完成。

　　2、組織實(shí)施。3月末召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，安排部署評價(jià)工作，要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對分管的`項目認真組織、開(kāi)展績(jì)效自評工作。要求本著(zhù)實(shí)事求是的原則，客觀(guān)評價(jià),認真填寫(xiě)自評表和撰寫(xiě)自評報告。

　　3、分析評價(jià)。一是合理設置評價(jià)指標體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對項目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法，對各項規劃編制進(jìn)行單一評價(jià)，評價(jià)組對自評表相關(guān)數據進(jìn)行分析，對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比，得出項目實(shí)施績(jì)效結論。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　我局本著(zhù)實(shí)事求是的原則，按照既定的評價(jià)指標和評價(jià)方法，從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，最終確定績(jì)效評價(jià)評價(jià)得分98分，等級為“優(yōu)秀”（評價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀；80≤得分<90為良好；60≤得分<80為中等；得分<60為差），具體如下（詳見(jiàn)附表）：

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　1、項目立項（滿(mǎn)分3分，得分3分）

　�。�1）立項依據充分性（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　項目立項依據充分，符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策，符合行業(yè)發(fā)展規劃和政策要求；項目立項與部門(mén)職責范圍相符，屬于部門(mén)履職所需，項目與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目不重復，得3分。

　�。�2）立項程序規范性（滿(mǎn)分1分，得分1分）

　　項目申請、設立過(guò)程符合要求，事前經(jīng)過(guò)了可行性研究、專(zhuān)家論證和績(jì)效評估，得1分。

　　2、績(jì)效目標（滿(mǎn)分4分，得分3.5分）

　�。�1）績(jì)效目標合理性（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　項目設置了績(jì)效目標，績(jì)效目標與實(shí)際工作內容相關(guān)，預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平，績(jì)效目標與預算確定的項目資金量相匹配，得2分。

　�。�2）績(jì)效指標明確性（滿(mǎn)分2分，得分1.5分）

　　項目績(jì)效目標進(jìn)行了細化分解，指標值清晰、可衡量，績(jì)效指標與項目目標任務(wù)、計劃數相對應，但項目規劃編制成果未能細化分解成具體指標，扣0.5分，得1.5分。

　　3、資金投入（滿(mǎn)分8分，得分6.5分）

　�。�1）預算編制科學(xué)性（滿(mǎn)分5分，得分3.5分）

　　預算編制經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證，預算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配，但預算內容未能于具體項目?jì)热萜ヅ�，�?.5分，得3.5分。

　�。�2）資金分配合理性（滿(mǎn)分3分，得分3分）

　　項目資金根據各子項實(shí)際需求分配，依據基本充分。項目資金分配額度合理，與項目實(shí)際需求相適應，得3分。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況

　　1、資金管理（滿(mǎn)分20分，得分20分）

　�。�1）資金到位率（滿(mǎn)分5分，得分5分）

　　項目預算安排581.92萬(wàn)元，實(shí)際到位581.92萬(wàn)元，資金到位率100%，得5分。預算執行率（滿(mǎn)分4分，得分0分）

　�。�2）預算執行率（滿(mǎn)分5分，得分5分）

　　截至20xx年末，項目資金支出581.92萬(wàn)元，預算執行率100%，得5分。

　�。�3）資金使用合規性（滿(mǎn)分10分，得分10分）

　　項目資金使用嚴格執行財務(wù)制度，資金的撥付有完整的審批程序和手續，資金支付符合項目預算批復或合同規定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得分10分。

　　2、組織實(shí)施（滿(mǎn)分5分，得分5分）

　　1、管理制度健全性（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　項目有相應財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，制度合法、合規、完整，得2分。

　�。�2）制度執行有效性（滿(mǎn)分3分，得分3分）

　　項目實(shí)施遵守法律法規和相關(guān)管理規定，項目臺賬資料齊全并及時(shí)歸檔，得3分。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　1、產(chǎn)出數量（滿(mǎn)分10分，得分10分）

　　20xx年規劃編制計劃產(chǎn)出7項，實(shí)際完成7項，完成率100%，得10分。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量（滿(mǎn)分15分，得分15分）

　　20xx年完成的規劃編制，符合行業(yè)標準要求，得分10分。

　　3、產(chǎn)出時(shí)效（滿(mǎn)分10分，得分10分）

　　我局20xx年按實(shí)施計劃時(shí)間要求完成規劃編制任務(wù)，得分10分。

　　4、產(chǎn)出成本（滿(mǎn)分5分，得分5分）

　　我局20xx年規劃編制成本均未超出招投標控制價(jià)，得分5分。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

　　1、社會(huì )效益（滿(mǎn)分5分，得分5分）

　　項目實(shí)施可為城市建設項目的規劃、建設提供依據，起到科學(xué)指導和規范管理的作用，有效節約集約公共資源，得5分。

　　2、生態(tài)效益（滿(mǎn)分5分，得分5分）

　　按照國土空間總體規劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制，能有效改善城市生態(tài)環(huán)境，得5分。

　　3、可持續影響（滿(mǎn)分5分，得分5分）

　　項目實(shí)施完成可指導城市建設，得5分。

　　4、服務(wù)對象滿(mǎn)意度（滿(mǎn)分5分，得分5分）

　　項目服務(wù)對象滿(mǎn)意度100%，得5分。

　　五、存在問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標細化不到位

　　20xx年項目績(jì)效目標從總體上對項目的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標進(jìn)行了細化，但對具體單個(gè)項目的預期實(shí)施成果目標細化不到位，未能分解為可衡量的績(jì)效目標，主要原因系規劃項目涉及多科室多部門(mén)，目前我局未能做到統籌管理，統一績(jì)效目標設置標準要求。

　�。ǘ�）項目資金與項目未能明確匹配

　　規劃編制項目數量多、周期長(cháng)、資金需求大，年度預算資金基本能符合項目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求，但年度預算資金，目前并不能實(shí)現與具體項目的精準匹配，基本上采用的是總量控制，按各項目實(shí)際進(jìn)度，統籌使用預算資金。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┙y一細化標準，科學(xué)分解目標。

　　我局將進(jìn)一步明確項目績(jì)效目標的設置要求，統一細化標準，嚴格要求各項目分管科室，科學(xué)分解項目的具體績(jì)效目標，以更全面、更完整地體現項目的預期實(shí)施成效。

　�。ǘ�）精準項目匹配，明確資金分配。

　　根據年度項目資金安排，實(shí)時(shí)把握各項目進(jìn)度，合理預測各項目年度資金需求，將項目資金明確到具體項目，實(shí)現項目資金單一管理，精準使用。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 7

　　根據萬(wàn)寧市財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬(wàn)寧市重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案的通知》（萬(wàn)財發(fā)【20xx】158號）文件的要求，我所接受貴局委托，于20xx年10月8日至11月29日對萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局人民東路市政工程項目績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局主要職責：

　�。�1）貫徹執行黨和國家有關(guān)城市規劃和建設、村鎮規劃和建設，工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規規章，依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉規劃、建設的政策、規章以及發(fā)展規劃、計劃，進(jìn)行行業(yè)管理。

　�。�2）指導和管理城市規劃、村鎮規劃及各開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景名勝區和旅游區規劃、農場(chǎng)場(chǎng)部規劃等工作，并負責組織實(shí)施。協(xié)助鎮政府組織編制鎮總體規劃和控制性詳細規劃以及村莊規劃，參與我市土地利用總體規劃的審查，負責城鄉規劃監督檢查工作。

　�。�3）指導全市村、鎮規劃編制，做好基礎設施建設，指導百鎮計劃重點(diǎn)鎮的建設，組織和協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好城鎮和農場(chǎng)場(chǎng)部環(huán)境整治，做好村莊、集鎮等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

　�。�4）負責市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實(shí)施，指導城市地下空間的利用，參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開(kāi)發(fā)利用工作。

　�。�5）指導、監督管理全市建筑活動(dòng)，規范建筑市場(chǎng)行為，監督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，管理建筑工程勘察設計工作，指導監督建筑市場(chǎng)準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據全省統一定額標準，編制發(fā)布本市建筑材料調整系數，監督指導各類(lèi)工程標準的執行。

　�。�6）指導和管理全市城鎮、開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景名勝區、旅游區、農場(chǎng)場(chǎng)部和村鎮的建設，負責全市建筑隊伍、建筑業(yè)農民工的培訓，負責建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作，組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　�。�7）制訂人防工作規劃、計劃，檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護，按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進(jìn)行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經(jīng)驗。

　�。�8）負責全市城鄉規劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。

　�。�9）承辦市政府以及上級部門(mén)交辦的工作。

　�。ǘ�）項目立項規范性

　　項目是根據《萬(wàn)寧市人民政府關(guān)于人民東路片區路網(wǎng)建設業(yè)主單位的批復》（萬(wàn)府函【2010】97號）、《萬(wàn)寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路用地的意見(jiàn)》（萬(wàn)土環(huán)資【2010】200號）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書(shū)的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【2010】134號）、《萬(wàn)寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環(huán)境影響報告表的批復》（萬(wàn)土環(huán)資【2010】183號）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【2010】230號）相關(guān)要求開(kāi)展的，項目按照規定的程序申請立項；前期進(jìn)行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等，形成項目建議書(shū)及可行性研究報告，并取得萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局審批，立項規范。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標合理性和績(jì)效指標明確性

　　根據《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【2010】230號）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書(shū)的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【2010】134號）相關(guān)文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口，終點(diǎn)與縱一路相交，道路全長(cháng)834.40m，道路紅線(xiàn)寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項目?jì)热莘�合法律法規、規劃、決策要求，并且與實(shí)施單位職責密切相關(guān)；人民東路市政工程項目為完善萬(wàn)寧市市政基礎建設，促進(jìn)萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局事業(yè)發(fā)展所必須，項目預期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績(jì)水平。但在申報項目時(shí)未系統的`填列績(jì)效指標。

　�。ㄋ模┵Y金使用及管理情況

　　截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，實(shí)際到位資金3,420.00萬(wàn)元，計劃投入資金3,420.00萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，本項目已累計支付工程款1,554.12萬(wàn)元，資金使用率45.44%。截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，項目已竣工驗收并投入使用。

　　二、項目實(shí)施過(guò)程

　�。ㄒ唬�業(yè)務(wù)管理制度健全性及執行有效性

　　萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局根據《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監察廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范政府投資項目管理的意見(jiàn)》（瓊發(fā)改投資【20xx】1845號）對項目實(shí)施管理，管理制度基本健全。

　　萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關(guān)法律法規及業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)施過(guò)程中已按國家有關(guān)工程建設基本程序執行公開(kāi)招投標、監理制、合同制等；截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目已驗收，但項目結算審核工作尚未完成；項目建設過(guò)程涉及的項目資料比較齊全并及時(shí)歸檔，項目實(shí)施的人員、場(chǎng)地設備等均已落實(shí)到位。

　�。ǘ�）項目質(zhì)量可控性

　　萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規定“工程質(zhì)量符合國家合格標準”，并明確發(fā)包方及承包方兩方責任。

　　項目建設過(guò)程中，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局為了保障項目質(zhì)量，聘請了第三方對工程建設過(guò)程進(jìn)行監理。

　　20xx年12月20日，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收后，由監理單位、萬(wàn)寧市建設工程質(zhì)量安全監督站出具工程質(zhì)量評估報告，為項目質(zhì)量提供了有效的保障。

　�。ㄈ�）財務(wù)管理制度健全性及執行有效性

　　1、財務(wù)管理制度健全性

　　據了解，項目資金均由會(huì )計核算站統一核算，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局報賬員按要求報賬，會(huì )計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進(jìn)行核算管理，該管理辦法符合會(huì )計制度的規定。

　　2、資金使用合規性

　　項目資金按照萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度進(jìn)行管理，因萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局正在進(jìn)行裝修，財務(wù)資料搬運至萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局外部庫房進(jìn)行封存，績(jì)效評價(jià)小組無(wú)法對項目支出憑證進(jìn)行查看，故無(wú)法對資金的撥付執行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進(jìn)行評價(jià)，該指標暫時(shí)給予0分。

　　3、財務(wù)監控有效性

　　項目根據相應財務(wù)管理制度，采取工程進(jìn)度分次階段性付款，建設單位、施工單位、監理單位三方單位確認工程進(jìn)度后，由施工單位申請并經(jīng)萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導審核后支付，采用了必要的財務(wù)監控手段。截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，項目結算審核工作尚未完成。

　　三、項目產(chǎn)出情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r

　　項目建設內容為新建人民東路，道路全長(cháng)834.40米，道路紅線(xiàn)寬36米；道路等級為城市次干道II級，設計行車(chē)速度40km/h，瀝青砼路面；建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示，實(shí)際建設內容與計劃產(chǎn)出數一致，實(shí)際完成率為100%。

　�。ǘ�）完成及時(shí)率

　　項目計劃實(shí)施時(shí)間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實(shí)際完工時(shí)間是20xx年10月19日，項目完工時(shí)間與計劃時(shí)間差異較大；根據萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時(shí)間。

　�。ㄈ�）項目完成質(zhì)量

　　項目已建設完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等）并投入使用，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收，由監理單位、萬(wàn)寧市建設工程質(zhì)量安全監督站出具工程質(zhì)量評估報告，工程各項指標均已合格，質(zhì)量達標率為100%。

　�。ㄋ模╉椖款A算控制和節約情況

　　萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬(wàn)元，因為項目還未完成結算審核工作，無(wú)法核實(shí)項目最終支出金額；通過(guò)查看支出明細表，截止績(jì)效評價(jià)之日，本項目累計撥付資金1,554.12萬(wàn)元，根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資，支出在可控范圍之內，我們按成本節約率≥0的范圍實(shí)施評價(jià)。

　　四、項目效果情況

　�。ㄒ唬┤f(wàn)寧市人民東路市政工程建設的社會(huì )效益及經(jīng)濟效益

　　近年來(lái)在國家、省委和省政府的大力支持下，萬(wàn)寧城市及旅游度假區的快速發(fā)展，機動(dòng)車(chē)輛不斷增加，人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬(wàn)寧市運輸能力，適應了新形勢下的交通需求；人民東路市政工程建設完成投入使用后，使該區形成良好的居住環(huán)境。項目的建設有效改善該地區基礎設施條件，方便當地居民生活、出行；且道路的修建貫通，更好的利用了周邊尚未開(kāi)發(fā)的部分土地，同時(shí)已開(kāi)發(fā)的土地也隨著(zhù)道路的開(kāi)發(fā)而增值，促使萬(wàn)寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，城鄉開(kāi)發(fā)空間進(jìn)一步擴大，項目建設具有深遠的社會(huì )意義和間接經(jīng)濟效益。

　�。ǘ�）環(huán)境效益

　　人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程，建成后將成為萬(wàn)城鎮老城區和城北新區的一片風(fēng)景線(xiàn)。同時(shí)也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況，提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時(shí)，建設完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區開(kāi)發(fā)進(jìn)程中工程車(chē)運輸帶來(lái)的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時(shí)處理雨水和污水，改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　�。ㄈ�）項目可持續性

　　該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，加之萬(wàn)寧市政府十分重視本市的基礎實(shí)施建設及養護，不斷加大這方面資金的投入。據了解，萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目驗收完成后，已交由萬(wàn)寧市環(huán)衛園林局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理養護，后期維護資金來(lái)源于財政預算，為后期項目持續運行提供保障。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )公眾滿(mǎn)意度

　　通過(guò)對萬(wàn)寧市居民問(wèn)卷顯示，人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設施也相當美觀(guān)，周邊居民對此贊不絕口，社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　項目屬于一次性項目，實(shí)施內容明確，項目依據充分、目標合理、程序規范，與政策要求高度相關(guān)。項目建設資金到位情況良好，項目實(shí)施依據的相關(guān)制度基本健全，項目實(shí)施管理較為規范。雖然項目工程建設完成時(shí)間和合同計劃時(shí)間存在差異，但項目預期效果已基本實(shí)現。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)各部門(mén)責任

　　為了萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目順利實(shí)施，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局成立相關(guān)領(lǐng)導小組，做到職責明確、分工負責、團結協(xié)作、齊抓共管，確保組織到位，促使項目建設嚴格按照立項要求實(shí)施。

　�。ǘ�）遵循財政項目相關(guān)管理制度，做好前期工作

　　萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局遵循財政項目相關(guān)管理制度，充分做好項目的規劃、設計、申請、招投標、監理等前期準備工作，保障項目有序開(kāi)展，且后續項目資料保管及時(shí)、完整。

　　七、存在問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題

　　1、未系統的填列績(jì)效目標及績(jì)效指標

　　通過(guò)查看項目相關(guān)資料，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局未在項目申報時(shí)系統填列績(jì)效指標。

　　2、項目完成時(shí)間嚴重滯后

　　項目進(jìn)度管理不力，與施工方簽訂的建設工程施工合同規定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗收，延期6年8個(gè)月。根據萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時(shí)間。

　　3、項目竣工結算審計工作不及時(shí)

　　項目已于20xx年10月19日竣工驗收，但至今尚未開(kāi)始項目結算審計工作，造成項目尾款無(wú)法及時(shí)撥付，可能存在拖欠農民工資的情況。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　1、強化全面績(jì)效評價(jià)觀(guān)念

　　建議在項目申請、審批時(shí)，除了設定產(chǎn)出指標之外，還需要參照相關(guān)標準及實(shí)際情況設定成效指標；且將其分解為需要達成的具體目標與關(guān)鍵指標，并且指標的設定應該是可量化的，并能通過(guò)清晰、可衡量的關(guān)鍵指標值予以體現，不宜籠統、模糊。

　　2、合理確定工程進(jìn)度，避免工程延期

　　在前期可研階段先充分調研，了解同類(lèi)道路的建設時(shí)間，合理確定道路建設工期；施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目，進(jìn)行施工組織設計和開(kāi)展工作，業(yè)主和監理單位應對施工單位編制的施工組織設計進(jìn)行嚴格的審查，經(jīng)批準的施工組織設計要監督施工單位嚴格執行，不能將其停留在紙面上。

　　3、及時(shí)進(jìn)行竣工結算審計，按約定支付工程款

　　工程結束由項目施工單位進(jìn)行結算，項目建設單位應按照萬(wàn)寧市審計局的要求，及時(shí)聘請第三方中介機構進(jìn)行竣工結算審計；同時(shí)，單位應該積極配合、溝通，堅持實(shí)事求是的原則，創(chuàng )造一個(gè)對整個(gè)工程項目審計良好的環(huán)境，讓審計工作順利開(kāi)展。審計結果確認后，及時(shí)按照合同約定及審計后的結果，支付工程尾款。

　　八、績(jì)效評價(jià)相關(guān)責任及局限性

　　績(jì)效評價(jià)小組在項目實(shí)施單位提供項目資料基礎上對本項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)，項目實(shí)施單位對項目實(shí)施過(guò)程中涉及的招投標資料、協(xié)議書(shū)、工程資料、驗收資料、財務(wù)資料等真實(shí)性、準確性負責；另外，鑒于本次績(jì)效評價(jià)工作時(shí)間比較倉促，在實(shí)施績(jì)效評價(jià)過(guò)程中我們未能對績(jì)效評價(jià)指標所涉及事項的具體情況進(jìn)行深入核查，對問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因無(wú)法做更全面的了解，因而對于績(jì)效評價(jià)與分析可能深度不夠，在項目實(shí)施單位提供的現有資料和實(shí)地調研的前提下，績(jì)效評價(jià)小組結合應有的職業(yè)判斷，盡可能地做出客觀(guān)、可靠的評價(jià)結論。

　　綜上所述，項目總體評分為81.5分，評價(jià)等級為“良”。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 8

　　根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》（益赫財績(jì){20xx}1號、2號）文的要求，現將會(huì )龍山街道扶貧項目績(jì)效評價(jià)報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬�20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專(zhuān)項27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元 。項目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì )龍山街道辦事處轄區內，涉及河道12612米，涉及農田2358畝，人員26323人。

　�。ǘ�）該項目完成后，有利于人民群眾的農業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目支出75萬(wàn)元。項目資金及時(shí)撥付到位，全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的是通過(guò)對項目實(shí)施前的準備工作、開(kāi)展中的管理工作，結束后的質(zhì)量控制和驗收方面，來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評價(jià)，以提升管理水平、工作效率。

　�。ǘ�）20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元，已全部申請、批復到位。資金全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。

　�。ㄈ�）會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目在會(huì )龍山街道辦事處進(jìn)行了意見(jiàn)征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過(guò)少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過(guò)小，所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標。此項目完成后，辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。

　�。ㄋ模�會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理，由財政局年初進(jìn)行預算編制，分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財政所及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。

　　三、項目績(jì)效情況

　　會(huì )龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目全部完工，項目施工過(guò)程中嚴格控制工程質(zhì)量，可以保障人民群眾的農業(yè)生產(chǎn)，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。

　　項目完成后還需要繼續投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護，以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區人民的.生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。

　　四、資金檢查情況

　�。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金管理。專(zhuān)項立項依據充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。

　�。ǘ�）資金分配合理，突出重點(diǎn)，公平公正。沒(méi)有散小差現象，項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ㄈ�）資金撥付及時(shí)，無(wú)滯留、閑置等現象。

　�。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規，無(wú)截留、挪用等現象，資金使用產(chǎn)生了效益。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┖笃谝�加強渠道的維護。

　�。ǘ�）此項目嚴格控制資金的使用和管理，嚴格控制工程質(zhì)量，確保了人民群眾的利益。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 9

　　一、項目基本情況

　　保山市委、市政府對城市建設、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視，在范圍、深度、質(zhì)量上高標準、嚴要求，隨著(zhù)現代化大城市建設的大力推進(jìn)，市政工程建設安全管理覆蓋面越來(lái)越廣，業(yè)務(wù)量大幅增加，差旅費、公務(wù)用車(chē)及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設和指導各縣市區城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作，保山市財政局20xx年下達了工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補助經(jīng)費22.81萬(wàn)元，專(zhuān)項用于彌補市住房城鄉建設局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費缺口。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》（保財預〔2022〕4號），為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績(jì)效管理精神，強化部門(mén)預算績(jì)效管理責任，進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉建設局對績(jì)效自評工作進(jìn)行了責任細化，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則，明確績(jì)效自評工作責任主體，從資金到位情況、執行情況，成效方面對項目資金開(kāi)展績(jì)效自評。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況。

　　根據（保財建〔20xx〕4號）和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費預算的通知》（保財建〔20xx〕168號）指標文件，下達資金228109.16元。

　　2.項目資金執行情況。

　　20xx年支付市住房城鄉建設局工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的`辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費等223019.16元，購買(mǎi)辦公設備5090元，項目資金使用完畢，有效保障了工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展，執行率100%。

　　3.項目資金管理情況。

　　市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度》第二十五條規定，嚴格執行資金撥付審批流程。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　產(chǎn)出指標完成情況：數量指標；保障單位辦公經(jīng)費、辦公設備采購、勞務(wù)購買(mǎi)、公車(chē)租賃等機關(guān)運行經(jīng)費支出。。

　　效益指標完成情況：保障機關(guān)工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展。

　　滿(mǎn)意度指標：干部職工滿(mǎn)意度，服務(wù)對象對資金撥付及時(shí)性滿(mǎn)意度90%。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　已完成預期目標。

　　五、績(jì)效自評結果

　　項目績(jì)效自評得分為100分，整個(gè)項目運行順暢，資金使用安全、規范、有效。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　市住房城鄉建設局將在規定時(shí)間內在政府官方網(wǎng)站公開(kāi)項目績(jì)效自評報告及項目自評表。同時(shí)將本次績(jì)效自評的成果應用在已后工作中。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　　希望上級部門(mén)能開(kāi)展績(jì)效評價(jià)方面專(zhuān)業(yè)培訓，使我們能更專(zhuān)業(yè)化、規范化和精細化開(kāi)展績(jì)效自評工作。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 10

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統以工程進(jìn)度為主線(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統，同時(shí)以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。通過(guò)省、市、縣（區）多級部門(mén)的信息打通，數據共享，同時(shí)與各工程建設主體聯(lián)動(dòng)，最終形成各主體單位、部門(mén)網(wǎng)上互動(dòng)，實(shí)現“工程云”網(wǎng)上監管，形成多方主體參與工程建設項目全過(guò)程全生命周期的監管，達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見(jiàn)面，數據多跑路，主管部門(mén)實(shí)行遠程監控及管理。從而建立一套監管機制、一套技術(shù)標準規范、一體化集成平臺、一個(gè)協(xié)同監管中心、一個(gè)監管大數據中心、一套工程圖庫中心、N個(gè)應用系統等。該項目由市住建局負責，北京建設數字科技股份有限公司負責承建開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)周期為45個(gè)日歷日。目的是從工程建設全過(guò)程各個(gè)環(huán)節具體業(yè)務(wù)應用出發(fā)，把握業(yè)務(wù)之間的區別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn)，遵循“技術(shù)先進(jìn)，實(shí)用易用，經(jīng)濟可維護，結構開(kāi)放，安全穩定”的設計思想，以實(shí)際需求為導向，充分滿(mǎn)足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、大數據、云平臺、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念，達到系統集成一體化、信息采集數字化、工程監管智能化、現場(chǎng)管理便利化、主體責任可溯化、監管協(xié)同共享化、檔案歸集自動(dòng)化。

　　項目績(jì)效目標

　　項目中長(cháng)期目標為：

　　構建一體化的工程建設項目全生命周期監管一條線(xiàn)、數字化監管內容一本賬及監管協(xié)同的總體設計的核心內容，以信息技術(shù)為驅動(dòng)，倒逼行業(yè)管理方式向數字化轉型，提高工程建設領(lǐng)域數字化管理水平，實(shí)現“過(guò)程管理數字化、采集應用多元化、監管執法精準化、決策分析智能化”的目標，達到工程建設行業(yè)監管六全（全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的`

　　根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀(guān)、公正的衡量、分析和評判，為進(jìn)一步提高財政資金使用效益提供決策依據。

　�。ǘ�）評價(jià)對象和范圍

　　評價(jià)對象和范圍為亳州市住房和城鄉建設局20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目。

　�。ㄈ�）評價(jià)原則

　　本次績(jì)效評價(jià)遵循以下基本原則：

　　1.科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)嚴格執行規定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。

　　2.公正公開(kāi)原則�？�(jì)效評價(jià)符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求，依法公開(kāi)并接受監督。

　　3.績(jì)效相關(guān)原則。本次績(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的對應關(guān)系。

　�。ㄋ模┰u價(jià)指標體系

　　本次績(jì)效評價(jià)指標共設置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標，10個(gè)二級指標，18個(gè)三級指標，詳見(jiàn)“附件1：績(jì)效評價(jià)指標體系”。

　�。ㄎ澹┰u價(jià)標準

　　本次評價(jià)按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價(jià)框架指標實(shí)施，評價(jià)指標詳見(jiàn)本報告附件�？�(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　根據相關(guān)規定，我局組織相關(guān)人員，搜集相關(guān)資料，結合工作實(shí)際，參照評價(jià)標準，從項目決策、產(chǎn)出、過(guò)程和效益四個(gè)方面對亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統行績(jì)效評價(jià)。

　　四、績(jì)效分析和評價(jià)結論

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況（20分）

　　1、項目立項情況（5分）

　　工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目立項符合法律法規、相關(guān)政策、發(fā)展規劃要求，項目申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求。

　　此項得分5分

　　2、績(jì)效目標情況（10分）

　　以工程進(jìn)度為主線(xiàn)，優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統，以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。

　　此項得分10分

　　3、資金投入情況（5分）

　　工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目納入預算編制，該項目屬于長(cháng)期項目年初預算總資金296萬(wàn)元，20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元。

　　此項得分5分

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況（20分）

　　1、資金管理情況（15分）

　　工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元，實(shí)際到位資金162.8萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際撥付資金162.8萬(wàn)元，資金撥付率100%。

　　此項得分15分

　　2、組織實(shí)施情況（5分）

　　我局財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項目實(shí)施符合相關(guān)管理規定。

　　此項得分5分

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況（30分）

　　1、產(chǎn)出數量情況（10分）

　　20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目實(shí)際完成率100%。

　　此項得分10分

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量情況（10分）

　　工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目質(zhì)量達標率為100%。

　　此項得分10分

　　3、產(chǎn)出時(shí)效情況（5分）

　　項目實(shí)施在年度內己按時(shí)完成。

　　此項得分5分

　　4、產(chǎn)出成本情況（5分）

　　本項目合同價(jià)為296萬(wàn)元。根據合同約定，驗收完成后支付55%，剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關(guān)20xx年已支付合同價(jià)款的55%為162.8萬(wàn)元 ，支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關(guān)規定及時(shí)撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元，實(shí)際成本162.8萬(wàn)元，成本節約率0%。

　　此項得分4分

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r（30分）

　　1、項目效益情況（30分）

　�。�1）社會(huì )效益

　　“工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”是城市發(fā)展建設管理的新目標新理念，是推動(dòng)政府數字化轉型、推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新的新手段，是信息技術(shù)創(chuàng )新應用和城市轉型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設為核心，運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等先進(jìn)技術(shù)，整合公共設施和公共基礎服務(wù)信息，加強基礎數據和信息資源采集與動(dòng)態(tài)管理，搭建工程建設管理與服務(wù)數據庫，積極推進(jìn)建設領(lǐng)域管理數字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設施智慧化、網(wǎng)絡(luò )與信息安全化，促進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區信息共享與互聯(lián)互通。

　　“工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”使城市規劃更加科學(xué)，城市建設更加有序、管理更加精細，行業(yè)管理更加高效，政務(wù)服務(wù)更加便捷。

　�。�2）經(jīng)濟效益

　　系統的建設在保證功能、性能指標的前提下，盡可能降低成本，利用現有的資源，按計劃在規定時(shí)間內實(shí)現系統的建設目標。系統建成使用后，極大提高工作效率和加強監管力度，通過(guò)運用先進(jìn)的計算機信息技術(shù)，實(shí)現對建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過(guò)程的規范管理，尤其是實(shí)現施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理與政府監管的聯(lián)動(dòng)，落實(shí)責任主體的同時(shí)，提高監管效率；通過(guò)對施工過(guò)程監管留痕與統計分析，建立現場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機制。以建設工程監督管理為依托，形成全面化、整體化、全過(guò)程的建設工程智慧監管解決方案，以達到“物聯(lián)感知建設生產(chǎn)，科技改善監督管理”的效果。

　　此項得分30分

　　綜合得分99分，等級為“優(yōu)”級。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　亳州市已全面建成全市統一的工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺系統，建立一套工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺運行的規則及事中事后監管的制度，建立以“隨機抽查、遠程監控抽查、工程監理數字化和現場(chǎng)取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監管手段，建立統一工程建設項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價(jià)等數字化采集標準；建立工程檔案自動(dòng)化歸檔的標準目錄；建立工程建設過(guò)程中施工現場(chǎng)、工程監理現場(chǎng)一本數字化臺賬等數據標準規范體系。打破傳統的條塊分割、各主管部門(mén)相互獨立和割裂的傳統的監管方式，打通從項目立項、審批、準入開(kāi)工、建設及運維等監管環(huán)節，實(shí)現跨部門(mén)、跨區域監管的聯(lián)動(dòng)響應和相互協(xié)作，監管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺用現代科技讓工程建設監督與管理更智能、更便利，用技術(shù)賦能工程建設項目全生命周期管控的現代化、一體化、可溯化、自動(dòng)化�；�本實(shí)現工程建設監管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，即使在疫情期間，通過(guò)實(shí)名制和定位實(shí)現人員動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)追蹤，通過(guò)遠程視頻結合電子化圖紙實(shí)現網(wǎng)上質(zhì)量監督管理，通過(guò)智能視頻實(shí)現網(wǎng)上安全監督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。

　　六、存在問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題

　　亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統雖填報了行政審批各項經(jīng)費績(jì)效目標申報表，但部分績(jì)效指標設置不夠清晰，存在多個(gè)定性指標的目標值無(wú)法準確衡量，項目的績(jì)效指標有待進(jìn)一步的細化和完善。

　�。ǘ�）改正措施

　　在進(jìn)行績(jì)效目標申報時(shí)，應根據項目的總目標和實(shí)際開(kāi)展的項目情況，對項目的績(jì)效指標進(jìn)行分類(lèi)細化，設定可衡量的績(jì)效指標，以便于對績(jì)效目標的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 11

　　根據國辦發(fā)〔20xx〕35號文件要求，我單位對20xx年遂平縣常莊鎮大興村道路建設項目積極開(kāi)展績(jì)效自評，現將績(jì)效評價(jià)情況總結報告如下：

　　一、項目支出基本情況

　　20xx年遂平縣常莊鎮大興村道路建設項目財政銜接資金下達200萬(wàn)元，績(jì)效目標隨同資金一并下達。項目中標價(jià)182.34萬(wàn)元。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　項目實(shí)施結束后，對項目實(shí)施內容，按照項目績(jì)效目標申報，逐項核對，自評結束后，形成報告。

　　三、績(jì)效評價(jià)結果及分析

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標

　　1、數量指標：目標值行政村新建改建公路里程≥5公里，實(shí)際完成值5.654公里。

　　2、質(zhì)量指標：目標值項目（工程）驗收合格率100%，實(shí)際完成值100%。

　　3、時(shí)效指標：目標值項目（工程）完成及時(shí)率100%，實(shí)際完成值100%。

　�。ǘ�）效益指標

　　可持續影響指標：目標值工程使用年限≥10年，實(shí)際完成值10年。

　�。ㄈ�）滿(mǎn)意度指標

　　服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：受益貧困人口滿(mǎn)意度≥95%，實(shí)際完成值95%。

　　四、偏差較大項目說(shuō)明

　　無(wú)偏離。

　　五、監督方式

　　國家鄉村振興局咨詢(xún)服務(wù)平臺電話(huà)：xx

　　省鄉村振興局監督電話(huà)：xx

　　市鄉村振興局監督電話(huà)：xx

　　縣鄉村振興局監督電話(huà)：xxx

　　縣財政局監督電話(huà)：xx

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 12

　　根據《關(guān)于開(kāi)展預算績(jì)效部門(mén)評價(jià)工作的通知》（臺財[2022]265號）文件要求，我局結合工作實(shí)際，認真開(kāi)展了項目支出績(jì)效自評工作，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目背景

　　我局下屬臺江區建筑文明安全監察站主要承擔轄區區管項目的新建、改建、擴建工程的安全監督管理工作，根據《福建省建設工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管辦法》要求，每季度需進(jìn)行雙隨機檢查，聘請專(zhuān)家對塔吊、施工電梯等進(jìn)行安全檢查，需要工作經(jīng)費支撐。

　　2、主要內容及實(shí)施情況

　　20xx年我局監督檢查15天、30人次。區管工程未發(fā)生安全事故，確保我區工程安全監督工作有序開(kāi)展。

　　3、資金投入及使用情況

　　本項目20xx年資金計劃5萬(wàn)元，其中：本級財政當年預算5.00萬(wàn)元。當年財政核撥5萬(wàn)元，其中：本級財政當年預算5.00萬(wàn)元。當年實(shí)際支出5萬(wàn)元，其中：本級財政當年預算5.00萬(wàn)元。當年結余0萬(wàn)元。

　　當年預算執行率(當年預算支出數/當年預算計劃數)100%，當年預算資金使用率(當年預算支出數/當年預算核撥數)100%，結余結轉資金執行率(以前年度結余結轉支出數/以前年度結余結轉計劃數)0%，預算綜合執行率(本級財政資金支出數/本級財政資金計劃數)100%。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　項目績(jì)效總目標：對區管工程進(jìn)行安全常態(tài)化監督。

　　項目績(jì)效階段性目標：確保區管工程安全監督工作有序開(kāi)展，最大限度保障工程安全。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍

　　1、嚴格執行《預算法》，強化支出責任，提高項目資金使用效益，對項目支出情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，踐行“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”。

　　2、通過(guò)對臺江區建設局20xx年財政安排項目資金的績(jì)效評價(jià)，進(jìn)一步了解和掌握項目實(shí)施的具體情況，評價(jià)其項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規范性和資金使用成效，及時(shí)總結項目管理經(jīng)驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益。

　　3、促使項目承擔科室及項目分管領(lǐng)導，對績(jì)效評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題，認真整改，及時(shí)調整和完善單位的.工作計劃和績(jì)效目標，提高管理水平，同時(shí)為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準

　　1、績(jì)效評價(jià)原則

　�。�1）科學(xué)規范�？�(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。

　�。�2）公正公開(kāi)�？�(jì)效評價(jià)客觀(guān)、公正，標準統一、資料可靠，依法公開(kāi)并接受監督。

　�。�3）績(jì)效相關(guān)�？�(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行評價(jià)，結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。

　　2、評價(jià)指標體系及標準

　　詳見(jiàn)附件1。

　　3、評價(jià)方法

　　本項目主要采用比較法。在評價(jià)過(guò)程中還采用檢查材料等方法。主要針對查看重大事故發(fā)生情況、監督檢查情況、發(fā)出責令整改通知書(shū)及公示情況和投訴情況。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　1、根據《預算法》的相關(guān)規定，在預算編制時(shí)，做好事前績(jì)效目標編制、事中績(jì)效跟蹤和事后績(jì)效評價(jià)工作。為確�？�(jì)效目標如期實(shí)現，我單位根據確定的部門(mén)整體支出績(jì)效目標和項目支出績(jì)效目標，對績(jì)效目標的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jì)效自評。

　　2、組織開(kāi)展績(jì)效自評工作。根據《關(guān)于開(kāi)展預算績(jì)效部門(mén)評價(jià)工作的通知》（臺財〔2022〕265號）要求，成立績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組，積極開(kāi)展20xx年部門(mén)預算績(jì)效管理考核相關(guān)工作。

　　3、撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。根據業(yè)務(wù)科室提供的材料，對項目支出績(jì)效情況進(jìn)行評價(jià)、打分，最后根據評價(jià)、打分的結果撰寫(xiě)項目支出績(jì)效評價(jià)報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　本項目主要采用比較法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，共設置績(jì)效評價(jià)指標5條，評價(jià)指標總分為100分，評價(jià)指標得分100.00分，原始自評等級為“優(yōu)”。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬┰u價(jià)指標體系得分具體分析

　　1.產(chǎn)出指標

　　成本指標-預算執行率，正向，目標為大于等于95%，滿(mǎn)分20分。實(shí)際完成100%，得20分。

　　質(zhì)量指標-監督檢查覆蓋率，正向，目標為大于等于90%，滿(mǎn)分10分。20xx年監督檢查覆蓋率為100%，得10分。

　　數量指標-監督檢查人天數，正向，目標為大于等于15人次，滿(mǎn)分20分。實(shí)際完成30人次，得20分。

　　2.效益指標

　　社會(huì )效益指標-重大事故發(fā)生次數，反向，目標為等于0次，滿(mǎn)分30分。20xx年我區區管項目未發(fā)生重大事故，得30分。

　　3.滿(mǎn)意度指標

　　服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標-12345訴求件數，反向，目標為小于等于80件，滿(mǎn)分20分。實(shí)際完成75件，得20分。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1、堅持提升管理軟實(shí)力�！翱厥鹿�、保安全”，我們在完成好工程日常監管的同時(shí)，把工程項目管理人員的文明、安全責任等要素融入其中，潛移默化地影響工程參建方，培養企業(yè)主體責任意識，形成良性循環(huán)。

　　2、堅持引導企業(yè)參與。既充分尊重企業(yè)的意見(jiàn)，把企業(yè)合理化建議收集起來(lái)、整治進(jìn)去，同時(shí)也善于發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與到工程安全管理中來(lái)。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題

　　缺少預算績(jì)效管理專(zhuān)業(yè)人才，部門(mén)從事預算管理人員從事績(jì)效管理工作時(shí)間尚短，缺乏推進(jìn)績(jì)效管理工作經(jīng)驗及專(zhuān)業(yè)技能，只能邊工作邊學(xué)習，目前難以深入推進(jìn)。

　　六、改進(jìn)建議

　　評價(jià)方法上要注意適當性、可操作性，加強對績(jì)效評價(jià)實(shí)施主體的培訓。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 13

　　一、評價(jià)實(shí)施情況

　　本次評價(jià)采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目立項、預算執行、組織管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出及績(jì)效等方面，根據預定的評價(jià)指標體系對民生工程專(zhuān)項進(jìn)行評價(jià)，綜合各項目的評價(jià)情況得出整體評價(jià)結論。民生工程專(zhuān)項區級預算資金600萬(wàn)元，現場(chǎng)評價(jià)資金600萬(wàn)元，占預算資金總額的100%。

　　二、項目基本情況

　　民生工程專(zhuān)項資金主要用于珠暉區城市基礎設施建設、保障性安居工程，受理民生工單、社區報告案件，對未辦結的案件進(jìn)行備案登記統籌納入民生工程或社區改造計劃。項目資金申請文件、主要建設內容及績(jì)效目標如下：

　�。ㄒ唬┵Y金申請文件

　　《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區民生工程建設經(jīng)費的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區預算內民生工程款的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區預算內民生工程款的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區預算內民生工程款的請示》。

　�。ǘ�）項目主要內容及績(jì)效目標

　　按時(shí)、按質(zhì)、按量做好民生工程，對管轄區內涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進(jìn)行修繕、安裝和疏通，修繕背街小巷路面、路燈，維修維護市政設施，全力解決群眾訴求，加強主次干道人行道維護，為老百姓出行帶來(lái)便利。以“創(chuàng )文創(chuàng )衛”為總抓手，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，打造宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗珠暉”。

　　三、項目資金情況

　�。ㄒ唬╊A算安排與資金到位情況

　　民生工程專(zhuān)項資金預算總額為600萬(wàn)元，截至評價(jià)日實(shí)際到位600萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　單位：萬(wàn)元

　�。ǘ�）項目資金支出情況

　　民生工程專(zhuān)項資金預算總額為600萬(wàn)元，截至評價(jià)日實(shí)際支出594.93萬(wàn)元，預算執行率99.15%，尚未使用的專(zhuān)項資金均留存于區住建局的賬戶(hù)。項目支出情況如下：

　　單位：萬(wàn)元

　�。ㄈ�）項目單位資金管理及使用情況

　　1.資金管理情況

　　區住建局未制定專(zhuān)項資金管理制度，專(zhuān)項資金參照統一財務(wù)管理制度進(jìn)行管理，且專(zhuān)項資金未進(jìn)行專(zhuān)項核算。

　　2.資金使用情況

　　區住建局資金使用基本合規，項目資金支出基本為直接支出，支出的具體內容對象、用途等事項明確、清晰，但存在項目資金審批程序不到位的情況。

　　3.資金結余情況

　　截至評價(jià)日，專(zhuān)項資金結余5.07萬(wàn)元未使用。結余原因是系部分項目正在進(jìn)行工程結算，尚有部分尾款暫未結清。

　　四、項目實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　民生工程項目的實(shí)施主要是由社區報告案件、12345政府熱線(xiàn)接收工單、人大政協(xié)提案等方式提交工單交辦函，由區住建局受理。區住建局下設工程部門(mén)審核工單交辦函所涉及的工程范圍并組織實(shí)施，民生工程項目每年外包給多家工程建設公司，對珠暉區的基礎設施、零星工程等進(jìn)行維修維護。20xx年對廣東路、粵漢、苗圃、東風(fēng)、冶金各街道轄區內涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進(jìn)行修繕、安裝和疏通；20xx年重點(diǎn)對葵花里社區、鳳凰社區、粵漢路路面、臨江路社區、荷花坪等社區的下水道、路面、沉沙井、護欄等進(jìn)行了疏通及維修改造，維修各社區太陽(yáng)能路燈165盞；20xx年重點(diǎn)實(shí)施了背街小巷路面、路燈修繕、市政設施維修維護、文明創(chuàng )建人行道問(wèn)題精細化維修，馬拉松賽道沿線(xiàn)問(wèn)題整改等一系列工程；20xx年重點(diǎn)實(shí)施了背街小巷路面、路燈修繕及市政設施維修維護等一系列工程。

　�。ǘ�）項目建設情況

　　20xx-20xx年民生工程具體項目建設情況如下表：

　　五、項目產(chǎn)出成果及效益情況分析

　�。ㄒ唬┖粚�(shí)基礎建設，增強城市綜合承載能力。

　　20xx年區住建局受理12345民生工程類(lèi)工單逾500件，社區報告100余件。新做瀝青面積17000余平米，新做混凝土面積逾8600平方米，新建圍擋逾2100平米，清理化糞池、清井近500座，清溝約7000余米，新做下水道約400米，維修、新裝路燈300余盞，換溝蓋板2750米。各項民生工程建設齊頭并進(jìn)，城市空間不斷優(yōu)化，城市功能日趨完善。

　�。ǘ�）排查安全隱患，整治安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　區住建局對區住建系統的建筑工地、人行道、市政工程管道和井蓋等進(jìn)行不定期巡查，整治安全生產(chǎn)環(huán)境。高度重視安全生產(chǎn)，成立以局班子為核心的安全生產(chǎn)工作小組，督促各部門(mén)切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責，堅持以質(zhì)量安全為主線(xiàn)，依法行政規范管理，努力確保各項民生工程的質(zhì)量和安全。

　�。ㄈ�）堅持服務(wù)民生，滿(mǎn)足群眾合理訴求。

　　一是施工前主動(dòng)征求并采納群眾的合理化建議。如修繕安居里路和安全里路時(shí)，將通往居民家門(mén)口的小道一并改造，水泥路面直接鋪到了每戶(hù)家門(mén)口，方便居民出行。二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要。設置安全警示標志，合理控制施工時(shí)間，避免使用大功率、大分貝器械，做到安全生產(chǎn)、文明施工。如荷花坪下水道改造過(guò)程中，由于路面開(kāi)挖深度達4米，為保證安全，在整個(gè)路段設置隔離帶，懸掛警示燈，并安排專(zhuān)人早晚巡邏，確保無(wú)安全事故發(fā)生。三是盡量滿(mǎn)足群眾配套建設需求。把一些方便群眾又力所能及的配套建設，采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決，滿(mǎn)足社區居民對改善社區環(huán)境的要求。四是堅持人性化設計和文明施工相結合的原則。既堅持工程設計標準，又積極照顧社區居民的訴求，將民生工程落到實(shí)處，為民生工程樹(shù)好了口碑。

　　六、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效管理不到位。

　　一是績(jì)效目標不科學(xué)。20xx年至20xx年期間，各年度提交的民生工程項目績(jì)效目標申報表的績(jì)效指標內容雷同，未分年度合理設置與項目建設內容相匹配的績(jì)效指標，如：20xx-20xx年該項目的經(jīng)濟效益指標內容均為“轄區內基礎設施條件基本改善”，但實(shí)際20xx-20xx年該項目的.建設內容不盡相同。二是項目績(jì)效自評不到位，如專(zhuān)項資金自評報告中介紹項目概況是市政基礎設施建設，保障性安居工程內容，但評價(jià)項目組織實(shí)施情況卻是針對主次干道修理、人行道修理進(jìn)行描述，且項目管理、產(chǎn)出、效益均未進(jìn)行清晰描述。

　�。ǘ�）管理制度不健全。

　　現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現，在項目實(shí)施期，區住建局對項目制定了簡(jiǎn)易工程管理方案，未建立有關(guān)民生工程項目的管理制度和專(zhuān)項資金管理制度。

　�。ㄈ�）資金使用不規范。

　　一是區住建局未對專(zhuān)項資金進(jìn)行專(zhuān)項核算。二是部分憑證附件不齊、支付審批不到位。20xx年支付20xx年民生工程款，20xx年支付20xx年民生工程款，均未見(jiàn)完整的資金支付審批程序和相關(guān)的工程計量表等付款憑據，如：20xx年5月6號憑證支付20xx年民生工程款15萬(wàn)元，區住建局與湖南尚信建設工程公司簽訂《20xx年珠暉區民生工程合同》，合同中未明確工程區域和工程具體內容，附件中也無(wú)工程區域與工程方案、工程量等；20xx年2月2號憑證支付20xx年民生工程三期工程款20萬(wàn)元，未附合同款項審批單。

　�。ㄋ模╉椖抗芾砬芬幏�

　　一是20xx-20xx年度民生工程項目未通過(guò)政府采購流程，區住建局選取湖南亞鑫建筑有限公司、湖南國聯(lián)建筑有限公司、湖南長(cháng)恒市政園林有限公司、湖南長(cháng)坤建設有限公司等9家公司承包20xx-20xx年民生工程項目，20xx年民生工程款161萬(wàn)元，20xx年民生工程款133萬(wàn)元，均未通過(guò)招投標程序。二是20xx年-20xx年民生工程項目均未編制工程預算，20xx年民生工程項目未驗收，20xx-20xx年民生工程項目驗收程序后補，多個(gè)工程項目已完工未及時(shí)進(jìn)行驗收、結算。

　�。ㄎ澹╉椖勘O管不到位

　　一是項目監理制度執行不到位。20xx年民生工程項目實(shí)施無(wú)監理單位。20xx-20xx年民生工程項目與監理單位口頭約定對項目進(jìn)行監理，但未簽訂明確的監理合同。項目建設單位未根據項目實(shí)施的進(jìn)度，對工程質(zhì)量跟蹤、監督、整改進(jìn)行詳細的記錄。二是未分項目制定具體方案。項目未針對每個(gè)工程項目制定具體方案，項目經(jīng)辦人與施工單位現場(chǎng)勘察后根據現場(chǎng)情況進(jìn)行施工，后續也未將工程區域與完工情況進(jìn)行完整的登記。三是群眾滿(mǎn)意度不高�，F場(chǎng)進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng)，群眾反饋存在部分提交的問(wèn)題未及時(shí)處理或未處理到位的情況，如：20xx年11月5日受理案件，珠暉區粵漢街道永安菜市場(chǎng)門(mén)前路段排水排污口經(jīng)常堵塞，下雨天積水嚴重，對其案件進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng)，回訪(fǎng)情況：下雨天仍會(huì )出現積水堵塞的情況。

　�。�六）項目資料管理有待加強。

　　現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現，民生工程項目存在項目資料零散、不齊全的情況。區住建局收集社區街道申報、創(chuàng )衛工交辦函、人大政協(xié)提案、12345政府熱線(xiàn)工單等訴求，填寫(xiě)了工程明細表，但未對各渠道上報的案件匯總整理、成冊歸檔，不能直觀(guān)反應民生工程案件處理時(shí)間和結果。

　　七、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌娍�(jì)效管理。建議區住建局按照財政績(jì)效管理要求，進(jìn)一步強化績(jì)效管理的責任意識，確保在申報項目預算時(shí)制定明確、細化、量化、合理的績(jì)效目標，在項目結束后按要求對項目的實(shí)際產(chǎn)出和效益進(jìn)行自評，將績(jì)效管理貫穿于項目始終。

　�。ǘ�）完善相關(guān)制度建設，規范項目管理。加強項目管理、專(zhuān)項資金管理制度建設，是提高項目綜合成效的有力保障。建議區住建局根據民生工程專(zhuān)項的特點(diǎn)，研究制定出更為科學(xué)、合理的管理制度，有針對性地加強對專(zhuān)項資金項目執行和經(jīng)費使用情況的考核，促進(jìn)項目的規范管理。

　�。ㄈ�）提高財務(wù)核算水平，規范資金使用。建議區住建局根據專(zhuān)項資金性質(zhì)和管理要求，進(jìn)行項目專(zhuān)項核算，并遵守專(zhuān)項資金管理制度，規范會(huì )計核算，嚴格把關(guān)資金審批流程，加強原始憑證審核，對于附件不齊全的應要求經(jīng)辦人員補齊相關(guān)附件和資料。

　�。ㄋ模�強化工程項目管理及質(zhì)量督察。建議區住建局加強工程進(jìn)度管理并及時(shí)進(jìn)行工程結算，強化對建設工程質(zhì)量的驗收及審核程序，嚴格制定并執行項目方案，定期對施工情況進(jìn)行監督檢查，對于發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)登記并落實(shí)解決，保證項目的實(shí)施能得到明確的項目產(chǎn)出。

　�。ㄎ澹┙�立檔案管理制度，規范檔案管理。為了保證項目檔案資料的完整性及規范性，建議區住建局根據項目情況制定相關(guān)檔案管理制度，指定專(zhuān)人負責檔案的收集與整理，保證檔案信息完整及按時(shí)歸檔，并建立索引，便于日后查找。

　　八、評價(jià)結論

　　區住建局積極組織實(shí)施了20xx-20xx年民生工程資金專(zhuān)項，規范了實(shí)施程序，對主要項目實(shí)施情況進(jìn)行了現場(chǎng)督查，基本完成了目標任務(wù)，但也存在項目管理欠規范、項目監管不到位等問(wèn)題。評價(jià)小組從預算決策與執行、預算監管、項目決策、資金使用、財務(wù)管理、項目管理、項目產(chǎn)出和效益等八方面進(jìn)行總體評價(jià)，項目綜合評分75分，評價(jià)等級為較差。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 14

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　1.立項背景及目的

　　城鎮老舊小區改造是重大民生工程，按照《中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金管理辦法》（財綜〔20xx〕31號）《財政部、住房城鄉建設部關(guān)于分配下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金用于城鎮老舊小區改造的通知》（財綜〔20xx〕37號）和《云南省住房和城鄉建設廳省發(fā)展和改革委員會(huì ) 省財政廳關(guān)于加快推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》（云建城〔20xx〕213號）、《昆明市城鎮老舊小區改造指導意見(jiàn)》、《云南省財政廳關(guān)于做好20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》云財績(jì)〔2022〕9號文件的要求，開(kāi)展富民縣20xx年度城鎮老舊小區改造項目。通過(guò)城鎮老舊小區改造，補齊基礎設施配套短板，增強公共服務(wù)功能，加強社區管理，為居民營(yíng)造綠色舒心的.居住環(huán)境。

　　2.項目實(shí)施情況

　　20xx年老舊小區改造項目按照上級相關(guān)要求在20xx年5月完成招標，6月完成公示并跟中標單位簽訂工程合同，項目采用EPC模式進(jìn)行，由云南鳴世建筑工程有限公司承建和美華建筑設計有限公司共同承擔建設，已于20xx年7月初全面開(kāi)工建設，目前除老城關(guān)派出所小區和老科委小區電力一戶(hù)一表還未進(jìn)行改造外其它已全部完工。

　　3.資金來(lái)源及使用情況。

　　20xx年老舊小區改造項目：20xx年下達我縣中央財政城鎮保障性安居工程補助資金分為三次下達我縣《昆明市財政局關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程補助資金的通知》昆財建〔20xx〕10 號，總金額127萬(wàn)；《昆明市財政局 昆明市住房和城鄉建設局關(guān)于下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程補助資金預算的通知》 昆財建〔20xx〕53號，金額15萬(wàn)；《昆明市財政局關(guān)于下達20xx年保障性安居工程（第三批）中央基建投資預算（撥款）的通知》昆財建〔20xx〕75號，金額370萬(wàn)，共計512萬(wàn)元。

　　云南省昆明市富民縣20xx年度城鎮老舊小區改造項目由富民縣住建局建設，共收到中央補助資金為512萬(wàn)元，支出362萬(wàn)元，分別是支付給云南城源工程建設有限公司可行性研究報告編制技術(shù)咨詢(xún)合同費用11萬(wàn)元；支付云南鳴世建筑工程有限公司工程款342萬(wàn)元；支付給云南聯(lián)碩工程管理咨詢(xún)有限公司造價(jià)咨詢(xún)費5萬(wàn)元；支付給方象項目管理有限公司監理服務(wù)費4萬(wàn)元。

　　4.組織及管理情況。

　　城鎮老舊小區改造是黨中央、國務(wù)院部署的重大民生工程，提升城市品質(zhì)，保障改善民生具有重要意義。老舊小區改造項目由富民縣住建局統籌實(shí)施，為認真貫徹中央、省、市老舊小區改造中央文件、會(huì )議精神，持續推進(jìn)20xx年老舊小區改造工作，根據省市下達任務(wù)，富民縣20xx年老舊小區改造項目總共對8個(gè)老舊小區及周邊配套基礎設施進(jìn)行改造，計劃投資5465萬(wàn)元，項目資金按合同約定實(shí)行報賬制撥付。

　　同時(shí)我局結合《中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金管理辦法》（財綜〔20xx〕31號）的要求，嚴格資金管理，切實(shí)做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ǘ�）績(jì)效目標。

　　1.總目標。

　　20xx年基本完成全縣城鎮老舊小區改造工作。

　　2.年度目標。

　�。�1）產(chǎn)出目標。

　　20xx年老舊小區改造項目：年底前完成8個(gè)老舊小區的改造工作。

　�。�2）效果目標。

　　20xx年老舊小區改造項目：改造工作達到改造標準，同時(shí)完成部分周邊路面修復工作，西街及永興路改造路面面積:4260.99平方米，西街道路長(cháng)度:421.25米，瀝青鋪設厚度是8CM；永興路長(cháng)度150米，瀝青鋪設厚度8CM。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬╆U述的主要內容：

　　項目建設嚴格按照政府投資類(lèi)工程建設的相關(guān)要求，圍繞總體目標，嚴格按照相關(guān)程序，逐項啟動(dòng)實(shí)施，符合財政資金使用管理各項規定。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法

　　1.績(jì)效評價(jià)原則。

　　科學(xué)規范、公開(kāi)公正、績(jì)效相關(guān)等原則。

　　2.績(jì)效評價(jià)方法。

　　指標評價(jià)、數據采集和社會(huì )調查。

　　三、評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結果。

　　該項目自評分99分，評價(jià)結果為優(yōu)秀。

　�。ǘ�）主要績(jì)效。

　　通過(guò)城鎮老舊小區改造，補齊基礎設施配套短板，增強公共服務(wù)功能，加強社區管理，為居民營(yíng)造綠色舒心的居住環(huán)境。

　　四、成本效益分析。

　　資金收入和支出嚴格按照財政資金程序開(kāi)展，資金管理由縣財政局集中管理，資金全部專(zhuān)項用于老舊小區改造項目，未出現違規使用情況。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法；

　　20xx年老舊小區改造項目針對老舊小區基礎設施缺失，環(huán)境衛生、消防安全、雨污混排、垃圾分類(lèi)不完整、充電不規范、供水電力通訊雜亂等的嚴重現象，通過(guò)城鎮老舊小區改造，補齊基礎設施配套短板，增強公共服務(wù)功能，加強社區管理，為居民營(yíng)造綠色舒心的居住環(huán)境。

　　在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市城改辦的指導下，嚴格按照相關(guān)程序，有效推進(jìn)老舊小區改造項目，資金使用效率高，效益明顯，受到居民的一致好評。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題；

　　因老舊小區建成年代久遠，原始圖紙資料缺失，小區整體布局缺陷等因素，造成施工作業(yè)面及改造受限，造成整體工程的難度大。

　　20xx年老舊小區改造項目中老城關(guān)派出所小區和老科委小區電力一戶(hù)一表還未進(jìn)行改造，需電力改造12戶(hù)，因電力改造需要由供電局按計劃統一實(shí)施。目前已將2個(gè)小區報供電局納入電力一戶(hù)一表計劃，即將實(shí)施電力改造。

　�。ㄈ�）建議和改進(jìn)措施。

　　建議縣級財政在允許的條件下，盡可能配套部分資金，共同推進(jìn)城鎮老舊小區改造項目。

　　下一步，我們將堅持“政府主導、居民參與，因地制宜、分類(lèi)實(shí)施，建管并重、完善功能”的原則，充分發(fā)揮政府主導作用，發(fā)動(dòng)小區居民積極參與，立足實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，建立老舊小區長(cháng)效管理機制，鞏固改造成果。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 15

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門(mén)，為縣財政全額撥款行政單位，下轄三個(gè)事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調整為11人），工勤人員編制2人，實(shí)有人數12人。

　　基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護，負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作；負責汽車(chē)維修市場(chǎng)、搬運裝卸行業(yè)、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理；組織水運基礎設施的建設、維護，對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線(xiàn)路布局等實(shí)施行業(yè)管理；負責管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的'安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理；負責組織和協(xié)調全縣交通戰備建設，落實(shí)各項交通戰備工作。

　�。ǘ�）項目的績(jì)效目標

　　該項目為專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目，主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通，打造一個(gè)安全舒適的交通運輸環(huán)境。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金

　　本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬(wàn)元，財政撥款8萬(wàn)元，已全部到位。

　�。ǘ�）項目資金

　　嚴格按照財務(wù)管理規定，資金使用于道路運輸管理工作費用，已支出8萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況

　　該項目開(kāi)支款項必須由單位負責人和分管財務(wù)領(lǐng)導簽字審批，嚴把支出關(guān)，一切按照財務(wù)管理制度來(lái)報銷(xiāo)。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理，保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　建立健全道路運輸管理相關(guān)規章制度，繼續培育我縣道路運輸市場(chǎng)，建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)秩序。

　　四、項目績(jì)效的實(shí)現程度及評價(jià)結論

　　1、整頓和規范道路客貨運輸市場(chǎng)。為了加強機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓市場(chǎng)的監督管理，我局積極引導企業(yè)樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)意識，提升行業(yè)的社會(huì )形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴格執行機動(dòng)車(chē)維修前診斷檢驗、維修過(guò)程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度，實(shí)施維修竣工出廠(chǎng)質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓學(xué)校認真執行交通運輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛培訓質(zhì)量不斷提高。

　　2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營(yíng)業(yè)性車(chē)輛629輛，其中班線(xiàn)客運車(chē)輛168輛，貨物運輸車(chē)輛461輛。今年完成客運量240.5萬(wàn)人次，客運周轉量22370萬(wàn)人公里；完成貨運量64.1萬(wàn)噸，貨運周轉量3205.2萬(wàn)噸公里。全縣現有客運班線(xiàn)27條，其中省際線(xiàn)路3條，跨地（市）線(xiàn)路12條，跨縣線(xiàn)路4條，縣鄉線(xiàn)路8條，全縣鎮通客車(chē)率100%，基本滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行要求。

　　3、加強運輸市場(chǎng)監管，嚴厲打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運，規范經(jīng)營(yíng)行為。我局運管部門(mén)結合全縣聯(lián)合執法行動(dòng)，打擊超載超限和“黑車(chē)”非法營(yíng)運，查處非法營(yíng)運車(chē)輛429輛次，立案查處道路運輸違章車(chē)輛171輛次，行政處罰54萬(wàn)元。配備專(zhuān)職運管員對滾動(dòng)班車(chē)發(fā)班的稽查、監督管理，協(xié)調客運站搞好滾動(dòng)班車(chē)的排班、運調和結算工作。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗做法

　　我局牢固樹(shù)立“安全責任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂(lè )xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車(chē)修理廠(chǎng)進(jìn)行安全檢查，指導企業(yè)落實(shí)各項安全工作制度和崗位職責的落實(shí)情況，檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴格要求客運站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規定工作，確保運輸生產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）存在問(wèn)明和建議

　　隨著(zhù)城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車(chē)保有量大幅上升，我縣非法營(yíng)運車(chē)輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街攬客等形式與出租車(chē)、班線(xiàn)車(chē)爭搶客源，嚴重影響了正常的客運經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運車(chē)輛相關(guān)法律法規不健全，執法部門(mén)監管難、取證難、手段弱等因素，一時(shí)難以有效解決，導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩壓力越來(lái)越重。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 16

　　一、項目概況

　　為推動(dòng)我市水污染防治在“十四五”時(shí)期繼續保持向好趨勢及完成上級考核目標任務(wù)和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作，20xx年度市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金共2470.66萬(wàn)元,分為3個(gè)二級項目，江門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費主要用于全市范圍內各鎮（街）的鎮級環(huán)保巡查隊伍建設補助，污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執法及應急4個(gè)方面，環(huán)境監管能力建設資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護規劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng )建、排污許可管理、環(huán)保監控設施通訊及運維、儀器設備購置、核應急前沿指揮所運維保障、其他重點(diǎn)工作7個(gè)方面。

　　二、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬┩度�。

　　20xx年度市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金共2470.66萬(wàn)元,支持42個(gè)項目，其中：江門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬(wàn)元（7個(gè)項目）、污染防治資金946萬(wàn)元（17個(gè)項目）、環(huán)境監管能力建設資金618萬(wàn)元（18個(gè)項目）。

　　截至20xx年12月31日，市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金共支出2452.53萬(wàn)元，預算執行率為99.27%，其中：江門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬(wàn)元，執行率100%；污染防治資金935.5萬(wàn)元，執行率98.89%；環(huán)境監管能力建設資金610.37萬(wàn)元，執行率98.77%。

　�。ǘ�）過(guò)程。

　　按照《關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理細則（試行）的通知〉》（江環(huán)〔20xx〕51號）第十二條“專(zhuān)項資金實(shí)行項目制分配，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)公開(kāi)征集、專(zhuān)家評審、集體決策、公開(kāi)公示等程序分配”的要求，市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關(guān)于組織申報20xx年江門(mén)市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目的通知》（江環(huán)函〔20xx〕240號），布置各縣（市、區）和市直有關(guān)單位認真梳理儲備項目并開(kāi)展項目入庫工作；20xx年9月-20xx年2月，多次召開(kāi)項目入庫評審會(huì )，對申報項目進(jìn)行專(zhuān)家評審和項目復核。20xx年4月，結合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作任務(wù)及生態(tài)環(huán)境項目申報入庫情況，擬定了20xx年度市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金分配方案，經(jīng)局黨組會(huì )議審議通過(guò)，按規定進(jìn)行公示，報市政府同意后，由市財政局下達資金。

　　為加快專(zhuān)項資金支出進(jìn)度，確保資金支出安全、專(zhuān)款專(zhuān)用，我局制定專(zhuān)項資金使用進(jìn)度計劃，按計劃督促、推動(dòng)資金支出，建立每月調度和通報資金情況制度，及時(shí)協(xié)調解決資金支出進(jìn)度慢的問(wèn)題。落實(shí)好資金預算執行和績(jì)效目標 “雙監控”監控機制，形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專(zhuān)門(mén)工作組到各縣（市、區）開(kāi)展專(zhuān)項資金現場(chǎng)督導工作，要求各縣（市、區）規范資金使用和支出管理，嚴格把好資金管理關(guān)。

　　三、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┙�門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費

　　安排資金906.66萬(wàn)元，共實(shí)施7個(gè)項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績(jì)效目標。建立全市73個(gè)鎮級環(huán)保巡查隊伍巡查機制，其中蓬江區6個(gè)鎮（街）、江海區3個(gè)鎮（街）、新會(huì )區11個(gè)鎮（街）、臺山市17個(gè)鎮（街）、開(kāi)平市15個(gè)鎮（街）、鶴山市10個(gè)鎮（街）、恩平市11個(gè)鎮（街），每個(gè)鎮街環(huán)保巡查隊伍的人數均不少于10人，每個(gè)隊伍巡查天數均不少于240天，提高環(huán)保巡查隊伍發(fā)現問(wèn)題和處理問(wèn)題能力，完善巡查制度建設。

　�。ǘ�）大氣污染防治資金

　　安排資金296萬(wàn)元，共實(shí)施4個(gè)項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績(jì)效目標。

　　1、重點(diǎn)區域大氣污染源深入摸排和管控項目報告編制，建立環(huán)境空氣質(zhì)量國控子點(diǎn)周邊1km，3km和5km范圍內的大氣污染源“畫(huà)像”6份、大氣污染源重點(diǎn)監管單位名單、大氣污染源管控問(wèn)題與改進(jìn)提升措施清單，形成重點(diǎn)區域大氣污染源清單與管控項目報告1份。通過(guò)建立大氣環(huán)境的基礎數據，為強化重點(diǎn)區域污染源管控提供數據支撐。

　　2、江門(mén)市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導服務(wù)項目，編制江門(mén)市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導服務(wù)項目報告一份，開(kāi)展江門(mén)市臭氧污染來(lái)源分析，指導江門(mén)市深入開(kāi)展臭氧、PM2.5協(xié)同控制，強化污染天氣應對措施，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。

　　3、江門(mén)市20xx年油氣回收系統監督檢查檢測項目，委托華測檢測認證集團股份有限公司根據標準《加油站大氣污染物排放標準》（GB 20952-20xx）《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950-20xx），開(kāi)展全市區域范圍的加油站、儲油庫排放監督性抽檢，抽檢企業(yè)133家，并出具檢查報告133份。通過(guò)加強全市加油站、儲油庫監督性抽檢，提高油氣回收設備正常運行率，減少VOCs排放。

　　4、江門(mén)市重點(diǎn)區域無(wú)人機航飛影像采集服務(wù)項目，完成江門(mén)市重點(diǎn)區域數據采集及高分辨率影像圖2套。利用無(wú)人機航拍技術(shù)，對江門(mén)市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區華盛路沿路一帶等重點(diǎn)區域進(jìn)行影像數據采集，生成江門(mén)市重點(diǎn)區域高分辨影像圖，摸清重點(diǎn)區揚塵污染源現狀，強化揚塵源監控力度，減少揚塵污染對江門(mén)市空氣質(zhì)量影響，為江門(mén)市大氣污染防治提供有力的數據支撐。

　�。ㄈ�）土壤污染防治資金

　　安排資金155萬(wàn)元，共實(shí)施2個(gè)項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績(jì)效目標。

　　1、20xx年江門(mén)市重點(diǎn)監管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監測項目，完成我市14家重點(diǎn)監管企業(yè)周邊土壤監測，出具14份檢測報告，基本掌握重點(diǎn)監管地塊周邊土壤環(huán)境現狀，為實(shí)施有效的土壤污染防治風(fēng)險管控，逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎。

　　2、江門(mén)市20xx年建設用地土壤污染狀況調查報告評審項目，完成40份土壤污染狀況調查報告評審工作，出具40份技術(shù)意見(jiàn)，對存在土壤污染風(fēng)險的建設用地地塊，以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的土壤污染狀況調查報告把好質(zhì)量關(guān)，有效防范人居環(huán)境風(fēng)險。

　�。ㄋ模┕腆w廢物污染防治資金

　　安排資金335萬(wàn)元，共實(shí)施3個(gè)項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績(jì)效目標。

　　1、江門(mén)市固體廢物遠程執法系統建設項目，開(kāi)發(fā)建設江門(mén)市固體廢物遠程執法系統一套，并完成驗收。進(jìn)一步提高我市固體廢物監管信息化、智能化水平，也是推進(jìn)我市“無(wú)廢城市”建設的重要舉措。對我市涉危險廢物企業(yè)按照風(fēng)險程度進(jìn)行分級分類(lèi)監管，實(shí)現不見(jiàn)面（遠程）執法、在線(xiàn)實(shí)時(shí)上傳數據、視頻監控提醒以及執法數據全程可查可追溯等功能，大大提升執法效率。同時(shí)，與現有的江門(mén)市固體廢物監管信息平臺等系統無(wú)縫銜接，形成實(shí)時(shí)、有效的數據統一和上報機制。

　　2、江門(mén)市廢棄危險化學(xué)品等危險廢物高、中風(fēng)險企業(yè)安全評價(jià)審核項目，完成江門(mén)市廢棄危險化學(xué)品等危險廢物高風(fēng)險企業(yè)安全評價(jià)審核152家、中風(fēng)險企業(yè)安全評價(jià)審核507家，并出具審核報告。進(jìn)一步壓實(shí)高風(fēng)險企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，落實(shí)高風(fēng)險企業(yè)的危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等環(huán)節的安全風(fēng)險防范措施，提升相關(guān)企業(yè)危險廢物安全管理能力。

　　3、江門(mén)市20xx年企業(yè)固體廢物數據校核項目，對120家重點(diǎn)產(chǎn)廢單位落實(shí)“工業(yè)固體廢物申報登記（或排污許可管理）”、“危險廢物管理計劃備案”等情況，以及申報的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉移、處置數據等情況進(jìn)行抽查校核，并出具報告。進(jìn)一步壓實(shí)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責任，進(jìn)一步掌握重點(diǎn)污染源的'固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等狀況，進(jìn)一步完善數據庫，為固體廢物監管提供決策依據。

　�。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境執法及應急

　　安排資金160萬(wàn)元，共實(shí)施8個(gè)項目，截至20xx年12月31日，除了臺山市、鶴山市污染源監督性監測項目由于項目還在實(shí)施期未完成，市本級及其他市（區）污染源監督性監測項目已完成，并完成項目年度績(jì)效目標。

　　委托第三方機構開(kāi)展生態(tài)環(huán)境執法污染源監督性監測，出具監督性監測報告306份。進(jìn)一步強化生態(tài)環(huán)境保護監管執法力度，完成常規化監督性監測任務(wù)、專(zhuān)項行動(dòng)監測任務(wù)及涉環(huán)境污染犯罪相關(guān)監測取證任務(wù)。

　�。�六）環(huán)境監管能力建設資金

　　安排資金618萬(wàn)元，共實(shí)施18個(gè)項目，截至20xx年12月31日，除了蓬江區、江海區環(huán)境監測站購置儀器設備項目尚在質(zhì)保期，項目尾款未支付，其他項目已完成，并完成項目年度績(jì)效目標。

　　1、江門(mén)市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規劃編制項目，編制《江門(mén)市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》《江門(mén)市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》《江門(mén)市土壤與地下水污染防治“十四五”規劃》各1份。在“十四五”期間，提升我市水生態(tài)環(huán)境保護管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學(xué)化、系統化、法治化、精細化、信息化水平，為江門(mén)市持續推進(jìn)污染防治工作提供有力支撐。

　　2、江門(mén)市潭江水功能區劃調整可行性研究與溶解氧指標分析報告、江門(mén)市碳排放達峰實(shí)施方案編制、江門(mén)市輻射事故應急預案編制項目，編制《江門(mén)市潭江新會(huì )飲用漁業(yè)用水區水功能區劃調整可行性研究報告》《江門(mén)市潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析報告》《江門(mén)市碳排放達峰研究報告》《江門(mén)市碳排放達峰實(shí)施方案》《江門(mén)市輻射事故應急預案》各1份。

　　3、江門(mén)市20xx年國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng )建工作項目，完成20xx年江門(mén)市生態(tài)文明示范市創(chuàng )建工作申報材料編制，編寫(xiě)江門(mén)市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng )建工作報告1份、江門(mén)市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng )建37個(gè)指標技術(shù)報告各1份、江門(mén)市國家生態(tài)文明示范市基本條件分析報告1份，為示范創(chuàng )建提供有力支撐，以創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范市為抓手，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設美麗僑鄉。

　　4、20xx年排污許可管理技術(shù)支持服務(wù)項目，完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核；完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點(diǎn)行業(yè)50家企業(yè)排污許可執行報告規范性審核。對核查出的質(zhì)量問(wèn)題，指導督促企業(yè)修改完善，提高我市排污許可證管理水平。

　　5、20xx年重點(diǎn)污染源監控中心維護、監控中心通訊費、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控數據采集傳輸儀運維項目，對污染源監控中心的核應急指揮中心會(huì )議系統、水質(zhì)發(fā)布系統和監控機房進(jìn)行維護服務(wù)，保證污染源監控中心的正常安全運行，確保監控中心設備正常運行，有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監管職能；租用重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監控系統光纖線(xiàn)路10條，開(kāi)通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張，保證污染源監控等系統數據安全傳輸；對213家企業(yè)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控數據采集傳輸儀進(jìn)行運維，使環(huán)境監管部門(mén)及時(shí)、準確、完整地掌握重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監控數據，保證自動(dòng)監控數據作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統計、環(huán)保稅征收和現場(chǎng)執法依據，實(shí)現對污染源在線(xiàn)監測儀器的實(shí)時(shí)監控。

　　6、江門(mén)市生態(tài)環(huán)境監測機構監督檢查工作服務(wù)項目，現場(chǎng)抽檢10家生態(tài)環(huán)境監測機構的工作，并出具生態(tài)環(huán)境監測機構監督檢查表，加強我市對環(huán)境監測機構（包括社會(huì )機構）的監管能力，提升生態(tài)環(huán)境檢測數據的真實(shí)性、有效性。

　　7、江門(mén)市20xx年生態(tài)環(huán)境統計工作服務(wù)項目，制作并發(fā)放環(huán)境統計宣傳資料1000份；組織環(huán)境統計調查對象培訓班（現場(chǎng)或視頻培訓）7場(chǎng)。通過(guò)完成上述宣傳、培訓與資料收集工作，為下一步的數據填報、審核及按時(shí)上報工作奠定有力的基礎。

　　8、江門(mén)市涉重金屬環(huán)境狀況檢測項目，完成我市重點(diǎn)疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監測項目5個(gè)，出具相關(guān)報告5份，及時(shí)了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況，為重金屬環(huán)境監管提供科學(xué)依據。

　　9、20xx年專(zhuān)項資金管理工作經(jīng)費，完成省級重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)報告1份，市級專(zhuān)項資金項目績(jì)效評價(jià)報告1份，審計報告5份�？�(jì)效評價(jià)結果作為我市安排預算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據，對于加強和規范我市生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益具有重要意義；通過(guò)賬務(wù)審計，對我局的經(jīng)濟行為進(jìn)行監督檢查，保證職責的有效履行，使財政資金發(fā)揮預期的效益。

　　10、20xx年蓬江區、江海區環(huán)境監測站儀器設備購置項目，蓬江區環(huán)境監測站購置高錳酸鹽指數機器人分析系統1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實(shí)驗室耗材（玻璃器皿、試劑等）等環(huán)境監測設備1批，完善和更新站內實(shí)驗室儀器，提升日常監測能力；江海區環(huán)境監測站購置購置超純水機1臺、多參數分析儀1臺、數顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、COD自動(dòng)消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實(shí)驗室檢測儀器1批，完善和更新站內實(shí)驗室儀器，提升日常監測能力。

　　11、臺山市核應急前沿指揮所運維保障項目，核應急前沿指揮所運轉經(jīng)費，包括3名人員工資、水電費、網(wǎng)費等，確保指揮所正常運行，切實(shí)保障我市核應急值班、應急響應等工作。

　　四、項目主要做法和經(jīng)驗

　　建立定期調度機制，督促相關(guān)單位及各縣（市、區）加快資金支出。組織有關(guān)機構和專(zhuān)家對專(zhuān)項資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查、評估，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。

　　五、項目自評結論及得分

　　根據《項目支出績(jì)效評價(jià)指標評分表》，項目自評得分為98分。項目決策論證充分，資金落實(shí)到位，按照實(shí)施進(jìn)度有序推進(jìn)，資金管理和使用范圍嚴格按照財政資金管理相關(guān)規定執行。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 17

　　一、項目基本情況

　　根據《全國人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數逢0的年份為普查年度，標準時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國人口普查工作，對保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查，全面掌握人口信息，并對數據進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來(lái)講，其工作跨度為20xx-20xx年。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　成立自評工作小組、擬定評價(jià)計劃。結合年初預算批復的項目支出績(jì)效指標、部門(mén)職責以及項目特點(diǎn)設計自評指標，確定自評指標體系；評價(jià)組根據評價(jià)指標體系逐項進(jìn)行評價(jià)，撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況

　　預算安排資金36.34萬(wàn)元，實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。

　　2.項目資金執行情況

　　市級財政核撥項目資金36.34萬(wàn)元。

　　3.項目資金管理情況

　　20xx年部門(mén)預算根據各部門(mén)的職能、任務(wù)和發(fā)展目標，以項目為依據編制，嚴格按照年初預算推進(jìn)，完成了預算目標，支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1.產(chǎn)出指標完成情況。

　�。�1）數量指標

　　根據普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元，配置完成率100%；組織開(kāi)展了普查數據質(zhì)量控制、數據處理、質(zhì)量抽查等培訓，完成了培訓任務(wù)；培訓參加人次90人次以上。

　�。�2）質(zhì)量指標

　　信息系統變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計劃；培訓人員合格率達到95%以上；驗收通過(guò)率達到95%以上；培訓出勤率達到100%；各種購置設備利用率達到100%；信息數據經(jīng)過(guò)檢測滿(mǎn)足信息安全的要求；人員參訓率達到100%；系統初驗時(shí)間偏差率、系統終驗時(shí)間偏差率均滿(mǎn)足完成日常統計報表及普查數據運行的要求。

　�。�3）時(shí)效指標

　　設備部署及時(shí)率滿(mǎn)足日常統計報表及普查數據運行的要求。

　�。�4）成本指標

　　培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天；培訓人員為各縣區統計局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護費79462.39元，小于預定的152000元；成交價(jià)均包含運維年數1年。

　　2.效益指標完成情況。

　�。�2）可持續影響指標

　　設備的使用年限能夠達到6年。

　�。�2）社會(huì )效益

　　經(jīng)過(guò)人口普查，對全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì )保障狀況、婚姻生育狀況等數據進(jìn)行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數量、素質(zhì)、結構、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供科學(xué)準確的統計信息支持，為社會(huì )大眾提供數據資源。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　根據人口普查質(zhì)量控制要求，對參訓人員及使用人員進(jìn)行了滿(mǎn)意度測試，滿(mǎn)意度均達到95%以上，達到了預設的目標。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項目偏差在合理的范圍內，基本完成了預設的`目標。

　　五、績(jì)效自評結果

　　該項目的設立是根據國家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門(mén)、縣（市、區）統計局，組織開(kāi)展第七次全國人口普查，全面掌握調查人口和住戶(hù)的基本情況，內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì )保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的普查數據，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，提高決策和管理水平奠定基礎。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　自評結果按規定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，績(jì)效評價(jià)結果應用是績(jì)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要高度重視，切實(shí)加強項目整改落實(shí)。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　　成立了以單位主要領(lǐng)導為組長(cháng)，各科室負責人為成員的績(jì)效管理組織。制定了本單位預算績(jì)效管理的工作計劃；按規定編制中長(cháng)期規劃績(jì)效目標、部門(mén)整體支出績(jì)效目標和項目支出績(jì)效目標；對項目預算資金進(jìn)行績(jì)效跟蹤；開(kāi)展了本單位的預算績(jì)效自評工作。

　　八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 18

　　為了規范和加強資金管理，提高專(zhuān)項資金使用績(jì)效和管理水平，按照南昌市財政局《關(guān)于開(kāi)展xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）要求，我局組織開(kāi)展了xx年度財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作�，F將評價(jià)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、立項背景

　　本項目主要依據《南昌市公路管理局關(guān)于下達xx年公路建、管、養經(jīng)費支出計劃的通知》（洪路計字〔xx〕1號）文件精神設立，由市公路局下達實(shí)施，項目資金主要用于xx年的公路建、管、養工作的開(kāi)展。

　　2、立項目的

　　為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長(cháng)公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進(jìn)公路事業(yè)可持續發(fā)展。

　　3、項目?jì)热�、執行標準和�?shí)施期限

　　項目建設主要用于公路和橋梁的建、管、養工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實(shí)施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。

　　4、資金使用情況

　　xx年度財政部門(mén)預算安排資金8349萬(wàn)元，市財政局于xx年度全部下達，項目經(jīng)費已全部支出。

　　5、項目組織管理情況

　　公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據年度工作安排，進(jìn)行項目申報和組織實(shí)施工作，加強對項目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監督管理。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、項目績(jì)效總目標。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》文件精神，強化預算支出責任，提高財政資金支出績(jì)效，全面踐行“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”的理念。

　　2、項目年度績(jì)效目標。及時(shí)制定建設方案，在年度內完成29條國省道公路共987.456公里的日常養護和213座共18273.24延米的橋梁養護。

　　3、項目預期目標完成情況。年度內已完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成213座共18273.24延米的橋梁養護，促進(jìn)公路事業(yè)可持續發(fā)展。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、原則和依據、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法

　　財政支出績(jì)效評價(jià)是政府績(jì)效管理的重要組成部分，是提高政府效能、堅持厲行節約的重要舉措。本次績(jì)效評價(jià)的目的是提高支出的責任和效率，形成“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的管理理念，評價(jià)結果和整改落實(shí)情況將作為來(lái)年預算資金分配的依據。本項目績(jì)效評價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀(guān)公正的原則，依據資金使用的方向和對象，圍繞績(jì)效目標，從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設定評價(jià)指標體系，采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進(jìn)行評價(jià)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　為了做好績(jì)效評價(jià)工作，規范和加強專(zhuān)項資金管理，切實(shí)提高專(zhuān)項資金的使用績(jì)效和管理水平，市公路局成立了績(jì)效評價(jià)管理工作領(lǐng)導小組，按照項目單位自評和主管部門(mén)評價(jià)相結合的`方式，對全局xx年度專(zhuān)項資金開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。

　　1、認真開(kāi)展前期工作

　　根據下發(fā)的有關(guān)文件要求，我局迅速向主要負責人報告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導的指示意見(jiàn)，組建了績(jì)效評價(jià)管理工作領(lǐng)導小組，迅速開(kāi)展前期各項準備工作。

　　2、有序開(kāi)展績(jì)效評價(jià)

　　為確�？�(jì)效評價(jià)工作落到實(shí)處，取得成效，我局組織局屬各單位召開(kāi)了專(zhuān)題工作部署會(huì )，對組織開(kāi)展績(jì)效考評明確了具體要求，對績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行了詳細解讀，并對各單位提出的問(wèn)題進(jìn)行了系統解答，為組織開(kāi)展好績(jì)效考評工作奠定了基礎。根據實(shí)施方案要求，我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理，并進(jìn)行了數據分析，形成了其他項目支出績(jì)效評價(jià)報告，自評報告分數為100分。

　　三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖客度胫笜�

　　1、項目立項規范性指標得分情況

　　根據相關(guān)規定，結合我局工作實(shí)際，制定了《南昌市公路管理局物資設備采購規定》、《南昌市公路管理局公路養護與管理規范化實(shí)施辦法》、《南昌市公路管理局公路養護事業(yè)單位財務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路工程建設管理辦法（試行）》，各業(yè)主單位嚴格按照項目管理辦法，對需要立項的項目進(jìn)行立項審批。

　　2、預算資金執行率指標得分情況

　　xx年度，市財政預算安排其他項目支出資金8349萬(wàn)元，xx年度資金全部下達，并及時(shí)按照財政專(zhuān)項資金管理辦法做好項目驗收工作，資金已全部支出。

　�。ǘ�）項目過(guò)程指標

　　1、業(yè)務(wù)管理指標得分情況

　　公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據年度工作安排、時(shí)間節點(diǎn)，有序推進(jìn)各項工作的開(kāi)展，嚴格實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算、統籌使用”的管理模式。

　　2、財務(wù)管理指標得分情況

　　根據《南昌市公路管理局公路養護事業(yè)單位財務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路養護事業(yè)單位會(huì )計核算辦法（試行）》等相關(guān)辦法，在資金使用上有完整的報賬程度和手續，在財務(wù)核算上做到了專(zhuān)項核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出指標

　　1、產(chǎn)出數量指標得分情況

　　年度資金項目均統籌用于為29條國省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養護以及公路沿線(xiàn)附屬設施的日常維護等。

　　其中：國道285.353公里，省道684.528公里，其他公路里程4.072公里，匝道13.503公里；國道橋梁8476.99延米/79座，省道橋梁9613.75延米/132座，匝道橋梁182.5延米/2座。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標得分情況

　　根據公路養護考核管理辦法、日常養護檢查考核和橋梁安全運行十項制度，開(kāi)展定期和不定期檢查，按照完成情況組織驗收，合格率100%。

　　3、產(chǎn)出時(shí)效指標得分情況

　　xx年度財政專(zhuān)項資金項目均在規定時(shí)間按時(shí)完成項目的實(shí)施。

　　4、產(chǎn)出成本指標得分情況

　　xx年度財政專(zhuān)項資金項目按照成本控制率計算，計劃成本減實(shí)際成本支出沒(méi)有超出預算安排。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�指標

　　1、經(jīng)濟效益指標得分情況

　　完善公路運輸結構，提升道路的強度和耐久性，改善交通狀況，提高車(chē)輛行駛的安全性、便捷性，能夠節約運輸時(shí)間，減少汽車(chē)損耗，降低企業(yè)運輸成本。

　　2、社會(huì )效益指標得分情況

　　交通的便利，促進(jìn)商品的跨區域流通，提高商品銷(xiāo)量，激勵消費，帶動(dòng)地方經(jīng)濟健康穩定發(fā)展。

　　3、生態(tài)效益指標得分情況

　　通過(guò)公路綠化和路容路貌整治建設，保護生態(tài)、改良環(huán)境，固碳、釋氧、滯塵、降噪，防止水土流失。

　　4、可持續影響指標得分情況

　　通過(guò)公路和橋梁的建、管、養工作，保障和延長(cháng)公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，改善道路行駛環(huán)境，保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設計年限大于8年。

　�。ㄎ澹╉椖啃Ч�指標

　　1、項目滿(mǎn)意度指標得分情況

　　通過(guò)對群眾滿(mǎn)意度調查，我們共發(fā)出90份調查問(wèn)卷研究，其中：服務(wù)對象（A）30份，社會(huì )群眾（B）30份，部門(mén)內部員工（C）30份，問(wèn)卷得分情況為服務(wù)對象（A）平均得分95分；社會(huì )群眾（B）91分；部門(mén)內部員工（C）99分。最終總得分的計算公式等于A(yíng)類(lèi)得分×50%+B類(lèi)得分×40%+C類(lèi)得分×10%，即93.8分。

　　四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　在各直屬單位自我評價(jià)的基礎上，我局對績(jì)效評價(jià)情況進(jìn)行了綜合評定，認為我局其他項目支出資金的管理使用規范、資金使用效益明顯，成效顯著(zhù)，根據縣區自評分，按照打平均的方法，得出xx年度財政其他項目支出專(zhuān)項資金綜合評價(jià)自評分數為100分，績(jì)效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。經(jīng)過(guò)復核，復核分數為100分，績(jì)效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。

　　五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

　　評價(jià)結果表明，其他項目支出資金管理使用規范、效果明顯。

　　六、項目實(shí)施經(jīng)驗、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施經(jīng)驗、做法

　　扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規劃是實(shí)施好新階段的重要基礎工作。規劃方法要廣泛深入地開(kāi)展調查摸底，全面掌握情況，并建立完整的文字、圖片、影像等基礎資料檔案。組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)論證，確保規劃切合實(shí)際，適用可行。

　�。ǘ�）項目實(shí)施存在的問(wèn)題

　　在專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題上缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗，還有待進(jìn)一步加強。

　�。ㄈ�）改進(jìn)措施

　　合理安排養護計劃，應對突發(fā)狀況，并且注重質(zhì)量目標與安全目標，努力完成各項項目指標，執行上級對公路病害修復時(shí)限的強制性規定。

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 19

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖亢�(jiǎn)介

　　中樞鎮20xx年非4類(lèi)重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造23戶(hù)，拆除重建9戶(hù)，修繕加固14戶(hù)。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1.項目績(jì)效總目標

　　完成23戶(hù)非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造，達到安全穩固，遮風(fēng)避雨，合格通過(guò)驗收。

　　2.項目績(jì)效階段性目標

　　20xx年內完成23戶(hù)危房改造任務(wù)

　　二、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金收支管理分析

　　1.項目資金到位情況（375，000元）

　　20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財政局（扶貧資金專(zhuān)戶(hù)）劃撥瀘開(kāi)組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮提升人居環(huán)境房屋改造項目資金375，000元。

　　2.項目資金使用情況分析（319，808.65元）

　　20xx年完成非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造23戶(hù)，拆除重建9戶(hù)，按照人均2萬(wàn)元，不超過(guò)4萬(wàn)元（或建房總造價(jià)）的標準進(jìn)行補助，應兌付補助資金26.5萬(wàn)元，已兌付補助資金19.5萬(wàn)元；修繕加固14戶(hù)，按照竣工結算工程進(jìn)行補助，應兌付補助資金213518.32元，已兌付補助資金124808.65元，總計應兌付補助資金478518.3元，已兌付補助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。

　�。�1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；

　�。�2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；

　�。�3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40，000元；

　�。�4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40，000元；

　�。�5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20，000元；

　�。�6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40，000萬(wàn)元；

　�。�7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；

　�。�8）截止20xx年3月17日止結余55，191.35元。

　　3.項目資金管理情況分析

　　加大力度夯實(shí)會(huì )計核算基礎，確保財務(wù)數據精準。財政部門(mén)要進(jìn)一步規范權責發(fā)生制核算，除國庫集中支付年終結余外，一律不得按權責發(fā)生制列支整合資金，嚴禁違規采取“以撥代支”方式虛列支出。預算單位要嚴格執行《會(huì )計法》《會(huì )計基礎工作規范》《政府會(huì )計準則——基本準則》及具體準則、《政府會(huì )計制度——行政事業(yè)單位會(huì )計科目和報表》及其銜接補充規定等法規制度，夯實(shí)單位會(huì )計核算工作基礎，按項目專(zhuān)項核算整合資金，及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

　　縣財政局負責匯總全縣財政涉農資金臺賬工作�？h財政局、縣扶貧辦、項目實(shí)施鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要做好會(huì )計核算及對賬工作，并建立項目及資金臺賬，完整、準確、及時(shí)統計和反映財政涉農資金的來(lái)源、支出及監管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導批示等痕跡資料完整真實(shí)。

　　項目實(shí)施單位項目報賬管理責任。由鄉鎮直接實(shí)施的項目，實(shí)行鄉級報賬制管理，并按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，對項目的規劃設計、實(shí)施過(guò)程的監督管理、檢查驗收、資金報賬、風(fēng)險責任承擔等負責；由縣級行業(yè)部門(mén)直接實(shí)施的項目，在項目實(shí)施部門(mén)直接管理、報賬。

　　項目招投標。嚴格按照項目建設程序及政府采購、招投標等相關(guān)規定執行。

　　實(shí)施項目的鄉鎮、縣級部門(mén)應加快項目實(shí)施進(jìn)度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任到項目，提高資金使用效益。

　　全面推行公開(kāi)公示制度。財政涉農資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息，要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，接受群眾和社會(huì )的監督�？h扶貧部門(mén)、項目實(shí)施單位應嚴格按照（紅開(kāi)組〔20xx〕7號）文件執行并認真做好事前、事中、事后的監管。

　　除上級部門(mén)特殊規定外，財政專(zhuān)項扶貧資金縣級當年結余結轉率應控制在8%以?xún)�，其他財政涉農資金應控制在20%以?xún)�。結轉結余資金超過(guò)范圍的責任劃分為：

　　年度預算執行中形成的扶貧資金結余結轉，因規化滯后導致資金結余結轉，由規劃牽頭部門(mén)承擔責任。

　　因項目不成熟或未按期完工導致資金結余結轉，由項目實(shí)施部門(mén)承擔責任;因資金下達不及時(shí)導致資金結余結轉，由資金管理部門(mén)承擔責任;因項目驗收不及時(shí)導致資金結余結轉，由驗收牽頭部門(mén)承擔責任;因未收回部門(mén)已上報的項目?jì)艚Y余資金導致資金結余結轉，由資金管理部門(mén)承擔責任;因報賬不及時(shí)或不按規定申請報賬的，導致資金結余結轉，由項目報賬部門(mén)承擔責任;因不及時(shí)督促或受理報賬，導致資金結余結轉，由項目報賬部門(mén)承擔責任;因審批不及時(shí)導致資金結余結轉，由項目審批部門(mén)承擔責任;除不可抗力外，其他情況導致資金結余結轉，一律由項目主管部門(mén)承擔責任。

　　縣紀委監委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門(mén)要把納入統籌整合范圍的'財政涉農資金作為監管重點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)常性和專(zhuān)項性監督檢查，針對發(fā)現的情況和問(wèn)題，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門(mén)和鄉鎮及時(shí)整改。駐村工作隊、村委會(huì )也應參與財政涉農資金和項目的管理監督。在監督管理方面，各相關(guān)部門(mén)應努力創(chuàng )新監管方式，積極探索開(kāi)展第三方獨立監督，構建多元化資金監管機制。

　　對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農資金的，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)職能部門(mén)立即責令改正，追回資金，并依照國家相關(guān)法律、法規、規章制度追究相關(guān)單位和人員的責任。

　�。ǘ�）項目管理情況分析

　　中樞鎮成立危房改造領(lǐng)導小組，有專(zhuān)人負責，各村也指定專(zhuān)人負責此項工作。該項目首先由農戶(hù)進(jìn)行申請，村委會(huì )進(jìn)行審核，進(jìn)行公示，報鄉鎮審批公示，報縣住建局，由縣技術(shù)指導組對申報房屋進(jìn)行鑒定，出具鑒定報告，確定改造方案；再進(jìn)行改造，竣工后組織驗收，出現問(wèn)題的限時(shí)整改，驗收合格后完善相關(guān)材料，兌付補助資金。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效情況分析

　　1.項目成本（預算）控制情況

　　根據縣住建部門(mén)鑒定出具的方案，達到安全穩固的不再納入改造補助，C級危房原則上進(jìn)行修繕加固，D級能通過(guò)修繕加固達到安全住房的進(jìn)行修繕加固，修繕加固成本過(guò)高的進(jìn)行拆除重建，按照住建部門(mén)規定的建筑面積嚴格控制，拆除重建按照人均2萬(wàn)元，最高不超過(guò)6萬(wàn)元和建房成本進(jìn)行補助，修繕加固按照住建部門(mén)出具的方案進(jìn)行改造，初步預算1.5萬(wàn)元/戶(hù)，待竣工收方結算后按照結算進(jìn)行補助。

　　2.項目完成質(zhì)量

　　23戶(hù)改造戶(hù)已全部竣工，合格通過(guò)驗收。

　　3.項目的效益性分析

　�。�1）項目預期目標完成程度

　　截止20xx年12月底，納入改造的23戶(hù)已全部竣工，合格通過(guò)驗收，完成預期目標。

　�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

　　通過(guò)項目的實(shí)施，保障危房戶(hù)住房達到安全穩固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　該項目在規定的時(shí)間范圍內，全部按期竣工，100%通過(guò)縣鎮組織的初步驗收，驗收合格

　　四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　項目補助采取農戶(hù)自愿申請，村組審核公示，逐級上報審批，行業(yè)部門(mén)鑒定，按照方案進(jìn)行改造，竣工及時(shí)驗收，收集相關(guān)材料，做好一戶(hù)一檔案材料，存在補助資金劃撥兌付不及時(shí)的問(wèn)題。

　　五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 20

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖棵�稱(chēng)

　　20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險補償金

　�。ǘ�）項目基本情況

　　20xx年，區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響，對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶(hù)、建檔立卡脫貧戶(hù)及達到無(wú)還本續貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險補償條件的及時(shí)予以支持和辦理，做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進(jìn)行貼息。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險補償金250萬(wàn)元，因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�

　　隆陽(yáng)區扶貧辦成立了以主任為組長(cháng)、分管財務(wù)副主任為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的績(jì)效評價(jià)工作組，召開(kāi)專(zhuān)項工作會(huì )議安排，按照相關(guān)項目的.政策規定、財務(wù)會(huì )計制度，設置了績(jì)效評價(jià)指標體系，區鄉村振興局根據各股室實(shí)施管理職能，進(jìn)行自評。

　�。ǘ�）組織過(guò)程等相關(guān)情況

　　加強項目績(jì)效管理，貫徹落實(shí)貫穿項目實(shí)施全過(guò)程的績(jì)效目標管理、績(jì)效監控、績(jì)效評價(jià)、結果應用的機制，從項目績(jì)效目標編制入手，加強財政資金的跟蹤問(wèn)效，及時(shí)糾正績(jì)效偏差，延伸財政管理鏈條，提升精細化管理水平，提高財政資金的使用效益。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽(yáng)區財政局關(guān)于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金（扶貧小額信貸）—中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務(wù)）的通知》（隆財農〔20xx〕16號)文件，下達資金1300萬(wàn)元，20xx年結轉于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬(wàn)元，脫貧人口小額信貸風(fēng)險補償金250.00萬(wàn)元，下達資金1300萬(wàn)元于20xx年末指標追減，資金到位0元，到位率為0%。

　　2.項目資金執行情況。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險補償金250萬(wàn)元，因財政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險補償金0元，執行率為0%。

　　3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽(yáng)區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽(yáng)區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實(shí)施細則（試行）的通知》（隆政辦發(fā)〔20xx〕47 號）、《隆陽(yáng)區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕126 號）、《隆陽(yáng)區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕127 號）及《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧資金管理的實(shí)施辦法》（隆辦發(fā)〔20xx〕128 號）等統籌整合財政涉農資金管理要求，加強項目管理，嚴格項目計劃。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1.產(chǎn)出指標完成情況。產(chǎn)出指標包括數量指標、質(zhì)量指標和時(shí)效指標，其中數量指標年初目標值：建檔立卡脫貧戶(hù)獲得貸款年度總金額大于5000萬(wàn)元，年末實(shí)際完成20xx.3萬(wàn)元，完成率40.37%，未完成年初目標值；建檔立卡脫貧戶(hù)貸款申請滿(mǎn)足率達到90%以上，實(shí)際完成100%；完成年初目標值；質(zhì)量指標年初指標值：扶貧小額貸款還款率達到99%以上；貸款風(fēng)險補償比率控制在10%以?xún)�；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場(chǎng)報價(jià)利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調20個(gè)基點(diǎn)確定），所有目標值；實(shí)效指標年初目標值：貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值，完成績(jì)效目標。

　　2.效益指標完成情況。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會(huì )效益指標，均已完成年初指標值，完成績(jì)效目標。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況。滿(mǎn)意度指標中服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標均達90%以上，完成績(jì)效目標。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┛�(jì)效目標未完成原因分析

　　1.預算執行未完成。因受區級財力影響，導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

　　2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款，自工作開(kāi)展以來(lái)，剔除外出務(wù)工的脫貧人口，絕大多數發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復使用過(guò)小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，5萬(wàn)元的貸款額度無(wú)法滿(mǎn)足貸款戶(hù)的需求，使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。

　�。ǘ�）下一步改進(jìn)措施

　　一是積極對接財政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭擴大放貸規模；爭取完成相應的投資績(jì)效目標。

　　五、績(jì)效自評結果

　　20xx年項目的產(chǎn)出指標未全部完成、效益指標、滿(mǎn)意度指標均完成年初預定目標，績(jì)效自評分為78分，自評等級為合格。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　預計將于20xx年7月15日前根據相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門(mén)網(wǎng)站和區財政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“隆陽(yáng)區財政預決算公開(kāi)”專(zhuān)欄同時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┙�(jīng)驗

　　一是強化前期工作謀劃。做實(shí)項目實(shí)施方案，做到工作有規劃，整體有部署，落實(shí)有程序。二是強化動(dòng)態(tài)監控管理。根據工作開(kāi)展情況，開(kāi)展定期或不定期項目績(jì)效跟蹤，針對新發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強化資金執行進(jìn)度管理。按照年初目標，規劃項目資金支出進(jìn)度，按序時(shí)開(kāi)展工作，確保預算執行進(jìn)度穩定，工作落實(shí)有序平穩。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　存在的問(wèn)題：項目績(jì)效自評、公開(kāi)、結果運用等方面不夠完善。

　　改進(jìn)的措施：一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力，保證專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財政專(zhuān)項扶貧資金項目公開(kāi)公告，對資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開(kāi)。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　工程績(jì)效評價(jià)報告 21

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績(jì)效評價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬(wàn)元。根據《桂陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（桂財績(jì)〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現將20xx年預算績(jì)效評價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績(jì)效自評如下：

　　一、專(zhuān)項資金基本情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項資金概況

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績(jì)效評價(jià)工作計劃，該項目年初預算安排219萬(wàn)元，實(shí)際指標下達548.25萬(wàn)元。

　�。ǘ�）專(zhuān)項資金預期目標完成程度

　�。�1）項目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬(wàn)元，本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線(xiàn)亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設，并授權我中心為業(yè)主單位，現項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來(lái)投資管理有限公司，20xx年支付專(zhuān)項資金419萬(wàn)元

　�。�2）項目年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬(wàn)元/公里。通過(guò)對該項目專(zhuān)項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項資金使用管理情況

　�。�1）資金計劃、到位及使用情況

　　該項目資金來(lái)源為20xx年財政預算資金419萬(wàn)元，使用419萬(wàn)元。

　�。�2）項目資金管理情況。

　　項目嚴格執行本單位關(guān)于《專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽(yáng)縣公路建設養護中心財務(wù)管理辦法》的'通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專(zhuān)項資金主要績(jì)效

　�。ㄒ唬┲饕�產(chǎn)出指標完成情況

　　1.數量指標完成情況。

　　20xx年度績(jì)效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。

　　2.質(zhì)量指標完成情況。

　　桂嘉二期提質(zhì)改造工程達到公路有關(guān)設計規范標準。采用交通主管領(lǐng)導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監督站共同驗收，根據考核及驗收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達到合格標準。

　　3.時(shí)效指標完成情況。

　　桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達到原來(lái)預期目標。

　　4.成本指標完成情況。

　�。�1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》（桂發(fā)改[20xx]135號）批復了該項目的可行性研究報告，項目的規劃許可、環(huán)評批復、林地許可、國土批復等審批手續齊全。

　　該項目全長(cháng)19.461公里，全線(xiàn)按城市次干道路標準建設，雙向四車(chē)道，設計時(shí)速50公里/小時(shí)，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結構層12cm。其它技術(shù)指標按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規范》（CJJ37-90）執行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來(lái)源為地方自籌。

　�。�2）根據設計圖紙及財政預算控制指標，施工過(guò)程中嚴格控制變更程序，嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專(zhuān)項資金為219萬(wàn)元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗收為合格。

　�。ǘ�）主要效益指標完成情況

　　1.經(jīng)濟效益指標完成情況。從經(jīng)濟效益評價(jià)，該項目的實(shí)施極大地改善當地我縣公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線(xiàn)資源的開(kāi)發(fā)和運輸，乃至我省南部地區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)十分重要的意義。

　　2.社會(huì )效益指標完成情況。從社會(huì )效益評價(jià)，該項目完成后，對改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽(yáng)至嘉禾公路（桂陽(yáng)段）起點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點(diǎn)樁號為K19+471.17，全長(cháng)19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動(dòng)脈，對拉動(dòng)我縣經(jīng)濟具有重大意義。

　　3.可持續影響指標完成情況。

　　項目的可持續性分析主要是對項目完成后，后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析，工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預期。

　　滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　該項目實(shí)施后，路面由原來(lái)的15m擴寬到24m，人行道兩側各增加到8m，路面結構由原來(lái)水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車(chē)舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問(wèn)卷調查群眾滿(mǎn)意度達97%。

　　三、存在的問(wèn)題

　　其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。�1）該路改造屬于城市道路建設項目，建設資金缺口較大。

　�。�2）人行道綠化植樹(shù)加強養護維護，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復，對于安全隱患路段，需設置安全警示標志標牌及防護欄。

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