- 道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告 推薦度:
- 相關(guān)推薦
道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告(精選10篇)
在日常生活和工作中,報告十分的重要,報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告(精選10篇),希望對大家有所幫助。
道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告 1
為客觀(guān)、真實(shí)地反映專(zhuān)項資金項目實(shí)施和績(jì)效狀況,提高財政資金使用效益,根據新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)對20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)結果報告如下:
一、項目評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┰u價(jià)目的
通過(guò)對20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的實(shí)施過(guò)程和結果的跟蹤問(wèn)效,達到兩個(gè)目的:第一,了解該項目資金使用的社會(huì )、政治、經(jīng)濟效益,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)財政資源優(yōu)化配置,提高財政資金的安全性、規范性和有效性。第二,在本項目資金績(jì)效評價(jià)的基礎上,總結經(jīng)驗,鞏固成果,研究探索提高財政支出有效性的新措施、新方法,促進(jìn)財政支出精細化管理水平的提高。
。ǘ┰u價(jià)過(guò)程
依照績(jì)效評價(jià)工作程序,相關(guān)部門(mén)組成了績(jì)效評價(jià)工作組,在收集、匯總、整理、分析項目單位上報的《專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)數據表》、自評報告及其它相關(guān)資料的基礎上,對項目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地抽查與核實(shí),對相關(guān)財務(wù)賬簿和憑證進(jìn)行了認真查閱,并在咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基礎上形成本報告。
。ㄈ┰u價(jià)方法
按照《財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效管理操作指南的'通知》(財辦農[20xx]68號)要求,結合本項目專(zhuān)項資金運行的特點(diǎn),本項目采用了“目標預定和實(shí)際效果比較法”的評價(jià)方法,利用定量分析與定性分析相結合的形式進(jìn)行評價(jià),其中:定量分析指標包括資金投入和使用情況、項目實(shí)施情況、項目運行能力情況;定性分析指標包括項目的社會(huì )、政治和綜合效益情況、可持續影響等。評價(jià)類(lèi)型以完成結果評價(jià)為主,兼顧過(guò)程評價(jià)。
二、項目基本情況
20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目,主要建設內容包括:在官碾、張營(yíng)、戴營(yíng)三個(gè)自然村內新修入戶(hù)路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長(cháng),C20商混。
三、項目執行情況
20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目,年初預算安排資金總額49.6萬(wàn)元,實(shí)際支出總額為49.6萬(wàn)元,無(wú)結余資金。
20xx年3月26日,新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下達了2020項目實(shí)施方案的批復,項目正式開(kāi)始啟動(dòng)。項目施工后,在項目區域內以公告形式對項目建設內容、投資、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了多處公示。項目于20xx年5月份竣工。
四、績(jì)效情況分析
項目年度總體目標為解決官碾村的貧困戶(hù)行路難問(wèn)題。
該項目實(shí)施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿(mǎn)意度≧100%。
項目預算及預期績(jì)效目標編制水平、預算執行率、項目組織管理水平、資金支出合理合規、項目產(chǎn)出、項目效益(效果)六個(gè)方面,均達到指標值,年度總體目標全部完成。
五、評價(jià)結果
在項目單位自評的基礎上,經(jīng)評價(jià)工作組實(shí)地調查,結合項目單位的資金管理情況,評價(jià)組認為:本項目預算(即投入目標)編制科學(xué)、規范、合理,預期績(jì)效目標申報完整,產(chǎn)出、效果類(lèi)關(guān)鍵性指標清晰、明確、量化,投入與項目產(chǎn)出、效果目標匹配。預算執行率為100%,項目支出符合國家相關(guān)法律法規、財務(wù)管理制度等規定,且均在預算范圍內,無(wú)與本項目預算不相符或無(wú)關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財務(wù)管理等項目管理制度,并嚴格按相關(guān)制度執行。項目經(jīng)濟效益、社會(huì )效益可持續影響及服務(wù)對象滿(mǎn)意度均達到目標值。
根據“優(yōu)、良、中、差”的績(jì)效評價(jià)等級,評價(jià)工作組一致認為:20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告 2
一、項目基本情況
1.立項目的和依據
仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道,距滬渝高速排湖互通僅400米,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展、沿線(xiàn)排湖風(fēng)景旅游區的逐步開(kāi)發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車(chē),該路段交通量持續增加,現有的二級公路不能滿(mǎn)足日益增長(cháng)的交通需求,亟待實(shí)施一級公路改擴建工程。經(jīng)報發(fā)改委獲批(仙發(fā)改交通〔20xx〕260號),仙桃市公路管理局設立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。
2.資金來(lái)源和使用情況
本項目資金合同總價(jià)12837.55萬(wàn)元,資金來(lái)源為部省補助資金和地方政府自籌。20xx年7月,根據《省財政廳關(guān)于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動(dòng)”補助資金的通知》(鄂財建發(fā)〔2020〕83號),下達省級專(zhuān)項資金7245萬(wàn)元;20xx年10月12日,市財政局下達一般債券資金3000萬(wàn)元(仙財專(zhuān)20xx-90000008),項目共計到位資金10245萬(wàn)元,已全部撥付給仙桃市四達公路建設有限公司。
3.項目屬性和類(lèi)型
該項目為新增性、一次性項目。
4.項目實(shí)施情況
市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部經(jīng)公開(kāi)招標,確定由仙桃市四達公路建設有限公司進(jìn)行工程施工,由仙桃市安通公路工程監理有限公司進(jìn)行工程監理,共建設道路10.361公里,改建橋梁2座,涵洞15道,等級路交叉2處,分離式立交交叉1處,目前項目已進(jìn)入交工驗收階段。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況和績(jì)效評價(jià)結論
1.績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
為促進(jìn)預算部門(mén)強化支出責任,規范管理行為,提高財政資金使用效益,仙桃市利安資產(chǎn)評估事務(wù)所受市財政局委托對本項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
評價(jià)方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價(jià)抽樣對項目資金采取全覆蓋,樣本抽樣率100%。評價(jià)體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性、明確性等基本原則,參考《仙桃市預算項目績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》,結合項目的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行設計。
2.績(jì)效評價(jià)結論
本項目綜合評分為90.7分,評價(jià)結果級別為“優(yōu)”。其中:決策得分16分(滿(mǎn)分18分),過(guò)程得分17.7分(滿(mǎn)分22分),產(chǎn)出得分33分(滿(mǎn)分33分),效果得分24分(滿(mǎn)分27分)。
該項目立項依據充分,程序規范,項目預算測算依據充分,資金分配合理;項目資金到位率79.8%,預算執行率100%,資金使用合規;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,制度執行基本有效;項目建設基本達到預期工程建設標準,項目實(shí)施促進(jìn)了沿線(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,改善了交通環(huán)境,社會(huì )公眾滿(mǎn)意度高。
三、存在的問(wèn)題
1.項目交工竣工驗收不及時(shí)。k8+310-k10+400標段早已在20xx年7月20日完工, 2022年4月21日才申請交工驗收,截止交工申請時(shí)間已通車(chē)試運營(yíng)2年9個(gè)月,違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設工程管理辦法》“試運營(yíng)期最多不超過(guò)兩年,試運營(yíng)期結束必須組織竣工驗收”等相關(guān)規定。
2.未按規定辦理工程變更手續。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標、柱式輪廓標、防眩板等交通安全設施,涉及合同金額約417萬(wàn)元,未辦理工程變更手續,未按合同清單單價(jià)或議定單價(jià)據實(shí)增減合同價(jià)款,違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設工程管理辦法》第七章工程變更管理規定的相關(guān)制度,一定程度上降低了道路安全水平。
3.監理檔案資料編制不規范。監理單位編制的監理月報內容簡(jiǎn)略,未詳細描述當月工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執行情況、存在的問(wèn)題、監理工作小結等事項,不符合《湖北省公路工程監理規范》(DB42/T851-2012)相關(guān)要求,不利于建設單位全面、實(shí)時(shí)了解項目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。
4.項目績(jì)效管理有待加強。項目績(jì)效目標設置不能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出,績(jì)效指標不夠細化量化,未在預算執行中開(kāi)展績(jì)效監控,不符合《省財政廳關(guān)于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動(dòng)”補助資金的通知》(鄂財建發(fā)〔2020〕83號)中“加強項目績(jì)效管理”的.相關(guān)規定。
四、建議
1.建設單位應嚴格履行交工、竣工驗收職責。市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部應嚴格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設工程管理辦法》規定的公路工程交工竣工程序,組織設計單位、施工單位、監理單位等部門(mén)人員進(jìn)行驗收。
2.施工單位應認真執行建設工程管理辦法。施工單位應嚴格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設工程管理辦法》,對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復單,說(shuō)明變更項目、變更內容、變更理由、工程量增減數量、變更金額,對工期的影響等有關(guān)情況,報監理單位、建設單位審核。
3.監理單位應認真履行監理職責。監理單位在今后的項目實(shí)施中,應認真履行監理職責,按照《湖北省公路工程監理規范》(DB42/T851-2012)編制相關(guān)項目監理文件與資料,歸檔文件必須完整、準確、系統的反映工程監理活動(dòng)的全過(guò)程。
4.項目單位應嚴格執行預算績(jì)效管理制度。建議市公路管理局組織各部門(mén)人員認真學(xué)習預算績(jì)效管理制度,做到績(jì)效目標能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和效果,并以相應的績(jì)效指標予以細化、量化描述;預算執行中,對資金運行狀況和績(jì)效目標實(shí)現程度開(kāi)展績(jì)效監控,確保建設工作取得實(shí)效。
道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告 3
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署,根據《預算法》第五十七條和《預算法實(shí)施條例》第七十三條規定,南岳區財政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》,對20xx年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)預算項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。根據南岳區財政局的委托,湖南恒基會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司組成績(jì)效評價(jià)小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽(yáng)市南岳農村和城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區城建投公司")實(shí)施的南岳南城區緯二路新建道路工程進(jìn)行了預算支出績(jì)效評價(jià),F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、預算支出基本情況
。ㄒ唬╊A算支出概況
1.預算支出決策背景
緯二路位于南岳區南城區譚家橋村,西起規劃的禹王路,東至規劃四路。
《南岳城市總體規劃》(2005—2020)明確南岳區城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)",符合城市發(fā)展規劃。本項目的實(shí)施,將有效完善城市路網(wǎng)結構,有利于該道路周邊土地開(kāi)發(fā)和南岳區城鎮化,對南岳區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要意義。
20xx年9月,南岳區發(fā)展和改革局《關(guān)于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》(岳發(fā)改〔20xx〕108號)同意項目立項。
2.預算支出主要內容
岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模:全長(cháng)1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車(chē)道,設計行車(chē)速度為40km/h;主要建設內容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線(xiàn)等;項目建設單位為區城建投公司,估算總投資3248萬(wàn)元,資金來(lái)源為項目單位自籌,建設工期為12個(gè)月。
。ǘ╊A算資金使用管理情況
1.組織管理機構
南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營(yíng)政府授權的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實(shí)施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來(lái)源及使用情況
項目建設資金來(lái)源為區城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬(wàn)元,其中:中央財政資金400萬(wàn)元,單位自籌資金769.29萬(wàn)元。
區城建投公司按項目實(shí)際建設進(jìn)度撥付資金,已使用資金1,169.29萬(wàn)元。具體使用明細如下:
3.項目管理制度建設情況
項目實(shí)施管理按《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》(岳政發(fā)〔20xx〕15號)執行,項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理,項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核,道路工程施工合同、監理合同履行了公開(kāi)招標采購程序,附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式,設計費合同采取競爭性談判方式。
區城建投公司按項目實(shí)施內容據實(shí)列支,支出履行內部報賬審批程序;會(huì )計核算實(shí)行專(zhuān)賬核算。
。ㄈ╊A算支出績(jì)效目標
1. 績(jì)效總目標
完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò ),拉開(kāi)城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城鄉人口向南聚集。
階段性目標
數量目標:實(shí)施方案為道路全長(cháng)772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設施工程。
。2)質(zhì)量目標:符合設計規范標準要求。
。3)時(shí)效目標:項目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個(gè)月(20xx年9月開(kāi)工至20xx年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月)。
。4)成本目標:控制在批復的總投資金額內。
。5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進(jìn)南城區城市化進(jìn)程和發(fā)展,同時(shí)給安置區居民生活帶來(lái)便利,促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)對象滿(mǎn)意度95%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象、范圍
1.評價(jià)目的:評價(jià)專(zhuān)項資金政策的科學(xué)性、合理性,實(shí)施的規范性和資金使用成效,及時(shí)總結管理經(jīng)驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項目的支出預算提供依據。
2.評價(jià)對象:區城建投公司。
3.評價(jià)范圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、方法、指標體系
1.評價(jià)原則:科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明。
2.評價(jià)方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。
3.評價(jià)指標體系:根據《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔2020〕7號)文件規定,評價(jià)小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專(zhuān)項資金指標體系表》,并以此為標準進(jìn)行評價(jià)。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本所接受區財政局委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)施情況對本次績(jì)效評價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià),聽(tīng)取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經(jīng)統計匯總、綜合分析,并與區城建投公司溝通交流后,形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。
三、預算支出評價(jià)結論
按照項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分82分,評價(jià)等級為"良"。得(扣)分明細如下(評分詳見(jiàn)附表1):
主要扣分點(diǎn)為:過(guò)程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時(shí)辦理竣工驗收,自評報告內容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計劃建設任務(wù),工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╊A算支出決策情況
1.項目立項:本項目符合南岳區城市發(fā)展規劃,經(jīng)區發(fā)改局批復立項,程序合規。
2.績(jì)效目標:項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標,并且有量化指標值。
3.資金投入:資金分配合理,與項目規模、實(shí)施進(jìn)度相適應。
。ǘ╊A算執行過(guò)程情況
1.資金管理
。1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元(其中:中央財政資金400萬(wàn)元),占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。
。2)預算執行率:截止20xx年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬(wàn)元,預算執行率為100%。
。3)資金使用合規性:參照區專(zhuān)項資金管理辦法實(shí)行管理。
。4)信息公開(kāi):項目的資金分配結果、績(jì)效目標、自評報告等未進(jìn)行公開(kāi)公示。
2.組織實(shí)施
。1)管理制度健全性:項目執行《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》,執行工程預決算財評審核和政府采購程序。
。2)制度執行有效性:項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理,項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核,道路工程施工、監理履行了公開(kāi)招標采購程序,附屬設施工程施工采取邀請招標方式,設計采取競爭性談判方式。但道路完工長(cháng)度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗收手續。
。3)項目績(jì)效管理:按要求進(jìn)行了績(jì)效目標申報。
。4)績(jì)效自評:區城建投公司提交了緯二路績(jì)效自評報告,但無(wú)項目資金使用、建設內容、問(wèn)題與建議等內容。
。ㄈ╊A算支出產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
20xx年1月15日,道路工程實(shí)際完工620米,與立項批復的1032米比較,有412米未實(shí)施;與合同規定的.772米相比,有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
尚未辦理竣工驗收,F場(chǎng)實(shí)地查看,未發(fā)現明顯質(zhì)量問(wèn)題。
3.產(chǎn)出時(shí)效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。
產(chǎn)出成本
項目尚未辦理財評結算審核,無(wú)法評價(jià)其成本控制情況。
5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度
據現場(chǎng)調查,因周邊居民較少,實(shí)際調查3人,對項目本身無(wú)意見(jiàn),希望項目周邊地塊早日開(kāi)發(fā)。
預算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵?tīng)顟B(tài),未投入使用,沿線(xiàn)無(wú)新開(kāi)發(fā)項目,未達到預期效益。
五、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑(wèn)題
1、項目建成后未產(chǎn)生預期效益
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,20xx年9月開(kāi)工建設,于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線(xiàn)除譚家橋安置區(二期)小區外,無(wú)其他開(kāi)發(fā)項目,未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計劃完成
項目立項建設長(cháng)度1032米,其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長(cháng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無(wú)法繼續向東延伸,實(shí)際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。
受此影響,項目施工合同約定20xx年9月完工,實(shí)際至20xx年1月才基本完工,延期近16個(gè)月。
3、后續事項未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現場(chǎng)評價(jià)時(shí)止,項目現場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月,尚未明確后續事項解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實(shí)際情況,造成損失浪費
為方便譚家橋安置區(二期)小區道路與綠化工程施工車(chē)輛進(jìn)出施工場(chǎng)地,在已建好的緯二路路面上開(kāi)挖兩條施工便道(即兩個(gè)施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車(chē)道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。
。ǘ┰蚍治
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程,周邊土地開(kāi)發(fā)未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務(wù)項目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷,開(kāi)工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(二期)小區工程施工對本項目所造成的影響。
六、有關(guān)建議
1、基本建設要有序進(jìn)行
建設項目規劃可適度超前,但項目實(shí)施不應過(guò)于超前,要與周邊社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成后長(cháng)期閑置,造成財政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。
2、及時(shí)處理后續事項
對于項目建設的遺留問(wèn)題,應明確處理方案,及時(shí)予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結算時(shí)予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續,并及時(shí)進(jìn)行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車(chē)輛損壞的問(wèn)題,建議建設方今后在審批施工方案時(shí)要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時(shí),宜暫緩施工,待影響消除后再進(jìn)行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。
道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告 4
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖克鶎賳挝皇姓偣净厩闆r簡(jiǎn)介
市政總公司為副處級公益二類(lèi)事業(yè)單位,隸屬邵陽(yáng)市城市管理和綜合執法局,編制360人,實(shí)有在編人員227人。工作職責是:負責全市城區道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設施的日常管理及養護維修及市政工程設施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應急事件的具體實(shí)施。
。ǘ╉椖抠Y金分配情況
市政總公司主要承擔市區57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護,總維護面積300萬(wàn)㎡,其中:城市主干道車(chē)行道面積199.56萬(wàn)㎡;人行道面積78.41萬(wàn)㎡;城市排水管網(wǎng)長(cháng)度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽(yáng)洞橋、紅旗河橋等。
。1)項目資金使用情況
20xx年度道路維護專(zhuān)項資金共2,334.88萬(wàn)元 ,資金到位率100%。
。2)實(shí)際支出情況
共計支出2,334.88萬(wàn)元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬(wàn)元;人行道維護支出596.12萬(wàn)元;排水設施維護支出477.95萬(wàn)元;橋梁日常監測及管護支出87.04萬(wàn)元;西湖橋下專(zhuān)項維護支出59.78萬(wàn)元;政府采購——日常維護設備299.3萬(wàn)元。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)的目的是強化財政支出的管理意識和績(jì)效意識,及時(shí)發(fā)現市政工程日常維護項目管理的薄弱環(huán)節并提出建議,總結經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題及原因,進(jìn)一步提高市政工程日常維護的管理水平和使用效益。
(二)績(jì)效評價(jià)過(guò)程
1、前期準備
。1)根據根據《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度城市道路維護項目資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(邵財績(jì)〔2020〕7號)的要求,成立了績(jì)效評價(jià)工作指導小組,布置績(jì)效評價(jià)工作。
。2)邵陽(yáng)市財政局制定績(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)標準后,下發(fā)績(jì)效評價(jià)通知。
。3) 根據通知,由湖南弘信園會(huì )計師事務(wù)所成立績(jì)效評價(jià)工作組,負責實(shí)施績(jì)效評價(jià)的具體工作,開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。
2、組織實(shí)施
。1)項目單位自評。項目單位按照績(jì)效評價(jià)通知的要求,歸納整理項目建設資料,開(kāi)展績(jì)效自評工作,向績(jì)效評價(jià)工作組提交包括專(zhuān)項資金財務(wù)賬簿、憑證等基礎數據和相關(guān)資料信息。
。2)現場(chǎng)評價(jià)。通過(guò)采用核查資金使用、項目建設的有關(guān)賬目、座談、調查問(wèn)卷、實(shí)地察看建設情況等方式,采集績(jì)效評價(jià)的相關(guān)數據。
。3)績(jì)效評價(jià)工作組審核?(jì)效評價(jià)工作組通過(guò)對單位提交的資料查證、復核并進(jìn)行綜合分析,審核專(zhuān)項資金使用的真實(shí)性、合法性及合規性。
。4)匯總分析,撰寫(xiě)評價(jià)報告。根據審核后的項目單位報送的基礎數據和項目績(jì)效報告,以及現場(chǎng)抽查的項目評價(jià)、評分情況,對基礎數據進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績(jì)效評價(jià)報告。
。ㄈ┰u價(jià)結論
根據《邵陽(yáng)市20xx年城市道路維護項目資金項目績(jì)效評價(jià)指標表》,從項目決策、項目管理、項目績(jì)效等三大項指標逐一進(jìn)行評價(jià)打分,經(jīng)綜合評價(jià),該項目資金支出基本合理、規范、有效,取得了較好的經(jīng)濟、社會(huì )效益,績(jì)效評價(jià)綜合得分為85分,等級為“良好”。
三、項目實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
20xx年市政總公司較好地完成了各項工作任務(wù),保證了主干道車(chē)行道完好率93%,人行道(含側石、護欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。
。ǘ┱少徍驼型稑饲闆r
道路維護經(jīng)費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。道路維護用商品砼和瀝青為日常維護所需材料,年度采購累計額度超過(guò)100萬(wàn)以上,未見(jiàn)招投標的相關(guān)資料。
。ㄈ┴攧(wù)管理情況
資金預算未有效執行,支出內容與立項計劃內容的`不完全符合。
四、主要績(jì)效
。ㄒ唬┦姓偣菊J真履行市政設施養護職責。市政設施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項目均得到較好維護。20xx年市政道路維護工作監管到位,無(wú)媒體曝光批評并負責的事例。
。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結合我市歷年防澇搶險實(shí)際情況,市政總公司制定了嚴密的防汛抗澇應急預案。
。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜椫卮蠡顒(dòng)安排。
。ㄋ模┩晟啤110”社會(huì )聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。20xx年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復。
五、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖苛㈨椪咭罁蛔。
。ǘ┑缆肪S護經(jīng)費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。
。ㄈ⿲(zhuān)項資金未按績(jì)效管理的要求進(jìn)行績(jì)效目標編制績(jì)效管理各環(huán)節執行不徹底。
。ㄋ模⿲(zhuān)項資金支出范圍與項目立項范圍不完全符合。
。ㄎ澹┚S護計劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高,聯(lián)系渠道不暢。
六、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬(shù)立績(jì)效意識,強化主體責任,加強績(jì)效管理,把績(jì)效工作規范化、精細化。
。ǘ﹪栏駡绦姓型稑酥贫,提高采購資金的使用效益。
。ㄈ﹪栏駡绦胸斀(jīng)法規和財務(wù)管理制度,規范資金使用。
。ㄋ模┙⒔∪姺⻊(wù)平臺,完善服務(wù)渠道,及時(shí)反饋群眾意見(jiàn)。
道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告 5
一、工程概況
該項目起于玉山互通連接線(xiàn)終點(diǎn),經(jīng)石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁,止于恩陽(yáng)區與巴州區交界處尖子山,全長(cháng)9.585公里,路基寬8.5米,橋梁寬度9米,路面類(lèi)型為瀝青砼路,技術(shù)標準公里二級。
1、項目資金申報及批復情況:
根據恩陽(yáng)區發(fā)展和改革局《關(guān)于玉山至鼎山(巴州區界)建設工程可行性研究報告的批復》(恩區發(fā)改行審〔20xx〕469號),項目投資估算24385.45萬(wàn)元。資金籌集方案為:上級補助資金5879.4萬(wàn)元,占總投資的24.1%;地方財政預算安排資金14506.05萬(wàn)元,占投資的59.4%;安排政府一般債券4000萬(wàn)元,占投資的16.5%。
2、項目績(jì)效目標:
玉山至鼎山(巴州區界)建設工程目前路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,根據區委區府的要求及項目工期計劃,在確保質(zhì)量、安全的前提下,預計2023前12月前初步達到通車(chē)條件,提升基礎設施,同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局的.改變,開(kāi)發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品和資源,帶動(dòng)地方經(jīng)濟的發(fā)展,提高整體生活水平,從而產(chǎn)生巨大的社會(huì )效益。
3、項目資金申報相符性:
本項目嚴格按照合同協(xié)議述相關(guān)約定,及時(shí)整理相關(guān)資料,上報相關(guān)部門(mén),完成資金申報各項工作。
二、項目實(shí)施及管理
1.根據合同協(xié)議書(shū)約定,路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,截止2022年6月10日已完成計量9100萬(wàn)元,已支付5300萬(wàn)元,資金到位率58.24%。
2.項目財務(wù)管理情況:巴中市恩陽(yáng)區公路養護段是恩陽(yáng)區交通運輸局的下屬單位,單位設立財務(wù)股,建立完整的財務(wù)管理制度,獨立完整的會(huì )計賬務(wù),及時(shí)準確的進(jìn)行賬務(wù)處理,每月按時(shí)上報財務(wù)數據,按時(shí)按期申報繳納各項稅費。
3.項目組織實(shí)施情況
巴中市恩陽(yáng)區公路養護段為項目業(yè)主,四川殷銘建設工程有限公司為施工單位,四川興旺建設工程項目管理有限公司為項目監理。各參建單位密切配合、協(xié)調一致推進(jìn)項目建設。
三、項目績(jì)效情況
1.項目完成情況:
玉山至鼎山(巴州區界)建設工程項目自20xx年開(kāi)工以來(lái),路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,道路預計2023年12月達到通車(chē)條件。
本項目合同約定質(zhì)量目標為合格,自開(kāi)工以來(lái),質(zhì)量、安全均處于受控狀態(tài),未出現重大事故。截至2022年6月,已完成工程計量共計9100萬(wàn)元。
2.項目績(jì)效情況:
該項目建成后能解決恩陽(yáng)區義陽(yáng)山旅游路網(wǎng)的全面建成,推動(dòng)全區交通旅游的更好發(fā)展。同時(shí)該項目建成完善了當地的交通基礎設施條件,改善該區域的投資條件,增強對外來(lái)投資的吸引力,對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,增加就業(yè),促進(jìn)當地人民收入的增加和人民生活水平的提高有著(zhù)重要的意義。
四、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬﹩(wèn)題
1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低,項目資金不能及時(shí)到位,施工推進(jìn)慢。
2、房屋征拆進(jìn)度慢。房屋征拆因補償、溝通協(xié)調等各種原因進(jìn)度滯后。
3、占用林地、耕地手續辦理難。相關(guān)手續辦理程序復雜,等待期長(cháng)。
4、工期延誤大。因資金到位困難,施工壓力大,資金撥付不能及時(shí)到位,影響如期完工。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
1、請政府加快房屋征拆工作。
2、協(xié)調相關(guān)部門(mén)辦理占用林地、耕地手續。
3、確保即使撥付進(jìn)度款。
道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告 6
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(津財績(jì)效〔2020〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專(zhuān)業(yè)機構成立了績(jì)效評價(jià)組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉建設委員會(huì )的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線(xiàn)工程”項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)。該項目評價(jià)結果為88.84分,評價(jià)等級為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
完善住宅小區市政配套基礎設施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現行城市發(fā)展規劃部署要求,新建住宅小區均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施!冻鞘械缆饭芾項l例》(國務(wù)院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設施的建設計劃,應當與城市道路發(fā)展規劃和年度建設計劃相協(xié)調,堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠(chǎng)地塊”項目西側,是該項目的配套主要道路!皫т搹S(chǎng)地塊”是位于天津市南開(kāi)區的住宅小區,于20xx年8月開(kāi)始建設,20xx年10月竣工,建設有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠(chǎng)地塊”城市基礎設施建設,滿(mǎn)足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務(wù)配套需求,天津市住房和城鄉建設委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住房城鄉建設委”)20xx年申請設立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線(xiàn)工程項目。
2.主要內容
項目主要內容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉建設委是項目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安居工程發(fā)展中心”)是項目實(shí)施單位。市住房城鄉建設委負責審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實(shí)施方案及年度預算,向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,監督資金使用方向,監督管理項目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負責項目招投標、監督管理、驗收、結算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復資金1777.15萬(wàn)元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況,分批向市住房城鄉建設委申請資金,市住房城鄉建設委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項目實(shí)際到位資金為1439萬(wàn)元,資金到位率為100%,到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬(wàn)元,實(shí)際支付1210.53萬(wàn)元(按合同支付1210萬(wàn)元,印花稅0.43萬(wàn)元,電費0.1萬(wàn)元),預算執行率為84.12%。
。ǘ╉椖抗ぷ髂繕
通過(guò)實(shí)施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。
二、績(jì)效評價(jià)情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)方法
結合項目具體情況,本次績(jì)效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個(gè)方面開(kāi)展評價(jià),并對臨潼路進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)結果
經(jīng)過(guò)綜合評價(jià),臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線(xiàn)工程項目得分88.84分,評價(jià)等級為“良”。其中,決策15分,過(guò)程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫(xiě)不夠規范扣1分。
評價(jià)結論:本項目立項依據充分,績(jì)效目標較明確,財政資金足額及時(shí)到位,項目產(chǎn)出數量、質(zhì)量基本達到預期目標,成本節約情況較好,實(shí)現了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會(huì )效益,但項目在決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問(wèn)題。決策方面,立項程序不夠規范,預算測算數據不符合客觀(guān)需求;過(guò)程方面,資金支出不夠規范,制度執行有效性不足;產(chǎn)出方面,項目實(shí)施進(jìn)度滯后。
三、項目產(chǎn)出及績(jì)效
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
。1)新建道路長(cháng)度。根據《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。
。2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
。3)新建給水工程。根據《天津市自來(lái)水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條DN300給水管道。
。4)新建中水工程。根據《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條DN300中水管道。
。5)新建燃氣工程。根據《燃氣管道帶氣置換任務(wù)單》和現場(chǎng)調研,安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃氣中壓管道。
。6)新建路燈工程。根據現場(chǎng)調研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
。7)新建綠化工程。根據《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》和現場(chǎng)調研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹(shù)的工作,共種植74棵。
。8)新建交通設施工程。根據《“兩類(lèi)設施”驗收告知書(shū)》和現場(chǎng)調研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線(xiàn)工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收,驗收結果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬(wàn)元,項目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬(wàn)元,成本節約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
。1)工程完工及時(shí)率。根據項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料,發(fā)現僅路燈工程1項按照合同規定總工期按時(shí)完工,其余7項實(shí)際完工時(shí)間均長(cháng)于合同規定總工期,具體情況見(jiàn)表2。
。2)竣工驗收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開(kāi)展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時(shí)率93.91%。
。ǘ╉椖繉(shí)現的效益
1.社會(huì )效益情況
。1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠(chǎng)地塊”的配套道路工程,是城市次干線(xiàn)道路,行駛車(chē)輛可直接由臨潼路右轉青年路進(jìn)入紅旗路主干線(xiàn)路,起到交通分流作用;同時(shí)根據《項目建議書(shū)》預測每小時(shí)通行能力達到1968pcu,而周邊小區(芳庭雅苑、雅美里小區)共有1597戶(hù)居民,預估1600輛車(chē),臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng )造良好的交通條件。
。2)完善城市基礎設施,提升居民生活便利性。根據現場(chǎng)調研及滿(mǎn)意度調查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線(xiàn)建成后,完善了“帶鋼廠(chǎng)地塊”基礎設施,有效地滿(mǎn)足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對象滿(mǎn)意度
附近居民滿(mǎn)意度。本次現場(chǎng)調研共發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷共40份。根據問(wèn)卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線(xiàn)總體建設非常滿(mǎn)意,55%表示比較滿(mǎn)意,5%認為建設一般,附近居民對項目實(shí)施總體滿(mǎn)意度達到95%。
四、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖课撮_(kāi)展可行性研究,進(jìn)度風(fēng)險管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉建設委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線(xiàn)工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復》(津住建計審〔20xx〕89號)內容開(kāi)展可行性研究,未就項目實(shí)施過(guò)程中可能出現的影響項目進(jìn)度的風(fēng)險因素進(jìn)行預判、調研核實(shí)和分析,進(jìn)而制定相應管控措施并合理安排工期,導致其中7項工程實(shí)際工期均長(cháng)于合同規定總工期。
。ǘ╉椖课淳幹仆顿Y預算,以概算代預算,計劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異
按照工程類(lèi)項目組織實(shí)施流程,在完成施工圖設計后要編制投資預算,但安居工程發(fā)展中心并未開(kāi)展此項工作,導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬(wàn)元的差異。同時(shí),由于未編制投資預算,安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設輔助工作,導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹(shù)木等工程,在實(shí)際建設過(guò)程中因無(wú)需開(kāi)展而未發(fā)生支出,計劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬(wàn)元差異。
。ㄈ╉椖抠Y金支出不夠規范
項目共簽訂23個(gè)合同,其中12個(gè)合同資金支出與合同規定付款方式及付款期限不一致,具體表現為:一是資金支出未按照合同規定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規定,結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規定的“預付款于市住房城鄉建設委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉建設委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”,應支付至97.97萬(wàn)元,但用款申請表申請支付至95.31萬(wàn)元。
。ㄋ模﹤(gè)別制度執行不規范
項目個(gè)別環(huán)節未能按照相關(guān)制度執行,制度執行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規范性有待提升。結算審核方面,一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)規定費率進(jìn)行結算,項目批復總概算1777.15萬(wàn)元,按照《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設管理費總額控制數費率表,建設管理費應為31.66萬(wàn)元,但實(shí)際結算金額35.54萬(wàn)元。二是燃氣工程未按照規定開(kāi)展結算審核工作,《工程建設合同結算管理規定》要求“合同發(fā)生調整的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩ń痤~、約定內容等),需要在結算協(xié)議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協(xié)議”,燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結算報告中列明實(shí)際工程量(包括工程清單內、外工作量),未重新簽訂結算單及結算協(xié)議。
。ㄎ澹╉椖框炇、結算審核進(jìn)度滯后
項目主要包括道路工程等8項內容,于20xx年7月3日開(kāi)始施工,但截至20xx年9月30日,個(gè)別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開(kāi)展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發(fā)包人和監理人提交竣工結算申請單,并提交完整結算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結算審核工作。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌婍椖靠尚行匝芯,為后續有效實(shí)施奠定基礎
可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經(jīng)濟合理性、建設條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證,是項目投資決策重要依據,能為后期項目實(shí)施提供科學(xué)指導。建議安居工程發(fā)展中心根據市政基礎設施項目立項相關(guān)政策文件,結合項目現狀、申報材料,深入調研、分析各子項實(shí)際需求、市場(chǎng)價(jià)格,對項目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究,以便于編制具體、明確的`可行性研究報告,為項目后期實(shí)施提供有效指導。
。ǘ┮幏豆こ添椖客顿Y預算編制工作,提高預算編制合理性
工程類(lèi)建設項目組織實(shí)施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書(shū)和可行性研究;設計階段主要包括勘察、設計(初步設計-概算、施工圖設計-預算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作,根據項目既定的施工圖紙,結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算,避免實(shí)際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。
。ㄈ┘訌娰Y金支付監管力度,提高資金使用的規范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付,并嚴格落實(shí)《票據報銷(xiāo)管理辦法及財務(wù)報銷(xiāo)程序》中規定的審批流程要求和對應經(jīng)辦人員責任,維護合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導作用,提高資金使用的規范性。
。ㄋ模﹪栏駡绦鞋F有制度,提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設合同結算管理規定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴格執行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則,規范項目過(guò)程管理工作,提升項目實(shí)施的有效性和全過(guò)程管理水平。
。ㄎ澹⿵娀椖窟^(guò)程管控力度,提升項目實(shí)施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強對項目實(shí)施過(guò)程的核查、巡查,及時(shí)發(fā)現項目實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題,進(jìn)行總結分析并及時(shí)整改,確保項目按期完成;及時(shí)開(kāi)展竣工驗收和工程審計工作,按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉建設委加強對項目實(shí)施進(jìn)度的督導工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。
。┙M織培訓、學(xué)習,提升預算績(jì)效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規范、驗收及結算審核進(jìn)度滯后等問(wèn)題,集中反映出項目單位預算績(jì)效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉建設委結合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的政策文件精神,加強對預算績(jì)效管理相關(guān)制度的學(xué)習,督促項目主管單位、實(shí)施單位深化對預算績(jì)效管理的認識,牢固樹(shù)立績(jì)效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動(dòng)財政資金聚力增效。
道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告 7
交通工程設施總體上出于為人們出行提供良好服務(wù)、確保行車(chē)的安全以及發(fā)揮道路經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的目的而設置的,交通設施各部分之間的有效配合還提高了道路的通行能力和運行的效率,保證了道路車(chē)輛的安全連續運行,減少了車(chē)輛耗能對于環(huán)境的影響,保證了人們出行的方便和舒適,加快了道路建設資金的回收速度,無(wú)論是對國家政府還是建設企業(yè)或者是群眾百姓都具有重要的作用。下圖是某市的道路交通圖,在圖中我們可以發(fā)現完善的交通工程設施的作用。
交通工程設施總體規劃的原則
1.道路交通的安全、環(huán)保、舒適、和諧。交通工程設施是道路設施的外形包裝,相當于房屋建設后期的裝飾美化工程,因此該設施的設計和規劃不能違背道路交通的設計原則。交通工程設施是為道路工程的主體工程提供輔的幫助,設計人員要對道路周?chē)牡匦苇h(huán)境和道路本身的情況進(jìn)行數據上和技術(shù)上的分析,在系統可靠的分析的基礎上最大限度的發(fā)揮設施的作用。2.經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的完美結合。道路的建設是關(guān)系到民生的大事情,道路的設計者既要考慮道路的社會(huì )效益,保證基礎工程對當地生態(tài)環(huán)境和居民出行安全、舒適的保障,還要考慮道路承包公司的總體建設成本,將資金的節約和社會(huì )效益發(fā)揮之間的矛盾進(jìn)行折中解決。3.規劃設計的因地制宜。我國的國土面積遼闊,居民的習慣和風(fēng)俗也不同,因此道路設計者對道路的整體規劃要做到因地制宜,對當地的地形、地質(zhì)、環(huán)境甚至是民情風(fēng)俗進(jìn)行充分淺議交通工程設施的總體規劃揭陽(yáng)市鄭銳彬的考慮,在對當地的實(shí)際情況進(jìn)行充分的考慮的基礎上進(jìn)行道路工程設施的規劃設置,同樣規劃的因地制宜還要結合國內外先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行先進(jìn)性和合理性的設計。4.可持續發(fā)展的原則。交通工程設施的規劃者不能單單關(guān)注到當下情況下的設施設置,還要對當地未來(lái)交通的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的預測,對道路的容量進(jìn)行充分的考慮。此外,交通工程設施的設計者還要注重工程設施與主體道路工程的協(xié)調和兼容,減少交通工程設施建了拆、拆了建的現象,本著(zhù)長(cháng)遠持久發(fā)展的態(tài)度來(lái)進(jìn)行工程設施的整體規劃。
交通工程設施總體規劃的方法
交通工程設施系統包含了眾多的.子系統,道路規劃的設計者首先要進(jìn)行資料的查詢(xún)和數據的分析,對工程設施與其他道路系統的協(xié)調進(jìn)行近期與遠期的規劃,在綜合考慮交通量基礎上來(lái)對各個(gè)系統進(jìn)行詳細的規劃。1.資料查詢(xún)和數據的分析。這里的資料主要是當地的經(jīng)濟發(fā)展規劃、市政建設規劃、環(huán)境保護政策、國土資源開(kāi)發(fā)的計劃以及道路建設的規劃,考慮的范圍要包括已建成和未建成的道路交通工程設施,當地道路建設的理念數據等等,這樣做的目的是保證道路設計者對當地將要建設的道路有全面統一的認識,通過(guò)對數據的分析和預測確?傮w規劃時(shí)各系統之間的協(xié)調。2.交通工程設施的系統規劃。如上所述,交通工程設施包含了眾多的子系統,設計者在對材料和數據進(jìn)行分析的基礎上就要對設施進(jìn)行系統的規劃。首先,設計者要對交通管理體制進(jìn)行規劃,通過(guò)管理模式、人員設備規模的考慮來(lái)形成對道路的綜合管理。道路交通的管理體制還要包括收費系統的設置,結合當地的情況采取合適的收費模式。其次,監控系統和通信系統的規劃。監控系統是了解車(chē)輛通行情況的主要工具,只有監控系統進(jìn)行及時(shí)的監控和反饋,道路管理人員才能進(jìn)行及時(shí)的疏導,保證道路的暢通。再次,道路安全設施和救援系統的規劃。設計人員要對安全設施的種類(lèi)以及材料類(lèi)型進(jìn)行詳細的規劃,確保安全可靠救援系統的建設。此外,服務(wù)區和環(huán)保規劃也是交通工程設施總體規劃的一部分,設計者要在現有技術(shù)的基礎上,加大綠化面積和綠化技術(shù),減少車(chē)輛尾氣的污染,為人們的出行營(yíng)造舒適優(yōu)雅的環(huán)境。3.規劃的評價(jià)和跟蹤調查。交通工程設施在進(jìn)行前期的考察和各環(huán)節的設計之后,還要對工程設施的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益進(jìn)行整體的評價(jià),綜合考慮交通工程設施對社會(huì )、環(huán)境以及經(jīng)濟的綜合影響。此外,交通工程的整體規劃并不是一成不變的,施工人員在施工的過(guò)程中可以提出自己的意見(jiàn)和建議,對規劃的方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調整,保證交通工程設施結合路網(wǎng)的變化而變化,實(shí)現道路交通的整體發(fā)展。
道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告 8
20xx年的工作已經(jīng)結束,通過(guò)對這一年工作的實(shí)際情況,我對自己的工作作出分析評定,總結經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)方法,以便使自己在今后的工作中揚長(cháng)避短,為今后不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率提供依據。
今年主要經(jīng)歷了年初的東31#線(xiàn)綜合管溝建設、路基換填以及8月份的道路雨水口及過(guò)路雨水管的測量、施工和12月份的綜合管溝喇叭口建設。
在參與建設綜合管溝的工程中,我在完成工程的'施工測量放線(xiàn)的同時(shí),還參與編制施工方案、技術(shù)交底,控制高程,檢查鋼筋綁扎,模板安裝,混凝土澆筑,防水施工等各方面的技術(shù)問(wèn)題,有的時(shí)候也參與部分材料領(lǐng)料單的出具。在施工測量放線(xiàn)中,我通過(guò)對儀器的使用進(jìn)行認真學(xué)習,可以做到熟練使用儀器,快速準確定位,確保不耽誤工程的施工進(jìn)度。在管溝建設中,通過(guò)對施工隊伍的工程質(zhì)量檢查,學(xué)習到實(shí)用施工技術(shù)并督促施工隊伍盡量往前趕施工進(jìn)度,爭取工程早日完成。在管溝建設完畢后,又和同事檢查管溝內部的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)聯(lián)系施工隊伍對有問(wèn)題的管溝部位進(jìn)行全面維修。特別是在檢查沉降縫及底板漏水情況的時(shí)候,對漏水部位的樁號都記錄下來(lái)而且在管溝內部作出標記,要求防水隊伍及時(shí)對管溝漏水的地方進(jìn)行封堵。封堵完后再做二次檢查,確保管溝不漏水、不滲水。
在路基換填施工前,我和同事開(kāi)始先是不分白天黑夜的進(jìn)料,像風(fēng)化砂、石渣等。在施工過(guò)程中,我們多次測量放線(xiàn),確保路基換填后與圖紙設計的偏差最小。并指揮挖機先對路基一半進(jìn)行開(kāi)挖,因為路下面為軟基,全面開(kāi)挖會(huì )導致別的工程不能同時(shí)施工。在路基換填時(shí),我們及時(shí)測量路面實(shí)際標高并與設計高程對比,確保在保證施工質(zhì)量的前提下,做到不浪費施工材料,而且控制好換填寬度。在鋪面層風(fēng)化砂時(shí),因為以前沒(méi)有接觸過(guò),所以一開(kāi)始對風(fēng)化砂的壓實(shí)度不了解,導致壓路機壓過(guò)后,路面壓得高低不平。后來(lái)我們先對路基情況進(jìn)行確認,再控制風(fēng)化砂標高,盡量做到減少二次施工。
8月份通過(guò)對道路的雨水口及過(guò)路雨水管定位、開(kāi)挖時(shí)的高程控制、管道安裝以及事后的工程量計算,使我不僅增強了自己的實(shí)際動(dòng)手能力,還學(xué)會(huì )了不少實(shí)用的施工技巧。像在沒(méi)有施工坐標的情況下,用勾股定理做垂直,確保雨水口互相對稱(chēng)并與路的中心線(xiàn)垂直。這些都是以前沒(méi)有接觸到的。
道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告 9
市政道路工程的重要工作之一就是工程監理,工程監理是指在道路施工過(guò)程中,有關(guān)單位對施工工程的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行監理與控制的工作。將強施工監理控制對市政道路的施工進(jìn)度和質(zhì)量控制具有重要意義。所以對于工程施工中的各個(gè)環(huán)節及工序都要進(jìn)行嚴格監理,以確保工程的建設的保質(zhì)保量的進(jìn)行。
一、市政道路工程監理控制的現狀及問(wèn)題
近幾年,我國市政道路工程施工結束后,各施工子單位的工程在驗收結果中,工程監理要親自檢查和對相關(guān)資料的審查,只有符合要求,才能完成驗收,如果發(fā)現質(zhì)量不過(guò)關(guān)的現象,應立即通知相關(guān)單位改正,改正符合要求才能進(jìn)行下道工序。但是目前我國市政道路工程也存在著(zhù)一些問(wèn)題制約著(zhù)工程的發(fā)展。
部分監理人員綜合素質(zhì)低,影響監理工作效率首先,有些監理部門(mén)的人員一般是外聘人員,這些人員很少考慮到監理公司的形象,工作時(shí)不負責任,經(jīng)常敷衍了事,導致施工單位偷工減料,更加不重視監理工作。其次有些監理人員經(jīng)驗少,對于有些涉及專(zhuān)業(yè)設計變更的審核不太了解,以致不能給出合理建議。對報價(jià)也沒(méi)有自己的分析,對施工企業(yè)出現的問(wèn)題不能及時(shí)有效的監理,處理整改不徹底。再者部分監管人員中,對工程施工的事前控制做的不好。不少監管人員,由于專(zhuān)業(yè)能力不足,開(kāi)工前對技術(shù)較低不到位。要求也不清晰,等到施工完畢后才照本宣科的進(jìn)行檢查,把事前監理做成了事后監理,導致工程返工量大。
二、市政道路工程施工監理原則
。ㄒ唬┳耠S國家相關(guān)標準的原則
國家對市政道路工程質(zhì)量監管有著(zhù)嚴格的標準,在市政道路施工監理中,監理人員要根據國家相關(guān)質(zhì)量標準的要求,認真落實(shí)監理工作。在道路施工過(guò)程中,如果有施工單位不遵隨國家相關(guān)質(zhì)量標準的要求,而進(jìn)行違規操作或者偷工減料,監理人員就要發(fā)揮其監管職能,及時(shí)制止此類(lèi)不良現象的發(fā)生,對于那些屢教不改的要上報工程管理部門(mén),強制其盡快制定整改方案和改進(jìn)措施。
。ǘ┌踩O理的原則
市政道路工程在施工中,有很多安全隱患,在施工過(guò)程中一旦出現安全問(wèn)題,不僅影響整個(gè)工程的進(jìn)度,而且會(huì )造成人員傷亡。所以,在市政道路工程施工監理中,必須堅持“以人為本”的原則。安全第一,施工次之,同時(shí)將安全監理放在首要位置,并制定相應的安全管理制度來(lái)規范施工過(guò)程中的安全監理控制,確保市政道路工程在安全的環(huán)境下進(jìn)行施工,預防重大安全事故的發(fā)生。我國市政道路施工過(guò)程中的安全檢查內容主要有以下幾點(diǎn):
1.實(shí)行提前預控,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、安全隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監控,建立擬巡查項目的風(fēng)險源清單;
2.檢查施工、監理單位的安全控制體系及相關(guān)保障措施;
3.對深基坑、高大模板支架工程等危險性較大的分部工程,檢查施工安全專(zhuān)項方案及審批和專(zhuān)家論證情況;
4.對于大型施工機械,檢查機械報驗及一機一人防護;
5.對于大型起重設備、吊裝作業(yè),檢查吊裝專(zhuān)項方案、機械保養記錄;
6.夏季施工檢查高溫中暑保障措施;
7.檢查施工用電符合相關(guān)要求;
8.檢查易燃易爆物品堆放必須遠離職工及群眾生活區,遠離火源,使用符合規范要求;檢查滅火器具配備;
9.檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況;
10.檢查施工單位安全管理及生產(chǎn)人員安全教育培訓情況。
。ㄈ┛茖W(xué)規劃工程進(jìn)度的原則
在市政道路工程施工中,施工工程進(jìn)度科學(xué)規劃是確保市政道路工程質(zhì)量和進(jìn)度的調節器,嚴格按照施工計劃進(jìn)行施工不僅能預防重大的市政道路工程事故和不必要的人身傷亡,而且還能節省開(kāi)支,提高效率。所以,在市政道路工程施工監理中一定要按工程計劃進(jìn)行施工,如果要變更施工計劃需經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)部門(mén)的審核與批準,以更好的為施工工程服務(wù)。
。ㄋ模┍U腺|(zhì)量原則
施工質(zhì)量是市政道路工程施工的關(guān)鍵,監理部門(mén)要堅持以“質(zhì)量”為核心的原則。市政道路工程監理部門(mén)要根據國家相關(guān)法律、法規對施工工程進(jìn)行嚴格的質(zhì)量控制。使道路工程在監理控制下保質(zhì)保量的完成。
三、城市道路施工監理控制的要點(diǎn)
市政道路工程施工一般戰線(xiàn)長(cháng),點(diǎn)、面多而廣,在施工過(guò)程中影響質(zhì)量的因素有很多,管理起來(lái)也比較困難,這就要求工程監理人員在實(shí)際工作中要勤于檢查,抓住監理工作的重點(diǎn),做到主次分明。
。ㄒ唬z查施工準備工作
檢查以下情況:施工單位人員資質(zhì)及到崗情況;圖紙會(huì )審及設計技術(shù)交底情況;施工圍擋、臨時(shí)便道及交通組織設計情況;施工單位實(shí)施性施工組織設計及施工專(zhuān)項方案編審情況;施工單位施工規劃及各專(zhuān)業(yè)施工實(shí)施細則編審情況;施工單位導線(xiàn)點(diǎn)、控制點(diǎn)、水準點(diǎn)測量復核情況;檢查所采用的測量?jì)x器設備標定情況;原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗情況;工地試驗室儀器設備標定情況,在否試驗儀器設備標定期內工作;特種作業(yè)人員是否持證上崗,檢查安全員數量是否滿(mǎn)足施工需要;檢查各作業(yè)機具是否經(jīng)檢定合格并已報驗,是否有相關(guān)單位的檢定證書(shū)。
。ǘ┞坊┕けO理控制
路基顧名思義是整個(gè)道路的基礎,路基的堅固程度影響路面、露肩的穩定。而保證路基填土質(zhì)量的關(guān)鍵是路基填土壓實(shí)度與含水量等因素。監理人員在監理過(guò)程中要做好路基施工的監理。
1、路基開(kāi)挖與填筑
檢查路基填料是否經(jīng)試驗檢定,填料是否符合設計(或規范)要求;檢查原地面是否經(jīng)處理,壓實(shí)度是否符合設計(或規范)要求;檢查路基施工是否進(jìn)行工藝試驗(試驗段),工藝試驗是否對施工機具組合、壓實(shí)厚度、松鋪系數、施工工藝等作了明確、清晰的總結,試驗總結是否經(jīng)監理單位審批;檢查路基標高、縱橫坡度和邊坡是否滿(mǎn)足設計(或規范)要求;檢查路基填筑寬度每側應超出設計寬度20cm,確保刷坡后的路基邊緣的密實(shí)度;
檢查特殊路基(如原有路拓寬等)施工工藝符合設計要求。
2、路基壓實(shí)檢查
檢查路基填筑是否按工藝試驗確定的參數進(jìn)行分層填筑、碾壓;外觀(guān)觀(guān)測,路基表面碾壓后是否平整,邊線(xiàn)直順,邊坡平順?lè )定,不虧坡,曲線(xiàn)圓滑,路基面無(wú)軟彈和翻漿;檢查路基壓實(shí)情況,根據需要對壓實(shí)度進(jìn)行現場(chǎng)抽查;檢查施工單位是否按建設程序履行工序報檢及驗收評定程序;檢查監理單位是否及時(shí)對工序報檢及驗收進(jìn)行檢測把關(guān)。
3、石灰改良土施工
檢查施工各類(lèi)原材料檢驗情況;檢查是否按要求進(jìn)行工藝試驗,工藝試驗總結是否經(jīng)監理單位審批;外觀(guān)檢查檢查石灰撒布拌合是否均勻、土塊粉碎情況(粉碎后的土塊不應大于15mm);檢查工藝試驗總結報告,檢查施工是否按工藝試驗確定參數分層填筑、碾壓及養生;檢查自檢、報驗資料,施工、監理記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現場(chǎng)施工情況,根據需要現場(chǎng)抽查。
。ㄈ┞访媸┕けO理控制
、潘基層
檢查施工各類(lèi)原材料檢驗情況,水泥、級配碎石符合相關(guān)要求;檢查是否按要求進(jìn)行工藝試驗,工藝試驗總結是否經(jīng)監理單位審批;審查混合料的配合比試驗,檢查混合料的生產(chǎn)工藝;審查工藝試驗總結,檢查施工是否按工藝試驗確定參數分層填筑、碾壓及養生;檢查自檢、報驗資料,施工、監理記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現場(chǎng)施工情況,根據需要現場(chǎng)抽查;
、茷r青砼面層施工
檢查瀝青砼各類(lèi)原材料進(jìn)場(chǎng)材料報驗情況;檢查是否按要求進(jìn)行工藝試驗,工藝試驗總結是否經(jīng)監理單位審批;審查瀝青砼的施工配合比,檢查瀝青砼的生產(chǎn)工藝;審查工藝試驗總結,檢查施工是否按工藝試驗確定參數分層填筑、碾壓及養護;檢查施工、監理單位對瀝青砼現場(chǎng)施工的控制情況,并應有完善的記錄:瀝青砼到場(chǎng)溫度、攤鋪厚度、攤鋪速度、初壓、復壓、終壓溫度、碾壓遍數等相關(guān)資料;檢查路面平整度等施工質(zhì)量;檢查新舊路面銜接處的處理符合設計要求;檢查橋面鋪裝中的防水處理符合設計要求;檢查自檢、報驗資料、施工、監理記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現場(chǎng)施工情況,根據需要進(jìn)行現場(chǎng)抽查。
3、人行道及道路附屬設施(公交站臺、路緣、護坡等)
檢查人行道板、路緣石等材料規格、質(zhì)量符合設計(或建設單位)要求;檢查人行道、路緣、護坡(含擋墻)等砌筑質(zhì)量;檢查人行盲道砌筑符合設計(或規范)要求;檢查路測(中央)防撞護欄、人行護欄施工符合設計要求及觀(guān)感質(zhì)量;檢查公交站臺施工觀(guān)感質(zhì)量;檢查橋臺臺后填料及填筑施工質(zhì)量。
。ㄈ┪鬯、雨水管的監理
在施工過(guò)程中污水管、雨水管的安裝要達到《市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗評定標準》的規定目標,要認真控制好砼配合比及水灰比已達到設計要求。
1.現狀保留管線(xiàn)與設計管線(xiàn)
檢查地下管線(xiàn)的復測及對現狀保留管線(xiàn)的保護措施;檢查現狀管線(xiàn)與設計管線(xiàn)的銜接情況;檢查管線(xiàn)產(chǎn)權單位的`施工許可;檢查現狀管線(xiàn)廢除的處理措施。
2.溝槽開(kāi)挖
檢查溝槽開(kāi)挖是否滿(mǎn)足設計(或規范)的要求。
3.管基施工
檢查自檢、報驗資料、施工、記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現場(chǎng)施工情況;檢查管基、座砼、砂漿配合比;檢查是否預留試塊(同養)。
4.管道安裝
檢查管道的質(zhì)量證明文件;檢查自檢、報驗資料、施工、監理記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現場(chǎng)施工情況;檢查現場(chǎng)安裝質(zhì)量滿(mǎn)足設計(或規范)要求。檢查管道承插口或企口安裝質(zhì)量;檢查砼管道接頭抹帶是否鑿毛并進(jìn)行保濕養護。
5.溝槽回填
檢查管道回填前是否按設計(或規范)要求進(jìn)行隱蔽工程驗收并經(jīng)驗收合格后進(jìn)行,檢查閉水試驗報告;檢查壓力污水管道(鋼制)的防腐涂裝。
6.檢查井
檢查井(含其它砌體井)使用材料及強度檢測報告及相關(guān)質(zhì)量證明材料;檢查井井蓋座規格標準應與合肥市相關(guān)文件相符,且符合設計質(zhì)量要求;檢查井身砌筑是否按設計或圖集要求施工,井壁應圓順,不得有通縫,必須保證灰漿飽滿(mǎn),灰縫平整,抹面壓光,不得有空鼓,裂紋等現象;井內流槽應平順,踏步安裝牢固,位置準確,不得有建筑垃圾等雜物;檢查井周邊回填土時(shí)其砌體強度應達到設計要求,并應對稱(chēng)回填,壓實(shí)后應與構筑物壁緊貼。檢查井、雨水口加固當設計無(wú)規定時(shí),應按合肥市相關(guān)文件進(jìn)行。
7.供電排管
檢查供電排管進(jìn)場(chǎng)報驗資料,排管出廠(chǎng)合格證及相關(guān)質(zhì)量證明文件;檢查溝槽開(kāi)挖、基礎砼澆筑、回填同排水管道施工;檢查管線(xiàn)敷設安裝及接口施工質(zhì)量;檢查施工人井、工井施工質(zhì)量;檢查施工報驗資料及相關(guān)監理旁站記錄。
8.綜合管線(xiàn)
包括排水、電力、給水、熱力、燃氣、弱電以及路燈等管線(xiàn);檢查道路等工程施工時(shí)對現狀管線(xiàn)的保護;檢查管線(xiàn)施工時(shí)的復測及相關(guān)部門(mén)的施工許可;檢查管線(xiàn)施工時(shí)的標高控制以及與現狀管線(xiàn)的銜接,設計管線(xiàn)與現狀管線(xiàn)沖突時(shí)的處理應符合設計(或規范)要求;檢查多種管線(xiàn)交匯時(shí)的施工組織及施工順序符合設計(或規范)要求,重點(diǎn)是交叉路口的管線(xiàn)施工;檢查各種管道的質(zhì)量證明材料或施工質(zhì)量。
。ㄋ模┢渌嚓P(guān)工程
在市政道路施工過(guò)程中,除了嚴格監控以上種種方面以外,還要對施工的輔助功能及周邊環(huán)境、設施進(jìn)行把控,確保市政道路工程建設保質(zhì)保量的按時(shí)竣工。
1、箱涵
檢查箱涵施工專(zhuān)項方案編審情況;檢查鋼筋及其連接符合設計要求;檢查鋼筋布置、保護層厚度等符合設計要求;檢查結構施工工序及施工工藝符合設計要求;檢查混凝土施工配合比及實(shí)體澆筑質(zhì)量;檢查箱涵各部尺寸符合設計要求;檢查施工縫、穿墻管等設置符合設計要求;檢查混凝土養護及夏期施工措施符合設計要求;
2、交通及監控
檢查施工組織設計(方案)及相關(guān)監理實(shí)施細則;檢查交通標志的材料、規格及施工符合設計及相關(guān)規范要求;檢查交通標線(xiàn)的涂料及施工符合設計及相關(guān)規范要求;檢查交通信號設備的質(zhì)量證明文件及施工、監理控制;檢查交通信號控制軟件的安裝調試。
3、照明工程
檢查施工組織設計(方案)及相關(guān)監理實(shí)施細則;檢查開(kāi)關(guān)站、箱式變電站的施工符合設計要求;檢查照明工程基座、預埋件及混凝土澆筑施工;檢查照明工程電氣及設備安裝符合設計要求;
4、綠化工程
檢查土壤、地形標準符合設計(合肥市綠化施工導則,下稱(chēng)導則)要求;檢查苗木的品種、質(zhì)量符合設計(導則)要求;檢查苗木的土球、樹(shù)穴及苗木的修剪符合設計(導則要求);
檢查苗木、綠化種植、施肥及噴灌體系符合設計(導則)要求;檢查苗木種植與市政公用設施的間距、保護符合設計(導則)要求;檢查高大喬木種植時(shí)對地下現狀管線(xiàn)的保護;檢查苗木固定、支撐及植物配置符合設計(導則)要求;檢查現場(chǎng)文明施工情況;
檢查檢查施工、監理及綠化主管部門(mén)相關(guān)驗收記錄;
結束語(yǔ):
市政道路施工監理是一個(gè)復雜的過(guò)程,不僅需要監理人員具備一定的專(zhuān)業(yè)知識和技能,而且要求監理人員有豐富的施工經(jīng)驗和積極地執行力,對市政道路監理工作要嚴格執行規章制度與標準,確保道路工程的施工質(zhì)量。
道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告 10
一、工程概況
xx西路位于昆山市西部,南臨滬寧城際鐵路、滬寧高速,北靠蘇昆太高速,西接蘇州繞城高速,東連昆山市區,是昆山市重要的xx主干道。xx西路兩側的用地性質(zhì)多樣,包括工業(yè)、商業(yè)、居住、商住和公園,公園包括葉荷河公園,體育公園,思常公園和蓮湖公園。
xx西路本次改造起點(diǎn)位于現狀古城路,樁號為K0+000;終點(diǎn)位于共青路,其樁號為K2+2960.標段全長(cháng)2.96km,原狀道路紅線(xiàn)總寬為50m、36m和35m三種斷面。xx西路自西向東依次與古城路、金澄路、通澄路、葦城路、思常路、體育中心西路、規劃支路、共青路、依次與一號排水河道、思常港河、白塔河等河道相交。
非機動(dòng)車(chē)道以外原狀均為綠化,從非機動(dòng)車(chē)道邊線(xiàn)到紅線(xiàn)之間的部分,目前多由相鄰地塊的開(kāi)發(fā)商設計和施工,主要是為其開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)服務(wù),本次改造由易道(EDAW)公司和奧雅納(ARUP)公司進(jìn)行整體控制、整體設計。
原狀xx西路非機動(dòng)車(chē)道路面隆起嚴重,平整度較差,本次改造以全部挖除新建:
其路基及路面結構為:10cm碎石墊層+20cm水泥混凝土+34cm水泥穩定碎石+0.6cm粘層油+2cmAC-5瀝青吸力層+6cmAC-20中粒式瀝青+4cmAC-13(SBS)改性黑色和彩色瀝青。于每個(gè)路段設計與輔道呈45度夾角6米寬的出入口和輔道內的停車(chē)位。同時(shí)對道路主線(xiàn)進(jìn)行了合理的拓寬和新增港灣式公交站臺。
工程建設單位:昆山市xx投資發(fā)展有限公司監理單位:昆山xx工程項目管理有限公司
二、施工簡(jiǎn)況
該工程自20xx年6月份開(kāi)工,至20xx年9月底外業(yè)完成。施工過(guò)程中,承蒙建設單位領(lǐng)導現場(chǎng)指導、督促,加林監理公司的嚴格掌控、全面推進(jìn),在我項目部全體員工的共同努力下,確保了工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,做到了安全文明施工,全面履行施工合同及變更內容。
1、施工組織:該工程工期緊、要求嚴。我公司在施工現場(chǎng)成立項目經(jīng)理部,并設立了相關(guān)管理部門(mén),明確相關(guān)負責人,配合項目經(jīng)理工作。
2、工程質(zhì)量控制:主要在原材料和工序上嚴格控制。所有進(jìn)場(chǎng)材料,都必須提供廠(chǎng)家合格證和質(zhì)保書(shū),經(jīng)材料員、質(zhì)檢員現場(chǎng)驗收,初驗收合格后登記入庫,再經(jīng)監理工程師驗收并見(jiàn)證抽樣送檢,合格后才投入工程使用。針對該工程變更頻繁的'特點(diǎn),在工序質(zhì)量控制上,每個(gè)工序施工前,由工程技術(shù)負責人組織施工人員及施工班組進(jìn)行技術(shù)交底,及時(shí)告知其施工工藝、施工流程、施工作業(yè)方法及施工控制點(diǎn),做到每個(gè)施工人員上崗前心中有數。施工過(guò)程中,質(zhì)檢員全過(guò)程跟蹤檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改處理,確保施工過(guò)程時(shí)時(shí)處于受控狀態(tài)。工序施工結束后,公司組織自檢,合格后報監理工程師驗收,驗收合格后進(jìn)入下道工序施工。在業(yè)主代表和監理的監管之下對出現的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)得到糾正和整改,有力的保證了工程質(zhì)量,工序驗收均為合格率。
3、進(jìn)度控制:為了確保按時(shí)完成施工任務(wù),我們根據合同工期制定了總體施工進(jìn)度計劃,并確定了主要控制點(diǎn)。再分解為各工序施工進(jìn)度計劃,制定施工進(jìn)度計劃橫斷面圖,并跟蹤控制;發(fā)現實(shí)際與計劃偏離,立即采取補正措施。水穩攤鋪和緣石的安裝是本期工程的進(jìn)度重要環(huán)節,根據現場(chǎng)的工作狀況及我部的施工能力,合理安排施工周期及施工作業(yè)面。為此,我們制定了專(zhuān)項進(jìn)度控制方案及措施,同時(shí),得到業(yè)主代表的大力支持和幫助。在施工高峰期,時(shí)值高溫,業(yè)主、監理24小時(shí)和我們一起堅守崗位,并調集人員,集中力量打殲滅戰,施工一段完成一段,確保了施工工期,按計劃要求完成了各項施工任務(wù)。
4、安全文明施工:為了保證道路及來(lái)往車(chē)輛及行人的安全通行,項目部制定了專(zhuān)門(mén)的交通導行方案,施工采取兩側全封閉施工方案,并主動(dòng)與交通、電信、電力、綠化等單位聯(lián)系,得到了緊密的配合。施工段張貼安全文明生產(chǎn)標語(yǔ),路口設立警示標志、夜間警示燈并派專(zhuān)人值班,確保施工安全。拆除、挖除的土方外運時(shí),為保證車(chē)輛經(jīng)過(guò)段的路面整潔,每天安排專(zhuān)人清掃。工程整個(gè)施工過(guò)程,未發(fā)生安全事故,并在市安全專(zhuān)項檢查中得到了檢查組的好評,考評及格。
5、施工協(xié)調:對外,加強與業(yè)主、監理、設計單位的溝通。遇有與施工現場(chǎng)不符或方案有待優(yōu)化的地方,主動(dòng)與相關(guān)單位取得聯(lián)系。該工程中,設計變更、施工方案申報等均得到了相關(guān)單位的批準。在內部協(xié)調管理上,每周召開(kāi)一次施工例會(huì ),對在施工中出現的問(wèn)題進(jìn)行交流溝通,并部署下一周的工作,對有可能出現的問(wèn)題進(jìn)行交流,落實(shí)控制措施,搞好現場(chǎng)協(xié)調合作。
三、施工效果及存在的問(wèn)題在工程施工過(guò)程中,我們本著(zhù)“安全第一,質(zhì)量先行”的原則,優(yōu)選施工方案,重抓施工管理,嚴格按規范要求組織施工。使得整個(gè)過(guò)程基本無(wú)返工現象。工序驗收一次合格率100%;試驗合格率96%;使用功能試驗合格。
通過(guò)該工程的施工,檢閱了我們的施工能力,從中總結了一些有益的施工經(jīng)驗,總體施工效果良好。但是也存在一些問(wèn)題:管理不力、現場(chǎng)管理人員反應能力差,導致在施工進(jìn)度上不能達到業(yè)主的要求,讓業(yè)主現場(chǎng)領(lǐng)導操心,帶來(lái)不好的印象;因同時(shí)與景觀(guān)、綠化交叉施工,多處被損壞的緣石修復不及時(shí)、瀝青表面積水處理不及時(shí)等。這些都是因我們施工管理、精品意識、技術(shù)水平不強而造成的,重主體輕外觀(guān)現象依然存在。我們將通過(guò)這次改造工程的檢驗,發(fā)現不足、吸取教訓、總結經(jīng)驗、揚長(cháng)避短,在今后的施工中,調整、強化施工管理理念,提高進(jìn)度、質(zhì)量、精品意識,打造精品工程。
【道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告】相關(guān)文章:
道路施工項目績(jì)效評價(jià)報告范文(精選5篇)12-19
道路績(jì)效評價(jià)報告01-08
道路績(jì)效評價(jià)報告04-25
村道路硬化項目績(jì)效評價(jià)報告范文(精選9篇)12-20
道路工程績(jì)效評價(jià)報告02-25
道路工程績(jì)效評價(jià)報告12-28
項目績(jì)效評價(jià)報告05-15
項目績(jì)效評價(jià)報告12-22