事前項目績(jì)效評估報告（精選22篇）

　　隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編為大家整理的事前項目績(jì)效評估報告（精選22篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　事前項目績(jì)效評估報告 1

　　進(jìn)一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結合實(shí)際情況，對20xx年財政項目支出開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。

　　一、項目基本情況

　　根據《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助，獎勵標準嚴格按照獎補文件執行，20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家，應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。

　　二、評價(jià)工作開(kāi)展及項目情況

　�。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式

　　根據縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的'實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財政預算績(jì)效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬(wàn)及以上項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)。

　　根據項目實(shí)施過(guò)程中對收集的數據實(shí)施統計分析程序后，選取個(gè)別樣本（如數量大或金額大）進(jìn)行單獨隨機抽樣核查對象。

　�。ǘ�）評價(jià)指標

　　根據縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系及本項目特點(diǎn)，按共性指標60分（具體為績(jì)效目標15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個(gè)性指標40分（具體為功能實(shí)現20，項目效果20）設計評價(jià)指標體系。

　�。ㄈ�）評價(jià)方法

　　項目績(jì)效評價(jià)按照前期準備階段、自評階段、實(shí)施評價(jià)階段、報告撰寫(xiě)階段、結果運用階段五個(gè)階段的工作流程，以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。在項目點(diǎn)現場(chǎng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據，查閱財務(wù)會(huì )計憑證、賬簿，檢查項目預算審批、資金支付等內容，實(shí)地走訪(fǎng)、收集滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷，記錄工作底稿，獲取充分依據以客觀(guān)公正評價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結果考核項目實(shí)現情況。

　�。ㄋ模┰u分方法

　　根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》）、《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》）文件精神及本項目特點(diǎn)，對項目按：“分級評分法：指標評分設置n級權重，指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標，按比率乘以指標分值計算得分”評分。

　�。ㄎ澹┗�礎數據

　　20xx年工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵補貼項目總表如下：

　　三、評價(jià)結論及績(jì)效分析

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論

　　項目績(jì)效自評及評價(jià)結果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績(jì)效自評，滿(mǎn)分為100分，自評實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評分表：自評結果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據充分，資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對公賬戶(hù)，未發(fā)現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發(fā)現截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問(wèn)題。

　�。ǘ�）績(jì)效分析

　　1.項目決策

　　項目實(shí)施必要性和可行性：根據制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵，項目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰略，加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級，進(jìn)一步擴大經(jīng)濟總量，提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實(shí)力和競爭力，充分強調企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。

　　2.項目管理

　　該項目嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范。

　　3.項目績(jì)效

　　項目目標完成情況：20xx年，項目資金應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元，未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監管時(shí)，發(fā)現企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下：新增規模以上工業(yè)企業(yè)獎17個(gè)，應發(fā)放金額85萬(wàn)元，已劃撥80萬(wàn)元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標獎17個(gè)企業(yè)，應發(fā)放金額17萬(wàn)元，已發(fā)放金額17萬(wàn)元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個(gè)企業(yè)，應劃撥金額5萬(wàn)元，已劃撥5萬(wàn)元。支付依據合規合法。

　　項目效益情況：通過(guò)發(fā)放獎勵補助，有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實(shí)力和競爭力，為加快建設南向開(kāi)放民族區域經(jīng)濟強縣，為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。

　　五、存在主要問(wèn)題

　　項目管理資料不完整問(wèn)題。

　　六、相關(guān)措施建議

　　及時(shí)收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報信息資料，對照企業(yè)績(jì)效目標完成情況，對取得的成效、存在的問(wèn)題，建立工作底稿，完善項目管理資料。

　　事前項目績(jì)效評估報告 2

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況。

　　認真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農服務(wù)生力軍行動(dòng)計劃》和《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神，建設村級供銷(xiāo)社，通過(guò)創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社和打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮供銷(xiāo)合作社，升級賦能縣域助農服務(wù)綜合平臺、建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社、新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社和建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實(shí)施“聯(lián)農擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構建公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。

　�。ǘ�）項目決策情況。

　　自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我社積極實(shí)施聯(lián)農擴面行動(dòng)，圍繞村社共建村級供銷(xiāo)合作社、鎮級供銷(xiāo)合作社、縣鎮村助農服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農工程，通過(guò)組織聯(lián)合、經(jīng)濟聯(lián)結、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農民，提高農業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標。

　　組織帶動(dòng)農民開(kāi)展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強，20xx年重點(diǎn)建設村級供銷(xiāo)社11家，創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社1個(gè)、打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮供銷(xiāo)合作社1個(gè)，升級賦能縣域助農服務(wù)綜合平臺、建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè)，創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社10家、新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社12家，建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè)，開(kāi)展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務(wù)，與農民利益聯(lián)結更加緊密。

　　二、績(jì)效自評工作組織情況

　　縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì )議、縣政府常務(wù)會(huì )研究改革試點(diǎn)工作，縣主要領(lǐng)導多次深入一線(xiàn)調研，親自研究解決工作中遇到的問(wèn)題。20xx年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，成立由縣長(cháng)任組長(cháng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，并及時(shí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì )和推進(jìn)會(huì )，對推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署，明確各鎮各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。

　　三、績(jì)效自評結論

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展五大聯(lián)農擴面工程方面。至20xx年12月底：

　�、傩陆ù寮壒╀N(xiāo)社16個(gè)

　�、趧�(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社1個(gè)

　�、鄞蛟炀邆�3項以上服務(wù)功能的鎮級供銷(xiāo)社4家

　�、芘c飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地

　�、菖嘤�農民專(zhuān)業(yè)合作社16家

　�、迍�(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社16家

　�、呓ㄔO農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　�。ǘ�）構建服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項目。二是建立完善放心農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接網(wǎng)絡(luò )，加快廣東供銷(xiāo)農場(chǎng)品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業(yè)服務(wù)有限公司，為全縣提供農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治、農業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)、農業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，已與農業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰略合作關(guān)系，有效破解農業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。五是開(kāi)展多樣化城鄉綜合服務(wù)，大力開(kāi)展面向農民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓，與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。

　�。ㄈ�）通過(guò)公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作，我社大力實(shí)施“聯(lián)農擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構建公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計劃任務(wù)，助力鄉村振興、促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。

　　四、績(jì)效指標分析

　�。ㄒ唬�決策分析

　　一）項目立項情況。（滿(mǎn)分12分，自評分12分。）

　�。�1）論證決策。（滿(mǎn)分4分，自評分4分。）

　　根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農服務(wù)生力軍行動(dòng)計劃>的通知》（粵辦發(fā)〔20xx〕37號）有關(guān)開(kāi)展公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求，深化我縣供銷(xiāo)合作社綜合改革，提升公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)能力，奮力打造為農服務(wù)生力軍，推動(dòng)供銷(xiāo)合作社加快成為服務(wù)農民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶，結合我縣實(shí)際，制定《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

　�。�2）目標設置。（滿(mǎn)分6分，自評分6分。）

　　1.新建村級供銷(xiāo)社20xx年12家，20xx年10家；

　　2.創(chuàng )建省級以上標桿社（鎮級供銷(xiāo)社）1家；

　　3.打造具備3項以上服務(wù)功能的`鎮級供銷(xiāo)合作社1家庭；

　　4.創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家，20xx年8家；

　　5.新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家，20xx年12家；

　　6.新增建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，20xx年7家；

　　7.特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地1家。

　�。�3）保障措施。（滿(mǎn)分2分，自評分2分。）

　　一是加強組織領(lǐng)導。為全面統籌推進(jìn)我縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)工作，成立以縣長(cháng)為組長(cháng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各鎮和縣直有關(guān)單位為成員的平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，全面協(xié)調、指導、跟蹤、落實(shí)各項工作，確保如期完成試點(diǎn)工作目標任務(wù)。

　　二是保障資金投入�？茖W(xué)安排使用省撥公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)縣資金，加大縣級財政資金投入力度，全力保障對縣供銷(xiāo)總公司注資運營(yíng)、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接管理平臺項目等資金需求。

　　三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統，廣泛吸納各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、農產(chǎn)品購銷(xiāo)人才加入供銷(xiāo)合作社系統，推動(dòng)培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民、愛(ài)供銷(xiāo)的人才隊伍，提升干部隊伍綜合素質(zhì)。

　　四是加強督促檢查�？h政府對各鎮各相關(guān)單位公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報”，定期督查通報工作進(jìn)展情況，對未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮由鎮長(cháng)在縣政府常務(wù)會(huì )議上進(jìn)行情況說(shuō)明。

　　二）資金落實(shí)情況。（滿(mǎn)分8分，自評分8分。）

　�。�1）資金到位。（滿(mǎn)分5分，自評分5分。）

　　平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專(zhuān)項資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。

　�。�2）資金分配。（滿(mǎn)分3分，自評分3分。）

　　500萬(wàn)專(zhuān)項資金已全部安排落實(shí)，其中105.08萬(wàn)元用于村級供銷(xiāo)社建設工作，380.43萬(wàn)元用于鎮級供銷(xiāo)社建設工作，11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效，0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng )建省級農民專(zhuān)業(yè)合作社，2.15萬(wàn)元用于開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程建設。

　�。ǘ�）管理分析

　　1.資金管理。（滿(mǎn)分12分，自評分12分。）

　�。�1）資金支付。（滿(mǎn)分6分，自評分6分。）

　　500萬(wàn)專(zhuān)項資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元，支出率69.15%

　�。�2）支出規范性。（滿(mǎn)分6分，自評分6分。）

　　依據：實(shí)施方案、專(zhuān)項管理細則

　　1）《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號）

　　2）廣東省供銷(xiāo)社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷(xiāo)合作社公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專(zhuān)項管理細則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號）

　　2.事項管理。（滿(mǎn)分8分，自評分8分。）

　�。�1）實(shí)施程序。（滿(mǎn)分4分，自評分4分。）

　　按規定履行報批手續，發(fā)改立項，項目招投標、政府采購，建設、驗收等實(shí)施方案嚴格執行相關(guān)制度規定。

　�。�2）管理情況。（滿(mǎn)分4分，自評分4分。）

　　根據合作共建協(xié)議制訂鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出分析

　　1.經(jīng)濟性。（滿(mǎn)分10分，自評分10分。）

　　通過(guò)改革試點(diǎn)建設鎮村供銷(xiāo)社和新增農民專(zhuān)業(yè)合作社以及建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟收入又實(shí)現了農民增產(chǎn)增收。

　　2.效率性。（滿(mǎn)分20分，自評分20分。）

　�。�1）通過(guò)建設鎮村供銷(xiāo)社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設實(shí)現富余動(dòng)力可在家門(mén)口就業(yè)。

　�。�2）通過(guò)鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。

　�。ㄋ模┬б鎸�(shí)現度分析

　　1.效果性。（滿(mǎn)分25分，自評分25分。）

　　通過(guò)改革試點(diǎn)建設鎮村供銷(xiāo)社。一是提高了村集體經(jīng)濟收入和實(shí)現了農民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現富余動(dòng)力在供銷(xiāo)社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )內就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農村土地集約流轉，加快統防統治等社會(huì )化服務(wù)體系建設工作。

　　2.公平性（滿(mǎn)分5分，自評分5分。）

　　我社按照實(shí)施方案要求，在充分征求各鎮黨委、政府意見(jiàn)的基礎上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據年終對服務(wù)對象鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿(mǎn)意度測評發(fā)出測評表34張表示滿(mǎn)意的34張，滿(mǎn)意率100%。

　　主要績(jì)效。

　　(一)新建村級供銷(xiāo)社。堅持“黨建帶社建、村社共建”，統一以“供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社”名稱(chēng)注冊，村黨支部書(shū)記擔任主任，依托村級公共場(chǎng)所合作共建供銷(xiāo)社。按照股份合作制原則，采取縣供銷(xiāo)社、村集體和社會(huì )力量共同持股，建立健全了社員大會(huì )、理事會(huì )、執行監事制度，因地制宜制定各村供銷(xiāo)社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì )+農村合作經(jīng)濟聯(lián)合組織+供銷(xiāo)社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級供銷(xiāo)社16個(gè)。

　　(二)重建鎮級供銷(xiāo)社。由縣供銷(xiāo)社和鎮政府合作共建，采用注冊鎮級供銷(xiāo)有限公司的方式，推動(dòng)省級標桿社大柘鎮供銷(xiāo)社和具備3項以上服務(wù)功能的長(cháng)田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長(cháng)供銷(xiāo)社建設，目前5家鎮級供銷(xiāo)社已工商登記注冊并開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　(三)推動(dòng)縣域助農服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。

　　(四)規范培育治理農民專(zhuān)業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農民合作社規范化治理。一方面著(zhù)力推進(jìn)我社現有90多家農民專(zhuān)業(yè)合作社規范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農民深度聯(lián)結、輻射帶動(dòng)力強的農民專(zhuān)業(yè)合作社。目前為止，新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社16家，創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統累計組建農民專(zhuān)業(yè)合作社128家，農民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。

　　(五)開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構建以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體，形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農場(chǎng)跟進(jìn)、農戶(hù)參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，吸納帶動(dòng)小農戶(hù)參與適度規模經(jīng)營(yíng)。到12月底，建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　　六、存在問(wèn)題。

　　我縣原有鎮級基層供銷(xiāo)社13個(gè)，1992年根據上級供銷(xiāo)社改革要求，13家基層社全部下放給鄉鎮管理，人、財、物同時(shí)歸屬鄉鎮所有，目前就鄉鎮一級供銷(xiāo)社實(shí)際也早已全部轉制完畢，原有鄉鎮供銷(xiāo)社資產(chǎn)己不復存在�？h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù)，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調為國有資產(chǎn)。目前供銷(xiāo)社一是服務(wù)基礎薄弱，需要加大資金扶持力度才能構建起滿(mǎn)足農業(yè)農村現代化需求的服務(wù)體系；二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷(xiāo)社人員結構和編制與新時(shí)期供銷(xiāo)事業(yè)的發(fā)展不適應。

　　七、下一步工作計劃。

　　繼續積極開(kāi)展供銷(xiāo)合作社綜合改革，推進(jìn)公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮、村供銷(xiāo)社運營(yíng)作用，利用好農資農技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、冷鏈物流基地、農產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農帶農，大力促進(jìn)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷(xiāo)社的溝通對接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷(xiāo)社的改革試點(diǎn)任務(wù)。

　　事前項目績(jì)效評估報告 3

　　一、項目基本情況

　　根據《全國人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數逢0的年份為普查年度，標準時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國人口普查工作，對保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查，全面掌握人口信息，并對數據進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來(lái)講，其工作跨度為20xx-20xx年。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　成立自評工作小組、擬定評價(jià)計劃。結合年初預算批復的項目支出績(jì)效指標、部門(mén)職責以及項目特點(diǎn)設計自評指標，確定自評指標體系；評價(jià)組根據評價(jià)指標體系逐項進(jìn)行評價(jià)，撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況

　　預算安排資金36.34萬(wàn)元，實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。

　　2.項目資金執行情況

　　市級財政核撥項目資金36.34萬(wàn)元。

　　3.項目資金管理情況

　　20xx年部門(mén)預算根據各部門(mén)的職能、任務(wù)和發(fā)展目標，以項目為依據編制，嚴格按照年初預算推進(jìn)，完成了預算目標，支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1.產(chǎn)出指標完成情況。

　�。�1）數量指標

　　根據普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元，配置完成率100%；組織開(kāi)展了普查數據質(zhì)量控制、數據處理、質(zhì)量抽查等培訓，完成了培訓任務(wù)；培訓參加人次90人次以上。

　�。�2）質(zhì)量指標

　　信息系統變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計劃；培訓人員合格率達到95%以上；驗收通過(guò)率達到95%以上；培訓出勤率達到100%；各種購置設備利用率達到100%；信息數據經(jīng)過(guò)檢測滿(mǎn)足信息安全的要求；人員參訓率達到100%；系統初驗時(shí)間偏差率、系統終驗時(shí)間偏差率均滿(mǎn)足完成日常統計報表及普查數據運行的要求。

　�。�3）時(shí)效指標

　　設備部署及時(shí)率滿(mǎn)足日常統計報表及普查數據運行的要求。

　�。�4）成本指標

　　培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天；培訓人員為各縣區統計局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護費79462.39元，小于預定的152000元；成交價(jià)均包含運維年數1年。

　　2.效益指標完成情況。

　�。�1）可持續影響指標

　　設備的使用年限能夠達到6年。

　�。�2）社會(huì )效益

　　經(jīng)過(guò)人口普查，對全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì )保障狀況、婚姻生育狀況等數據進(jìn)行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數量、素質(zhì)、結構、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供科學(xué)準確的統計信息支持，為社會(huì )大眾提供數據資源。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　根據人口普查質(zhì)量控制要求，對參訓人員及使用人員進(jìn)行了滿(mǎn)意度測試，滿(mǎn)意度均達到95%以上，達到了預設的目標。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項目偏差在合理的范圍內，基本完成了預設的目標。

　　五、績(jì)效自評結果

　　該項目的設立是根據國家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門(mén)、縣（市、區）統計局，組織開(kāi)展第七次全國人口普查，全面掌握調查人口和住戶(hù)的基本情況，內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì )保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的'普查數據，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，提高決策和管理水平奠定基礎。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　自評結果按規定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，績(jì)效評價(jià)結果應用是績(jì)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要高度重視，切實(shí)加強項目整改落實(shí)。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　　成立了以單位主要領(lǐng)導為組長(cháng)，各科室負責人為成員的績(jì)效管理組織。制定了本單位預算績(jì)效管理的工作計劃；按規定編制中長(cháng)期規劃績(jì)效目標、部門(mén)整體支出績(jì)效目標和項目支出績(jì)效目標；對項目預算資金進(jìn)行績(jì)效跟蹤；開(kāi)展了本單位的預算績(jì)效自評工作。

　　八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　事前項目績(jì)效評估報告 4

　　一、績(jì)效評價(jià)目的

　　開(kāi)展20xx年省級部門(mén)工作經(jīng)費和專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)，主要推進(jìn)項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規范性和資金使用成效，并通過(guò)績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題，強化整改，及時(shí)總結項目管理經(jīng)驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和項目資金的使用效益。

　　二、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　我委20xx年項目支出預算安排共計9個(gè)一級項目，其中，兩個(gè)部門(mén)專(zhuān)項工作經(jīng)費和七個(gè)省級專(zhuān)項資金。

　　部門(mén)專(zhuān)項工作經(jīng)費分別是：“發(fā)展與改革事務(wù)管理工作經(jīng)費”、“非稅收入專(zhuān)項工作經(jīng)費”。

　　省級專(zhuān)項資金分別是：“預算內基本建設投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專(zhuān)項資金”、“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮化專(zhuān)項資金”、“應對氣候變化專(zhuān)項資金”、“財政扶貧專(zhuān)項資金”、“節能減排配套專(zhuān)項資金”、“國家重大水利建設專(zhuān)項資金”。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標設立情況

　　按照年初預算編制和項目支出績(jì)效管理要求，我委分別就項目設立了具體的績(jì)效目標。

　�。ㄈ�）項目資金安排及使用情況

　　20xx年度部門(mén)預算投入分別安排2個(gè)部門(mén)專(zhuān)項工作經(jīng)費和7個(gè)專(zhuān)項資金項目。各專(zhuān)項資金均按照年初預算安排和省級財政部門(mén)預算執行有關(guān)要求，我委在規定的完成時(shí)限內下達專(zhuān)項資金投資計劃，專(zhuān)項資金均撥付到項目主管單位和實(shí)施單位，各項目均得以順利實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M織管理情況

　　省級專(zhuān)項資金支持項目分別由組織部門(mén)、項目主管部門(mén)和項目實(shí)施單位進(jìn)行建設管理。我委作為組織部門(mén)會(huì )同省財政廳確定專(zhuān)項資金具體支持方向和支持重點(diǎn)，按照相關(guān)規定，下達申報公告或通知，并組織專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行評審；各地市發(fā)展改革委作為項目主管部門(mén)負責指導和監督項目建設，并會(huì )同財政部門(mén)對專(zhuān)項資金的使用和管理進(jìn)行監督，對建設完成的項目組織驗收；項目法人作為項目單位主要負責項目實(shí)施，保證順利完成項目建設任務(wù)。

　　三、績(jì)效評價(jià)情況

　�。ㄒ唬╉椖孔栽u概述

　　按照《省財政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展20xx年度項目支出績(jì)效自評工作的通知》（黔財績(jì)［20xx］23號）要求，我委分別對部門(mén)專(zhuān)項工作經(jīng)費和省級專(zhuān)項資金《20xx年省本級項目支出績(jì)效目標批復表》和《20xx年省對下轉移支付項目支出績(jì)效目標批復表》所述績(jì)效指標，進(jìn)行了逐項對照評分，完成項目支出績(jì)效自評工作。

　�。ǘ�）績(jì)效自評結論

　　根據20xx年度《自評表》，我委20xx年度9個(gè)一級項目支出績(jì)效自評總體為優(yōu)。具體得分情況如下：

　　1、自評得分情況：

　　“發(fā)展與改革事務(wù)管理經(jīng)費”績(jì)效自評得分97.20分

　　“預算內基本建設投資”績(jì)效自評得分99.92分

　　“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專(zhuān)項資金”　績(jì)效自評得分100分

　　“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮化專(zhuān)項資金”　績(jì)效自評得分100分

　　“應對氣候變化專(zhuān)項資金”　績(jì)效自評得分100分

　　“財政扶貧專(zhuān)項資金”　績(jì)效自評得分100分

　　“國家重大水利建設專(zhuān)項資金”　績(jì)效自評得分100分

　　“節能減排配套專(zhuān)項資金”　績(jì)效自評得分100分

　　“非稅成本”績(jì)效自評得分81.21分

　　2、自評結論：我委部門(mén)專(zhuān)項工作經(jīng)費和省級專(zhuān)項資金年初設定的績(jì)效指標大部分得以完成。

　　四、績(jì)效評價(jià)組織情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)依據

　　1．《中華人民共和國預算法》；

　　2．《關(guān)于印發(fā)＜財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法＞的通知》（財預［20xx］285號）；

　　3．《關(guān)于印發(fā)＜預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架＞的通知》（財預［20xx］53號）；

　　4．《中共中央　國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)［20xx］34號）；

　　5．《省財政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展20xx年度項目支出績(jì)效自評工作的通知》（黔財績(jì)［20xx］23號）；

　　6．我委會(huì )同省財政廳印發(fā)的.《貴州省預算內基本建設投資專(zhuān)項資金管理辦法》等規定；

　　7．專(zhuān)項資金預算批復文件、資金撥付文件及相關(guān)財務(wù)資料；

　　8．項目單位財務(wù)會(huì )計制度、管理制度等其他相關(guān)資料。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作程序

　　1．前期準備。包括制定評價(jià)實(shí)施方案、收集整理基礎資料等。

　　2．前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開(kāi)展績(jì)效自評通知，明確績(jì)效評價(jià)工作要求及完成時(shí)限。與專(zhuān)項資金管理處室相關(guān)人員進(jìn)行溝通，了解項目情況（績(jì)效目標設定及完成程度，專(zhuān)項資金的安排、使用、管理及項目組織實(shí)施等情況，了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議）。收集績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料，查閱被評價(jià)處室提供的績(jì)效評價(jià)基礎資料、輔證材料、財務(wù)資料等，初步擬定被評價(jià)項目績(jì)效指標。

　　3．擬定績(jì)效評價(jià)指標體系。依據《關(guān)于印發(fā)＜預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架＞的通知》（財預［20xx］53號），擬定績(jì)效評價(jià)指標體系，確定被評價(jià)項目績(jì)效評價(jià)共性指標及個(gè)性指標，同時(shí)賦予各評價(jià)指標科學(xué)合理的權重分值，明確具體的評分標準，并與被評價(jià)項目組織管理處室進(jìn)行溝通，結合被評價(jià)項目組織管理處室提出的意見(jiàn)，對績(jì)效評價(jià)指標體系做出修改。

　　4．開(kāi)展績(jì)效自評。通過(guò)資料收集及分析，實(shí)地查看、現場(chǎng)訪(fǎng)談、問(wèn)卷調查等方式確定項目實(shí)際情況，并對項目組織管理處室提供的績(jì)效評價(jià)基礎數據資料、輔證材料、財務(wù)資料等進(jìn)行抽查核實(shí)。

　　5．現場(chǎng)工作及綜合評價(jià)。鑒于疫情原因，本年度未到實(shí)地進(jìn)行現場(chǎng)資料收集，主要對被評價(jià)項目組織管理處室提供的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)。

　　6．撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。根據評價(jià)結果，按照績(jì)效評價(jià)報告格式要求撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告，編制相關(guān)附件，做到已經(jīng)充分、數據真實(shí)、內容完整、客觀(guān)公正、結論明確、建議可行�？�(jì)效評價(jià)報告完成后，征求被評價(jià)項目組織管理處室的意見(jiàn)，根據采納的被評價(jià)項目組織管理處室反饋意見(jiàn)對績(jì)效評價(jià)報告進(jìn)行修改。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)方法

　　根據省財政廳有關(guān)財政支出績(jì)效評價(jià)的規定和20xx年度省級專(zhuān)項資金支出相關(guān)內容，本次評價(jià)工作遵循“依法依規、客觀(guān)公正、獨立規范”的原則，通過(guò)對項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性、公平性的比較和分析，檢測評價(jià)支出效率和支出效果。

　　根據材料審核分析和核實(shí)評價(jià)掌握的有關(guān)信息，采用目標比較法、因素分析法等辦法，從評價(jià)指標入手，通過(guò)對相同或類(lèi)似項目存在不同資金使用單位的支出效果進(jìn)行比較，逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。本次省級專(zhuān)項資金使用績(jì)效評價(jià)工作中，綜合運用了多種評價(jià)方法，主要有如下幾種：

　　1．目標比較法。通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果的比較，綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度的方法。

　　2．因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現和項目實(shí)施效果的內外因素，以評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度的方法。

　　3．問(wèn)卷調查法。根據評價(jià)目標制定調查問(wèn)卷，搜集各方對項目支出是社會(huì )經(jīng)濟效益的意見(jiàn)看法，得出該項目績(jì)效實(shí)現程度的主觀(guān)性得分的方法。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)指標體系（設計思路）

　　根據業(yè)務(wù)處室提供的《自評表》，對已設定的績(jì)效目標進(jìn)行重新梳理，綜合《專(zhuān)項資金管理辦法》及其他相關(guān)的資料，依據《關(guān)于印發(fā)＜預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架＞的通知》（財預［20xx］53號）的框架指導，設計本項目的績(jì)效評價(jià)共性指標及個(gè)性指標。

　�。ㄎ澹┛�(jì)效評價(jià)抽樣情況

　　我委根據資金分配及前期資料準備情況，對七個(gè)專(zhuān)項資金的30％的項目進(jìn)行問(wèn)卷調查。

　　五、績(jì)效評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)綜合結論

　　從評價(jià)結果看，我委高度重視《項目管理辦法》等政策制定，細化實(shí)施方案，加強政策宣傳，前期組織申報、專(zhuān)家評審、面向社會(huì )公示、預撥財政資金等措施。各地市、各企業(yè)對政策導向的認可與擁護度普遍較高，產(chǎn)生了一定的社會(huì )效應。

　　從評價(jià)得分看，由于部分省級專(zhuān)項資金到達率滯后，影響了政策推進(jìn)，項目實(shí)施綜合得分未能得滿(mǎn)分，評價(jià)等級為優(yōu)�？�(jì)效指標中過(guò)程部分，項目實(shí)施存在監督力度不足、資金到位率和及時(shí)率不夠，存在一定的風(fēng)險；效益部分服務(wù)對象滿(mǎn)意度未能得到全部滿(mǎn)意。

　�。ǘ�）績(jì)效目標實(shí)現情況

　　我委依據《關(guān)于印發(fā)＜預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架＞的通知》（財預［20xx］53號），績(jì)效評價(jià)工作組結合考慮項目的實(shí)際情況，結合《項目管理辦法》、《專(zhuān)項資金管理辦法》及其他相關(guān)資料，對各專(zhuān)項資金20xx年度績(jì)效目標重新進(jìn)行梳理、調整，從投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效果四個(gè)方面設定個(gè)性績(jì)效目標及評分標準進(jìn)行評價(jià)。專(zhuān)項資金績(jì)效指標設定及目標完成情況如下：

　　六、績(jì)效評價(jià)情況分析

　�。ㄒ唬�“投入”分析

　　投入部分評價(jià)指標分值30分，包括項目立項和資金落實(shí)兩個(gè)二級指標。本項目評價(jià)得分30分。

　　1．項目立項：主要從項目立項規范性、績(jì)效目標合理性、績(jì)效目標明確性三個(gè)三級指標進(jìn)行分析，該項指標分值18分，得分18分。

　　從年初設定的績(jì)效目標申報表反映，我委部門(mén)專(zhuān)項工作經(jīng)費和省級專(zhuān)項資金績(jì)效目標均符合相關(guān)規定和要求。

　　2．資金落實(shí)：主要從資金到位率和到位及時(shí)率進(jìn)行分析，該項指標分值12分，得分12分。

　　從投資計劃反映，20xx年省級專(zhuān)項資金均按照年初部門(mén)預算設定的績(jì)效指標，在規定的時(shí)限內撥付到地州市縣項目主管部門(mén)。

　�。ǘ�）“過(guò)程”分析

　　過(guò)程部分評價(jià)指標分值20分，包括業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理兩個(gè)二級指標，本項目評價(jià)得分20分。

　　1．業(yè)務(wù)管理：主要從管理制度健全性、制度執行有效性、項目質(zhì)量可控性三個(gè)三級指標進(jìn)行分析，指標分值10分，本項目評價(jià)得分10分。

　�。�1）管理制度健全性：該項指標分值4分，得分4分。

　　我委會(huì )同省財政廳印發(fā)了《項目管理辦法》、《專(zhuān)項資金管理辦法》等管理制度，為項目實(shí)施提供了有效的制度保障。

　�。�2）制度執行有效性：該項指標分值3分，得分3分。

　　我委會(huì )同省財政廳嚴格執行相關(guān)制度規定，確保了專(zhuān)項資金的投向，提高了財政資金的'使用效益，各級項目管理部門(mén)認真履行職責，對專(zhuān)項資金的使用和管理進(jìn)行監督檢查。

　�。�3）項目質(zhì)量可控性：該項指標分值3分，得分3分。

　　項目主管部門(mén)按照職責和職能，認真審核項目申報資料和項目實(shí)施監督管理，項目質(zhì)量可控性得以提高，確保了財政資金的使用安全。

　　2．財務(wù)管理：主要從財務(wù)制度健全性、資金使用合規性、財務(wù)監控有效性三個(gè)三級指標，指標分值10分，本項目評價(jià)得分10分。

　�。�1）財務(wù)制度健全性：該項指標分值4分，得分4分。

　　我委合同省財政廳印發(fā)了《專(zhuān)項資金管理辦法》等制度規定，明確職責分工，對專(zhuān)項資金分配下達負責；項目單位對專(zhuān)項資金使用負責。項目單位均制定了《財務(wù)管理制度》，規范本單位財務(wù)管理及資金使用程序，符合國家財經(jīng)法規及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法規定。

　�。�2）資金使用合規性：該項指標分值4分，得分4分。

　　項目實(shí)施單位均設立專(zhuān)賬管理，并按照《會(huì )計法》規定進(jìn)行會(huì )計核算，且省級財政專(zhuān)項資金到位與項目實(shí)施同步。

　�。�3）財務(wù)監控有效性：該項指標分值2分，得分2分。

　　項目實(shí)施單位提供的資料反映，各項目財務(wù)監控有效性得到很好的落實(shí)，項目資金安全，使用規范，項目單位對項目資金的運行控制較好。

　�。ㄈ�）“產(chǎn)出”分析

　　產(chǎn)出部分評價(jià)指標分值20分，包括項目產(chǎn)出一個(gè)二級指標。本項目評價(jià)得分20分。

　　項目產(chǎn)出：主要從產(chǎn)出指標、完成及時(shí)率、成本節約率三個(gè)三級指標績(jì)效分析，指標分值20分，本項目評價(jià)得分20分。

　�。�1）產(chǎn)出指標：該項指標分值7分，得分7分。

　　從資料反映，20xx年度年初設定的產(chǎn)出指標已完成。

　�。�2）完成及時(shí)率：該項指標分值7分，得分7分。

　　從資料反映，20xx年度年初設定的項目完成時(shí)限均在年初績(jì)效指標設定的完成時(shí)限內完成。

　�。�3）成本節約率：該項指標分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度年初設定的成本指標均按照計劃撥付到相關(guān)項目，年初預算指標沒(méi)有結余。

　�。ㄋ模�“效果”分析

　　專(zhuān)項資金效果評價(jià)指標分值30分，包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響、滿(mǎn)意度五個(gè)二級指標。本項目評價(jià)得分29.92分。

　�。�1）經(jīng)濟效益：主要從帶動(dòng)社會(huì )投資進(jìn)行分析，該項指標分值10分，得分10分。20xx年度省級預算內基本建設投資帶動(dòng)社會(huì )投資項目帶動(dòng)社會(huì )投資效果較好，有效的推動(dòng)了我省基本建設投資的全面開(kāi)展。

　�。�2）社會(huì )效益：主要從改善居民生活、改善地區形象兩個(gè)三級指標進(jìn)行分析，該項指標分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設投資項目較好地改善了居民生活和地區形象，充分發(fā)揮了財政資金效益。

　�。�3）生態(tài)效益：主要從環(huán)境效益進(jìn)行分析，該項指標分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設投資項目較好地保護了生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮了財政資金效益。

　�。�4）可持續影響：主要從項目可持續性進(jìn)行分析，該項指標分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設投資項目較好地落實(shí)了項目可持續性發(fā)展，持續推動(dòng)我省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。

　�。�5）服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：主要從社會(huì )公眾或服務(wù)對象進(jìn)行分析，該項指標分值6分，得分5.92分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設投資資金撥付到地州市縣財政部門(mén)后，最終撥付到項目實(shí)施單位的時(shí)間滯后于項目實(shí)施時(shí)間，導致項目實(shí)施單位不是完全滿(mǎn)意。

　　七、主要經(jīng)驗及做法

　　從20xx年度專(zhuān)項資金支持項目實(shí)施效果來(lái)看，一是按照政策引導方向篩選項目，推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴格按照《項目管理辦法》的規定組織專(zhuān)家進(jìn)行項目申報評審，確保申報項目的質(zhì)量，完成了年初設定的項目支出績(jì)效目標。三是進(jìn)一步加大對地市區縣項目主管單位履職情況督促力度，切實(shí)保障項目的順利實(shí)施。

　　八、存在問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┱�策制度方面

　　部分項目在初始績(jì)效目標設置方面存在績(jì)效目標較為模糊、難以量化、績(jì)效目標不符合實(shí)際等問(wèn)題。例如，社會(huì )效益和可持續指標等指標值設置為“效果明顯”，在績(jì)效評價(jià)中難以量化，以不利于提供佐證材料。

　�。ǘ�）資金管理方面

　　按照《貴州省省級預算內基本建設投資管理辦法》以及其他批復文件等，均對省級專(zhuān)項資金的及時(shí)性作出要求，但未明確具體的周期，從而形成部分省級預算內基本建設投資資金最終撥付到具體項目的時(shí)間與項目實(shí)施進(jìn)度不一致。

　�。ㄈ�）項目管理方面

　　從項目申報規范性來(lái)看，20xx年度審計預算內基本建設投資專(zhuān)項資金申報材料還不是十分完整，沒(méi)有指定相應項目質(zhì)量要求、項目風(fēng)險控制要求等。

　　從項目監督管理來(lái)看，項目主管部門(mén)對批準項目的監督管理力度不夠，監督管理范圍不夠全面，項目主管部門(mén)需要克服重視項目審批，輕視項目實(shí)施監管的問(wèn)題，進(jìn)一步加大監督管理力度。

　�。ㄋ模┛�(jì)效管理方面

　　從績(jì)效管理工作來(lái)看，部分項目實(shí)施單位對績(jì)效工作意識不強，績(jì)效工作力量薄弱，存在送資金申報、輕績(jì)效評價(jià)現象，未按照要求開(kāi)展項目績(jì)效目標編報、監控、自評等工作。有的開(kāi)展了績(jì)效管理工作，但是對績(jì)效評價(jià)指標體系的內容和要求理解把握不到位，評價(jià)報告過(guò)于簡(jiǎn)單、深度不夠，分析問(wèn)題較為隨意，針對性、操作性不夠，缺乏指標設置和評分所需的佐證材料等。

　　九、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強績(jì)效管理相關(guān)文件學(xué)習，完善相關(guān)制度規定

　　一是強化績(jì)效管理意識。加強績(jì)效管理文件資料學(xué)習，進(jìn)一步提升各級項目管理部門(mén)的績(jì)效意識。二是項目申報材料要進(jìn)一步對各項績(jì)效指標的細化、量化，切實(shí)推進(jìn)績(jì)效管理工作的落實(shí)。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加強監督力度

　　一是充分利用貴州項目云數據信息系統或發(fā)展改革系統相關(guān)信息化系統，簡(jiǎn)化報送流程，提高報送速度。二是敦促項目主管部門(mén)對項目實(shí)施監管，加大監管力度和范圍。三是進(jìn)一步要求各地市區縣項目主管部門(mén)要按照職責積極開(kāi)展省級專(zhuān)項資金監管，報告監管情況；并合同財政部門(mén)對省級專(zhuān)項資金的使用和管理進(jìn)行監督和檢查，加強溝通，齊抓共管，確保專(zhuān)項資金使用合規，保證項目的順利實(shí)施。

　　十、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

　　一是保留我委省級專(zhuān)項資金的預算安排；二是完善部分工作的流程標準，確保下達資金及時(shí)落實(shí)到位，提高自己使用效率；三是在以后年度填報年初績(jì)效目標申報時(shí)，科學(xué)合理確定專(zhuān)項資金績(jì)效目標和指標，按規定開(kāi)展績(jì)效自評。

　　事前項目績(jì)效評估報告 5

　　一、項目基本情況

　　“兩個(gè)中心”是市委、市政府為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，全面推進(jìn)“陽(yáng)光政府”四項制度落實(shí)，轉變政府職能，規范行政審批行為，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措。其中：市本級進(jìn)駐職能部門(mén)40個(gè)，設置獨立服務(wù)窗口23個(gè)，綜合服務(wù)窗口1個(gè)，常駐窗口工作人員45人，應進(jìn)駐事項1317項，實(shí)進(jìn)駐事項1317項，進(jìn)駐率100%，市本級實(shí)現“應進(jìn)必進(jìn)”。市公共資源交易中心（市政府采購和出讓中心、市“12345”政務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)中心)內設綜合科、工程建設交易服務(wù)科、政府采購服務(wù)科、產(chǎn)權交易服務(wù)科4個(gè)正科級內設機構，建有6個(gè)開(kāi)標室、6個(gè)評標室、2個(gè)專(zhuān)家抽取室、專(zhuān)家休息等候區6個(gè)、報名接待區3個(gè)。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　根據保山市財政局《關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)的有關(guān)事項的通知》（保財績(jì)〔20xx〕4號）文件精神，我局領(lǐng)導高度重視，組織相關(guān)人員，在規定的時(shí)限內，對20xx年度部門(mén)預算“市級“兩個(gè)中心”運行經(jīng)費”項目資金的整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了全面、科學(xué)、細致評價(jià)。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1．項目資金到位情況。

　　20xx年根據《保山市財政局關(guān)于下達市級“兩個(gè)中心”運行經(jīng)費的通知》（保財行〔20xx〕30號）文件，下達項目資金1，610，000.00元，項目資金到位率為100.00%。

　　2．項目資金執行情況。

　　20xx年，實(shí)際使用項目資金—政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心運行經(jīng)費1，160，000.00元，其中：辦公費55203.38元、水費5046元、電費59048元、郵電費64324.78元、物業(yè)管理費21438.56元、差旅費45926元、維修（護）費1468.27元、勞務(wù)費321，596.7元、其交通費用1，310元。財政收回1，002，817.8元，預算執行率為100.00%。

　　3．項目資金管理情況。

　　認真做好項目經(jīng)費預算、管理和使用等工作。一是加強績(jì)效管理制度和流程的建設，進(jìn)一步深化、完善績(jì)效管理體系，建立全過(guò)程的預算績(jì)效管理機制，促進(jìn)績(jì)效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費項目財政支出績(jì)效評價(jià)指標框架，加強專(zhuān)項工作經(jīng)費支出預算編制的科學(xué)性、針對性，增強項目績(jì)效指標的量化、細化、可衡量性，提升預算的可執行性。三是強化項目管理，做好項目前期工作，理順工作流程，加快項目推進(jìn)，進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強項目實(shí)施過(guò)程中的監督審核。建立健全財政專(zhuān)項資金的公開(kāi)機制、評審機制、跟蹤檢查機制，確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財政專(zhuān)項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監督，嚴肅查處違紀違規行為。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1.產(chǎn)出指標完成情況。

　　一是為68個(gè)單位進(jìn)駐“兩個(gè)中心”開(kāi)展各項行政審批服務(wù)工作的窗口工作人員（220多人）和辦事群眾、服務(wù)對象等提供所需日常辦公開(kāi)支、水電等經(jīng)費開(kāi)支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購和出讓中心受理大廳等無(wú)間斷的承接各招投標單位、企業(yè)、中介服務(wù)公司等在我市開(kāi)展的各類(lèi)公共資源交易事項提供相關(guān)招投標服務(wù)工作提供經(jīng)費保障。

　　2.效益指標完成情況。

　　一是政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)大廳，實(shí)現部分業(yè)務(wù)24小時(shí)全天候為民服務(wù)。二是政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”，實(shí)現了企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日的目標。三是政務(wù)服務(wù)事項標準化工作持續推進(jìn)。全市共完善發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項8326項，完成率100%，同比增長(cháng)0.09%；網(wǎng)上可辦率100%，同比增長(cháng)0.53%；全程網(wǎng)辦率67.95%，同比增長(cháng)19.87%；“最多跑一次”率100%，同比增長(cháng)0.79%。四是“一部手機辦事通”推廣應用持續加強。截至12月13日，全市注冊實(shí)名用戶(hù)442686人，辦理事項2274600件，全市平均辦件量0.865件，同比分別增長(cháng)48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線(xiàn)平臺便民服務(wù)成效明顯，12345政務(wù)熱線(xiàn)整合和運行管理，取消市直涉及熱線(xiàn)歸并的有關(guān)行業(yè)部門(mén)話(huà)務(wù)座席，將原獨立運行的12315市場(chǎng)監管投訴熱線(xiàn)等28條熱線(xiàn)整體并入12345熱線(xiàn)或與12345熱線(xiàn)雙號并行，服務(wù)時(shí)間由原來(lái)的7×12小時(shí)調整為7×24小時(shí)人工服務(wù)。1—11月，保山市“12345”政務(wù)熱線(xiàn)共受理工單30644件，辦結30371件（交辦6897件、直接答復23747件），正在處理273件，辦結率99.11%。六是是中介機構申請入駐審核，實(shí)現“零門(mén)檻、零限制”入駐，實(shí)現中介機構信用狀況公示率100.00%。七政務(wù)服務(wù)“好差評”全面開(kāi)展。全市政務(wù)服務(wù)“好差評”累計產(chǎn)生評價(jià)數據808971條，好評率99.99%。主動(dòng)評價(jià)率94.15%，同比增長(cháng)19.18%，有效推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)以評促改、以評促優(yōu)。八是全市公共資源交易實(shí)現了全程電子化和遠程異地評標常態(tài)化。按照《云南省公共資源交易目錄（20xx版）》要求，嚴格落實(shí)“應進(jìn)必進(jìn)”。20xx年1至12月，全市各級交易中心累計完成交易項目1651個(gè)，交易金額1107371萬(wàn)元，節約資金35303.82萬(wàn)元，增價(jià)17338.8萬(wàn)元抓實(shí)疫情防控常態(tài)化背景下的公共資源交易服務(wù)，引導和提倡網(wǎng)上開(kāi)標，服務(wù)網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標項目289個(gè)。九是規范政府集中采購機構設置，推進(jìn)政府采購和出讓工作規范運行。經(jīng)多次匯報，獲準依法重新獨立設置了市政府采購和出讓中心，將市公共資源交易中心原承擔的市級政府集中采購機構職責劃轉至該中心，切實(shí)解決了關(guān)系不順、人員不分、邊界不清等問(wèn)題，從源頭上消除了違規代理政府采購的風(fēng)險隱患。20xx年1至12月，市政府采購和出讓中心累計完成政府采購項目607個(gè)，交易金額180824.21萬(wàn)元，節約資金10986.96萬(wàn)元。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　項目服務(wù)對象主要為進(jìn)入“兩個(gè)中心”辦理各類(lèi)行政審批事項、投資項目審批、開(kāi)展招投標活動(dòng)及中介服務(wù)的以“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生、服務(wù)群眾”為導向，全力抓好穩增長(cháng)政策措施和供給側、“放管服”改革各項工作，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升，為推動(dòng)保山實(shí)現跨越發(fā)展營(yíng)造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。保山市政務(wù)服務(wù)管理局采取多形式對項目進(jìn)行回訪(fǎng)調查，并收集項目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，提出推進(jìn)措施，幫助協(xié)調解決。按照項目調查問(wèn)卷的結果，滿(mǎn)意度指標達到100%。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年，我單位市級“兩個(gè)中心運行經(jīng)費”項目績(jì)效目標全部完成。

　　五、績(jì)效自評結果

　　通過(guò)此次績(jì)效評價(jià)，部門(mén)年初制定目標基本實(shí)現，重點(diǎn)評價(jià)數量和質(zhì)量均達到預期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經(jīng)逐項對照自評，自評得分97分，本次績(jì)效評價(jià)各項工作自評結果：優(yōu)秀。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　我局按照保財績(jì)〔20xx〕4號文件規定，將于20xx年7月15日前，在部門(mén)網(wǎng)站上公開(kāi)部門(mén)預算項目自評報告、自評表。

　　下一步，我局將嚴格按照上級部門(mén)及市財政局相關(guān)要求，采取以下工作措施，認真做好項目經(jīng)費預算、管理和使用等工作。一是加強績(jì)效管理制度和流程的建設，進(jìn)一步深化、完善績(jì)效管理體系，建立全過(guò)程的預算績(jì)效管理機制，促進(jìn)績(jì)效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費項目財政支出績(jì)效評價(jià)指標框架，加強專(zhuān)項工作經(jīng)費支出預算編制的科學(xué)性、針對性，增強項目績(jì)效指標的量化、細化、可衡量性，提升預算的可執行性。三是強化項目管理，做好項目前期工作，理順工作流程，加快項目推進(jìn)，進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強項目實(shí)施過(guò)程中的監督審核，建立健全財政專(zhuān)項資金的公開(kāi)機制、評審機制、跟蹤檢查機制，確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財政專(zhuān)項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監督，嚴肅查處違紀違規行為。通過(guò)績(jì)效結果評價(jià)，項目資金效益明顯，對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。希望下一年能夠繼續給予項目專(zhuān)項資金支持，推動(dòng)我局經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�工作經(jīng)驗

　　1．財務(wù)管理制度健全。按照財務(wù)管理制度的要求嚴格遵循使用范圍，資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我局目前對資金的'管理按照支出涉及的經(jīng)濟科目規定，根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行，資金使用情況及時(shí)公開(kāi)，有力保證了工作推進(jìn)和資金安全、合規、高效使用。

　　2．資金撥付審批手續完整。各業(yè)務(wù)科室根據制定的工作計劃，按程序報相關(guān)領(lǐng)導審批，申請國庫集中支付。各項資金全部實(shí)現國庫集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象，使資金的運用得到了合理的控制，工作進(jìn)度和質(zhì)量得到了切實(shí)的保障。

　　3．會(huì )計信息質(zhì)量真實(shí)。嚴格執行《會(huì )計法》等財經(jīng)法規，嚴格按照相關(guān)會(huì )計制度辦理會(huì )計業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì )計核算，并做好會(huì )計記錄，真實(shí)的反映資金管理情況，并接受市級財政、審批部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查、監督。

　�。ǘ�）主要問(wèn)題

　　雖然20xx年度項目資金得到合規、及時(shí)使用，也取得了一些成績(jì)，但是實(shí)際工作中還是存在一些問(wèn)題。

　　1．在實(shí)際工作中還需對工作流程進(jìn)一步規范，切實(shí)滿(mǎn)足項目服務(wù)對象的需求。

　　2．績(jì)效評價(jià)方面還有待加強。對部門(mén)的績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量還有待提高，績(jì)效指標體系還有待完善，績(jì)效管理工作機制還有待進(jìn)一步健全。

　�。ㄈ�）建議

　　建全項目管理制度，制定項目用款計劃、預期績(jì)效目標，并對項目績(jì)效實(shí)施實(shí)時(shí)監控，有效防止項目資金擠占、挪用現象發(fā)生，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jì)效考評體系，使考評有據可依。加強財政項目資金管理，保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強財務(wù)規范管理，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，多組織財務(wù)管理人員崗位培訓，學(xué)習與財務(wù)工作相關(guān)的知識，擴大知識面、拓寬視野、開(kāi)闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　本次評價(jià)工作人員，由于受專(zhuān)業(yè)知識和評價(jià)能力的限制，對評價(jià)結果可能產(chǎn)生一定影響。

　　事前項目績(jì)效評估報告 6

　　為加強衛生院管理，調動(dòng)我院衛生人員的積極性，為農民群眾提供便捷、高效、價(jià)廉的公共衛生和基本醫療服務(wù)，實(shí)現人人享有基本衛生保健目標。根據黃巖區基層醫療機構績(jì)效考核標準，我院組織對各科室1到6月份的績(jì)效進(jìn)行了考核，現將績(jì)效考核自查情況匯報如下：

　　一、考核內容基本情況

　�。ㄒ唬�、基本醫療服務(wù)。

　　1、服務(wù)質(zhì)量。嚴格執行診療常規和操作規程，執行病歷書(shū)寫(xiě)規范、醫院感染管理規范、醫療廢物處置規范等有關(guān)法規制度，處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書(shū)質(zhì)量、醫院感染管理和病案管理符合要求。

　　2、服務(wù)數量。門(mén)(急)診人次，1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。

　　3、執行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實(shí)行國家基本藥物制度，配備和使用基本藥物，按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求，規范、合理使用基本藥物，開(kāi)展基本藥物不良反應監測情況。

　　4、醫療費用情況。每門(mén)診收費46.2元，去年平均為48.3元，與上年相比，次均門(mén)診費用實(shí)現負增長(cháng)。

　�。ǘ�）、公共衛生服務(wù)。

　　1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛生部《城鄉居民健康檔案管理規范》的要求，在自愿的基礎上，為轄區的常住人口建立居民健康檔案，及時(shí)更新健康檔案，逐步實(shí)行計算機管理。

　　2、健康教育。健康教育和健康咨詢(xún)服務(wù)的提供情況、農民健康知識知曉率88%。

　　3、免疫規劃項目。國家免疫規劃的執行及其管理情況。建證（卡）率100%；免疫規劃接種率≥99.6%；及時(shí)接種率96.9%。

　　4、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )直報系統正常運行；共報告傳染病16例，及時(shí)報告16例，及時(shí)報告率為100%。認真配合疾控機構，參與現場(chǎng)疫點(diǎn)處理，對非住院結核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。有較強的應急處理能力，做好食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校、職業(yè)等衛生指導與管理工作。

　　5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊，規范開(kāi)展兒童保健工作；0-3歲兒童系統管理率達96%。

　　6、孕產(chǎn)婦保健項目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊，規范開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健工作；年度孕產(chǎn)婦系統管理率達94%。

　　7、老年人保健。全鄉65歲以上老年人2254人，管理1360人，管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進(jìn)行一般體格檢查，開(kāi)展健康危險因素調查，并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。

　　8、慢性病管理。共篩查2578人，共有高血壓病人570人，20xx年度315人，管理191人；共篩查糖尿病2184人，共有糖尿病人230人，其中管理138人。

　　9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個(gè)，認真做好重性精神病患者的隨訪(fǎng)、康復指導及登記管理情況。在專(zhuān)業(yè)機構指導下，對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪(fǎng)和康復指導。

　　10、重大公共衛生服務(wù)項目。按照重大公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案，認真做好乙肝補種、農村孕產(chǎn)婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛生服務(wù)項目的有關(guān)工作。

　�。ㄈ�）、新型農村合作醫療。

　�。�1）新農合政策宣傳；設置新農合宣傳欄1個(gè)，認真做好新農合補償政策宣傳，公布就診報銷(xiāo)流程，公示醫療服務(wù)與藥品價(jià)格。

　�。�2）新農合監督。公示參合農民補償情況，并公布投訴舉報電話(huà)以方便群眾投訴。

　�。�3）新農合服務(wù)。認真做好新農合參合農民住院報銷(xiāo)工作，及時(shí)、準確、全面上傳醫療服務(wù)信息，并按要求開(kāi)展即時(shí)結報工作。

　�。ㄋ模�、鄉村衛生服務(wù)一體化管理。

　�。�1）按照浙江省社區衛生服務(wù)中心、村衛生室建設標準，基本完成鄉鎮衛生服務(wù)中心標準化建設工作，目前建成10個(gè)村衛生室的建設工作。

　�。�2）衛生院對村衛生室管理情況。協(xié)助衛生行政部門(mén)建立鄉村醫生準入制度；建立鄉村醫生例會(huì )制度；對村衛生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和監管：建立統一制度；村衛生室能統一收費標準。目前村衛生室按基本用藥目錄用藥。

　�。ㄎ澹�、人事財務(wù)管理。

　�。�1）人員配備情況。人員崗位設置合理，配備到位，基本公共衛生服務(wù)崗位人員人，占衛生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的30%；衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具備相應崗位的執業(yè)資格。

　�。�2）財務(wù)管理、分配制度建立執行情況。嚴格執行財務(wù)預算制度和會(huì )計制度，業(yè)務(wù)收入存入專(zhuān)戶(hù)，基本能按照當日發(fā)生，當日入帳，并定期結算，收費使用統一票據，票款相符；醫院年終有結余。

　�。�六）、院內環(huán)境與管理。

　　建立健全并落實(shí)行政、后勤、進(jìn)修和培訓等制度并落實(shí)。院容院貌干凈整潔，工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標語(yǔ)、專(zhuān)欄醒目規范，醫務(wù)人員精神飽滿(mǎn)，服務(wù)態(tài)度和藹得。

　�。ㄆ撸�、群眾評議與監督。

　　醫患溝通情況，群眾滿(mǎn)意率。院內設有群眾意見(jiàn)箱，能開(kāi)展問(wèn)卷調查，有群眾及病人評價(jià)結果，群眾滿(mǎn)意率達90%。

　　二、存在問(wèn)題

　　自查發(fā)現存在許多問(wèn)題，主要表現在：

　�。ㄒ唬�、公共衛生服務(wù)情況。

　　1、健康教育方面：工作不到位，質(zhì)量不高，開(kāi)展講座次數不夠。咨詢(xún)工作開(kāi)展不到位等。

　　2、資料收集完善，人員對公共衛生項目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。

　　3、某些項目工作開(kāi)展難度大。如慢性病的管理方面。

　　4、科室設置房屋不足。

　�。ǘ�）、醫療質(zhì)量情況。

　　1、未能完善質(zhì)量管理機構，特別是質(zhì)控和院感方面工作開(kāi)展較差，未能落實(shí)完善。

　　2、病歷書(shū)寫(xiě)規范尚未完善。

　　3、“三基”工作開(kāi)展不夠。

　　4、職工對醫院核心制度不熟悉，未能很好的執行醫療核心3制度的`情況。

　　5、護理水平有待進(jìn)一步提高。

　　三、整改措施

　�。ㄒ唬┘訌娕嘤柵c管理，努力提高衛生院整體水平。

　�。ǘ�）對公共衛生項目，加大在資金、物力、人力的投入，要全院人員的動(dòng)員和參與。

　�。ㄈ�）加強慢病的管理，特別是要加強篩查的力度，加強管理力度，主動(dòng)發(fā)現病人，主動(dòng)管理病人。

　�。ㄋ模┘訌娺M(jìn)修與培訓，加強“三基”培訓，提高人員素質(zhì)，提高醫療技術(shù)水平。

　�。ㄎ澹┘訌娽t病質(zhì)量的管理。

　　事前項目績(jì)效評估報告 7

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　xx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門(mén)，為縣財政全額撥款行政單位，下轄三個(gè)事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調整為11人），工勤人員編制2人，實(shí)有人數12人。

　　基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護，負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作；負責汽車(chē)維修市場(chǎng)、搬運裝卸行業(yè)、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理；組織水運基礎設施的建設、維護，對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線(xiàn)路布局等實(shí)施行業(yè)管理；負責管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理；負責組織和協(xié)調全縣交通戰備建設，落實(shí)各項交通戰備工作。

　�。ǘ�）項目的績(jì)效目標

　　該項目為專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目，主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通，打造一個(gè)安全舒適的'交通運輸環(huán)境。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金

　　本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬(wàn)元，財政撥款8萬(wàn)元，已全部到位。

　�。ǘ�）項目資金

　　嚴格按照財務(wù)管理規定，資金使用于道路運輸管理工作費用，已支出8萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況

　　該項目開(kāi)支款項必須由單位負責人和分管財務(wù)領(lǐng)導簽字審批，嚴把支出關(guān)，一切按照財務(wù)管理制度來(lái)報銷(xiāo)。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理，保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　建立健全道路運輸管理相關(guān)規章制度，繼續培育我縣道路運輸市場(chǎng)，建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)秩序。

　　四、項目績(jì)效的實(shí)現程度及評價(jià)結論

　　1、整頓和規范道路客貨運輸市場(chǎng)。為了加強機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓市場(chǎng)的監督管理，我局積極引導企業(yè)樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)意識，提升行業(yè)的社會(huì )形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴格執行機動(dòng)車(chē)維修前診斷檢驗、維修過(guò)程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度，實(shí)施維修竣工出廠(chǎng)質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓學(xué)校認真執行交通運輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛培訓質(zhì)量不斷提高。

　　2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營(yíng)業(yè)性車(chē)輛629輛，其中班線(xiàn)客運車(chē)輛168輛，貨物運輸車(chē)輛461輛。今年完成客運量240.5萬(wàn)人次，客運周轉量22370萬(wàn)人公里；完成貨運量64.1萬(wàn)噸，貨運周轉量3205.2萬(wàn)噸公里。全縣現有客運班線(xiàn)27條，其中省際線(xiàn)路3條，跨地（市）線(xiàn)路12條，跨縣線(xiàn)路4條，縣鄉線(xiàn)路8條，全縣鎮通客車(chē)率100%，基本滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行要求。

　　3、加強運輸市場(chǎng)監管，嚴厲打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運，規范經(jīng)營(yíng)行為。我局運管部門(mén)結合全縣聯(lián)合執法行動(dòng)，打擊超載超限和“黑車(chē)”非法營(yíng)運，查處非法營(yíng)運車(chē)輛429輛次，立案查處道路運輸違章車(chē)輛171輛次，行政處罰54萬(wàn)元。配備專(zhuān)職運管員對滾動(dòng)班車(chē)發(fā)班的稽查、監督管理，協(xié)調客運站搞好滾動(dòng)班車(chē)的排班、運調和結算工作。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗做法

　　我局牢固樹(shù)立“安全責任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂(lè )xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車(chē)修理廠(chǎng)進(jìn)行安全檢查，指導企業(yè)落實(shí)各項安全工作制度和崗位職責的落實(shí)情況，檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴格要求客運站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規定工作，確保運輸生產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）存在問(wèn)明和建議

　　隨著(zhù)城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車(chē)保有量大幅上升，我縣非法營(yíng)運車(chē)輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街攬客等形式與出租車(chē)、班線(xiàn)車(chē)爭搶客源，嚴重影響了正常的客運經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運車(chē)輛相關(guān)法律法規不健全，執法部門(mén)監管難、取證難、手段弱等因素，一時(shí)難以有效解決，導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩壓力越來(lái)越重。

　　事前項目績(jì)效評估報告 8

　　今年元至10月份，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在市局的指導下，我局領(lǐng)導班子團結和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想，理清思路，嚴謹作風(fēng)，推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng)，以開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機，以“三加強，三確�！睘橹行墓ぷ髂繕�，克服機構改革期間的困難，扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全監管工作，全力推進(jìn)農村藥品“兩網(wǎng)”建設，已基本完成全年的各項工作任務(wù)，并取得了較好成效，其中為民辦實(shí)事農村藥品“兩網(wǎng)”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件�，F將工作情況簡(jiǎn)要匯報如下。

　　一、明確目標，制定方案。

　　年初，我局根據市綜合績(jì)效評估指標，結合縣域實(shí)際情況，確定了安仁縣食品藥品安全監管的工作目標，印發(fā)了《安仁縣食品藥品監督管理局20XX年工作要點(diǎn)》，制定了相應的'各項工作方案，如《市場(chǎng)監管執法工作方案》、《藥品醫療器械稽查工作方案》、《安仁縣20XX年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農村藥品“兩網(wǎng)”建設實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案，為各項工作的開(kāi)展提供了有力保障。

　　二、強化措施，全力推進(jìn)各項工作的開(kāi)展。

　　為切實(shí)推進(jìn)各項工作的開(kāi)展，我局采取了一系列措施，確保各項工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項工作明確責任領(lǐng)導和股室，具體細化到崗到人；二是實(shí)行每月一調度，每季一點(diǎn)評，保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監管實(shí)行分片包干，責任到組的形式，量化指標，檢查到位，獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳，如日常監管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設等電子臺帳，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。

　　三、加強協(xié)調，采取支持。

　　一是加強向市直主管部門(mén)的匯報，取得市局的支持和指導。局主要領(lǐng)導多次到市局匯報工作開(kāi)展情況，征求市局的意見(jiàn)，同時(shí)，邀請市局領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導工作四次，為各項工作的開(kāi)展進(jìn)一步明確了方向和思路，存在的困難得到了市局充分理解和幫助，所取得的成績(jì)得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報，爭取領(lǐng)導的重視和支持。三是加強與各部門(mén)的協(xié)調，為食品藥品監管工作創(chuàng )造了良好的環(huán)境，得到了兄弟單位的全力配合和支持。

　　目前，我局對落實(shí)市綜合績(jì)效考評指標任務(wù)，完全是按照年初制定的目標和進(jìn)度保質(zhì)保量完成，在全市排名中名列前茅。

　　事前項目績(jì)效評估報告 9

　　一、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設責任制和懲防體系建設工作

　　為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，確實(shí)做到責任到人，我們認真制定了實(shí)施辦法、任務(wù)分解、考核和責任追究制度，并把干部作風(fēng)作為民主生活會(huì )、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據，納入黨風(fēng)廉政建設責任制年度考核范圍。除此之外，我們還積極的成立懲防體系建設領(lǐng)導小組，對全鄉紀檢監察工作進(jìn)行監督，并結合本鄉的實(shí)際情況，構建了具有本鄉特色的懲防體系。自查評分：5分。

　　二、做好了農村黨風(fēng)廉政建設工作

　　為了做好農村黨風(fēng)廉政建設的工作，我們積極對各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項目的資金落實(shí)情況進(jìn)行了監督檢查，還對鄉里的黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)進(jìn)行監督，督促他們制定相關(guān)的公開(kāi)臺賬、載體和記錄，確實(shí)做到權利運行的公開(kāi)化，規范化。另一方面，我們積極完善鄉級和村級便民服務(wù)中心體系建設和管理，確實(shí)做到鄉級便民服務(wù)中心制度完善、運行正常，村級便民服務(wù)站都能實(shí)現村村覆蓋，還通過(guò)加強對公共資源交易站的建設，實(shí)現農村集體資產(chǎn)資源、工程建設項目、政府采購和鄉政府公共資源全部進(jìn)帳交易，并建立了相關(guān)臺帳和制度予以監督。除此之外，我們還全面推行了村級重大事務(wù)進(jìn)行民主決策，對村干部任前進(jìn)行廉政談話(huà)和開(kāi)展“三述一評”建設，并對村級重大事項，村務(wù)和任期經(jīng)濟狀況進(jìn)行監督。還按照上級要求推行了“三資”全面委托代理工作，并及時(shí)的對“三資”臺帳進(jìn)行更新和完善相關(guān)的管理制度。為了讓上級更好的了解我鄉的紀檢工作，我們每次都能按時(shí)保質(zhì)保量的上報報表和材料。

　　三、開(kāi)展了廉潔自律工作

　　我們認真貫徹落實(shí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》和其它相關(guān)規定，及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題。并加強了對貫徹落實(shí)《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等政治紀律的監督檢查，充分維護中央權威，始終與黨中央保持高度一致。對黨政機關(guān)的公務(wù)用車(chē)購置和運行也給予了嚴格要求，還落實(shí)了個(gè)人事項、外出學(xué)習考察等有關(guān)事項的報告。除此之外，我們還全面推行黨委權力公開(kāi)透明運行，選取了村作為重點(diǎn)對象，并針對其關(guān)鍵環(huán)節、重要崗位，建立了職權明確、規范和監督有力的權力公開(kāi)運行機制。還嚴格執行了“黨政正職末位表態(tài)和六個(gè)不直接分管”要求和領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等制度，完善和落實(shí)了“三重一大”集體決策制度和經(jīng)濟責任審計制度，并對干部任前開(kāi)展廉政談話(huà)和進(jìn)行廉政法規知識考試。

　　四、開(kāi)展了宣傳教育工作

　　為認真做好宣傳教育工作，我們根據縣委的要求，積極開(kāi)展第二屆“廉政文化月”活動(dòng)，期間通過(guò)開(kāi)展詩(shī)詞、楹聯(lián)等活動(dòng)加強干部的廉潔意識。加強了對廖俊同志勤廉兼優(yōu)典型的宣傳，還成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組做好涉腐敗網(wǎng)絡(luò )輿情的收集、研判、報送和應對處置工作，指定賴(lài)薇同志作為網(wǎng)絡(luò )輿情信息報送員，紀檢監察報刊征訂發(fā)行工作也按時(shí)完成。除此之外，我們還積極做好黨政主要領(lǐng)導上廉政黨課工作，積極組織干部和干部配偶參加廉政建設培訓活動(dòng)，制定了談心提醒關(guān)愛(ài)教育活動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)在重大節日期間對干部發(fā)送廉潔短信，提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設，并結合本地的實(shí)際，創(chuàng )建了大穩村廉政文化示范點(diǎn)。我們還按要求完成了縣紀委部署的其他宣傳工作，并案要求及時(shí)報送材料。自查評分：9分。

　　五、信息調研工作

　　為積極做好信息調研工作，完成縣紀委下達的信息報送任務(wù)。我們通過(guò)制定相關(guān)制度和成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組來(lái)開(kāi)展紀檢監察信用工作，確保做到重大、突發(fā)性信息不遲報、不漏報。同時(shí)，我們還積極開(kāi)展工作調研活動(dòng)，有計劃的完成上級紀委布置的課題調研任務(wù)，并積極參加縣紀委組織的反腐倡廉理論研討會(huì )。除此之外，我們還積極開(kāi)展反腐倡廉建設的理論研究，每次研究結束后都認真進(jìn)行總結，向上級報送專(zhuān)題的調研文章。自查評分：5分。

　　六、糾風(fēng)工作

　　我鄉為抓好糾風(fēng)工作，一方面積極配合縣糾風(fēng)辦牽頭組織涉及民生的各項資金管理和使用中突出問(wèn)題與監督檢查，尤其是對涉農資金的監督檢查，并積極配合好違法違規強制征地的拆遷行為；另一方面，我鄉紀檢還積極配合做好政風(fēng)行風(fēng)的建設，還通過(guò)開(kāi)展醫院、學(xué)校和鄉屬單位的民主評議活動(dòng)，評選出群眾滿(mǎn)意的基層單位。自查評分：5分。

　　七、執法監察工作

　　為了做好執法監察工作，我們一方面積極配合縣紀委監察局開(kāi)展執法監察工作，對干部利用職權和職務(wù)影響干預和插手公共資源交易活動(dòng)的行為進(jìn)行嚴肅查處；另一方面，我們認真做好各種報表、材料、總結和信息的報送工作，按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。自查評分：7分。

　　九、信訪(fǎng)舉報工作

　　我們設立了專(zhuān)門(mén)的紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作接待室，制定了相關(guān)工作制度，并指定專(zhuān)門(mén)的工作人員做好接待工作和臺賬工作。通過(guò)開(kāi)展入戶(hù)聽(tīng)訴、領(lǐng)導接訪(fǎng)工作，暢通了舉報渠道，健全了網(wǎng)絡(luò )舉報，并做好矛盾糾紛排查、信訪(fǎng)工作，落實(shí)好包案責任和建立相關(guān)臺賬，確保各種信訪(fǎng)問(wèn)題調處到位，不出現反映人反復上訪(fǎng)的情況。并按時(shí)、優(yōu)質(zhì)辦理好縣紀委交辦的'信訪(fǎng)舉報案件，確保不出現越級向市級以上單位信訪(fǎng)的現象。除此之外，對辦理信訪(fǎng)件的各種資料進(jìn)行有序歸檔，確保程序規范，并及時(shí)上報信訪(fǎng)方面的各類(lèi)材料和報表。自查評分：6分。

　　十、查辦案件工作

　　我鄉認真查處了和案件，通過(guò)加強對辦案人才庫的建設，建立健全查辦案件工作協(xié)調機制和案件檢查管理機制，并嚴格依紀依法辦案和安全文明辦案，確保在辦案中不發(fā)生任何安全事故。自查評分：17分。

　　十一、案件審理工作

　　我們通過(guò)實(shí)行“鄉案縣協(xié)審”制度，實(shí)現我鄉的案件按期結案率達100%，案件質(zhì)量也符合“二十四”字基本要求，每件案件的事實(shí)、證據、定性、處理、手續、程序、執行、歸檔等方面都毫無(wú)紕漏。對處分決定也能夠執行到位，并能及時(shí)對受處分人員進(jìn)行回訪(fǎng)，同時(shí)做好了申訴復查工作。自查評分：5分。

　　十二、隊伍建設

　　為抓好紀檢干部的隊伍建設，我鄉開(kāi)展了“為民務(wù)實(shí)清廉”教育實(shí)踐活動(dòng)，并制定了相關(guān)實(shí)施方案，還認真的完成縣紀委監察局下發(fā)的業(yè)務(wù)培訓任務(wù)和參加全縣首次執紀執法資格考試。為讓紀檢監察干部有一個(gè)健康的心理，我們通過(guò)談話(huà)的方式來(lái)加強心理健康教育。我們還加強了鄉紀檢的組織建設工作，建立并落實(shí)了內部監督制度。自查評分：6分。

　　事前項目績(jì)效評估報告 10

　　質(zhì)量興則經(jīng)濟興，質(zhì)量強則經(jīng)濟強。20xx年，省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展，以質(zhì)取勝，堅定不移地走質(zhì)量強省之路”的總體要求，把質(zhì)量強省上升為省委、省政府的戰略決策。磐安作為一個(gè)經(jīng)濟欠發(fā)達縣，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多，規模小，基礎差，底子薄，且多數是勞動(dòng)密集型企業(yè)，存在著(zhù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng )新能力不強等問(wèn)題，“十二五”期間，磐安經(jīng)濟要又好又快發(fā)展，就必須走質(zhì)量強縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強縣工作？本文從分析我縣質(zhì)量現狀入手，對開(kāi)展質(zhì)量強縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。

　　一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問(wèn)題。

　　“十一五”以來(lái)，縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作，全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩步提高，質(zhì)量安全狀況總體較好，質(zhì)量工作對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻率明顯提升。主要體現在以下幾個(gè)方面：

　　一是對質(zhì)量強縣工作形成了共識。近些年來(lái)，縣政府相繼出臺了一系列質(zhì)量強縣的政策措施，成立了磐安縣質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導小組，出臺了質(zhì)量強鎮、強企、強業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮和2家企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)工作，設立了縣政府質(zhì)量獎。二是品牌戰略穩步推進(jìn)。目前全縣擁有中國馳名商標2件，省名牌產(chǎn)品5個(gè)、省著(zhù)名商標12件，金華名牌產(chǎn)品14個(gè)、金華著(zhù)名商標32件，企業(yè)主品牌意識明顯增強，名牌產(chǎn)品對我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國家、省級監督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強，全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善，出界斷面水質(zhì)常年穩定在二類(lèi)以上，空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩定在二級以上，縣級集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，16個(gè)鄉鎮創(chuàng )建成全國優(yōu)美鄉鎮。

　　四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來(lái)，圍繞與經(jīng)濟建設和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品，通過(guò)食品安全專(zhuān)項整治、“十小”行業(yè)整頓規范等行動(dòng)，持續深入地開(kāi)展整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序活動(dòng)，加大監督檢查力度，有效改善了市場(chǎng)競爭環(huán)境和消費環(huán)境，質(zhì)量安全形勢進(jìn)一步好轉。

　　但是，我們也要清醒地認識到，當前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問(wèn)題，主要表現在：一是對質(zhì)量強縣工作認識還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識不強，企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數鄉鎮、部門(mén)和企業(yè)主對質(zhì)量強縣工作還比較陌生，沒(méi)有成立相應的領(lǐng)導小組，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地開(kāi)展質(zhì)量強鎮、強企工作，對質(zhì)量強縣工作的重要意義還沒(méi)有認識到位。二是質(zhì)量管理基礎工作還比較薄弱。全縣規上企業(yè)中，多數企業(yè)沒(méi)有實(shí)施全面質(zhì)量管理，缺少質(zhì)量管理人才，缺乏相應的管理制度；品牌意識不強，工業(yè)名牌不多，區域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒(méi)有，農優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌；產(chǎn)品無(wú)標準生產(chǎn)普遍，參與制訂國家、行業(yè)標準的更少；產(chǎn)品很少開(kāi)展檢驗檢測，計量器具平時(shí)很少主動(dòng)要求檢定等。三是質(zhì)量強縣工作還沒(méi)有形成合力。質(zhì)量強縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成，涉及發(fā)改、環(huán)保、建設等30多個(gè)部門(mén)和各個(gè)鄉鎮、各個(gè)企業(yè)，關(guān)系到全縣的每一個(gè)人。但是目前各個(gè)部門(mén)、鄉鎮都不明確自己要做哪些工作，都還沒(méi)有明確的工作目標，部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與鄉鎮都還沒(méi)有形成工作合力。四是對質(zhì)量強縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數幾個(gè)牽頭部門(mén)的具體經(jīng)辦人員，多數干部職工和廣大群眾對質(zhì)量強縣工作知之甚少，新聞媒體對質(zhì)量強縣工作宣傳不多。

　　二、對推進(jìn)質(zhì)量強縣工作的幾點(diǎn)建議。

　　質(zhì)量強縣建設是一項全面性、長(cháng)期性、綜合性、系統性的工作，也是一項復雜的創(chuàng )新工程，需要全社會(huì )的共同參與。為此建議：

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導。

　　各鄉鎮黨委、政府和部門(mén)要把質(zhì)量強縣工作納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規劃，把質(zhì)量強縣工作放在更加突出的位置上，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導要親自抓。要成立相應的領(lǐng)導小組，落實(shí)工作責任，使質(zhì)量強縣工作真正成為各鄉鎮黨委政府和部門(mén)的中心工作之一。建議適時(shí)召開(kāi)全縣質(zhì)量工作會(huì )議，對全縣質(zhì)量強縣工作作出統一部署。加強政策激勵，設立縣政府質(zhì)量獎，制訂和完善有關(guān)標準化、質(zhì)量、品牌建設的扶持政策，鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強縣工作納入鄉鎮、部門(mén)年度考核目標進(jìn)行考核，簽訂責任書(shū)，制定評價(jià)辦法，確定評價(jià)指標，每年對各鄉鎮、部門(mén)完成目標任務(wù)及質(zhì)量建設情況進(jìn)行綜合考評。

　　(二)明確目標，突出重點(diǎn)。

　　質(zhì)量強縣工作涉及眾多部門(mén)和各鄉鎮、各企業(yè)，需要調動(dòng)方方面面力量，必須形成合力。各牽頭部門(mén)要及時(shí)與上級部門(mén)做好溝通，把上級的要求和部署落實(shí)到位，明確工作目標，研究完善政策措施，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要深入開(kāi)展調研，盡快制定質(zhì)量強縣的工作實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計劃，認真開(kāi)展試點(diǎn)工作。各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)也要制訂具體的實(shí)施方案，對重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，明確責任人，細化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn)，著(zhù)重提高事關(guān)國計民生的`重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量，抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。

　　(三)落實(shí)責任，推動(dòng)創(chuàng )新。

　　建設質(zhì)量強縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來(lái)，而是靠建出來(lái)的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，從源頭抓起，落實(shí)企業(yè)對質(zhì)量的第一責任。企業(yè)要進(jìn)一步加強質(zhì)量基礎工作，積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認證，加強質(zhì)量檢驗檢測工作，建設一批質(zhì)量檢測檢驗中心，提高自身檢驗檢測水平。建立完善質(zhì)量、計量和標準化等基礎工作，要求企業(yè)按標準組織生產(chǎn)，積極參與制訂國家標準、行業(yè)標準，鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進(jìn)標準，推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)和專(zhuān)利及時(shí)轉化為標準。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng )新工作，突出技術(shù)創(chuàng )新，推進(jìn)標準創(chuàng )新，大力實(shí)施標準化戰略，以標準創(chuàng )新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新。企業(yè)要強化品牌意識，圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)，通過(guò)品牌培育、地理標志保護、商標注冊、專(zhuān)利申請等手段，積極爭創(chuàng )中國名牌(馳名商標)、浙江省名牌(著(zhù)名商標)，擴大知名度和影響力，提高競爭力，努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準入、市場(chǎng)退出和責任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監測、預警、信息通報和快速處理制度，切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問(wèn)題，保障經(jīng)濟安全運行，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　(四)加強宣傳，廣泛參與。

　　推進(jìn)質(zhì)量強縣工作，必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門(mén)和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強縣建設這個(gè)主題，運用簡(jiǎn)報、媒體、網(wǎng)絡(luò )、會(huì )議等載體開(kāi)展聲勢浩大的宣傳活動(dòng)，使質(zhì)量強縣工作家喻戶(hù)曉，激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費者的全民質(zhì)量意識，為質(zhì)量強縣建設營(yíng)造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。

　　事前項目績(jì)效評估報告 11

　　今年，我局根據《縣20xx年度機關(guān)效能建設工作績(jì)效考評方案》、《縣開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》和《20xx年全縣發(fā)展提升年活動(dòng)績(jì)效考評方案》精神，按照、縣政府統一布署，結合本局實(shí)際，切實(shí)加強了機關(guān)效能建設，認真開(kāi)展了發(fā)展提升年活動(dòng)，取得一定的成效。近日，我局按照上級要求，對20xx年上半年機關(guān)效能建設工作完成情況進(jìn)行了自評�，F就有關(guān)自評情況匯報如下：

　　一、在領(lǐng)導重視方面及重點(diǎn)工作落實(shí)情況方面。

　　一是對年度工作進(jìn)行了部署和安排。一方面，召開(kāi)會(huì )議傳達了省、市、縣有關(guān)會(huì )議和文件精神，結合實(shí)際制定并印發(fā)了《縣民政局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)方案》和《縣民政局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)績(jì)效考核方案》，成立了局機關(guān)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導小組，由局長(cháng)任組長(cháng)，其他班子成員為副組長(cháng)，局機關(guān)各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面，落實(shí)本單位效能建設工作機構、辦公場(chǎng)所和人員，制定落實(shí)了“三項制度”。同時(shí)，認真填寫(xiě)了“首問(wèn)責任登記單”和“限時(shí)辦結單”。二是落實(shí)了發(fā)展提升年重點(diǎn)工作。對照重點(diǎn)工作方案開(kāi)展了階段性的工作，形成了半年工作總結，落實(shí)了發(fā)展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇，被《井岡山報》采用有關(guān)信息8篇。

　　二、在機關(guān)工作作風(fēng)方面。

　　一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒(méi)有出現違反機關(guān)效能建設有關(guān)規定的行為。二是民主評議評價(jià)排位靠前。今年我局在全縣縣直重點(diǎn)單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個(gè)股被列為全縣重點(diǎn)股室測評對象，在最近全縣38個(gè)經(jīng)濟和社會(huì )管理部門(mén)內設股室，第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監測方面沒(méi)有不良反映。

　　三、在制度落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開(kāi)工作方面。

　　一是完善落實(shí)了局機關(guān)各項規章制度，認真填寫(xiě)了“首問(wèn)責任登記”并和“限時(shí)辦結單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，在局機關(guān)開(kāi)辟了黨務(wù)公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)欄，制定了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)方案和政務(wù)公開(kāi)年度計劃，建立了政務(wù)公開(kāi)檔案。

　　四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務(wù)中心運轉方面。

　　一是開(kāi)展了效能督查。堅持對機關(guān)效能情況每月至少開(kāi)展一次督查活動(dòng)，并做到有記錄。二是進(jìn)一步規范行政服務(wù)中心窗口運作，推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。

　　五、在效能投訴辦理方面。

　　按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件，做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止，我局沒(méi)有出現違反機關(guān)效能有關(guān)規定的.投訴件。

　　六、在特色工作方面。

　　20xx年我局在局機關(guān)積極開(kāi)展了創(chuàng )建市級文明單位活動(dòng)。通過(guò)加強組織領(lǐng)導，嚴格落實(shí)責任，完善創(chuàng )建措施，狠抓工作落實(shí)，強化監督檢查，務(wù)求取得實(shí)效等措施，創(chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效。提供了一種很新鮮的方式來(lái)寫(xiě)演講稿。對我的啟發(fā)真是很大的。

　　事前項目績(jì)效評估報告 12

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　為響應全縣綠化攻堅工作，鄉在春季綠化工作中重點(diǎn)對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點(diǎn)打造，需購買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大，根據領(lǐng)導批示，特申請縣政府撥付綠化項目（生態(tài)功能區轉移支付）資金10萬(wàn)元，用于支持綠化相關(guān)費用支出。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　1、保證今年綠化攻堅工作順利開(kāi)展，彌補資金不足的短板。

　　2、督導日常工程建設工作，保證工程質(zhì)量和效率。

　　3、在保證工程高標準完成的基礎上，將綠化補助資金全部發(fā)放到位。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　本次績(jì)效評價(jià)目的是為了加強鄉春季綠化項目財務(wù)支出管理，強化支出責任，客觀(guān)、公正的評價(jià)財政資金使用、項目的實(shí)施、制度的建設和取得的成效，總結經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則

　　1、科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)應當嚴格執行規定程序，按照科學(xué)可行的要求，采取定量與定性分析相結合的方法。

　　2、公正公開(kāi)原則�？�(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求，依法公開(kāi)接受監督。

　　3、分級分類(lèi)原則�？�(jì)效評價(jià)要根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。

　　4、績(jì)效相關(guān)原則�？�(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果應當清晰反應支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的'緊密對應關(guān)系。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)方法

　　績(jì)效評價(jià)應由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制，對購買(mǎi)服務(wù)數量、質(zhì)量和資金使用績(jì)效等進(jìn)行考核評審。堅持過(guò)程評審與結果評審、短期效果與長(cháng)遠效果評審、社會(huì )效益評審與經(jīng)濟效益評審相結合，確保評審工作的全面性、客觀(guān)性和科學(xué)性。評價(jià)工作小組應堅持簡(jiǎn)便有效的原則，根據實(shí)際情況，采用一種或多種方法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

　　自評采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　我鄉充分認識財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作的重要和必要性，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)項目自評工作具體工作人員，確�？�(jì)效資自評工作順利進(jìn)行，成立由綠化養護專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、衛生保潔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績(jì)效評價(jià)工作小組，深入實(shí)地調查、收集整理相關(guān)基礎數據，落實(shí)項目實(shí)施、運行及資金使用情況，并對所有數據材料進(jìn)行匯總、分析，形成績(jì)效自評報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　根據《項目財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系》，我鄉從春季綠化績(jì)效目標管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進(jìn)行績(jì)效自評，認為該項目績(jì)效評價(jià)等次為優(yōu)，得分98分。（附相關(guān)評分表）

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　此項目決策立項目標合理，項目立項依據充分、規范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境，為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。

　　1、健全組織機構、分工明確，責任到人，提高了辦事效率，確保了項目質(zhì)量。

　　2、制定項目實(shí)施方案，確保工作按流程進(jìn)行，做到了有條不紊。

　　3、項目資金審核符合流程，會(huì )計核算規范，嚴格按照專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行財務(wù)處理，確保資金使用效率。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　1、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成，實(shí)現工程完工率100%，確保工程按時(shí)完工。

　　2、綠化節點(diǎn)覆蓋率達標。綠化節點(diǎn)覆蓋率達到94%，保障了工程質(zhì)量。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　　受益群體滿(mǎn)意度達標。全鄉群眾滿(mǎn)意度均達到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿(mǎn)意。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　項目資金真正做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格按照項目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項目資金的使用效益，確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上，還存在一些問(wèn)題：

　　1、綠化資金渠道來(lái)源單一，后期養護投入不足。

　　2、綠化養護專(zhuān)業(yè)人員匱乏，專(zhuān)業(yè)知識相對缺乏。

　　六、有關(guān)建議

　　1、多渠道招商引資，拓寬綠化養護資金渠道來(lái)源�？煞e極參與到全縣招商引資的隊伍中，發(fā)動(dòng)多方力量招商引資，解決渠道單一問(wèn)題，進(jìn)而帶動(dòng)全鄉經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，強化綠化養護隊伍建設。建議開(kāi)展多種培訓方式，在聘請綠化養護專(zhuān)家授課的基礎上，采取實(shí)地參觀(guān)的方式加強綠化養護人員的專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習，不斷提高專(zhuān)業(yè)養護隊伍整體素質(zhì)和能力。

　　事前項目績(jì)效評估報告 13

　　根據《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)工作方案》要求，我鄉高度重視，迅速行動(dòng)，組織鄉、村兩級計生專(zhuān)干深入村組，對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進(jìn)行調查審核，重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補缺�，F將開(kāi)展自查自評工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實(shí)做好自查自評工作，我鄉認真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內安排一個(gè)鄉、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強指導，對全鄉14行政村，共42個(gè)村民小組，近年來(lái)所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實(shí)，我鄉純女戶(hù)提前獎勵扶助對象135戶(hù)264人，共涉及純女戶(hù)提前獎勵扶助資金31.74萬(wàn)元，、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬(wàn)元。通過(guò)現場(chǎng)審核，有11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎勵扶助條件，予以退出。

　　二、評價(jià)內容

　�。ㄒ唬﹪腊奄Y格確認關(guān)。

　　純女戶(hù)提前獎勵扶助：

　　1、村委會(huì )核查并張榜公示；

　　2、鄉人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級審核、確認并公布；

　　4、市人口計生部門(mén)抽查；

　　5、自治區人口部門(mén)進(jìn)行審核。

　　農村部分計劃生育家庭獎勵扶助：

　　1、本人提出申請；

　　2、村民委員會(huì )審議并張榜公示；

　　3、鄉人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計生部門(mén)審核、確認并公布；

　　5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案，而后縣級人口計生行政部門(mén)負責對獎勵扶助對象進(jìn)行年審。

　�。ǘ�）建立獎勵扶助對象個(gè)案資料。建立純女戶(hù)提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過(guò)規范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì )監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。

　�。ㄈ�）通過(guò)這次鄉村兩級嚴格的審核，共審查出11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉獎勵扶助無(wú)虛報、錯報、漏報等現象。

　　三、主要經(jīng)驗和做法

　　(一)保障得力。建立和實(shí)施計劃生育家庭獎勵扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計生工作的一項重大決策，是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領(lǐng)導十分重視，每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議專(zhuān)研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內容，作為當年為民辦實(shí)事之一。

　　(二)透明公開(kāi)。在實(shí)施本項獎勵扶助制度的同時(shí)，繼續執行現行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策；通過(guò)“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會(huì )監督等措施，確保政策執行的公平性。通過(guò)運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

　　(三)專(zhuān)款專(zhuān)用。凡符合條件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核，由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個(gè)人賬戶(hù)，直接補助到戶(hù)到人。

　　(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開(kāi)展以來(lái)，我們制定了一系列工作制度和責任追究制度，采取“誰(shuí)出錯，誰(shuí)負責”的責任追究制，進(jìn)一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。

　　四、存在的問(wèn)題和困難

　　通過(guò)近年來(lái)計生獎扶工作開(kāi)展雖有成功的經(jīng)驗，也有不少失誤，雖然鄉、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問(wèn)題：一是對計生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠偏僻的農戶(hù)政策知曉率低；二是個(gè)別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致，特別是對婚姻生育變動(dòng)次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時(shí)有發(fā)生；以上問(wèn)題的存在既有客觀(guān)原因也有主觀(guān)因素存在�？傮w來(lái)說(shuō)，群眾對純女戶(hù)提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高，對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿(mǎn)意，但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌�責任目標責任書(shū)內容，把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重，使人口和計生工作管理重點(diǎn)逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來(lái)。

　�。ǘ�）是加大對計生獎勵扶助政策的.宣傳力度，利用召開(kāi)各種小組會(huì )議時(shí)宣傳各類(lèi)獎勵扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫(huà)報，刷寫(xiě)相關(guān)標語(yǔ)，提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率；

　�。ㄈ�）隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價(jià)不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導向的實(shí)現，希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準，農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟上給予扶助，還應從精神上、人文關(guān)懷上、醫療服務(wù)上、養老上或其他社會(huì )救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現促進(jìn)農村人口與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展和可持續發(fā)展的目的。

　　事前項目績(jì)效評估報告 14

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。（見(jiàn)附表1）

　�。ǘ�）項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。

　　1、項目基本性質(zhì)：常年項目。

　　2、項目用途：項目實(shí)施后能加強我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，保證安全的農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設，提高我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的.發(fā)展和增加農民收入。

　　3、項目主要內容和涉及范圍

　　一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮和金井鎮。

　　二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

　　三是農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

　　四是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

　　五是農產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實(shí)分析（包括財政資金、自籌資金等）

　　落實(shí)縣財政項目資金180萬(wàn)元，自籌777.4萬(wàn)元，總投入957.4萬(wàn)元。其中農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設，縣財政投入20萬(wàn)元，項目單位自籌95萬(wàn)元；農業(yè)投入品保障體系建設，縣財政投入，10萬(wàn)元，項目單位自籌25萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，縣財政投入49.2萬(wàn)元，項目單位自籌32.4萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設，縣財政投入75.8萬(wàn)元，項目單位自籌625萬(wàn)元；農產(chǎn)品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財政資金）

　　項目完成總投資180萬(wàn)元，100%完成。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）分析

　　項目資金按照財務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格落實(shí)項目責任人制度，執行過(guò)程中未出現違規行為。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析

　　農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中長(cháng)沙縣農業(yè)投入品監管追溯系統項目采用單一來(lái)源采購；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費；農業(yè)投入品保障體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金；農產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時(shí)完成項目建設，并驗收。

　�。ǘ�）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析

　　項目實(shí)行一把手責任制。局計審科、法規科和市場(chǎng)信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導檢查，對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保了項目按時(shí)保質(zhì)完成。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析

　　20xx年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作力度不斷加強，農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實(shí)，日常監督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農產(chǎn)品農殘檢測合格率99.6%，比20xx年農殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無(wú)公害、綠色食品和有機食品認證有效證書(shū)為177個(gè)，認證面積和數量位居全省首位；在全省率先建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺，農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”通過(guò)20xx年度復檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創(chuàng )建“長(cháng)沙市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮”9個(gè)，全部通過(guò)驗收。群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創(chuàng )建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長(cháng)沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

　　2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實(shí)施單位（長(cháng)沙創(chuàng )嘉農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農產(chǎn)品基地簽定了農業(yè)投入品購銷(xiāo)協(xié)議，銷(xiāo)往基地所有農業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

　　3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。按計劃進(jìn)度按時(shí)完成了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長(cháng)沙美豐農資連鎖有限公司）18家農藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個(gè)項目實(shí)施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地；近年來(lái)無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來(lái)國省市檢和縣級例行監測均合格；開(kāi)展農殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務(wù)。

　　5、農產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長(cháng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（詳見(jiàn)附表2）。

　　項目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規范，按時(shí)保質(zhì)完成。

　　事前項目績(jì)效評估報告 15

　　一、基本概況。

　　包括預算部門(mén)職能、事業(yè)發(fā)展規劃、預決算情況、項目立項依據等（項目單位基本情況）。

　　二、項目年度預算績(jì)效目標

　　績(jì)效目標指向明確，符合各發(fā)展規劃，與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。從數量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細化，盡可能定量表述。目標合理可行，制定經(jīng)調查研究科學(xué)論證，符合實(shí)際。

　　三、管理措施及組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金使用及管理情況

　　1、項目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析：資金籌措到位情況；

　　2、項目資金實(shí)際使用情況分析：項目資金構成，各類(lèi)資金投入情況，資金到位及時(shí)性；

　　3、項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）分析：資金撥付程序、使用程序合規性。

　�。ǘ�）項目組織實(shí)施情況

　　1、項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析：對資金使用單位分析，包括項目實(shí)施全程、前期招標、中期績(jì)效目標的調整、后期竣工驗收的完善等等；

　　2、項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析：項目單位資金使用合規性及財政預算部門(mén)監督管理情況等等。

　　四、總結項目績(jì)效目標完成情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析。項目支出后實(shí)際情況與申報的績(jì)效目標對比，從經(jīng)濟性、效率性、有效性、可持續性等方面進(jìn)行量化，具體分析；

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標未完成原因分析。包括資金未到位情況、績(jì)效目標未完成情況等原因。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┖罄m工作計劃：對項目資金形成的資產(chǎn)如何使其發(fā)揮長(cháng)遠效應的`制度等方面；

　�。ǘ�）主要經(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題和建議：包括資金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等，對各項工作進(jìn)行公正的自評；

　�。ㄈ�）其他。

　　六、項目評價(jià)工作情況

　　包括評價(jià)基礎數據收集、資料來(lái)源和依據等佐證材料情況，項目現場(chǎng)勘驗檢查核實(shí)等情況。

　　事前項目績(jì)效評估報告 16

　　一、自查評分

　　1、辦園條件：312分

　�。ㄒ唬┗�礎設施（40分）本園獨立院落，有規范的園牌，新建樓房共兩層32間，園內地面都用方磚砌成，干凈美觀(guān)，布局合理，校舍規范，符合標準，各種安全設施（衛生、安全、消防、供水、排水、供電）教學(xué)設施配備齊全；

　�。ǘ�）保育設施（78分）；每個(gè)活動(dòng)室都配備了各種生活設施，每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶，有足量且溫度適宜的開(kāi)水，每日更換新開(kāi)水。

　�。ㄈ�）教職工基本素質(zhì)（50分）每班配有兩名保教人員，我園全體教職工熱愛(ài)幼教事業(yè)，有責任感，愛(ài)護幼兒，學(xué)歷合格，基本功扎實(shí)。都認真學(xué)習、貫徹《幼兒園教育指導綱要》、《幼兒園工作規程》等教育法規條例，努力提高辦園條件，提升保教質(zhì)量。

　　2、組織管理：149分

　�。ㄒ唬﹫@長(cháng)素質(zhì)（26分）.園長(cháng)身體健康，熱愛(ài)幼教事業(yè)，熟悉幼教業(yè)務(wù)，有進(jìn)取心和管理能力。

　�。ǘ�）辦園指導思想(30分).園領(lǐng)導和教職工有正確的兒童觀(guān)、教育觀(guān)，有正確的辦園方向。全園工作認真貫徹《規程》、《綱要》等上級文件。

　�。ㄈ�）目標管理（22分）幼兒園的發(fā)展規劃、各階段的工作計劃科學(xué)、合理。定期進(jìn)行工作總結。各類(lèi)檔案資料齊全，有人管理，并能充分發(fā)揮作用。

　�。ㄋ模┲贫裙芾恚�18分）各項制度能?chē)栏駡绦�，全園工作和諧、規范、工作效率高。

　�。ㄎ澹┴攧�(wù)管理（12分）遵守財經(jīng)紀律，執行本縣(市、區)規定的收費標準，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。合理使用經(jīng)費，沒(méi)有亂收費現象。

　�。�六）安全管理（30分）幼兒園環(huán)境、設施均有安全性，定期檢查、維修、消毒，有記錄，大門(mén)安全防護措施到位，專(zhuān)人負責，有來(lái)人登記制度。日常安全工作管理嚴格，無(wú)安全責任事故發(fā)生。

　�。ㄆ撸┕芾沓尚В�11分）社會(huì )公眾評價(jià)高，家長(cháng)滿(mǎn)意。

　　3、保育與教學(xué)（274分）；

　�。ㄒ唬┍Ｓ�（118分）；認真執行《托兒所、幼兒園衛生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》，堅持入園和臨時(shí)離園體檢制度，預防接種卡建檔率100%，幼兒每半年測身高、視力、體重一次，活動(dòng)室、寢室、廁所等處及時(shí)打掃，消毒、通風(fēng)，保持空氣清新，幼兒玩具分類(lèi)擺放，干凈、整齊，每周消毒一次。

　�。ǘ�）教育教學(xué)（156分）；幼兒園設有大中小班，班額按規程規定人數。以游戲為基本活動(dòng)，游戲形式多樣，內容豐富。幼兒一日生活安排科學(xué)、合理、有序，盡量減少幼兒無(wú)謂等待時(shí)間，每班有數量不少于3種以上的活動(dòng)區，便于幼兒觀(guān)察和動(dòng)手操作，教師能以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往，耐心傾聽(tīng)，鼓勵他們大膽探索與表達。善于發(fā)現幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價(jià)值，積極引導。能充分利用農村的自然環(huán)境和教育資源，開(kāi)展生動(dòng)的學(xué)習活動(dòng)。教師每節集體教育活動(dòng)有教案，有課后評析，有幼小銜接工作計劃和具體活動(dòng)。教師之間能定期開(kāi)展互相聽(tīng)課評課活動(dòng)。與小學(xué)建有聯(lián)系制度。

　　4、家園共育（90分）；

　�。ㄒ唬┘覉@聯(lián)系（60分）；堅持幼兒入園前家長(cháng)教育會(huì )制度。每班都建有家園共育墻報。教師定期或隨機與家長(cháng)溝通，定期開(kāi)展家長(cháng)開(kāi)放日活動(dòng)并能隨時(shí)跟家長(cháng)交流。

　�。ǘ�）服務(wù)家長(cháng)（30分）能運用多種形式對家長(cháng)進(jìn)行科學(xué)育兒知識的.培訓和指導。能根據家長(cháng)需要延長(cháng)服務(wù)時(shí)間。

　　自評情況：按照《河北省農村幼兒園分類(lèi)評定標準》我園進(jìn)行了自評，結果是825分符合農村一類(lèi)幼兒園標準。

　　二、存在的問(wèn)題和整改措施：

　　我園在上級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下，經(jīng)過(guò)不懈努力，通過(guò)自評打分符合農村一類(lèi)園標準。我們還將繼續努力，加大對園內的管理與規劃，爭取達到示范園的標準。

　　事前項目績(jì)效評估報告 17

　　一、基本情況

　　長(cháng)春經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區幅員面積112平方公里，下轄“四街一鎮”，隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設的不斷推進(jìn)，僅東方廣場(chǎng)街道3個(gè)行政村和興隆山鎮剩余7個(gè)行政村，共有村民10433戶(hù)，33465人。目前，除分水村幾乎整建制存在外，金錢(qián)村已全部納入社區化管理；毛家村、新農村、朝陽(yáng)村已接近全部征拆；楊家村征占比例約90%；隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%；安龍村征占比例約30%。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程的不斷加快，經(jīng)開(kāi)區各村社農業(yè)用地大部分都已被征占，多數農戶(hù)也已被拆遷安置。目前全區主要糧食作物（玉米）種植面積約為610公頃，含基本農田552.08公頃。

　　二、績(jì)效目標分解下達情況

　�。ㄒ唬�20xx年下達我區中央財政農業(yè)專(zhuān)項資金預算和區域績(jì)效目標情況

　　20xx年，為支持農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據《長(cháng)春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（長(cháng)財農指〔20xx〕1255號）文件，共下達我區中央財政農業(yè)專(zhuān)項資金（農機購置補貼）3萬(wàn)元，并同步下達了績(jì)效目標。

　�。ǘ�）資金安排、分解下達預算和績(jì)效目標情況

　　1.資金安排情況

　　我區共安排農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（農機購置補貼）3萬(wàn)元。

　　2.分解下達預算和績(jì)效目標情況

　　依據《長(cháng)春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》、《經(jīng)開(kāi)區20xx-20xx年農機購置補貼實(shí)施方案》等規定，結合實(shí)際情況，我區分解下達3萬(wàn)元，同步分解下達了各資金使用部門(mén)績(jì)效目標。

　　三、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況分析

　　實(shí)際到位資金：本年度內落實(shí)到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農機購置補貼）資金3萬(wàn)元。

　　預算資金：本年度內預算安排到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農機購置補貼）資金3萬(wàn)元。

　　截至20xx年6月30日，預算資金為3萬(wàn)元，實(shí)際到位資金3萬(wàn)元，資金到位率為100%。

　　2.項目資金執行情況分析

　　實(shí)際支出資金：本年度內農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農機購置補貼）實(shí)際撥付資金1.08萬(wàn)元。

　　實(shí)際到位資金：本年度內落實(shí)到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農機購置補貼）資金3萬(wàn)元。

　　截至20xx年6月30日，實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元，實(shí)際到位資金3萬(wàn)元，預算執行率為36%。

　　3.項目資金管理情況分析

　　項目資金管理使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；符合項目預算批復或合同規定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析

　　下達我區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農機購置補貼）20xx年度總體績(jì)效目標是按照相關(guān)規劃或實(shí)施方案，根據任務(wù)清單并結合地方實(shí)際開(kāi)展農業(yè)資源及生態(tài)保護。

　　實(shí)際完成情況是農機化水平有所提高，對農業(yè)資源及生態(tài)起到了保護作用。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析

　�。�1）數量指標。

　　指標1：農機購置補貼機具數（臺/套），年度指標值為≥1，實(shí)際完成值為1，已完成預期目標。

　�。�2）質(zhì)量指標。

　　指標1：農作物耕種收綜合機械化率，年度指標值為92%，實(shí)際完成值為92%，已完成預期目標。

　�。�3）時(shí)效指標。

　　指標1：兌付補貼資金，年度指標值為及時(shí)，實(shí)際完成值為及時(shí)，已完成預期目標。

　�。�4）成本指標。

　　指標1：項目資金執行，年度指標值為符合方案標準，實(shí)際完成值為符合方案標準，已完成預期目標。

　　2.效益指標完成情況分析

　�。�1）經(jīng)濟效益。

　　指標1：支持引導農民購置使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械，年度指標值為支持引導，實(shí)際完成值為支持引導，已完成預期目標。

　�。�2）社會(huì )效益。

　　指標1：加快提升農業(yè)機械化水平，年度指標值為提升，實(shí)際完成值為提升，已完成預期目標。

　�。�3）可持續影響。

　　指標1：引領(lǐng)推動(dòng)農業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉型升級，年度指標值為引領(lǐng)推動(dòng)，實(shí)際完成值為引領(lǐng)推動(dòng)，已完成預期目標。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析

　�。�1）服務(wù)對象滿(mǎn)意度。

　　指標1：服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標，年度指標值為≥90%，實(shí)際完成值為100%，已完成預期目標。

　　四、偏離績(jì)效指標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　在政策執行中，我區資金執行率較低，實(shí)際到位資金3萬(wàn)元，實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元，預算執行率為36%。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程的`不斷加快，我區現有種植面積逐年減少，20xx年新增補貼范圍農機僅為1臺。下一步，我區將加大農機補貼工作宣傳力度，使轄區農民熟知相關(guān)政策，進(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)機械化水平提升。

　　五、績(jì)效自評結果情況分析

　　根據績(jì)效自評表及評分標準，我區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農機購置補貼）績(jì)效得分為：93.6分。

　　六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　按照《吉林省農業(yè)農村廳吉林省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政農業(yè)專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求，擬將績(jì)效自評結果情況于6月20日通過(guò)經(jīng)開(kāi)區政府的網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)，作為以后年度資金分配依據。

　　事前項目績(jì)效評估報告 18

　　為提高財政資金的使用效益，根據市人民政府對《常德市財政局關(guān)于20xx年度財政監督檢查單位（項目）的請示》的相關(guān)批復，常德市財政局委托市恒信弘正事務(wù)所對20xx年常德市本級園林綠化工程資金項目進(jìn)行了績(jì)效監督和績(jì)效評價(jià)，現將評價(jià)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　20xx年常德市本級園林綠化工程資金項目包括江北城區花化、園林植物廢棄物處理設備購置和城區部分公共綠地提質(zhì)改造三方面內容，其核心為江北城區花化建設。本項目實(shí)施是常德城市提質(zhì)、市區景觀(guān)由純綠色綠化向增色增花改變的現實(shí)需要，是建設自然、生態(tài)、宜居常德的重要組成部分。

　　20xx年部門(mén)預算安排市本級園林綠化工程資金800萬(wàn)元。其中：江北城區花化經(jīng)費600萬(wàn)元，園林植物廢棄物處理設備購置經(jīng)費144萬(wàn)元，城區部分公共綠地提質(zhì)改造經(jīng)費56萬(wàn)元。項目實(shí)施單位為常德市風(fēng)景園林綠化管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市園林局）。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、項目績(jì)效總目標

　　本項目績(jì)效總目標為：滿(mǎn)足城市美化、城市品質(zhì)的提升及市民對城市宜居的需求；在同類(lèi)城市中率先成為自然、生態(tài)、宜居城市。

　　2、20xx年項目分項具體績(jì)效目標

　�。�1）江北城區花化項目：臨街擺放各類(lèi)盆景及地栽草花，美化城市，生態(tài)城市，給市民創(chuàng )造良好的生活工作環(huán)境；重大節日、重大活動(dòng)在重要節點(diǎn)位置進(jìn)行花卉造景布置，營(yíng)造喜慶氣氛，提高城市整體美化水平。

　�。�2）園林植物廢棄物處理設備購置：通過(guò)專(zhuān)用設備對綠化廢棄物科學(xué)合理的處置和利用，使其變廢為寶，提高園林廢棄物使用效益，創(chuàng )造生態(tài)園林城市。

　�。�3）城區部分公共綠地提質(zhì)改造項目：完善城市綠化建設水平，創(chuàng )造城市綠化亮點(diǎn)，鞏固“國際花園城市”、“國家園林城市”地位。

　　二、項目單位績(jì)效報告情況

　　常德市風(fēng)景園林綠化管理局對20xx年常德市本級園林綠化工程資金項目績(jì)效進(jìn)行了自我評價(jià)，對項目基本情況、績(jì)效目標、實(shí)施情況、資金管理情況、績(jì)效情況、存在問(wèn)題及建議等進(jìn)行了分析說(shuō)明，但沒(méi)有自行評價(jià)打分。

　　三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1、項目資金到位情況

　　20xx年常德市本級園林綠化工程資金項目累計到位資金738.60萬(wàn)元,其中：江北城區花化項目資金到位600萬(wàn)元，園林植物廢棄物處理設備購置資金到位138.60萬(wàn)元，城區部分公共綠地提質(zhì)改造項目因未實(shí)施未撥付資金。

　　2、項目資金使用情況

　　20xx年常德市本級園林綠化工程資金項目實(shí)際完成投資額676.04萬(wàn)元，占預算的84.51%。項目累計已支付517.04萬(wàn)元，未付工程款159萬(wàn)元，另以本年項目資金支付以前年度工程尾款44.40萬(wàn)元，項目實(shí)際結余18.16萬(wàn)元，分項資金明細為：

　�。�1）20xx年江北城區花化項目實(shí)際投資額537.44萬(wàn)元，占預算的89.57%。累計支付449.54萬(wàn)元,其中20xx年支付219.90萬(wàn)元、20xx年支付229.64萬(wàn)元，未付花化工程款87.90萬(wàn)元。另以本年項目資金支付以前年度花化工程尾款44.40萬(wàn)元，花化項目資金支付總額493.94萬(wàn)元。

　�。�2）園林植物廢棄物處理設備購置項目實(shí)際投資額138.60萬(wàn)元，占預算96.25%。累計支付67.50萬(wàn)元，其中20xx年支付13萬(wàn)元、20xx年支付54.50萬(wàn)元，未付設備款71.10萬(wàn)元。

　�。�3）城區部分公共綠地提質(zhì)改造項目因未實(shí)施無(wú)資金使用發(fā)生額。

　　3、項目資金管理情況

　　市園林局對項目資金設置了專(zhuān)帳進(jìn)行會(huì )計核算，制定了《常德市園林局關(guān)于預算執行財務(wù)管理規定》和《園林局花化經(jīng)費撥付制度》，對局下屬單位花化工作年初下達生產(chǎn)任務(wù)和資金預算，實(shí)行生產(chǎn)與驗收、考核掛鉤制度。項目資金做到了專(zhuān)帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ǘ�）項目實(shí)施情況

　　為充分發(fā)揮園林綠化資金的使用效益，市園林局科學(xué)制定年度花化預算，對局下屬單位下達全年的花卉生產(chǎn)任務(wù)，將600萬(wàn)元花化預算按期分配到各下屬單位。為加強日常督導檢查工作，市園林局制定了《花卉種植、景點(diǎn)布置及驗收規范》，規范草花質(zhì)量、栽種技術(shù)和驗收標準。各生產(chǎn)單位按計劃生產(chǎn)、景點(diǎn)制作，經(jīng)市園林綠化局指導科和財務(wù)科聯(lián)合驗收后，按實(shí)際工作量結算。

　　園林植物廢棄物處理設備購置項目已根據政府采購合同，完成設備購置，待完成安裝調試后正式投入使用。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效情況

　　1、項目經(jīng)濟性

　　項目預算800萬(wàn)元，項目實(shí)際投資676.04萬(wàn)元，剔除未實(shí)施的公共綠地提質(zhì)改造項目，江北城區花化和園林植物廢棄物處理設備購置項目實(shí)際投資較預算節約67.96萬(wàn)元。

　　2、項目效益性

　�。�1）項目預期目標完成程度

　�、倩ɑ�項目根據年初計劃和實(shí)際情況按期進(jìn)行花卉的日常擺放、城鎮化會(huì )議布置和春節特別栽擺工作，因三改四化部分道路封閉施工減少栽種面積，花卉栽擺和景點(diǎn)布置數量較計劃減少，但從整體效果來(lái)講還是基本完成了項目預期目標。

　�、趫@林植物廢棄物處理設備購置項目于20xx年6月簽訂粉碎機、翻拋機等9臺（套）設備采購合同，截止績(jì)效評估現場(chǎng)察看日該批設備尚處于安裝調試之中，未正式投入使用。

　�、垡蛟�規劃為公共綠地的土地改變使用用途和擬改造項目拆遷未完成，城區部分公共綠地提質(zhì)改造項目未實(shí)施。

　�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

　�、俪５率械幕ɑ�工作得到了各單位及廣大市民的高度認可，為常德市“全國文明城市”、“國際花園城市”、“海綿城市”復檢和創(chuàng )牌工作增光添彩做出了一定的貢獻。

　�、诨ɑ�項目美化了常德市市容市貌，優(yōu)化了城市環(huán)境，提高了人民生活質(zhì)量，提升了市民幸福指數。

　�、垡颦h(huán)境改善、景觀(guān)美化，吸引了更多的投資者、旅游者，促進(jìn)了常德經(jīng)濟的發(fā)展。

　�、軋@林植物廢棄物處理是循環(huán)經(jīng)濟的有益嘗試既能減少城市垃圾的污染源，又能保護生態(tài)合理利用，項目實(shí)施后將促進(jìn)園林生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)本地生態(tài)效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的有機結合。

　　四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　經(jīng)綜合評價(jià)，該項目得分90.5分，評價(jià)結果為優(yōu)。得分明細：

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策扣1分，其中：

　　1、部分項目績(jì)效目標未細化，扣0.5分；

　　2、部分項目績(jì)效目標未量化，扣0.5分。

　�。ǘ�）項目管理扣5.5分，其中：

　　1、跨年支付時(shí)間跨度長(cháng)、比重大，扣1分；

　　2、跨年度開(kāi)支（支付以前年度項目款44.4萬(wàn)元），扣1分；

　　3、財務(wù)制度執行不嚴格（購買(mǎi)苗木花卉無(wú)采購合同，無(wú)驗收記錄），扣0.5分；

　　4、項目未按進(jìn)度開(kāi)展扣0.5分，未按計劃完成扣0.5分；

　　5、管理制度不健全（項目結算未引進(jìn)第三方審核）扣1分；

　　6、項目管理制度執行不嚴格，扣1分。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效扣3分，其中：

　　1、項目產(chǎn)出數量不達預期目標，扣1分；

　　2、產(chǎn)出時(shí)效延期，扣1分；

　　3、根據隨機現場(chǎng)調查結果，服務(wù)對象滿(mǎn)意度扣1分。

　　五、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　　1、項目績(jì)效目標欠完善，個(gè)別項目績(jì)效目標未細化和量化。

　　園林植物廢棄物處理設備購置項目、公共綠地提質(zhì)改造項目目標未細化量化到具體項目，只有總金額。

　　2、資金使用效率有待提高

　　跨年支付時(shí)間跨度長(cháng)、金額比重大。因本項目歷年預算均以4月份為起點(diǎn)（即項目實(shí)際執行期為前一年度4月至當年3月），同時(shí)部分結算不及時(shí)，導致20xx年1-8月支付的20xx年花化資金為229.64萬(wàn)元，占該項資金總支付額449.54萬(wàn)元的51.08% 。

　　超預算范圍開(kāi)支。以20xx年花化項目資金支付以前年度項目尾款44.40萬(wàn)元，各年度綠化專(zhuān)項資金未進(jìn)行年度決算，前后年度資金混用。

　　3、未按計劃和進(jìn)度組織項目實(shí)施

　　個(gè)別項目未按計劃開(kāi)展。城區部分公共綠地提質(zhì)改造項目未實(shí)施。

　　個(gè)別項目未按計劃進(jìn)度完成。園林植物廢棄物處理設備購置項目于20xx年6月簽訂設備采購合同后，設備目前尚處于安裝調試之中，未正式投入使用。

　　4、項目管理制度不健全，制度執行不嚴格

　　財務(wù)制度執行欠嚴謹,個(gè)別苗木花卉的購買(mǎi)無(wú)采購合同、無(wú)實(shí)物驗收記錄。20xx年2月60號憑證外購花草24700元無(wú)采購合同、無(wú)驗收記錄；20xx年6月1號憑證購花草67,980元無(wú)采購合同。

　　花化項目結算制度欠完善，項目結算評審未引進(jìn)第三方制約機制；項目驗收不及時(shí)，城東綠化處和屈原公園管理處各有一花化項目截止績(jì)效評估現場(chǎng)察看日仍未辦理驗收手續。

　�。ǘ�）建議

　　1、完整編制項目績(jì)效目標。經(jīng)過(guò)實(shí)際調查和科學(xué)論證后，市園林局要將績(jì)效目標的.數量、質(zhì)量、成本細化量化到單個(gè)具體項目，作為今后項目績(jì)效考核的依據。

　　2、規范項目核算，合理使用項目資金。市園林局項目目標申報的執行期間、項目核算期間要與預算年度一致，每期工作量完成后要及時(shí)結算，按期支付；各年度專(zhuān)項資金按年決算，全面掌握每個(gè)年度專(zhuān)項資金的使用和結余情況。

　　3、嚴格執行財務(wù)管理制度。物資采購時(shí)需取得采購合同并確認驗收后方可入帳。

　　4、完善項目管理制度并嚴格執行，按預算計劃和進(jìn)度組織項目實(shí)施，切實(shí)提高財政資金使用效果�；ɑ�項目資金額度較大，并隨著(zhù)常德市城市化建設水平提高呈逐年增長(cháng)趨勢，建議較大的花化項目結算引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)機構審核；當年完成的工作量及時(shí)驗收入帳核算；園林植物廢棄物處理設備盡快完成安裝調試后正式投入使用。

　　5、鑒于本項目績(jì)效優(yōu)秀，且城區綠化花化呈逐年增長(cháng)趨勢，理應增加投入力度，同時(shí)考慮到本項目資金在未經(jīng)相關(guān)資質(zhì)中介審核的情況下仍有較大的結轉，建議20xx年預算結合其結轉資金狀況統籌安排。

　　事前項目績(jì)效評估報告 19

　　根據民生工程績(jì)效自評工作安排，現將我單位牽頭實(shí)施的農村危房改造民生工程項目績(jì)效評價(jià)自評報告如下：

　　一、項目基本情況

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續推進(jìn)鄉村會(huì )面振興，根據省市文件精神，舒城縣住建局聯(lián)合縣財政局、縣民政局、縣鄉村振興局制定下發(fā)關(guān)于印發(fā)《舒城縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》的通知（舒建秘〔20xx〕68號）文件，嚴格按照政策要求，有序開(kāi)展農村危房改造工作。年初，省住建廳下達我縣160戶(hù)危改目標，我縣實(shí)際完成179戶(hù)，完成率112%。撥付危房改造補助資金363.6萬(wàn)元。其中縣財政追加補助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶(hù)17.4萬(wàn)元，20xx年縣政府對179戶(hù)提高補助標準132.4萬(wàn)元。

　　二、項目投入情況

　　1、項目立項

　�、彭椖苛㈨椧幏缎苑矫�。危房改造項目運行規范，我縣179戶(hù)農村危房改造需由農戶(hù)本人自愿申請、村評議、鄉鎮審核、縣審批，且申報條件及材料真實(shí)性可靠，按照省市要求，所有危改對象在鎮村兩級比對“三證一手冊”（五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊）基礎上，再經(jīng)縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)比對蓋章確認，方可最終確認，符合項目規范性要求。農村危房改造資金補助堅持“以農戶(hù)自籌為主，政府積極支持幫扶，實(shí)行多渠道籌措”的原則，具有可行性。

　�、瓶�(jì)效目標合理性方面。農村危房改造項目制定完備的實(shí)施方案，項目符合住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部等三部委有關(guān)農村危房改造政策精神及《安徽省農村危房改造實(shí)施導則》文件要求。項目績(jì)效符合中長(cháng)期規劃的要求，且績(jì)效考核已納入縣政府目標任務(wù)考核內容。

　�、强�(jì)效指標明確性方面。農村危房改造項目有清晰的改造計劃和改造步驟，建設內容與資金進(jìn)行量化匹配，有明確的時(shí)度時(shí)間節點(diǎn)和完成時(shí)限，科學(xué)合理確定重建戶(hù)和修繕加固戶(hù)數量（其中重建類(lèi)77戶(hù)，修繕加固類(lèi)102戶(hù)）。

　　2、資金落實(shí)

　�、刨Y金到位率方面。農村危房改造項目補助資金363.6萬(wàn)元，截止績(jì)效評價(jià)日，已到位資金363.6萬(wàn)元（其中縣級專(zhuān)項資金17.4萬(wàn)元）。資金到位率＝（實(shí)際到位資金/應到位專(zhuān)項資金）×100%=363.6/363.6x100%=100%。

　�、瀑Y金到位及時(shí)性方面。對于納入農村危房改造的農戶(hù)，在房屋改造竣工、質(zhì)量驗收合格、基本信息錄入上網(wǎng)的前提下，各鄉鎮向縣住建局出具資金申請報告，由舒城縣財政局直接將補助資金直接打入農戶(hù)的“一卡通”存折內，資金到位及時(shí)率為100%。

　　三、項目過(guò)程情況

　　1、項目管理

　�、殴芾碇贫冉∪�性方面。調整充實(shí)了由分管副縣長(cháng)任組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)負責同志為成員的縣農村危房改造工作領(lǐng)導組，在住建局設立了辦公室，抽調專(zhuān)人進(jìn)行辦公。制定下發(fā)了《舒城縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》（舒建秘〔20xx〕68號），明確了危改對象、范圍、程序及要求等工作內容。

　�、浦贫葓绦杏行�性方面。各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）相繼成立工作組織，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，有序推動(dòng)工作開(kāi)展。通過(guò)“農戶(hù)自愿申請、村委會(huì )評議、鄉鎮審核、縣危房改造領(lǐng)導組審批”的程序來(lái)確定危改對象，通過(guò)鄉村振興、民政、殘聯(lián)等單位查驗來(lái)精準認定對象，通過(guò)網(wǎng)站和鎮村公示來(lái)公開(kāi)補助對象，確保了政策公開(kāi)、對象公開(kāi)、補助標準公開(kāi)和民主評議到位，全方位接受社會(huì )監督，無(wú)虛報假報現象。

　�、琼椖拷ㄔO規范性方面。各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）對申請需要改造的農村危房采取逐一入戶(hù)核查的方式，對照住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》予以鑒定C、D等級，填寫(xiě)入戶(hù)核查表。農村危房改造規劃選址安全可靠，并根據當地抗震設防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專(zhuān)家對鄉鎮農村危房改造施工工匠進(jìn)行農村建筑工匠抗震技能業(yè)務(wù)培訓。同時(shí)危房改因地制宜，滿(mǎn)足農村風(fēng)貌綜合管理。

　�、软椖抠|(zhì)量可控性方面。規范計劃指標和對象調整變更手續，嚴格做到調整變更有文件、有批準。同時(shí)，加強對農村危房改造的質(zhì)量管理力度，要求各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）安排專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)到現場(chǎng)對危改建筑進(jìn)行技術(shù)指導和檢查，發(fā)現不符合質(zhì)量安全要求的當即告知建房戶(hù)，并提出處理建議和做好現場(chǎng)記錄，督促整改到位。危房改造工程竣工后，縣脫貧攻堅危房改造指揮部辦公室，抽調精干力量，采取“質(zhì)量?jì)?yōu)先、政策透明、竣工一戶(hù)、驗收一戶(hù)”的工作模式，由指揮部辦公室人員常年累月逐戶(hù)上門(mén)驗收。對于達不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的，一律不予通過(guò)縣級驗收。截止績(jì)效評價(jià)日危房改造項目179戶(hù)均已通過(guò)驗收，并撥付危房改造補助資金。

　�、少Y料報送情況方面。各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）農村危房改造“一戶(hù)一檔”檔案資料報送齊全、真實(shí)且準確。

　　2、財務(wù)管理

　�、艜�(huì )計核算規范性方面。農村危房改造補助資金嚴格執行國庫集中支付制度，設立了財政專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，資金支付的審批程序和手續規范。

　�、瀑Y金使用合規性方面。嚴格執行《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》和《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》有關(guān)規定，實(shí)行縣財政專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行、專(zhuān)款專(zhuān)用，在年度農戶(hù)危房改造任務(wù)完成后，經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導組組織力量驗收合格后，補助資金直接打入“一卡通”，確保危房改造完成一戶(hù)，資金兌現一戶(hù)，杜絕了冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶(hù)索要“回扣”、“手續費”等現象的發(fā)生。

　�、秦攧�(wù)監控有效性方面�？h住建局會(huì )同財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》（財建〔20xx〕87號）文件，采取有效措施保障資金安全及規范資金管理。

　　四、項目產(chǎn)出情況

　　1、目標任務(wù)完成率方面。截至績(jì)效評價(jià)日，179戶(hù)危房改造任務(wù)全部完成。目標任務(wù)完成率＝（實(shí)際完成改造數/計劃完成改造數）×100%=179/160x100%=112%

　　2、投資完成率方面。投資完成率＝（項目實(shí)際投資/項目計劃投資）×100%=363.6/363.6x100%=100%

　　3、完成時(shí)效性方面。完成時(shí)限符合率＝（符合申報時(shí)限要求的完成任務(wù)/申報任務(wù)數）×100%=160/160x100%=100%

　　4、檔案信息管理規范性方面。各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）加強項目實(shí)施過(guò)程管理，建立健全了農村危房戶(hù)的檔案管理和信息管理制度，資料根據類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)，然后編制檔案目錄，最后裝訂成冊。項目實(shí)施資料清晰、完整，便于查閱。對于危改對象的檔案，實(shí)行“一戶(hù)一檔”制，并按鄉鎮進(jìn)行整理，統一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時(shí)在危改信息系統中錄入數據及改造前、中、后照片，嚴格執行農村危房改造信息的月報送制度。

　　5、質(zhì)量達標情況方面。各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）嚴格按照住建部《農村危房改造最低建設要求》（建村〔20xx〕104號）相關(guān)標準規范建設，房屋的地基承載、結構部件、室內凈高等方面符合基本建設要求，基本居住功能齊全，滿(mǎn)足人畜分離等基本衛生條件，給水、供電及通風(fēng)設施符合要求。

　　五、項目效果情況

　　1、政策宣傳方面。及時(shí)印發(fā)危房改造宣傳海報，張貼在鎮、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳活動(dòng)，印制發(fā)放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份，讓民眾熟悉并知曉農村危房改造政策。同時(shí)健全信息反饋制度，對群眾的投訴和舉報及時(shí)調查處理。

　　2、可持續影響方面。改造后的農房質(zhì)量符合安全入住標準，農戶(hù)均已入住，不存在低效運轉或閑置浪費的情況。對于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對于已實(shí)施危房改造，后因自然災害等影響導致房屋出現零星隱患的，由鄉鎮安排施工隊為其消除隱患，相關(guān)費用由鄉鎮支付。

　　3、社會(huì )效益方面。通過(guò)危房改造工作，切實(shí)解決了居住在危房中的農村易返貧致貧戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭、其他脫貧戶(hù)這“六類(lèi)”農村低收入群體的`居住安全問(wèn)題，改善了他們的居住條件，保障了其生命安全，極大地增強了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心，進(jìn)一步完善了社會(huì )幫扶救扶制度，取得了明顯的社會(huì )效益。

　　4、經(jīng)濟效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本，緩解了困難群眾的經(jīng)濟負擔，加快了他們脫貧致富的進(jìn)程。同時(shí)，帶動(dòng)了當地鋼材、水泥等建筑材料的銷(xiāo)售，促進(jìn)了金融、運輸、裝修、家電等行業(yè)的發(fā)展，對于促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，拉動(dòng)社會(huì )資金投入起到了極大的作用。

　　5、生態(tài)效益方面。危房改造項目注重體現地域特點(diǎn)，突出鄉村特色，保護生態(tài)環(huán)境，傳承建筑風(fēng)貌，加強傳統村落和傳統民居保護，實(shí)施農房風(fēng)貌管理，生態(tài)效益顯著(zhù)。

　　6、社會(huì )公從或服務(wù)對象滿(mǎn)意度方面。受益179戶(hù)危房改造對象戶(hù)滿(mǎn)意度達100%。

　　六、綜合自評情況

　　危房改造項目依照安徽省住房和城鄉建設廳的要求實(shí)施，依據充分、目標明確、程序合理；中央資金、省級、縣級配套資金及時(shí)足額到位，項目的組織管理有效；項目的產(chǎn)出基本達到目標，項目效果良好，項目的績(jì)效基本能實(shí)現。

　　綜上所述，項目總體自評分為“100分”，自評級別為優(yōu)。

　　事前項目績(jì)效評估報告 20

　　為進(jìn)一步管理和使用好財政資金，提高專(zhuān)項資金使用效益和項目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求，堅持精準扶貧基本方略，聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶(hù)擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象通過(guò)實(shí)施危房改造實(shí)現住房安全有保障目標，統籌實(shí)施經(jīng)濟相對困難的非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造，切實(shí)解決貧困戶(hù)住房安全保障，現對我單位危房改造專(zhuān)項資金項目開(kāi)展自評，現將自評結果匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┰O立依據

　　根據《湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署，縣財政安排危房改造專(zhuān)項資金1653.5萬(wàn)元、專(zhuān)項工作經(jīng)費22.8萬(wàn)元。

　�。ǘ�）設立目標

　　20xx年，江華縣級危房改造專(zhuān)項資金設立以下目標：

　　1、數量指標：完成577戶(hù)四類(lèi)重點(diǎn)對象農村危房改造項目。

　　2、質(zhì)量指標：改造后房屋滿(mǎn)足基本居住功能需要；改造后驗收合格率達到100%；新建類(lèi)建房面積控制標準為：1人戶(hù)20-55平方米；2人戶(hù)30-65平方米；3人戶(hù)40-90平方米；3人以上戶(hù)按人均13-18平方米每戶(hù)增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積，現有安全住房面積不能滿(mǎn)足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。

　　3、時(shí)效指標：當年開(kāi)工率、完成率均達到100%。

　　4、成本指標：

　　危房改造補助標準：新建類(lèi)：建檔立卡貧困戶(hù)補助4.5萬(wàn)元/戶(hù)，低保戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，貧困殘疾人家庭補助1.3萬(wàn)元/戶(hù)，貧困邊緣戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，一般貧困戶(hù)補助1萬(wàn)元/戶(hù)，農村分散供養特困人員集中統建老年公寓工程造價(jià)預算控制在每戶(hù)4萬(wàn)元以?xún)取?/p>

　　修繕加固類(lèi)：建檔立卡貧困戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，農村分散供養特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶(hù)等補助0.8萬(wàn)元/戶(hù)，一般貧困戶(hù)補助0.5萬(wàn)元/戶(hù)。

　　5、社會(huì )效益指標（群眾滿(mǎn)意度）：改造后房屋人畜分離、衛生廁所等基本衛生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區抗震設防烈度地震中無(wú)嚴重毀損的.比例均達到100%。

　　6、可持續影響指標：改造后房屋保證安全期限20年。

　　二、專(zhuān)項資金整體規劃實(shí)施績(jì)效情況

　　根據中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項目立項、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行評價(jià)，根據評價(jià)標準對抽查項目實(shí)施評分。

　　經(jīng)評定20xx年度危房改造專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)得分為滿(mǎn)分100分。其中項目立項得分12分，資金落實(shí)得分8分，業(yè)務(wù)管理得分10分，財務(wù)管理得分20分，項目產(chǎn)出得分30分，項目效益得分20分，績(jì)效級別評定為“優(yōu)秀”。

　　三、專(zhuān)項資金使用績(jì)效

　�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況

　　本次實(shí)際評價(jià)危房改造項目，截止20xx年12月31日，專(zhuān)項補助資金到位1653.5萬(wàn)元，專(zhuān)項工作經(jīng)費到位22.8萬(wàn)元，通過(guò)惠農一卡通支付到人到戶(hù)1653.5萬(wàn)元，支付專(zhuān)項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效評價(jià)總體情況

　　1.專(zhuān)項資金的組織管理情況。

　　在住房保障核查鑒定中，經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃，按程序進(jìn)行村級評議、鄉鎮審核、部門(mén)聯(lián)審和三級公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農村危房改造嚴格執行一戶(hù)一宅建房審批制度，拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造；實(shí)施修繕加固的，應及時(shí)組織修繕，盡快消除安全隱患，根據危房改造工程進(jìn)度，分批組織竣工驗收并及時(shí)撥付資金到戶(hù)，確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。

　　2.取得的實(shí)效：危房改造補助資金1653.5萬(wàn)元全部通過(guò)預付鄉財政所，發(fā)放到577戶(hù)農村危房改造“一卡通”賬戶(hù)，資金全部發(fā)放到位。農村危房改造工作經(jīng)費22.8萬(wàn)元按實(shí)施情況核撥使用，專(zhuān)項用于鄉鎮危房改造工作、存量危房核查和專(zhuān)項整治工作以及縣危改辦日常工作。

　　四、存在的問(wèn)題

　　農村危房改造工作繁雜，需要下村逐戶(hù)核查存量危房以及基本信息情況，現場(chǎng)監管、系統錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間，根據縣危改辦及鄉鎮危改辦現有人員配備情況，工作強度極大。

　　五、改進(jìn)措施和建議

　　建議編辦增加編制。

　　事前項目績(jì)效評估報告 21

　　為加強預算績(jì)效管理，提高財政資金使用效益，根據省政府《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（皖政〔20XX〕115號），安徽陽(yáng)光會(huì )計師事務(wù)所接受廣德縣財政局委托，于20XX年12月2日至12月9日，對廣德縣農村危房改造民生工程進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。

　　一、評價(jià)依據

　�。ㄒ唬�《安徽省人民政府關(guān)于20XX年實(shí)施33項民生工程的通知》（皖政〔20XX〕10號）；

　�。ǘ�）《關(guān)于印發(fā)<安徽省20xx年農村危房改造實(shí)施方案>的通知》（建村〔20XX〕33號）；

　�。ㄈ�）《關(guān)于印發(fā)<安徽省農村危房改造民生工程績(jì)效評價(jià)辦法>的通知》（建村〔20XX〕273號）；

　�。ㄋ模�《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號）；

　�。ㄎ澹�《廣德縣關(guān)于開(kāi)展民生工程項目第三方績(jì)效評價(jià)的通知》（民生辦〔20XX〕26號）。

　　依據相關(guān)文件，遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、可操作性、經(jīng)濟性原則，安徽省住房和城鄉建設廳 財政廳制定了績(jì)效評價(jià)指標體系。安徽省農村危房改造民生工程績(jì)效評價(jià)指標體系由投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)一級指標構成。指標的設定、選用、權重（或分值）根據項目的特點(diǎn)設計確定。在堅持效果導向的同時(shí)，突出過(guò)程評價(jià)。同時(shí)，指標的設計體現共性和個(gè)性相結合的原則，科學(xué)地反映項目的績(jì)效水平。

　　二、項目基本情況

　　20XX年底至20XX年初，廣德縣住建委組織各鄉鎮對全縣農村危房改造進(jìn)行了詳細摸底和入戶(hù)調查，同時(shí)聯(lián)合縣民政局、殘聯(lián)等部門(mén)共同對貧困類(lèi)型進(jìn)行了審查和核準。結合我縣上報的20XX年危房改造計劃，省住建廳下達我縣農村危房改造指標任務(wù)為837戶(hù)，其中重建房屋戶(hù)547戶(hù)，修繕加固戶(hù)290戶(hù)。

　　20XX年廣德縣農村危房改造政府補助資金共需1268萬(wàn)元。除中央和省級補助資金外，縣政府尚需配套資金472.85萬(wàn)元。為保障農村危房改造這項民生工程的順利實(shí)施，已將縣級配套資金納入今年財政預算。

　　截止10月下旬,年度改造房屋主體工程均已完成。按照鄉鎮初驗、縣級終驗的流程，截止11月底經(jīng)驗收合格，符合發(fā)放補助資金第一批改造農戶(hù)共706戶(hù)，加上20XX年提前實(shí)施的43戶(hù)改造任務(wù)，即目前實(shí)際已完成749戶(hù)。其余的因房屋尚不滿(mǎn)足居住條件、或低保尚在辦理等原因，目前暫不符合驗收條件�？h住建委及各鄉鎮加快落實(shí)，并計劃納入第二批進(jìn)行驗收和發(fā)放補助資金。

　　三、指標分析

　�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r

　　項目立項

　�。�1）項目立項規范性：通過(guò)對項目的申報材料進(jìn)行評價(jià)，判斷項目的申請、設立、審批過(guò)程是否符相關(guān)要求，用以反映和考核項目立項、申報和審批的規范情況。

　�。�2）績(jì)效目標合理性：通過(guò)對項目的實(shí)施方案或項目申報書(shū)進(jìn)行審查，判斷項目所設定的績(jì)效目標是否依據充分，是否符合客觀(guān)實(shí)際，用以反映和考核項目績(jì)效目標與項目實(shí)施的相符情況。

　�。�3）績(jì)效指標明確性：依據設定的績(jì)效指標是否清晰、細化、可衡量等，用以反映和考核項目績(jì)效目標設定的明確性。

　　資金落實(shí)

　�。�1）資金到位率：實(shí)際到位資金與計劃投入資金的比率，用以反映和考核資金落實(shí)情況對項目實(shí)施的總體保障程度。資金到時(shí)率=（實(shí)際到位專(zhuān)項資金/應到位專(zhuān)項資金）x100%。

　�。�2）資金到位及時(shí)性：及時(shí)到位獎補資金與應到位獎補資金的比率，用以反映和考核財政或項目主管部門(mén)對財政獎補資金落實(shí)的及時(shí)性程度。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況

　　項目管理

　�。�1）管理制度健全性：項目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)管理是否健全，用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對項目順利實(shí)施的保障情況。

　�。�2）制度執行有效性：項目實(shí)施單位是否嚴格執行相關(guān)管理制度，用以反映和考核制度的有效執行情況。

　�。�3）項目建設規范性：項目單位是否嚴格執行農村危房的技術(shù)鑒定程序，為保證項目實(shí)施在項目選址、主體結構抗震、農房風(fēng)貌等方面是否按照相關(guān)要求操作，用以反映和考核項目建設的規范性。

　�。�4）項目質(zhì)量可控性：項目單位為加強項目實(shí)施過(guò)程管理，是否建立健全了項目管理辦法或相關(guān)制度，并得到有效執行，用以反映和考核項目實(shí)施管理制度建設對項目實(shí)施過(guò)程管理的要求。

　�。�5）資料報送情況：有關(guān)單位資料提供是否及時(shí)。資料是否齊全、真實(shí)、準確。

　　賬務(wù)管理

　�。�1）會(huì )計核算規范性：項目資金是否執行了國庫集中支付制度和專(zhuān)賬核算，以及支付程序和相關(guān)附件是否規范，用以反映和考核項目專(zhuān)項資金支出管理的規范性。

　�。�2）資金使用合規性：項目資金使用是否符合相關(guān)的賬務(wù)管理制度規定，用以反映和考核項目資金的規范運行情況 。

　�。�3）財務(wù)監控有效性：項目實(shí)施單位是否為保障資金的安全、規范運行而采取了必要的監控措施，用以反映和考核項目實(shí)施單位對資金運行的控制情況。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　目標任務(wù)完成率：用以后反映和考核項目產(chǎn)出數量目標的實(shí)現程度，目標任務(wù)完成率=（實(shí)際完成改造數/計劃完成改造數）X100%。

　　投資完成率：項目實(shí)際投資（或支出）與計劃投資（或支出）的比率，用以反映和考核項目申報投資真實(shí)情況和項目計劃投資管理水平。

　　完成時(shí)效性：有以反映和考核項目產(chǎn)出時(shí)效目標的符合程度，完成時(shí)限符合率=符合申報時(shí)限要求的完成任務(wù)數/計劃（或申報）任務(wù)數X100%。

　　檔案信息管理規范性：項目單位為加強項目實(shí)施過(guò)程管理，是否建立健全了農村危房戶(hù)的檔案管理和信息管理制度，是否嚴格執行相關(guān)信息的月報制度。

　　質(zhì)量達標情況：項目單位是否按嚴格按照農村危房改造最低建設要求進(jìn)行建設，用以反映和考核項目產(chǎn)出質(zhì)量目標的'實(shí)現程度。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�情況

　　政策宣傳：反映和考核各級政府對項目宣傳引導情況。

　　可持續影響：用以反映和考核項目建成后運行成效發(fā)揮等方面的情況。

　　社會(huì )效益：項目實(shí)施對社會(huì )發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。

　　經(jīng)濟效益：項目實(shí)施對經(jīng)濟發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。

　　生態(tài)效益：項目實(shí)施對生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的直接或間接影響情況。

　　社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度：通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式，對社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查。社會(huì )公眾或受益對象滿(mǎn)意度=回答滿(mǎn)意的人數/實(shí)際調查人員總數X100%。

　　四、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�

　　自20XX年12月2日項目布置會(huì )以來(lái)，項目組與相關(guān)部門(mén)完成對接工作，理順了績(jì)效評價(jià)工作思路，明確了評價(jià)目的、方法、評價(jià)原則、指標體系、評價(jià)標準等。

　�。ǘ�）組織實(shí)施

　　了解項目完成情況、完成質(zhì)量、組織管理等總體情況；查閱與本項目相關(guān)的有關(guān)文件、會(huì )議記錄、質(zhì)量監管、驗收及檔案管理等資料；采取重點(diǎn)檢查與抽查相結合等方式，確保評價(jià)結果全面、準確。

　�。ㄈ�）分析評價(jià)

　　依據已掌握的資料和調研情況，在對資料進(jìn)行進(jìn)一步審查核實(shí)的基礎上，工作組成員對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合分析與判斷，利用績(jì)效評價(jià)指標對項目進(jìn)行打分，并根據調研成果，總結項目的主要經(jīng)驗，指出項目存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議等。

　　五、績(jì)效評價(jià)結論

　　根據安徽省農村危房改造民生工程績(jì)效評價(jià)指標、評分細則及評分標準，績(jì)效評價(jià)采用百分制，滿(mǎn)分100分，按得分的高低依次分為優(yōu)秀（S≥85分）、良好（85＞S≥75分）、中等（75＞S≥60）、差（S＜60）四個(gè)等級。20XX年度廣德縣農村危房改造民生工程項目的績(jì)效評價(jià)整體得分87分，評價(jià)等級“優(yōu)秀”，具體得分情況如下：

　�。ㄒ唬╉椖客度胫笜朔种�20分，實(shí)際得分19分，得分率為95.00%。

　　項目立項：該指標得分率為91.67%，實(shí)際得分11分。

　�。�1）項目立項規范性：該指標得分率為75.00%，實(shí)際得分3分。

　　項目按照規定的程序申報，提交的文件、材料規范；經(jīng)過(guò)集體決策等程序，廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號），批準了廣德縣住建委制定的實(shí)施方案。但未見(jiàn)項目建設規劃、建設用地和環(huán)評手續（扣1分）。

　�。�2）績(jì)效目標合理性：該指標得分率為100%，實(shí)際得分4 分。

　　項目符合國家相關(guān)的法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和促進(jìn)當地城鄉建設事業(yè)發(fā)展所必需，制定了完備的實(shí)施方案，項目績(jì)效目標符合中長(cháng)期規劃；縣政府將危房改造納入績(jì)效考核，實(shí)行目標管理，20XX年5月，同住建委簽訂了責任狀。

　�。�3）績(jì)效指標明確性：該指標得分率為100%，實(shí)際得分4分。

　　項目有清晰的建設計劃和建設步驟，并具有可行性；項目建設內容與資金進(jìn)行了量化匹配，規定補助標準為重建房屋戶(hù)均2萬(wàn)元，修繕加固戶(hù)均0.6萬(wàn)元；明確規定了實(shí)施的三個(gè)步驟，明確了各步驟時(shí)間節點(diǎn)和完成時(shí)限；確定重建547戶(hù)和修繕290戶(hù)的數量；廣德縣人民政府將此項工作納入縣政府目標管理績(jì)效考核，并于20XX年5月與項目牽頭單位（住建委）簽訂了民生工程目標責任書(shū)。

　　資金落實(shí)：該指標得分率為100%，實(shí)際得分8分。

　�。�1）資金到位率：該指標得分率為100%，實(shí)際得分5分。

　　《安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉建設廳關(guān)于提前下達20XX年中央財政危房改造補助資金的通知》（財建〔20XX〕1749號），廣德縣到位資金327.75萬(wàn)元；《安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉建設廳關(guān)于下達20XX年農村危房改造省級補助資金的通知》（財建〔20XX〕1749號），下?lián)軓V德補助資金167.4萬(wàn)元�？傆嬒�?lián)苜Y金795.15萬(wàn)元，計劃資金1094萬(wàn)元，縣財政需配套資金472.85萬(wàn)元，實(shí)際安排資金500萬(wàn)元。

　�。�2）資金到位及時(shí)性：該指標得分率為100%，實(shí)際得分 3分。

　　按實(shí)施方案或計劃等資料中有資金撥付時(shí)限規定，沒(méi)有規定的以實(shí)施當年未12月31日為截止時(shí)點(diǎn)，不予扣分。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況

　　該指標總分值30分，得分率為93.33%，實(shí)際得分28分。

　　項目管理：該指標得分率為89.47%，實(shí)際得分17分。

　�。�1）管理制度健全性：該指標得分率為100%，實(shí)際得分2分。

　　廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號）成立了組織機構，建立責任制具體落實(shí)到部門(mén)和相關(guān)負責；制定安全管理、質(zhì)量控制、現場(chǎng)管理、進(jìn)度控制等業(yè)務(wù)管理制度，且合法、合規、完整。

　�。�2）制度執行有效性：該指標得分率為100%，實(shí)際得分4分。

　　制定了以農戶(hù)自建為主和以分散分戶(hù)改造為主的政策；抽查了盧村鄉石獅村、高廟村，新杭鎮路東村、流洞社區，桃州鎮高湖社區、白洋村，農村危房改造戶(hù)申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批等程序規范，農村危房改造補助對象的認定精準，危房改造戶(hù)基本信息和審查結果的公示程序公開(kāi)、透明。

　�。�3）項目建設規范性：該指標得分率為75.00%，實(shí)際得分3分。

　　規定了科學(xué)開(kāi)展農房規劃選址及滿(mǎn)足農房風(fēng)貌綜合管理要求；廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號），明確規定了危房定級由縣住建委組織各鄉鎮現場(chǎng)核實(shí)評定；但未制定農村危房改造抗震設防烈度并采取了抗震措施（扣1分）。

　�。�4）項目質(zhì)量可控性：該指標得分率為75.00%，實(shí)際得分3分。

　　對已完工項目及時(shí)組織驗收，驗收程序及資料規范、完整；抽查了新杭鎮丁家村、路東村，盧村鄉高廟村、笄山村、桃州鎮白洋村、山關(guān)村，未見(jiàn)項目實(shí)施內容變更、技術(shù)指標調整；項目實(shí)施過(guò)程中對現場(chǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量督查；但未見(jiàn)項目實(shí)施過(guò)程中對現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導、未見(jiàn)對危房改造的建筑工匠培訓和施工隊伍資質(zhì)予以規范（扣1分）

　�。�5）資料報送情況：該指標得分率為100%，實(shí)際得分5分。

　　縣住建委、新杭鎮丁家村及路東村，盧村鄉高廟村及笄山村、桃州鎮白洋村及山關(guān)村資料提供及時(shí)；資料齊全、真實(shí)、準確。

　　賬務(wù)管理：該指標得分率為100%，實(shí)際得分11分。

　�。�1）會(huì )計核算規范性：該指標得分率為100%，實(shí)際得分3分。

　　資金設立財政專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用；截止績(jì)效評價(jià)日，尚未撥付資金。

　�。�2）資金使用合規性：該指標得分率為100%，實(shí)際得分5分。

　　廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號）文件，未規定資金撥付時(shí)間，根據規定，資金撥付不得遲于20XX年12月31日。

　�。�3）財務(wù)監控有效性：該指標得分率為100%，實(shí)際得分3分。

　　項目單位制定了保障資金安全及規范資金管理的措施或辦法；對農村危房改造項目開(kāi)展了資金專(zhuān)項監督檢查；對農村危房改造項目進(jìn)行了年度績(jì)效自評。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　該指標總分值25分，得分率為64.00%，實(shí)際得分16分。

　　目標任務(wù)完成率：該指標得分率為0%，實(shí)際得分0分。

　　截止績(jì)效評價(jià)日，全縣實(shí)際已完成749戶(hù)，尚有88戶(hù)未完成。從鄉鎮來(lái)看，僅有桃州鎮全部完成，新杭鎮尚有23戶(hù)未完成，邱村鎮尚有20戶(hù)未完成，誓節鎮尚有6戶(hù)未完成，柏墊鎮尚有3戶(hù)未完成，盧村鄉尚有29戶(hù)未完成，楊灘鎮尚有12戶(hù)未完成，四合鄉尚有4戶(hù)未完成，東亭鄉尚有5戶(hù)未完成，目標完成率為89.49%（扣6分）。

　　投資完成率：該指標得分率為25.00%，實(shí)際得分1分。

　　截止績(jì)效評價(jià)日，共完成新建住戶(hù)413戶(hù)，補助總金額826萬(wàn)元，修繕加固戶(hù)336戶(hù)，補助總金額201.6萬(wàn)元，投資完成率81.04%（扣3分）。

　　完成時(shí)效性：該指標得分率為100%，實(shí)際得分4分。

　　廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號）文件未規定完成時(shí)限，以20XX年12月31日為時(shí)限。

　　檔案信息管理規范性：該指標得分率為100%，實(shí)際得分5分。

　　抽查了新杭鎮丁家村及路東村，盧村鄉高廟村及笄山村、桃州鎮白洋村及山關(guān)村，皆建立了農村危房改造一戶(hù)一檔的管理制度；農戶(hù)檔案資料的內容完整、規范；農村危房改造信息系統的數據和改造前、中、后照片錄入及時(shí)、準確�？h住建委嚴格執行農村危房改造信息的月報送制度。

　　質(zhì)量達標情況：該指標得分率為100%，實(shí)際得分6分

　　抽查了盧村鄉、新杭鎮、桃州鎮，危房改造在房屋的地基（基礎）承載、結構部件、室內凈高等方面符合基本建設的要求；基本居住功能齊全；能滿(mǎn)足人畜分離等基本衛生條件；給水、供電及通風(fēng)等設施符合要求；改造后的總建筑面積符合控制標準；人均建筑面積符合控制標準。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�情況

　　該指標總分值25分，得分率為96.00%，實(shí)際得分24分。

　　政策宣傳：該指標得分率為100%，實(shí)際得分3分。

　　縣住建委發(fā)放宣傳手冊、明白卡等對相關(guān)農村危房改造政策進(jìn)行；建立健全信息反饋制度，對群眾的投訴和舉報及時(shí)調查處理；抽查新杭鎮路東村及流洞社區，盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區，民眾對農村危房改造政策皆能知曉。

　　可持續影響：該指標得分率為80.00%，實(shí)際得分4分。

　　抽查新杭鎮路東村及流洞社區，盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區，改造后的農房不存在低效運轉和閑置浪費的情況；改造后的農房出現質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)采取相應措施處理；未見(jiàn)易地新建農房搬遷后，但未合理安排必要的管理工作經(jīng)費（扣1分）。

　　3. 社會(huì )效益：該指標得分率為100%，實(shí)際得分6分。

　　抽查新杭鎮路東村及流洞社區，盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區，項目實(shí)施后提高了人民群眾的生活質(zhì)量，保障了其生命財產(chǎn)安全；有效拓展了相對弱勢的農村困難群體的生存空間；進(jìn)一步完善了社會(huì )幫扶救助制度，維護了社會(huì )穩定。

　　4. 經(jīng)濟效益：該指標得分率為100%，實(shí)際得分3分。

　　抽查了新杭鎮路東村及流洞社區，盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區，項目的實(shí)施降低了受益對象的建房成本支出，緩解了經(jīng)濟負擔；增強了社會(huì )內生動(dòng)力，加快了農村困難群體脫貧致富的進(jìn)程；對推動(dòng)擴大就業(yè)，拉動(dòng)內需，促進(jìn)經(jīng)濟亦有效果。

　　5. 生態(tài)效益：該指標得分率為100%，實(shí)際得分3分。

　　抽查了新杭鎮路東村及流洞社區，盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區，項目的實(shí)施對農戶(hù)人居環(huán)境的改善有明顯促進(jìn)作用；對鄉村環(huán)境面貌的提升有積極推動(dòng)作用；提高了廣大群眾對生態(tài)環(huán)境的保護和治理意識。

　　6. 社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度：該指標得分率為100%，實(shí)際得分5分。

　　抽查了新杭鎮路東村及流洞社區，盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區，項目的實(shí)施，社會(huì )公眾或受益對象對項目實(shí)施的滿(mǎn)意度達到100%。

　　六、存在問(wèn)題

　　在本次績(jì)效評價(jià)過(guò)程中，發(fā)現主要問(wèn)題如下：

　�。ㄒ唬┪７扛脑烊蝿�(wù)未能及時(shí)完成

　　20XX年度廣德縣危房改造項目總任務(wù)為837戶(hù)，截止績(jì)效評價(jià)日，已完成危房改造749戶(hù)，尚有88戶(hù)未完成，完成全年危房改造總戶(hù)數89.49%，20XX年所剩時(shí)間不多，危房改造任務(wù)難以及時(shí)完成。

　�。ǘ�）補助資金偏低

　　20XX年廣德縣農村危房改造對象為安全住房有困難的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象，其中低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭三類(lèi)人群，自身積累少，籌資能力差，而每戶(hù)的補助標準客觀(guān)上無(wú)法完成危房改造，導致部分危房改造戶(hù)建房進(jìn)程緩慢，甚至無(wú)法開(kāi)工。

　�。ㄈ�）宣傳力度有待加強

　　危房改造項目實(shí)施后，群眾滿(mǎn)意度較高，取得了較好的社會(huì )效益，充分體現了黨和政府對民生工程的關(guān)心，但由于危房改造面對的是低收入的弱勢群體，政策理解能力差，需要項目實(shí)施單位切實(shí)做好宣傳工作，且媒體關(guān)注度不高，宣傳力度有待加強。

　　七、評價(jià)建議

　　結合本次績(jì)效評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題，提出以下建議：

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)下達年度計劃

　　年初下達年度危房改造計劃時(shí)，應充分考慮不確定因素，既要保證符合條件的危房改造戶(hù)能享受到黨和政府的關(guān)懷，亦要考慮計劃的嚴肅性，危房改造戶(hù)的實(shí)施能力，科學(xué)下達年度計劃，確保年度計劃得以完成。

　�。ǘ�）確保20XX年度危房改造任務(wù)完成

　　截止績(jì)效評價(jià)日，廣德縣尚有88戶(hù)危房改造戶(hù)尚未完成，建議項目實(shí)施單位，分析原因，對危改戶(hù)進(jìn)行幫扶，使需要改造危房的農戶(hù)能按時(shí)建設、竣工，確保20XX年度危改任務(wù)得以完成。

　�。ㄈ�）多渠道籌集建房啟動(dòng)資金

　　目前的危房改造補助資金不高，建議項目實(shí)施單位多渠道籌集建房啟動(dòng)資金，把危改戶(hù)不舉債建設的要求落在實(shí)處。建議一是爭取上級部門(mén)加大投入補助資金，適當提高補助標準，二是加大幫扶力度，三是爭取社會(huì )捐贈，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農戶(hù)基本住房安全要求。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�

　　民生工程，體現了黨和政府對基層群眾的關(guān)懷，這就要求項目實(shí)施部門(mén)不僅僅要把好事辦好，亦應加大宣傳力度，對危改政策進(jìn)行深入的宣傳，向符合危改條件的貧困戶(hù)說(shuō)清講透，避免出現一知半解錯誤理解政策而導致不必要的糾紛，同時(shí)也更好的促進(jìn)民生項目的實(shí)施。

　　事前項目績(jì)效評估報告 22

　　一、項目概括

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況。

　�。�1）縣運管所在該項目的管理職能。

　　縣運管所負責本項目的統籌、協(xié)調、標準、監理等管理工作。

　　縣運管所在本項目履行的職責：貫徹執行國家有關(guān)法律法規和方針政策；指導建制村通客運側護欄基建規劃工作；審核建制村通客運側護欄規劃、立項、設計和投資；編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃；對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行為、招投標、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監督；會(huì )同有關(guān)部門(mén)調查處理基建投訴。

　�。�2）項目立項、資金申報的依據。

　　護欄工程文件依據《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。

　�。�3）資金管理辦法制定。

　　項目資金實(shí)行項目管理和國庫集中支付�？h運管所根據上級每年下達的.項目資金控制數和當年可用于建制村項目建設的資金，提出建設項目安排意見(jiàn)，報縣政府批準后下達資金到運管所實(shí)施。

　　項目資金實(shí)行項目公示、項目評審和績(jì)效考評以及工程預決算制度，嚴格控制支出，提高投資效益�？h運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規定，對建制村側護欄建設、改造項目資金和采購資金加強監管。

　　對已安排的建設項目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項目建設資金，造成建制村側護欄安全責任事故的工程，一律嚴肅查處，并依法追究責任。

　�。�4）資金分配的原則及考慮因素。

　　每年在收到上級資金預算文件后，按照上級預算安排，結合學(xué)校實(shí)際需求，由基建辦提出擬建項目方案，提交局黨委會(huì )研究，報縣政府批準后，安排下達工程建設專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金采取據實(shí)分配的辦法，根據工程項目規劃和缺口數，結合實(shí)際分配資金。在分配資金時(shí)堅持“實(shí)用、夠用、安全、節儉”的原則，把滿(mǎn)足基本需要放在首位，注重投入效益。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　1、項目主要內容。

　　縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：

　　波形護欄總長(cháng)40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的.出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬(wàn)元。實(shí)際總投資金額764.18萬(wàn)元。

　　2、具體績(jì)效目標。

　　1）、項目完成�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程開(kāi)工時(shí)間（20xx年3月），完工時(shí)間（20xx年5月），投入使用時(shí)間（20xx年5月）。建設項目是按程序招標，驗收合格已按指標完成。

　　2）、項目效益。成本采購（材料采購）成本，人工，安裝。

　　3）、滿(mǎn)意度指標。出行更加安全、放心；滿(mǎn)意度100%。

　　3、項目是否與實(shí)際相符，目標合理性。

　　護欄工程（蒿壩鎮、武德鄉、龍鎮鄉、騰達鎮、鎮舟鎮、巡司鎮、維新鎮、沐愛(ài)鎮、海瀛鄉、孔雀鄉）申報內容與實(shí)際相符，目標可行。

　�。ㄈ�）項目自評步驟及方法。

　　1、了解、收集財政支出項目的相關(guān)基礎信息資料；

　　2、參照縣部門(mén)財政支出項目績(jì)效和整體支出評價(jià)指標體系；

　　3、根據項目實(shí)施情況和評價(jià)指標體系的要求，填報評分表和數據統計表；

　　4、評價(jià)工作小組根據現場(chǎng)調查，補充和核實(shí)相關(guān)信息；

　　5、撰寫(xiě)評價(jià)報告并提交評價(jià)報告。

　　6、考評分值。

　　波形護欄項目自評績(jì)效體系該項目績(jì)效評價(jià)得分為96分，主要扣分原因：項目預算資金與預算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項目，項目計劃資金為742.748.萬(wàn)元，實(shí)際施工完成到位764.18萬(wàn)元，項目完成后發(fā)揮有效作用，部分損毀部件未得到及時(shí)后續維護。

　　二、項目資金申報及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。

　　縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：根據《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》（筠交）〔20xx〕229號文件；項目批復《縣20xx年交通大會(huì )戰農村公路項目建設方案》。

　�。ǘ�）資金計劃、到位及使用情況。

　　1、資金計劃�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。

　　2、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計劃資金完全一致。

　　3、資金使用。嚴格按照相關(guān)財經(jīng)紀律和按工程進(jìn)度劃撥，完善財務(wù)管理制度和內控制度�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬(wàn)元。

　　三、招標、投標的采購。

　�。ㄒ唬┱袠说难�請。

　　市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托，依據《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規定，采用公開(kāi)招標方式，為委托方的公路波形護欄組織政府采購。

　�。ǘ�）競標公司。

　　路橋工程有限公司競標成功。

　　四、評價(jià)結論及建議

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論。

　　縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成，執行了相關(guān)強制性條文規定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質(zhì)量合格（合同段質(zhì)量自評得分：93.3分）。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題。

　　在施工期間由各種車(chē)輛和機械所產(chǎn)生的噪聲，對環(huán)境可造成較重的影響，有時(shí)甚至影響周?chē)�居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失�?/p>

　�。ㄈ�）改進(jìn)措施和有關(guān)建議。

　　1、細化預算工作，認真做好預算。進(jìn)一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算的相關(guān)制度和要求，本著(zhù)“勤儉節約，保障運轉”的原則進(jìn)行預算；盡可能的全面不漏項，進(jìn)一步提高預算的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。

　　2、在日常預算管理中，進(jìn)一步加強預算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。

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