財政支出整體績(jì)效報告（精選10篇）

　　在人們越來(lái)越注重自身素養的今天，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的財政支出整體績(jì)效報告（精選10篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　財政支出整體績(jì)效報告1

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區衛生服務(wù)體系建設，建立穩定的社區衛生服務(wù)籌資、投入機制和規范的收支運行管理機制，提高財政資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效益性，根據省財政廳和衛生廳關(guān)于開(kāi)展《城市社區衛生服務(wù)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求，我市財政和衛生部門(mén)通力協(xié)作、明確職責，切實(shí)開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)工作，現將評價(jià)工作情況報告如下：

　　一、工作背景

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)的目的意義

　　在全省開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)，是貫徹落實(shí)省委、省人大確定的全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總要求和奮斗目標的需要，也是全面完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的需要，更是對各級政府貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強城市社區衛生服務(wù)工作的指導意見(jiàn)，建立完善的城市社區衛生服務(wù)體系工作目標實(shí)現度的一次檢驗。

　　通過(guò)開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作，了解我市城市社區衛生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況，掌握城市社區衛生服務(wù)中心建設和開(kāi)展公共衛生服務(wù)的情況，以及財政投入資金使用的效益和效率；推進(jìn)以城市社區衛生服務(wù)為基礎，社區衛生服務(wù)機構、醫院和預防保健機構三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛生服務(wù)體系建設；維護居民健康、構建和諧社區，更好地為居民提供安全、有效、便利和價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)。

　�。ǘ�）市城市社區衛生服務(wù)基本情況

　　市建城區面積約209.12平方公里，主要包括市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和玉山鎮范圍，下轄11個(gè)街道辦事處，常住人口68.98萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口31.35萬(wàn)人。截止底，已建成城市社區衛生服務(wù)中心3家，社區衛生服務(wù)站40家，社區衛生服務(wù)機構房屋面積17685.77平方米，有病房床位40張，觀(guān)察床位157張，輸液椅525張。有工作人員396人，其中衛技人員337人，衛技人員占比85.1%，衛技人員中有高級職稱(chēng)9名，中級職稱(chēng)56名，初級職稱(chēng)207名。城市社區衛生服務(wù)中心完成門(mén)急診93.57萬(wàn)人次，住院3959床日，實(shí)現收入7832.76萬(wàn)元，其中財政補助收入25xx.22萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入5314.54萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬(wàn)元，藥品收入占比77.22%。

　　二、過(guò)程方法

　　本次社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)工作由市財政局負責，市衛生局協(xié)助開(kāi)展，于9—11月間完成，具體分以下幾個(gè)階段：

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑贾秒A段

　　1、9月中旬，參加省財政廳組織的績(jì)效評價(jià)工作會(huì )議，接受績(jì)效評價(jià)指標體系、《績(jì)效綜合評價(jià)表》和《績(jì)效評價(jià)基礎表》的填報、評價(jià)軟件應用及計算機網(wǎng)上數據填報操作技術(shù)培訓。

　　2、成立由市財政局、衛生局分管領(lǐng)導、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導、財務(wù)人員組成的工作班子，討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區中心為本次績(jì)效評價(jià)對象。

　　3、10月上旬，召開(kāi)三家城市社區衛生服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì )議布置任務(wù)，并開(kāi)展績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)培訓。

　�。ǘ�）基礎數據表填報、復核和匯總階段

　　1、10月25日前，三家城市社區衛生服務(wù)中心按《基礎數據采集系統》要求，按時(shí)完成評價(jià)基礎數據填報，經(jīng)計算機校驗后上報市財政和衛生部門(mén)。

　　2、10月31日前，市財政和衛生部門(mén)按《基礎數據采集系統》要求，負責完成本級有關(guān)基礎數據表的填報、城市社區衛生服務(wù)中心上報基礎數據的接收、審核匯總，經(jīng)計算機校驗后上報省財政廳。

　　3、11月上旬，市財政局和衛生部門(mén)按時(shí)完成“居民與職工兩個(gè)滿(mǎn)意率”問(wèn)卷調查工作。

　�。ㄈ�）數據匯總分析、綜合評價(jià)和提交報告階段

　　11月底前，完成自評價(jià)工作，市財政和衛生部門(mén)在完成全市數據填報、核查、審核、匯總及問(wèn)卷調查工作的基礎上，按照省財政廳提供的全省統一評價(jià)標準，組織有關(guān)人員對本市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效進(jìn)行自評價(jià)，出具自評價(jià)報告。

　　三、基本結論

　　隨著(zhù)我市財政對社區衛生服務(wù)投入的持續增加，城市社區衛生服務(wù)機構建設不斷加強，社區衛生服務(wù)人才結構不斷優(yōu)化，社區衛生服務(wù)能力水平不斷增強，社區居民滿(mǎn)意度不斷提高。突出表現在以下三個(gè)方面：

　　一是社會(huì )綜合效益明顯提升。市、鎮兩級財政加大了對城市社區衛生服務(wù)機構建設、設備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入，極大改善了社區衛生服務(wù)機構硬件水平，有效降低了醫療衛生總費用，社會(huì )綜合效益明顯提升。

　　二是資源利用效率明顯提升。市衛生局有效整合城市醫療資源，將市一院、市中醫院、市二院等單位社區門(mén)診部統一劃歸轄區社區衛生服務(wù)中心管理，城市社區衛生服務(wù)機構用較少的人員和設備，完成了較大的基本醫療和基本公共衛生服務(wù)工作量，資源利用效率明顯提升。

　　三是社區工作效益明顯提升。城市社區衛生服務(wù)中心切實(shí)履行職能，積極開(kāi)展融醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù)，社區衛生服務(wù)工作效益明顯提升。

　　四、主要成效

　　完善政策體系，加大財政投入。一是明確社區衛生服務(wù)機構性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區衛生服務(wù)機構為公益性事業(yè)單位。社區衛生服務(wù)中心衛生技術(shù)人員數量原則上按照服務(wù)人口8名/萬(wàn)的比例配置。二是落實(shí)社區衛生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起，根據城鄉社區衛生服務(wù)機構實(shí)際人員數，實(shí)行每人每年1.5萬(wàn)元的財政補助，由各區鎮財政預算安排，以后隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設和基本設備專(zhuān)項資金。市、區鎮兩級財政部門(mén)根據新、改擴建機構建設計劃，將社區基本建設和基本設備配置經(jīng)費列入財政預算。原則上基本建設和基本設備資金由市、區鎮、村按4：4：2比例負擔，經(jīng)濟薄弱村由市、區鎮兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區衛生服務(wù)人員培養經(jīng)費政府補助機制。對應聘至社區工作的醫學(xué)院校應屆畢業(yè)生實(shí)施定向脫產(chǎn)培訓，培訓期間每年每人補貼3萬(wàn)元。對籍全科醫學(xué)生，每年每人補貼1萬(wàn)元。對公立醫院下派到社區衛生服務(wù)機構工作的人員按職稱(chēng)實(shí)行經(jīng)費補助政策，補助標準平均每人每年約1.5萬(wàn)元。五是完善社區衛生服務(wù)惠民政策。起，市級財政按城鎮職工與居民醫保參保實(shí)際人員數實(shí)行人均20元標準，對社區常用藥品實(shí)施補貼。對社區基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)行政府補貼，為人均23元。

　�。ǘ�）規范建設標準，推進(jìn)機構建設。一是完善設置規劃。我市按照經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃要求，制訂了社區衛生服務(wù)機構設置規劃。到，全市將規劃設置城市社區衛生服務(wù)中心9家，社區衛生服務(wù)站46家。原則上城市建成區建制街道(約3～5萬(wàn)人)設社區衛生服務(wù)中心1家，人口規模大于10萬(wàn)人的增設1家，在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區，適當設置一定數量的社區衛生服務(wù)站。鄉鎮每5萬(wàn)人左右設社區衛生服務(wù)中心1家，每3000—5000人左右設社區衛生服務(wù)站1家。二是統一建設標準。根據國家、省社區衛生服務(wù)機構建設標準，結合我市實(shí)際，制訂了《市社區衛生服務(wù)中心建設標準（試行）》以及《市社區衛生服務(wù)站建設標準（試行）》，加強全市社區衛生服務(wù)機構基本功能、基本設施、基本設備、科室設置及人員配備等規范化建設。原則上，社區衛生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米，社區站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米；社區中心基本設備配置標準為300萬(wàn)元，社區站基本設備配備為10萬(wàn)元。三是推進(jìn)機構建設。按照三年時(shí)間，完成社區衛生服務(wù)機構建設任務(wù)要求，，我市實(shí)施新改擴建城市社區衛生服務(wù)中心2家，社區衛生服務(wù)站9家，實(shí)施設備標準化配置中心3家，社區站27家。市鎮兩級財政直接投入城市社區衛生服務(wù)機構建設和設備配置資金約1685萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）加強隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)。我市重點(diǎn)建立和完善了“五個(gè)一批”人才培養機制。一是提升一批。一方面組織在職社區醫生參加全科醫學(xué)規范化培訓，已完成社區醫師、護士、鄉村醫生全科規范化培訓214人次。另一方面，開(kāi)展鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷補償教育工作，共有33名鄉村醫生參加省鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區人才引進(jìn)力度，，面向全國公開(kāi)招聘實(shí)用型衛生技術(shù)人員和醫學(xué)院校應屆畢業(yè)生37名。三是培養一批。我市積極組織參加全科規范化培訓工作，已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫院和市一院的全科規范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開(kāi)始，我市將每年定向資助一批籍的全科醫學(xué)生，畢業(yè)后定向分配到全市社區衛生服務(wù)機構工作。今年已與31名全科醫學(xué)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生簽約，每年將資助學(xué)費1萬(wàn)元。五是下派一批。全面推行城市醫生下基層社區工作制度，今年已有15名市級醫療衛生機構人員到城市社區工作。同時(shí)，對下派人員實(shí)行補助。

　�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO，提高惠民程度。一是實(shí)施社區常用藥品政府補貼制度。7月1日起，在全市社區衛生服務(wù)機構中，全面實(shí)施居民常用社區藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮職工基本醫療保險和居民基本醫療保險的參保人員。補貼的.藥品目錄為847個(gè)品規，社區基本藥物價(jià)格在國家規定的現行價(jià)格的基礎上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區基本公共衛生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛生保健、兒童衛生保健、健康教育管理、衛生應急管理、衛生信息管理等8大類(lèi)45項基本公共衛生項目實(shí)行政府補貼。三是擴大社區衛生服務(wù)機構醫保定點(diǎn)范圍。勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)將符合基本醫療保險條件的社區衛生服務(wù)機構納入到醫保定點(diǎn)單位，今年6月，我市結合社區藥品政府補貼制度的實(shí)施，將社區衛生服務(wù)站全部納入了城鎮職工醫保定點(diǎn)單位。

　�。ㄎ澹�強化功能建設，提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實(shí)加強健康體檢工作的組織管理，確保蘇州市政府實(shí)事項目任務(wù)的全面完成，進(jìn)一步營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老的社會(huì )氛圍，我市于四月份就部署了相關(guān)工作，60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份，建檔率88.47%。二是切實(shí)加強預防保健工作。城市社區掌握并管理高血壓患者7981人，糖尿病1164人，其它慢性病879人，孕產(chǎn)婦系統管理3845人，0—6歲兒童系統管理人數20932人，全年預防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區健康教育工作。建立健全社區衛生服務(wù)機構健康教育工作考核評估標準，明確各單位健康教育職能，制訂健康教育人員的工作規范。以農村衛生現代化建設、示范社區衛生服務(wù)機構創(chuàng )建、億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)、衛生城鎮和健康鎮村建設等為載體，切實(shí)開(kāi)展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，全面提升健康教育工作水平。

　　五、存在問(wèn)題

　　我市城市社區衛生服務(wù)體系建設雖然取得了一定的成績(jì)，但在建設過(guò)程中還存在著(zhù)許多困難和問(wèn)題。一是城市建成區機構規劃建設難度較大。城市建成區范圍內，由于種種因素，社區衛生服務(wù)機構設置較少。到底要完成9個(gè)社區中心和46個(gè)社區站的規劃建設，基本建設任務(wù)十分繁重。二是社區衛生服務(wù)隊伍建設任務(wù)艱巨。我市提出到，社區衛生服務(wù)機構中，鄉村醫生占比降到20%以下。目前城市社區衛生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結構不合理等問(wèn)題，，雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區衛生服務(wù)隊伍建設的辦法和措施，但是離我們提出的到具有國家法定執業(yè)資質(zhì)人員比例達80%的目標還有一定差距，隊伍建設任務(wù)非常艱巨。三是社區衛生機構信息化建設進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區衛生服務(wù)機構已由全面普及信息化建設，實(shí)行刷卡看病，但信息化管理水平不高，離上級要求還有較大差距，信息化建設進(jìn)程亟待加快。

　　六、相關(guān)建議

　　一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區衛生服務(wù)機構建設。要以社區衛生服務(wù)機構建設列為市政府年度實(shí)事工程為契機，加快推進(jìn)城市社區衛生服務(wù)機構標準化建設。完成規劃建設的中華園、蓬朗、長(cháng)江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區衛生服務(wù)站的施新改擴建及設備標準化配置任務(wù)。在加快社區機構建設的同時(shí)，完成省市示范社區衛生服務(wù)機構創(chuàng )建工作。

　　二是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)人才建設。要繼續做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養“五個(gè)一批”的社區衛生服務(wù)人才培養機制，進(jìn)一步優(yōu)化我市社區人才隊伍結構，繼續做好鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷教育及定向培養人員的規范化管理工作，尤其是要做好籍全科醫學(xué)生資助培養工作，繼續落實(shí)社區衛生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策，穩定和吸引優(yōu)秀人才加入社區衛生服務(wù)隊伍行列。

　　三是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)功能建設。要以社區藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手，切實(shí)提高居民到社區衛生服務(wù)機構就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規范化管理為重點(diǎn)，全面提高社區預防保健和健康教育等基本公共衛生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區衛生服務(wù)中心建立全科團隊服務(wù)，充分發(fā)揮社區衛生主動(dòng)服務(wù)和連續服務(wù)的優(yōu)勢，提高社區衛生服務(wù)居民滿(mǎn)意度。

　　四是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)制度建設。在社區居民常用藥品政府補貼制度上，要開(kāi)展社區藥品政府補貼制度運行的分析研究，結合省市社區衛生服務(wù)機構藥品目錄要求，調整社區藥品政府補貼的藥品目錄品規，保證社區藥品供應。在社區基本公共衛生服務(wù)政府購買(mǎi)制度上，我市將修訂并印發(fā)《市社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金使用管理辦法》，制訂基本公共衛生服務(wù)考評細則，加強基本公共衛生服務(wù)項目管理和評估管理，規范市、鎮兩級社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益。

　　五是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)基礎管理。要加強社區衛生服務(wù)質(zhì)量管理，嚴格執行各項診療規程，規范各種醫療文書(shū)書(shū)寫(xiě)。要加強社區衛生服務(wù)經(jīng)費管理，建立市、鎮兩級社區衛生服務(wù)項目管理臺帳，實(shí)行對社區經(jīng)費的專(zhuān)帳管理、專(zhuān)項考核，保證社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)提高資金使用效益。要加強社區衛生服務(wù)信息管理，要盡快開(kāi)發(fā)社區衛生服務(wù)基本醫療以及居民健康檔案信息管理系統，提高社區衛生服務(wù)信息化管理水平。

　　年三月三十日

　　財政支出整體績(jì)效報告2

　　財政支出績(jì)效監督是指運用科學(xué)、規范的評價(jià)方法，依據一定的原則，按照統一的評價(jià)指標和標準，對財政支出運行過(guò)程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、公正的衡量比較和綜合評判，并通過(guò)績(jì)效評價(jià)找出財政支出決策和執行中的問(wèn)題以及提出改進(jìn)的方向，并將績(jì)效評價(jià)結果作為財政資金分配的重要依據。隨著(zhù)以編制部門(mén)預算為龍頭的預算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預算執行體系、績(jì)效評價(jià)為龍頭的預算監督體系的公共財政管理體制的建立，財政支出績(jì)效監督評價(jià)已經(jīng)成為公共財政管理體制的重要組成部分，是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財政服務(wù)水平的重要手段。

　　隨著(zhù)公共財政體制框架的建立，財政資金使用效率問(wèn)題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前xx縣縣級財政管理基礎還不夠堅實(shí)，實(shí)施績(jì)效監督將會(huì )面臨觀(guān)念制約、制度制約、技術(shù)制約，所以推進(jìn)xx縣財政支出績(jì)效監督管理工作，需要明確績(jì)效監督管理的層次、主客體，初步構建科學(xué)的指標體系，以及選擇適合x(chóng)x縣縣情的改革路徑。

　　一、開(kāi)展財政支出績(jì)效監督工作的重要性和必要性

　　財政支出績(jì)效監督是完善財政管理的重要內容，是財政支出管理的深化與延伸，是財政監督工作的重要發(fā)展方向。當前，財政收支矛盾依然突出，財政支出繼續呈剛性增長(cháng)態(tài)勢，政府性負債比重正在逐步加大，給政府及財政部門(mén)帶來(lái)新的壓力。加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，積極推行財政支出績(jì)效評價(jià)，是財政改革與財政管理面臨的一項新任務(wù)；對于調整財政支出結構，緩解財政支出壓力，提高經(jīng)費使用效益，促進(jìn)構建和諧社會(huì )，有著(zhù)重要的實(shí)際意義。

　�。ㄒ唬┛�(jì)效監督評價(jià)是加快政府職能轉變的客觀(guān)需要。政府職能主要是經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)四個(gè)方面。財政資金是政府性資金，實(shí)際上是老百姓的錢(qián)，財政資金的安排必須符合政府公共管理的要求，符合人民群眾的利益，今后財政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域，如社會(huì )事業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會(huì )保障等。財政支出績(jì)效監督評價(jià)的本意是以財政支出效果為最終目標，考核政府職能的實(shí)現程度，也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數量與質(zhì)量，是體現公共財政投向結果的一種管理理念和管理方式，目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此，通過(guò)績(jì)效監督評價(jià)，優(yōu)化財政資源配置，提高財政支出效益，用有限的財力最大限度地滿(mǎn)足公共管理需要，解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問(wèn)題，在客觀(guān)上也是政府職能轉變的需要。

　�。ǘ�）績(jì)效監督評價(jià)是提高財政資金使用效益的內在要求。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，xx縣的財政收入快速增長(cháng)。財政在確保解決“吃飯”問(wèn)題的前提下，可以有一定的資金用于“建設”�！敖ㄔO”與“吃飯”不同，必須更講求效益�；ㄥX(qián)要搞清楚資金的投向及效益，要符合老百姓的意愿。財政部門(mén)將大量資金用于項目建設，這在客觀(guān)上需要一套科學(xué)、規范的評價(jià)體系來(lái)衡量財政資金的使用效益，即績(jì)效監督評價(jià)。特別是對財政專(zhuān)項資金支出，通過(guò)建立科學(xué)的評價(jià)指標和評價(jià)方法，對財政專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，可以促進(jìn)部門(mén)和單位樹(shù)立使用財政資金的績(jì)效理念，從而進(jìn)一步強化財政資金使用效益。

　�。ㄈ�）績(jì)效監督評價(jià)是引導社會(huì )資源有效配置的重要杠桿。財政資金特別是財政專(zhuān)項資金，不僅體現政府投向對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的直接作用，而且是引導社會(huì )資源有效配置的重要杠桿。因此，財政專(zhuān)項資金投入決策的合理性和科學(xué)性，不僅直接關(guān)系到財政在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用，而且直接影響到社會(huì )資源的合理配置和投入方向。通過(guò)財政支出績(jì)效監督評價(jià)指標體系和評價(jià)方法，對財政專(zhuān)項支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，不僅可以提高財政支出項目本身績(jì)效和配置效率，而且可以使財政資金更好地發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，從而優(yōu)化社會(huì )資源的配置。

　�。ㄋ模┛�(jì)效監督評價(jià)是完善公共財政體制的實(shí)際需要。在公共財政框架下，預算編制、預算執行和預算監督三分離是公共財政框架的基本要求。財政支出績(jì)效監督評價(jià)采用科學(xué)規范的評價(jià)制度體系，通過(guò)“跟蹤問(wèn)效”的方式，對財政資金運行過(guò)程及其結果進(jìn)行科學(xué)分析和綜合評判。目前以績(jì)效監督評價(jià)為重要手段的預算監督機制正在逐步形成，它將成為公共財政管理的“三駕馬車(chē)”之一，共同規范財政資金的.使用與績(jì)效。

　�。ㄎ澹┛�(jì)效監督評價(jià)是強化財政監督的歷史性要求。財政分配活動(dòng)既然是以國家為主體憑借政治權力而進(jìn)行的，在財政分配過(guò)程中，就必然會(huì )形成以國家主體對其他相關(guān)主體的一種控制和制約關(guān)系，這就是財政監督。廣大納稅人作為委托人，出于對公共產(chǎn)品數量及質(zhì)量的需求，對于公共支出會(huì )有強烈的績(jì)效關(guān)注，這是加強財政績(jì)效監督之原動(dòng)力所在，也是一個(gè)政府維護其擁護程度、合法性的基礎。長(cháng)期以來(lái)，財政監督側重財務(wù)合規性檢查，忽視

　　對績(jì)效的監督，對資金的分配效果、資金使用效率以及產(chǎn)出結果缺乏監督和考核，普遍存在預算約束軟化、項目投資失控、資金運行效率低下等問(wèn)題，造成大量低效和無(wú)效投資。一些盲目投資，低績(jì)效投資所帶來(lái)的損失，一定程度上比財務(wù)違規造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績(jì)效監督思想，更加敏銳而不是機械地去監督財政支出。另外，近幾年財政預算管理改革取得豐碩成果，預算資金更加綜合，預算細化程度明顯提高；連續多年的會(huì )計信息質(zhì)量大檢查，各單位會(huì )計基礎工作得到改進(jìn)；這兩方面都給財政績(jì)效監督創(chuàng )造了條件，也提出了歷史性的要求。

　　二、xx縣財政支出績(jì)效監督工作開(kāi)展情況和難點(diǎn)分析

　　xx縣財政支出績(jì)效監督評價(jià)工作從xx年年開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)兩年多的探索和實(shí)踐，取得了一定的成績(jì)，積累了一些經(jīng)驗，但也存在著(zhù)一些需要引起重視的問(wèn)題。為進(jìn)一步推進(jìn)xx縣財政支出績(jì)效監督評價(jià)工作，有必要對財政支出績(jì)效監督評價(jià)工作實(shí)踐進(jìn)行再思考。

　�。ㄒ唬﹛x縣績(jì)效監督工作開(kāi)展情況。

　　xx縣財政支出績(jì)效監督評價(jià)工作起步于xx年年。根據甘肅省財政監督條例和xx市財政支出跟蹤問(wèn)效暫行辦法，結合x(chóng)x縣財政工作實(shí)際，縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx縣財政支出跟蹤問(wèn)效實(shí)施辦法的通知》（徽政發(fā)[xx年]37號），對財政支出績(jì)效評價(jià)的內容和方法、績(jì)效評價(jià)指標和標準、績(jì)效評價(jià)的組織方式與實(shí)施范圍、績(jì)效評價(jià)程序以及評價(jià)結果的應用作出了規定，為績(jì)效評價(jià)工作的開(kāi)展創(chuàng )造了外部環(huán)境。財政局制定下發(fā)《xx縣財政支出跟蹤問(wèn)效評價(jià)指標體系》，設立業(yè)務(wù)指標和財務(wù)指標來(lái)2個(gè)一級指標，分設12個(gè)二級指標，具體細化為26個(gè)共性指標和4各個(gè)性指標，并制作了《xx縣財政支出項目績(jì)效自評報告》和《xx縣財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告》范本，明確了財政局內部績(jì)效評價(jià)工作的職責，建立起了內部協(xié)調機制，以利于績(jì)效評價(jià)工作上的配合。

　　根據《xx縣財政支出跟蹤問(wèn)效實(shí)施辦法》的精神，按照“先易后難，由點(diǎn)及面、穩步推進(jìn)”的原則，xx年年和2010年選擇了財政專(zhuān)項支出在五十萬(wàn)元以上的5個(gè)項目布置開(kāi)展績(jì)效監督檢查，涉及的項目包括整存推進(jìn)扶貧項目、城區三期拆遷改造、東西河道治理、工業(yè)集中區建設、金徽大道建設等項目。對項目涉及單位縣建設局、拆遷辦、經(jīng)委、國土局、水電局、城關(guān)鎮、水陽(yáng)鄉、銀杏鄉等部門(mén)xx年年度和2010年1月至6月份期間，有關(guān)項目資金使用情況和財政績(jì)效進(jìn)行了延伸檢查。在組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作中，發(fā)現項目會(huì )計給檢查組送審的會(huì )計資料，僅僅反映項目財務(wù)機構直接經(jīng)辦的資金收支狀況，而涉及同一項目的資金卻分散到相關(guān)部門(mén)和鄉鎮辦理收支事項，與項目專(zhuān)門(mén)會(huì )計沒(méi)有充分銜接，項目會(huì )計核算反映不出本項目投資運作的全貌，會(huì )計部門(mén)很難發(fā)揮參與項目資金全程管理和財務(wù)計劃控制建議職能。項目建設資金財務(wù)進(jìn)度考評和財政績(jì)效評價(jià)基礎資料不全面。檢查組未查閱到項目工程投資概預算等財務(wù)基礎資料，無(wú)法考評財政投資到位進(jìn)度，也無(wú)法全面評價(jià)完成項目投資部分的財政績(jì)效，更無(wú)法準確估算項目投資的資金缺口，為政府決策提供準確及時(shí)、切合實(shí)際的籌資建議存在一定難度。為此，檢查組建議項目實(shí)施單位，在編制和修訂項目建設規劃時(shí)，編制和及時(shí)修訂詳細的投資預算和籌資方案，便于政府及有關(guān)職能部門(mén)監管和考評，也便于財政部門(mén)及時(shí)籌集建設資金，保障項目建設順利進(jìn)行。產(chǎn)生的績(jì)效評價(jià)報告反映問(wèn)題的層次和深度還不夠深入，績(jì)效監督評價(jià)的結果還沒(méi)有與預算安排掛鉤，難以為政府監督和考核公共管理部門(mén)績(jì)效提供依據。

　　(二)開(kāi)展績(jì)效監督評價(jià)的難點(diǎn)分析

　　早在xx 年4月財政部就下發(fā)了《中央級教科文部門(mén)項目績(jì)效考評管理試行辦法》，此后又下發(fā)了一系列制度辦法，開(kāi)始探索建立財政支出的績(jì)效考評制度。從這幾年實(shí)踐情況看，績(jì)效監督工作的效果還不理想，主要是由于當前績(jì)效監督環(huán)境基礎還很不完善，存在現代財政觀(guān)念、績(jì)效監督法規制度和財政績(jì)效監督技術(shù)等因素的制約，實(shí)施績(jì)效監督評價(jià)還存在較多的難點(diǎn)。

　　1、績(jì)效監督法律法規不夠健全。我國目前還沒(méi)有一部全面系統規范財政監督活動(dòng)的法律法規，相關(guān)的一些規定散見(jiàn)于《預算法》、《會(huì )計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規之中，缺乏整體性、系統性。財政支出績(jì)效監督的法律規范更是明顯空白。有關(guān)財政支出績(jì)效監督主體、組織實(shí)施、工作程序、財政資金分配和使用效果的責任追究、跟蹤問(wèn)效等方面均沒(méi)有相應法律規定，沒(méi)有形成制度化和系統化的監督工作機制，使整個(gè)績(jì)效監督工作缺乏法律約束與制度保障。當前一些關(guān)于績(jì)效監督工作的思考，在各地財政監督機構中進(jìn)行，也出臺了部分框架性、原則性的規范文件，但大部分地區還沒(méi)有將績(jì)效監督列入當前實(shí)質(zhì)性的工作部署中。

　　2、績(jì)效監督評價(jià)的氛圍還未形成。傳統計劃經(jīng)濟體制下，政府資金的管理往往是粗放式的。在財政資金的監督審計和考核方面，有關(guān)財政支出績(jì)效監督的基本理論認識不清晰

　　并缺少基本共識，一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現代財政觀(guān)念。部分部門(mén)和單位對績(jì)效評價(jià)工作的重要性和意義沒(méi)有引起足夠的重視，還沒(méi)有形成績(jì)效評價(jià)的理念。

　　財政支出整體績(jì)效報告3

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。（見(jiàn)附表1）

　�。ǘ�）項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。

　　1、項目基本性質(zhì)：常年項目。

　　2、項目用途：項目實(shí)施后能加強我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，保證安全的農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設，提高我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的.發(fā)展和增加農民收入。

　　3、項目主要內容和涉及范圍

　　一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮和金井鎮。

　　二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

　　三是農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

　　四是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

　　五是農產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實(shí)分析（包括財政資金、自籌資金等）

　　落實(shí)縣財政項目資金xx0萬(wàn)元，自籌777.4萬(wàn)元，總投入957.4萬(wàn)元。其中農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設，縣財政投入20萬(wàn)元，項目單位自籌95萬(wàn)元；農業(yè)投入品保障體系建設，縣財政投入,10萬(wàn)元，項目單位自籌25萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，縣財政投入49.2萬(wàn)元，項目單位自籌32.4萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設，縣財政投入75.8萬(wàn)元，項目單位自籌625萬(wàn)元；農產(chǎn)品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財政資金）

　　項目完成總投資xx0萬(wàn)元，100%完成。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）分析

　　項目資金按照財務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格落實(shí)項目責任人制度，執行過(guò)程中未出現違規行為。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析

　　農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中長(cháng)沙縣農業(yè)投入品監管追溯系統項目采用單一來(lái)源采購；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費；農業(yè)投入品保障體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金；農產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時(shí)完成項目建設，并驗收。

　�。ǘ�）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析

　　項目實(shí)行一把手責任制。局計審科、法規科和市場(chǎng)信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導檢查，對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保了項目按時(shí)保質(zhì)完成。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析

　　20xx年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作力度不斷加強，農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實(shí)，日常監督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農產(chǎn)品農殘檢測合格率99.6%，比20xx年農殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無(wú)公害、綠色食品和有機食品認證有效證書(shū)為177個(gè)，認證面積和數量位居全省首位；在全省率先建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺，農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”通過(guò)20xx年度復檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創(chuàng )建“長(cháng)沙市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮”9個(gè)，全部通過(guò)驗收。群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創(chuàng )建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長(cháng)沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

　　2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實(shí)施單位（長(cháng)沙創(chuàng )嘉農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農產(chǎn)品基地簽定了農業(yè)投入品購銷(xiāo)協(xié)議，銷(xiāo)往基地所有農業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 88xx30元。

　　3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。按計劃進(jìn)度按時(shí)完成了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長(cháng)沙美豐農資連鎖有限公司）xx家農藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個(gè)項目實(shí)施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地；近年來(lái)無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來(lái)國省市檢和縣級例行監測均合格；開(kāi)展農殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務(wù)。

　　5、農產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長(cháng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（詳見(jiàn)附表2）。

　　項目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規范，按時(shí)保質(zhì)完成。

　　財政支出整體績(jì)效報告4

　　財政支出是否經(jīng)濟科學(xué)、是否有效率、在財政資金分配中運用績(jì)效評價(jià)是財政支出績(jì)效評價(jià)的主要內容。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制日益完善的今天，我國的財政收支矛盾及風(fēng)險比以往更大，不管是學(xué)術(shù)界還是地方政府部門(mén)都越來(lái)越對此重視，如何建立規范而科學(xué)的財政支出績(jì)效評價(jià)體系成為了當前的要點(diǎn)。

　　一、財政支出績(jì)效評價(jià)體系存在的問(wèn)題

　　關(guān)于財政支出績(jì)效評價(jià)體系的研究實(shí)踐，我國還處于初始階段，不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據當前的財政支出績(jì)效評價(jià)來(lái)看，主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┴斦�支出績(jì)效評價(jià)理念不成熟

　　對于財政支出績(jì)效評價(jià)理論的探索，我國還在理念剛形成的時(shí)期。由于財政支出績(jì)效評價(jià)很復雜，這項系統的工程不但范圍大、內容多、運行機制復雜，而且它的理論體系、方法體系的建立過(guò)程還會(huì )經(jīng)歷一個(gè)相當長(cháng)的探索時(shí)期。

　�。ǘ�）財政支出績(jì)效評價(jià)體系結構不完善

　　當前，我國不少地方政府的財政支出績(jì)效評價(jià)體系的結構還很不完善，還處于試點(diǎn)時(shí)期。政府和學(xué)者都對財政支出績(jì)效評價(jià)體系的構建展開(kāi)深入研究。但因為沒(méi)有一致的協(xié)調而使得相關(guān)研究工作變得散亂，主要表現在財政支出績(jì)效的評價(jià)目標及原則不相同，評價(jià)對象和內容不相同，評價(jià)方式和標準不相同，評價(jià)的程序和結果也不相同。

　�。ㄈ�）財政支出績(jì)效評價(jià)體系實(shí)證研究缺乏

　　盡管我國有一些關(guān)于財政支出績(jì)效評價(jià)體系方面的制度和方法，可是還缺乏深入的實(shí)證研究，不少地方政府在制定評價(jià)指標及辦法體系時(shí)都根據規范評價(jià)行為的方式來(lái)思考的。這樣的實(shí)踐方式不是根據完整的財政支出績(jì)效評價(jià)體系來(lái)研究出來(lái)的，因而實(shí)踐性不強。我們幾乎很難看見(jiàn)一種完整的而科學(xué)的實(shí)證研究設計。

　�。ㄋ模┴斦�支出績(jì)效評價(jià)體系研究脫離實(shí)際

　　當前，財政支出績(jì)效評價(jià)體系的相關(guān)指標沒(méi)有很強的實(shí)踐性。國家、地方政府應該聯(lián)合高校及研究部門(mén)來(lái)一起研究財政支出績(jì)效評價(jià)，將這些研究成果積極運用于實(shí)踐中。面對種種問(wèn)題，要想真正建立有效的'財政支出績(jì)效評價(jià)體系，還需要大量的、長(cháng)期的研究實(shí)踐。

　　二、財政支出績(jì)效評價(jià)體系構建對策

　　政府應該以財政支出績(jì)效評價(jià)含義以及財政資金使用效益方面的關(guān)鍵影響因素、財政發(fā)展目標來(lái)明確評價(jià)的研究范圍。政府必須要明白應該評價(jià)哪些方面的支出，暫時(shí)不評價(jià)哪些方面的支出。借鑒國內外的先進(jìn)經(jīng)驗來(lái)評價(jià)財政支出，并不斷規范財政支出的統一機制。

　�。ㄒ唬┓e極研究財政支出效益

　　政府的財政支出效益是多方面的，不少大額的重點(diǎn)投資項目在投資時(shí)間、運行周期的漫長(cháng)等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內就獲得明顯的經(jīng)濟效益，可是又有著(zhù)明顯的社會(huì )生態(tài)效益。直接經(jīng)濟效益比較容易核算，但對社會(huì )效益、生態(tài)效益進(jìn)行科學(xué)量化具有相當的理論難度。此外，影響財政支出效益的原因也很多，直接原因有決策是否合理，資金使用是否恰當，過(guò)程管理是否規范等，間接原因有體制、社會(huì )、人文等諸多因素。因此，如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益，是構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系的理論難題。加強對財政支出績(jì)效評價(jià)方法論的研究。在現有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數法、目標比較法等方法基礎上，尚需借鑒國外研究成果，引入更多統計方法和計量經(jīng)濟方法，以便在現有數據和經(jīng)驗數據的基礎上，能夠全面、準確地反映出財政支出的績(jì)效。

　�。ǘ�）科學(xué)構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系框架

　　要想認真政府的財政支出績(jì)效評價(jià)體系，就需要長(cháng)期堅持下去。政府不但要根據自身的未來(lái)戰略目標來(lái)制定評價(jià)體系的框架，還應該根據不同時(shí)期的情況制定不同的具體目標，針對這些目標制定可行的戰略方案。因為財政支出績(jì)效評價(jià)體系構建需要考慮到很多方面，這里不但有評價(jià)指標的選擇，還要考慮到評價(jià)方法、評價(jià)制度等方面，且評價(jià)的對象、組織、應用都和財政支出績(jì)效評價(jià)實(shí)施有關(guān)。因而構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系框架是政府的財政工作的重點(diǎn)，也是實(shí)現財政管理創(chuàng )新的必經(jīng)之路。

　�。ㄈ�）研究分層次的財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系

　　眾所周知，內容復雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內容的主要特點(diǎn)，我們無(wú)法構建具有普遍適用性的評價(jià)指標體系�？墒�，為了使相同性質(zhì)的財政支出績(jì)效評價(jià)具有可比性，就應該正確地分析財政支出的類(lèi)型。對財政經(jīng)費支出，一般可以按照財政經(jīng)費功能、部門(mén)性質(zhì)、支出用途(經(jīng)濟性質(zhì))進(jìn)行，如教育支出按功能分類(lèi)可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務(wù)教育支出等。按支出用途分類(lèi)可以分為辦公樓建設項目、校園建設和改造項目、教師工資、學(xué)生補助、科研開(kāi)支等等，在實(shí)際中可以將兩種分類(lèi)方法有機結合起來(lái)。應當說(shuō)，通過(guò)科學(xué)分類(lèi)建立分層次的財政支出績(jì)效評價(jià)指標，是財政支出績(jì)效評價(jià)的關(guān)鍵問(wèn)題。

　�。ㄋ模┲贫ㄕ�確的財政支出績(jì)效評價(jià)標準體系

　　政府的財政支出績(jì)效評價(jià)標準和評價(jià)指標的制定都是相同的，而要構建切合實(shí)際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價(jià)結果具有可比性，其評價(jià)標準就應該能經(jīng)得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準，就應該充分發(fā)揮信息庫的作用，根據各個(gè)時(shí)期、各個(gè)地區、各種財政支出數據信息來(lái)進(jìn)行儲存�？墒乾F階段我國的績(jì)效評價(jià)信息庫建設還不夠完善，因而使得未來(lái)的財政支出績(jì)效評價(jià)工作不好做，這就是需要盡快推出科學(xué)財政支出績(jì)效評價(jià)標準體系的原因。

　　三、結語(yǔ)

　　總而言之，隨著(zhù)我國財政支出結構的日益復雜，財政支出內容變得更加復雜。因此，不論是國家還是地方政府都應該要將財政支出績(jì)效的系統分析思想當做理論指導，構建完善的財政支出績(jì)效評價(jià)體系。要想利用系統分析來(lái)明確財政支出績(jì)效要求，就應該要制定具體的評價(jià)內容，根據系統分析基礎來(lái)設置評價(jià)指標，要綜合考慮各個(gè)方面的目標和環(huán)境要素。利用科學(xué)有效的評價(jià)技術(shù)和評價(jià)標準來(lái)保證評價(jià)體系的科學(xué)性、準確性、可比性，這樣才能讓財政支出績(jì)效評價(jià)過(guò)程更加公平公正，評價(jià)結果也會(huì )更符合實(shí)際。

　　財政支出整體績(jì)效報告5

　　為認真貫徹落實(shí)十九大報告精神，強化財政支出績(jì)效理念和部門(mén)責任意識，規范財政資金管理，提高財政資金使用效益，根據《桃江縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金績(jì)效自評工作的通知》（桃財績(jì)[2021]14號）文件的要求，我部對20xx年度財政性資金整體使用情況進(jìn)行了績(jì)效自評，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況

　　中共桃江縣委組織部是縣委主管組織工作和干部工作的職能部門(mén)。內設辦公室、研究室、組織組、干部組、干部教育監督組、人才組、干部信息組、公務(wù)員管理組、工資福利組、縣黨代表大會(huì )代表聯(lián)絡(luò )工作辦公室、黨管組、縣委非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織工作委員會(huì )辦公室、績(jì)效考核組、老干部組、縣委離退休干部工作委員會(huì )辦公室、縣關(guān)心下一代工作委員會(huì )辦公室等16個(gè)組室。

　　部門(mén)機構人員情況：我部核定編制39名，其中機關(guān)行政編制31名，參照公務(wù)員管理事業(yè)編制7名，機關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制1名。20xx年機關(guān)在職在崗的干部職工37人，縣紀委監委派駐紀檢組3人，離退休干部職工17人。

　　部門(mén)主要職能：

　　1.嚴格執行黨的干部路線(xiàn)、方針、政策，負責全縣干部隊伍建設的宏觀(guān)管理，擬訂或參與擬訂組織、干部、人事工作的重要政策、規定、制度；負責全縣黨的建設制度改革工作的規劃研究、部署和組織實(shí)施。

　　2.負責干部隊伍建設的規劃和指導工作。研究擬訂加強全縣干部隊伍建設整體規劃的工作措施；負責對縣委管理的領(lǐng)導班子進(jìn)行考察了解，并向縣委提出調整配備的意見(jiàn)和建議；負責縣委管理干部的考察、任免、工資、待遇、退休審批等手續的辦理；會(huì )同機構編制部門(mén)擬訂副科級以上單位領(lǐng)導班子職數設置方案；負責援疆援藏干部的選派、安排、管理工作；負責規劃、部署、組織實(shí)施年輕干部、婦女干部、少數民族干部、黨外干部的培養、選拔、任用工作。指導鄉鎮和縣直鄉科級單位領(lǐng)導班子政治建設；協(xié)助管理以垂直部門(mén)管理為主的雙重管理單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，對領(lǐng)導班子建設和領(lǐng)導干部的選拔任用提出意見(jiàn)和建議。負責省、市、縣人大代表和政協(xié)委員推薦提名工作。

　　3.執行公務(wù)員管理政策和法律法規。負責公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的組織實(shí)施；負責實(shí)施公務(wù)員調任、轉任、掛職政策；負責全縣公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考選、調配、交流、安置、管理工作；負責全縣公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員工資、福利、退休、撫恤等政策的組織實(shí)施。

　　4.負責全縣人才工作和人才隊伍建設的宏觀(guān)管理和指導。研究擬訂人才工作有關(guān)政策；協(xié)調落實(shí)專(zhuān)項重點(diǎn)人才工作；協(xié)調實(shí)施高層次人才培養工程。

　　5.研究制定全縣干部信息建設規劃；負責全縣干部信息、干部檔案、干部統計工作。

　　6.負責干部監督工作的宏觀(guān)指導。負責對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作進(jìn)行監督檢查；對反映領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和組織建設的重要問(wèn)題進(jìn)行調查了解和督辦；對有關(guān)監督制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查；對市委管理干部的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行初審，對縣委管理干部的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行審查；組織開(kāi)展領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告，做好干部因私出國（境）審批管理、任期經(jīng)濟責任審計，開(kāi)展提醒、函詢(xún)、誡勉工作。協(xié)助做好縣委巡察工作。

　　7.負責全縣干部教育培訓的宏觀(guān)管理，制定干部教育工作規劃，組織、開(kāi)展主題教育培訓，協(xié)調、指導鄉鎮和縣直各單位的干部教育培訓工作。

　　8.研究指導黨組織建設工作。制定落實(shí)加強黨的工作制度、黨內生活制度的規定和意見(jiàn)；對各領(lǐng)域黨的基層組織建設進(jìn)行分類(lèi)指導，對各級各類(lèi)黨組織設立進(jìn)行指導審核；指導鄉鎮黨委健全黨代表大會(huì )制度，指導黨代表大會(huì )代表選舉、管理和聯(lián)絡(luò )服務(wù)。

　　9.研究指導黨員隊伍建設工作。主管黨員發(fā)展和管理工作，指導全縣黨員教育培訓；指導鄉鎮和縣直鄉科級單位黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )；負責全縣黨費收繳、管理和使用工作；指導開(kāi)展黨內表彰獎勵、關(guān)懷幫扶等工作；負責全縣黨組織和黨員隊伍信息化建設及黨內統計工作。

　　10.負責全縣非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨的建設工作。

　　11.承擔縣委基層黨建工作領(lǐng)導小組日常工作，綜合協(xié)調有關(guān)部門(mén)統籌推進(jìn)基層黨建工作，健全和落實(shí)基層黨建工作責任制，負責基層黨建述職評議；協(xié)調有關(guān)部門(mén)指導發(fā)展壯大村級（社區）集體經(jīng)濟。

　　12.牽頭組織迎接市對縣的考核工作，統籌協(xié)調監督全縣開(kāi)展績(jì)效考核工作；擬訂市對縣績(jì)效評估考核實(shí)施辦法和全縣年度績(jì)效考核辦法及各單位目標任務(wù)，匯總年度考核成績(jì)；承擔縣績(jì)效考核委員會(huì )辦公室日常工作。

　　13.貫徹執行離退休干部工作的方針、政策和決策部署，負責全縣離退休干部工作的宏觀(guān)管理和指導。開(kāi)展調查研究，針對離退休干部工作中的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出建設性意見(jiàn)，為縣委、縣政府制定有關(guān)離退休干部工作的政策、規定提供情況和依據，并組織督促檢查；負責全縣離退休干部政治建設、思想建設、組織建設和離退休干部工委體系建設；指導離退休干部開(kāi)展學(xué)習教育活動(dòng)并發(fā)揮作用；負責全縣離退休干部服務(wù)管理工作，督促落實(shí)離休干部政治、生活待遇；負責離退休干部工作的宣傳，開(kāi)展尊老、敬老、愛(ài)老活動(dòng)，依法維護離退休干部的合法權益；按照有關(guān)規定，做好來(lái)桃離退休干部的接待服務(wù)工作。承擔縣委老干部工作領(lǐng)導小組、縣委離退休干部工作委員會(huì )和縣關(guān)心下一代工作委員會(huì )的日常管理工作。

　　14.負責組織工作綜合協(xié)調、督促檢查和調查研究；負責組工干部隊伍的自身建設。

　　15.完成縣委和上級組織部門(mén)交辦的其他工作。

　�。ǘ�）部門(mén)整體支出使用方向

　　中共桃江縣委組織部20xx年度整體收入合計1414.25萬(wàn)元，全部為財政撥款收入；中共桃江縣委組織部20xx年度支出的整體規模1414.25萬(wàn)元，主要用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費，和保障全縣黨建工作、干部工作、干部教育監督工作、干部信息工作、黨員教育工作、大學(xué)生村官工作、村民服務(wù)中心建設以及黨代表聯(lián)絡(luò )等工作的正常開(kāi)展。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出績(jì)效目標設立情況

　　部門(mén)中長(cháng)期績(jì)效目標：貫徹執行黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)和組織路線(xiàn)，研究和指導全縣基層黨組織組織建設，做好全縣領(lǐng)導班子配備和干部教育監督工作，落實(shí)好黨的干部路線(xiàn)，為經(jīng)濟社會(huì )大局穩定發(fā)展提供組織保障。

　　年度績(jì)效目標：全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，著(zhù)力建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍，著(zhù)力健全和落實(shí)科學(xué)精準的選賢任能制度、科學(xué)嚴密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為打贏(yíng)疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康桃江提供堅強組織保證。

　　具體為：堅持鞏固拓展主題教育成果，堅持突出政治標準選賢任能，持續鍛造忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍；堅持落實(shí)干部正向激勵措施，持續營(yíng)造擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)的良好政治生態(tài)；堅持突出以政治監督為統領(lǐng)，持續推動(dòng)干部管理監督從嚴從實(shí)、常態(tài)長(cháng)效；堅持完善公務(wù)員統一管理，持續提升公務(wù)員工作科學(xué)化規范化制度化水平；堅持抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，持續增強基層黨組織政治功能和組織力；堅持開(kāi)展基層柔性引才用才，持續推動(dòng)人才工作聚力中心、服務(wù)大局；堅持黨建引領(lǐng)精準服務(wù)，持續提升桃江老干部工作品牌影響力；堅持政治建部、從嚴治部，持續打造政治機關(guān)、模范部門(mén)和過(guò)硬隊伍。

　　二、部門(mén)整體支出管理及使用情況分析

　　整體支出主要用途：政府開(kāi)展各項工作的支出。范圍包括人員工資福利支出、公務(wù)費用等。整體支出資金使用原則：量入為出，勤儉理財，提高資金的使用效益，科學(xué)合理配置資金。支出使用全部通過(guò)財務(wù)會(huì )審聯(lián)簽小組審核批準開(kāi)支，其中人員工資支出由縣工資中心統發(fā)，其他人員及其他政策性人員經(jīng)費由辦公室組織發(fā)放�！叭�公”經(jīng)費實(shí)行限額開(kāi)支，按照縣紀委要求，以不超過(guò)上年度標準執行列支。

　　中共桃江縣委組織部20xx年度整體支出實(shí)際使用1414.25萬(wàn)元，其中：基本支出910.96萬(wàn)元，項目支出503.29萬(wàn)元。

　�。ㄒ唬┗�本支出

　　中共桃江縣委組織部20xx年度基本支出資金為910.96萬(wàn)元，基本支出是為保障各部門(mén)正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括工資福利支出425.08萬(wàn)元；商品與服務(wù)支出349.63萬(wàn)元（主要用于辦公費、差旅費、電費、郵電費、租車(chē)費、維修費等一系列費用）；對個(gè)人和家庭補助128.52萬(wàn)元，資本性支出7.73萬(wàn)元。

　�。ǘ�）三公經(jīng)費

　　三公經(jīng)費支出情況：全年三公經(jīng)費2.01萬(wàn)元，比去年減少3.09萬(wàn)元，減少比例為153.73%，具體情況如下：略

　�。ㄈ�）項目支出

　　1.項目資金安排情況

　　20xx年，縣財政安排的項目支出為271.91萬(wàn)元，其中老干部特需經(jīng)費39.35萬(wàn)元，506人員管理經(jīng)費2.00萬(wàn)元，下放支出2.00萬(wàn)元，關(guān)工委工作經(jīng)費10.00萬(wàn)元，老干部及遺孀特困救助資金20.00萬(wàn)元，基層離退休干部黨組織管理經(jīng)費10.00萬(wàn)元，全縣績(jì)效考核工作經(jīng)費10.00萬(wàn)元，公務(wù)員管理工作經(jīng)費10.00萬(wàn)元，機關(guān)干部教育培訓經(jīng)費5萬(wàn)元，黨代表聯(lián)絡(luò )工作經(jīng)費17.56萬(wàn)元，機關(guān)黨組織建設工作經(jīng)費4萬(wàn)元，組織系統信息化建設5萬(wàn)元，全縣離任村干部生活困難救助資金30萬(wàn)元，遠程教育運行維護費22萬(wàn)元，“一報告兩評議”工作經(jīng)費1萬(wàn)元，干部考察考核20萬(wàn)元，公務(wù)員檔案管理4萬(wàn)元，全縣困難黨員關(guān)愛(ài)資金20萬(wàn)元，基層黨組織建設30萬(wàn)元，黨的專(zhuān)題教育經(jīng)費10萬(wàn)元。

　　2.項目資金實(shí)際使用情況分析

　　中共桃江縣委組織部20xx年度實(shí)際使用的項目支出為503.29萬(wàn)元。

　　其中年初預算支出271.91萬(wàn)元：困難黨員關(guān)愛(ài)資金20.00萬(wàn)元、離任村干部生活困難救助資金30.00萬(wàn)元、縣黨代表聯(lián)絡(luò )工作經(jīng)費17.56萬(wàn)元全部按時(shí)撥付各鄉鎮，老干部及遺孀特困救助資金20.00萬(wàn)元及時(shí)撥付至受救助人員。

　　另外未納入部門(mén)預算的縣級項目支出231.38萬(wàn)元，包括：主題教育辦工作經(jīng)費121.92萬(wàn)元，20xx年春節辦實(shí)事送溫暖專(zhuān)項經(jīng)費28萬(wàn)元，“益村”平臺技術(shù)支撐與運營(yíng)運維服務(wù)費用43萬(wàn)元，第四屆“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年普法活動(dòng)工作經(jīng)費38.46萬(wàn)元。

　　3.項目資金管理情況分析

　　項目資金的管理嚴格按照上級財政政策和上級組織部門(mén)的要求，本著(zhù)優(yōu)化結構、量入為出、確保重點(diǎn)、提升績(jì)效的原則，在部務(wù)會(huì )領(lǐng)導和財政部門(mén)的'監督下進(jìn)行使用，并建立了一系列的管理制度和管理辦法，確保項目落實(shí)和及時(shí)準確執行。

　　三、項目組織實(shí)施情況分析

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

　　部門(mén)項目資金主要是用于黨建和干部工作的經(jīng)常性支出，支持基層黨建示范點(diǎn)建設，支付大學(xué)生村官的工作生活補貼以及各項社保繳納，彌補部分基本支出預算不足等。由于本部門(mén)的專(zhuān)項資金不涉及經(jīng)濟發(fā)展項目，不屬于招投標管理范圍，故沒(méi)進(jìn)行項目的招投標。

　�。ǘ�）項目管理情況分析

　　項目資金管理主要以組織部部務(wù)會(huì )按照單位的財務(wù)制度管理為主，大額資金的使用由部務(wù)會(huì )研究決定。實(shí)行支出會(huì )審聯(lián)簽，資金的使用按照財政管理制度進(jìn)行，由國庫集中支付，財政核算中心進(jìn)行審核把關(guān)。

　　四、部門(mén)整體支出績(jì)效情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績(jì)效評價(jià)

　　20xx年，我部根據年初工作規劃及財政預算計劃，積極履職、強化管理，較好的完成了年度工作目標。通過(guò)加強預算收支管理、不斷建立健全內部管理制度、梳理內部管理流程，部門(mén)整體支出管理情況得到提升。

　　預算管理方面，編制內在職人員控制率為100%，支出總額控制在預算總額以?xún)�，三公�?jīng)費變動(dòng)率雖有所上升，但上升原因是由于機構改革。制度執行總體較為有效，但仍需進(jìn)一步強化，資金使用管理需進(jìn)一步加強。

　　資產(chǎn)管理方面，資金的管理和使用符合財務(wù)管理制度規定，以及制定的專(zhuān)項資金管理辦法；專(zhuān)項資金做到了專(zhuān)款專(zhuān)用、轉賬核算；資金使用審批手續完備，資金撥付有完整的審批程序和手續，符合相關(guān)財務(wù)制度；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；定期進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理，固定資產(chǎn)利用率高于90%，總體執行情況良好。

　�。ǘ�）各項工作具體成效

　　在市委組織部的精心指導和縣委正確領(lǐng)導下，桃江縣委組織部認真貫徹落實(shí)全國、省、市組織工作會(huì )議和組織部長(cháng)會(huì )議精神，聚焦主責主業(yè)，始終圍繞中心、強化使命擔當，為奮力譜寫(xiě)桃江高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供了堅強組織保證。

　　一是突出理論學(xué)習，持續加強思想政治建設。突出以黨的理論武裝為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展黨性教育和業(yè)務(wù)培訓。積極引導全縣廣大黨員干部嚴格對標新時(shí)代黨的建設總要求，將黨的政治建設擺在首位。舉辦領(lǐng)導干部專(zhuān)題講座3期，近1000名科級干部參訓。1947名干部報名參加在線(xiàn)學(xué)習，通過(guò)率達99%。

　　二是突出選賢任能，持續抓好干部隊伍建設。突出以忠誠干凈擔當為目標，著(zhù)力培育高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。領(lǐng)導班子不斷優(yōu)化。全年共調整干部4批次306人次，其中提拔重用94人，包括35歲以下正科級干部4人，90后副科級干部17人。干事氛圍不斷濃厚。配合完成了省派脫貧攻堅干部考察組考察工作，共有xx名干部納入“四個(gè)一批”范疇。干部信息水平不斷提升。為15個(gè)鄉鎮、75個(gè)縣直單位黨政正職分別建立了政治素質(zhì)檔案；對干部各類(lèi)基礎數據、檔案實(shí)施集中管理，全年共整理完善20251份電子檔案，干部信息協(xié)同管理機制建立健全。職務(wù)與職級并行工作不斷推進(jìn)。建立了全縣各單位公務(wù)員職務(wù)與職級并行一覽表信息庫，根據人員變動(dòng)，統籌做好了全縣職級職數動(dòng)態(tài)管理。引才力度不斷加大。實(shí)施定向引進(jìn)全額事業(yè)編制高層次（緊缺）人才計劃，赴中南大學(xué)、湖南大學(xué)等省內9所一本學(xué)校及湖南城市學(xué)院定向引進(jìn)了一批優(yōu)秀人才；出臺《桃江縣縣級領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作方案》，30位縣級領(lǐng)導結對聯(lián)系服務(wù)30位具有正高職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；組建了桃江縣科技專(zhuān)家服務(wù)團。干部監督力度不斷加強。嚴格領(lǐng)導干部因私出國（境）審批管理和“一人多證”專(zhuān)項清理工作；加大任前公示，抓緊抓牢選人用人監督；召開(kāi)20xx年干部監督工作聯(lián)席會(huì )議，通過(guò)了《桃江縣綜合運用干部監督信息成果從嚴管理干部實(shí)施辦法》。干部工資福利待遇不斷改善。較好地完成了年度考核增資審批、職級序列改革工資套轉、女職工衛生費調標、機關(guān)事業(yè)單位干部工資年報統計、特殊崗位津貼和獎金發(fā)放審批備案掃尾、公務(wù)員的工資信息系統關(guān)鍵信息對比更改、按政策落實(shí)年休假等工作�？�(jì)效考核“指揮棒”作用不斷發(fā)揮。制定印發(fā)了《20xx年桃江縣鄉鎮、縣直部門(mén)和雙重管理單位績(jì)效考核辦法》，突出了“六大百億產(chǎn)業(yè)”、污染防治、立項爭資、重點(diǎn)工程項目、“雙創(chuàng )”、網(wǎng)格化管理和志愿服務(wù)、農村人居環(huán)境整治、現代農業(yè)核心示范區建設等中心工作考核權重。老干部和關(guān)工委工作更加用心用情。堅持重大事項向老干部征求意見(jiàn)，重要會(huì )議組織老干部參加，先后開(kāi)展了全域旅游、城鎮建設、美麗鄉村建設、現代農業(yè)生產(chǎn)等實(shí)地考察活動(dòng)；邀請縣委常委成員和理論專(zhuān)家定期為老干部講授政策理論、時(shí)事政治、養生保健知識等；及時(shí)足額統發(fā)全縣離退休人員養老金，發(fā)放特困老干部及遺孀幫扶救助資金20萬(wàn)，走訪(fǎng)300多人次。

　　三是突出作用發(fā)揮，持續推進(jìn)基層組織建設。以黨建引領(lǐng)為抓手，突出大抓基層的鮮明導向，不斷創(chuàng )新工作舉措，全面提升基層黨組織組織力�？椕苤�牢疫情防控組織戰線(xiàn)。制定疫情防控“九條措施”，全縣1549個(gè)黨組織共38789名黨員迅速投入疫情防控戰斗中；全力支持相關(guān)企業(yè)復工復產(chǎn)，選派280余名駐企防疫聯(lián)絡(luò )員入企督促指導。全面推行村（社區）黨組織書(shū)記、主任“一肩挑”。今年共調整補充村（社區）黨組織書(shū)記85人。深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于全面加強基層建設“1+5”文件精神。持續加大村（社區）基層運轉保障力度，提高村黨組織書(shū)記和縣城社區黨組織書(shū)記報酬，持續提高村級辦公經(jīng)費，提高111名社區工作者的工資待遇。暢通村（社區）干部晉升渠道，面向全縣現任村（社區）“兩委”成員招錄公務(wù)員12人，鄉鎮事業(yè)編制工作人員9人。為現任村主職提供每人每年2000元的養老保險補貼。積極開(kāi)展村（社區）“兩委”換屆選舉工作。村（社區）黨組織換屆工作已經(jīng)全部完成，村（居）委換屆工作預計2月5日前可完成。持續推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓。對年初確定的35個(gè)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行了4輪上門(mén)督導指導，督促其嚴格按照要求落實(shí)好“六個(gè)一”整頓措施。11月份，對全縣所有軟弱渙散基層黨組織逐一考核驗收并通過(guò)。扎實(shí)推進(jìn)黨支部“五化”提質(zhì)工程。擬定50個(gè)示范點(diǎn)，實(shí)施提質(zhì)工程，督促發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。落實(shí)聯(lián)點(diǎn)包建制度，幫助解決突出問(wèn)題，推動(dòng)黨支部“五化”建設達標提質(zhì)。開(kāi)展清理和規范村（社區）組織活動(dòng)場(chǎng)所掛牌工作。制定下發(fā)《桃江縣村（社區）組織活動(dòng)場(chǎng)所標識、標牌清理規范清單》，清理各類(lèi)不符合規范的牌匾5300余塊，整合功能室牌1200余塊。統籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。有序推進(jìn)城市居民小區黨建工作，全縣共有城市居民小區68個(gè)，目前已成立小區黨支部43個(gè)，建設黨群服務(wù)站24個(gè)，打造了七星銘城、金峪莊園、雷公巖小區等小區示范黨支部。實(shí)施了兩新黨建“標桿引領(lǐng)”計劃，將12個(gè)黨組織打造成為了全縣標桿引領(lǐng)示范支部，同時(shí)成立了全市第一家商圈黨支部——凱邦華通城商圈黨支部。進(jìn)一步嚴格黨員教育管理。今年新發(fā)展黨員417名（不包括疫情防控一線(xiàn)發(fā)展黨員33名），突出做好了從產(chǎn)業(yè)工人、農牧漁民、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高知識群體、少數民族和在非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織中發(fā)展黨員的要求。啟動(dòng)排查整頓十八大以來(lái)農村發(fā)展黨員違規違紀問(wèn)題工作，審查3552份黨員檔案，與縣紀委監委、縣委政法委、縣人民法院等十個(gè)執紀執法部門(mén)進(jìn)行聯(lián)審，對發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行了嚴肅處理。扎實(shí)推進(jìn)基層公共服務(wù)“一門(mén)式”全覆蓋和網(wǎng)格化工作。高標準籌備召開(kāi)了全市、全縣基層公共服務(wù)一門(mén)式現場(chǎng)會(huì )，全縣247個(gè)村（社區）的硬件設施改造已全部完成，水、電、路、網(wǎng)等配套設施均滿(mǎn)足要求，目前已梳理下放了75項涉及群眾衣食住行的高頻服務(wù)事項至村，其它商務(wù)服務(wù)、公共文化和社會(huì )服務(wù)已完成進(jìn)駐。同時(shí)，為進(jìn)一步下沉資源，延伸基層公共服務(wù)觸角，縣財政安排300萬(wàn)元，在全縣推行鄉村網(wǎng)格化管理和志愿服務(wù)，共建立2425個(gè)基礎網(wǎng)格，選配1.2萬(wàn)名網(wǎng)格員對口聯(lián)系24.6萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)，有效推動(dòng)了“一門(mén)式”服務(wù)向“上門(mén)服務(wù)”拓展、“一站式”服務(wù)向“定制化”服務(wù)延伸。持續加強駐村幫扶工作實(shí)效。今年，全縣共有4722名市縣鄉村四級黨員、干部與貧困戶(hù)15xx7戶(hù)結對幫扶，實(shí)現了建檔立卡貧困人口結對幫扶全覆蓋。組織了決戰決勝脫貧攻堅駐村幫扶培訓班和新選派駐村干部暨新任鄉村干部脫貧攻堅能力提升培訓班，共623人進(jìn)行了集中培訓，并要求全縣各幫扶單位對本單位結對幫扶責任人開(kāi)展全覆蓋層層業(yè)務(wù)培訓

　　五、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　組織部非經(jīng)濟管理部門(mén)，本次績(jì)效評價(jià)主要是側重對部門(mén)整

　　體支出的政治效益和社會(huì )效益的評價(jià)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　20xx年3月，我們對部門(mén)整體支出評價(jià)進(jìn)行了前期準備，對一年來(lái)的基本支出和項目資金使用情況進(jìn)行了梳理和討論；根據組織部部務(wù)會(huì )的安排，由組織部辦公室具體組織實(shí)施并進(jìn)行綜合分析；分析認為：部門(mén)的整體支出在使用上符合財政部門(mén)的要求，保障了干職工工資福利待遇的落實(shí)，保障了機關(guān)日常運轉，保障了黨建工作、干部工作和老干工作的正常運行，并取得了良好的政治效益和社會(huì )效益，在資金的使用過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現違紀違規問(wèn)題，自評結果為97.5分。

　　六、存在的主要問(wèn)題

　　我部未納入部門(mén)預算的縣級項目較多，且無(wú)經(jīng)費預算，追加經(jīng)費需要的時(shí)間比較長(cháng)，在一定程度上影響了其他經(jīng)費的正常支付。

　　七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　根據我單位部門(mén)整體支出管理工作的需要，擬實(shí)施改進(jìn)措施如下：

　　1.嚴格執行行政事業(yè)單位會(huì )計制度，加強財務(wù)人員培訓，按會(huì )計制度辦事；加強項目的財務(wù)核算和財務(wù)監督；繼續嚴格按照桃江縣財政局《關(guān)于明確縣直黨政機關(guān)公務(wù)活動(dòng)用餐有關(guān)事項的通知》等規定和公務(wù)接待及車(chē)輛管理制度，控制接待規模，降低車(chē)輛運行費用；確�！叭�公經(jīng)費”不超標。

　　2.加強財務(wù)管理，確保年終決算數據一致性。嚴格按照《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》嚴格執行預算，嚴禁超預算或者無(wú)預算安排支出；嚴格支出報銷(xiāo)審核，不得報銷(xiāo)任何超范圍、超標準以及無(wú)關(guān)的費用；發(fā)生的各項經(jīng)費支出和代收代付支出，按規定實(shí)行財政直接支付或者授權支付，不得以現金方式支付；確保預算、財政決算、財政指標、單位報表的一致性。

　　3.進(jìn)一步強化預算管理，嚴謹科學(xué)、結合實(shí)際制定年初預算，財務(wù)行為在預算范圍內有序開(kāi)展，加大辦公經(jīng)費的預算力度，重大支出項目做到有計劃、有監督、有評估，做到支出有據可依。

　　財政支出整體績(jì)效報告6

　　根據《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預算支出績(jì)效財政評價(jià)情況的通報》（曲財績(jì)﹝2021﹞15號）要求，曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視，對績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署，嚴格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告》存在問(wèn)題，認真研究，扎實(shí)整改�，F將整改情況報告如下：

　　一、整改情況：

　�。�一）針對部門(mén)整體績(jì)效目標設立簡(jiǎn)單，績(jì)效目標制定不明晰，定性指標居多，量化指標偏少等問(wèn)題。

　　整改：加強績(jì)效目標意識，提高績(jì)效目標申報的規范性�？�(jì)效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產(chǎn)出和效果，是預算績(jì)效管理的基礎，是整個(gè)預算績(jì)效管理系統的前提。因此在2022年年初申報項目時(shí)，針對績(jì)效目標填報問(wèn)題，我局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了績(jì)效管理目標培訓，提升績(jì)效指標設置合理性，使部門(mén)整體績(jì)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強預算編制管理，提高年初預算績(jì)效目標制定的可行性、科學(xué)性，梳理全年重點(diǎn)工作，制定切實(shí)可行的項目執行績(jì)效目標，確�？�(jì)效目標如期完成。

　�。ǘ�）政府采購執行率不高的問(wèn)題。

　　整改：20xx年年初預算項目網(wǎng)絡(luò )通信及設施設備采購經(jīng)費130萬(wàn)元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的.辦公地點(diǎn)尚未確定，所以會(huì )議設備設施未采購，導致執行率不高。我局2021年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓，相關(guān)設施設備已全部采購，執行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績(jì)效評價(jià)機制，切實(shí)提高預算資金使用效率。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)管理工作不到位，固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。

　　整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，今后將根據《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》（曲退役[20xx]47號）要求，提高資產(chǎn)管理意識，加強固定資產(chǎn)管理工作，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符，規范固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。

　　二、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結合單位實(shí)際，進(jìn)一步健全完善單位內部管理制度，制定單位預算績(jì)效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度，確保工作開(kāi)展程序化、規范化。

　　(二)加強績(jì)效管理工作。根據部門(mén)主要職責、年度主要、重點(diǎn)工作為內容進(jìn)一步完善、細化、量化績(jì)效目標，強化全過(guò)程績(jì)效管理，將績(jì)效管理貫穿于項目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節，及時(shí)發(fā)現并糾正績(jì)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高資金使用效率。

　　財政支出整體績(jì)效報告7

　　一、項目基本情況

　　(一)項目概況

　　德宏州5個(gè)縣市，州人民醫院、州疾控中心為項目實(shí)施主體，覆蓋全州各鄉(鎮)、農場(chǎng)管委、社區等，對全州50個(gè)鄉鎮及部分學(xué)校學(xué)生、孕婦等廣大群眾受益。

　　主要內容：

　　1.開(kāi)展登革熱監測防控項目。通過(guò)蚊媒監測、病例監測及暴發(fā)疫情處置三方面進(jìn)行項目工作。

　　2.流感監測項目。開(kāi)展人禽流感外環(huán)境監測，及時(shí)發(fā)現禽間疫情，及時(shí)、有效處置突發(fā)疫情，切實(shí)做到傳染病防控“五早”。

　　3.手足口病監測項目。通過(guò)標本采集、對重癥和死亡病例流調、監測、聚集性病例及疫情等方面開(kāi)展項目工作。

　　4.麻風(fēng)病防治項目。開(kāi)展麻風(fēng)病癥狀監測、高危人群監測、現癥病例監測、疫點(diǎn)監測、質(zhì)量控制等五方面工作。

　　5.瘧疾及其他寄生蟲(chóng)病。對瘧疾監測血檢、對重點(diǎn)場(chǎng)所監測、疫點(diǎn)處置、消除瘧疾工作、督導培訓等方面開(kāi)展項目工作。

　　6.飲用水和環(huán)境衛生監測。對全州5縣市進(jìn)行城區飲用水、鄉鎮飲用水監測;對芒市、盈江縣開(kāi)展農村環(huán)境衛生監測。

　　7.學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監測與干預項目。對學(xué)生重點(diǎn)常見(jiàn)病、學(xué)生健康狀況及影響因素、學(xué)生視力不良及影響因素、學(xué)校環(huán)境健康影響因素等方面監測進(jìn)行項目工作。

　　8.鼠疫防控項目。通過(guò)開(kāi)展病原學(xué)監測和血清學(xué)監測，進(jìn)行項目追蹤、評價(jià)。

　　(二)項目績(jì)效目標情況

　　1.開(kāi)展鼠疫疫情監測(含病原學(xué)和血清學(xué)檢測)、鼠疫實(shí)驗室規范化建設，穩步提升疫情監測質(zhì)量，使鼠疫實(shí)驗室達到微生物安全標準，為預防和及時(shí)、有效處置鼠疫疫情夯實(shí)基礎。

　　2.開(kāi)展人禽流感外環(huán)境監測，及時(shí)發(fā)現禽間疫情，及時(shí)、有效處置突發(fā)疫情，切實(shí)做到傳染病防控“五早”。

　　3.資金到位情況：20xx年重大疾病與健康危害因素監測總計到位342.74萬(wàn)元，其中縣市資金268.84萬(wàn)元，州疾控中心68.42萬(wàn)元，州人民醫院4.48萬(wàn)元。

　　4.資金執行、管理情況：20xx年重大疾病與健康危害因素監測中央補助經(jīng)費共計執行341.74萬(wàn)元，執行率為100%。資金管理方面，無(wú)支出依據不合規、虛列項目支出的情況;無(wú)截留、擠占、挪用項目資金情況;無(wú)超標準開(kāi)支情況。項目實(shí)施單位資金管理、費用支出等制度健全，嚴格執行會(huì )計核算規范。

　　二、項目實(shí)施及管理情況

　　一是強化組織領(lǐng)導，完善政策措施。德宏州高度重視衛生專(zhuān)項資金監管工作，成立有衛生計生資金監管工作領(lǐng)導小組(德衛計發(fā)〔20xx〕213號)，形成了財務(wù)與業(yè)務(wù)即分工明確，又相互協(xié)同配合的工作機制。經(jīng)費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執行，年度資金以當年目標要求管理使用。二是完善項目方案，合理分配資金。德宏州嚴格執行“三重一大”議事制度和各項管理規定，在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢(qián)隨事走”原則，根據工作任務(wù)、補助標準、績(jì)效目標等要素安排下達。三是加強資金管理，規范會(huì )計核算。項目實(shí)施單位資金管理制度健全，項目資金使用均按照相關(guān)制度執行;設有項目輔助賬，對各項目資金進(jìn)行獨立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用;無(wú)支出依據不合規、虛列項目支出的情況;無(wú)截留、擠占、挪用項目資金情況;無(wú)超標準開(kāi)支情況。四是加強基本公共衛生服務(wù)項目規范管理。對重大疾病與健康危害因素及時(shí)開(kāi)展監測，發(fā)現風(fēng)險隱患及時(shí)預警、處置。按照既定方案要求，按時(shí)間節點(diǎn)有序開(kāi)展工作。對各縣市衛健局、基層項目單位開(kāi)展業(yè)務(wù)知識的培訓，強化工作執行力。五是加強監督指導，確保實(shí)效。業(yè)務(wù)科室定期、不定期深入縣市、鄉鎮對工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查指導，對工作進(jìn)度緩慢、措施不力的縣市和單位及時(shí)進(jìn)行通報，督促整改，追蹤問(wèn)效，確保工作落到實(shí)處。

　　三、項目績(jì)效自評開(kāi)展情況

　　按照《云南省20xx年度中央轉移支付疾控類(lèi)項目績(jì)效自評工作方案》要求，對照承擔的相應項目、年初工作任務(wù)和績(jì)效目標，各縣市首先認真開(kāi)展本地區自評工作，其次州級進(jìn)行復評，確保自評報告和數據真實(shí)、完整。

　　四、項目目標實(shí)現情況分析

　　(一)產(chǎn)出分析

　　1.數量指標

　　(1)麻風(fēng)病按規定隨訪(fǎng)到位率≥90%;(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;(3)流感監測哨點(diǎn)醫院標本采集數1040份;(4)流感監測病毒分離樣本數156份;(5)手足口病標本采集數300份;(6)麻風(fēng)病癥狀監測380例;(7)土源性線(xiàn)蟲(chóng)病監測≥1000人;(8)瘧疾血檢任務(wù)17775份;(9)鼠疫監測任務(wù)數4030份;(10)人禽流感外環(huán)境監測80份。

　　2.質(zhì)量指標

　　(1)麻風(fēng)病可疑線(xiàn)索報告率達100%;(2)流感標本核酸檢測率100%;(3)學(xué)生常見(jiàn)病監測任務(wù)完成率100%;(4)手足口病重癥、死亡病例調查及時(shí)率100%;(5)學(xué)生常見(jiàn)病監測學(xué)生完成率100%;(6)飲用水監測任務(wù)完成率100%。

　　(二)有效性分析

　　時(shí)效指標。各項指標完成時(shí)間，20xx年12月。

　　(三)社會(huì )性分析

　　可持續影響。1.居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;2.進(jìn)一步提高醫療機構、學(xué)校、公共場(chǎng)所等的'衛生水平，維護群眾身體健康;3.居民健康水平提高;4.公共衛生均等化水平提高。

　　(四)其他需要說(shuō)明的事項

　　無(wú)其他說(shuō)明事項。

　　五、結論

　　(一)主要指標情況及結論(可附表)

　　各項指標均達到年度要求，完成率較好。

　　(二)主要經(jīng)驗及做法

　　各部門(mén)溝通協(xié)調，確保指標順利完成，加強項目管理，按照項目方案完成工作，達到項目目標。

　　(三)存在的困難、問(wèn)題

　　中央補助資金有限，地方財政困難，經(jīng)費投入難以滿(mǎn)足項目工作的需求。部分縣市預算執行進(jìn)度不理想，究其原因既有項目單位報賬不及時(shí)，未形成有效支出的原因，也有縣市財政調度安排不及時(shí)、撥付不到位的問(wèn)題。下一步我州將加大溝通協(xié)調力度，強化督導檢查，督促縣市財政部門(mén)及時(shí)保障各項專(zhuān)項補助資金，提高項目資金執行力度，確保工作有效落實(shí)。

　　(四)工作建議

　　建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監測轉移支付項目經(jīng)費，用于當地多部門(mén)合作開(kāi)展項目工作，不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見(jiàn)病的監測力度，擴大防治覆蓋面和提高有效性。

　　財政支出整體績(jì)效報告8

　　收到長(cháng)安財政分局《社�；�金中心部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（長(cháng)財函〔2022〕xx8號）后，我單位認真對照報告提及的存在問(wèn)題，迅速開(kāi)展工作，按照報告中的整改意見(jiàn)和建議進(jìn)行了整改�，F將有關(guān)整改情況報告如下：

　　一、基本整改情況

　�。ㄒ唬╊A算績(jì)效管理的問(wèn)題整改

　　一是針對專(zhuān)項績(jì)效目標出現方向性偏差和表述不完善問(wèn)題。1.五大專(zhuān)項的績(jì)效目標不存在方向性偏差。社會(huì )基本養老保險（村社區）費、社會(huì )基本醫療保險（村社區）生育保險（村社區）非本市戶(hù)籍職工在莞就讀子女參加社會(huì )基本醫療保險這四個(gè)專(zhuān)項的績(jì)效目標都是“目標1：按文件規定及時(shí)完成社保費用的征收工作”，與之對應的基金管理中心的工作應該是“征收”，并不是發(fā)放財政補貼，因此五大專(zhuān)項的績(jì)效目標不存在方向性偏差。2.部分專(zhuān)項的績(jì)效目標表述不完善問(wèn)題。社會(huì )基本養老保險（村社區）分離人員“養老津貼”費項目的績(jì)效目標是“目標1：按文件規定及時(shí)完成養老津貼申領(lǐng)的工作”，主要是根據業(yè)務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行表述的。為了有效避免誤解，我中心將在今后的工作中，針對此類(lèi)表述做出適當的調整。

　　二是整體支出績(jì)效目標歸類(lèi)不夠合理問(wèn)題。完善整體支出績(jì)效目標歸類(lèi)、整體支出績(jì)效目標批復表中的年度績(jì)效目標的表述和統一績(jì)效目標的表述，避免出現不適合合理聚類(lèi)的意思和目標表述不一致的情況。

　　三是績(jì)效指標中未完全包含常規工作的相關(guān)指標問(wèn)題。完善長(cháng)安鎮部門(mén)（單位）整體支出績(jì)效目標批復表的績(jì)效指標中“參保資源數據的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會(huì )保險登記和參保人員增減變動(dòng)”等常規工作的相關(guān)指標和指標賦值，全面體現基本支出預算資金涉及的常規工作的績(jì)效考核指標。

　　四是部分績(jì)效指標計劃值（水平）賦值不夠合理問(wèn)題。完善績(jì)效指標計劃值（水平）賦值；合理量化效果指標，保持績(jì)效指標目標值的統一性；合理設置人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，體現績(jì)效指標的.本質(zhì)特性。

　�。ǘ�）資金管理的問(wèn)題整改

　　一是預算調整率偏高問(wèn)題。為了提高資金使用率，有效避免資金閑置情況發(fā)生，我鎮使用的是年中調整預算方式，但由于我中心業(yè)務(wù)承接量大、業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多且涉及資金較多，導致年度預算較大。因此建議財政分局在年初預算審核時(shí)，充分參考上一年預算金額來(lái)審批預算，可有效避免我中心出現預算調整率過(guò)高的問(wèn)題。

　　二是預算資金變化率與績(jì)效指標值變化率不太匹配問(wèn)題。由于目前社會(huì )基本養老保險（村社區）分離人員“養老津貼”費，主要是用于補貼本市戶(hù)籍從未參保人員的養老待遇，我中心是嚴格按照政策要求支付待遇，但是由于待遇涉及中央財政補貼、市財政、鎮財政、社區四級分擔，中央財政補貼會(huì )不定期的調整，市、鎮、社區的三級補貼比例和金額也會(huì )根據政策不定期的調整，因此我中心需按照政策指引及時(shí)調整相關(guān)專(zhuān)項。

　�。ㄈ�）項目管理的問(wèn)題整改

　　一是主動(dòng)管理意識有待進(jìn)一步提升的問(wèn)題。針對“多人去世約1年，尚未領(lǐng)取終老待遇”問(wèn)題，由于我中心業(yè)務(wù)系統沒(méi)有與公安系統數據實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)對碰，目前死亡數據日常是由社區報至我中心，我中心再根據報送的數據聯(lián)系死者家屬核實(shí)情況，并通知辦理終老待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)。另，市基金中心也會(huì )不定期跟公安部門(mén)對碰相關(guān)信息，對排查出來(lái)領(lǐng)取終老待遇的人員進(jìn)一步進(jìn)行通知。我國的政策法規暫沒(méi)有規定終老待遇的領(lǐng)取時(shí)間，我中心已在收到相關(guān)數據后第一時(shí)間通知和引導家屬盡快辦理終老待遇。鑒于存在與公安系統數據實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)對碰的問(wèn)題，我中心今后工作中會(huì )進(jìn)一步加強與公安部門(mén)聯(lián)系，定期排查死亡人員，并對受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結并發(fā)放相關(guān)待遇。另外，我中心受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結并發(fā)放相關(guān)待遇，沒(méi)有出現超期的情況。

　　二是對數據分析挖掘功能未充分問(wèn)題。下來(lái)繼續挖掘分析擁有的大量數據，充分發(fā)揮數據的潛在功能與價(jià)值。

　�。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理問(wèn)題

　　由于機構改革，目前我中心與長(cháng)安人社分局、醫保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀(guān)情況。原單位人員和附帶的資產(chǎn)隨人員崗位安排發(fā)生變動(dòng)，為避免影響工作開(kāi)展，已按需求統籌資產(chǎn)使用，但難免會(huì )有清單上屬于基金中心，但被屬其他三個(gè)單位的人員使用的情況。目前，我中心已對交叉使用的資產(chǎn)做好地址及使用人員（管理人）的登記，每年做好盤(pán)點(diǎn)工作避免資產(chǎn)流失。為有效處理此類(lèi)問(wèn)題，我中心后續將咨詢(xún)請教財政等部門(mén)，以便更好地做好資產(chǎn)管理工作。

　�。ㄎ澹﹥瓤刂贫鹊膯�(wèn)題整改

　　一是業(yè)務(wù)流程規范性存在不足問(wèn)題。1.內部控制制度健全。長(cháng)安人社、醫保分局已于2022年7月4日重新修訂了《采購內部控制管理制度》，由于我中心與長(cháng)安人社分局、醫保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀(guān)情況，因此本制度同樣適用于基金管理中心，制度中明確了采購經(jīng)費使用事前審批制度，不存在業(yè)務(wù)流程規范性存在不足情況。2.存在多頭采購問(wèn)題。我中心與長(cháng)安人社分局、醫保分局及人資中心形成五個(gè)牌子一套人員的客觀(guān)情況，并已嚴格按照采購有關(guān)規定進(jìn)行采購，不存在多頭采購問(wèn)題。

　　二是部分內控制度執行不深入，未能全面準確識別存在的風(fēng)險隱患問(wèn)題。我中心已在逐步建立內部控制體系，加強對單位經(jīng)濟活動(dòng)的風(fēng)險防范和管控，規范單位管理行為，及時(shí)識別的問(wèn)題，提高內部控制制度執行力，減少各類(lèi)風(fēng)險事故的發(fā)生。

　�。�六）人力資源管理的問(wèn)題整改

　　一是單位人員歸屬及崗位職責劃分不夠清晰，人員經(jīng)費支出欠合理問(wèn)題。1.人員經(jīng)費支出欠合理問(wèn)題。由于機構改革，目前我中心與長(cháng)安人社分局、醫保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀(guān)情況，個(gè)別工作人員工作崗位及職責存在交叉，因而導致人員經(jīng)費存在交叉的情況存在，下來(lái)我中心將進(jìn)一步明晰人員歸屬，劃分清晰人員職責，進(jìn)一步做好人員經(jīng)費發(fā)放工作。2.崗位設置不明晰，存在一崗多職現象問(wèn)題。我中心已進(jìn)一步劃分清晰工作人員崗位職責，對保險關(guān)系各項業(yè)務(wù)已對應設置受理、復核人員崗位，加強業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中對關(guān)鍵流程的內部控制力度，降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。

　　二是人力資源管理制度建設不健全，管理效能發(fā)揮不充分問(wèn)題。1.輪崗管理制度問(wèn)題。我中心已嚴格按照有關(guān)規定建立健全員工輪崗管理制度。2.績(jì)效考核制度問(wèn)題。我中心已嚴格按照對照鎮黨建工作辦單位人員績(jì)效考核制度建立長(cháng)安鎮社�；�金中心績(jì)效考核制度，該制度對激勵機制建設有明確細則，能有效激勵員工工作的積極性。3.人員培訓材料缺失問(wèn)題。我中心已制定單位工作人員培訓計劃，并積極開(kāi)展內部控制領(lǐng)導小組培訓、聘員培訓，下來(lái)我中心將進(jìn)一步做好培訓臺賬建立健全工作，尤其注重培訓檔案的收集與整理工作。

　　二、下一步工作計劃

　　下來(lái)，為進(jìn)一步做好績(jì)效管理工作，我中心將嚴格對照實(shí)際存在問(wèn)題，繼續落實(shí)整改工作，避免類(lèi)似情況再次發(fā)生。同時(shí)，有效加強財務(wù)隊伍建設，細化采購管理制度，并繼續按照政府相關(guān)財務(wù)會(huì )計制度規定，進(jìn)一步加強財務(wù)工作的規范化，建立健全財務(wù)內部管理制度。

　　財政支出整體績(jì)效報告9

　　根據武財績(jì)（20xx）3號《武財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度項目和整體支出績(jì)效自評的通知》要求，現將我單位部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)情況報告如下：

　　一、部門(mén)基本情況及單位績(jì)效目標

　　1、單位機構及人員構成

　　威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位，是我市唯一的以灌溉為主，兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開(kāi)發(fā)為一體的省屬重點(diǎn)中型水庫。根據武編辦[2008]11號文件精神，我所機關(guān)內設人秘股、水電管理股、計財股、多種經(jīng)營(yíng)股、綜治保衛股、干渠管理站及大壩管理站，下屬四個(gè)水利管理站（鄧元泰、城西、轅門(mén)口、法相巖水利管理站）及市二自來(lái)水廠(chǎng)、威溪水電站、安樂(lè )水電站、水利水電工程公司、安樂(lè )預制品廠(chǎng)、安樂(lè )水泥廠(chǎng)六個(gè)企業(yè)。我所機關(guān)本級納入了財政預算，20xx年現有編制人員126人，年初預算在職人數129人，其中公益性人員62人，準公益性人員（差額）67人，離退休人員53人，遺屬人員32人，合計人數214人。20xx年末全所實(shí)有公益性人員62人，退休人員58人。

　　2、單位主要工作職責

　�。�1）貫徹執行防汛抗旱有關(guān)法律法規；負責水庫防汛抗旱日常工作；負責防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò )和協(xié)調。

　�。�2）貫徹執行國家（�。┯嘘P(guān)水庫管理的法律、法規及相關(guān)技術(shù)標準，編制并執行水庫調度方案；熟練掌握水庫管理工作的各項操作規程，做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作；負責威溪灌區的水利工程管理和農田灌溉管理。

　�。�3）負責水庫大壩安全巡視及穩定觀(guān)測工作，確保水庫安全支行。

　�。�4）定期對灌區的啟閉設備進(jìn)行維護和保養，做好機電設備的維護，嚴格按照操作規程進(jìn)行操作。

　�。�5）嚴格執行防汛調度指令，并做好記錄復核工作，執行完畢后立即報告執行情況。

　�。�6）汛期確保24小時(shí)值班制度和通汛暢通，加強觀(guān)測；協(xié)助做好洪水調度預報和調度方案，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通和匯報。

　�。�7）汛期緊急時(shí)，協(xié)調做好威溪灌區人員的轉移、疏散和安置工作；并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。

　�。�8）協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬?lài)�有企業(yè)改制工作；負責承辦政府交辦的其他工作。

　　3、績(jì)效目標

　　根據國家政策法規和本單位工作實(shí)際情況，建立健全財務(wù)管理制度、事業(yè)單位內部控制制度和內部約束機制，依法依規、合理地使用公共財政資金，提高財政資金使用效率，在完成部門(mén)職能目標中合理分配人、財、物，使之達到較高的工作效率和水平。

　　4、部門(mén)內部控制及厲行節約制度建設

　　高度重視預算績(jì)效管理評價(jià)工作，成立了以夏云發(fā)所長(cháng)為組長(cháng)，其他所領(lǐng)導為副組長(cháng)，股室負責人為成員的預算績(jì)效管理領(lǐng)導小組和單位內部控制基礎性評價(jià)工作領(lǐng)導小組，明確各職能股室的評價(jià)責任，進(jìn)一步強化各股室對公共財政預算支出績(jì)效管理意識。

　　加強對上級財政預算資金方面制度的培訓學(xué)習，不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。

　　建立了機關(guān)整體支出管理方面的.內部控制制度，并不斷進(jìn)行完善。如預算績(jì)效管理制度、財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項目建設管理制度及事業(yè)單位內部控制制度，對公務(wù)招待費、公務(wù)用車(chē)等“三公”經(jīng)費支出進(jìn)行有效地控制。

　　嚴格制度執行，特別是“三公”經(jīng)費的預算控制。加強公務(wù)用車(chē)的管理，嚴格公務(wù)接待費用的審核審批程序，“三公”經(jīng)費控制在財政預算范圍內。

　　二、部門(mén)整體支出規模及內容

　　1、預算平衡情況：20xx年一般公共財政預算支出7239457元（不含退休人員），其中：財政撥款7239457元。抵減其他收入后，全年預算總支出7239457元，收支平衡。

　　2、預算支出情況分析：20xx年一般公共財政支出7239457元，系指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津補貼績(jì)效工資等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務(wù)費、公務(wù)接待費、公車(chē)運行維護費、工程維修費、辦公設備購置及其他日公用經(jīng)費。其中：工資福利支出6509579元，對個(gè)人和家庭的補助支出135960元，一般商品和服務(wù)支出5939xx元，因20xx年退休人員經(jīng)費由人社局統一核算發(fā)放，單位不再另行預算。

　　3、“三公”經(jīng)費預算：20xx年機關(guān)運行經(jīng)費5939xx元，“三公”經(jīng)費預算64000元，其中公務(wù)接待費25000元，公務(wù)車(chē)運行維護費39000元。

　　三、單位資產(chǎn)負債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費預算執行情況

　　20xx年末資產(chǎn)合計8711.62萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)8228.15萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)合計483.47萬(wàn)元，20xx年財政預算收入723.9457萬(wàn)元，當年100%到位，一般公共預算財政性支出723.9457萬(wàn)元。20xx年實(shí)際收入總計1719.31萬(wàn)元，其中一般公共預算財政撥款993.73萬(wàn)元（含退休人員經(jīng)費236.68萬(wàn)元），事業(yè)收入247.5萬(wàn)元，其他收入478.08萬(wàn)元。全年實(shí)際總支出合計1567.81萬(wàn)元，一般公共預算財政性支出993.73萬(wàn)元，其中工資福利支出546.46萬(wàn)元，商品服務(wù)支出115.22萬(wàn)元，對個(gè)人和家庭補助支出252.04萬(wàn)元，其他事業(yè)支出80.00萬(wàn)元。

　　20xx年一般公共預算財政撥款決算“三公”經(jīng)費車(chē)輛運行維護費24697元，公務(wù)接待費24303元，20xx年我所“三公”經(jīng)費預算全額為64000元，沒(méi)有超過(guò)預算，“三公”經(jīng)費總體控制比較好。與上年相比節約1.92萬(wàn)元。

　　四、部門(mén)整體財政性支出績(jì)效評價(jià)

　　市威溪水庫管理所20xx年根據年初工作計劃和政府重點(diǎn)工作，緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟工作的要求，積極履行職責職能，強化管理，較好地完成了年度工作目標。通過(guò)加強預算收支管理，不斷建立健全內部管理制度，梳理內部管理流程，部門(mén)整體支出管理情況得到提升，成效明顯。根據20xx年度部門(mén)整體支出狀況的概述和分析，部門(mén)整體支出績(jì)效情況如下。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益評價(jià)

　　1、 本年預算配置控制較好，純公益性人員控制在預算編制以?xún)�，編制內在職人員控制率為49.21%，小于100%�！叭�公”經(jīng)費預算總額嚴格控制在預算指標內，與上年相比節約1.92萬(wàn)元。

　　2、預算執行方面，一般公共預算財政性支出總額控制基本在預算總額內，本年度公共財政預算未進(jìn)行相關(guān)事項調整�！叭�公”經(jīng)費財政策性支出總體控制較好，公務(wù)接待費本年度支出較上年減少53.93%，公務(wù)用車(chē)運行維護費本年度支出較上年度增加59.5%，“三公”經(jīng)費決算變動(dòng)率為－28.19%，小于零。

　　3、預算管理方面，各項管理制度執行總體較為有效，需進(jìn)一步強化，資金的使用和管理需進(jìn)一步加強。

　　4、固有資產(chǎn)管理方面，建立了固定資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理，總體執行較好。并對單位所

　　有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。

　　根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系，我所20xx年度績(jì)效評價(jià)得分為91分。

　�。ǘ�）效率性評價(jià)和有效性評價(jià)

　　我所一般公共財政預算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉，體現了市財政對水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財政性預算安排是非常必要的，我所在預算執行上嚴格遵守各項財政性法規，嚴守財政紀律，在資金使用和管理上，嚴守法律、紀律和道德三條底線(xiàn)。

　　一是狠抓資金使用效益。表現在：一是保障了職工工資，績(jì)效工資、津補貼的及時(shí)足額發(fā)放，沒(méi)有出現拖欠職工工資，離退休費用及生活費等現象；二是保障了單位的正常運轉，各項工作開(kāi)展順利，灌區各項指標得到了增長(cháng)；三是財政供養人員控制較好；四是資金管理使用較規范,無(wú)虛列支出及隨意使用現象，無(wú)大額現金支付現象。

　　二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養護經(jīng)費63.17萬(wàn)元，完成土方3650立方米，漿塊1150立方米，砼370立方米，干塊150立方米。其中左干渠修復垮方11處，長(cháng)85米，完成工程維護經(jīng)費36.75萬(wàn)元，右干渠修復垮方10處，長(cháng)55米，完成工程養護經(jīng)費26.42萬(wàn)元。

　　三是企業(yè)改制工作穩步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂(lè )水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè)，三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財務(wù)收支審計和清戶(hù)核資程序，已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂(lè )水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報市國資辦進(jìn)行資產(chǎn)評估并進(jìn)行資產(chǎn)交接，改制的主要工作基本完成。

　　四是完善財務(wù)管理制度。根據本單位的工作實(shí)際，在建立并實(shí)施內部監管和控制制度過(guò)程中，制定了《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)內部稽核制度》、《規章制度實(shí)施細則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項規章制度的同時(shí)，相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴格遵守這些規章制度，有效地實(shí)施了財務(wù)內部監督和控制，保證了會(huì )計工作的真實(shí)性、準確性、完整性，加強了對本單位財產(chǎn)物資的監督和管理。

　　依據《會(huì )計法》規定及單位財務(wù)管理制度，財務(wù)管理內部牽制制度和《湖南省會(huì )計基礎工作規范》，做到核算會(huì )計、支付會(huì )計分設，帳、款分管，預留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管，并按時(shí)與銀行、國庫進(jìn)行核對，杜絕每筆業(yè)務(wù)由會(huì )計或支付會(huì )計一人經(jīng)辦，最大限度地保證財政資金使用安全、規范、有效.

　　五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區社會(huì )灌溉效益得到正常發(fā)揮�？�(jì)效考核指標基本完成。

　　六是加強國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理.根據市國資委安排對固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并對資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤(pán)查，實(shí)現資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規化，使資產(chǎn)帳、卡、實(shí)、物相符，有效地提高了固定資產(chǎn)利用率，發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。

　　七是完成政府性重點(diǎn)工作。20xx年根據市委市政府經(jīng)濟工作會(huì )議精神，完成了市第三自來(lái)水廠(chǎng)的工程項目續建配套，建設掃尾，完成投資額300萬(wàn)元。完成了威溪灌溉節水改造獎補項目建設，投資額450萬(wàn)元。實(shí)現躉水主管道對接，正式向城區供水。

　　八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進(jìn)行鑒定，經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì )評審鑒定為三類(lèi)壩，同時(shí)完成了威溪大壩除險加固項目的初步設計工作。

　�。ㄈ�）社會(huì )公眾滿(mǎn)意度評價(jià)

　　20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì )及十九大精神，勤奮工作，提高辦事效率，辦事程序公開(kāi)，預算信息公開(kāi)，辦事時(shí)間縮短，社會(huì )和諧穩定，灌區人民安居樂(lè )業(yè)，群眾滿(mǎn)意度達到95%。

　　五、存在的主要問(wèn)題

　　1．水利體制改革后，準公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費，標準仍然過(guò)低，上訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生。

　　2.灌區工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長(cháng)，年久失修運行日益老化，水利維修財政投入較小，導致渠系水利用系數不到45%，灌溉水量流失較大，灌溉面積日益縮小。

　　3.超預算支出。20xx年公共財政預算支出993.73萬(wàn)元，其中退休費236.68萬(wàn)元。因單位退休人員較多，準公益性人員67人屬差額人員，遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負擔，實(shí)際支出為1567.81萬(wàn)元，同時(shí)因威溪灌區節水改造獎補項目發(fā)生資本性支出376.37萬(wàn)元，超出了預算安排。

　　4.資金使用審核列報支付中，未按功能科目一一對應，部分開(kāi)支應由其他資金列支的費用，從財政性預算內資金列支，從而導致公共財政支出預決算存在偏差。

　　六、建議

　　針對上述存在的問(wèn)題和我所整體支出管理的需要，擬實(shí)施以下改進(jìn)措施。

　　1、財政部門(mén)應提高單位準公益性人員的生活費標準，并將準公益性人員的“五險“同步納入年初財政預算，解決其后顧之憂(yōu)。

　　2、細化預算編制工作，認真做好預算編制。市威溪管理所應根據人員分類(lèi)情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展需要，嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制，優(yōu)先保證固定性的，相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動(dòng)性的費用項目，進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性，嚴謹性和可控性，切實(shí)提高資金的使用效益。

　　3、加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時(shí)，按照預算規定的費用項目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現象的發(fā)生。

　　4、持續抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進(jìn)一步細化“三公”經(jīng)費的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

　　5、加強單位內部控制制度建設，確保一般公共財政性績(jì)效目標的順利完成。

　　財政支出整體績(jì)效報告10

　　為確實(shí)做好20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作，提高財政資金使用效益，宜章縣財政局《關(guān)于做好縣級預算部門(mén)績(jì)效自評工作的通知》下發(fā)后，我鄉財政所及時(shí)與各站所進(jìn)行了銜接。結合實(shí)際，我鄉組織成立了績(jì)效評價(jià)工作小組，評價(jià)小組采取座談等方式聽(tīng)取情況，檢查基本支出有關(guān)賬目，收集整理支出相關(guān)資料，并根據各站所報送的績(jì)效自評材料進(jìn)行分析、總結，現將我鄉整體支出績(jì)效自評報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)（單位）基本情況

　　1.職能職責：關(guān)溪鄉政府主要職責是：鄉黨委主要職責:貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策和上級黨組織及本鄉黨員代表大會(huì )的決議。鄉政府主要職責：執行本級人民代表大會(huì )的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令；依法管理本級財政、執行本級預算；承辦上級人民政府交辦的其他事項。

　　2.機構設置:關(guān)溪鄉政府內設黨政機關(guān)綜合辦公室、社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)（便民）服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執法大隊、農業(yè)綜合服務(wù)中心6個(gè)部門(mén)。

　　3.人員構成：現有編制干部職工40人，行政編制17個(gè)，事業(yè)編制23個(gè)，工勤編制1個(gè)，其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名，遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。

　�。ǘ�）部門(mén)（單位）年度整體支出績(jì)效目標，縣級專(zhuān)項資金績(jì)效目標、其他項目支出（除縣級專(zhuān)項資金以外）績(jì)效目標

　　1.基本支出情況

　　我單位20xx年總支出為686.31萬(wàn)元，其中基本支出686.31萬(wàn)元、占100%；項目支出0萬(wàn)元，占0%。上繳上級支出0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，占0%；對附屬單位補助支出0萬(wàn)元，占0%。

　　二、一般公共預算支出情況

　�。ㄒ唬┗�本支出情況

　　我單位20xx年總支出為686.31萬(wàn)元，其中基本支出686.31萬(wàn)元、項目支出0萬(wàn)元。

　　基本支出686.31萬(wàn)元，其中：工資福利支出486.76萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出111.58萬(wàn)元、對個(gè)人和家庭的'補助87.97萬(wàn)元。

　　項目支出0萬(wàn)元。資本性支出0萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目支出情況

　　我單位無(wú)項目支出。

　　三、政府性基金預算支出情況

　　20xx年度政府性基金預算支出0.00萬(wàn)元。

　　四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況

　　20xx年度國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出0.00萬(wàn)元。

　　五、社會(huì )保險基金預算支出情況

　　20xx年度社會(huì )保險基金預算支出0.00萬(wàn)元。

　　六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

　　20xx年，我鄉積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。通過(guò)加強預算收支管理，不斷建立健全內部管理制度，梳理內部管理流程，部門(mén)整體支出管理水平得到提升。根據部門(mén)整體支出績(jì)效自評表，我鄉20xx年度績(jì)效自評得分為97分。部門(mén)整體支出績(jì)效情況詳見(jiàn)附件2。

　　七、存在的問(wèn)題及原因分析

　　1.因單位全額編制少導致經(jīng)費不足：績(jì)效工資和日常公用經(jīng)費不足、與實(shí)際支出相差不足。

　　2.預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化，預算編制的合理性需要提高，預算執行力度還要進(jìn)一步加強。

　　3.公用經(jīng)費和三公經(jīng)費控制有一定難度，基本為剛性支出。

　　八、下一步改進(jìn)措施

　　針對上述存在的問(wèn)題及對外整體支出管理工作的需要，擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下：

　　1.細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進(jìn)一步加強單位內部機構各辦公室的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制；全面編制預算項目，優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費用項目，進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。加強內部預算編制的審核和預算控制指標的下達。

　　2.加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理，健全單位財務(wù)管理制度體系，規范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時(shí)，按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現象的發(fā)生。

　　3.完善資產(chǎn)管理，抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃，規范各類(lèi)資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責制度等，加強單位內部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進(jìn)一步細化“三公”經(jīng)費的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

　　4.對相關(guān)人員加強培訓，特別是針對《預算法》《行政事業(yè)單位會(huì )計制度》等學(xué)習培訓，規范部門(mén)預算收支核算，切實(shí)提高部門(mén)預算收支管理水平。

　　九、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　根據預算績(jì)效管理要求，我鄉認真貫徹國家和省、市關(guān)于預算績(jì)效管理工作的有關(guān)要求，確定部門(mén)預算項目和預算額度，清晰描述預算項目開(kāi)支范圍和內容，確定預算項目的績(jì)效目標、績(jì)效指標和評價(jià)標準，為預算績(jì)效控制、績(jì)效分析、績(jì)效評價(jià)打下好的基礎。關(guān)溪鄉人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉財政績(jì)效指標評價(jià)制度》《宜章縣關(guān)溪鄉人民政府預算績(jì)效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉部門(mén)經(jīng)費管理績(jì)效考核制度》等，建立了績(jì)效管理貫穿預算全過(guò)程的機制。

　　其他需要說(shuō)明的情況

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　　20xx年本部門(mén)開(kāi)支會(huì )議費5.65萬(wàn)元，用于召開(kāi)村級扶貧會(huì )議；開(kāi)支培訓費6.xx萬(wàn)元，用于開(kāi)展貧困戶(hù)技能培訓，人數173人，內容為種植養殖技術(shù)、電工培訓。未舉辦節慶、晚會(huì )、論壇、賽事活動(dòng)，開(kāi)支0萬(wàn)元。

　�。ǘ�）國有資產(chǎn)占用情況

　　截至20xx年12月31日，本單位共有車(chē)輛2輛，其中，領(lǐng)導干部用車(chē)0輛、機要通信用車(chē)0輛、應急保障用車(chē)2輛、執法執勤用車(chē)0輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)0輛、其他用車(chē)0輛；單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設備0臺（套）；單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設備0臺（套）。

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