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財政預算支出績(jì)效評價(jià)報告

時(shí)間:2022-12-14 20:10:02 報告 我要投稿

財政預算支出績(jì)效評價(jià)報告(精選6篇)

  在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見(jiàn)的東西,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,以下是小編為大家收集的財政預算支出績(jì)效評價(jià)報告(精選6篇),希望能夠幫助到大家。

財政預算支出績(jì)效評價(jià)報告(精選6篇)

  財政預算支出績(jì)效評價(jià)報告1

  一、部門(mén)概況

 。ㄒ唬┞氊熍c編制

  根據《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區)機構改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委 德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級機構改革的實(shí)施意見(jiàn)》(德黨發(fā)〔20xx〕1號),縣人社局的機構編制事項如下:

  1.主要職責

  (1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導同志處理日常工作;根據有關(guān)法律、法規和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導同志抓好政策指導和組織協(xié)調工作。

  (2)負責縣政府會(huì )議的會(huì )務(wù)工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導同志組織實(shí)施會(huì )議議定事項;負責縣政府重大活動(dòng)的組織統籌。

  (3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關(guān)部門(mén)發(fā)送縣政府的文電。

  (4)辦理各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門(mén)報送縣政府的請示報告及有關(guān)文件;協(xié)助縣政府領(lǐng)導同志組織起草或審核以縣政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導全縣政府系統公文處理工作。

  (5)根據縣政府領(lǐng)導同志的指示,對各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門(mén)之間出現的爭議問(wèn)題提出處理意見(jiàn)建議,報縣政府領(lǐng)導同志決定。

  (6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導同志指示,組織專(zhuān)題調查研究,及時(shí)反映情況,提出建議。

  (7)負責縣政府總值班工作,及時(shí)報告重要情況,傳達和落實(shí)縣政府領(lǐng)導同志指示,指導、督促全縣政府系統值班工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負責省委省政府扶貧專(zhuān)線(xiàn)轉辦工作;負責本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

  (8)督促檢查縣政府各工作部門(mén)、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處對國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領(lǐng)導同志批示的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向縣政府領(lǐng)導同志報告。

  (9)組織、協(xié)調、推進(jìn)全縣政府職能轉變和簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革;承擔行政審批制度改革牽頭工作;負責縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

  (10)負責收集、整理并向縣政府領(lǐng)導同志報送政務(wù)信息;指導、協(xié)調和督促全縣政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作;統籌、指導全縣政府系統電子政務(wù)和網(wǎng)站建設管理工作;負責市長(cháng)信箱、縣長(cháng)信箱辦理工作。

  (11)負責組織協(xié)調、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。

  (12)負責實(shí)施縣政府對全縣金融市場(chǎng)運行的宏觀(guān)指導,協(xié)調、引導金融工作服務(wù)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和民生事業(yè)等工作。

  (13)負責縣人民防空、外事工作;負責縣委外事工作委員會(huì )辦公室日常工作。

  (14)負責全縣煙葉生產(chǎn)規劃、計劃、組織、協(xié)調、督促等工作。

  (15)負責縣政府辦的組織建設、思想建設、隊伍建設和廉政建設。

  (16)負責縣政府行政事務(wù)工作,負責縣政府大院的社會(huì )治安綜合治理工作。

  (17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

  (18)職責調整。將縣全民國防教育辦公室職責劃入縣委宣傳部,不再保留設在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責劃入縣委統一戰線(xiàn)工作部、外事工作職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會(huì ),縣委外事工作委員會(huì )辦公室設在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰備辦公室)的人民防空職責劃入縣政府辦公室、交通戰備職責劃入縣交通運輸局,不再保留設在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應急管理職責劃入縣應急管理局,不再保留設在縣政府辦公室的縣應急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設在縣機構編制委員會(huì )辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室調整設在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔。將縣金融工作服務(wù)中心職責劃入縣政府辦公室。

  2.機構編制

  縣政府辦總編制數為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實(shí)際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。

  3.部門(mén)預算單位構成

  縣政府辦設18個(gè)內設機構及4個(gè)下屬事業(yè)單位。

  內設機構:綜合股、秘書(shū)一股、秘書(shū)二股、秘書(shū)三股、秘書(shū)四股、秘書(shū)五股、秘書(shū)六股、秘書(shū)七股、秘書(shū)八股、文書(shū)股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。

  下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。

 。ǘ┎块T(mén)財政資金收支

  1.部門(mén)全部資金收支

 。1)預算收支。根據德財預〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經(jīng)費收支974,200元,全部為公共財政預算撥款收支,無(wú)政府性基金預算收入。

 。2)決算收支。根據本部門(mén)20xx年決算報表20xx年決算收支為12,424,982.90元,基本收支9,234,136.52元,完成年初預算的96.49%,自評得分98分;公用經(jīng)費收支882,602元,完成年初預算的90.6 %,自評得分98分。

  3.結轉結余

  根據決算報表,縣政府辦20xx年無(wú)結轉結余資金。

 。ㄈ┎块T(mén)整體支出

  本部門(mén)隨同20xx年預算編制申報了部門(mén)整體支出績(jì)效目標,根據省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jì)效指標和標準體系〉的通知德財績(jì)〔20xx〕12號、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jì)效指標和標準體系(20xx 年版)等文件精神,結合本部門(mén)職能、已經(jīng)明確下達的指標等因素,本部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jì)效目標及完成情況入下:(略)

  二、績(jì)效評價(jià)程序

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  通過(guò)對財政績(jì)效的綜合評價(jià),進(jìn)一步深化財稅體制改革,改進(jìn)預算管理制度,落實(shí)各級財政部門(mén)、預算部門(mén)的支出責任,客觀(guān)公正地反映資金預期目標實(shí)現程度,評價(jià)資金支出效率和綜合效果,將績(jì)效管理責任分解落實(shí)到具體預算單位、明確到具體責任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費,做到“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題及原因,切實(shí)采取有效措施,為后續財政資金預算安排提供依據,不斷提升財政管理科學(xué)化水平。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)基本原則

  評價(jià)工作遵循客觀(guān)、公正、科學(xué)、規范的原則。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)主要依據

  1.國家財政預算與績(jì)效評價(jià)相關(guān)法律、法規和規章制度;

  2.各級政府制定的.國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃、方針政策和相關(guān)制度;

  3.預算管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會(huì )計資料;

  4.預算部門(mén)職能職責、中長(cháng)期發(fā)展規劃及年度工作計劃;

  5.相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范;

  6.申請預算時(shí)提出的績(jì)效目標及其他相關(guān)材料,財政部門(mén)預算批復,財政部門(mén)和預算部門(mén)年度預算執行情況,年度決算報告;

  7.其他相關(guān)資料

  三、主要績(jì)效

 。ㄒ唬┝⒆惚韭,當好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會(huì )及各專(zhuān)題會(huì )議材料的撰寫(xiě),不斷提出新的思路和舉措,得到了領(lǐng)導和干部群眾的廣泛認可。同時(shí),注重開(kāi)展調查研究,為領(lǐng)導決策提供服務(wù),全年共擬草領(lǐng)導講話(huà)、工作匯報、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調研報告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問(wèn)的法律服務(wù)職能,進(jìn)一步規范執法行為,嚴格開(kāi)展了規范性文件清理,涉及我縣所有的規范性文件;嚴格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復議申請9件;出具法律建議和意見(jiàn)80余份。三是認真抓好綜合協(xié)調和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢,以做好領(lǐng)導公務(wù)活動(dòng)和機關(guān)日常工作協(xié)調為重點(diǎn),突出抓好重大工作部署、重要會(huì )議、重大活動(dòng)的組織協(xié)調,對領(lǐng)導交辦的任務(wù)及時(shí)協(xié)調;堅持把綜合協(xié)調工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節,注重與部門(mén)、鄉鎮溝通,綜合權衡,通盤(pán)考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展。

 。ǘ﹪乐敿氈,提高辦文辦會(huì )質(zhì)量。堅持高標準、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng )一流做好“三辦工作”,努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅持高質(zhì)量。堅持對會(huì )議方案、領(lǐng)導講話(huà)、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴謹細致,實(shí)行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴把行文、運轉、審批關(guān),特別是在綜合文稿起草上,堅持會(huì )商制度,集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成,切實(shí)提升文稿的思想性、針對性、指導性。全年共制發(fā)各類(lèi)公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規則,嚴把公文運轉和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦,對受理的文稿進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運轉做到及時(shí)、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規范管理,不斷完善檔案管理機制,強化保密意識和檔案基礎設施建設,全面提高檔案管理服務(wù)、能力,對所有涉密文件及時(shí)辦結并實(shí)行流程登記并及時(shí)歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對非涉密存檔文件進(jìn)行規范登記和整理歸類(lèi)。三是辦會(huì )堅持一絲不茍。致力精心、用心、細心、盡心,狠抓會(huì )前準備、會(huì )中服務(wù)、會(huì )后落實(shí)三個(gè)環(huán)節,全力做好會(huì )務(wù)工作。全年承辦縣政府全會(huì )、政府常務(wù)會(huì )議、縣長(cháng)辦公會(huì )議及參與全縣重要會(huì )議共80余次。

 。ㄈ┝⒆惴⻊(wù),扎實(shí)推進(jìn)信息化建設。一是狠抓政務(wù)信息報送。堅持“及時(shí)、準確、全面、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時(shí)反映工作思路、措施和進(jìn)展情況,使領(lǐng)導及時(shí)了解到各方面的情況和問(wèn)題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長(cháng)信箱信件辦理。加強縣長(cháng)信箱信件辦理,強化政民互動(dòng)工作監管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時(shí)限。全年縣長(cháng)信箱互動(dòng)信件112條,辦結112條,辦結率100%。

 。ㄋ模⿵娀鋵(shí),加大督查督辦力度。嚴格按照“緊扣中心、實(shí)事求是、注重實(shí)效、規范程序、分級負責”要求,積極探索督查內在規律,創(chuàng )新督查方式,健全督查機制,強化督查舉措,堅持在主要領(lǐng)導重視支持中高位推動(dòng),在抓好問(wèn)題整改解決中守住底線(xiàn),有效推動(dòng)各項決策部署落地落實(shí)、開(kāi)花結果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實(shí)情況,認真督辦落實(shí)上級黨委、政府領(lǐng)導同志批示精神和交辦事項,積極做好市督查督辦局交辦轉辦的督查督辦工作,主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò )對接和督查服務(wù)。今年以來(lái),相繼完成市督查督辦局交辦轉辦歷次市委常委會(huì )議定事項落實(shí)情況、中央環(huán)保督查、國務(wù)院統計大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導各項批示精神督辦事項等,累計開(kāi)展督查并報送落實(shí)情況56件次。二是切實(shí)做好重點(diǎn)工作。認真做好全縣重點(diǎn)承諾事項督查考核,按季度收集重點(diǎn)承諾事項推進(jìn)情況,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)承諾事項落實(shí)情況進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí),確保工作實(shí)效。持續做好縣級領(lǐng)導暗訪(fǎng)工作,每2個(gè)月開(kāi)展一次,及時(shí)形成暗訪(fǎng)報告,建立工作臺賬,實(shí)行跟蹤督辦,確保解決實(shí)際問(wèn)題。三是統籌開(kāi)展督查工作。持續推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規范化建設。對已納入全縣重點(diǎn)督查內容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開(kāi)展專(zhuān)門(mén)督促檢查。一年來(lái),共形成督查通報40期、督查專(zhuān)報44期,開(kāi)展督查調研18期、蹲點(diǎn)督查3次。

 。ㄎ澹⿵娀e措,提高應急管理水平。一是認真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強對各類(lèi)事故先期處置和應急救援工作,綜合應對各種應急突發(fā)事件,行動(dòng)迅速,措施有力,成功處置各類(lèi)應急突發(fā)事件56起。二是加強應急信息報送。嚴格執行24小時(shí)值班和應急信息“直通車(chē)”報告制度,特別是在防汛、法定節假日期間,實(shí)行領(lǐng)導帶班制,全年編制應急信息14期。

 。┮匀藶楸,提升服務(wù)群眾能力。認真處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。始終以維護社會(huì )穩定為大局,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規定為依據,本著(zhù)高度負責的精神,實(shí)事求是,秉公辦事,按照“分級負責、歸口管理”的原則,認真做好每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。對于群眾來(lái)信,認真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著(zhù)落,事事有結果。對上訪(fǎng)的群眾做到熱情接待,對符合政策應該給予解決的積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹(shù)立縣政府辦良好的“窗口”形象。

 。ㄆ撸┮幏豆芾,切實(shí)做好后勤保障工作。一是加強財務(wù)管理。堅持以小支出辦大事情的指導思想,從嚴控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進(jìn)機關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強安全管理和車(chē)輛調度,保證縣政府領(lǐng)導用車(chē)安全,滿(mǎn)足縣政府及辦公室高速運轉需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿(mǎn)意為目標,做到既熱情周到、讓客人滿(mǎn)意,又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來(lái)德客人的一致好評和高度贊譽(yù)。

  四、績(jì)效評價(jià)結論與分析

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)結論

  經(jīng)綜合評價(jià),本單位20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)得92.3分,根據財政部《關(guān)于規范績(jì)效評價(jià)結果等級劃分標準的通知》(財預便〔20xx〕44號),評價(jià)等級為“優(yōu)”。

 。ǘ┛(jì)效指標分析

  依據《關(guān)于印發(fā)〈預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架〉的通知》(財預〔20xx〕53號)文件附件中的部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架(參考),結合本單位的實(shí)際情況,分析細化并賦予各類(lèi)評價(jià)指標科學(xué)合理的權重分值,明確具體的評價(jià)標準,設定本部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)表(詳見(jiàn)附件1),并評定本單位20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效為92.7分。從3個(gè)一級指標的評價(jià)得分情況來(lái)看,預算編制10分,實(shí)得8.2分;預算執行20分,實(shí)得18.9分;產(chǎn)出及效率70分,實(shí)得65.6分。

  1.預算編制情況分析

  該指標主要從績(jì)效目標設置和預算編制兩個(gè)方面考查。指標分值為10分,評價(jià)得8.2分。主要表現為績(jì)效目標重點(diǎn)不突出,收入預決算差異大。

 。1)績(jì)效目標設置

  該指標主要從績(jì)效目標申報和績(jì)效目標合理性?xún)煞矫嬖u價(jià)。指標分值5分,評價(jià)得5分。

 。2)預算編制

  該部分內容從收入預決算差異率、“三公”經(jīng)費變動(dòng)率兩個(gè)方面的進(jìn)行評價(jià)。指標分值5分,評價(jià)得3.2分。

  A.收入預決算差異率。本單位20xx年預算收入24,269,995.00萬(wàn)元,決算收入12,424,982.90萬(wàn)元,收入預決算差異率95.33%,本項實(shí)得1.2分。

  B.“三公”經(jīng)費預算變動(dòng)率。本年“三公”經(jīng)費預算710,000.00元,上年“三公”經(jīng)費預算895,000.00元,較上年變動(dòng)率為-20.67%(詳見(jiàn)表2),本項得滿(mǎn)分。

  本項指標2分,實(shí)得2分。

  2.預算執行情況分析

  該指標主要從預算控制、預算管理等方面考查預算執行情況。指標分值為20分,評價(jià)得分18.9分。主要扣分點(diǎn)在重點(diǎn)項目資金撥付率方面。

 。1)預算控制

  A.預算完成率。本單位20xx年年結轉結余0萬(wàn)元,預算完成率100%,本項得滿(mǎn)分5分。

  B.“三公”經(jīng)費控制率!叭苯(jīng)費支出預算為710,000.00元,實(shí)際支出711,177.44元,收入預決算差異率0.,17%,未發(fā)生公務(wù)用車(chē)購置費和公務(wù)出境出國費用,其他“三公”經(jīng)費未超預算控制水平。本項指標5分,實(shí)得4.9分。

 。2)預算管理

  A.預決算信息公開(kāi)。該指標主要考核部門(mén)在被評價(jià)年度是否按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規定公開(kāi)相關(guān)預決算信息,反映部門(mén)預決算管理的公開(kāi)透明情況。本單位已按財政要求將相關(guān)信息報送到財政予以公開(kāi)。本項得滿(mǎn)分2分。

  B.管理制度健全性

  本單位制定了《財務(wù)管理制度》,科學(xué)、合理編制預算,嚴格預算執行,完整準確及時(shí)編制決算,真實(shí)反映單位財務(wù)狀況;建立健全內部財務(wù)管理制度,實(shí)施預算績(jì)效管理,加強對單位財務(wù)活動(dòng)的控制和監督;加強資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規范處置資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;統籌安排、節約使用資金,保障單位正常運轉。制定了《公用經(jīng)費支出管理規定》,嚴控“三公”經(jīng)費支出,本項得滿(mǎn)分3分。

  C.資金監管

  本單位沒(méi)有現金收支業(yè)務(wù),全面實(shí)現集中支付,款項都是直接支付到對方賬戶(hù),不存資金隱患,本項指標3分,實(shí)得3分。

  D.績(jì)效自評價(jià)

  按照縣財政局《德江縣預算績(jì)效管理實(shí)施辦法》(德財績(jì)〔20xx〕2號)的要求,本單位提供了自評報告及績(jì)效目標自評表,但未從整體層面分析、評價(jià)部門(mén)運行產(chǎn)出與效能,

  本項指標2分,實(shí)得1分。

  3.產(chǎn)出及效率分析

  該指標主要從職責履行、履職效率兩方面考查考察部門(mén)履職成效情況。指標分值為70分,評價(jià)得65.6分。

 。1)職責履行

  根據績(jì)效評價(jià)工作的有關(guān)要求,結合本單位職能配置,選取12345政府服務(wù)熱線(xiàn)辦理業(yè)務(wù)、實(shí)地督辦安排、轉辦事項數量、擬草綜合材料、制發(fā)各類(lèi)公文、處理文件11559、承辦重要會(huì )議、縣長(cháng)信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門(mén)重點(diǎn)工作的主要依據。指標分值為45分,評價(jià)得43分。

 。2)履職效率

  本指標著(zhù)重從經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、行政效能及服務(wù)對象滿(mǎn)意度等4個(gè)方面考察。本項指標25分,實(shí)得22.6分。

  A.經(jīng)濟效益.本部門(mén)協(xié)助縣領(lǐng)導為全縣經(jīng)濟穩定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復工復產(chǎn),為當地政府和人民帶來(lái)了直接和間接的經(jīng)濟效益。

  本項指標7分,實(shí)得6分。

  B.社會(huì )效益。從部門(mén)資金的使用效果來(lái)看本部門(mén)多項職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實(shí)施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會(huì )影響很大。特別是疫情防控,促進(jìn)了社會(huì )和諧穩定。

  本項指標8分,實(shí)得7分。

  C.服務(wù)對象滿(mǎn)意度。結合本部門(mén)職能,隨機對各單位和群眾調查,多數認可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,但少數群眾反映某些遺留問(wèn)題得不到及時(shí)解決等問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善。本項酌情扣0.4分。

  本項指標10分,實(shí)得9.6分。

  五、存在問(wèn)題

  一、全辦職工對績(jì)效管理認識不深入,不重視,導致有績(jì)效指標不符合實(shí)際,部分科室在項目運行中監督管理不到位,使項目沒(méi)有達到預期。

  二、部分項目參與人員較少,導致項目進(jìn)度不明確、沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行上報,導致資金撥付率不高。

  三、申報績(jì)效目標時(shí)僅簡(jiǎn)單羅列本部門(mén)的數據指標,重點(diǎn)不突出;開(kāi)展績(jì)效自我評價(jià)時(shí)未全面總結部門(mén)工作成效,各股室不重視績(jì)效目標工作。

  六、建設性意見(jiàn)

  一加強培訓學(xué)習。我辦將在職工大會(huì )等多種內部學(xué)習機會(huì )上組織干部職工學(xué)習培訓的同時(shí),積極參加縣財政組織的績(jì)效管理業(yè)務(wù)培訓,并向其他績(jì)效管理做的好的單位學(xué)習借鑒,多舉措、多渠道提升績(jì)效管理認識和能力水平。

  二加強組織保障。成立預算績(jì)效管理領(lǐng)導小組,并下設辦公室負責全辦部門(mén)預算績(jì)效管理工作,將預算績(jì)效管理納入2022年部門(mén)績(jì)效目標考核,將預算績(jì)效管理工作與相關(guān)股室和個(gè)人年度考核掛鉤。

  三狠抓預算績(jì)效管理,提高預算資金效率。切實(shí)履行預算績(jì)效管理主體責任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”,預算編制環(huán)節突出績(jì)效導向,結合預算評審、項目審批等開(kāi)展事前績(jì)效評估,評估結果作為申請預算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預算執行環(huán)節加強績(jì)效監控,按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負責”的原則,完善用款計劃管理,對績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行進(jìn)度實(shí)行“雙監控”,發(fā)現問(wèn)題要分析原因并及時(shí)糾正。決算環(huán)節全面開(kāi)展績(jì)效評價(jià),實(shí)現政策和項目績(jì)效自評全覆蓋,如實(shí)反映績(jì)效目標實(shí)現結果,對績(jì)效目標未達成或目標制定明顯不合理的,要作出說(shuō)明并提出改進(jìn)措施。

  四筑牢政治站位意識,提高業(yè)務(wù)運行效率。筑牢政治站位意識,強化責任擔當,密切部門(mén)協(xié)作;組織財務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習資產(chǎn)管理制度和財務(wù)制度,學(xué)深吃透文件精神;科學(xué)有計劃的制定設備采購制度,細化崗位權責,實(shí)行監督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運行效率。

  七、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

 。ㄒ唬┲匾暱(jì)效管理,加強對績(jì)效評價(jià)單位的績(jì)效培訓,不斷提升績(jì)效管理水平。

 。ǘ┩苿(dòng)各項工作落細落小落實(shí),助推全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展行穩致遠。

  八、其他說(shuō)明事項

  被評價(jià)部門(mén)對其提供的有關(guān)資料的真實(shí)性與完整性負責。評價(jià)機構根據設定的績(jì)效目標,運用科學(xué)、合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對財政支出進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)。評價(jià)結果未經(jīng)財政部門(mén)同意,任何單位和個(gè)人不得將評價(jià)結果對外公布。

  1.重視國家、省級財政預算資金管理方面制度的學(xué)習,不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時(shí)對財務(wù)人員進(jìn)行預算資金支出要求的專(zhuān)項培訓,不定時(shí)組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習、了解相應科室的預算支出情況,及時(shí)對預算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排。

  2.建立并完善了《財務(wù)管理制度》,對會(huì )議管理、車(chē)輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細致的分化和明確,明確了經(jīng)費的審批權限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強預算支出管理。

  3.嚴格制度的執行,特別是三公經(jīng)費的控制。通過(guò)加強對公務(wù)用車(chē)的管理,對接待費用的審批、審核的嚴格控制,三公經(jīng)費較好的'控制在預算范圍之內。

  4.對項目實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促,專(zhuān)人專(zhuān)項負責,保障項目按期完成,確保經(jīng)濟有效增長(cháng)。

  財政預算支出績(jì)效評價(jià)報告2

  為確實(shí)做好20XX年度專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關(guān)于開(kāi)展縣級財政資金績(jì)效自評和績(jì)效監控工作的通知》(宜財績(jì)字〔20XX〕46號)文件精神,結合實(shí)際,我單位組織成立了績(jì)效評價(jià)工作小組,評價(jià)小組采取座談等方式聽(tīng)取情況,檢查專(zhuān)項資金有關(guān)賬目,收集整理專(zhuān)項資金支出相關(guān)資料,并根據各部門(mén)(股室)報送的績(jì)效自評材料進(jìn)行分析、總結,現將我單位專(zhuān)項資金績(jì)效自評結果報告如下:

  一、專(zhuān)項概況

  20XX年我單位狠抓重點(diǎn)工作,較好地完成了各項目標任務(wù),取得了較好的社會(huì )效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:

  1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。

  2、保障性住房工作經(jīng)費。

  這2個(gè)項目是續建項目,資金來(lái)源為年初財政預算或年中財政預算追加。

  二、專(zhuān)項資金使用及管理情況

  我單位項目支出年初預算為22萬(wàn)元,其中用于社區、居委會(huì )房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬(wàn)元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬(wàn)元。

  20XX年我單位項目支出決算為22萬(wàn)元,具體如下:

  1、房屋協(xié)管支出2萬(wàn)元,主要用于社區、居委會(huì )房屋協(xié)管的相關(guān)費用。

  2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬(wàn)元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

  項目所有開(kāi)支均按照國有建設單位制度執行,資金的使用全部實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格把關(guān),整個(gè)項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規定執行。單位內部不定期進(jìn)行抽查,嚴格人員作風(fēng),不存在違規違法的問(wèn)題。各個(gè)項目資金使用與具體項目實(shí)施內容相符,績(jì)效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。

  三、專(zhuān)項組織實(shí)施情況

  我單位2個(gè)大專(zhuān)項工作均已完成當年計劃,完成了年度績(jì)效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執行,建立了工作有計劃、實(shí)施有方案、日常有監督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會(huì )公眾的好評100%。

  四、專(zhuān)項績(jì)效情況分析

  我單位20XX年2個(gè)大專(zhuān)項,從項目立項、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。

  1、項目立項(12分):項目的申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求,設定的績(jì)效目標合理,績(jì)效指標細化、明確、清晰、可衡量。

  2、資金落實(shí)(8分):資金落實(shí)到位情況良好

  3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執行有效、項目質(zhì)量可控。

  4、財務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規、財務(wù)監控有效。

  5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達標率100%、成本節約率100%。

  6、項目效益(19分):項目實(shí)施對經(jīng)濟效益、社會(huì )效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區域內住房的保障,為區域內經(jīng)濟創(chuàng )造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續影響對當地經(jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會(huì )公眾的滿(mǎn)意度非常高。

  五、基本經(jīng)驗及主要做法

  為做好項目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實(shí)施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實(shí)現預期績(jì)效目標的項目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預期績(jì)效目標較差的項目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調和提出整改措施,確保項目實(shí)施工作正常運行,達到預期績(jì)效目標。

  六、意見(jiàn)及建議

  1、進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內部控制制度,創(chuàng )新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。

  2、按照財政支出績(jì)效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

  財政預算支出績(jì)效評價(jià)報告3

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算及項目情況。

  2022年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算總額為1000萬(wàn)元,項目批準文件:沅委鄉振組發(fā)〔2022〕34 號,及中共沅陵縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組2022年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣2022年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2、財政振興資金績(jì)效目標設定情況

  完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  仙門(mén)國有林場(chǎng)根據相關(guān)政策對照年初該項目設定的績(jì)效目標于2022年12月開(kāi)展了項目績(jì)效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪(fǎng)。

  三、績(jì)效目標自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入分析

  1.項目資金到位情況分析

  截至2022年10月項目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。

  2.項目資金支出情況分析

  截至2022年10月,項目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付。

  3.項目資金管理情況分析

  按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規定,全面推行信息公開(kāi)和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉鎮、村組、實(shí)施主體意見(jiàn),對資金和項目均按照資金的規模、來(lái)源、用途、受益對象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項目完成情況在實(shí)施鄉村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽(yáng)光下運行。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析

  1. 產(chǎn)出指標完成情況分析

  按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2. 效益指標完成情況分析

  通過(guò)該項目的實(shí)施對促進(jìn)鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉村組的群眾的好評和支持,滿(mǎn)意度達到了100%。

  四、偏離績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施

  該項目全部達到了預期績(jì)效目標,沒(méi)有偏離績(jì)效目標的指標

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  充分利用績(jì)效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監督。

  財政預算支出績(jì)效評價(jià)報告4

  一、基本情況

 。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績(jì)效目標情況。

  2021年度?谑行阌^教育局收到教育扶貧資金,截止2021年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬(wàn)教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶(hù)子女,44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬(wàn)惠及農村低保戶(hù)子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無(wú)結余資金。

 。ǘ┴斦䦟(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效目標設定情況。

  已全部按時(shí)精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育保障資金208.57萬(wàn)元。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  開(kāi)展范圍為全區所有建檔立卡戶(hù)家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;409人其余為農村低保,通過(guò)我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

  2021年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬(wàn)元,已經(jīng)使用208.57萬(wàn)元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬(wàn),家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放44.115萬(wàn)元及農村低保戶(hù)子女發(fā)放54.64萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析。

  1.此筆預算中的109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶(hù)子女,44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬(wàn)惠及農村低保戶(hù)子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無(wú)結余資金。

  2.效益指標完成情況分析。

  項目的執行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無(wú)結余資金。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

  項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;農村低保上學(xué)資金負擔相應減輕,受資助家庭滿(mǎn)意度達100%。

  四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  公開(kāi)

  財政預算支出績(jì)效評價(jià)報告5

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

  按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達2021年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[2021]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據2021年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目”。

  該項目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區脫貧戶(hù),預計年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。

  2.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況

  項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進(jìn)行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶(hù)生產(chǎn)、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶(hù)236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數為準。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  該項目為合作經(jīng)營(yíng)收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,協(xié)議內約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,鄉村振興局要求長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長(cháng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施細則》對資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽(tīng)取資金使用情況匯報,確保項目收益。

  三、績(jì)效目標自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入情況

  1.資金到位情況。按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達2021年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[2021]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于2021年12月24日前向長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬(wàn)元。

  2.資金執行情況。該筆結余資金21.5707萬(wàn)元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。

  3.項目管理情況。長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司應專(zhuān)人管理該項目,指派專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門(mén))的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況

  1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產(chǎn)入股受益人口數236人。

  2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0.862828萬(wàn)元;受益人口數236人。

  3.社會(huì )效益指標完成情況。脫貧人口數236人。

  4.滿(mǎn)意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿(mǎn)意度100%。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步措施

  帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬(wàn)元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開(kāi)始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,2022年底實(shí)現收益,收益分配符合年度預期指標。

  在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營(yíng)情況進(jìn)行調度并聽(tīng)取匯報,確保項目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶(hù)。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  績(jì)效自評結果將隨2021年部門(mén)決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規定進(jìn)行公示公開(kāi),確保符合各項規定。

  財政預算支出績(jì)效評價(jià)報告6

  為全面推進(jìn)預算管理,提升鄉村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對2021年度鄉村振興銜接資金進(jìn)行了自評,現將具體情況報告如下:

  一、人居環(huán)境整治資金投入

  2021年人居環(huán)境整治,我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬(wàn)元。資金主要用于全區6個(gè)村、兩個(gè)鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

  二、農村改廁資金投入

 。ㄒ唬┼l村振興銜接資金。2021年,我區共投入鄉村振興銜接資金728萬(wàn)元。資金主要用于全區28個(gè)村的農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護。在資金使用上先規劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會(huì )后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位,做到公開(kāi)透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專(zhuān)賬,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕挪作它用和超范圍支出。

 。ǘ┑胤脚涮踪Y金。2021年,我區財政從預算資金中統籌安排800萬(wàn)資金用于農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎補、后期管護和2013年以來(lái)各級財政支持改廁的問(wèn)題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

 。ㄈ┥鐣(huì )資本投入。2021年我區各行政村和農戶(hù)投入1300萬(wàn)。在農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員農戶(hù)主動(dòng)參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。

  三、農村改廁項目管理

 。ㄒ唬┲贫▽(shí)施方案。我區嚴格根據中央農辦等 8 部委《關(guān)于推進(jìn)農村“廁所革命”專(zhuān)項行動(dòng)的指導意見(jiàn)》(農社發(fā)<2018>2號)和省、市《關(guān)于印發(fā)<2019年全省農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區實(shí)際,制定了《赫山區2021年度農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建實(shí)施方案》(益赫改廁【2021】01號),明確了目標任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。區委、區政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建領(lǐng)導小組,區委書(shū)記、區人民政府區長(cháng)任雙組長(cháng)、區委副書(shū)記和區人民政府分管農業(yè)農村工作的副區長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),一名副處級干部具體主抓,區委辦、區政府辦、區農業(yè)農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場(chǎng)管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設區農業(yè)農村局,由區農業(yè)農村局黨組書(shū)記任辦公室主任。各鄉鎮(相關(guān)街道)應成立專(zhuān)門(mén)工作機構,實(shí)行“一把手”負責制。

 。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。我區嚴格落實(shí)管理責任制,堅持以“黨政主導、部門(mén)主管、鎮村主責、村民主體”的原則,落實(shí)鄉鎮(相關(guān)街道)主體責任及部門(mén)職能職責,落實(shí)行政村“四議兩公開(kāi)”制度。鄉鎮(相關(guān)街道)是廁改實(shí)施責任主體,主要負責同志對實(shí)施效果負責。特別是在改廁全過(guò)程中多次組織督查、農業(yè)、紀委等部門(mén)開(kāi)展督查,加速全區戶(hù)用衛生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保首廁負責制落到實(shí)處,真真實(shí)現赫山改廁又快又好。

 。ㄋ模⿵娀Y金保障。實(shí)行“先建后補+以獎代補+農戶(hù)自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專(zhuān)項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村,按每戶(hù)1210-1230元進(jìn)行獎補,其中獎補到戶(hù)1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進(jìn)行維護、獎補到鎮30元進(jìn)行維護,改廁農戶(hù)自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專(zhuān)項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開(kāi)透明、無(wú)截留、挪用和超范圍的支出,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄎ )強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體作用,深入廣泛開(kāi)展宣傳,使農村改廁工作家喻戶(hù)曉、深入人心,營(yíng)造了全區上下廣泛關(guān)注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會(huì )積極支持的.工作局面。同時(shí),以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過(guò)持續不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線(xiàn)等處制作固定宣傳標語(yǔ)120余條。

 。⿵娀(jì)效管理。我區制定了《2021年赫山區農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區駐農業(yè)局紀檢監察組等部門(mén)技術(shù)專(zhuān)家對整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術(shù)規范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實(shí)施過(guò)程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監督小組,全程參與施工監督。審計部門(mén)跟蹤審計,確保專(zhuān)項資金落到實(shí)處。督查部門(mén)嚴格督查考核,將農村廁改納入區對鄉鎮年度績(jì)效考核。紀檢監察機關(guān)強化紀律監督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題和貪腐等違紀行為。

  四、農村改廁資金產(chǎn)出

 。ㄒ唬┐_定產(chǎn)品。赫山區在產(chǎn)品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達后,按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進(jìn)一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。

 。ǘ┘訌娂夹g(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線(xiàn)上、線(xiàn)下共培訓安裝技術(shù)能手780人次。二是開(kāi)展技術(shù)培訓與指導。堅持分級負責,分類(lèi)培訓、分層施教,采取現場(chǎng)觀(guān)摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點(diǎn)線(xiàn)面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類(lèi)形式的技術(shù)培訓班2期,培訓人員400多人次,現場(chǎng)或上門(mén)指導服務(wù)與培訓達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開(kāi);同時(shí)區廁改辦不定期送技術(shù)下鄉,引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用

 。ㄈ┻M(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位;群眾發(fā)動(dòng)到位;資金保障到位;監管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅持“四個(gè)統一”。統一標準模式;統一采購程序;統一建設流程;統一服務(wù)指導!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開(kāi)展“三池”建設,改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過(guò)初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專(zhuān)家的贊許,在全省2021年廁所革命“首廁過(guò)關(guān)制”瀏陽(yáng)培訓班上寫(xiě)入了湖南農科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛(ài)國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業(yè)農村廳社會(huì )事業(yè)促進(jìn)處和省農科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農業(yè)農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。2021年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。2021年通過(guò)各種媒體宣傳多達20多條。2021年省農業(yè)農村廳促進(jìn)處正、副處長(cháng)多次對赫山區農村改廁工作進(jìn)行了認真的調研,充分的肯定了赫山區改廁做法,促推赫山區人居環(huán)境整治提升工作獲2021年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號。

 。ㄋ模┺D變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實(shí)施安裝改(新)建。二是堅持農戶(hù)自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過(guò)實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮就利用植樹(shù)挖坑機械進(jìn)行基坑的挖掘,又實(shí)用又方便,提高了生產(chǎn)力。

  五、農村改廁實(shí)施效果

 。ㄒ唬┙y一標準模式。通過(guò)試點(diǎn),結合我區實(shí)際,我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。

 。ǘ┙y一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統一建設模式的同時(shí),統一廁具生產(chǎn)廠(chǎng)家。由村集體與生產(chǎn)廠(chǎng)家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡(jiǎn)化廁改招投標程序,降低建設成本。

 。ㄈ┙y一建設流程。統一技術(shù)規范,通過(guò)不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項,繼續完善《實(shí)用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工,各村組建專(zhuān)業(yè)施工隊伍,統一施工、規范操作、確保質(zhì)量。

 。ㄋ模┙y一服務(wù)指導。區里組織一線(xiàn)干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓班、開(kāi)展現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng),并派出技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)指導,把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農業(yè)農村、衛生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監察等相關(guān)部門(mén)按照職責分兵把口,嚴把資金關(guān)、標準關(guān)、采購關(guān)、建設關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實(shí)效。當地群眾還自發(fā)成立質(zhì)量監督小組,全程參與施工監督。

 。ㄎ澹┙y一維護。建立區、鄉、村、戶(hù)、保潔員、生產(chǎn)廠(chǎng)家六級聯(lián)管的長(cháng)效管護機制,實(shí)現了管護100%到位。區級帶頭開(kāi)展地毯式摸排,回訪(fǎng)改廁戶(hù),尋找問(wèn)題廁所并立行立改,實(shí)現了群眾100%滿(mǎn)意。

  六、農村改廁經(jīng)驗做法和意見(jiàn)建議

 。ㄒ唬┏晒(jīng)驗

  赫山區改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng )建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

  把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個(gè)堅持”,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅持“區級主導、組織推進(jìn),鎮村主責、宣傳發(fā)動(dòng),部門(mén)主管、指導監督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動(dòng)”, 推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,?zhù)力解決“誰(shuí)來(lái)改”的問(wèn)題;堅持首廁負責找方法、統籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項措施,著(zhù)力解決“怎么改”的問(wèn)題;堅持“統一廁具產(chǎn)品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術(shù)規范、統一后期管護”的“五個(gè)統一”模式,著(zhù)力解決“怎么改好”的問(wèn)題。

 。ǘ┮庖(jiàn)建議

  1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業(yè)農村局。

  2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼,到時(shí)強攤任務(wù)給群眾。

  3、獎補力度要加大。農村改廁已開(kāi)展三年,越到后面難度越大。

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