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污染款項目績(jì)效自評報告

時(shí)間:2022-12-08 13:36:05 報告 我要投稿
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污染款項目績(jì)效自評報告(通用5篇)

  我們眼下的社會(huì ),我們使用報告的情況越來(lái)越多,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么,報告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編收集整理的污染款項目績(jì)效自評報告(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

污染款項目績(jì)效自評報告(通用5篇)

  污染款項目績(jì)效自評報告1

  按照《南江縣財政局關(guān)于20XX年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求,我局對20XX年生態(tài)環(huán)境保護項目開(kāi)展了績(jì)效自評工作。本次績(jì)效自評工作共涉及項目11個(gè)、總投資3295.6萬(wàn)元。截至績(jì)效自評日,共支出專(zhuān)項資金1388.38萬(wàn)元。

  一、生態(tài)環(huán)境局資金項目管理情況

 。ㄒ唬⿲(zhuān)項資金項目管理制度制定及執行情況

  為加強環(huán)保專(zhuān)項資金和項目監管,我縣研究制定了《環(huán)保專(zhuān)項資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專(zhuān)項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規定》,對項目資金分配、撥付和項目申報、實(shí)施、監管、驗收等環(huán)節進(jìn)行規范,在項目建設實(shí)施中,對資金運行實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理,對資金使用績(jì)效進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。強化項目庫管理,適時(shí)完善項目資料,不斷提高項目成熟度,確保項目的科學(xué)性、針對性和可操作性。加強項目實(shí)施過(guò)程監管,對項目進(jìn)展實(shí)行季調度,督促監理單位代行監管職能,有效保證工程質(zhì)量,協(xié)調縣財政將環(huán)保專(zhuān)項資金項目納入年度績(jì)效評價(jià)工作計劃,適時(shí)組織開(kāi)展績(jì)效評估,會(huì )同財政、發(fā)改、審計等職能部門(mén)開(kāi)展督查檢查,督導項目實(shí)施單位進(jìn)行問(wèn)題整改,保證項目有序實(shí)施和資金規范運行,確保項目質(zhì)量和資金安全。

 。ǘ╉椖?jì)鋷旖⒑凸芾砬闆r

  建立了項目?jì)鋷,對項目(jì)鋷鞂?shí)施動(dòng)態(tài)管理,圍繞項目實(shí)施的重要性和必要性、項目實(shí)施基礎條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開(kāi)一次項目專(zhuān)題會(huì ),研究?jì)漤椖,積極申報入庫,實(shí)時(shí)更新儲備庫項目。

 。ㄈ⿲(zhuān)項資金分配管理情況

  省、市下達資金計劃后,縣財政局、生態(tài)環(huán)境局根據《四川省生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理辦法》等文件要求,依據南江縣已納入中央、省級環(huán)境保護項目?jì)鋷祉椖康膶?shí)施內容、資金概算和進(jìn)展情況,結合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作安排,以環(huán)境治理和環(huán)境監管能力建設為重點(diǎn),會(huì )商提出資金分配初步方案,按照“三重一大”制度,報縣委、縣政府審批后,下達到相關(guān)項目實(shí)施單位。專(zhuān)項資金分配決策程序合規;專(zhuān)項資金安排嚴格遵守“項目庫外無(wú)項目”的原則,無(wú)“庫外安排項目”;中省專(zhuān)項資金在下達兩年后若有結余結轉資金,縣財政局及時(shí)對結余資金予以收回,重新安排用于環(huán)保類(lèi)項目。

 。ㄋ模⿲(zhuān)項資金項目監管情況

  我縣成立了專(zhuān)班,對項目進(jìn)行統一的組織管理。每半月調度一次項目進(jìn)度,并收集相關(guān)項目資料,每月赴項目現場(chǎng)監督檢查至少一次,檢查項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調解決并推進(jìn)項目實(shí)施。督促項目實(shí)施單位按照入庫項目?jì)热輰?shí)施項目,督促完工項目及時(shí)進(jìn)行驗收,對審計、績(jì)效評價(jià)、監督檢查等問(wèn)題及時(shí)整改。

  二、項目承擔單位資金項目管理情況

 。ㄒ唬┵Y金使用情況

  1.資金使用及財務(wù)收支核算情況

  本次績(jì)效自評工作共涉及項目11個(gè),下達中省專(zhuān)項資金3295.6萬(wàn)元,截至績(jì)效自評日,共支出中省專(zhuān)項資金1388.38萬(wàn)元,支付率42.13%。

  中省專(zhuān)項資金在支付時(shí)需提供完整的資料,主要包括:資金下達文件、項目立項、規劃、國土、環(huán)評、財評、采購(含采購過(guò)程資料)資料;由業(yè)主、施工、監理等單位認可的進(jìn)度資料、發(fā)票等資料;中省專(zhuān)項資金嚴格按預算范圍使用;未出現向個(gè)人賬戶(hù)支付專(zhuān)項資金或違規支付大額現金。

  個(gè)別項目因縣級財政財力緊張資金調度困難,資金支付率較低。

  2.地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況

  績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè),根據項目實(shí)施方案,20XX年下達中央農村環(huán)境綜合整治資金1163萬(wàn)元,需地方投入23510.25萬(wàn)元,截止績(jì)效自評日,縣財政配套農村污水治理資金423萬(wàn)元,配套“廁污共治”示范村資金1024萬(wàn)元,整合交通、糧食等部門(mén)資金1500萬(wàn)元,專(zhuān)項用于中央農村環(huán)境整治項目,后期將根據項目實(shí)施情況繼續加大地方投入。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r

  1.項目立項、可研報告(實(shí)施方案)的編制及審批情況

  績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè),南江縣疑似污染地塊調查及風(fēng)險管控項目、20XX年中央農村環(huán)境綜合整治等項目均在調查評估、分析論證的基礎上編制了項目可研或實(shí)施方案,取得立項批復。

  部分資金用于設備購置及服務(wù),經(jīng)縣委、縣政府審議通過(guò),無(wú)需編制實(shí)施方案、辦理立項手續。

  2.項目政府采購及招投標制度落實(shí)情況

  績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè),應公開(kāi)招標的項目均嚴格按照政府采購和招投標的相關(guān)規定組織進(jìn)行了政府采購或公開(kāi)招投標,在招標過(guò)程中,不存在虛假招標、化整為零規避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進(jìn)行招標的問(wèn)題,合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規范簽定。

  3.項目組織管理情況

  績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè),我縣建立健全了項目?jì)、報備、?dòng)態(tài)監管等管理制度,并在項目實(shí)施過(guò)程中執行了相關(guān)項目管理制度。

  一是組建專(zhuān)門(mén)機構全面負責項目實(shí)施的組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調和日常管理,二是落實(shí)主體責任,明確責任單位,將項目建設質(zhì)量、建設進(jìn)度和資金管理與績(jì)效掛鉤。同時(shí),將工作納入年度目標,逗硬督查考核,保證了項目實(shí)施各項目標任務(wù)的完成。在項目實(shí)施過(guò)程中嚴格執行相關(guān)管理制度,嚴格招投標、政府采購、項目公示制等相關(guān)規定。

  4.項目實(shí)施過(guò)程中監理情況

  績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè),20XX年中央農村環(huán)境綜合整治等項目均以政府采購方式分項目統一采購具有相應資質(zhì)的監理單位,代行項目質(zhì)量等綜合監管職責,監理資料完整、真實(shí)。其余為服務(wù)和設備購置項目,無(wú)需監理。

  5.項目運維管護情況

  績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè)。已竣工驗收項目均按要求建立了長(cháng)效運維管護制度,污水收集管網(wǎng)交由相應污水處理廠(chǎng)負責運維管護,垃圾收集、轉運設施交由城管局、鄉鎮環(huán)衛所負責運維管護,已建成的垃圾中轉站均投入正常使用,購買(mǎi)的垃圾轉運車(chē)、壓縮箱等正常使用,建成的污水處理設施運行正常,同時(shí)縣財政安排了專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費,給予配套資金保障。

  6.環(huán)境效益情況

  績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè),一是水污染防治專(zhuān)項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,項目實(shí)施后,有效解決了巴河流域水污染問(wèn)題,每年可大量減少COD、氨氮等污染物指標,減少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江縣6個(gè)沿河大鎮實(shí)現垃圾無(wú)害化處理量達到32505.5t/a,城鎮垃圾收集率由40%提高到65%;同時(shí)在飲用水水源地設置防護網(wǎng),能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進(jìn)入保護區內;在飲用水水源地附近設置宣傳牌和水源地保護標志,能加強和提高公眾的環(huán)保意識。二是大氣污染防治專(zhuān)項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,大氣污染防治項目的.實(shí)施,確保揮發(fā)性有機物達標排放,減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區大氣顆粒物含量,從而降低大氣污染,特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實(shí)現節能減排、改善環(huán)境質(zhì)量等方面產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著(zhù)。三是自然生態(tài)保護資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護區通過(guò)實(shí)施各種保護措施,將使境內已知的1417多種植物、301種野生動(dòng)物和4萬(wàn)余畝水青岡林得到有效的保護,從而很好地保護生物多樣性,維持境內生態(tài)平衡。對涵養水源、水土保持、調節氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著(zhù)重要作用。

  三、下一步計劃

  一是進(jìn)一步建立健全制度,把職能部門(mén)綜合監管、項目實(shí)施單位日常監管、項目后續績(jì)效評估有機結合,實(shí)現項目監管提質(zhì)增效。

  二是進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,組建專(zhuān)門(mén)的項目實(shí)施班子,組織培訓一批專(zhuān)業(yè)的管理人才,確保項目實(shí)施程序規范、監管精準、高質(zhì)高效。

  三是進(jìn)一步加快實(shí)施進(jìn)度,有目的、有計劃推動(dòng)項目快速實(shí)施,確保項目早日投產(chǎn)、投運,盡快發(fā)揮效益。

  污染款項目績(jì)效自評報告2

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖勘尘、內容。

  根據《重慶市政務(wù)數據資源管理暫行辦法》、《豐都縣全面推行云長(cháng)制工作方案》及專(zhuān)家評審意見(jiàn),決定實(shí)施豐都縣生態(tài)環(huán)境局污染源在線(xiàn)監控系統升級改造項目。本項目建設內容包含兩個(gè)部分。一是軟件服務(wù)部分包含4項功能:豐都縣環(huán)境治理監管數據編碼規范、空氣質(zhì)量在線(xiàn)監測數據接入及數據分析、環(huán)境噪聲/水在線(xiàn)監測數據接入及分析、環(huán)境在線(xiàn)監測問(wèn)題全生命周期管理等。二是云資源服務(wù)部分包含:計算資源、安全、災備、專(zhuān)線(xiàn)、短信、運維服務(wù)等。

 。ǘ╉椖抠Y金情況。(項目資金到位、資金執行和管理等情況)20XX年項目結轉資金50萬(wàn)元,到位50萬(wàn)元,到位率100%;實(shí)際項目完工成本49萬(wàn)元,資金執行49萬(wàn)元,執行率98%。在項目實(shí)施建設過(guò)程中,加強對項目實(shí)施監督,確保項目指標全部按時(shí)保質(zhì)保量完成,積極爭取財政資金,落實(shí)項目監管責任,對項目進(jìn)行多重驗收檢測,確保質(zhì)量過(guò)硬。

 。ㄈ┛(jì)效目標。(設定預期目標情況)

  1.產(chǎn)出數量指標設置:升級污染物在線(xiàn)監控系統1套、監控系統鄉鎮覆蓋數量3個(gè)

  2.產(chǎn)出質(zhì)量指標設置:項目驗收合格率100%、監測點(diǎn)正常運轉率100%

  3.產(chǎn)出時(shí)效指標設置:升級計劃及時(shí)完成率100%、污染預警信息預報及時(shí)率95%

  4.產(chǎn)出成本指標設置:項目成本≤50萬(wàn)元

  6.社會(huì )效益指標設置:提升水質(zhì)污染預警效率-達標、當地居民環(huán)境保護基本知識普及率≥90%

  7.生態(tài)效益指標設置:人為破壞環(huán)境案件發(fā)生率≤80%

 。ㄋ模┎块T(mén)(單位)職能職責。

  1.負責貫徹執行國家和市級生態(tài)環(huán)境基本制度。負責貫徹執行生態(tài)環(huán)境法律法規、規章、標準和方針政策,根據職責和授權擬訂有關(guān)規范性文件。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規劃并組織實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制并監督實(shí)施重點(diǎn)區域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規劃和水功能區劃。

  2.負責重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統籌協(xié)調和監督管理。建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急預警機制。牽頭協(xié)調較大及以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應急、預警和調查處理。牽頭指導和實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決環(huán)境污染糾紛。統籌協(xié)調重點(diǎn)區域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

  3.負責監督管理減排目標的落實(shí)。監督實(shí)施各類(lèi)污染物排放總量控制、排污許可證制度,組織確定水、大氣等納污能力,監督檢查污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

  4.負責提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規模和方向、財政性資金安排的意見(jiàn),配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監督工作。

  5.負責環(huán)境污染防治的監督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學(xué)品、機動(dòng)車(chē)、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度并監督實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,負責流域水環(huán)境保護,監督防止地下水污染。負責入河排污口的設置管理。組織指導城鄉生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監督指導農業(yè)面源污染治理工作。監督指導大氣環(huán)境保護工作,組織實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

  6.指導協(xié)調和監督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規劃,監督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織擬訂各類(lèi)自然保護地生態(tài)環(huán)境監管制度并監督執法。監督野生動(dòng)植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監督農村生態(tài)環(huán)境保護工作。監督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作。參與生態(tài)保護補償工作。

  7.負責核與輻射安全的監督管理。牽頭負責核安全工作協(xié)調機制有關(guān)工作。監督管理核安全和放射源安全,監督管理電磁輻射、核技術(shù)應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。組織開(kāi)展核與輻射環(huán)境監測工作。負責輻射環(huán)境事故應急處理,參與核事故應急處理。

  8.負責生態(tài)環(huán)境準入的監督管理。受縣政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規劃以及重大經(jīng)濟開(kāi)發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),按規定審批或審查重大開(kāi)發(fā)建設區域、規劃、項目環(huán)境影響評價(jià)文件,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準入清單。

  9.負責生態(tài)環(huán)境監測工作。貫徹執行上級生態(tài)環(huán)境監測規范和相關(guān)標準,擬訂生態(tài)環(huán)境監測制度并監督實(shí)施。組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),會(huì )同有關(guān)部門(mén)統一規劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測站點(diǎn)設置。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調查評價(jià)、預測預警。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。

  10.負責應對氣候變化工作。貫徹執行應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰略、規劃和政策,承擔國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約在我縣的相關(guān)工作。

  11.組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護督查。負責建立健全生態(tài)環(huán)境保護督查制度,對接中央、重慶市生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)工作,組織協(xié)調縣級生態(tài)環(huán)境保護督查工作,根據授權對鄉鎮(街道)、有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進(jìn)行督查問(wèn)責。

  12.負責生態(tài)環(huán)境監督執法。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護執法檢查活動(dòng),查處生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題,具體執法交由相關(guān)執法隊伍承擔,并以部門(mén)名義統一執法,指導鄉鎮(街道)生態(tài)環(huán)境保護執法工作。

  13.負責開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設。參與指導推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  14.組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,推動(dòng)社會(huì )組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。組織協(xié)調有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約在我縣的.履約工作。

  15.承擔豐都縣生態(tài)環(huán)境委員會(huì )的日常工作。

  16.負責機關(guān)和所屬單位黨建、安全監管、信訪(fǎng)穩定工作。

  17.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析(對照總體目標分析全年實(shí)際完成情況)。

  豐都縣重點(diǎn)整治流域碧溪河流域(包括社壇鎮、保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮)所建設的污染源在線(xiàn)監測數據傳輸至廢水在線(xiàn)監測系統全面改造升級完成,確保了在線(xiàn)監測數據穩定正常,為環(huán)境管理提供科學(xué)支撐。

 。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析

  根據產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度績(jì)效指標值,逐項分析全年實(shí)際完成情況。

  產(chǎn)出

  數量指標完成情況:升級污染物在線(xiàn)監控系統1套,覆蓋社壇鎮、保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮4個(gè)鄉鎮。

  質(zhì)量指標完成情況:升級改造驗收合格,能夠有效提升監測水平,所有監測點(diǎn)穩定高效運行。

  時(shí)效指標完成情況:項目按照合同約定期限完成,并驗收合格,污染預警信息預報及時(shí)率提升至95%。

  成本指標完成情況:升級改造成本49萬(wàn)元,節約項目資金1萬(wàn)元。

  效益:

  社會(huì )效益指標完成情況:監測信息及時(shí)反饋,大大提升預警效率和有效率,同時(shí)向當地居民進(jìn)行系統及相應環(huán)保知識普及,覆蓋率95%以上。

  生態(tài)效益指標完成情況:升級改造項目后,人為破壞環(huán)境案件占環(huán)境案件比例有所下降,起到了及時(shí)監察作用,維護環(huán)境安全。

  持續性效益指標完成情況:升級改造完成后,對基礎設施進(jìn)行定時(shí)定期檢查維修,確保其正常運行,持續監測污染源。

  滿(mǎn)意度

  滿(mǎn)意度指標完成情況:升級改造項目驗收合格,提升了環(huán)境監測能力,有效防止污染事件發(fā)生,受益群眾及主管部門(mén)對項目較為認可,滿(mǎn)意度均≥95%。

 。ㄈ┰u價(jià)結果

  本項目自評得分100分,達到預期績(jì)效目標。

  三、存在問(wèn)題

  項目后期維護缺乏相應資金支持。

  四、下一步改進(jìn)措施

  積極爭取財政資金支持,確保項目后期管護延續

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  績(jì)效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),績(jì)效評價(jià)結果與下年度資金安排直接掛鉤。

  六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  中央巡視、各級審計和財政監督中發(fā)現的問(wèn)題及其所涉及的金額。

  污染款項目績(jì)效自評報告3

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r:立項情況、實(shí)施主體、項目資金及主要內容。

  根據海南省人民政府《關(guān)于開(kāi)展第二次全國污染源普查工作的通知》(瓊符[20XX]98)和《海南省第二次全國污染源普查實(shí)施方案》精神,我市于20XX年4月印發(fā)了《瓊海市第二次全國污染源普查實(shí)施方案》,20XX-20XX年完成了污染源清查和入戶(hù)普查工作。20XX年需對普查的數據進(jìn)行核實(shí)整理,及時(shí)查漏補缺,以及污染源普查總結等工作。

 。ǘ╉椖磕甓阮A算績(jì)效目標和績(jì)效指標設定情況(包括預期總目標及階段性目標,衡量績(jì)效目標實(shí)現程度的評價(jià)指標、標準等)。

  對污染源普查數據信息進(jìn)行核查、污染源核算及總結技術(shù)服務(wù)。

  二、項目決策及資金使用管理情況

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況(包括決策過(guò)程和結果)。

  20XX年6月與技術(shù)單位簽訂合同,委托技術(shù)單位對污染源普查數據進(jìn)行核查、核算及開(kāi)展總結工作。20XX年技術(shù)單位按照省普查辦要求,逐行業(yè)進(jìn)行核查核算,最終匯總普查數據,并按要求編制總結報告等材料。

 。ǘ╉椖抠Y金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況。

  項目預算資金5萬(wàn)元,全部為財政資金,已全部到位。

 。ㄈ╉椖抠Y金(主要是指財政資金)實(shí)際使用情況。

  項目預算資金5萬(wàn)元,全部為財政資金,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,實(shí)際使用資金為4.95萬(wàn)元,占預算的99%。

 。ㄋ模╉椖抠Y金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)。

  該項目所有費用根據工作進(jìn)度及合同約定提出撥款申請,經(jīng)我局工作人員核實(shí)后,再根據實(shí)際情況向市財政局提出資金申請報告后,按合同支付給相關(guān)單位。

  三、項目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)。

  20XX年6月與技術(shù)單位簽訂合同,委托技術(shù)單位對污染源普查數據進(jìn)行核查、核算及開(kāi)展總結工作。20XX年技術(shù)單位按照省普查辦要求,逐行業(yè)進(jìn)行核查核算,最終匯總普查數據,并按要求編制總結報告等材料。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r(包括項目管理制度建設、日常檢查監督等情況)。

  該項目所有費用根據工作進(jìn)度及合同約定提出撥款申請,經(jīng)我局工作人員核實(shí)后,再根據實(shí)際情況向市財政局提出資金申請報告后,按合同支付給相關(guān)單位。

  四、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況。將項目實(shí)際完成情況與申報的績(jì)效目標對比,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續性等方面對項目績(jì)效進(jìn)行量化、具體分析。

  該項目已按預期完成數據核查核實(shí),并提交總結報告;普查數據核查核算工作有效提高普查數據質(zhì)量,提高準確率。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標未完成情況及原因分析。

  項目按期完成,已通過(guò)省普查辦驗收。

  五、其他需要說(shuō)明的.問(wèn)題

 。ㄒ唬┖罄m工作計劃。

  將在今后的工作中繼續做好污染源普查工作。

 。ǘ┲饕(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題和建議(包括資金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)。

  污染款項目績(jì)效自評報告4

  一、項目概況

  為推動(dòng)我市水污染防治在“十四五”時(shí)期繼續保持向好趨勢及完成上級考核目標任務(wù)和20XX年全市生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作,20XX年度市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金共2470.66萬(wàn)元,分為3個(gè)二級項目,江門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費主要用于全市范圍內各鎮(街)的鎮級環(huán)保巡查隊伍建設補助,污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執法及應急4個(gè)方面,環(huán)境監管能力建設資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護規劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng )建、排污許可管理、環(huán)保監控設施通訊及運維、儀器設備購置、核應急前沿指揮所運維保障、其他重點(diǎn)工作7個(gè)方面。

  二、項目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬┩度。

  20XX年度市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金共2470.66萬(wàn)元,支持42個(gè)項目,其中:江門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬(wàn)元(7個(gè)項目)、污染防治資金946萬(wàn)元(17個(gè)項目)、環(huán)境監管能力建設資金618萬(wàn)元(18個(gè)項目)。

  截至20XX年12月31日,市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金共支出2452.53萬(wàn)元,預算執行率為99.27%,其中:江門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬(wàn)元,執行率100%;污染防治資金935.5萬(wàn)元,執行率98.89%;環(huán)境監管能力建設資金610.37萬(wàn)元,執行率98.77%。

 。ǘ┻^(guò)程。

  按照《關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理細則(試行)的通知〉》(江環(huán)〔20XX〕51號)第十二條“專(zhuān)項資金實(shí)行項目制分配,市生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)公開(kāi)征集、專(zhuān)家評審、集體決策、公開(kāi)公示等程序分配”的要求,市生態(tài)環(huán)境局于20XX年8月發(fā)布《關(guān)于組織申報20XX年江門(mén)市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目的通知》(江環(huán)函〔20XX〕240號),布置各縣(市、區)和市直有關(guān)單位認真梳理儲備項目并開(kāi)展項目入庫工作;20XX年9月-20XX年2月,多次召開(kāi)項目入庫評審會(huì ),對申報項目進(jìn)行專(zhuān)家評審和項目復核。20XX年4月,結合20XX年全市生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作任務(wù)及生態(tài)環(huán)境項目申報入庫情況,擬定了20XX年度市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金分配方案,經(jīng)局黨組會(huì )議審議通過(guò),按規定進(jìn)行公示,報市政府同意后,由市財政局下達資金。

  為加快專(zhuān)項資金支出進(jìn)度,確保資金支出安全、專(zhuān)款專(zhuān)用,我局制定專(zhuān)項資金使用進(jìn)度計劃,按計劃督促、推動(dòng)資金支出,建立每月調度和通報資金情況制度,及時(shí)協(xié)調解決資金支出進(jìn)度慢的問(wèn)題。落實(shí)好資金預算執行和績(jì)效目標 “雙監控”監控機制,形成閉環(huán)管理。我局于20XX年9月組織專(zhuān)門(mén)工作組到各縣(市、區)開(kāi)展專(zhuān)項資金現場(chǎng)督導工作,要求各縣(市、區)規范資金使用和支出管理,嚴格把好資金管理關(guān)。

  三、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬┙T(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費

  安排資金906.66萬(wàn)元,共實(shí)施7個(gè)項目,截至20XX年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績(jì)效目標。建立全市73個(gè)鎮級環(huán)保巡查隊伍巡查機制,其中蓬江區6個(gè)鎮(街)、江海區3個(gè)鎮(街)、新會(huì )區11個(gè)鎮(街)、臺山市17個(gè)鎮(街)、開(kāi)平市15個(gè)鎮(街)、鶴山市10個(gè)鎮(街)、恩平市11個(gè)鎮(街),每個(gè)鎮街環(huán)保巡查隊伍的人數均不少于10人,每個(gè)隊伍巡查天數均不少于240天,提高環(huán)保巡查隊伍發(fā)現問(wèn)題和處理問(wèn)題能力,完善巡查制度建設。

 。ǘ┐髿馕廴痉乐钨Y金

  安排資金296萬(wàn)元,共實(shí)施4個(gè)項目,截至20XX年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績(jì)效目標。

  1、重點(diǎn)區域大氣污染源深入摸排和管控項目報告編制,建立環(huán)境空氣質(zhì)量國控子點(diǎn)周邊1km,3km和5km范圍內的大氣污染源“畫(huà)像”6份、大氣污染源重點(diǎn)監管單位名單、大氣污染源管控問(wèn)題與改進(jìn)提升措施清單,形成重點(diǎn)區域大氣污染源清單與管控項目報告1份。通過(guò)建立大氣環(huán)境的基礎數據,為強化重點(diǎn)區域污染源管控提供數據支撐。

  2、江門(mén)市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導服務(wù)項目,編制江門(mén)市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導服務(wù)項目報告一份,開(kāi)展江門(mén)市臭氧污染來(lái)源分析,指導江門(mén)市深入開(kāi)展臭氧、PM2.5協(xié)同控制,強化污染天氣應對措施,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。

  3、江門(mén)市20XX年油氣回收系統監督檢查檢測項目,委托華測檢測認證集團股份有限公司根據標準《加油站大氣污染物排放標準》(GB 20952-20XX)《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB 20950-20XX),開(kāi)展全市區域范圍的.加油站、儲油庫排放監督性抽檢,抽檢企業(yè)133家,并出具檢查報告133份。通過(guò)加強全市加油站、儲油庫監督性抽檢,提高油氣回收設備正常運行率,減少VOCs排放。

  4、江門(mén)市重點(diǎn)區域無(wú)人機航飛影像采集服務(wù)項目,完成江門(mén)市重點(diǎn)區域數據采集及高分辨率影像圖2套。利用無(wú)人機航拍技術(shù),對江門(mén)市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區華盛路沿路一帶等重點(diǎn)區域進(jìn)行影像數據采集,生成江門(mén)市重點(diǎn)區域高分辨影像圖,摸清重點(diǎn)區揚塵污染源現狀,強化揚塵源監控力度,減少揚塵污染對江門(mén)市空氣質(zhì)量影響,為江門(mén)市大氣污染防治提供有力的數據支撐。

 。ㄈ┩寥牢廴痉乐钨Y金

  安排資金155萬(wàn)元,共實(shí)施2個(gè)項目,截至20XX年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績(jì)效目標。

  1、20XX年江門(mén)市重點(diǎn)監管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監測項目,完成我市14家重點(diǎn)監管企業(yè)周邊土壤監測,出具14份檢測報告,基本掌握重點(diǎn)監管地塊周邊土壤環(huán)境現狀,為實(shí)施有效的土壤污染防治風(fēng)險管控,逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎。

  2、江門(mén)市20XX年建設用地土壤污染狀況調查報告評審項目,完成40份土壤污染狀況調查報告評審工作,出具40份技術(shù)意見(jiàn),對存在土壤污染風(fēng)險的建設用地地塊,以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的土壤污染狀況調查報告把好質(zhì)量關(guān),有效防范人居環(huán)境風(fēng)險。

 。ㄋ模┕腆w廢物污染防治資金

  安排資金335萬(wàn)元,共實(shí)施3個(gè)項目,截至20XX年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績(jì)效目標。

  1、江門(mén)市固體廢物遠程執法系統建設項目,開(kāi)發(fā)建設江門(mén)市固體廢物遠程執法系統一套,并完成驗收。進(jìn)一步提高我市固體廢物監管信息化、智能化水平,也是推進(jìn)我市“無(wú)廢城市”建設的重要舉措。對我市涉危險廢物企業(yè)按照風(fēng)險程度進(jìn)行分級分類(lèi)監管,實(shí)現不見(jiàn)面(遠程)執法、在線(xiàn)實(shí)時(shí)上傳數據、視頻監控提醒以及執法數據全程可查可追溯等功能,大大提升執法效率。同時(shí),與現有的江門(mén)市固體廢物監管信息平臺等系統無(wú)縫銜接,形成實(shí)時(shí)、有效的數據統一和上報機制。

  2、江門(mén)市廢棄危險化學(xué)品等危險廢物高、中風(fēng)險企業(yè)安全評價(jià)審核項目,完成江門(mén)市廢棄危險化學(xué)品等危險廢物高風(fēng)險企業(yè)安全評價(jià)審核152家、中風(fēng)險企業(yè)安全評價(jià)審核507家,并出具審核報告。進(jìn)一步壓實(shí)高風(fēng)險企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實(shí)高風(fēng)險企業(yè)的危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等環(huán)節的安全風(fēng)險防范措施,提升相關(guān)企業(yè)危險廢物安全管理能力。

  3、江門(mén)市20XX年企業(yè)固體廢物數據校核項目,對120家重點(diǎn)產(chǎn)廢單位落實(shí)“工業(yè)固體廢物申報登記(或排污許可管理)”、“危險廢物管理計劃備案”等情況,以及申報的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉移、處置數據等情況進(jìn)行抽查校核,并出具報告。進(jìn)一步壓實(shí)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責任,進(jìn)一步掌握重點(diǎn)污染源的固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等狀況,進(jìn)一步完善數據庫,為固體廢物監管提供決策依據。

 。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境執法及應急

  安排資金160萬(wàn)元,共實(shí)施8個(gè)項目,截至20XX年12月31日,除了臺山市、鶴山市污染源監督性監測項目由于項目還在實(shí)施期未完成,市本級及其他市(區)污染源監督性監測項目已完成,并完成項目年度績(jì)效目標。

  委托第三方機構開(kāi)展生態(tài)環(huán)境執法污染源監督性監測,出具監督性監測報告306份。進(jìn)一步強化生態(tài)環(huán)境保護監管執法力度,完成常規化監督性監測任務(wù)、專(zhuān)項行動(dòng)監測任務(wù)及涉環(huán)境污染犯罪相關(guān)監測取證任務(wù)。

 。┉h(huán)境監管能力建設資金

  安排資金618萬(wàn)元,共實(shí)施18個(gè)項目,截至20XX年12月31日,除了蓬江區、江海區環(huán)境監測站購置儀器設備項目尚在質(zhì)保期,項目尾款未支付,其他項目已完成,并完成項目年度績(jì)效目標。

  1、江門(mén)市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規劃編制項目,編制《江門(mén)市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》《江門(mén)市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》《江門(mén)市土壤與地下水污染防治“十四五”規劃》各1份。在“十四五”期間,提升我市水生態(tài)環(huán)境保護管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學(xué)化、系統化、法治化、精細化、信息化水平,為江門(mén)市持續推進(jìn)污染防治工作提供有力支撐。

  2、江門(mén)市潭江水功能區劃調整可行性研究與溶解氧指標分析報告、江門(mén)市碳排放達峰實(shí)施方案編制、江門(mén)市輻射事故應急預案編制項目,編制《江門(mén)市潭江新會(huì )飲用漁業(yè)用水區水功能區劃調整可行性研究報告》《江門(mén)市潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析報告》《江門(mén)市碳排放達峰研究報告》《江門(mén)市碳排放達峰實(shí)施方案》《江門(mén)市輻射事故應急預案》各1份。

  3、江門(mén)市20XX年國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng )建工作項目,完成20XX年江門(mén)市生態(tài)文明示范市創(chuàng )建工作申報材料編制,編寫(xiě)江門(mén)市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng )建工作報告1份、江門(mén)市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng )建37個(gè)指標技術(shù)報告各1份、江門(mén)市國家生態(tài)文明示范市基本條件分析報告1份,為示范創(chuàng )建提供有力支撐,以創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范市為抓手,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設美麗僑鄉。

  4、20XX年排污許可管理技術(shù)支持服務(wù)項目,完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核;完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點(diǎn)行業(yè)50家企業(yè)排污許可執行報告規范性審核。對核查出的質(zhì)量問(wèn)題,指導督促企業(yè)修改完善,提高我市排污許可證管理水平。

  5、20XX年重點(diǎn)污染源監控中心維護、監控中心通訊費、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控數據采集傳輸儀運維項目,對污染源監控中心的核應急指揮中心會(huì )議系統、水質(zhì)發(fā)布系統和監控機房進(jìn)行維護服務(wù),保證污染源監控中心的正常安全運行,確保監控中心設備正常運行,有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監管職能;租用重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監控系統光纖線(xiàn)路10條,開(kāi)通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張,保證污染源監控等系統數據安全傳輸;對213家企業(yè)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控數據采集傳輸儀進(jìn)行運維,使環(huán)境監管部門(mén)及時(shí)、準確、完整地掌握重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監控數據,保證自動(dòng)監控數據作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統計、環(huán)保稅征收和現場(chǎng)執法依據,實(shí)現對污染源在線(xiàn)監測儀器的實(shí)時(shí)監控。

  6、江門(mén)市生態(tài)環(huán)境監測機構監督檢查工作服務(wù)項目,現場(chǎng)抽檢10家生態(tài)環(huán)境監測機構的工作,并出具生態(tài)環(huán)境監測機構監督檢查表,加強我市對環(huán)境監測機構(包括社會(huì )機構)的監管能力,提升生態(tài)環(huán)境檢測數據的真實(shí)性、有效性。

  7、江門(mén)市20XX年生態(tài)環(huán)境統計工作服務(wù)項目,制作并發(fā)放環(huán)境統計宣傳資料1000份;組織環(huán)境統計調查對象培訓班(現場(chǎng)或視頻培訓)7場(chǎng)。通過(guò)完成上述宣傳、培訓與資料收集工作,為下一步的數據填報、審核及按時(shí)上報工作奠定有力的基礎。

  8、江門(mén)市涉重金屬環(huán)境狀況檢測項目,完成我市重點(diǎn)疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監測項目5個(gè),出具相關(guān)報告5份,及時(shí)了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況,為重金屬環(huán)境監管提供科學(xué)依據。

  9、20XX年專(zhuān)項資金管理工作經(jīng)費,完成省級重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)報告1份,市級專(zhuān)項資金項目績(jì)效評價(jià)報告1份,審計報告5份?(jì)效評價(jià)結果作為我市安排預算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據,對于加強和規范我市生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益具有重要意義;通過(guò)賬務(wù)審計,對我局的經(jīng)濟行為進(jìn)行監督檢查,保證職責的有效履行,使財政資金發(fā)揮預期的效益。

  10、20XX年蓬江區、江海區環(huán)境監測站儀器設備購置項目,蓬江區環(huán)境監測站購置高錳酸鹽指數機器人分析系統1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實(shí)驗室耗材(玻璃器皿、試劑等)等環(huán)境監測設備1批,完善和更新站內實(shí)驗室儀器,提升日常監測能力;江海區環(huán)境監測站購置購置超純水機1臺、多參數分析儀1臺、數顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、COD自動(dòng)消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實(shí)驗室檢測儀器1批,完善和更新站內實(shí)驗室儀器,提升日常監測能力。

  11、臺山市核應急前沿指揮所運維保障項目,核應急前沿指揮所運轉經(jīng)費,包括3名人員工資、水電費、網(wǎng)費等,確保指揮所正常運行,切實(shí)保障我市核應急值班、應急響應等工作。

  四、項目主要做法和經(jīng)驗

  建立定期調度機制,督促相關(guān)單位及各縣(市、區)加快資金支出。組織有關(guān)機構和專(zhuān)家對專(zhuān)項資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查、評估,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。

  五、項目自評結論及得分

  根據《項目支出績(jì)效評價(jià)指標評分表》,項目自評得分為98分。項目決策論證充分,資金落實(shí)到位,按照實(shí)施進(jìn)度有序推進(jìn),資金管理和使用范圍嚴格按照財政資金管理相關(guān)規定執行。

  污染款項目績(jì)效自評報告5

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、項目背景

  全國污染源普查是重大的國情調查!度珖廴驹雌詹闂l例》規定,每10年開(kāi)展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著(zhù)成果,發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展,我國工業(yè)經(jīng)濟和社會(huì )人口結構,以及污染源的類(lèi)型、分布、規模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化。同時(shí),農村面源、非道路移動(dòng)源以及揮發(fā)性有機物等污染物對環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現,亟須對其排放情況開(kāi)展系統性調查。因此,國務(wù)院于20XX年10月26日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔20XX〕59號),決定于20XX年開(kāi)展第二次全國污染源普查。中方縣根據國家有關(guān)文件要求,積極開(kāi)展了各項工作。

  2、主要內容及實(shí)施情況

  主要包括前準備、全面普查、總結發(fā)布三個(gè)階段。

  前期準備:20XX年11月26日,中方縣環(huán)保局第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組成立,根據中方縣第二次全國污染源普查經(jīng)費方案,共需要普查經(jīng)費247.12萬(wàn)元,縣政府同意列入本級財政預算。中方縣人民政府于20XX年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實(shí)施方案》,并組織普查培訓,建立污染源基本單位名錄庫。

  全面普查:中方縣自20XX年4月~6月,開(kāi)展現場(chǎng)清查工作,縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的配合下,對4類(lèi)源(除去普查階段新增移動(dòng)源)近2000余家普查對象逐一進(jìn)行了排查清查。通過(guò)兩輪實(shí)地核查工作,最終確定了普查對象。

  20XX年10月,正式進(jìn)入入戶(hù)調查階段,對產(chǎn)排污企業(yè)及單位進(jìn)行入戶(hù)調查,組織填報普查表單,完成數據審核錄入匯總工作,建立污染源檔案。后續時(shí)間一直在完善普查相關(guān)資料以及補充相應佐證材料。

  總結發(fā)布:20XX年9月-10月,編寫(xiě)工作總結報告和數據分析報告。20XX年11月完成普查檔案的建設并迎接驗收,20XX年12月完成普查數據的發(fā)布以及對普查先進(jìn)單位個(gè)人進(jìn)行表彰。

  3、資金投入和使用情況

  根據項目實(shí)際情況,本項目資金為490000.00元,本司按照有關(guān)要求,開(kāi)展了各項工作,投入了相應的資金,并完成了工作。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1、總體目標

  通過(guò)本項目的實(shí)施,完成中方縣第二次污染源普查相關(guān)工作,為中方縣的經(jīng)濟發(fā)展提供決策依據。

  2、階段性目標

 。1)項目清查階段

  根據國家有關(guān)要求,組織人員完成中方縣工業(yè)污染源,農業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施等污染源的清查工作,并提交有關(guān)工作成果。

 。2)項目入戶(hù)調查階段

  根據前期清查成果,開(kāi)展污染源入戶(hù)調查工作,填寫(xiě)有關(guān)表格,提交調查成果,并進(jìn)行系統上傳工作。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  1、績(jì)效評價(jià)目的

  通過(guò)本次績(jì)效評價(jià)進(jìn)一步了解項目的實(shí)施進(jìn)展、資金使用、社會(huì )效益情況、社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度,而且通過(guò)以項目為對象的績(jì)效評價(jià),達到對項目實(shí)施單位績(jì)效評價(jià),以促進(jìn)相關(guān)單位管理好項目,提高財政資金的使用效益。通過(guò)對項目的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià),總結項目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗,發(fā)現問(wèn)題,提出改進(jìn)該項目立項投入、組織實(shí)施、運行管理的具體建議,進(jìn)一步加強項目管理,提高財政資金的使用效益,為下一步預算資金安排提供重要參考。

  2、績(jì)效評價(jià)對象和范圍

  績(jì)效評價(jià)對象:中方縣第二次全縣污染源普查工商戶(hù)、清查及普查企業(yè)入戶(hù)調查項目資金?(jì)效評價(jià)范圍:范圍包括工業(yè)污染源,農業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。普查內容包括普查對象的基本信息、污染物種類(lèi)和來(lái)源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、

  評價(jià)標準

  1、績(jì)效評價(jià)原則

  績(jì)效評價(jià)的設計、實(shí)施以及最終評價(jià)需滿(mǎn)足以下原則:(1)科學(xué)規范原則:績(jì)效評價(jià)應當注重財政支出的經(jīng)濟性、3效率性和有效性,嚴格執行規定的程序、采用定量與定性分析相結合的方法。本項目通過(guò)定性指標與定量指標相結合,全面考察項目的實(shí)施是否有效提高財政資金使用效益。

 。2)公開(kāi)公正原則:績(jì)效評估應當客觀(guān)、公正、標準統一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監督。我司評價(jià)小組在客觀(guān)、獨立的前提下開(kāi)展評價(jià)工作,出具評價(jià)報告,隨時(shí)可接受委托單位區財政對評價(jià)工作情況的考核監督與評價(jià)報告、評價(jià)底稿質(zhì)量的驗收。

 。3)分級分類(lèi)原則:績(jì)效評價(jià)由各級財政部門(mén)、部門(mén)(單位)根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。根據項目資金來(lái)源——財政資金的特點(diǎn)將其作為重點(diǎn)評價(jià)項目,委托第三方對其開(kāi)展獨立的.績(jì)效評價(jià)工作。

 。4)績(jì)效相關(guān)原則:績(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。本評價(jià)報告嚴格按照績(jì)效評價(jià)的標準、原則、方法披露項目預算執行情況與項目實(shí)施計劃完成情況。

  2、績(jì)效評價(jià)評價(jià)指標體系

  本次績(jì)效評價(jià)的評分標準以計劃標準為主,同時(shí)依據實(shí)際情況參 照行業(yè)標準、歷史標準以及其他標準等。

  3、績(jì)效評價(jià)評價(jià)方法

  本次績(jì)效評價(jià)主要運用的評價(jià)方法為因素分析法、比較法,具體運用情況如下:因素分析法:主要應用于指標設計、數據分析環(huán)節。從項目概況入手,在分析政策文件材料的基礎上,綜合考慮工程項目設立的背景、目的、項目?jì)热、項目預算和資金使用、管理機制等因素,設計相關(guān)指標,以全面考察該項目決策、投入管理、項目實(shí)施管理、財務(wù)管理和產(chǎn)出效果。比較法:主要應用于數據分析環(huán)節。項目計劃、合同與實(shí)際項目開(kāi)展情況相比較,分析項目實(shí)際實(shí)施情況。此外,對預算單位制定的績(jì)效目標與實(shí)際開(kāi)展情況進(jìn)行對比分析,力求客觀(guān)、科學(xué)地反映項目支出和產(chǎn)出績(jì)效之間緊密的對應關(guān)系。

  4、績(jì)效評價(jià)標準

  為客觀(guān)公正反映項目資金使用績(jì)效,評價(jià)小組擬采用如下評價(jià)標準:

 。1)計劃標準:以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據財政項目支出績(jì)效評價(jià)報告作為評價(jià)的標準;

 。2)行業(yè)標準:參照國家公布的行業(yè)指標數據制定的評價(jià)標準;

 。3)歷史標準:參照同類(lèi)指標的歷史數據制定的評價(jià)標準。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  根據項目實(shí)施進(jìn)度安排,我司對本項目開(kāi)展的績(jì)效評價(jià)工作包括了方案的制定、數據的采集,具體實(shí)施過(guò)程如下:

  1、績(jì)效評價(jià)工作方案制定

 。1)資料收集階段

  根據財政部門(mén)布置的評價(jià)工作要點(diǎn)及項目實(shí)施方案,制定資料清單,搜集的資料主要有:項目資料、政府采購相關(guān)文件等。與預算單位項目負責人進(jìn)行溝通,交接項目資料,進(jìn)一步了解項目詳細情況。

 。2)方案撰寫(xiě)階段

  將前期搜集的材料進(jìn)行分類(lèi)、分析,了解項目實(shí)施的背景、目的及工作開(kāi)展情況,根據有關(guān)要求梳理設計項目績(jì)效指標、調查問(wèn)卷、訪(fǎng)談方案等,整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內部三級復核責任人逐級對其內容的科學(xué)性、合理性、與項目實(shí)際情況的關(guān)聯(lián)性等進(jìn)行復查審核,根據審核意見(jiàn)對方案做進(jìn)一步完善、細化、補充,財政項目支出績(jì)效評價(jià)報告形成征求意見(jiàn)稿。

 。3)方案修改定稿階段

  將征求意見(jiàn)稿交給區教育局、基建中心、資產(chǎn)中心等相關(guān)方進(jìn)行確認,由其對方案內容的可操作性及項目真實(shí)情況披露的準確性提出修改意見(jiàn),修改完畢后形成評審稿。由財務(wù)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)專(zhuān)家、績(jì)效專(zhuān)家對方案評審稿的科學(xué)性、合理性等進(jìn)行評審分析。我司項目負責人根據專(zhuān)家評審建議對方案的項目概況、項目預算及管理進(jìn)行進(jìn)一步充實(shí),評價(jià)指標體系的合理性進(jìn)一步優(yōu)化,調整了問(wèn)卷內容等,形成評審修改稿并交由預算單位進(jìn)行確認,確認無(wú)誤后形成方案定稿。

  2.數據采集方法及過(guò)程

 。1)數據采集法

  本績(jì)效評價(jià)項目的證據收集主要方法包括:相關(guān)資料收集法、問(wèn)卷調查法等。

 。2)數據采集過(guò)程

  我司評價(jià)小組接受區財政的委托進(jìn)行績(jì)效評價(jià),并于后續項目溝通會(huì )上獲取了該項目的總預算以及相關(guān)背景資料。通過(guò)溝通了解到項目的組織與管理模式及資金的撥付流程等,并根據前期發(fā)送的資料清單獲取項目立項依據、預算安排明細表、項目管理財政項目支出績(jì)效評價(jià)報告制度、政府采購相關(guān)文件等開(kāi)展有關(guān)工作。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)

  綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論見(jiàn)有關(guān)表格。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  見(jiàn)項目支出績(jì)效評價(jià)共性指標表。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  見(jiàn)項目支出績(jì)效評價(jià)共性指標表。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  見(jiàn)項目支出績(jì)效評價(jià)共性指標表。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  見(jiàn)項目支出績(jì)效評價(jià)共性指標表。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  1、模塊化開(kāi)展工作,提高效率

  為有效降低風(fēng)險,提高效率,本項目采用模塊化工作模式,

  引入模塊作業(yè),使得人員集中在現場(chǎng)工作,成功降低現場(chǎng)風(fēng)險,

  提高工作效率。

  2、質(zhì)量控制有效,工作質(zhì)量完成度較好

  成立質(zhì)量控制工作小組,專(zhuān)門(mén)負責該項目的質(zhì)量工作,主要分為三級審核,其中最后審核為公司高級工程師(總工程師),確保了項目質(zhì)量。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因分析

  1、項目前期準備不足,導致項目開(kāi)展不順

  由于該項目實(shí)施前,全國污染源第一次普查工作已開(kāi)展10年,因此對該項目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距,無(wú)太多有價(jià)值的經(jīng)驗可參考,因此前期工作準備不足,對項目的正常推進(jìn)造成了一定影響。

  2、國家政策變動(dòng)較快,未及時(shí)跟進(jìn)

  全國污染源第二次普查工作是一項全國性工作,由國務(wù)院污染源普查領(lǐng)導小組統籌安排,在政策、技術(shù)規范上更新較快,工作小組未及時(shí)學(xué)習和跟進(jìn),導致工作成果進(jìn)行了多次調整和修改。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┘毣捌跍蕚,保障有序開(kāi)展

  應嚴格把關(guān)前期準備工作,明確項目實(shí)施的前提條件,包括項目前期清查、入戶(hù)調查等,保障準備工作的周密性,合理預測各種可能影響項目順利推進(jìn)的主、客觀(guān)因素,制定有效的、具體細化的實(shí)施計劃且配套應急保障機制,在計劃確定后應嚴格執行與監督,強化計劃約束剛性。如發(fā)生突發(fā)情況,即刻采取應急手段,在不偏離原計劃的情況下,繼續推進(jìn)項目實(shí)施,以保障財政資金使用效益和項目績(jì)效。

 。ǘ┘皶r(shí)研究并對國家有關(guān)政策進(jìn)行更進(jìn)

  成立專(zhuān)門(mén)研究小組,對該項目國家政策及技術(shù)規范進(jìn)行系統研究,并將研究成果及時(shí)反饋至各小組成員。

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