財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告(通用19篇)
在學(xué)習、工作生活中,我們使用報告的情況越來(lái)越多,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編幫大家整理的財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 1
2024年是《岳陽(yáng)市預算績(jì)效管理實(shí)施辦法》擴圍提質(zhì)推進(jìn)年。根據市政府主要領(lǐng)導對《岳陽(yáng)市財政局關(guān)于20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)情況的報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評價(jià)報告》)“要把績(jì)效評價(jià)結果用好,要落實(shí)好獎懲措施”的批示,市財政局、市審計局協(xié)同聯(lián)動(dòng),壓緊壓實(shí)主體責任,跟蹤督導問(wèn)題整改,促進(jìn)績(jì)效評價(jià)結果應用落地見(jiàn)效。
一、壓實(shí)主體責任。
針對20xx年《評價(jià)報告》涉及的20家項目單位50個(gè)問(wèn)題點(diǎn),財審聯(lián)動(dòng)下達整改函,明確各項目單位是評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改的責任主體,被評價(jià)單位主要負責人是績(jì)效整改第一責任人,預算主管部門(mén)承擔整改牽頭責任;要求專(zhuān)題整改報告必須經(jīng)單位負責人簽字、報分管市(縣市區)領(lǐng)導審批后,再反饋本級財政與審計部門(mén)。各級財政與審計部門(mén)跟蹤督查,壓實(shí)各項目單位責任,確保問(wèn)題整改嚴格實(shí)行清單式管理、銷(xiāo)號式落實(shí)。
二、切實(shí)對標整改。
各責任單位積極響應,主動(dòng)對標問(wèn)題點(diǎn),制定整改方案,細化各項措施,落實(shí)整改責任人和辦結時(shí)限。從自身找原因,對未盡職等主觀(guān)因素造成的`問(wèn)題,采取措施立即糾正;對體制機制不完善等客觀(guān)原因導致的問(wèn)題,與有關(guān)部門(mén)加強溝通,主動(dòng)探索完善制度機制。其中:市教體局、市統計局、市商糧局及市城投集團等項目單位,立行立改行動(dòng)快,整改導向有結果。截至5月底,各項目責任單位書(shū)面整改報告經(jīng)分管領(lǐng)導簽批后如期上報,具體整改情況詳見(jiàn)附件。
三、做實(shí)結果應用。
總體看,今年財審聯(lián)動(dòng)整改成效明顯,要求立行立改的問(wèn)題已在評價(jià)期整改,要求分階段整改和持續整改的問(wèn)題均取得較大進(jìn)展。截至目前,財審聯(lián)動(dòng)清單涉及的50個(gè)突出問(wèn)題相關(guān)單位均已進(jìn)行整改。結合全過(guò)程評價(jià)結果,市財政局在針對上年度評價(jià)結果調減20xx年項目預算2480萬(wàn)元基礎上,延伸取消和壓減2022年專(zhuān)項預算8個(gè),涉及調減資金1025萬(wàn)元;將城市照明中心存在的實(shí)有資金賬戶(hù)結余資金5236萬(wàn)元,建議納入財政其他資金賬戶(hù)管理,上報設立綠色照明工程專(zhuān)項基金;收回在建項目沉淀資金2600萬(wàn)元,實(shí)際建議及收回資金總量再創(chuàng )新高。
特此報告。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 2
根據長(cháng)府辦復[20xx]399號文,東莞市財政局長(cháng)安分局委托了東莞市財經(jīng)研究學(xué)會(huì )作為第三方評價(jià)機構,組織了專(zhuān)家團隊對“聘請第三方隊伍協(xié)助開(kāi)展城市管理和綜合執法工作的經(jīng)費”項目進(jìn)行重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。長(cháng)安鎮城市管理和綜合執法分局按照績(jì)效評價(jià)報告,認真梳理問(wèn)題,逐項整改落實(shí),現將整改情況報告如下:
一、存在問(wèn)題
。ㄒ唬⿲Φ谌娇己嗽u價(jià)體系設置不夠合理;
。ǘ╊A算執行過(guò)程管理有待加強;
。ㄈ⿲f(xié)管員培訓有待進(jìn)一步加強。
二、整改情況
根據績(jì)效評價(jià)內容,外聘協(xié)管員項目在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)存在不足,情況需進(jìn)一步改進(jìn)與完善,長(cháng)安鎮城市管理和綜合執法分局主要分為以下3個(gè)方面進(jìn)行整改:
。ㄒ唬﹥(yōu)化考核體系,提升項目實(shí)施效果。通過(guò)調整每月評分表(詳見(jiàn)附件)的方式,優(yōu)化考核體系:
。1)增加對受益群眾考核維度,對外聘協(xié)管員有效投訴次數列入考評指標中;
。2)對人員素質(zhì)、裝備、業(yè)務(wù)、預算資金執行情況等的'綜合考評項目?jì)热葸M(jìn)行優(yōu)化調整;
。3)增加每月對外聘協(xié)管員項目進(jìn)行總結評價(jià)和建議內容;
。ǘ┘訌婎A算執行監督管理,提升預算管理水平。
。1)合理調整人員費用及服務(wù)費用的具體標準;
。2)結合月考評數據和情況,按合同規定對未達到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分數進(jìn)行扣除服務(wù)費。
。ㄈ┒ㄆ诮M織業(yè)務(wù)培訓,提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓,包括但不限于入職培訓、法律法規、職業(yè)道德、紀律規范等內容。分局也將結合實(shí)際情況,對符合協(xié)管員參與的管控行動(dòng)進(jìn)行事前培訓,不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 3
根據《巴中市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(巴財監績(jì)〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目為部門(mén)整體支出。按照市財政局《關(guān)于20xx年市級財政支出績(jì)效評價(jià)存在問(wèn)題整改的通知》(巴財監績(jì)〔20xx〕6號)要求,我局及時(shí)對20xx年市級財政支出績(jì)效評價(jià)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改,現將有關(guān)情況報告如下。
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構組成
市投資促進(jìn)局是巴中市人民政府工作部門(mén),為正縣級。內設辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務(wù)科、對外聯(lián)絡(luò )科等一室五科。
。ǘC構職能
負責投資促進(jìn)、利用外資等有關(guān)工作,統籌指導全市投資促進(jìn)工作,指導外商投資促進(jìn)和管理工作。參與推進(jìn)我市與國(境)內外相關(guān)區域合作,承擔我市與國(境)內外相關(guān)區域投資促進(jìn)活動(dòng)的有關(guān)具體工作,承擔我市與港澳地區經(jīng)貿合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進(jìn)工作的綜合評價(jià)體系并組織實(shí)施。參與為外來(lái)投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作,監督外來(lái)投資企業(yè)執行有關(guān)法律、法規、規章及合同、章程的情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡(luò ))處。負責職責范圍內的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的'其他任務(wù)。
。ㄈ┤藛T編制
現有行政編制11名、事業(yè)編制8名(人員參照公務(wù)員法管理),其中,局長(cháng)1名,副局長(cháng)3名;正科級領(lǐng)導職數6名,副科級領(lǐng)導職數4名;機關(guān)工勤編制1名。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結轉865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個(gè)人和家庭的補助收入26200.00元、運轉類(lèi)項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面:人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個(gè)人和家庭的補助支出26200.00元、運轉類(lèi)項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。
三、績(jì)效完成情況
20xx年,“屏對屏”“線(xiàn)連線(xiàn)”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招商活動(dòng)12場(chǎng)次,舉行在線(xiàn)專(zhuān)題推介會(huì )8場(chǎng),洽談項目120余個(gè),“云端”簽約項目11個(gè)。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節等省市重大平臺活動(dòng),舉辦系列投資推介活動(dòng),累計集中簽約項目169個(gè)、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專(zhuān)業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開(kāi)工巴中分會(huì )場(chǎng)暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開(kāi)工儀式,集中開(kāi)工項目146個(gè),總投資446.1億元。
四、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┙(jīng)費預算有待進(jìn)一步細化?(jì)效目標申報經(jīng)費預算與實(shí)際執行數有一定差異。
。ǘ┎块T(mén)項目預算調整程度較高。年中調減預算30萬(wàn)元(招商引資項目),項目預算調整變動(dòng)率為18.59%。
五、整改措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強經(jīng)費預算。細化做實(shí)績(jì)效目標預算申報,全力做到經(jīng)費預算與實(shí)際執行數相符。
。ǘ┣袑(shí)加強財政資金全過(guò)程管控。針對常態(tài)化項目,加強與財政部門(mén)銜接,積極總結經(jīng)驗,持續優(yōu)化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業(yè)務(wù)培訓,提升財政資金使用效益。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 4
按照《關(guān)于對20xx年度省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)情況進(jìn)行整改的通知》(黔財績(jì)〔20xx〕7號)要求和《省民政廳預算績(jì)效管理工作計劃》安排,為督促指導各地切實(shí)抓好績(jì)效評價(jià)存在問(wèn)題整改落實(shí),我廳高度重視,認真組織開(kāi)展整改落實(shí)工作,F將整改落實(shí)有關(guān)情況報告如下:
一、省財政廳第三方預算績(jì)效評價(jià)基本情況
。ㄒ唬┱w情況
20xx年,省財政廳通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式,聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構,對20xx年度省級財政專(zhuān)項資金開(kāi)展了重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),共涉及30家省級預算主管部門(mén)的60個(gè)項目。其中民政項目4個(gè),分別為精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費、應返還城鄉低保和農村五保戶(hù)免費電量電費資金、城鄉社區建設以獎代補資金、社會(huì )福利事務(wù)專(zhuān)項資金。
。ǘ└鲗(zhuān)項資金預算績(jì)效評價(jià)情況
1.精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費。項目省級預算安排數為2440萬(wàn)元,抽查區域為30個(gè)縣,抽查資金占比33.12%;評價(jià)分值85.90分,評價(jià)等級良。其中省級評價(jià)等級為優(yōu)(94.12
分),縣(市、區)評價(jià)等級為良(84.21分);服務(wù)對象滿(mǎn)意度88.41%,社會(huì )公眾滿(mǎn)意度86.02%,項目執行部門(mén)滿(mǎn)意度98.37%。
2.應返還城鄉低保和農村五保戶(hù)免費電量電費資金。項目省級預算安排數為8528.02萬(wàn)元,抽查區域為30個(gè)縣,抽查資金占比30%;評價(jià)分值85.64分,評價(jià)等級良。其中省級評價(jià)等級為優(yōu)(94.12分),縣(市、區)評價(jià)等級為良(83.91分);服務(wù)對象滿(mǎn)意度93.60%,社會(huì )公眾滿(mǎn)意度91.55%,項目執行部門(mén)滿(mǎn)意度97.40%。
3.城鄉社區建設以獎代補資金。項目省級預算安排數為3000萬(wàn)元,抽查區域為21個(gè)縣、抽查資金占比44.33%;評價(jià)分值80.02分,評價(jià)等級良。其中省級評價(jià)等級為優(yōu)(95.45分),縣(市、區)評價(jià)等級為中(75.67分);平均滿(mǎn)意度98.1%。
4.社會(huì )福利事務(wù)專(zhuān)項資金。該項目包含城鄉養老機構建設補助資金、省級孤兒基本生活保障補助資金、留守兒童困境兒童關(guān)愛(ài)救助保護項目經(jīng)費、社會(huì )傷殘人員假肢矯形安裝補助資金四個(gè)二級項目,省級預算安排數為11833萬(wàn)元,抽查區域為30個(gè)縣、抽查資金占比51.98%;評價(jià)分值70.12分,評價(jià)等級中。其中省級評價(jià)等級為良(87分),縣(市、區)評價(jià)等級為中(66.40分);平均滿(mǎn)意度92.73%。
二、主要整改情況
為認真落實(shí)整改,確保整改工作取得實(shí)效,由我廳規財處牽頭,廳救助處、福慈處、基政處、事務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處密切配合,認真梳理問(wèn)題清單,層層壓實(shí)整改責任,及時(shí)組織對照問(wèn)題逐一整改,并組成工作組實(shí)地督查部分市縣整改落實(shí)情況,舉一反三,建章立制,防止問(wèn)題反彈回潮,鞏固整改成效。
。ㄒ唬┚(jiǎn)退職老職工定量救濟費
1.對項目省級財政資金預算申報未充分考慮救濟人數變化因素問(wèn)題,在20xx年預算申報測算時(shí)綜合考慮了減員、調標及市級配套因素。
2.對部分抽查點(diǎn)配套資金未足額到位問(wèn)題,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強困難群眾救助資金保障工作的通知》(黔民函〔20xx〕215號),要求市縣兩級足額預算安排資金,并督促涉及市縣按時(shí)完成問(wèn)題整改。
3.對年末滾存結轉結余資金較大、未有效盤(pán)活問(wèn)題加強對市縣督促整改和指導,20xx年對有條件地方適當提高月人均補助標準。
4.對管理制度執行不到位問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,加強業(yè)務(wù)培訓。
5.對資金使用管理不夠規范問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,確保應發(fā)盡發(fā)和按月動(dòng)態(tài)管理,擬出臺《精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費資金管理辦法》。
6.對項目基礎管理工作有待加強問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,指導各地嚴格落實(shí)“一人一檔”和做好公開(kāi)公示。
。ǘ⿷颠城鄉低保和農村五保戶(hù)免費電量電費資金
1.對抽查點(diǎn)省級下?lián)苜Y金核定戶(hù)數與實(shí)際執行情況差異大問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,加強工作指導,積極會(huì )商省發(fā)改委和省財政廳,擬將兌現方式由“先征后返”改為“即征即返”。
2.對制度缺位,基礎管理工作有待加強問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,擬制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》,將該項工作納入社會(huì )救助監督檢查內容。
3.對資金使用管理不夠規范問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,指導各地嚴格落實(shí)相關(guān)政策,并制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》。
。ㄈ┏青l社區建設以獎代補資金
針對專(zhuān)項資金獎補項目基礎管理工作不到位、專(zhuān)項資金獎補項目產(chǎn)出效果不足、專(zhuān)項資金獎補項目效益未凸顯問(wèn)題,一是對報告所列具體問(wèn)題認真進(jìn)行情況梳理,逐一抓好整改;二是以績(jì)效為抓手,做好項目基礎管理工作,提高資金使用效益;三是統一謀劃,使專(zhuān)項資金項目產(chǎn)出最大化;四是及時(shí)修訂《貴州省城鄉社區建設以獎代補專(zhuān)項資金管理使用暫行辦法》。
。ㄋ模┥鐣(huì )福利事務(wù)專(zhuān)項資金
1.對項目基礎管理工作不足問(wèn)題,印發(fā)了《貴州省民政公共服務(wù)設施項目建設管理辦法》,加大資金使用績(jì)效管理,對應開(kāi)展專(zhuān)項整治,督促各地抓好整改落實(shí)。
2.對項目實(shí)施進(jìn)度緩慢,資金使用效率不高問(wèn)題,20xx年,我廳印發(fā)《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務(wù)設施項目提質(zhì)增效計劃》,對全省未充分發(fā)揮效益項目進(jìn)行全面整改,同時(shí)結合具體問(wèn)題,加強監督指導、績(jì)效檢查和工作調度,確保項目落到實(shí)處。
3.對養老機構養老服務(wù)質(zhì)量提高不明顯,失能、半失能特困人員集中供養服務(wù)能力提升效果不足問(wèn)題,著(zhù)重對“床位利用率較低、實(shí)施效果與規劃效果目標還存在一定差距”等開(kāi)展督促指導,印發(fā)了《關(guān)于做好40所特困供養服務(wù)機構提質(zhì)改造工作的通知》,通過(guò)廣泛動(dòng)員、組織特困人員到城鄉養老機構參觀(guān)、試住、拓展特困供養機構服務(wù)范圍等提高供養機構集中供養率;同時(shí)強化工作責任,將特困供養機構床位利用率納入社會(huì )救助工作績(jì)效考核指標,采取層層簽訂目標責任狀等方式,確保有效提升特困供養機構床位利用率,如期完成規劃目標要求。
三、下一步工作打算
近年來(lái),按照省財政預算績(jì)效管理相關(guān)要求,我廳在預算績(jì)效管理方面積極探索、穩步推進(jìn),取得了一定成效,但績(jì)效管理工作廣度、深度以及與新時(shí)期財政績(jì)效管理要求尚有不小差距。下一步工作中,我們將切實(shí)履行績(jì)效管理主體責任,不斷提升預算績(jì)效管理水平:
一是提高政治站位,把全面實(shí)施預算績(jì)效管理各項措施落到實(shí)處。全面實(shí)施預算績(jì)效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署,是政府治理和預算管理的深刻變革,各級民政部門(mén)要高度重視,充分認識開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的重要性,按照績(jì)效管理相關(guān)要求,采取有力措施,切實(shí)做好專(zhuān)項資金的績(jì)效管理工作。
二是建立完善預算績(jì)效目標運行監控機制。對照20xx年財政批復項目支出績(jì)效目標,對項目管理的`各相關(guān)內容和目標要求完成情況進(jìn)行跟蹤監控,及時(shí)掌握項目績(jì)效目標開(kāi)展情況、項目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度,總結分析預算執行過(guò)程中績(jì)效目標的運行情況和實(shí)現程度。
三是適時(shí)開(kāi)展第三方預算績(jì)效評價(jià)。根據年度工作重點(diǎn)及民政事業(yè)發(fā)展規劃,選取涉及民生、社會(huì )公眾普遍關(guān)心、具有較大社會(huì )影響的項目,采取委托第三方專(zhuān)業(yè)機構參與績(jì)效評價(jià)方式開(kāi)展部門(mén)重點(diǎn)評價(jià),確?(jì)效評價(jià)的真實(shí)性。
四是推動(dòng)預算績(jì)效評價(jià)結果運用。分配預算資金引入預算績(jì)效評價(jià)結果,增加預算績(jì)效實(shí)現情況因素;實(shí)施激勵約束措施,推動(dòng)完善績(jì)效評價(jià)與目標考核掛鉤。
五是推進(jìn)預算績(jì)效信息逐步公開(kāi)。按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規定,主動(dòng)將績(jì)效自評結果或財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)報告在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì )監督,不斷提高財政資金使用的透明度。
六是加大績(jì)效培訓力度,有效引導專(zhuān)項資金管理部門(mén)共同做好預算績(jì)效管理工作,營(yíng)造“講績(jì)效、重績(jì)效、用績(jì)效”的良好氛圍。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 5
為進(jìn)一步規范財政資金管理,強化財政支出績(jì)效理念,加強部門(mén)責任意識,切實(shí)提高財政資金使用效益,我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。按照《四川省財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評價(jià)工作結束后,財政部門(mén)將績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及績(jì)效評價(jià)結果向同級人民政府報告,報請政府對評價(jià)結果進(jìn)行通報。按要求向同級人大報告績(jì)效評價(jià)結果,接受人大監督”的規定,現將2022年財政績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及評價(jià)結果報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┩卣乖u價(jià)范圍,提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現場(chǎng)評價(jià)的方式進(jìn)行,在單位全面自評的基礎上,選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關(guān)費用等13個(gè)項目開(kāi)展項目支出重點(diǎn)評價(jià)(其中政策性項目支出2個(gè)),涵蓋民生保障、政府購買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出,涉及“四本預算”資金5319.65萬(wàn)元,其中評價(jià)政策資金量1390.56萬(wàn)元。將部門(mén)和單位預算收支全面納入預算績(jì)效管理,以預算資金管理為主線(xiàn),衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開(kāi)展部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),評價(jià)資金量20618.24萬(wàn)元,以評促管引導部門(mén)建立健全內部績(jì)效管控機制,進(jìn)一步加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系,實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化,促進(jìn)部門(mén)整體支出管理效能提升。
。ǘ┖粚(shí)評價(jià)基礎,提高評價(jià)效率?h財政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》(石財績(jì)效〔2022〕4號),明確評價(jià)范圍、對象等,指導單位提前做好績(jì)效評價(jià)自評工作,并撰寫(xiě)自評報告,督促涉及重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的單位提前準備好相關(guān)資料,為重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的順利開(kāi)展奠定基礎。
。ㄈ┮幏读鞒坦芸,提升評價(jià)質(zhì)量。一是為提高績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性、專(zhuān)業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財政績(jì)效評價(jià)工作的深入開(kāi)展,縣財政局通過(guò)競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗、方案制定等,按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方機構”評價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機制,及時(shí)與第三方機構溝通,銜接績(jì)效評價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時(shí)傳達相關(guān)工作信息,協(xié)調解決績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題,多環(huán)節重點(diǎn)把控,對評價(jià)結果分級審核,確保評價(jià)結果公正、客觀(guān)、準確,全面提升評價(jià)質(zhì)量。
。ㄋ模┩晟浦笜嗽O置,提升績(jì)效評價(jià)科學(xué)性。在共性績(jì)效指標體系的基礎上,分類(lèi)別制定個(gè)性化的評價(jià)指標體系,設置整體、項目、政策和政府購買(mǎi)服務(wù)等8類(lèi)績(jì)效評價(jià)指標體系,設定具體評價(jià)指標157個(gè),切實(shí)強化評價(jià)指標體系和預算單位、項目之間的匹配度,提高評價(jià)報告的可信度。
二、工作成效
。ㄒ唬⿵娀A算績(jì)效管理意識。財政部門(mén)轉變績(jì)效評價(jià)理念,評價(jià)從數“量”向“質(zhì)”轉變,嚴格把控績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量,要求第三方機構在“績(jì)”“效”并重的基礎上,更加突出“效”的作用。單位對預算績(jì)效管理的理念更加深入,進(jìn)一步增強預算績(jì)效管理工作主體責任意識,在牢固樹(shù)立績(jì)效理念的基礎上,落實(shí)舉措,改進(jìn)管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
。ǘ┮幏敦斦Y金管理。通過(guò)財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),進(jìn)一步提高財政資金使用的合規性,對查出的資金使用管理不嚴格、會(huì )計核算不規范等問(wèn)題25筆,涉及金額164.40萬(wàn)元督促整改,規范資金管理使用,切實(shí)提高單位會(huì )計基礎工作水平,加強資金使用過(guò)程中的合規性管理。
。ㄈ┰u價(jià)結果充分運用。一是嚴格執行“兩書(shū)一函”制度,對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,實(shí)施“一對一”整改,“點(diǎn)對點(diǎn)”地將問(wèn)題通知到單位,督促單位落實(shí)問(wèn)題整改,及時(shí)報送整改情況,并確保整改到位,對暫時(shí)不能完成整改的,要明確整改時(shí)限,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jì)效管理及問(wèn)題整改主體責任。二是將評價(jià)結果積極應用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預算安排等方面,提高財政資金使用效益。對延續性項目,將評價(jià)結果作為2023年該項目預算申報依據,對一次性項目及部門(mén)整體支出,將評價(jià)結果與下一年度同類(lèi)預算項目支出需求和單位公用經(jīng)費掛鉤,強化結果導向約束,讓“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”的理念深入人心。三是將評價(jià)結果與經(jīng)濟責任審計掛鉤?h財政局將2022年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果抄送縣審計局,縣審計局將單位預算績(jì)效管理情況和評價(jià)結果納入對單位主要負責人的經(jīng)濟責任審計范圍,進(jìn)一步完善我縣預算績(jì)效管理工作考核激勵與問(wèn)責機制,推進(jìn)我縣績(jì)效管理工作做深做細做實(shí)。
三、評價(jià)結果
2022年績(jì)效評價(jià)工作主要是對20xx年財政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評估,本年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金總量為25937.89萬(wàn)元,2022重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金來(lái)源均為縣級財政資金,資金到位率達到100%。從得分情況來(lái)看,此次重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果較好,大部分資金能夠發(fā)揮應有的效益,但也發(fā)現績(jì)效目標設定未細化量化、資金核算不規范等問(wèn)題共7類(lèi)64個(gè)問(wèn)題,在績(jì)效評價(jià)工作結束后,縣財政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問(wèn)題整改通知,督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。
。ㄒ唬╉椖恐С隹(jì)效評價(jià)結果。2022年項目支出績(jì)效評價(jià)涉及資金5319.65萬(wàn)元,實(shí)際支出5237.65萬(wàn)元,結余資金年終決算財政收回。從評價(jià)結果來(lái)看,11個(gè)項目評價(jià)結果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評價(jià)項目總體績(jì)效目標基本明確,各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據等合規合法,資金使用安全有效。相關(guān)單位財務(wù)管理制度健全,能夠認真執行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理、會(huì )計核算較為規范,但個(gè)別項目存在績(jì)效目標未細化量化,項目實(shí)施程序不規范,項目管理的規范性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
。ǘ┱咧С隹(jì)效評價(jià)結果。我縣將惠及民生的醫療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項目納入績(jì)效評價(jià)范圍,評價(jià)資金量共計1390.56萬(wàn)元,實(shí)際支出1261.36萬(wàn)元。在政策支出績(jì)效評價(jià)結果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好,項目能按照相關(guān)文件規定實(shí)施,政策執行規范,基本上達到了財政政策資金支出的績(jì)效目標,但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進(jìn)一步提高,配套資金大于實(shí)際支出,設定的滿(mǎn)意度的指標值可進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
。ㄈ┎糠植块T(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)結果。我縣部門(mén)整體支出績(jì)效自評實(shí)現全覆蓋,從中選取了11個(gè)縣級部門(mén)和2個(gè)鄉鎮開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),評價(jià)部門(mén)整體支出資金量20618.24萬(wàn)元,資金到位率100%。從評價(jià)結果來(lái)看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)總體情況較好,單位預算編制及時(shí)、準確,預算執行情況較好,財務(wù)管理制度較為健全,資金使用較為規范,能?chē)栏駡绦懈黜椮斀?jīng)紀律等,但也存在預算編制的準確性有待進(jìn)一步提高,績(jì)效目標需要細化量化,會(huì )計核算的規范性需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
四、主要問(wèn)題
。ㄒ唬╊A算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠,預算編制的準確性較低。
。ǘ╉椖磕繕宋淳幹苹蛭醇毣炕。部分單位未對項目績(jì)效目標細化,未分解為具體績(jì)效指標,無(wú)具體的績(jì)效指標值,績(jì)效目標編制簡(jiǎn)單,編制的指標不明確,指標之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強,影響績(jì)效評價(jià)的質(zhì)量。
。ㄈ╉椖抠Y金管理規范性有待提高。部分單位項目資金未進(jìn)行專(zhuān)賬核算,政府購買(mǎi)服務(wù)項目績(jì)效管理制度未建立等。
。ㄋ模⿻(huì )計基礎工作不夠規范。會(huì )計核算的規范性有待進(jìn)一步提高,會(huì )計科目使用錯誤,審批手續不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務(wù)費”、體檢費列入“辦公費”等;出差未提前審批,公務(wù)接待清單中未見(jiàn)公函,出差審批單未見(jiàn)領(lǐng)導審批意見(jiàn)等。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規范。部分單位未對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)或對盤(pán)點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤(pán)點(diǎn)記錄,未按月計提折舊,無(wú)形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,資產(chǎn)管理系統重復錄入資產(chǎn)等,導致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。
。╉椖抗芾聿灰幏。一是項目實(shí)施程序不規范。部分單位項目公開(kāi)采購詢(xún)價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項目完成時(shí)限超合同規定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內,并在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗收日期為20xx年12月7日,項目交貨安裝存在延期情況。
。ㄆ撸┕(chē)運行維護費超預算。某單位20xx年度公車(chē)運行維護費超預算支出2.78萬(wàn)元。
五、整改建議
。ㄒ唬┘訌婎A算績(jì)效管理,認真分析影響預算執行的因素,結合項目實(shí)際情況,做到預算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等,提高預算編制的準確性。
。ǘ┩晟瓶(jì)效目標內容,根據項目性質(zhì)、內容等,合理設置績(jì)效目標,細化量化績(jì)效指標,強化指標之間的`關(guān)聯(lián)性。
。ㄈ┘訌婍椖抠Y金分類(lèi)管理,建立專(zhuān)賬,做到專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。完善政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理制度,拓寬績(jì)效管理的覆蓋面。
。ㄋ模┘訌姇(huì )計基礎工作,嚴格按照《會(huì )計基礎工作規范》、《政府會(huì )計制度》相關(guān)規定,獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度,完善項目財務(wù)資料,規范經(jīng)費報銷(xiāo)手續,規范賬務(wù)處理和會(huì )計核算業(yè)務(wù),正確使用會(huì )計科目。
。ㄎ澹┘訌娦姓聵I(yè)性國有資產(chǎn)管理,定期或不定期地對單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),新增資產(chǎn)及時(shí)入賬,建立資產(chǎn)卡片;處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
。⿵娀幏俄椖抗芾。在項目實(shí)施過(guò)程中,加強各項工作的監督管理,強化項目進(jìn)度過(guò)程把控。引進(jìn)供應商或服務(wù)商時(shí),應規范合同簽訂、審批及執行等工作流程。
。ㄆ撸┘訌姟叭苯(jīng)費預算管理,提高公車(chē)運維費預算編制的準確性、科學(xué)性,嚴格控制公務(wù)用車(chē)運維費支出等。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┙∪(jì)效評價(jià)制度體系。繼續強化預算績(jì)效管理意識,提高各單位對預算績(jì)效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績(jì)效管理制度機制,提高績(jì)效評價(jià)結果運用水平,促進(jìn)預算績(jì)效管理工作更加規范有效。
。ǘ⿵娀M織隊伍建設。一是培養本土化的預算績(jì)效管理專(zhuān)業(yè)人才隊伍,通過(guò)“請進(jìn)來(lái),走出去”的方式加強對預算單位績(jì)效管理知識與實(shí)操的培訓,立足于解決實(shí)際問(wèn)題,提高我縣績(jì)效管理人員的專(zhuān)業(yè)性。二是加快績(jì)效管理人才庫的建設。組建本地績(jì)效管理專(zhuān)家庫,從教育、水利、農業(yè)、衛生、民政等領(lǐng)域,抽取有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,參與我縣預算績(jì)效管理工作,充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專(zhuān)家對預算績(jì)效管理的支撐作用,強化專(zhuān)家庫對全縣預算績(jì)效管理工作的智力支持。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)預算與績(jì)效管理融合。加快預算一體化中預算績(jì)效模塊的建設,建立事前績(jì)效評估、事中績(jì)效監控、事后績(jì)效評價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋信息化系統,完善我縣績(jì)效項目庫、指標體系建設,通過(guò)信息系統獲取績(jì)效管理數據,加強預算績(jì)效分析研判,為績(jì)效管理工作提供技術(shù)支撐,以提高績(jì)效評價(jià)結果的科學(xué)性,促進(jìn)績(jì)效信息公開(kāi)共享。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 6
開(kāi)遠市認真落實(shí)省委省政府紅河現場(chǎng)辦公會(huì )、省委第十一次黨代會(huì )及州委第九次黨代會(huì )精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進(jìn)鄉村振興,努力實(shí)現我市農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
一、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┵Y金到位率較低
開(kāi)遠市鄉村振興局20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目,20xx年預算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實(shí)際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
。ǘ┛(jì)效目標編制不全面,考核指標有待完善。
部分指標設立與部門(mén)重點(diǎn)工作不相匹配;部分績(jì)效指標設定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點(diǎn)支出方向;部分指標、指標值設定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標設置不規范。
。ㄈ┵Y金預算、分配不合理。
根據《開(kāi)遠市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)開(kāi)遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》(開(kāi)開(kāi)組〔20xx〕2號)、開(kāi)遠市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室20xx預算公開(kāi)表、開(kāi)遠市鄉村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動(dòng)態(tài)監測幫扶資金20xx預算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開(kāi)遠市大抓電商促農增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類(lèi)似實(shí)際支出金額遠小于預算金額情況,預算額度測算與實(shí)際相差較大;預算資金額度分配不合理,與實(shí)際不相適應。
二、整改措施
。ㄒ唬﹪栏駡绦蓄A算目標,預算資金足額到位
整改措施:加強與財政局、項目實(shí)施單位對接,依據實(shí)際情況編制2023年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目實(shí)施方案,合理確定項目預算,及時(shí)關(guān)注項目執行進(jìn)度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進(jìn)行跟蹤監管,確保項目及時(shí)開(kāi)展、資金及時(shí)到位、資金有效使用,做到有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現,有發(fā)現及時(shí)調整。
整改時(shí)限:立行立改,長(cháng)期堅持。
。ǘ┚幹瓶茖W(xué)的績(jì)效目標,完善考核指標
整改措施:根據項目實(shí)施方案以及項目實(shí)際工作內容,確?(jì)效指標適用性,一是指向明確,績(jì)效目標要符合法律法規規定、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、部門(mén)(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規劃等要求,并與該專(zhuān)項的特定政策目標、用途、使用范圍、預算支出內容等緊密相關(guān);二是細化量化,績(jì)效目標從數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響、滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行細化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績(jì)效目標以及為實(shí)現績(jì)效目標擬采取的措施要經(jīng)過(guò)調查研究和科學(xué)論證,符合客觀(guān)實(shí)際,能夠在一定期限內如期實(shí)現;四是相應匹配,績(jì)效目標要與計劃期內的任務(wù)數或計劃數相對應,與預算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時(shí)限:立行立改,長(cháng)期堅持。
。ㄈ┖侠矸峙漤椖抠Y金
整改措施:嚴格按照《開(kāi)遠市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室行政單位預算管理制度(試行)》及《開(kāi)遠市財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》要求,對2023年的項目充分估計,早準備,早計劃,早安排,用規定的程序編制部門(mén)預算,提高預算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開(kāi)支標準,并分析近年來(lái)的財務(wù)收支狀況及預算執行情況;二是合理確定收入來(lái)源,根據歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素,測算本部門(mén)取得的`各項收入來(lái)源;三是認真做好預算申報項目的前期準備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實(shí)提高項目申報質(zhì)量;四是預算支出認真細化到項目的各項支出,根據項目發(fā)展的重要性、可行性,實(shí)施過(guò)程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預算。
整改時(shí)限:立行立改,長(cháng)期堅持。
三、整改結果
一是進(jìn)一步與財政局加強對接,確保2023年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目預算更精準,資金到位率達100%。二是已督促項目實(shí)施單位對績(jì)效目標重新修改設置。三是進(jìn)一步與鄉鎮、項目實(shí)施單位加強溝通,確保2023年項目預算精準,資金分配合理。
四、下一步打算
加大我局財務(wù)人員和項目實(shí)施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績(jì)效評價(jià)的培訓,杜絕本次問(wèn)題再發(fā)生。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 7
黨的十九大提出“加快建立全面規范透明、標準科學(xué)、約束有力的預算制度,全面實(shí)施績(jì)效管理”的戰略部署,國家、省、成都市相繼出臺了全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn),積極推進(jìn)以績(jì)效為導向的財政預算制度,加快構建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化財政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財政資金使用績(jì)效不斷提升。按照市人大常委會(huì )2019年工作要點(diǎn)安排,市人大預算委對市財政預算績(jì)效管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將有關(guān)情況報告如下。
一、我市開(kāi)展財政支出績(jì)效管理的主要舉措和工作成效
市政府積極開(kāi)展財政預算績(jì)效管理工作,通過(guò)健全組織機構,強化工作責任,建立健全規章制度,完善財政績(jì)效考評指標體系等方式加強財政資金支出績(jì)效管理,有效提高了財政資源配置效率和使用效益。同時(shí)以績(jì)效評價(jià)為抓手,將績(jì)效管理覆蓋預算編制、執行、監督全過(guò)程,提升預算管理的規范化、科學(xué)化和精細化水平。
(一)制定和完善預算績(jì)效相關(guān)管理制度
近年來(lái),市政府的財政部門(mén)先后出臺了《都江堰市市級預算績(jì)效目標管理辦法》《都江堰市財政預算績(jì)效評價(jià)操作規程》《都江堰市財政預算執行動(dòng)態(tài)監控管理暫行辦法》《都江堰市全過(guò)程預算績(jì)效管理實(shí)施辦法》和《都江堰市市級預算績(jì)效信息公開(kāi)實(shí)施細則》等制度,加強全過(guò)程預算績(jì)效管理制度的建設,進(jìn)一步規范了預算資金的支出管理,增強了預算績(jì)效理念。
(二)加強預算績(jì)效目標管理
市級各部門(mén)編制項目績(jì)效目標,財政部門(mén)進(jìn)行審核把關(guān),并將績(jì)效目標作為建設項目庫、編制部門(mén)預算、實(shí)施績(jì)效監控、開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的重要基礎和依據。全面推進(jìn)了績(jì)效目標管理,實(shí)現預算績(jì)效目標與預算資金安排“編審同步、上會(huì )同步、批復同步、公開(kāi)同步”。
(三)強化績(jì)效評價(jià)結果的考核
財政部門(mén)制定了2019年財政監督檢查(含績(jì)效評價(jià))目標考評實(shí)施細則,考評部門(mén)資金分配決策和項目管理情況,將財政資金績(jì)效評價(jià)結果與市級部門(mén)目標考核掛鉤。著(zhù)力推進(jìn)績(jì)效管理與預算管理的深度融合,充分發(fā)揮績(jì)效評價(jià)在全過(guò)程預算績(jì)效管理中的基礎性地位,提升了預算績(jì)效管理的質(zhì)量和效率。
(四)加強預算績(jì)效管理的培訓
2019年8月,市財政局對全市機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)人員和分管績(jì)效管理的部門(mén)領(lǐng)導200多人,舉辦了“市級預算績(jì)效管理理論及實(shí)踐”專(zhuān)題培訓會(huì )。增強部門(mén)對財政資金使用要“講績(jì)效、重績(jì)效、管績(jì)效、用績(jì)效”的績(jì)效理念,強化部門(mén)的支出責任意識。
二、2019年預算績(jì)效評價(jià)情況
(一)財政績(jì)效評價(jià)情況
預算績(jì)效評價(jià)采取部門(mén)自評和財政部門(mén)委托第三方中介機構評價(jià)的方式進(jìn)行。今年,市財政局對20xx年的77個(gè)項目開(kāi)展財政支出績(jì)效評價(jià),涉及資金42111.59萬(wàn)元(其中財政重點(diǎn)評價(jià)項目45個(gè),涉及資金12562.8萬(wàn)元,單位重點(diǎn)評價(jià)項目32個(gè),涉及資金29548.79萬(wàn)元);對4個(gè)單位開(kāi)展部門(mén)整體支出評價(jià);對2個(gè)專(zhuān)項項目開(kāi)展財政政策績(jì)效評價(jià);對6個(gè)部門(mén)開(kāi)展市級預算績(jì)效運行重點(diǎn)監控管理的.試點(diǎn)工作。
1、第三方中介機構評價(jià)的45個(gè)財政重點(diǎn)評價(jià)項目涵蓋文化、教育、科技、衛生、農業(yè)、扶貧、社會(huì )保障等方面。評價(jià)項目預算資金12,562.80萬(wàn)元(其中:本級財政資金11,687.19萬(wàn)元、上級財政資金875.61萬(wàn)元),實(shí)際到位資金12,491.60萬(wàn)元,已使用資金11,931.71萬(wàn)元,結余資金559.89萬(wàn)元。從評價(jià)結果看,45個(gè)項目平均得分91.82分,其中41個(gè)項目得分在90分以上,4個(gè)項目得分在90分以下。評分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設及檢察專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)項項目96分,評分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農村環(huán)境連片整治項目77.65分?傮w來(lái)看,重點(diǎn)評價(jià)項目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。
2、整體績(jì)效評價(jià)單位4個(gè),分別是市交通局,得分95.7分;市土儲中心,得分94.43分;市水務(wù)局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績(jì)效評價(jià)的4個(gè)部門(mén)平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。
3、財政政策績(jì)效評價(jià)項目2個(gè),分別是市民政局“幸福美麗新村農房改造”項目,得分為92.27分;市教育局“農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃”項目,得分為91.82分。
(二)績(jì)效評價(jià)專(zhuān)題審計調查情況
2019年4月,市審計局對20xx年度本級財政資金績(jì)效評價(jià)情況進(jìn)行了專(zhuān)項審計調查,并延伸審計調查了市新聞中心、市城市管理局、市規劃管理局、市旅游局等10個(gè)一級預算單位。20xx年,市本級安排項目資金總額680,613萬(wàn)元,已實(shí)施了績(jì)效評價(jià)的項目資金總額7,505.78萬(wàn)元,其中:財政重點(diǎn)評價(jià)項目11個(gè),涉及財政資金6,242.8萬(wàn)元;指定部門(mén)評價(jià)項目7個(gè),涉及財政資金1,262.98萬(wàn)元。市本級預算項目支出個(gè)數616個(gè),納入部門(mén)預算項目支出個(gè)數575個(gè),編制績(jì)效目標的項目558個(gè),編制績(jì)效目標的項目占本級預算項目支出個(gè)數90.58%。市級部門(mén)69個(gè),已進(jìn)行績(jì)效評價(jià)的部門(mén)18個(gè),績(jì)效平均得分93.53分。
三、財政預算績(jì)效管理工作存在的問(wèn)題
根據市財政局、市審計局對20xx年項目績(jì)效評價(jià)的結果,以及對部分單位進(jìn)行的走訪(fǎng)調研,發(fā)現財政預算績(jì)效管理工作還存在以下問(wèn)題:
(一)部分單位對預算績(jì)效管理意識淡薄
財政部門(mén)雖然在績(jì)效目標、績(jì)效評價(jià)、績(jì)效監控、反饋應用等環(huán)節做了大量工作,但在預算管理上還一定程度存在“重安排、輕監督、重爭取、輕管理、重使用、輕績(jì)效”的慣性思維,有些部門(mén)還沒(méi)有樹(shù)立績(jì)效的理念,對績(jì)效管理還不夠重視,績(jì)效管理意識淡薄,只關(guān)心項目資金是否安排到位,不關(guān)心資金使用效益問(wèn)題,相關(guān)人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項目年初預算編制隨意性大,實(shí)際項目推進(jìn)和資金使用情況與預算相差甚遠,甚至有個(gè)別單位決算數超年初預算數,財務(wù)管理不規范等,造成財政資金未發(fā)揮應有效益。
(二)預算的執行率還不高
部分預算單位對項目未認真評估,預算編制簡(jiǎn)單、籠統,不夠細化,未確定明確可衡量的績(jì)效目標,沒(méi)有對項目預期產(chǎn)出和預期效果進(jìn)行細化量化,沒(méi)有對項目經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益和可持續性進(jìn)行分析,造成已納入預算的項目未按計劃實(shí)施,形成資金存量閑置,預算執行率低,導致有限的財政資源配置未達到預期效果。
(三)績(jì)效評價(jià)再監督作用發(fā)揮不夠
預算績(jì)效的評價(jià)主要以部門(mén)自評和第三方評價(jià)為主,審計部門(mén)開(kāi)展評價(jià)的主要是本級財政和部分少量單位。由于單位提交的自評報告未必真實(shí)反映問(wèn)題,第三方機構對財政政策或專(zhuān)項資金管理的政策理解認識不夠,大多著(zhù)重于財務(wù)指標評價(jià),造成績(jì)效評價(jià)的結果不完全客觀(guān)真實(shí)。財政審計部門(mén)也沒(méi)足夠的人力和精力對單位自評和第三方評價(jià)績(jì)效結果進(jìn)行監督核實(shí),績(jì)效評價(jià)再監督作用發(fā)揮還不夠。
(四)預算績(jì)效管理約束作用不強
績(jì)效評價(jià)結果沒(méi)能與預算編制有機結合,評價(jià)結果運用不充分、約束力不強。盡管財政部門(mén)出臺了相關(guān)文件明確了將績(jì)效評價(jià)結果與預算安排掛鉤,但是在執行中由于次年的項目大多是新增項目,實(shí)際操作存在一些困難,使績(jì)效評價(jià)結果應用效果不明顯。
四、相關(guān)工作建議
(一)明確責任,強化預算績(jì)效意識
市政府要進(jìn)一步明確財政部門(mén)的資金分配管理責任,預算部門(mén)的支出管理責任,審計部門(mén)的監督管理責任,以責任落實(shí)推動(dòng)績(jì)效,轉變預算管理觀(guān)念,強化績(jì)效意識。要建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制,財政、審計和各部門(mén)在財政支出績(jì)效評價(jià)工作中各盡其責、協(xié)同配合,形成合力。預算單位要按“誰(shuí)申報、誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則,承擔績(jì)效管理的主體責任,財政部門(mén)要嚴格項目申報的審查,統籌考慮,科學(xué)安排,并加強資金使用的全過(guò)程監管,把有限的財政資金用在刀刃上,審計部門(mén)要充分發(fā)揮其監督作用,及時(shí)揭示財政、預算單位在績(jì)效管理、執行中存在的問(wèn)題。
(二)科學(xué)編制預算,強化預算績(jì)效管理
以全面實(shí)施預算績(jì)效管理為載體,以績(jì)效評價(jià)為抓手,推動(dòng)預算編制的科學(xué)性。部門(mén)在編制本部門(mén)預算時(shí),要科學(xué)論證、合理預測項目預算的績(jì)效目標,確保財政資金的規范使用并達到預期效果。財政部門(mén)要加大對部門(mén)預算編制的績(jì)效目標審核力度,加強對部門(mén)預算執行過(guò)程的指導和監督力度,對申請財政資金的項目支出設定可衡量、可比較、可評價(jià)的績(jì)效目標,提升預算的精細化、科學(xué)化程度,逐步建立起“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價(jià)、評價(jià)結果有反饋、反饋結果有應用”的全過(guò)程預算績(jì)效管理機制,將預算剛性執行和績(jì)效貫穿于資金使用的全過(guò)程,切實(shí)提高財政資源配置效益和使用效益。
(三)加大績(jì)效評價(jià)力度,強化結果運用
市政府的財政、審計部門(mén)要進(jìn)一步加大績(jì)效評價(jià)力度,減少部門(mén)自評項目數量,指導第三方機構客觀(guān)公正開(kāi)展績(jì)效評價(jià),并有針對性地抽查績(jì)效評價(jià)情況或開(kāi)展再評價(jià),提高績(jì)效評價(jià)質(zhì)量。市政府及財政部門(mén)要建立績(jì)效評價(jià)結果反饋和整改機制,定期將績(jì)效評價(jià)結果進(jìn)行通報,強化績(jì)效目標考核,提升部門(mén)績(jì)效責任的主體意識,并跟蹤整改落實(shí)情況。要完善績(jì)效評價(jià)結果與預算安排的銜接機制,把績(jì)效評價(jià)結果直接與后續項目和資金安排掛鉤,與部門(mén)公用經(jīng)費掛鉤,將評價(jià)結果作為下年度預算安排和改進(jìn)管理的重要依據,進(jìn)一步強化結果運用,樹(shù)立績(jì)效評價(jià)結果權威性。
(四)落實(shí)監督問(wèn)責,強化透明公開(kāi)
審計部門(mén)要依法加強預算績(jì)效管理審計監督,進(jìn)一步擴大抽查面,監察部門(mén)要負責受理移交的預算績(jì)效管理違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)回饋檢查處理情況,市人大常委會(huì )依法對預算績(jì)效管理工作進(jìn)行監督,市政府的財政部門(mén)每年要向市人大報告預算績(jì)效管理情況,同時(shí)要加大績(jì)效管理向社會(huì )公開(kāi)力度,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,增強社會(huì )公眾參與度和關(guān)注度。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 8
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步規范預算支出績(jì)效管理,增強預算支出績(jì)效評價(jià)的科學(xué)性、規范性,強化支出責任提高財政資金使用效益,根據德江縣財政局關(guān)于印發(fā)《德江縣預算部門(mén)預算績(jì)效運行監控管理實(shí)施辦法》的通知(德財績(jì)〔20xx〕7號)精神,我局組織對20xx年部門(mén)預算支出績(jì)效管理工作進(jìn)行了全面綜合評價(jià),總體評價(jià)是:財政資金預算配置合理合規,預算執行嚴格有序、預算管理規范可控,資金效益合乎預期。
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況
1、單位職能職責
德江縣財政局是主管全縣財政收支、財稅政策、實(shí)施財政監督、參與國民經(jīng)濟進(jìn)行宏觀(guān)調控的`職能部門(mén),其主要職責是:
。1)組織貫徹執行國家財稅方針政策,擬定和執行全縣財政政策、改革方案,指導全縣財政工作。
。2)起草財政、財務(wù)、會(huì )計管理的規范性文件,制定和執行財政、財務(wù)、會(huì )計管理的制度及方法。
。3)編制本縣年度預(決)算草案并組織執行,管理本縣各項財政收入和預算外資金、財政專(zhuān)戶(hù),管理有關(guān)政府性基金,確定本縣財政稅收收入計劃。
。4)根據國家有關(guān)政策規定,做好本縣財政非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)、財務(wù)、會(huì )計的管理和監督工作等。
2、機構設置、人員情況
20xx年機構改革后,本單位由辦公室、預算股、國庫股、行政財務(wù)管理股、事業(yè)財務(wù)管理股、社會(huì )績(jì)效管理股、綜合計劃股、工資管理股、國有資產(chǎn)管理股、政府采購股、經(jīng)濟建設管理股、等11個(gè)機構,以及事業(yè)機構6個(gè),包括德江縣國庫支付中心、德江縣社會(huì )保障資金管理中心、德江縣基層財政服務(wù)中心、德江縣財政信息中心、德江縣金融和債務(wù)統計中心、德江縣投資評審中心組成。
核定編制87名(其中工勤4名),實(shí)有在職干部職工73人,離退休人員18人。
二、20xx年預算績(jì)效執行情況
。ㄒ唬┑陆h財政局20xx度收入支出總體情況
德江縣財政局20xx年度收支總計861.13萬(wàn)元,與20xx年相比,減少491.15萬(wàn)元,降低36.32%。主要原因是:支持農村金融發(fā)展項目專(zhuān)項資金本年未安排支出。
。ǘ┑陆h財政局20xx年度收入情況
本年收入合計861.13萬(wàn)元,其中:財政撥款收入855.50萬(wàn)元,占99.35%;上級補助收入0.00萬(wàn)元,占0.00%;事業(yè)收入0.00萬(wàn)元,占0.00%;經(jīng)營(yíng)收入0.00萬(wàn)元,占0.00%;附屬單位繳款0.00萬(wàn)元,占0.00%;其他收入5.63萬(wàn)元,占0.65%。上年結轉資金12萬(wàn)元。
。ㄈ┑陆h財政局20xx年度支出情況
本年支出合計873.13萬(wàn)元,其中:基本支出761.81萬(wàn)元,占87.25%;項目支出111.32萬(wàn)元,占12.75%;上繳上級支出0.00萬(wàn)元,占0.00%;經(jīng)營(yíng)支出0.00萬(wàn)元,占0.00%;對附屬單位補助支出0.00萬(wàn)元,占0.00%。
。ㄋ模┑陆h財政局20xx年度財政撥款收入支出總體情況
德江縣財政局20xx年度財政撥款收支決算總計873.13萬(wàn)元。與20xx年相比,減少513.49萬(wàn)元。減少37.03%。主要原因:一是支持農村金融發(fā)展項目專(zhuān)項資金本年未安排支出;二是20xx年度受疫情影響,經(jīng)濟繼續下行,一般公共預算財政撥款支出相關(guān)費用減少。以上兩點(diǎn)綜合后總體減少513.49萬(wàn)元,減少37.03%。
1、20xx年財政撥款基本支出756.18萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費709.60萬(wàn)元,主要包括:(基本工資、津貼補貼、獎金、社會(huì )保障繳費、績(jì)效工資、退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、住房公積金等);公用經(jīng)費46.58萬(wàn)元,主要包括:(辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設備購置等)。
我局嚴格控制公務(wù)接待,20xx年“三公”經(jīng)費8.1萬(wàn)元,同比下降6.9%。其中:公務(wù)接待費0.23萬(wàn)元、增加0.03萬(wàn)元,下降63.75%;公務(wù)用車(chē)購置及運行費用7.87萬(wàn)元,比上年減少0.63萬(wàn)元,下降7.41%;因公出國(境)費0萬(wàn)元。
2、20xx項目支出116.95萬(wàn)元,是德江縣財政局為完成特定財政財務(wù)管理工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括:
。1)財政網(wǎng)絡(luò )維護,主要用于保障財政專(zhuān)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )通暢,包括財政專(zhuān)網(wǎng)租賃、短信平臺信息費、全縣網(wǎng)絡(luò )區間租賃。
。2)縣級金財工程,主要用于確保全縣“金財工程”平臺的正常運行,包括平臺軟件維護、機房設備維護、機房到期設備替換。
。3)國庫集中支付電子化改革建設,主要用于實(shí)現預算單位、財政、代理銀行、人民銀行全方位、全業(yè)務(wù)流程的電子化管理,逐步形成安全高效的電子化支付體系。
。4)上級特定項目專(zhuān)項支出及專(zhuān)項工作經(jīng)費。
。5)國有資產(chǎn)使用管理經(jīng)費,主要用于對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理工作。
三、資產(chǎn)管理情況
20xx年度德江縣財政局新增及報廢處置資產(chǎn)已錄入到行政事業(yè)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統,編報了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表。德江縣財政局的資產(chǎn)嚴格按照行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度管理,確定專(zhuān)人負責固定資產(chǎn)的日常管理,包括資產(chǎn)的配置、登記、統計、維護、保管等,固定資產(chǎn)管理人員相對穩定。
四、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
根據預算績(jì)效管理要求,我單位組織對20xx年度一般公共預算項目支出開(kāi)展了績(jì)效自評工作。共計11個(gè)項目進(jìn)行了績(jì)效自評,涉及資金116.95萬(wàn)元,自評覆蓋率達到100%。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 9
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
學(xué)前教育作為我國學(xué)制的第一階段,基礎教育的有機組成部分,必然對我國教育事業(yè)的整體發(fā)展,尤其是基礎教育的發(fā)展具有重要的作用與影響。通過(guò)幫助幼兒做好上小學(xué)的準備,學(xué)前教育有助于兒童順利地適應小學(xué)的學(xué)習和生活。我國教育部和聯(lián)合國兒童基金會(huì )歷時(shí)5年合作進(jìn)行的"幼小銜接研究",通過(guò)兒童入學(xué)前半年和入學(xué)后半年的連續實(shí)驗研究發(fā)現,對學(xué)前兒童做好入學(xué)前準備,包括學(xué)習適應方面的準備以及社會(huì )適應方面的準備,能夠使兒童入小學(xué)后在身體、情感、社會(huì )性適應和學(xué)習適應等方面都有良好的發(fā)展,從而順利地實(shí)現由學(xué)前向小學(xué)的過(guò)渡。學(xué)前教育能夠有效提高義務(wù)教育的質(zhì)量和效益,促進(jìn)教育事業(yè)的良性發(fā)展。
學(xué)前教育在世界范圍內受到了普遍關(guān)注,許多發(fā)達國家積極采取措施,優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育,在普及學(xué)前教育與提高學(xué)前教育的質(zhì)量上做了很多投入。項目的建設,為教育工作的'開(kāi)展提供了便利,彌補因日益增長(cháng)的幼兒教育需求導致的空間不足,能夠為當今二孩風(fēng)潮的社會(huì )情況提供更多教育資源。教育是國家和民族發(fā)展的根本大計,加大學(xué)前教育的投入和支持,普及學(xué)前教育,提升學(xué)前教育質(zhì)量,有助于提高我國教育的水平,長(cháng)遠來(lái)看,有利于提高國民整體素質(zhì),具有利于國家發(fā)展的重要戰略意義。
2、項目建設的必要性
。1)項目建設是全面建設小康社會(huì ),提高人民生活幸福指數的需要
人生百年,利于幼學(xué)。學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分,是為終身學(xué)習和全面發(fā)展奠定基礎的重要階段。學(xué)前教育事業(yè)是重要的社會(huì )公益事業(yè),辦好學(xué)前教育,關(guān)系廣大兒童的健康成長(cháng),關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,關(guān)系國家和民族的未來(lái)。把發(fā)展學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃,建立覆蓋城鄉、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。遵循幼兒身心發(fā)展規律,堅持科學(xué)保教方法,保障幼兒快樂(lè )健康成長(cháng)。大力實(shí)施學(xué)前教育普及提高工程,提高學(xué)前三年教育普及程度,重視0-3歲嬰幼兒教育,提高人民的生活幸福指數。
。2)項目的建設推進(jìn)民生和社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步
教育是民族振興、社會(huì )進(jìn)步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著(zhù)億萬(wàn)家庭對美好生活的期盼。強國必先.強教。中國未來(lái)發(fā)展、中華民族偉大復興,關(guān)鍵靠人才,基礎在教育。教育既是每個(gè)家庭不可忽視的部分,更是社會(huì )事業(yè)的重中之重,優(yōu)先發(fā)展教育,提高教育現代化水平,對滿(mǎn)足人民群眾接受良好教育需求,發(fā)展民生事業(yè),實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標、推動(dòng)社會(huì )事業(yè)的進(jìn)步,建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家具有決定性意義。
。3)項目的建設服務(wù)于教育興城,以人為本
堅持"優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng )新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量"的工作方針,深刻理解"基本實(shí)現教育現代化,基本形成學(xué)習型社會(huì ),進(jìn)入人力資源強國行列"的戰略目標,深刻理解"堅持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育"的戰略主題,深刻理解教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措,進(jìn)一步增強做好教育工作的緊迫感和自覺(jué)性。要開(kāi)展廣泛
深入的宣傳活動(dòng),形成全黨全社會(huì )重視、關(guān)心、支持教育發(fā)展的良好氛圍。項目的建設能夠提高幼兒教育服務(wù)水平,堅持以人為本,從實(shí)際出發(fā),完善教育條件,為振興城市打好堅實(shí)基礎。
。4)項目的建設是從實(shí)際出發(fā),切實(shí)改善中心小學(xué)附設幼兒園現狀的有力行動(dòng)
小學(xué)附設幼兒園房屋建設時(shí)間均已超過(guò)30年,房屋從構造、結構均達不到抗震要求,已不符合幼兒園用房標準,存在很大安全隱患。隨著(zhù)城鎮化建設進(jìn)程的加快和廣大人民群眾對學(xué)前教育需求的日益增加,學(xué)前教育越來(lái)越受到社會(huì )的廣泛重視。中心小學(xué)附設幼兒園,校舍嚴重老化,設施整體陳舊的現狀已不能適應當前社會(huì )發(fā)展的需要。為此,對該幼兒園以農村一類(lèi)園標準進(jìn)行改建是非常必要的。
二、項目經(jīng)濟社會(huì )效益
1.經(jīng)濟效益分析
本建設項目為教育設施項目,是以?xún)?yōu)化教育資源配置,改善教育教學(xué)環(huán)境,全面加速教育強市創(chuàng )建進(jìn)程,為社會(huì )生產(chǎn)、公共生活服務(wù)和以創(chuàng )造社會(huì )效益為主的社會(huì )事業(yè)建設項目。
項目的實(shí)施可以緩解學(xué)齡前兒童入園壓力,有利于促進(jìn)學(xué)前教育穩定、持續、協(xié)調、健康發(fā)展,也有利于加快為國家和本地區培養人才的步伐,從外部環(huán)境上實(shí)現對當地社會(huì )發(fā)展的貢獻。
2.社會(huì )效益分析
本項目建設完成后,將極大地改善中心小學(xué)附設幼兒園教學(xué)用房不足、教學(xué)配套基礎設施落后的問(wèn)題,擴大招生規模,減少生源流失,促進(jìn)地區教育發(fā)展,推動(dòng)當地教育事業(yè)的快速發(fā)展,具有良好的社會(huì )效益。
綜上所述,本工程建設的主客觀(guān)條件基本具備,具有較好的社會(huì )效益,故本項目可行。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 10
根據工作要求,現將20xx年度財政支出績(jì)效自評報告如下:
一、老舊小區改造補助資金
。ㄒ唬┛(jì)效目標分解下達情況
根據《保山市財政局保山市住房和城鄉建設局關(guān)于下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程補助資金預算的通知》(保財綜〔20xx〕11號)、《施甸縣財政局施甸縣住房和城鄉建設局關(guān)于下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程補助資金預算的通知》施財綜〔20xx〕5號文件下達縣住建局老舊小區改造資金81.00萬(wàn)元,并同時(shí)分解下達了績(jì)效指標,資金已全部撥付完畢。
。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標:
。1)數量指標。改造面積1.8萬(wàn)平方米、改造戶(hù)數300戶(hù)、改造樓棟數56棟、改造小區數19個(gè);
。2)質(zhì)量指標。工程質(zhì)量符合標準;
。3)時(shí)效指標。開(kāi)工項目完成率100%。
2.效益指標:社會(huì )效益指標。群眾居住條件得到改善;
3.滿(mǎn)意度指標:老舊小區滿(mǎn)意度≥80%。
二、保障性住房租賃補貼
。ㄒ唬┛(jì)效目標分解下達情況
根據《保山市財政局提前下達20xx年中央保障性安居工程資金的通知》(保財綜〔20xx〕48號)、《施甸縣財政局關(guān)于下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程補助資金的'通知》(施財綜〔20xx〕2號)下達縣住建局租賃補貼補助資金96萬(wàn)元。共發(fā)放租賃補貼400戶(hù),資金已全部支付完畢。
。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標:
。1)數量指標。共發(fā)放租賃補貼400戶(hù);
。2)質(zhì)量指標。驗收合格率100%;
。3)時(shí)效指標。補貼發(fā)放目標完成率100%;
2.效益指標:已保家庭戶(hù)數占應保家庭戶(hù)數比率100%;
3.滿(mǎn)意度指標:城鎮低收入住房困難家庭滿(mǎn)意度≥80%。
三、鄉村少年宮運轉補助資金
。ㄒ唬┛(jì)效目標分解下達情況
根據《保山市財政局關(guān)于下達20xx年省級專(zhuān)項彩票公益金第一批項目資金的通知》(保財綜〔20xx〕12號)、《施甸縣財政局關(guān)于下達20xx年省級專(zhuān)項彩票公益金第一批項目資金(鄉村學(xué)校少年宮運轉補助資金)通知》施財綜〔20xx〕6號,下達施甸縣20xx年省級專(zhuān)項彩票公益金資助鄉村學(xué)校少年宮項目12萬(wàn)元,其中:擺榔民族小學(xué)3萬(wàn)元、木老元鄉中心學(xué)校3萬(wàn)元、舊城鄉中心學(xué)校3萬(wàn)元、姚關(guān)鎮中心學(xué)校3萬(wàn)元,并同時(shí)分解下達了績(jì)效指標,資金已全部撥付完畢。
。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標:
。1)質(zhì)量指標。項目進(jìn)度≥100%;
。2)時(shí)效指標。年度開(kāi)展計劃活動(dòng)100%。
2.效益指標:
。1)社會(huì )效益指標。受益于該項目的青少年人數100%;
。2)可持續影響指標。項目建成后可持續使用時(shí)間≥3年。
3.滿(mǎn)意度指標:受益服務(wù)對象(家長(cháng)和學(xué)生)對該項目的滿(mǎn)意度達98%。
自評結果將作為下一步申報項目及申請各級資金的依據。自評結果將在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 11
一、概述
中央公共財政支出預算為74880.00億元,預算數為執行數68509.39億元的109.3%。公共財政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項支出類(lèi)型,并且其中絕大多數財政支出又分為中央本級支出和對地方轉移支付兩種支出方式。在24項支出類(lèi)型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉社區支出三項公共財政支出的預算數低于去年的執行數,地震災后恢復重建支出未做出預算外,其他20項公共財政支出預算都相比于20的執行數有了較大幅度的增長(cháng)(見(jiàn)表1)。而伴隨著(zhù)我國公共財政支出預算數額的提高,財政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn),如何使財政資金的使用更加滿(mǎn)足公眾的需求,取得更多的社會(huì )效益,是公共財政支出預算管理需要著(zhù)重考慮的問(wèn)題。
公共財政支出預算績(jì)效管理是指根據公共財政的目標設置公共財政支出預算,將公共財政支出預算的資源以一定的方式進(jìn)行分配、使用、管理并通過(guò)績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行監督和評估,實(shí)現公共財政資源的有效利用,獲得更大的社會(huì )效益的過(guò)程與活動(dòng)。
公共財政支出預算績(jì)效管理具有以下特征。一是以結果為導向。公共財政支出預算績(jì)效管理更加注重公共財政支出的效果,更加注重滿(mǎn)足社會(huì )需求,以期取得更大的社會(huì )效益,而不僅僅以投入作為評價(jià)指標,也不是傳統意義上的投入。二是將中長(cháng)期預算具體化。公共財政支出預算的中長(cháng)期戰略性目標通過(guò)年度、季度和月度的細化,實(shí)現目標的可行性和可操作性。三是鼓勵創(chuàng )新和節約。由于預算的基層管理者掌握更多關(guān)于財政支出的信息,能夠促進(jìn)支出預算的實(shí)現,因此應適當加大其裁量權及對其的激勵措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財政支出預算的管理不再只是財政部的職責,而需要更多的專(zhuān)家學(xué)者及社會(huì )公眾參與。
二、我國公共財政支出預算績(jì)效管理存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年的不斷探索,我國的公共財政支出預算績(jì)效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴大,管理機構更加健全,財政資金使用效益提高等,但是在財政支出預算的績(jì)效管理方面存在的問(wèn)題也是很顯著(zhù)的,需要進(jìn)一步完善。存在的問(wèn)題主要表現為以下幾個(gè)方面。
(一)對績(jì)效管理認識不到位
一方面,雖然對于績(jì)效管理有了一定的了解,但是傳統的投入控制性預算管理理念仍占有主導地位,“重投入、輕績(jì)效”的傳統觀(guān)念仍沒(méi)有改變,很多公共部門(mén)及人員仍然認為財政資金只要按規定使用就可以,其使用效率或者社會(huì )效益與自己無(wú)關(guān),對公共財政支出預算的績(jì)效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門(mén)對于公共財政支出預算績(jì)效管理工作的認識還不到位,對績(jì)效管理的認識僅僅停留在績(jì)效評價(jià)上,未處理好績(jì)效管理和預算管理之間的關(guān)系,出現舍本逐末的問(wèn)題。
(二)法律制度尚未建立健全
目前,我國尚未出臺公共財政支出預算績(jì)效管理相關(guān)的法律法規,地方財政支出預算績(jì)效管理沒(méi)有統一的法律制度進(jìn)行規范和保障。而財政部印發(fā)的《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門(mén)規章,法律位階較低,其中也只是對績(jì)效目標、績(jì)效評價(jià)指標、績(jì)效評價(jià)的標準和方法等進(jìn)行了原則性的規定,各地具體的執行制度不同,缺乏統一性、科學(xué)性和規范性。
(三)績(jì)效評價(jià)結果應用不充分
績(jì)效評價(jià)機制不夠合理和評價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財政支出預算績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量差別大,評價(jià)結果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評價(jià)結果也僅僅作為反映問(wèn)題和情況的手段和方法,并沒(méi)有真正與下一階段財政預算的編制和管理及提高公共財政資金使用效益和加強公共部門(mén)管理有效地銜接起來(lái),沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革
公共財政支出預算績(jì)效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國缺乏相應的配套措施,如公共財政預算績(jì)效評價(jià)尚未與公共部門(mén)人員績(jì)效掛鉤,財政部門(mén)與預算單位、人大、審計部門(mén)和紀檢部門(mén)的合作力度不夠等。
三、我國公共財政支出預算績(jì)效管理對策分析
(一)樹(shù)立預算績(jì)效管理理念
把公共財政支出預算績(jì)效管理的理念,即重視財政資金使用的效益和結果而不是只重視投入貫穿于財政預算管理的始終,運行事前有目標、事中有管理、事后有評價(jià)的管理系統。通過(guò)管理系統的不斷循環(huán)運作,不斷完善公共財政支出預算的目標、管理制度和評價(jià)指標體系,推動(dòng)績(jì)效管理的流程再造。通過(guò)不斷強化公共部門(mén)的責任意識,提高其管理水平,不斷提高公共財政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績(jì)效”的傳統觀(guān)念。
(二)完善預算績(jì)效管理法律制度
我國至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國預算法》,在大程度上仍有計劃經(jīng)濟的色彩,法律中的部分條文和內容并不適合我國現行的市場(chǎng)經(jīng)濟體制。所以,為了推動(dòng)公共財政支出預算績(jì)效管理的改革,需要把財政預算績(jì)效管理的相關(guān)內容納入到《中華人民共和國預算法》當中,同時(shí)提升財政部所頒布的《政府績(jì)效管理辦法》的法律位階,使得公共財政支出預算績(jì)效管理的整個(gè)過(guò)程有法可依。
(三)健全預算績(jì)效管理制度體系
我國公共財政支出績(jì)效預算管理要想成為制度化和常規化的工作,需要有科學(xué)的管理制度進(jìn)行規范和保障,這是亟待解決的問(wèn)題。一是政府要建立完善的績(jì)效管理制度,使其在行使職權和履行職責過(guò)程中更加注重財政資金的使用效果;二是將公共財政支出預算管理目標進(jìn)行量化和細化,進(jìn)而實(shí)現財政支出預算資金使用的績(jì)效化;三是完善財政支出預算績(jì)效評價(jià)體系,使得績(jì)效評價(jià)有標準可依,有程序可以遵循;四是實(shí)現公共財政支出預算管理的流程再造,建立以“制度保障,結果導向”為原則的績(jì)效管理制度體系。
(四)注重績(jì)效評價(jià)結果的應用
績(jì)效評價(jià)的結果不只是財政支出預算績(jì)效管理工作的落腳點(diǎn),而且可以作為下一個(gè)預算年度良好的起點(diǎn)?梢酝ㄟ^(guò)以下方式實(shí)現評價(jià)結果的充分利用:一是建立績(jì)效管理數據庫,通過(guò)數據的上傳和傳遞,實(shí)現政府部門(mén)內部的.信息共享;二是將績(jì)效評價(jià)結果向各個(gè)主管部門(mén)通報,發(fā)現預算管理中的問(wèn)題并進(jìn)行分析和完善;三是對績(jì)效評價(jià)結果進(jìn)行公開(kāi)和公示,尊重公眾的知情權,提高財政支出的透明度,便于社會(huì )監督;四是將評價(jià)結果與下一階段的預算掛鉤,激勵各部門(mén)實(shí)現財政支出預算的績(jì)效化。
(五)加強各項配套改革的實(shí)施
公共財政支出預算績(jì)效管理的改革不是某一個(gè)部門(mén)或修改某一項政策就能實(shí)現的,需要多方面的協(xié)調與改革相配套。一是要完善會(huì )計制度,把權責發(fā)生制作為統一的會(huì )計基礎,建立完善的復式預算會(huì )計制度。二是加強組織內外部協(xié)調。預算管理改革不只是財政部門(mén)的職能,還需要與人大、紀檢部門(mén)、審計部門(mén)及預算單位的合作與監督,保證績(jì)效管理的規范化。三是加強財政支出預算分配方面零基預算制度的應用,注重根據實(shí)際情況進(jìn)行財政資金的分配和使用。四是加大行政問(wèn)責力度,加強對公務(wù)人員的績(jì)效評價(jià)。
四、結語(yǔ)
傳統的“重投入,輕績(jì)效”的計劃經(jīng)濟觀(guān)念在我國的公共財政支出預算中根深蒂固,打破這種傳統、實(shí)現財政預算方面的績(jì)效管理改革是一個(gè)長(cháng)期而艱巨的工作,需要進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革,完善國家的法律制度,加強專(zhuān)業(yè)人員隊伍建設,促進(jìn)配套改革的實(shí)施,把財政支出預算方面的改革作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。不能僅僅把這項改革作為一項簡(jiǎn)單的事情來(lái)看待,要對預算績(jì)效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績(jì)效管理工作,攻堅克難,通過(guò)對公共財政預算改革的推進(jìn),逐步形成完善的適合我國國情的公共財政支出預算績(jì)效管理體系。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 12
根據《懷化市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級財政資金績(jì)效自評工作的通知》要求,我局對市本級20xx年度部門(mén)支付整體績(jì)效進(jìn)行了自評,F就本單位的部門(mén)支出整體績(jì)效自評報告如下:
一、部門(mén)概況
1、機構人員構成
懷化市住房和城鄉建設局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住建局”)為正處級行政單位,依照“三定方案”局機關(guān)屬于全額撥款行政單位。局機關(guān)下設辦公室、人事科、機關(guān)黨委、計劃財務(wù)科、城鎮建設科、政策法規科、行政審批服務(wù)科、村鎮建設科、監察室、房建開(kāi)發(fā)科、科技與設計管理科等12個(gè)科室及4個(gè)納入預算的事業(yè)單位。即:懷化市建設工程造價(jià)管理站、懷化市燃氣管理辦公室、懷化市城鄉建設檔案館、懷化市城市建設管理監察支隊。市住房和城鄉建設局機關(guān)行政編制為52名。市本級住建局現有在編48人,離退休58人,共計106人。
2、主要職能
懷化市住房和城鄉建設局是負責對全市建設工作進(jìn)行綜合管理的市政府工作部門(mén),其主要職責:
(一)承擔牽頭推進(jìn)新型城市化戰略的日常工作。擬訂全市推進(jìn)新型城市化、城鄉建設、住房保障、工程建設、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)的規范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃及年度計劃并指導實(shí)施。進(jìn)行行業(yè)管理。
(二)承擔規范、監督和管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的責任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)監管政策并監督執行,提出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設行業(yè)發(fā)展計劃;負責指導、協(xié)調、監督各縣(市、區)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的管理。
(三)承擔城鎮低收入家庭住房保障的責任。負責編制城鎮保障性住房發(fā)展規劃及年度計劃并監督實(shí)施;負責經(jīng)濟適用住房建設和管理。
(四)承擔建立科學(xué)規范的工程建設標準體系的責任。組織貫徹執行工程建設實(shí)施階段的國家標準、全市統一定額和行業(yè)標準及其相關(guān)的管理制度,制定和發(fā)布我市工程建設地方標準、市級工程建設辦法、地方定額及其具體實(shí)施辦法和管理規定并監督執行,指導監督各類(lèi)工程建設標準定額的實(shí)施和工程造價(jià)計價(jià),負責發(fā)布工程造價(jià)信息,指導建設項目可行性研究評價(jià)方法、經(jīng)濟參數的實(shí)施。
(五)負責監督和管理全市建筑活動(dòng)。貫徹國家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)法律、法規,制訂建筑行業(yè)改革方案并指導實(shí)施,擬訂規范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規章制度并監督執行。組織實(shí)施房屋和市政工程建設項目招投標活動(dòng)的監督執法,負責建設工程報建,負責建筑市場(chǎng)準入、工程招投標、勞保統籌、工程監理、合同管理工作,組織協(xié)調建筑企業(yè)、勘察設計咨詢(xún)企業(yè)參與省外和國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監管的責任;負責建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調查處理,負責實(shí)施各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設防工作,指導城市地下空間的規劃、勘察設計、工程質(zhì)量安全及其開(kāi)發(fā)和利用。
(六)負責建筑施工企業(yè)、勘察設計企業(yè)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設類(lèi)企業(yè)的資質(zhì)管理。
(七)負責國家、省、市重點(diǎn)建設項目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調工作。
(八)負責市本級城市基礎設施的建設和一定規模的城市擴建和改建工程;負責市本級規劃區內風(fēng)景名勝區建設和城市綠化建設,綠章的管理;負責市本級規劃區內和指導縣(市、區)燃氣管理;負責市本級和指導縣(市、區)建設檔案管理。
(九)承擔規范和指導村鎮建設的責任。落實(shí)國家、省、市村莊和小城鎮建設政策并指導實(shí)施,指導農村住房建設,指導小城鎮和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導省、市重點(diǎn)鎮的建設。
(十)承擔推進(jìn)全市建筑節能與建設科技進(jìn)步的責任。組織制定全市建筑節能政策、規劃并監督實(shí)施,組織實(shí)施重大建筑節能項目。制定建設行業(yè)科技發(fā)展規劃和技術(shù)政策,組織重大科技項目攻關(guān)和新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用,負責管理行業(yè)科技成果。
(十一)負責市本級并指導縣(市、區)城市建設執法和房建開(kāi)發(fā)執法工作;承擔權限內全市住房和城鄉建設行政復議職責。
(十二)負責城建資金使用監督和管理,負責市本級城市基礎設施配套費等建設行業(yè)行政規費的征收。
(十三)負責全市建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監督和管理,負責裝飾裝修行業(yè)的執業(yè)資格的審核。
(十四)擬訂行業(yè)人才發(fā)展規劃,指導建設行業(yè)人才隊伍建設。負責建設系統職工隊伍的培訓和繼續教育工作,承辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)考評和行業(yè)職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負責全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓和崗位技能鑒定工作。指導開(kāi)展全市住房和城鄉建設方面的對外交流與合作。
(十五)負責局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機構編制、干部人事、紀檢監察、計劃生育、社會(huì )治安綜合治理、精神文明和法制建設工作;指導建設系統各行業(yè)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )工作;負責管理下屬事業(yè)單位。
(十六)組織實(shí)施農村危房改造工作的職責。
(十七)貫徹執行國有土地上房屋征收的法律、法規和政策、擬定國有土地上房屋征收與補償的`中長(cháng)期規劃、年度征收工作計劃;擬定房屋征收補償工作相關(guān)配套辦法;負責房屋征收法律法規政策的宣傳、培訓工作;負責實(shí)施市人民政府承擔的市管項目及國家、省重點(diǎn)項目在懷化市區范圍內國有土地上房屋征收與補償工作;負責組織、協(xié)調、監督國有土地房屋征收與補償的評估價(jià)格專(zhuān)家委員會(huì )工作;負責鶴城區項目征收補償方案的備案工作;對各縣(市、區)的國有土地上房屋征收與補償工作實(shí)施指導。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項。
二、部門(mén)整體管理及使用情況
為了維護財經(jīng)紀律,加強財務(wù)管理工作,規范財務(wù)行為,根據《會(huì )計法》、《預算法》、《行政單位財務(wù)規則》、中央、省、市財政部門(mén)的有關(guān)規定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉建設局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉建設局財務(wù)制度》、《懷化市住房和城鄉建設局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉建設局內部控制制度》,明確了經(jīng)費審批權限及程序,經(jīng)費預算管理、財務(wù)經(jīng)費管理、資產(chǎn)購置與處置、財務(wù)監督等。針對“三公”經(jīng)費探索建立公用經(jīng)費標準定額體系。上述制度規定基本執行到位。
。ㄒ唬┗局С
自實(shí)行會(huì )計集中核算后,本單位除在支付局設立銀行存款賬戶(hù)和經(jīng)批準保留的存款賬戶(hù)外,不再開(kāi)設其他任何帳戶(hù)。原則上統一使用公務(wù)卡刷卡消費公務(wù)支出業(yè)務(wù),在縣級及縣級以上地區不具備刷卡條件場(chǎng)所所發(fā)生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務(wù)開(kāi)支可暫不使用公務(wù)卡結算而使用現金結算。
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年度全年收入2906.56萬(wàn)元,2017年度全年收入3220.17萬(wàn)元,與上年相比減少313.61萬(wàn)元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發(fā)放。20xx年度全年支出2625.99萬(wàn)元,與上年相比減少43.68萬(wàn)元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴控支出。年末結轉和結余2923.36萬(wàn)元,上年數1,946.27萬(wàn)元,比上年增加977.09萬(wàn)元,增幅50.20%。主要是20xx年因為并帳導致結余結轉資金增加。
。ǘ⿲(zhuān)項支出
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于業(yè)務(wù)工作專(zhuān)項、運行維護專(zhuān)項等。20xx年我科室共爭取財政專(zhuān)項經(jīng)費639.15萬(wàn)元,具體為歷史遺留辦工作經(jīng)費5萬(wàn)元,筑博會(huì )工作經(jīng)費40萬(wàn)元,施工圖審查服務(wù)費500萬(wàn)元,“氣化湖南”燃氣專(zhuān)項整治經(jīng)費10萬(wàn)元,《懷化市古村落保護條例》立法專(zhuān)項業(yè)務(wù)費20萬(wàn),裝配式建筑專(zhuān)題培訓費14.62萬(wàn),拆除主城區長(cháng)期停工房建項目建筑機械設備及設施專(zhuān)項工作經(jīng)費40萬(wàn)元,兩新組織基層黨建經(jīng)費9.53萬(wàn)。共計947.15萬(wàn)元,更好的保障了我局相關(guān)工作的順利開(kāi)展。
。ㄈ﹪揽亍叭(jīng)費”
按照厲行節約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴控“三公”經(jīng)費支出,20xx年度“三公”經(jīng)費支出16.01萬(wàn)元,與上年36.59萬(wàn)元相比,減少萬(wàn)20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴格實(shí)行厲行節約、加強三公經(jīng)費的管理。其中:因公出國(境)費0萬(wàn)元,與上年保持一致。公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費13.59萬(wàn)元,與上年27.25萬(wàn)元相比減少13.66萬(wàn)元,降低50.13%;公務(wù)接待費2.42萬(wàn)元,與上年9.14萬(wàn)元相比減少6.72萬(wàn)元,降低73.52%。20xx年度因公出國(境)組(參)團0個(gè);公務(wù)用車(chē)購置0輛;國內公務(wù)接待批次37次,接待人次305人。
三、部門(mén)專(zhuān)項組織實(shí)施情況
本單位無(wú)專(zhuān)項建設資金,僅專(zhuān)項工作經(jīng)費。專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、資產(chǎn)管理情況
為確保來(lái)年更好實(shí)施新的政府會(huì )計制度,經(jīng)黨組會(huì )議研究通過(guò)后,聘請會(huì )計師事務(wù)所對我單位的資產(chǎn)及往來(lái)賬進(jìn)行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準備。
本單位嚴格執行資產(chǎn)管理制度。對單位確需購置的固定資產(chǎn),由使用部門(mén)提出申請,分管部門(mén)的副局長(cháng)簽署“擬同意購買(mǎi)”或“擬不同意購買(mǎi)”的意見(jiàn)后,報局長(cháng)審批或由局黨組集體討論決定。對屬于政府采購的項目必須執行政府采購。采購與驗收實(shí)行專(zhuān)人負責。對大宗、貴重物品,局領(lǐng)導必須親自參與驗收。
對除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)維護”的原則;將責任落實(shí)到科室,對故意或者失職造成財產(chǎn)物資毀損的,應照價(jià)賠償,情節嚴重的,另處被損財產(chǎn)價(jià)值的1到3倍的罰款。
處置固定資產(chǎn)時(shí),由財務(wù)人員到財政部門(mén)領(lǐng)取并填寫(xiě)《國有資產(chǎn)處置審批表》一式四份,同時(shí)提供被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料(包括被處置資產(chǎn)原始憑證復印件及有關(guān)證明等),按權限報分管副局長(cháng)、局長(cháng)審批或局黨組集體討論決定,并經(jīng)財政部門(mén)審批批準后進(jìn)行處置。對固定資產(chǎn)以外的財產(chǎn)物資,由相關(guān)責任人員提出意見(jiàn),報計財科審核后,按金額大小分別報分管副局長(cháng)、局長(cháng)審批。
1、部門(mén)預算控制較好。財政供養人員控制在預算編制以?xún),編制內在職人員控制率100%!叭苯(jīng)費未超本年預算和上年決算支出,“三公”經(jīng)費實(shí)際執行控制良好。除積極主動(dòng)壓縮“三公”經(jīng)費外,我局20xx年還嚴控打印費等辦公經(jīng)費。
2、資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執行較好。
3、預算管理方面,制度執行總體較為有效,為完成年度工作任務(wù)提供了有效保障。
五、存在的不足
1、建設工作點(diǎn)多面廣,近年來(lái),市財政對建設工作給予了大力支持,但預算執行基本圍繞保人員工資,;具\轉進(jìn)行。城鄉建設檔案館收費減標,由252元/卷降至100.8元/卷。市建設工程造價(jià)管理站取消收費。工作經(jīng)費不能保證日常開(kāi)支。
2、差旅費開(kāi)支偏多,20xx年差旅費支出50.87萬(wàn)元。
3、培訓費投入較少。我單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日趨老齡化,對青年干部的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓缺乏。
4、資產(chǎn)管理方面,對除車(chē)輛外其他資產(chǎn)的報廢、維修方面未制定切實(shí)可行的制度。
六、下一步工作打算
1、加大資金投入,建立無(wú)紙化辦公系統,提高現有設備的使用效率。制訂計劃,采購服務(wù)器、辦公軟件,建立局域網(wǎng)。
2、加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時(shí),按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現象的發(fā)生。
3、適當調整資金流向,適當加大差旅費、培訓費等投入,加強對縣市區住房城鄉建設工作的指導和服務(wù)。
4、持續抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴控“三公”經(jīng)費,進(jìn)一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 13
財政支出績(jì)效管理是一種特殊的管理活動(dòng),它運用科學(xué)的評價(jià)方法對財政支出的全過(guò)程進(jìn)行相關(guān)分析,并將考評結果融入整個(gè)預算編制,從而使財政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟、高效的原則進(jìn)行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
一、西方國家財政支出績(jì)效管理改革的新特點(diǎn)
20世紀90年代以來(lái)西方發(fā)達國家掀起了新一輪績(jì)效預算改革高潮,結合近年來(lái)新公共管理運動(dòng)的理念,將更多的注意力從財政支出過(guò)程的管理轉到對財政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。
(一)獲得立法機構的廣泛支持
許多國家已完成了績(jì)效管理的相關(guān)立法。如美國的《政府績(jì)效與成果法》,英國有《財務(wù)管理法》,澳大利亞有《計劃管理與預算》,新西蘭有《財政法》。這些法律明確了不同政府部門(mén)的權力與義務(wù),保證了績(jì)效評估的透明性、權威性與固定性。
(二)績(jì)效評價(jià)成為提高公共部門(mén)管理水平的新工具
績(jì)效評價(jià)不僅成為財政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績(jì)效評價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門(mén)管理水平的新工具。尤其在很多國家,地方政府的改革力度甚至超過(guò)了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會(huì )公眾偏好。
(三)政府設立了強有力的績(jì)效審計機構
在美國,政府責任總署(原美國審計總署)不僅監督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績(jì)審核、項目評估、政策分析等。此外,很多國家都重視發(fā)展計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù),為績(jì)效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績(jì)效審計提供了可靠保證。
二、我國財政支出績(jì)效管理制度改革的困境
早在年4月財政部就下發(fā)了《中央級教科文部門(mén)項目績(jì)效考評管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開(kāi)始探索建立財政支出的績(jì)效考評制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績(jì)效監督工作的效果還不理想,主要是由于當前績(jì)效監督環(huán)境基礎還很不完善,實(shí)施績(jì)效監督還存在較多的難點(diǎn)。
(一)觀(guān)念制約
傳統計劃經(jīng)濟體制下,政府資金的管理往往是粗放式的'。目前雖然我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革進(jìn)行了這么多年,但是很多市場(chǎng)規范化的觀(guān)念仍然沒(méi)有深入人心。在財政資金的監督審計和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現代財政觀(guān)念。
(二)制度制約
1.預算管理模式尚未完善。目前我國預算的編制、執行、監督各方面都存在不規范的現象,嚴重影響績(jì)效預算的推行。首先,在預算編制方面,自主性和可預見(jiàn)性較差。其次,預算執行方面,我國國庫集中收付、政府采購、收支兩條線(xiàn)等管理體系改革剛起步,問(wèn)題頗多。第三,預算監督體系不健全。人大、審計、公眾等監督乏力。
2.財政的基礎管理水平較低。在管理水平較弱的時(shí)候推行績(jì)效預算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至會(huì )造成負面激勵。目前我國缺乏必要的預算信息和分析能力,財經(jīng)紀律松弛,缺乏一個(gè)支持公共責任與追求績(jì)效的預算環(huán)境,這些都會(huì )影響財政支出績(jì)效管理的推行。
3.績(jì)效管理法律框架不健全,F在我國財政支出績(jì)效管理的法制化程度低,在績(jì)效評價(jià)的標準、組織實(shí)施程序、跟蹤問(wèn)效等方面都沒(méi)有明確的規定,使得我國績(jì)效管理改革的推行無(wú)法可依,推行不利。
(三)技術(shù)制約
1.績(jì)效標準難以制定。政府追求的公共目標是多元的,這些目標處于不斷變化之中,并且很多內容難以量化,導致公共部門(mén)及公共支出績(jì)效指標和標準很難設定,為編制和實(shí)施績(jì)效預算造成很大的困難。
2.數據搜集更加困難。財政支出績(jì)效管理工作需要搜集被監督單位完成目標的各種方法及目標完成程度的有關(guān)數據,為有效完成目標而采取的程序和控制措施等資料。目前我國還沒(méi)有建立起搜集這些數據和資料的有力途徑,也沒(méi)有完備周密的數據分析系統,影響績(jì)效管理工作的開(kāi)展。
3.人員素質(zhì)有待提高。目前財政管理部門(mén)的人員雖然普遍財務(wù)會(huì )計實(shí)務(wù)知識較多,但理論基礎薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)知識,對績(jì)效評價(jià)的方法和理念較為陌生,會(huì )影響財政支出績(jì)效管理工作的開(kāi)展。
三、我國財政支出績(jì)效管理改革初探
目前我國公共財政體制框架已基本建立,財政管理日臻規范,對財政資金使用效率進(jìn)行全面評價(jià)的工作也是刻不容緩。我國必須建立有中國特色的財政支出績(jì)效管理制度。
(一)財政支出績(jì)效管理基本體系構建
1.財政支出績(jì)效評價(jià)的主體。一是項目支出各職能部門(mén),即具體執行和實(shí)施績(jì)效體系的部門(mén)。各職能部門(mén)需要制定策略目標、進(jìn)行自我評價(jià)、分析總結。二是財政部門(mén)和專(zhuān)家組織。財政部門(mén)負責作綜合效益評價(jià)。專(zhuān)家組織協(xié)助財政部門(mén)做好調查、監督與分析工作。三是監督機構、中介組織及社會(huì )公眾。審計部門(mén)應嚴格對資金使用效率進(jìn)行績(jì)效審計監督,其審計結果作為來(lái)年預算安排依據的因素。社會(huì )中介機構、社會(huì )公眾也應樹(shù)立績(jì)效理念,成為支持和監督財政支出績(jì)效評價(jià)的主體。
2.財政支出績(jì)效評價(jià)的客體。一是對一般預算支出的績(jì)效評價(jià),即評價(jià)部門(mén)預算的總體績(jì)效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績(jì)效管理、公務(wù)員業(yè)績(jì)管理、財務(wù)質(zhì)量管理等內容。通過(guò)評價(jià)加強政府責任制,并激勵各機構完善其內部管理、識別問(wèn)題和解決問(wèn)題。二是對項目支出績(jì)效評價(jià),包括項目質(zhì)量技術(shù)標準、項目資金效益標準、項目社會(huì )效益標準等內容。
(二)財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系構建
財政支出績(jì)效評價(jià)指的是對財政支出的效率和效能的評價(jià),所以財政支出績(jì)效評價(jià)指標應包括定量指標和定性指標。
1.定量指標,指可以通過(guò)數量計算分析評價(jià)內容的指標。根據財政活動(dòng)的特點(diǎn),首先,包括反映財政支出規模以及其是否適度的指標,如財政支出占國內生產(chǎn)總值的比重、財政支出增長(cháng)率等。其次,包括反映財政支出結構以及其是否合理的指標,如反映我國公共財政支出在行政管理、科教文衛事業(yè)、社會(huì )保障和社會(huì )福利等領(lǐng)域使用情況的指標。
2.定性指標,指無(wú)法通過(guò)數量計算分析評價(jià)內容,而采取對評價(jià)對象進(jìn)行客觀(guān)描述和分析來(lái)反映評價(jià)結果的指標,它是對定量指標的進(jìn)一步補充。一是效益性指標?疾椴块T(mén)和單位對經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )發(fā)展、環(huán)境保護等方面影響。二是創(chuàng )新性指標?疾椴块T(mén)和單位在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,圍繞和諧社會(huì )發(fā)展的目標,不斷根據外部環(huán)境進(jìn)行的結構調整和創(chuàng )新的能力。三是合規性指標?疾樨斦С霾块T(mén)和單位是否制定合理的組織結構、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標?疾樨斦С霾块T(mén)和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責任和公眾滿(mǎn)意程度指標?疾樨斦С霾块T(mén)和單位辦公條件、專(zhuān)業(yè)設備的先進(jìn)程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內容。
(三)財政支出績(jì)效管理改革路徑選擇
在我國要推進(jìn)財政支出績(jì)效管理改革必須循序漸進(jìn),逐步完成。
1.短期任務(wù)。首先,加大宣傳力度,制定獎罰措施,在政府部門(mén)內部形成追求績(jì)效的意識。并且初步建立財政支出績(jì)效管理專(zhuān)門(mén)機構,可以考慮將財政監督檢查部門(mén)和績(jì)效評價(jià)部門(mén)“一套人馬兩塊牌子”,由專(zhuān)門(mén)分管領(lǐng)導負責本地區績(jì)效評價(jià)的試點(diǎn)工作。其次,建立財政支出績(jì)效管理法律框架。中央政府要對財政支出績(jì)效管理制度專(zhuān)門(mén)立法,各地方政府因地制宜出臺相關(guān)的績(jì)效評價(jià)與管理規章制度。第三,根據部門(mén)和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類(lèi)評價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標與標準體系。
2.中期任務(wù)。首先進(jìn)一步加強宣傳力度,喚起全民對財政支出績(jì)效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的作用,可以在財政經(jīng)濟委員會(huì )的基礎上設立專(zhuān)門(mén)的財政支出績(jì)效監管委員會(huì )。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標體系。四是建立以人大、審計、財政以及社會(huì )中介評價(jià)為主的,并各有分工的績(jì)效評價(jià)與管理模式。
3.長(cháng)期任務(wù)。在一段相當長(cháng)的時(shí)期后,財政支出績(jì)效的觀(guān)念已經(jīng)深入人心,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績(jì)效評價(jià)與預算密切結合,此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細多層次的法律體系,并且引入中介組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)活動(dòng),降低政府管理成本,最終實(shí)現財政支出效率和公平的價(jià)值理念。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 14
一、基本情況
(一)項目概況
1、立項背景
根據《南昌市財政局關(guān)于批復20xx年市本級部門(mén)預算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金83萬(wàn)元,設立本項目。
2、主要內容及實(shí)施情況
(1)項目主要內容
辦公租房專(zhuān)項資金使用范圍:主要用于辦公場(chǎng)所的租金,辦公場(chǎng)所物業(yè)管理費、公共能耗費及中央空調費,其他公用設施維護費。
(2)項目實(shí)施情況
辦公租房專(zhuān)項資金的使用,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩定和進(jìn)行,有計劃對現有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護,改善辦公環(huán)境,努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
3、資金投入和使用情況
根據《南昌市財政局關(guān)于20xx年預算的批復》,項目預算資金為83萬(wàn)元,實(shí)際支出83萬(wàn)元,資金使用率為100%。
(二)項目績(jì)效目標
1、總體目標
辦公租房項目經(jīng)費主要用于支付房租,為支隊正常開(kāi)展工作提供場(chǎng)所保障,保證文化市場(chǎng)監管活動(dòng)的順利進(jìn)行,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
2、階段性目標
20xx年度市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項經(jīng)費83萬(wàn)元,該項目是年初下達項目資金預算時(shí)同時(shí)下達的,截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。項目支出均授權審批,資金撥付嚴格審批程序,使用規范,會(huì )計核算結果真實(shí)、準確。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對20xx年南昌市文化執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià),進(jìn)一步提高財政資金使用效益,合理分配財政資金。通過(guò)項目資金績(jì)效自評,全面、客觀(guān)地反映我支隊20xx年辦公租房專(zhuān)項工作執行情況,綜合評價(jià)項目資金支出效率和效果,同時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在的問(wèn)題及原因,提出對策建議。
2、績(jì)效評價(jià)的對象和范圍
20xx年度辦公租房安排投入83萬(wàn)元專(zhuān)項資金的使用情況以及項目實(shí)施效果等。
(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準
1、績(jì)效評價(jià)原則
整個(gè)績(jì)效評價(jià)工作遵循“合法依規、科學(xué)客觀(guān)、全面評價(jià)、提升績(jì)效”的十六字原則,組織開(kāi)展項目支出績(jì)效評價(jià)工作。
2、評價(jià)指標體系
根據財政部《預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點(diǎn),設置了合理可行的評價(jià)體系,包括投入指標(資金落實(shí)和使用指標)、產(chǎn)出指標(產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標)、效益指標(社會(huì )效益和可持續影響指標)、滿(mǎn)意度指標等,具體詳見(jiàn)項目績(jì)效評分表。
3、評價(jià)方法
本項目績(jì)效評價(jià)主要采用的是結果比較法,即數據對比,標準和產(chǎn)出對照,同時(shí)輔以訪(fǎng)談、研討、審計等方法。
4、評價(jià)標準
采用計劃標準作為20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金項目支出績(jì)效評價(jià)標準,即以《20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金績(jì)效目標申報表》設定的績(jì)效目標和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金項目預算作為評價(jià)標準,對20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金績(jì)效指標完成情況進(jìn)行比較。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、前期準備
(1)為完成此次績(jì)效評價(jià)工作,我支隊成立了20xx年專(zhuān)項資金項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組,統一布置、協(xié)調和落實(shí)此次績(jì)效評價(jià)工作的開(kāi)展。
(2)組織項目實(shí)施部門(mén)深入學(xué)習財政部《關(guān)于印發(fā)<預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架>的通知》(財預【20xx】53號)、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(洪發(fā)[20xx]13號)和《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的'通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件,認真研究同時(shí)結合專(zhuān)項的實(shí)際,以及市財政局提出的績(jì)效評價(jià)指標設計要求,制定專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系、分類(lèi)績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標及評價(jià)標準。
2、數據采集和自評階段
各項目相關(guān)部門(mén)認真做好基礎資料和相關(guān)數據的收集、整理工作,根據收集的數據資料,詳細填報自評有關(guān)報表,并在5月10日前完成數據填報、收集、匯總工作,及時(shí)報至支隊專(zhuān)項資金支出項目績(jì)效評價(jià)工作小組。
3、績(jì)效評價(jià)段
項目績(jì)效評價(jià)工作小組對項目相關(guān)部門(mén)報送的資料進(jìn)行仔細審核、歸類(lèi)、整理、統計,并抽查部分銀行憑單、會(huì )計憑證、成果文件等,對確認后的數據、資料、圖冊、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫(xiě)部門(mén)績(jì)效評價(jià)報告。按照要求及時(shí)報送主管局。
4、整改落實(shí)階段
部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作結束后,及時(shí)對專(zhuān)項資金項目實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報告,督促相關(guān)問(wèn)題的整改。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據《20xx年度市支隊財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》,通過(guò)資金落實(shí)和使用指標、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿(mǎn)意度指標等方面項目實(shí)施進(jìn)行了評價(jià):自評得分為97分。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
(一)項目決策情況
1、項目立項分析
南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊預算的編報工作,由辦公室組織實(shí)施,相關(guān)科室協(xié)助配合。項目經(jīng)費預算的編報和實(shí)施,結合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或專(zhuān)項工作,本著(zhù)立項有據、發(fā)展需要和財力可能的原則,依規編報項目支出預算和項目支出績(jì)效目標申報表,項目支出預算批復后,專(zhuān)款專(zhuān)用。市支隊有明確的預算編制流程,確保預算工作的合理性、合規性。
2、績(jì)效目標分析
該專(zhuān)項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房資金績(jì)效目標申報表》,并通過(guò)了市財政績(jì)效管理辦公室的審核。項目設定的績(jì)效目標主要依據是我支隊20xx年工作要點(diǎn)。項目績(jì)效目標與我支隊20xx年工作要點(diǎn)中的工作內容具有較強的相關(guān)性。項目預期產(chǎn)出的效益和效果與項目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績(jì)水平接近。預算確定的項目投資資金83萬(wàn)元。該項目績(jì)效目標已分解為具體的績(jì)效指標,并通過(guò)清晰、可衡量的指標值體現出來(lái),與項目目標任務(wù)數相對應。
3、資金投入分析
項目預算編制通過(guò)了科學(xué)論證,即通過(guò)了專(zhuān)家評審。項目預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ,預算確定的項目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。
(二)項目過(guò)程情況
1、資金管理分析
(1)資金到位率:資金實(shí)際到位83萬(wàn)元,預算資金83萬(wàn)元,資金到位率100%。
(2)預算資金執行率:實(shí)際支出資金83萬(wàn)元,實(shí)際到位資金83萬(wàn)元,預算資金執行率100%。
(3)資金使用合規性:嚴格按照文件規定使用資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、組織實(shí)施分析
建立了較為完整的財務(wù)、資產(chǎn)管理和內部審核制度,依據事業(yè)單位會(huì )計準則的規定,依法設置會(huì )計賬簿、進(jìn)行會(huì )計核算。確立了財務(wù)管理活動(dòng)在單位負責人的領(lǐng)導下,實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理、分級授權”的財務(wù)管理體制。具體而言,財務(wù)管理工作如下。
(1)制度建設方面。市支隊制定了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊預算管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊政府采購管理制度》等制度,著(zhù)力抓好部門(mén)預算、資金使用、資產(chǎn)管理,嚴格遵守財經(jīng)紀律,有效使用資金,為支隊工作的正常運轉和長(cháng)遠發(fā)展提供堅實(shí)支撐。
(2)預算管理方面。首先,將預算資金合理地分配到使用部門(mén)掌握使用,實(shí)行經(jīng)費開(kāi)支由使用部門(mén)按權限審批。其次,樹(shù)立了以全面預算管理、績(jì)效評價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念,使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jì)效評價(jià)的新型財務(wù)管理模式。
(3)財務(wù)職責方面。辦公室對項目資金進(jìn)行財務(wù)監管,項目會(huì )計核算真實(shí)、準確和規范,各類(lèi)會(huì )計核算資料提供及時(shí);嚴格執行支出審批制度,已完成項目及時(shí)進(jìn)行決算與審計,項目形成的固定資產(chǎn)及時(shí)登記入賬等情況。
(三)項目產(chǎn)出情況
項目實(shí)施過(guò)程中,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩定和進(jìn)行,有計劃對現有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護,改善辦公環(huán)境,努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
1、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析
20xx年,圍繞辦公租房費用實(shí)施質(zhì)量指標方面,對相關(guān)租房合同中規定使用項目資金預算支出達到的實(shí)際值均與原有制定預期值略有差距,優(yōu)良率、滿(mǎn)意率為90%,日后會(huì )加強與出租方溝通協(xié)調,在電梯、空調、網(wǎng)絡(luò )使用等方面保障日常工作所需。
2、產(chǎn)出時(shí)效指標情況分析
因專(zhuān)項經(jīng)費項目屬于日常公用經(jīng)費支出范疇,主要評價(jià)是否按預算安排組織實(shí)施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開(kāi)展,實(shí)施時(shí)效為20xx年1月1日至12月31日,全年各項支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。
3、產(chǎn)出成本指標情況分析
按成本預算控制,設置預期預算使用率100%,在保持相同預算資金支出數額情況下,盡可能擴大產(chǎn)出,實(shí)際使用率為100%。
(四)項目效益情況
1、社會(huì )效益指標情況分析
主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎設施建設上保證了支隊執法、培訓、教育等活動(dòng)的正常開(kāi)展,是否保障了支隊日常監督檢查工作的開(kāi)展。
2、可持續影響指標情況分析
支隊的文化市場(chǎng)監管工作與市場(chǎng)其他參與主體密不可分,為企業(yè)、商家進(jìn)行更健全的監管、更完善的法規教育,是文化市場(chǎng)健康發(fā)展的有利保障,要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續整改到位率,鞏固執法成果。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)項目實(shí)施經(jīng)驗及做法
1、進(jìn)一步加強了預算管理,加大預算執行力度,確保實(shí)現預算管理的科學(xué)化、公開(kāi)化、透明化。在妥善使用財政資金的同時(shí),開(kāi)源節流,在爭取多渠道籌措資金的基礎上,樹(shù)立節儉辦公意識,科學(xué)合理有效地使用資金,為項目經(jīng)費使用工作提供堅實(shí)的支撐。
2、全面提升了我支隊日常公用經(jīng)費的使用績(jì)效,強化了對各類(lèi)業(yè)務(wù)費用支出的財務(wù)管理,有利于不斷改善支隊的辦公設施,優(yōu)化執法隊伍,提升執法水平,不斷提高辦公租房經(jīng)費使用質(zhì)量。
3、樹(shù)立了以全面預算管理、績(jì)效評價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念,使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jì)效評價(jià)的新型財務(wù)管理模式。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
1、在目標設定方面,針對專(zhuān)項資金的目標實(shí)現,由于項目本身屬于日常公用經(jīng)費類(lèi)的資金,涉及難以量化的因素,部分定性與定量指標匹配缺乏可衡量性和時(shí)效性。項目支出運行實(shí)踐經(jīng)驗還欠缺,相關(guān)人員配備還顯不足。
2、在資金分配方面,項目資金預算的結構與實(shí)際支出的結構有一定的差異。
3、盡管我支隊希望增強項目的經(jīng)濟效益,但受項目單位性質(zhì)所限,按照要求進(jìn)行文化市場(chǎng)監管工作,因而難以體現經(jīng)濟效益。
六、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步完善績(jì)效管理制度,強化績(jì)效管理意識。提升項目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力,配備相關(guān)人員專(zhuān)門(mén)負責項目支出運行管理。
2、在資金分配方面,項目資金預算的結構與實(shí)際支出的結構有一定的差異。因此,應根據項目活動(dòng)、項目開(kāi)支范圍、成本定額等有關(guān)資料來(lái)更精確的進(jìn)行項目經(jīng)費預算,加強各部門(mén)的溝通聯(lián)系。
3、業(yè)務(wù)管理方面,繼續加強業(yè)務(wù)學(xué)習,按季度對項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作;加強落實(shí)問(wèn)責機制,將項目工作完成情況作為部門(mén)績(jì)效考核的評價(jià)依據,以提高部門(mén)工作的效率和效果。
因我支隊既是用款單位又是績(jì)效評價(jià)單位,用款單位績(jì)效報告主要簡(jiǎn)述項目的預算安排、績(jì)效目標實(shí)現情況和自評情況等內容。逐步擴大績(jì)效管理范圍。在績(jì)效目標管理方面,繼續探索實(shí)施單位整體支出績(jì)效目標管理,施行整體支出評價(jià)。在項目績(jì)效評價(jià)方面,逐步增加評價(jià)項目數量和項目支出數額占比。建立績(jì)效評價(jià)結果的反饋與整改、激勵與問(wèn)責制度,進(jìn)一步完善績(jì)效評價(jià)結果的反饋和運用機制,將績(jì)效結果向社會(huì )逐步公布,進(jìn)一步增強我支隊績(jì)效管理工作的責任感和緊迫感。將評價(jià)結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績(jì)效評價(jià)結果不好的項目取消,對執行不力的單位的預算要進(jìn)行相應削減,切實(shí)發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 15
根據宿州市財政局《關(guān)于做好市直預算單位項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(宿財績(jì)﹝xxxx﹞37號)文件精神,我鎮結合工作實(shí)際,對全鎮整體項目個(gè)數不低于30%進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作,現將有關(guān)工作情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
單位主要職責:
1、制定和組織實(shí)施經(jīng)濟、科技和社會(huì )發(fā)展計劃,制定資源開(kāi)發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結構調整方案,組織指導好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調好本鎮與外地區的經(jīng)濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進(jìn)項目開(kāi)發(fā),不斷培育市場(chǎng)體系,組織經(jīng)濟運行,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
2、制定并組織實(shí)施村鎮建設規劃,部署重點(diǎn)工程建設,地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,做好護林防火工作。
3、負責本行政區域內的民政、衛生健康、疫情防控、文化教育、體育等社會(huì )公益事業(yè)的綜合性工作,維護一切經(jīng)濟單位和個(gè)人的正當經(jīng)濟權益,取締非法經(jīng)濟活動(dòng),調解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會(huì )穩定。
4、按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收,完成國家財政計劃,不斷培植稅源,管好財政資金,增強財政實(shí)力。
5、抓好精神文明建設,豐富群眾文化生活,提倡移風(fēng)易俗,反對封建迷信,破除陳規陋習,樹(shù)立社會(huì )主義新風(fēng)尚。
6、完成上級政府交辦的其它事項。
。ǘ╉椖炕厩闆r
1、項目數量:xxxx年部門(mén)全部項目的30%,5個(gè)項目進(jìn)行部門(mén)評價(jià)。分別是:
。1)xxxx年扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金80萬(wàn)元。
。2)xxxx年省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金(產(chǎn)業(yè)園鋼構廠(chǎng)房)391.04萬(wàn)元。
。3)xxxx年省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金(張王莊村一號梨園)472.99萬(wàn)。
。4)xxxx年中央財政專(zhuān)項扶貧資金(溝河整治)57.48萬(wàn)元。
。5)新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅成果(扶持村集體經(jīng)濟)42萬(wàn)。
2、項目工程總成本1043.51萬(wàn)元。
3、工程起止時(shí)間:xxxx年1月1日至xxxx年12月31日
4、項目工程總體目標是:xxxx年底全部完成各個(gè)項目工程,合格率達到100%。資金使用完全符合財經(jīng)法律法規的有關(guān)規定。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況
1、xxxx年扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金項目,總投資80萬(wàn)元,:截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過(guò)第三方評估驗收工程合格率達100%。
2、xxxx年省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金(產(chǎn)業(yè)園鋼構廠(chǎng)房),總投資391.04萬(wàn)元。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過(guò)第三方評估驗收工程合格率達100%。
3、xxxx年省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金(張王莊村一號梨園)472.99萬(wàn)。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過(guò)第三方評估驗收工程合格率達100%。
4、xxxx年中央財政專(zhuān)項扶貧資金(溝河整治)57.48萬(wàn)元。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過(guò)第三方評估驗收工程合格率達100%。
5、新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅成果(扶持村集體經(jīng)濟)42萬(wàn)。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過(guò)第三方評估驗收工程合格率達100%。
以上項目支出均嚴格執行中央“八項規定”、新預算法、會(huì )計基礎工作制度及財務(wù)管理制度等相關(guān)制度實(shí)施。項目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項目進(jìn)行時(shí)有負責人及時(shí)跟蹤項目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,物資設備購置全都通過(guò)政府采購辦審批后采購。
。ㄋ模╉椖抠Y金使用狀況
資金按財政預算計劃分期分塊使用,并跟蹤落實(shí)到位。
1.項目資金到位情況分析。xxxx年項目工作經(jīng)費2294.89萬(wàn)元分別來(lái)自中央、省、市財政,資金到位率100%,分別按用款計劃分期分批撥付。
2.項目資金使用情況分析。截止報告期末,項目共支出經(jīng)費2294.89萬(wàn)元,項目主要用于日常工作正常運行的費用,資金使用與項目?jì)热莞叨任呛稀?/p>
3.項目資金管理情況分析。項目經(jīng)費嚴格按照新預算法、會(huì )計基礎工作制度、單位的財務(wù)制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,經(jīng)費均按照宿州市財政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執行,做到合法、合規使用資金。
二、評價(jià)過(guò)程及績(jì)效分析
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
本項目采用成本效益分析法,按“財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系”對投入、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)出與效益等指標進(jìn)行綜合評價(jià),“工作經(jīng)費”績(jì)效自評得100分,自評等級為“優(yōu)”,各項評分結果詳見(jiàn)“財政項目支出績(jì)效自評表”。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標完成情況
根據項目支出后的實(shí)際狀況與年初績(jì)效目標對比,從項目的量化指標完成情況、經(jīng)濟社會(huì )效益和可持續影響等效益指標的完成情況進(jìn)行具體分析。
1.項目的量化指標完成情況分析。
。1)項目開(kāi)工數量。xxxx年實(shí)現開(kāi)工5個(gè),完成目標任務(wù)的100%。
2.項目的經(jīng)濟社會(huì )效益分析。
。1)項目成本(預算)控制情況;項目支出項目主要用于日常工作正常運行的`費用,所有資金使用嚴格按照有關(guān)財務(wù)制度執行。
。2)項目成本(預算)節約情況。項目支出過(guò)程中均按照厲行節約原則完成。
。3)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響。項目的實(shí)施可增加財政收入、促進(jìn)了社會(huì )的文明、和諧與經(jīng)濟發(fā)展。
3.項目的環(huán)境影響分析。項目的實(shí)施無(wú)污染,不造成環(huán)境影響。
4.項目的可持續影響分析。從現有的資金和人力資源來(lái)看,要全力推進(jìn)項目建設還需要大量投入資金,建立可行的優(yōu)惠政策,才能使我鎮經(jīng)濟保持可持續發(fā)展。
。ㄈ╉椖靠(jì)效分析
充分發(fā)揮項目辦職能、凝心聚力、主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)新能源項目建設,按工作計劃全部完成目標任務(wù)并按“財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系”進(jìn)行綜合評價(jià),績(jì)效自評得分100分。
1.投入指標得分。我鎮能按年初制定的績(jì)效目標時(shí)限及時(shí)完成各項任務(wù),并抓好項目資金的落實(shí),成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項指標均達到100%,投入指標評價(jià)得10分。
2.過(guò)程指標得分。嚴格按照有關(guān)財務(wù)制度做好項目資金管理、制定相應的業(yè)務(wù)管理制度、項目資金管理辦法,確保項目資金合規性、安全性,做到項目會(huì )計核算相關(guān)資料完整、規范,過(guò)程指標評價(jià)得10分,
3.產(chǎn)出與效益指標得分。項目產(chǎn)出數量超額完成年初績(jì)效目標,產(chǎn)出質(zhì)量也按要求完成,但經(jīng)濟效益、可持續效益等方面貢獻率較不明顯,按評分標準自評扣5分,產(chǎn)出與效益指標評價(jià)得40分。
4、滿(mǎn)意度指標評價(jià)10分。
對評價(jià)主體、評價(jià)范圍、評價(jià)方法、評價(jià)指標、評價(jià)結論等進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
三、一些問(wèn)題
1.加強與項目前期有關(guān)部門(mén)及鄉鎮的溝通與協(xié)調工作,著(zhù)力化解項目落地的主要制約因素,為項目落地提供強有力保障。
2.強化與各部門(mén)對接,督促各部門(mén)采取更加扎實(shí)有效措施,著(zhù)力破解項目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種難題,全力加快能源領(lǐng)域項目建設步伐。
3.加強督查通報本領(lǐng)域項目落實(shí)推進(jìn)情況、困難問(wèn)題的協(xié)調解決情況。
四、有關(guān)建議
1.鎮(園區)縣直單位要建立績(jì)效管理工作定期匯報分析制度,及時(shí)發(fā)現工作中存在的問(wèn)題,研究提出解決問(wèn)題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績(jì)效目標完成情況,對于不能按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)的,要加強督辦,逐項落實(shí)。
3.建立健全財政績(jì)效評價(jià)指標體系,加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓和財政績(jì)效管理信息化建設,加大績(jì)效評價(jià)結果的運用。
4.繼續按中央“八項規定”、新預算法、會(huì )計基礎工作制度等進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)經(jīng)費的使用管理;對各項任務(wù)的完成認真跟蹤落實(shí);按責任分工到人,使有限的工作經(jīng)費發(fā)揮最實(shí)在的效益。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 16
一、項目基本情況
為了構建國家公共文化服務(wù)體系,建設我縣圖書(shū)館總分館模式,根據省文化主管部門(mén)及岳市文體改[20xx]2號《關(guān)于20xx年度文化體制改革任務(wù)落實(shí)和動(dòng)態(tài)監測的通知》文件的要求,我縣須建設以縣圖書(shū)館為總館,北景港鎮、三封寺鎮、梅田湖鎮、禹山鎮、東山鎮等5個(gè)單位為分館的總分館服務(wù)平臺。
二、項目資金使用及管理情況
此項目由評審中心依照國家的有關(guān)法律、法規及相關(guān)文件,經(jīng)工程量計算、核實(shí),控制價(jià)為199.69萬(wàn)元,由采購辦按程序辦理,縣財政列支179萬(wàn)元列入20xx年預算。
三、項目組織實(shí)施情況
此項目先在縣紀委備案,由湖南省湘咨工程咨詢(xún)有限責任公司代理,分成四個(gè)包,在岳陽(yáng)市公共資源交易中心公開(kāi)招標。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
通過(guò)建立縣級圖書(shū)館總分館制,發(fā)揮縣級總館在縣域公共文化建設中的中樞作用,把優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)延伸到基層農村,增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,更好地滿(mǎn)足了廣大人民群眾基本文化需求。根據目前縣圖書(shū)館總分館建設工作取得的`成效和專(zhuān)項資金使用情況,自評績(jì)效等級為“優(yōu)”,分數為97分。
五、項目主要績(jì)效情況分析
經(jīng)實(shí)地考核,各分館積極探索,均成立了工作領(lǐng)導小組,出臺了具體后續工作方案,制定了各項管理制度,以“三個(gè)統籌、五個(gè)統一”為抓手,推進(jìn)基層公共文化服務(wù)設施集約管理,提升基層文化服務(wù)效能,取得了初步成效。
六、建議
持續實(shí)施圖書(shū)館評估定級和“基層文化館站效能提升計劃”,扶持引導各鄉鎮推動(dòng)建立健全基層公共文化服務(wù)設施的管理和使用制度,切實(shí)提升基層公共文化設施服務(wù)效能。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 17
一、問(wèn)題整改情況
。ㄒ唬┵Y金管理方面
1、存在問(wèn)題:專(zhuān)項資金使用不規范。
整改落實(shí)情況:進(jìn)一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
2、存在問(wèn)題:資產(chǎn)處置不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開(kāi)展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時(shí)按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調配使用。
3、存在問(wèn)題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實(shí)情況:績(jì)效評價(jià)中提到的打印機問(wèn)題,我廳在大數據局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現已正常使用。
4、存在問(wèn)題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實(shí)情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問(wèn)題原因,及時(shí)更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實(shí)相符。
5、存在問(wèn)題:預算編制不精準,未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實(shí)情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預算申報指導,提高預算編制精準度。xxxx年7月1日我廳召開(kāi)了部門(mén)預算培訓會(huì ),對各處室和所屬二級單位主要負責人和具體經(jīng)驗辦進(jìn)行預算編制培訓及預算績(jì)效管理培訓,反復強調牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想和“花錢(qián)需問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”原則,結合近年經(jīng)費支出情況、績(jì)效目標完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據工作實(shí)際進(jìn)行精準測算,將所有收入及支出均納入預算編制,完整反映單位收入情況。
6、存在問(wèn)題:預算編制中存在資金設置不足,與實(shí)際偏離較大的情況。
整改落實(shí)情況:我廳對于超預算或結轉結余大的項目,及時(shí)查找問(wèn)題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著(zhù)實(shí)事求是的.原則,及時(shí)調整預算。
。ǘ╉椖抗芾矸矫
7、存在問(wèn)題:司法警官學(xué)校在建工程轉固不及時(shí),遷建工程存在未及時(shí)按準則轉為固定資產(chǎn)。
整改落實(shí)情況:省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉為固定資產(chǎn),同時(shí)我廳加強了對竣工項目的結(決)算管理,要求在規定時(shí)限內完成結(決)算工作,并根據竣工財務(wù)結(決)算及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉入工作等具體要求。
8、存在問(wèn)題:司法廳本級項目竣工結(決)算不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉入固定資產(chǎn)。
。ㄈ┛(jì)效管理方面
9、存在問(wèn)題:績(jì)效指標值設置不清晰。
整改落實(shí)情況:持續規范預算支出績(jì)效目標管理,根據單位事業(yè)發(fā)展規劃、年度工作重點(diǎn)制定預算績(jì)效管理計劃,科學(xué)合理編制預算績(jì)效目標。
10、存在問(wèn)題:績(jì)效指標值細化量化不足。
整改落實(shí)情況:對績(jì)效指標值設置進(jìn)行了指導培訓,要求績(jì)效指標設置逐步從定性向定量深化,避免指標“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報2022年預算時(shí),嚴格按年度工作計劃編制績(jì)效,并提供測算依據。在績(jì)效運行時(shí)發(fā)生偏差及時(shí)進(jìn)行調整。
11、存在問(wèn)題:部分績(jì)效目標自評結果質(zhì)量不高。
整改落實(shí)情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績(jì)效自評工作要求,本著(zhù)實(shí)事求是原則,根據項目年度實(shí)際完成情況開(kāi)展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績(jì)效目標自評質(zhì)量的目的,為下步績(jì)效管理工作積累更多經(jīng)驗。
二、下一步工作思路
全面實(shí)施預算績(jì)效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署,是政府治理和預算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實(shí)履行預算績(jì)效管理主體責任,按照中央、省關(guān)于預算績(jì)效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預算績(jì)效管理制度,合理規劃預算績(jì)效管理計劃并嚴格實(shí)施。同時(shí)我廳將加強人員培訓,持續強化過(guò)“緊日子”思想和“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責”的資金使用原則,全面樹(shù)立績(jì)效理念,變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)實(shí)施”,加強預算績(jì)效管理,提升效績(jì)管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 18
一、項目概況
介紹項目基本情況,重點(diǎn)說(shuō)明以下內容:
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
達州市達川區環(huán)衛處辦公用房一年租金共計19.54萬(wàn)元,按年度進(jìn)行申報,資金及時(shí)批復到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規定。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
該項目主要用于環(huán)衛處辦公用房,為環(huán)衛處日常辦公提供固定場(chǎng)所。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
該項目申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位。環(huán)衛處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位,全部為財政撥款。資金預算18.27萬(wàn)元,實(shí)際到位19.54萬(wàn)元。
2、資金使用。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目資金的實(shí)際19.54萬(wàn)元,已全部用完,主要用于:租賃費。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況
環(huán)衛處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式,由財政局年初擬定用款計劃,嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用,及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況
環(huán)衛處辦公用房租賃費主要由達川區環(huán)衛處年初一次性付給房東。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
環(huán)衛處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
該項目在資金管理上,嚴格按照規定,實(shí)行專(zhuān)項支出管理,確保的辦公用房租金的'繳納,滿(mǎn)意度100%。
四、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
房租租金每年上漲,年初預算不足。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。
建議財政部門(mén)能夠加大本項目資金的預算力度,確保工作順利進(jìn)行。
財政資金績(jì)效評價(jià)整改報告 19
根據《巴中市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(巴財監績(jì)〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目為部門(mén)整體支出。按照市財政局《關(guān)于20xx年市級財政支出績(jì)效評價(jià)存在問(wèn)題整改的通知》(巴財監績(jì)〔20xx〕6號)要求,我局及時(shí)對20xx年市級財政支出績(jì)效評價(jià)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改,現將有關(guān)情況報告如下。
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構組成
市投資促進(jìn)局是巴中市人民政府工作部門(mén),為正縣級。內設辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務(wù)科、對外聯(lián)絡(luò )科等一室五科。
。ǘC構職能
負責投資促進(jìn)、利用外資等有關(guān)工作,統籌指導全市投資促進(jìn)工作,指導外商投資促進(jìn)和管理工作。參與推進(jìn)我市與國(境)內外相關(guān)區域合作,承擔我市與國(境)內外相關(guān)區域投資促進(jìn)活動(dòng)的.有關(guān)具體工作,承擔我市與港澳地區經(jīng)貿合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進(jìn)工作的綜合評價(jià)體系并組織實(shí)施。參與為外來(lái)投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作,監督外來(lái)投資企業(yè)執行有關(guān)法律、法規、規章及合同、章程的情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡(luò ))處。負責職責范圍內的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
。ㄈ┤藛T編制
現有行政編制11名、事業(yè)編制8名(人員參照公務(wù)員法管理),其中,局長(cháng)1名,副局長(cháng)3名;正科級領(lǐng)導職數6名,副科級領(lǐng)導職數4名;機關(guān)工勤編制1名。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結轉865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個(gè)人和家庭的補助收入26200.00元、運轉類(lèi)項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面:人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個(gè)人和家庭的補助支出26200.00元、運轉類(lèi)項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。
三、績(jì)效完成情況
20xx年,“屏對屏”“線(xiàn)連線(xiàn)”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招商活動(dòng)12場(chǎng)次,舉行在線(xiàn)專(zhuān)題推介會(huì )8場(chǎng),洽談項目120余個(gè),“云端”簽約項目11個(gè)。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節等省市重大平臺活動(dòng),舉辦系列投資推介活動(dòng),累計集中簽約項目169個(gè)、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專(zhuān)業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開(kāi)工巴中分會(huì )場(chǎng)暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開(kāi)工儀式,集中開(kāi)工項目146個(gè),總投資446.1億元。
四、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┙(jīng)費預算有待進(jìn)一步細化?(jì)效目標申報經(jīng)費預算與實(shí)際執行數有一定差異。
。ǘ┎块T(mén)項目預算調整程度較高。年中調減預算30萬(wàn)元(招商引資項目),項目預算調整變動(dòng)率為18.59%。
五、整改措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強經(jīng)費預算。細化做實(shí)績(jì)效目標預算申報,全力做到經(jīng)費預算與實(shí)際執行數相符。
。ǘ┣袑(shí)加強財政資金全過(guò)程管控。針對常態(tài)化項目,加強與財政部門(mén)銜接,積極總結經(jīng)驗,持續優(yōu)化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業(yè)務(wù)培訓,提升財政資金使用效益。
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