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關(guān)于白色污染的調查報告通用
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,下面是小編整理的關(guān)于白色污染的調查報告通用,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于白色污染的調查報告通用1
地球是我們賴(lài)以生存的家園,并為我們提供了如此美麗的環(huán)境,關(guān)于白色污染的調查報告。但是隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城市人口的高度集中,生活垃圾的產(chǎn)量正在逐步增加,我們的這個(gè)家園正在被垃圾所包圍。
一:現狀
我國是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費國之一。1995年,我國塑料產(chǎn)量為519萬(wàn)噸,進(jìn)日塑料近600萬(wàn)噸,當年全國塑料消費總量約1100萬(wàn)噸,其中包裝用塑料達211萬(wàn)噸。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式,被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區、風(fēng)景旅游區、水體、道路兩側,不僅影響景觀(guān),造成視覺(jué)污染,而且因其難以降解對生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。
據調查,北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物,每年總量約為14萬(wàn)噸;上海市生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物,每年總量約為19萬(wàn)噸。天津市每年廢舊塑料包裝物也超過(guò)10萬(wàn)噸。北京市每年廢棄在環(huán)境中的塑料袋約23億個(gè),一次性塑料餐具約2.2億個(gè),廢農膜約675萬(wàn)平方米。人們對此戲稱(chēng)為城郊一片白茫茫。
二、主要原因:
1、沒(méi)有全國性的專(zhuān)門(mén)法規
防治白色污染不能光靠企業(yè)或個(gè)人的自覺(jué)性,應有強制性措施,約束公民和餐飲、交通等行業(yè)的工作人員的行為。如,要求企業(yè)或個(gè)人對自己生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費活動(dòng)中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物進(jìn)行回收利用;對隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進(jìn)行處罰等。但迄今為止,我國還沒(méi)有制定這方面的全國性法規。
2、缺少相關(guān)的經(jīng)濟政策
要調動(dòng)廢舊塑料包裝物的回收、加工、利用企業(yè)的積極性,需要給予這些企業(yè)以?xún)?yōu)惠政策,F有的綜合利用優(yōu)惠政策尚不足以使廢舊塑料包裝物回收利用行業(yè)形成良性的市場(chǎng)機制。為了不增加政府負擔,同時(shí)體現污染者付費的原則,應要求產(chǎn)生廢物者自行回收利用,不能自行回收利用的企業(yè)或個(gè)人要交納回收處理費,用于對回收利用者的補償。這種做法在國外已較為普遍,我國,目前還沒(méi)有這類(lèi)經(jīng)濟政策。
3、管理工作跟不上
城市、風(fēng)景旅游區、交通干線(xiàn)、水域的白色污染主要是管理不力造成的。餐飲、商業(yè)、鐵路、水運部門(mén)對經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物沒(méi)有采取嚴格的管理措施,聽(tīng)任顧客直接扔在地上或水中,甚至一些工作人員對已收集起來(lái)的廢物又拋棄到車(chē)窗外或水中。城市街道和旅游區的配套設施還不健全,商場(chǎng)、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低,還沒(méi)有設置分類(lèi)垃圾箱。市容環(huán)衛部門(mén)雖有規定禁止亂扔廢物,但執法、檢查的人員少,有法不依、有禁不止的現象較為普遍。
4,管理思想不統一
我國相當多的地區對白色污染的危害性認識不足,防治白色污染問(wèn)題還未提上議事日程,調查報告《關(guān)于白色污染的調查報告》。有的地方主張以紙代塑或使用可降解塑料來(lái)解決白色污染,有的地區則主張靠回收利用來(lái)解決問(wèn)題,管理思想還不統一。
5、人們的環(huán)境意識還靠進(jìn)一步提高
城市居民的環(huán)保觀(guān)念雖比前幾年有所提高,開(kāi)始關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,但還沒(méi)有落實(shí)到自身的行動(dòng)上,隨手拋棄廢物,亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的'行為隨處可見(jiàn)。新聞媒介對白色污染的報導大多集中在以紙代塑和采用可降解塑料等技術(shù)方面,缺少對居民日常行為的引導教育。塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和消費者沒(méi)有責任感,既沒(méi)有履行義務(wù)的內在動(dòng)力,也沒(méi)有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。第一、占地過(guò)多。堆放在城市郊區的垃圾,侵占了大量農田。垃圾在自然界停留的時(shí)間也很長(cháng):煙頭、羊毛織物1橘子皮2年;易拉罐80100年;塑料100200年;玻璃1000年。
第二、危害
1、污染空氣。垃圾是一種成份復雜的混合物。在運輸和露天堆放過(guò)程中,有機物分解產(chǎn)生惡臭,并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物,其中含有機揮發(fā)氣體達100多種,這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風(fēng)飛揚形成白色污染。
2、污染水體。垃圾中的有害成份易經(jīng)雨水沖入地面水體,在垃圾堆放或填坑過(guò)程中還會(huì )產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機污染物,同時(shí)將垃圾中的重金屬溶解出來(lái)。垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋,則會(huì )引起更嚴重的污染。你看:秦淮河水面上漂著(zhù)的塑料瓶和飯盒,樹(shù)枝上掛著(zhù)的塑料袋、面包紙等,不僅造成環(huán)境污染。而且如果動(dòng)物誤食了白色垃圾不僅會(huì )傷及健康,甚至會(huì )死亡。
3、火災隱患。垃圾中含有大量可燃物,在天然堆放過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生甲烷等可燃氣,遇明火或自燃易引起火災、垃圾爆炸事故不斷發(fā)生,造成重大損失。
4、有害生物的巢xx。垃圾不但含有病原微生物,而且能為老鼠、鳥(niǎo)類(lèi)及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場(chǎng)所,也是傳染疾病的根源
三、措施
1、加強宣傳教育。防治白色污染是一個(gè)系統工程,需要各部門(mén)、各行業(yè)的共同努力,需要全社會(huì )和全體公民的積極參與。要大力開(kāi)展宣傳教育,提高人們對白色污染危害的認識,提高全社會(huì )的環(huán)境意識,教育人們養成良好的衛生習憤。在自身嚴格遵守環(huán)保法規的同時(shí),積極制止身邊的不良行為。
2、統一思想認識,強化管理。按照以宣傳教育為先導,以強化管理為核心,以回收利用為主要手段,以替代產(chǎn)品為補充措施的防治原則,一是加強對白色污染危害性的宣傳,引導和教育市民自覺(jué)防治白色污染二是對大量產(chǎn)生廢舊塑料包裝物的行業(yè)(如鐵路、水運、民航、旅游、飯店、餐飲、零售等),要通過(guò)強化管理,改變無(wú)人負責、無(wú)序堆放、隨意拋棄的現象;三是采取強制措施,從回收集中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物(如一次性泡沫餐盒)入手,逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率;四是加強替代包裝產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、研究,努力減少廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量等。
3,盡快制定頒布國家防治白色污染的有關(guān)法規,明確生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費者回收利用廢舊塑料包裝物的義務(wù)和法律責任。應對塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費等各個(gè)環(huán)節,分別制定具體的控制措施和引導政策,控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量,鼓勵提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。
4、制定適當的經(jīng)濟政策,建立在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下消除白色污染的良性運作機制。運用經(jīng)濟手段,鼓勵和促進(jìn)廢舊塑料包裝物的減量化、資源化、無(wú)害化,節約和綜合利用資源,防治白色污染,保護生態(tài)環(huán)境。
地球是我們的家園,并為我們提供了如此美麗的環(huán)境。我們應該愛(ài)護我們的家園,讓這個(gè)地球變的更加美好。我相信,只要大家團結起來(lái),一定能讓地球容光煥發(fā)。
關(guān)于白色污染的調查報告通用2
白色污染就是一次性難降解的塑料包裝物。比如一次性泡沫快餐具還有我們常用的塑料袋等.它對環(huán)境污染很?chē)乐?埋在土壤中很難分解,會(huì )導致土壤能力下降,如果焚燒會(huì )導致大氣污染,所以現在提倡不用或少用此物,購買(mǎi)東西時(shí)最好自備工具,減少它的利用。
一、“白色污染”的現狀及其危害
塑料制品作為一種新型材料,具有質(zhì)輕、防水、耐用、生產(chǎn)技術(shù)成熟、成本低的優(yōu)點(diǎn),在全世界被廣泛應用且呈逐年增長(cháng)趨勢。塑料包裝材料在世界市場(chǎng)中的增長(cháng)率高于其它包裝材料,1990-1995年塑料包裝材料的年平均增長(cháng)率為8.9%。
我國是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費國之一。1995年,我國塑料產(chǎn)量為519萬(wàn)噸,進(jìn)日塑料近600萬(wàn)噸,當年全國塑料消費總量約1100萬(wàn)噸,其中包裝用塑料達211萬(wàn)噸。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式,被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區、風(fēng)景旅游區、水體、道路兩側,不僅影響景觀(guān),造成“視覺(jué)污染”,而且因其難以降解對生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。
據調查,北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物,每年總量約為14萬(wàn)噸;上海市生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物,每年總量約為19萬(wàn)噸。天津市每年廢舊塑料包裝物也超過(guò)10萬(wàn)噸。北京市每年廢棄在環(huán)境中的塑料袋約23億個(gè),一次性塑料餐具約2.2億個(gè),廢農膜約675萬(wàn)平方米。人們對此戲稱(chēng)為“城郊一片白茫!。
“白色污染”,的主要危害在于“視覺(jué)污染”,和“潛在危害”:
1、“視覺(jué)污染”。在城市、旅游區、水體和道路旁散落的廢舊塑料包裝物給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激,影響城市、風(fēng)景點(diǎn)的整體美感,破壞市容、景觀(guān),由此造成”視覺(jué)污染“。
2、“潛在危害”。廢舊塑料包裝物進(jìn)入環(huán)境后,由于其很難降解,造成長(cháng)期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。首先,廢舊塑料包裝物混在土壤中,影響農作物吸收養分和水分,將導致農作物減產(chǎn);第二,拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物,被動(dòng)物當作食物吞入,導致動(dòng)物死亡(在動(dòng)物園、牧區和海洋中,此類(lèi)情況已屢見(jiàn)不鮮);第三,混入生活垃圾中的廢舊塑料包裝物很難處理:填埋處理將會(huì )長(cháng)期占用土地,混有塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理,分揀出來(lái)的廢塑料也因無(wú)法保證質(zhì)量而很難回收利用。
目前,人們反映強烈的主要是“視覺(jué)污染”問(wèn)題,而對于廢舊塑料包裝物長(cháng)期的、深層次的“潛在危害”,大多數人還缺乏認識。
二、國內外防治“白色污染”的一般做法
1、國外防治”白色污染“的有關(guān)情況
早在1985年,美國入均消費塑料包裝物就已達23.4公斤,日本為20.1公斤,歐洲為15公斤。進(jìn)入九十年代,發(fā)達國家人均消費塑料包裝物的數量更多(我國1995年人均消費塑料包裝物和其它塑料制品為13.12公斤)。從消費量來(lái)看,似乎發(fā)達國家的“白色污染”應該很?chē)乐,?shí)則不然。究其原因,一是發(fā)達國家很早就嚴抓市容管理,很少有人隨手亂扔廢舊塑料包裝物,基本消除了“視覺(jué)污染”。二是發(fā)達國家生活垃圾無(wú)害化處置率較高。以美國為例,80年代以前,處置廢塑料主要方式是填埋,后來(lái)發(fā)現塑料長(cháng)期不降解,九十年代以后,他們轉而走回收利用的路子。
現在已建立起了一套嚴密的分類(lèi)回收系統,大部分廢舊塑料包裝物被回收利用,少部分轉化為能源或以其它方式無(wú)害化處置,也基本消除了廢舊塑料包裝物的潛在危害。
美國制定了《資源保護與回收法》,對固體廢物管理、資源回收、資源保護等方面的技術(shù)研究、系統建設及運行、發(fā)展規劃等都做出了明確的規定。加利福尼亞、緬因、紐約等10個(gè)州先后出臺了包裝用品的回收押金制度。日本在《再生資源法》、《節能與再生資源支援法》、《包裝容器再生利用法》等法律中列專(zhuān)門(mén)條款,以促進(jìn)制造商簡(jiǎn)化包裝,并明確制造者,銷(xiāo)售者和消費者各自的回收利用義務(wù)。德國在《循環(huán)經(jīng)濟法》中明確規定,誰(shuí)制造、銷(xiāo)售、消費包裝物品,誰(shuí)就有避免產(chǎn)生、回收利用和處置廢物的義務(wù)。德國的《包裝條例》將回收、利用、處置廢舊包裝材料的義務(wù)與生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費該商品的權利掛鉤,把回收、利用、處置的義務(wù)分解落實(shí)到商品及其包裝材料的整個(gè)生命周期的各個(gè)細微環(huán)節,因而具有較強的操作性和實(shí)效性。
2、我國防治”白色污染“的方法及其利弊分析
目前我國開(kāi)始從行政和技術(shù)兩個(gè)方面采取措施,防治“白色污染”。
在行政方面,一是加強管理。例如,社會(huì )上較為關(guān)注的鐵路兩側的”白色污染“問(wèn)題,通過(guò)加強管逗已取得顯著(zhù)改觀(guān)。鐵路部門(mén)從1994年下半年開(kāi)始,在沿線(xiàn)分區劃段包干。部分旅客列車(chē)采用袋裝垃圾,禁止旅客向窗外拋棄廢物。乘務(wù)員也不象以前那樣,將車(chē)箱垃圾直接掃出窗外,而是將垃圾袋卸在車(chē)站,由車(chē)站集中處理。目前,采用袋裝垃圾的列車(chē)越來(lái)越多,隨意向車(chē)外扔垃圾的現象越來(lái)越少。已有2.9萬(wàn)公里的線(xiàn)路兩側基本消除了“白色污染”。實(shí)踐證明,加強管理是防治“白色污染”的有效手段。
第二,禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。杭州是我國最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。杭州市于1995年9月15日由市容環(huán)衛局、工商局、衛生局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于禁止使用泡沫塑制快餐盒的通告》,將此通告在《杭州日報》上連續刊登三天。管理部門(mén)在執行過(guò)程中發(fā)現,一些個(gè)體流動(dòng)商販仍在出售泡沫塑料餐具。最近,杭州市人大常委會(huì )通過(guò)了《杭州市市容環(huán)境衛生管理條例》,《條例》第35條規定:禁止銷(xiāo)售、使用泡沫塑料制作的.不可降解的一次性餐具。違者可處500~5000元罰款。該《條例》將于1997年9月15日起實(shí)施。武漢、哈爾濱、福州、廣州、廈門(mén)、寧波、汕頭等城市也頒布了有關(guān)政策、法規,禁止本地使用一次性泡沫塑料餐具,通過(guò)采取上述措施,在一定范圍,一定程度上減輕了“白色污染”的危害。但從實(shí)踐的結果來(lái)看,單靠禁止是很難徹底解決“白色污染”問(wèn)題的,上述頒布禁令的城市都要求用紙制品或可降解塑料制品代替原來(lái)的難降解的泡沫塑料制品。但是替代品在價(jià)格和品質(zhì)上均無(wú)法與普通塑料制品競爭。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,僅靠行政命令,不考慮經(jīng)濟杠桿的調節作用,操作起來(lái)是很困難的。
第三,強制回收利用。清潔的廢舊塑料包裝物可以重復使用,或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等;厥绽梅瞎腆w廢物處理的“減量化、資源化、無(wú)害化”的通用原則;厥绽貌粌H可以避免“視覺(jué)污染”,而且可以解決“潛在危害”,緩解資源壓力,減輕城市生活垃圾處置負荷,節約土地,并可取得一定的經(jīng)濟效益。這是一個(gè)標本兼治的好辦法。但回收利用應該在廢舊塑料包裝物進(jìn)入垃圾之前。從垃圾場(chǎng)里重新分揀廢舊塑料包裝物,不僅費時(shí)費力,而且廢塑料的利用價(jià)值也很低。因分揀出來(lái)的廢塑料制品太臟,也難以按材質(zhì)分類(lèi),質(zhì)量無(wú)法保障。北京市環(huán)保局在開(kāi)展調查研究的基礎上,,確定了“回收利用為主,替代為輔,區別對待,綜合防治”的技術(shù)路線(xiàn)。1997年6月1日,北京市環(huán)保局與市工商局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于對廢棄的一次性塑制餐盒必須回收利用的通告》,要求在北京市生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)一次性塑質(zhì)餐具(包括托盤(pán)、碗、杯等)的單位或個(gè)人必須負責回收利用廢棄餐具,也可以委托其他單位回收利用!锻ㄖ愤規定1998年的回收率必須達到30%,1999年達到50%,2000年達到60%!锻ǜ妗钒l(fā)布后,生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)單位和個(gè)人立即到當地環(huán)保部門(mén)申報登記,提出自己的回收利用計劃和具體保證措施。這是北京市解決“白色污染”的一個(gè)突破口。在取得實(shí)效后,將逐步增加強制回收利用的廢塑料制品的種類(lèi)和比例,最終消除“白色污染”。天津市環(huán)保局完成了《天津市防治“白色污染”工程可行性調研報告》,提出了一整套防治方案,確定通過(guò)回收再利用達到節約資源、消除污染的目的。目前正在制定“回收利用計劃書(shū)”、“試點(diǎn)工作運行圖”、“試點(diǎn)工作進(jìn)度大綱”,并在籌備成立“天津市‘白色污染’防治產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )”。
在技術(shù)方面,一是采取以紙代塑。紙的主要成份是天然植物纖維素,廢棄后容易被土壤中的微生物分解,因此可以解決前面所說(shuō)的“潛在危害”,但也會(huì )帶來(lái)新的環(huán)境問(wèn)題:首先造紙需要大量的木材,而我國的森林資源并不富裕;其次造紙過(guò)程中會(huì )帶來(lái)水污染。另外,在性能、成本等方面,紙制品尚不能與塑料制品抗衡。目前,我國也有以甘蔗桿、稻草為原料生產(chǎn)一次性餐具的做法,但尚處于試驗階段。
二是采用可降解塑料。在塑料包裝制品的生產(chǎn)過(guò)程中加入一定量的添加劑(如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等),使塑料包裝物的穩定性下降,較容易在自然環(huán)境中降解。目前,北京地區已有19家研制或生產(chǎn)可降解塑料的單位。試驗表明,大多數可降解塑料在一般環(huán)境中暴露3個(gè)月后開(kāi)始變薄、失重、強度下降,逐漸裂成碎片。如果這些碎片被埋在垃圾或土壤里,則降解效果不明顯。使用可降解塑料有四個(gè)不足:一是多消耗糧食;二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“視覺(jué)污染”;三是由于技術(shù)方面的原因,使用可降解塑料制品不能徹底解決對環(huán)境的“潛在危害”;四是可降解塑料由于含有特殊的添加劑而難以回收利用。
三、我國在治“白色污染”方面存在的問(wèn)題
我國在防治“白色污染”方面存在的主要問(wèn)題是:
1、沒(méi)有全國性的專(zhuān)門(mén)法規
防治“白色污染”不能光靠企業(yè)或個(gè)人的自覺(jué)性,應有強制性措施,約束公民和餐飲、交通等行業(yè)的工作人員的行為。如,要求企業(yè)或個(gè)人對自己生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費活動(dòng)中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物進(jìn)行回收利用;對隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進(jìn)行處罰等。但迄今為止,我國還沒(méi)有制定這方面的全國性法規。
2、缺少相關(guān)的經(jīng)濟政策
要調動(dòng)廢舊塑料包裝物的回收、加工、利用企業(yè)的積極性,需要給予這些企業(yè)以?xún)?yōu)惠政策,F有的綜合利用優(yōu)惠政策尚不足以使廢舊塑料包裝物回收利用行業(yè)形成良性的市場(chǎng)機制。為了不增加政府負擔,同時(shí)體現“污染者付費”的原則,應要求產(chǎn)生廢物者自行回收利用,不能自行回收利用的企業(yè)或個(gè)人要交納回收處理費,用于對回收利用者的補償。這種做法在國外已較為普遍,我國,目前還沒(méi)有這類(lèi)經(jīng)濟政策。
3、管理工作跟不上
城市、風(fēng)景旅游區、交通干線(xiàn)、水域的“白色污染”主要是管理不力造成的。餐飲、商業(yè)、鐵路、水運部門(mén)對經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物沒(méi)有采取嚴格的管理措施,聽(tīng)任顧客直接扔在地上或水中,甚至一些工作人員對已收集起來(lái)的廢物又拋棄到車(chē)窗外或水中。城市街道和旅游區的配套設施還不健全,商場(chǎng)、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低,還沒(méi)有設置分類(lèi)垃圾箱。市容環(huán)衛部門(mén)雖有規定禁止亂扔廢物,但執法、檢查的人員少,有法不依、有禁不止的現象較為普遍。
4,管理思想不統一。
我國相當多的地區對“白色污染”的危害性認識不足,防治“白色污染”問(wèn)題還未提上議事日程。有的地方主張以紙代塑或使用可降解塑料來(lái)解決“白色污染”,有的地區則主張靠回收利用來(lái)解決問(wèn)題,管理思想還不統一。
5、人們的環(huán)境意識還靠進(jìn)一步提高
城市居民的環(huán)保觀(guān)念雖比前幾年有所提高,開(kāi)始關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,但還沒(méi)有落實(shí)到自身的行動(dòng)上,隨手拋棄廢物,亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的行為隨處可見(jiàn)。新聞媒介對“白色污染”的報導大多集中在以紙代塑和采用可降解塑料等技術(shù)方面,缺少對居民日常行為的引導教育。塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和消費者沒(méi)有責任感,既沒(méi)有履行義務(wù)的內在動(dòng)力,也沒(méi)有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。
四、防治“白色污染”的對策建議
總結國內外防治“白色污染”的實(shí)踐經(jīng)驗,結合目前“白色污染”現狀及其管理工作中存在的問(wèn)題,我國防治“白色污染”應遵循“以宣傳教育為先導,以強化管理為核心,以回收利用為主要手段,以替代產(chǎn)品為補充措施”的原則。
防治“白色污染”,首先要解決“視覺(jué)污染”問(wèn)題,使市容、景觀(guān)有明顯改善。這主要是靠宣傳教育,引導市民形成良好的生活習慣;同時(shí)要依法強化管理,促使企業(yè)和個(gè)入對自己產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物妥善收集、處理。防治“白色污染”,更重要的是解決廢舊塑料包裝物對生態(tài)環(huán)境長(cháng)期的、深層次的危害。這主要是通過(guò)制定和實(shí)施有利于回收利用的法規和經(jīng)濟政策,對廢舊塑料包裝物實(shí)施全面回收利用;防治“白色污染”,還應加強研究開(kāi)發(fā)符合實(shí)際的替代(綠色)包裝用品,F就加速我國防治“白色污染”的進(jìn)程提出以下對策建議:
1、加強宣傳教育。防治“白色污染”是一個(gè)系統工程,需要各部門(mén)、各行業(yè)的共同努力,需要全社會(huì )和全體公民的積極參與。要大力開(kāi)展宣傳教育,提高人們對“白色污染”危害的認識,提高全社會(huì )的環(huán)境意識,教育人們養成良好的衛生習憤。在自身嚴格遵守環(huán)保法規的同時(shí),積極制止身邊的不良行為。
2、統一思想認識,強化管理。按照“以宣傳教育為先導,以強化管理為核心,以回收利用為主要手段,以替代產(chǎn)品為補充措施”的防治原則,一是加強對“白色污染”危害性的宣傳,引導和教育市民自覺(jué)防治“白色污染”;二是對大量產(chǎn)生廢舊塑料包裝物的行業(yè)(如鐵路、水運、民航、旅游、飯店、餐飲、零售等),要通過(guò)強化管理,改變無(wú)人負責、無(wú)序堆放、隨意拋棄的現象;三是采取強制措施,從回收集中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物(如一次性泡沫餐盒)入手,逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率;四是加強替代包裝產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、研究,努力減少廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量等。
3,盡快制定頒布國家防治“白色污染”的有關(guān)法規,明確生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費者回收利用廢舊塑料包裝物的義務(wù)和法律責任。應對塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費等各個(gè)環(huán)節,分別制定具體的控制措施和引導政策,控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量,鼓勵提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。
4、制定適當的經(jīng)濟政策,建立在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下消除“白色污染”的良性運作機制。運用經(jīng)濟手段,鼓勵和促進(jìn)廢舊塑料包裝物的“減量化、資源化、無(wú)害化”,節約和綜合利用資源,防治“白色污染”,保護生態(tài)環(huán)境。
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