關(guān)于拖欠農民工工資的調查報告（精選9篇）
為了了解某一情況、某一事件，我們通常要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的調查研究，調查工作結束后，通常還需要寫(xiě)調查報告�？靵�(lái)參考調查報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編幫大家整理的關(guān)于拖欠農民工工資的調查報告（精選9篇），希望對大家有所幫助。
拖欠農民工工資的調查報告1
一、調查時(shí)間：
20xx年x月。
二、調查方式：
采訪(fǎng)調查
三、調查對象：
城市農民工
為了解xx市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題，日前，徐州民調中心與徐州調查隊聯(lián)合開(kāi)展了農民工就業(yè)、收入情況等快速調查。
調查結果顯示，56.2%的農民工對自己的收入感到滿(mǎn)意，77.1%的農民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，農民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農民工將“繼續外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng )業(yè)”。
年齡在18至50歲間
半成以上為高中或以上
據市民調中心相關(guān)人士介紹，此次快速調查，調查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工，共計240人。被訪(fǎng)農民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪(fǎng)農民工中，18-x0歲占x8.x%，x1-50歲占48.x%。男性占85.0%，女性占15.0%。半數以上的農民工學(xué)歷為高中、中專(zhuān)。52.5%的農民工文化程度為高中、中專(zhuān)，2x.x%為初中，xx.x%為大專(zhuān)及以上學(xué)歷，10.9%為小學(xué)及以下。
多數以短期零工為主
長(cháng)三角為首選打工地
調查顯示，被調查民工以短期零工為主。57.1%的被訪(fǎng)農民工為“短期零工”，xx%為“長(cháng)期合同工”，10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”，另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。6.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡(jiǎn)單技術(shù)工種，15.9%為工廠(chǎng)工人，xx.x%為各類(lèi)服務(wù)人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。
調查顯示，長(cháng)三角地區為首選打工地。40.4%的農民工選擇長(cháng)三角地區為打工地，xx%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區，選擇珠三角地區、京津地區等地的比例均不高于x%。
收入多集中在1至5萬(wàn)
拖欠工資現象依然存在
調查顯示，農民工年收入大多集中在1-5萬(wàn)元。50.8%的農民工年收入為1-x萬(wàn)元;24.6%為x-5萬(wàn)元;1萬(wàn)元以下占15.4%，其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元，其中7.5%為5-8萬(wàn)元，1.7%在8萬(wàn)元以上。
調查顯示，農民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”，x9.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來(lái)”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養老人”，7.5%用于“醫療保健”，6.x%用于“儲蓄”，2.9%用于“娛樂(lè )支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”，x.8%用于其他方面。
調查中，農民工工資被拖欠現象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，有22.9%的農民工工資會(huì )被拖欠，其中6.x%的農民工表示“經(jīng)常被拖欠工資，嚴重影響了平時(shí)生活”。
希望能有節假日休息
創(chuàng )業(yè)時(shí)能有政策支持
在對20xx年的外出打工的期盼中，調查顯示，選擇外出打工的農民工，最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資，按月結”、“也能有節假日，能休息，能簽訂勞動(dòng)合同，希望有養老保障”、能“辦理五險一金”。
調查顯示，選擇在家創(chuàng )業(yè)的農民工，最期盼政府能在“資金方面給予支持，特別是在貸款方面提供方便”，同時(shí)能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農民工，最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”，同時(shí)希望“醫療保險報銷(xiāo)多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費，管理好肥料農藥價(jià)格、質(zhì)量”等。
拖欠農民工工資的調查報告2
據農民工年度監測調查資料顯示，20xx年我市700個(gè)農村居民調查戶(hù)中，全部家庭人口2313人，其中農民工 [1]920人，占家庭人口的比重為39.8%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，平均每戶(hù)擁有農民工1.31人。我市農民工呈現出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過(guò)技能培訓者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產(chǎn)或運輸設備操作者多等分布特征;從業(yè)時(shí)間增加、收入顯著(zhù)提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。
一、我市農民工基本情況
1、男多女少
從性別看，男性占 68.3%，女性占31.7%。男女比例為 2.15：1，比20xx年的2.23：1有所降低，男多女少的趨勢沒(méi)有改變，但近年來(lái)呈現出男性務(wù)工比重逐年上升趨勢。
2、八成以上已婚
從婚姻狀況看，已婚人員占85.7%，其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%，其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
3、近六成農民工年齡在31-50歲
調查結果顯示，20xx年我市農民工的平均年齡為41.3歲，其中男性為42.3歲，女性為39.0歲。
從年齡構成看，30周歲及以下的占20.6%，比上年降低1.8個(gè)百分點(diǎn);31-40周歲的占23.7%，比上年降低1.4個(gè)百分點(diǎn);41-50周歲的占 34.2%，比上年增加2.3個(gè)百分點(diǎn);50周歲以上的占21.5%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。31-50周歲的接近六成，是農村居民家庭中非農就業(yè)的主體。
4、文化程度以初中為主
從文化程度看，小學(xué)及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農民工文化程度仍以初中為主。
從年齡看，年輕人群文化程度相對更高，30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%，比30周歲以上年齡組高16.6個(gè)百分點(diǎn)。
從性別看，高中及以上文化程度的女性占21.5%，男性占17.2%，女性比男性高4.3個(gè)百分點(diǎn)。農村女性勞動(dòng)力要付出努力，擁有更高學(xué)歷才能勝過(guò)男性，在競爭中獲得從業(yè)機會(huì )。
5、參加過(guò)技能培訓的農民工不足兩成
調查結果顯示，20xx年我市接受過(guò)技能培訓的農民工占17.9%。其中只接受過(guò)農業(yè)技術(shù)培訓的占24.2%;只接受過(guò)非農職業(yè)技能培訓的占62.4%;同時(shí)接受過(guò)農業(yè)技術(shù)和非農職業(yè)技能培訓的占13.4%。
從性別看，男性接受過(guò)培訓的比例為19.4%，明顯高于女性的14.7%。
從文化程度看，文化程度越高，接受過(guò)培訓的比重越高。小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過(guò)培訓的農民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過(guò)非農職業(yè)技能培訓，小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過(guò)的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%，顯著(zhù)高于參加過(guò)農業(yè)技術(shù)培訓的比重 5.5%、7.7%和4.1%。
二、我市農民工就業(yè)分布狀況
1、近九成以本地就業(yè)為主
由于我市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展程度高，為勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量崗位，一直以來(lái)都是外地農民工務(wù)工的流入地。對我市農村勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，基本上無(wú)需外出就可實(shí)現充分就業(yè)。調查顯示，在鄉內從業(yè)的占88.9%，是我市農民工最主要的從業(yè)地區;在鄉外縣內、縣外市內及國內其他省市從業(yè)的農民工分別占5.8%、3.8%和 1.5%。
從年齡和婚姻狀況看，30歲以上農民工更傾向于在鄉內從業(yè)，比重比30歲及以下的農民工高19.4個(gè)百分點(diǎn);已婚人員選擇在鄉內從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個(gè)百分點(diǎn)。
拖欠農民工工資的調查報告3
按照總隊1—2月份市縣隊調查信息報送要點(diǎn)，我隊就“外出農民工務(wù)工情況”，于20xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農民工進(jìn)行了電話(huà)調查，現將調查情況匯報如下：
一、外出農民工以男性青壯年為主。
通過(guò)調查了解，外出務(wù)工的農民工以青壯年為主，以男性較多。被調查的9個(gè)外出農民工中，男性8人，占88.9%，女性1人，占11.1%；50歲以下的8人，占88.9%，50歲以上的1人，占11.1%。
二、外出農民工文化程度不高。
通過(guò)調查了解，外出務(wù)工的農民工文化程度不高，以初中以下文化程度居多。被調查的9個(gè)外出農民工中，初中以下文化程度8人，占88.9%，只有1人是大專(zhuān)以上文化程度，占11.1%。
三、外出農民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。
通過(guò)調查了解，外出農民工獲取工作多是依靠老鄉、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主，通過(guò)職業(yè)介紹所的較少。被調查的9個(gè)外出農民工中，獲取工作全部來(lái)自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹，他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠(chǎng)打工，就是通過(guò)熟人介紹，了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯的老鄉出去打工的。
四、從事工作以建筑業(yè)和制造業(yè)等勞動(dòng)強度較大的工作種類(lèi)為主。
通過(guò)調查了解，外出務(wù)工農民工由于文化程度不高，勞動(dòng)技能缺乏，就業(yè)渠道窄，以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強度較大的工作種類(lèi)居多。被調查的9個(gè)外出農民工中，在鋼鐵廠(chǎng)務(wù)工的就有7人，占77.8%。
五、工資收入以3000元—4000元居多，收入和生活有一定保障。
通過(guò)調查了解，外出的9個(gè)農民工中，月收入在3000元—4000元之間的有7人，4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農民工執行的是日工資，標準是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農民工工資是3000元/月加提成，這7人是按月發(fā)放工資，無(wú)拖欠、克扣現象；藺家河村外出的1個(gè)農民工工資是3000元/月，工資無(wú)克扣現象，但是延遲一月發(fā)放；南井寨村外出的1個(gè)農民工工資是6000元/月，每月只發(fā)1000元保底工資，其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結清，無(wú)克扣現象。例如工程村一姓劉民工表示，如果工資低于130元/天，他就不出去打工了。
六、居住和飲食有保障，但條件和標準有待進(jìn)一步提高。
通過(guò)調查了解，外出農民工的居住和飲食一般都有保障，但是居住條件和飲食標準有待進(jìn)一步提高。被調查的9個(gè)外出農民工中有8人是管吃管住，居住的是集體宿舍和工棚，飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主每天給20元的生活費，由于工作強度和青壯年飯量較大，有些農民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃，也有極個(gè)別經(jīng)濟比較困難的、比較節儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主給提供住宿，居住的是集體宿舍，每間12㎡的宿舍居住6個(gè)，比較擁擠，有時(shí)休息不好。
七、工作強度較大。
通過(guò)調查了解，外出從業(yè)的農民工工作強度一般都比較大，特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農民工。工程村一姓劉民工介紹，他從事的鋼鐵廠(chǎng)維修工作每天需要工作10小時(shí)，上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分，下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分，并且是日工資，有些農民工為了多掙錢(qián)，一般都不休息，即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。
八、合同簽訂率較低，維權意識和觀(guān)念淡薄。
通過(guò)調查了解，由于農民工打工有很大程度上的自由度，絕大多數農民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇，與用人單位和雇主簽訂合同的農民工很少，要求繳納五險一金的更少，用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險一金的寥寥無(wú)幾。當他們的合法權益受到侵害時(shí)，部分人感到孤立無(wú)助，少數人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少，大部分農民工享受不到法定休息日，節假日也無(wú)雙倍工資。被調查的9個(gè)外出農民工中有8人沒(méi)有簽定用工合同。被調查的9個(gè)外出農民工中只有2人簽訂了用工合同，只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹，用人單位在每年國慶節和中秋節這兩個(gè)節日給100元過(guò)節費。
九、外出農民工精神生活匱乏。
通過(guò)調查了解，外出農民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上，閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視、喝酒，年輕人玩手機較多，學(xué)習充電的機會(huì )很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹，他是長(cháng)期在野外作業(yè)，閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機，無(wú)所事事，精神上非�？仗�。
十、多數人外出打工意愿明確，但外出務(wù)工地點(diǎn)、工作種類(lèi)尚不固定。
通過(guò)調查了解，由于多數農民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏，造成就業(yè)面窄，就業(yè)渠道少，就業(yè)消息滯后；部分學(xué)歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高，造成合適的工作崗位不好找。通過(guò)對9個(gè)農民工進(jìn)行調查，了解到他們多數人明確表示仍然想外出務(wù)工，但是需要重新找工作，所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類(lèi)尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來(lái)在石家莊務(wù)工，每月工資是1000元加提成，嫌棄工資低下，通過(guò)同學(xué)去北京找工作了。
十一、希望和建議：
1、繼續強化職業(yè)技能培訓，提高農民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。
2、加大對農民工返鄉就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài)，積極引導、扶植他們去就業(yè)、創(chuàng )業(yè)，為他們提供學(xué)習機會(huì )，創(chuàng )業(yè)條件。
3、出臺和完善相關(guān)政策，切實(shí)維護農民工利益，并加大宣傳力度，增強農民工的維權意識，使其知道如何用用法律維護自己的合法權益。
4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監察力度，確保用工管理規范化，切實(shí)維護農民工的切身利益。
5、要繼續暢通就業(yè)渠道，做好用工信息的收集、發(fā)布工作，搭建就業(yè)服務(wù)平臺，支持創(chuàng )業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
6、由農民工輸入地政府負責，為農民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習和勞動(dòng)技能提升的場(chǎng)所和環(huán)境，豐富他們的精神生活。
拖欠農民工工資的調查報告4
2007年中共十七大的最重要命題之一就是“堅持以人為本，關(guān)注民生問(wèn)題”。而在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧社會(huì )的新時(shí)期，農民工問(wèn)題依然是民生問(wèn)題中應給予關(guān)注的問(wèn)題之一。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，80年代后農民工作為一個(gè)特殊的群體正大量地流入城市。他們正值人生的黃金階段，他們奮斗在城市的各個(gè)角落，為了“城市讓生活更美好而”奮斗著(zhù)，我們理應對他們給予更多的關(guān)注，及時(shí)解決他們的困難，這樣才有利于創(chuàng )造和諧社會(huì )。
一、新生代農民工的特征
�。ㄒ唬┍容^缺乏吃苦耐勞的精神
生于80年代的新生代農民工，生活在改革開(kāi)放的大環(huán)境下，并且他們的家庭多數響應了國家計劃生育政策的號召，因此他們大多數都是獨生子女。盡管戶(hù)口本上他們仍然是農民身份，但其中相當多的人從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，缺少艱苦鍛煉的機會(huì )，屬于“從校門(mén)到校門(mén)”的一代。同時(shí)，標榜“80后”青年人的特征——“自我”、“物質(zhì)化”、“無(wú)責任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。他們在城鎮尋求職業(yè)時(shí)往往高不成低不就，在某些方面缺乏新產(chǎn)業(yè)工人階層的志氣。
�。ǘo(wú)務(wù)農經(jīng)驗，對家鄉的鄉土認同在減弱
據統計，89.4%的新生代農民工基本不會(huì )農活或只會(huì )一點(diǎn)點(diǎn)。他們中雖然絕大多數人都是出生在農民之家，戶(hù)籍在農村，但卻很少接觸農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，甚至有的隨同父母在城鎮長(cháng)大。在自身農民身份的認同中，也覺(jué)得自己外出務(wù)工經(jīng)商，已經(jīng)脫離了農民身份。他們對家鄉的鄉土認同更多的是包含著(zhù)對親人的感情，對農業(yè)活動(dòng)則缺乏感情和興趣。
�。ㄈ�平均受教育程度較高，維權意識較強
生于80年代，正好是中國九年義務(wù)教育和法制建設步入正軌的年代，新生代農民工絕大多數都具有至少初中以上文化水平，甚至有些接受過(guò)中專(zhuān)或高技類(lèi)課程訓練。中國青少年研究中心公布的《中國新生代農民工發(fā)展狀態(tài)及代際對比研究報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）稱(chēng)“在調查中發(fā)現有97%的農民工表示愿意繼續學(xué)習，其中最想了解的依次是專(zhuān)業(yè)技能知識（69.7%）、法律知識（54.7%）和文化知識（47.8%）。這種需要在不同的年齡段會(huì )有細微的差別。知識可以改變命運這種觀(guān)點(diǎn)在新生代農民工中得到最廣泛的認同。
�。ㄋ模┩獬鰟�(dòng)機多為尋求個(gè)人發(fā)展
與父輩農民工外出以求生存為主的動(dòng)機不同，新生代農民工在考慮賺錢(qián)的同時(shí)，更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標。根據統計結果顯示：新生代農民工以“出來(lái)賺錢(qián)”為主要目的的只占18.2%，而選擇“剛畢業(yè)，出來(lái)鍛煉自己”，“學(xué)一門(mén)技術(shù)”和“在家沒(méi)有意思”的人占到了71.4%。與此成鮮明對比的是，60年代的農民工有76.2%的人選擇了“出來(lái)賺錢(qián)”，70年代出生的則有34.9%，可以看出新生代農民工對自身有了比父輩更深更高的認識，融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經(jīng)成為他們找工作時(shí)最為關(guān)注的問(wèn)題。
二、新生代農民工的生活就業(yè)現狀和問(wèn)題
�。ㄒ唬┕ぷ髑闆r
據調查顯示，我國工資報酬最低的五個(gè)行業(yè)是農林牧副漁業(yè)、批發(fā)、零售貿易服務(wù)業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)，這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。而新生代農民工卻在這五個(gè)行業(yè)的就業(yè)比例中占82.5%�？梢�(jiàn)新生代農民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作，工作層次比較低，穩定性較差，發(fā)展機會(huì )很少。調查顯示：新生代農民工平均每天工作10.2小時(shí)，甚至有些人工作時(shí)間經(jīng)常延長(cháng)到24小時(shí)。而在穩定性方面，有53%的人工作不穩定，其中有26.4%的人工作很不穩定。
�。ǘ┥顮顩r
由于很多用人單位不能為進(jìn)城務(wù)工的新生代農民工提供比較正式的宿舍，從而使得很多新生代農民工不得不自己解決住房問(wèn)題。他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實(shí)上租房費在他們僅有的微薄收入中占據了一大部分，因此住房得不到有效的保障。調查顯示，只有30.2%的人表示對自己的居住條件比較滿(mǎn)意。
在生活消費方面，調查顯示，總共有89.4%的新生代農民工認為自己在城市的飲食條件太差，在少得可憐的休息日里，越來(lái)越多的新生代農民工開(kāi)始走入網(wǎng)吧、舞廳、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所，嘗試著(zhù)融入繁華的城市。
�。ㄈ┥矸輾w屬狀況
與父輩農民工不同，新生代農民工的“城市夢(mèng)”更加執著(zhù)。他們積極地認同所在城市，參加當地社會(huì )組織的集體活動(dòng)，漸漸適應并習慣當地的社會(huì )生活和環(huán)境，希望能在城市扎根發(fā)展。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等，似乎理所當然地加在新生代農民工身上。而歷史形成的“城里人”和“鄉下人”之分，使新生代農民工在城市里時(shí)常遭受城里人的白眼和歧視。一旦一個(gè)地方發(fā)生了刑事犯罪，人們也總是首先將懷疑的目光指向進(jìn)入城市的農村人。這讓新生代農民工感到自卑和對“城市夢(mèng)”的茫然，將自己與城市隔離開(kāi)來(lái)，蜷縮在城市的邊緣地帶。
三、促進(jìn)新生代農民工發(fā)展的對策和建議
�。ㄒ唬└母锍青l分割的就業(yè)制度
戶(hù)籍制度所帶來(lái)的“先城后鄉”的不平等待遇讓新生代農民工進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)處于劣勢地位，同等條件下只能從事比較臟、亂、差的工作，即使同工也不同薪。農村一方面由于經(jīng)濟比較落后，政府沒(méi)有辦法提供更多的和合適的教育培訓；另一方面，由于信息的不對稱(chēng)，政府或新生代農民工個(gè)人，都難以預計進(jìn)城后的情況。為此，需要深化改革以戶(hù)籍制度為核心的一系列體制和政策，例如城市養老、醫療、住房、教育等，打破城市公平就業(yè)的不平衡性，有效提高農民工素質(zhì)培養。
�。ǘ┙⑾到y的培訓機制
一方面，對于新生代農民工個(gè)人來(lái)說(shuō)，在城市的工作生活使他慢慢發(fā)現自己的教育需求，但由于戶(hù)籍制度的影響，卻難以享受當地的教育服務(wù)。另一方面，新生代農民工的工資本來(lái)就很微薄，除去被克扣、拖欠部分和日常消費之外，很難再拿錢(qián)用于教育和培訓，盡管其接受教育培訓的欲望非常強烈，但其具有實(shí)際支付能力的教育需求是十分有限的。政府可以籌集資金，依托民辦高校、職校技校，針對新生代農民工的實(shí)際情況采取分批輪訓方式。推動(dòng)政府購買(mǎi)或企業(yè)委托培訓等，為新生代農民工提供免費或優(yōu)惠的培訓服務(wù)。
�。ㄈ﹦�(chuàng )造良好的自主創(chuàng )業(yè)環(huán)境
絕大多數新生代農民工懷著(zhù)執著(zhù)的“城市夢(mèng)”來(lái)到城市打工，大都不愿意甚至不可能再回到農村務(wù)農。但是，創(chuàng )業(yè)所需要的資金、技術(shù)、項目以及良好的法制環(huán)境卻成了創(chuàng )業(yè)的重要障礙。因此，相關(guān)部門(mén)可爭取銀行機構和農村信用社機構的支持，對新生代農民工施行專(zhuān)項貸款，進(jìn)行小額信貸，以資助的性質(zhì)、貸款的形式給予新生代農民工資金支持。
�。ㄋ模┺D變企業(yè)的管理方式
隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展，農民工主體的變換，企業(yè)的管理方式也應與時(shí)俱進(jìn)。對待老一代農民工的那種胡蘿卜加大棒式的管理方式已經(jīng)不再適用于新生代農民工，因為新生代農民工不再是以“出來(lái)賺錢(qián)”為主要目的，據調查，80后農民工的職業(yè)流動(dòng)率最高，達到平均每人每年工作換0.45次。其中，近一半人是因為“生活、生產(chǎn)環(huán)境不適合”，以及“閑暇時(shí)間不足”而跳槽。這種頻繁的人員流動(dòng)很容易打亂企業(yè)的生產(chǎn)管理與生產(chǎn)計劃。除了加強對他們進(jìn)行職業(yè)培訓之外，還要積極引導他們腳踏實(shí)地、認真刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，才能使新生代農民工在企業(yè)里找到歸屬感，真正踏實(shí)努力工作。
拖欠農民工工資的調查報告5
為了解徐州市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題，日前，徐州民調中心與徐州調查隊聯(lián)合開(kāi)展了農民工就業(yè)、收入情況快速調查。調查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工，共計240人。
調查結果顯示，56.2%的農民工對自己的收入感到滿(mǎn)意，77.1%的農民工每月能按時(shí)領(lǐng)取收入，農民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農民工將“繼續外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng )業(yè)”。
一、被訪(fǎng)農民工情況
1、年齡集中在18-50歲之間。240位被訪(fǎng)農民工中，18-30歲占38.3%，31-50歲占48.3%。男性占85.0%，女性占15.0%。
2、半數以上的農民工學(xué)歷為高中、中專(zhuān)。52.5%的農民工文化程度為高中、中專(zhuān)，23.3%為初中，13.3%為大專(zhuān)及以上學(xué)歷，10.9%為小學(xué)及以下。
二、農民工就業(yè)情況
1、以短期零工為主。57.1%的被訪(fǎng)農民工為“短期零工”，30.0%為“長(cháng)期合同工”，10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”，另有2.9%目前“失業(yè)”。
2、以技術(shù)工人為主。63.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡(jiǎn)單技術(shù)工種，15.9%為工廠(chǎng)工人，13.3%為各類(lèi)服務(wù)人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。
3、長(cháng)三角地區為首選打工地。40.4%的農民工選擇長(cháng)三角地區為打工地，35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區，選擇珠三角地區、京津地區等地的比例均不高于3.0%。
4、工作強度較大。58.8%的農民工平均每月工作天數在25天及以上，其中31.7%的農民工平均每月工作30天;57.8%的農民工每天工作超過(guò)8小時(shí)，其中28.8%的農民工平均每天工作10小時(shí)，12.1%的農民工平均每天工作12小時(shí)。
5、對工作滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意數各半。調查中，50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”自己的期望，還有5.4%認為“比預想的好”;44.2%的農民工對自己從事的工作感到不滿(mǎn)意，其中16.7%表示春節后將“換工作”。
6、六成農民工選擇“繼續外出打工”。 在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時(shí)，60.0%的農民工選擇“繼續外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng )業(yè)”，5.4%準備“在家種地”，另有19.2%表示“還沒(méi)考慮好”。
三、農民工收入情況
1、農民工年收入大多集中在“1-5萬(wàn)元”。50.8%的農民工年收入為“1-3萬(wàn)元”;24.6%為“3-5萬(wàn)元”;1萬(wàn)元以下占15.4%，其中不足5千元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元，其中7.5%為“5-8萬(wàn)元”，1.7%在8萬(wàn)元以上。
2、半數以上農民工對自己的收入感到滿(mǎn)意。56.2%的農民工對自己的收入感到滿(mǎn)意，其中12.9%很滿(mǎn)意，43.3%感到基本滿(mǎn)意;32.9%的農民工對自己的收入不滿(mǎn)意,7.1%認為很不滿(mǎn)意。
3、農民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”，39.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來(lái)”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養老人”，7.5%用于“醫療保健”，6.3%用于“儲蓄”，2.9%用于“娛樂(lè )支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”，3.8%用于其他方面。
4、工資被拖欠現象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，有22.9%的農民工工資會(huì )被拖欠，其中6.3%的農民工表示“經(jīng)常被拖欠工資，嚴重影響了平時(shí)生活”。
在被拖欠工資的農民工中，36.4%被拖欠“1-3個(gè)月”，25.5%被拖欠“半年至一年”，9.1%被拖欠“一年以上”。2013年春節前，47.3%的農民工“全部拿到了”被拖欠的工資，29.1%“拿到一部分”，還有23.6%“沒(méi)有拿到”。 在回答“您準備采取哪些措施，追討被拖欠的工資?”時(shí)，65.5%選擇“和老板商量”，24.1%“不準備要了”，10.3%表示“說(shuō)不清”，無(wú)一人選擇“打官司”。
四、農民工的期盼
1、外出打工的農民工。選擇外出打工的農民工，最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資，按月結”、“能有節假日，能休息，能簽訂勞動(dòng)合同，希望有養老保障”、能“ 辦理五險一金”。
2、在家創(chuàng )業(yè)的農民工。選擇在家創(chuàng )業(yè)的農民工，最期盼政府能在“資金方面給予支持，特別是在貸款方面提供方便”，同時(shí)能“在政策上給予支持”。
3、在家種地的農民工。選擇在家種地的農民工，最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”，同時(shí)希望“ 醫療保險報銷(xiāo)多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費，管理好肥料農藥價(jià)格、質(zhì)量”。
拖欠農民工工資的調查報告6
建筑行業(yè)農民工是中國農民工體系的重要組成部分，為我國農村發(fā)展、城市繁榮和現代化建設做出了重要貢獻。建筑行業(yè)農民工游走在農村和城市之問(wèn)，夾在農民和工人之間，很難在市場(chǎng)經(jīng)濟潮流中尋找自己的安身之處，生存現狀很少得到社會(huì )應有的關(guān)注，成為城市底層的邊緣人。關(guān)注建筑工人的生存狀況，改善其生活質(zhì)量，規范勞動(dòng)力用工市場(chǎng)，有助于實(shí)現勞動(dòng)力的合理有序轉移、加快工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程。
一、數據來(lái)源和基本信息
本文數據來(lái)源于對北京市建筑行業(yè)農民工生存現狀實(shí)地調查。采用問(wèn)卷和直接深入建筑工地觀(guān)察和訪(fǎng)談的形式分別對北京市五大建筑工地的建筑工人生活現狀、工作情況、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會(huì )保障及對相關(guān)的法律法規的認知和工資收入分布等情況進(jìn)行調查，共發(fā)放調查問(wèn)卷240份，回收調查表228份，回收率為98%，其中有效問(wèn)卷為210份，有效率為92%。調查對象主要來(lái)自四川、安徽、河南、山東四省，年齡跨度在18～60周歲之間，多為已婚男性，文化程度普遍較低。
1、建筑業(yè)農民工從業(yè)人員年齡及性別結構分布
調查數據顯示：建筑業(yè)農民工各年齡段從業(yè)人員數量呈典型的正態(tài)分布特征，年齡構成主要集中在31-50歲年齡段之間，其中41到50歲年齡段從業(yè)人數為最多，20歲以下的農民工出現增長(cháng)。建筑業(yè)農民工已婚者居多，他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣?huì )意愿表現明顯。建筑行業(yè)中性別失調最為嚴重，男性農民工約占95.9%以上，而女性農民工僅占4.1%。
2、建筑業(yè)農民工受教育程度結構
建筑業(yè)農民工受教育程度的高低，直接決定了這一勞動(dòng)群體的人口質(zhì)量，而且人口質(zhì)量要比人口數量更為重要。調查報告顯示：“在接受調查的210位農民工中，文盲3位，小學(xué)文化程度23位，初中文化程度占121位，高中及以上文化程度63位。分年齡組看，低年齡組中高學(xué)歷比例要明顯高于高年齡組，30歲以下各年齡組中，接受過(guò)高中及以上教育的比例均在29%以上。
二、建筑業(yè)農民工總體特征
在調查的樣本中，建筑行業(yè)的農民工呈現以下幾大特征：
1、弱勢群體
弱勢性是建筑業(yè)農民工的最大特點(diǎn)，同時(shí)也是農民工的最大特點(diǎn)。建筑業(yè)農民工是當今中國社會(huì )最大的“弱勢群體”。數以千萬(wàn)計的建筑業(yè)農民工已成為國家經(jīng)濟運轉不可缺少的部分，但由于現實(shí)和歷史的原因，建筑業(yè)農民工長(cháng)期因工傷事故無(wú)人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無(wú)處求助。
2、流動(dòng)性較大
一項具體的工程項目竣工或者一項具體的工種工作結束，該建筑項目農民工的工作任務(wù)也將終止。為繼續尋找工作，可能要流向下一個(gè)城市，如此循環(huán)往復，處于不斷的.流動(dòng)之中，最終返鄉不再繼續打工。建筑業(yè)農民工明顯具有更強的流動(dòng)性，由此帶來(lái)的問(wèn)題是社會(huì )保險的轉移與接續問(wèn)題，如果建筑業(yè)農民工在就業(yè)地加入的社會(huì )保險不能實(shí)現跨地域的轉移，會(huì )極大地影響建筑業(yè)農民工參保的積極性，并直接損害他們享受社會(huì )保障的權利。
3、工資普遍低
據調查目前農民工的月工資均比較低主要集中在2000至4000 元之間，其中每月收入在2000元下的占21%，2000-3000元的占39% ，3000 至4000元的占20%，4000 元以上的占20%，建筑行業(yè)農民工的工資水平和城市的整體消費水平很不協(xié)調。
4、教育培訓少
調查結果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術(shù)工種沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓。他們以前大多是建筑工地的普工，隨著(zhù)在施工現場(chǎng)摸爬滾打漸漸的升為技工，但并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓。由于施工企業(yè)和施工班組的分離，施工企業(yè)不會(huì )對一個(gè)臨時(shí)合作的施工班組成員進(jìn)行培訓，而鄉鎮小包工頭或者班組隊長(cháng)也沒(méi)有能力對班組成員進(jìn)行培訓。在安全方面，施工方往往是只有簡(jiǎn)單的形式上的安全交底，建筑工人由于缺乏相應的培訓，不僅不能很好地完成施工任務(wù)，而且對建筑工人的人身安全也是一大隱患。
5、職業(yè)風(fēng)險高
隨著(zhù)城市規模的擴大和城市功能的多元化，城市建筑物的高度與建設難度也在不斷增加，特別是在大城市，摩天大樓和地下工程比比皆是，其建設難度亦成倍增加。工程項目建設難度的增加帶來(lái)了建筑業(yè)農民工職業(yè)風(fēng)險的增大，最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農民工不小的傷亡。
6、歸屬感差
建筑業(yè)農民工現代文明意識不強，無(wú)論是交規意識、環(huán)衛意識還是養成科學(xué)、�；罘绞降确矫媾c所倡導現代文明要求尚有較大差距。法律意識非常淡薄，不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等，使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別，歸屬感日益缺失，對城市文明的接受與融入也日漸下降.缺少為城市文明建設做貢獻的熱情。
三、建筑業(yè)農民工生存現狀
生存現狀指在日常生活和行為表現中呈現出來(lái)的情形，具體體現在生活質(zhì)量、權益維護、社會(huì )保障、子女教育等四個(gè)方面的內容。
1、生活質(zhì)量
調查結果顯示，建筑行業(yè)農民工生活質(zhì)量呈現以下幾大特點(diǎn)：
�。�1）工作時(shí)間超長(cháng)
建筑行業(yè)具有勞動(dòng)強度大、工作時(shí)間長(cháng)的特點(diǎn)，大部分工人每天工作近12個(gè)小時(shí)，并且很少有節假日。農民工一般每天5：00-6：00起床，沒(méi)有休息日，除午餐短暫時(shí)間外，晚上7：00之后才能休息，搶工期時(shí)間甚至要超時(shí)加班工作，每天高負荷工作，超長(cháng)的工作時(shí)間和較大的工作強度使得工人一天勞動(dòng)下來(lái)，精疲力竭、非常辛苦。
�。�2）居住環(huán)境惡劣
調查顯示66.46%的建筑行業(yè)農民工認為居住環(huán)境一般，12.22%的工人認為居住環(huán)境差。通過(guò)實(shí)地調研，將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時(shí)建造的鐵皮房中，房?jì)仍O施簡(jiǎn)陋，缺乏基本的居住設施，有的施工住房里面還擺滿(mǎn)建筑材料和工具，住房附近更是垃圾成堆，氣味難聞。
�。�3）伙食條件較差
建筑行業(yè)農民工是在臨時(shí)搭建的食堂里面就餐，一日三餐單調且營(yíng)養差，餐廳沒(méi)有桌子椅子，建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內往往也是雜亂不堪，缺乏衛生措施，對就餐環(huán)境的滿(mǎn)意度較低，對飯菜質(zhì)量和價(jià)格方面滿(mǎn)意度較低，平均飲食成本在每月200-300元，大多數工人一個(gè)星期左右會(huì )改善一次生活。
�。�4）精神生活匱乏
建筑行業(yè)農民工閑暇時(shí)間有限，業(yè)余生活比較單調，使得建筑業(yè)農民工的精神生活處于空白的狀態(tài)，企業(yè)組織的文化活動(dòng)也相對較少，絕大多數建筑工人以睡覺(jué)、看電視或者看報紙等方式打發(fā)自己的閑暇時(shí)間，業(yè)余文化生活非常匱乏。
2、權益維護
調查結果顯示，建筑行業(yè)農民工權益維護呈現以下幾大特點(diǎn)：
�。�1）工作強度太大
建筑行業(yè)受季節和天氣變化的影響很大，冬季幾乎都要停工，而夏季就要趕工期，如果前期受天氣的影響耽誤了工期，后期就更是要大強度地加班以按期竣工。為了節約、成本，增加效益，要求農民工延長(cháng)工作時(shí)間，提高工作強度；一些大型的建設工程項目，持續的時(shí)間較長(cháng)甚至長(cháng)達數年，為了搶工期和盡早竣工，要求農民工夜以繼日、加班加點(diǎn)、持續的高強度工作。
�。�2）加班情況嚴重：除了不能施工的天氣，建筑工人一周要工作七天，一天工作將近十幾個(gè)小時(shí)，夏天有時(shí)工作時(shí)間將近13個(gè)小時(shí)，遠遠長(cháng)于國家規定和勞動(dòng)合同的規定。這表明了建筑工人的加班情況嚴重，而且調查中82%的建筑工人加班得不到相應的工資補償。面對高強度的勞動(dòng)負荷，占11.43%的建筑工人感覺(jué)吃不消，長(cháng)此以往，很多建筑工人隨著(zhù)年齡增加會(huì )患上職業(yè)病。
�。�3）工傷事故頻發(fā)
農民工工作的顯著(zhù)特征是勞動(dòng)時(shí)間長(cháng)、勞動(dòng)強度大、危險性高。每天工作時(shí)間8 小時(shí)以?xún)鹊膬H占0.9%， 8 -10小時(shí)之間的達到3.1% ，10至12小時(shí)小時(shí)之間的達到30.0%. 12小時(shí)以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對農民工進(jìn)行基本的勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)教育，也不提供安全保護措施即使有一些非常簡(jiǎn)陋的防護措施，也起不到相應的防護作用，致使許多農民工致病致殘，甚致喪失勞動(dòng)能力只好返回農村。
�。�4）勞動(dòng)合同不正規
建筑行業(yè)農民工學(xué)歷普遍較低，對勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的了解較少，用工單位很少與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)者對簽訂勞動(dòng)合同觀(guān)念淡��；許多企業(yè)用工和勞動(dòng)管理很不規范勞動(dòng)合同簽約率低履約率更低，調查顯示與用人單位簽訂用工合同的農民工僅占28.0%，沒(méi)有簽訂的占了72.0%，有16.1% 的農民工居然不知道什么是勞動(dòng)合同，即使在已簽約的勞動(dòng)合同中也存在很多無(wú)效條款和霸王條款， 即使簽訂了勞動(dòng)合同，仍有一部分建筑工人認為勞動(dòng)合同的執行情況差，在施工現場(chǎng)工作中實(shí)際情況與合同不相符合，農民工權益受侵害情況嚴重。
�。�5）無(wú)社保情況嚴重
在社會(huì )保險方面，建筑行業(yè)農民工除了少數管理人員以外幾乎都參加了社會(huì )保險，養老保險繳納比例26.63%，失業(yè)保險繳納比例15.35%，工傷保險繳納比例32.54%，醫療保險繳納比例26.23%，甚至很多人不知道以上保險是否繳納，很少有人愿意自覺(jué)繳納社保費用，這些現象都體現了建筑工人自我保護意識淡薄。
�。�6）工傷處理意識差
建筑行業(yè)農民工對工傷處理情況滿(mǎn)意程度較差，在工傷處理過(guò)程中，醫療費用多由建筑工人自己承擔，企業(yè)往往找各種理由，拒絕履行自己的責任；導致了26.6%建筑工人對工傷的界定不清楚，只在特別嚴重時(shí)才申請補償。
3、社會(huì )保障
調查結果顯示，建筑行業(yè)農民工社會(huì )保障呈現以下幾大特點(diǎn)：
�。�1）醫療狀況堪憂(yōu)
施工單位對工人的身體狀況并不是很重視，大部分的建筑行業(yè)農民工并沒(méi)有定期進(jìn)行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動(dòng)強大較大、危險性較高，建筑工人對自身的安全狀況比較擔憂(yōu)。高昂的城市醫藥費和相對較低的工資水平，讓他們很難得到正規醫院的治療，他們在生病時(shí)多選擇去藥店買(mǎi)藥進(jìn)行治療，并且有部分建筑工人在生病時(shí)選擇能拖就拖。
�。�2）社會(huì )保障較差
由于外來(lái)務(wù)工人員隊伍規模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動(dòng)性強，導致他們在工作以及工作以外的諸多方而遭受著(zhù)不平等的待遇，進(jìn)城務(wù)工人員幾乎游離于社會(huì )保障體系之外。一方面，農民工社保意識淡薄，社保認知程度低。許多農民工對社�；菊呒捌溆嘘P(guān)規定了解得不多、不深、不全面，缺乏自我保護、自我維權意識，特別是在自己工作區域發(fā)生變化時(shí)主動(dòng)維持、保留、接續社保關(guān)系的意識相對淡漠。另一方面，由于職業(yè)具有不穩定性和高度流動(dòng)性特點(diǎn)，這種流動(dòng)不但在同一城市內部，還在城市與城市之間、城市與農村之間進(jìn)行跨地區流動(dòng)，農民工的社會(huì )保障關(guān)系也必然跟著(zhù)流動(dòng)，也導致農民工社會(huì )保障關(guān)系的管理和轉移都很困難。
4、子女教育
調查結果顯示，建筑行業(yè)農民工子女教育呈現以下幾大特點(diǎn)：
�。�1）子女失學(xué)率高
目前，在全國各種不同類(lèi)型的適齡兒童中，建筑行業(yè)農民工子女的失學(xué)和綴學(xué)問(wèn)題依然較為嚴峻。根據國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì )和中國兒童中心共同立項、財政部和聯(lián)合國兒童基金會(huì )資助的對北京、深圳、武漢、成都等九個(gè)大城市流動(dòng)兒童教育情況的調查，全國進(jìn)城的流動(dòng)兒童有2000萬(wàn)人左右，由于城市學(xué)校對他們采取各種限制政策，流動(dòng)兒童失學(xué)率仍然較高達9.3%，近半數的流動(dòng)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。
其中，在北京流動(dòng)人口子女中，小學(xué)階段入學(xué)率為90%，而初中階段僅為20%，有相當數量的農民工流動(dòng)子女面臨就學(xué)困難或雖能就學(xué)但沒(méi)有教學(xué)質(zhì)量保障的不利處境；超齡上學(xué)現象比較嚴重，13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的人數占相應年齡流動(dòng)兒童的31%和10%；未能入學(xué)的兒童中“童工”現象突出，在失學(xué)的12到14周歲的流動(dòng)兒童中，有60%的人已經(jīng)開(kāi)始工作。這一系列的數字無(wú)不讓人觸目驚心，同為中國兒女，本應享受公平的教育機會(huì )，而因為他們是農民工的子女，在起點(diǎn)上就失去了受教育的起跑時(shí)機。
�。�2）學(xué)校學(xué)習困難
目前建筑行業(yè)農民工子女教育所面臨的種種問(wèn)題。第一，公立學(xué)校。因為當地政府義務(wù)教育經(jīng)費僅僅只夠維持當地區兒童入學(xué)，若再接收外來(lái)農民工子女，政府又不增加教育經(jīng)費投資，公辦學(xué)校是難以維系其正常運行的。另外，不少民工子女學(xué)習基礎較差，素質(zhì)較差，老師的教學(xué)難度大，學(xué)校怕拖了教學(xué)質(zhì)量的后腿。因此為了自身的生存，公辦學(xué)校只好找出各種理由，拒招農民工子女。第二，正規民辦或私立學(xué)校。但是這類(lèi)學(xué)校收費較高，需要學(xué)生家長(cháng)有較高的穩定的收入，但是，大部分農民工的工資水平是無(wú)以支付這一高昂的費用，因此，總的來(lái)說(shuō)進(jìn)入這類(lèi)學(xué)校學(xué)習的學(xué)生比例較低。第三，當地的民工子弟學(xué)校，打工子弟學(xué)校辦學(xué)條件確實(shí)令人堪憂(yōu)，一是外部環(huán)境惡劣，打工子弟學(xué)校大多處于城市化的邊緣位置，并沒(méi)有作為當地社會(huì )經(jīng)濟文化發(fā)展的一部分，也沒(méi)有納入到城市公共服務(wù)和管理的范圍內。不是師資力量不好，就是天天面臨著(zhù)資金問(wèn)題。就是有幸就讀公立學(xué)校的民工子女，也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。
�。�3）教育狀況堪憂(yōu)
建筑行業(yè)農民工的學(xué)歷較低，普遍初中以下，有的甚至沒(méi)有接受過(guò)教育，并不能輔導自己的孩子.大部分父母儀是關(guān)心自己的工作對于孩子的學(xué)習狀況只是簡(jiǎn)單了解，還苦于自己的受教育情況和公立學(xué)校昂貴的借讀費沒(méi)法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來(lái)城市上學(xué)，希望他們受到良好的教育，有的卻被留在老家中上學(xué)，因為城內的學(xué)校收費較高且要求頗多.這些孩子就成了留守兒童。并且，由于外來(lái)務(wù)工的工作的流動(dòng)性大的原因導致孩子頻繁轉學(xué)使學(xué)習環(huán)境變換，不能使孩子安定學(xué)習，更有甚者由于外來(lái)務(wù)工子女感到?jīng)]有根基，沒(méi)有依靠，沒(méi)有自主，沒(méi)有目的，如空中的落葉，時(shí)常無(wú)所適從，缺乏基本的禮貌常識，自制力較弱，自主、自理能力差，生活中受委屈無(wú)處傾訴，逃學(xué)上網(wǎng)玩游戲等現象十分普遍，在網(wǎng)絡(luò )中尋求情感生活.其人格更容易成為攻擊性較強或偏執抑郁，普遍感到孤獨、失望、羨慕別人。
四、改善措施
從生活質(zhì)量、權益維護、社會(huì )保障、子女教育四個(gè)方面對建筑行業(yè)農民工的生存現狀進(jìn)行評價(jià)和分析，結果表明：建筑行業(yè)農民工的工資水平較低，對自己生存現狀滿(mǎn)意度評價(jià)普遍較低。在生活質(zhì)量方面，居住和飲食條件較差，業(yè)余精神文化生活非常匱乏；在權益維護方面，工作時(shí)間較長(cháng)、強度較大，用工單位很少與建筑工人簽訂勞動(dòng)合同，在工傷處理中，醫療費用多由建筑行業(yè)農民工自己承擔；在社會(huì )保障方面，用工單位很少給農民工繳納社會(huì )保險金，農民工很難得到城市的社會(huì )救助，生病時(shí)，很難得到大醫院的正規治療。因此，應從以下三個(gè)方面采取措施：
1、提高建筑行業(yè)農民工整體素質(zhì)
建筑行業(yè)農民工素質(zhì)較低是制約建筑行業(yè)農民工就業(yè)的長(cháng)期因素，從根本上看國家應該增加對人力資源開(kāi)發(fā)的投入。農民工技能素質(zhì)的高低決定著(zhù)他們就業(yè)的穩定性和收入水平，職業(yè)技能培訓是提高農民工崗位工作能力的重要途徑，也是增強農民工就業(yè)競爭力的重要手段。通過(guò)建筑行業(yè)農民工的技能培訓和教育，整體提升建筑行業(yè)農民工的理論知識和操作水平，讓建筑行業(yè)農民工和城市工人在平等的基礎上競爭，逐步做到建筑行業(yè)農民工和城市工人就業(yè)標準一致福利待遇工資待遇一樣。
2、進(jìn)一步完善社會(huì )保障體系
長(cháng)期以來(lái)建筑行業(yè)農民工工作和生活在城市的下層，很少享有社會(huì )保障成為社會(huì )的弱勢群體，國家應制定相關(guān)的政策完善社會(huì )保障體系，進(jìn)一步縮小城鄉差距，讓農民工逐步享受養老醫療失業(yè)生育和工傷五大保險，目前的當務(wù)之急是完善農民工的養老、工傷保險，確保其先享受到基本的社會(huì )保障，在此基礎上逐步探索失業(yè)醫療和生育保險，力爭做到同工同酬、同工同時(shí)、同工同保。
社保相關(guān)部門(mén)應當組織人員采取各種切實(shí)有效的形式，深入建筑行業(yè)農民工密集的工地、社區、廠(chǎng)礦等進(jìn)行社會(huì )保險知識和相關(guān)政策法規的宣傳教育工作，讓更多的農民工了解社會(huì )保險，參加社會(huì )保險。注重培訓教育，提高建筑行業(yè)農民工綜合素質(zhì).辦好民工學(xué)校。讓城市走進(jìn)建筑行業(yè)農民工生活，讓他們融入和諧城市，要通過(guò)切實(shí)做好維護農民工合法權益，管理和服務(wù)并重、營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境來(lái)達到。通過(guò)法律援助中心等為民服務(wù)的單位，為建筑行業(yè)農民工提供法律咨詢(xún)和援助，解決他們的維權問(wèn)題。工會(huì )要加大宣傳力度，對農民工的訴求，要給予滿(mǎn)腔熱情的幫助。地方各級政府必須采取措施，使建筑行業(yè)農民工能夠享受與本地居民同等的公共服務(wù)，消除社會(huì )歧視現象。應在城市建立社會(huì )救助體制，應該建立以最低生活保障為核心的農民工社會(huì )救助制度，并通過(guò)職業(yè)福利和社區服務(wù)等方式建立建筑行業(yè)農民工的社會(huì )福利制度。遠期來(lái)看，還需要建立一個(gè)綜合的社會(huì )保障統一體系，通過(guò)社會(huì )保險、社會(huì )福利、社會(huì )救濟和社會(huì )互助等的作用逐步消滅農民工這個(gè)特定歷史時(shí)期的稱(chēng)謂，使建筑行業(yè)農民工作為社會(huì )勞動(dòng)者和社會(huì )財富的創(chuàng )造者與其他社會(huì )成員公平地享受社會(huì )保障。
3、加大對農村的基礎教育投入
政府應在農村人力資本積累上進(jìn)行更多的投入，使農村孩子都能受到良好的教育，為下一代的人力資本積累奠定基礎，目前我國還有20% 左右的地區沒(méi)有普及九年制義務(wù)教育，一些農村初中輟學(xué)現象十分嚴重，這部分孩子受教育有限，即使將來(lái)有遷徙自由，也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。
農民工子女是未來(lái)農村發(fā)展的主力軍，是未來(lái)新農村建設的新鮮血液，也是未來(lái)振興國家的主要力量。建立“就地入學(xué)”的管理機制，打破地域界限，為外來(lái)務(wù)工人員子女提供平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學(xué)校教師要關(guān)愛(ài)外束務(wù)工人員子女。在學(xué)校教育中教師要做到公平教學(xué)，對本地生外來(lái)務(wù)工人員子女一視同仁，使外來(lái)務(wù)工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂(lè )地學(xué)習成長(cháng)。在努力改善外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)環(huán)境的同時(shí).要加大宦傳教育力度，引導廣大外來(lái)務(wù)工人員尤其是農民工依法送子女入學(xué)，切實(shí)維護子女接受教育的權利。
拖欠農民工工資的調查報告7
國家統計局29日發(fā)布的《XX年全國農民工監測調查報告》顯示，根據抽樣調查結果，去年全國農民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(cháng)1.9%，其中外出農民工16821萬(wàn)人、本地農民工10574萬(wàn)人，分別增長(cháng)1.3%和2.8%。
統計顯示，XX年以來(lái)我國農民工總量增速持續回落。XX年、XX年、XX年和XX年農民工總量增速分別比上年回落1、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
以下為詳細內容：
一、農民工規模
(一)農民工總量繼續增加
根據國家統計局抽樣調查結果，XX年全國農民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(cháng)1.9%。其中，外出農民工16821萬(wàn)人，比上年增加211萬(wàn)人，增長(cháng)1.3%;本地農民工10574萬(wàn)人，增加290萬(wàn)人，增長(cháng)2.8%。
(二)農民工總量增速繼續回落
XX年以來(lái)農民工總量增速持續回落(詳見(jiàn)下圖)。XX年、XX年、XX年和XX年農民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。XX年、XX年、XX年和XX年外出農民工人數增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農民工人數增速也在逐年回落，但增長(cháng)速度快于外出農民工增長(cháng)速度。
(三)西部地區農民工數量增長(cháng)快于其他地區
按輸出地分，東部地區農民工10664萬(wàn)人，比上年增加210萬(wàn)人，增長(cháng)2.0%，東部地區農民工占農民工總量的38.9%;中部地區農民工9446萬(wàn)人，比上年增加111萬(wàn)人，增長(cháng)1.2%，中部地區農民工占農民工總量的34.5%;西部地區農民工7285萬(wàn)人，比上年增加180萬(wàn)人，增長(cháng)2.5%，西部地區農民工占農民工總量的26.6%。西部地區農民工增長(cháng)速度分別比東部、中部地區高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農民工基本特征
(一)六成以上為男性農民工
在全部農民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農民工中男性占69.0%，女性占31.0%;本地農民工中男性占65.1%，女性占34.9%。
(二)年輕農民工比重逐年下降
分年齡段看，農民工以青壯年為主，16-20歲占3.5%， 21-30歲占30.2%，31-40歲占22.8%，41-50歲占26.4%，50歲以上的農民工占17.1%。調查資料顯示，40歲以下農民工所占比重繼續下降，由XX年的65.9%下降到XX年的56.5%，農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加
高中及以上農民工占23.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，本地農民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓的比例提高
接受過(guò)技能培訓的農民工占34.8%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，接受非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占32%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農業(yè)技能培訓的占9.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓都參加過(guò)的占6.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看，男性農民工接受過(guò)農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占36.4%，女性占31.4%。分年齡看，各年齡段農民工接受培訓比例均有提高。
三、農民工流向分布
(一)西部地區吸納能力繼續增強
在全部農民工中，16425萬(wàn)人在東部地區務(wù)工，比上年增加251萬(wàn)人，增長(cháng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區務(wù)工，比上年增加93萬(wàn)人，增長(cháng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區務(wù)工，比上年增加154萬(wàn)人，增長(cháng)3.1%。在西部地區務(wù)工農民工增速較快，主要由于就近就地轉移加快。與上年相比，西部地區本地農民工增長(cháng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農民工比重有所提高
外出農民工中，跨省流動(dòng)農民工7867萬(wàn)人，比上年增加129萬(wàn)人，增長(cháng)1.7%，占外出農民工總量的46.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區域看，東部地區外出農民工18.3%跨省流動(dòng)，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區外出農民工62.8%跨省流動(dòng)，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區外出農民工53.9%跨省流動(dòng)，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續上升
在外出農民工中，流入地級以上城市的農民工10885萬(wàn)人，占64.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì )城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)�？缡×鲃�(dòng)農民工77%流入地級以上大城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內流動(dòng)農民工53.9%流入地級以上大城市，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農民工就業(yè)
(一)農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高
農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.4%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工比重為6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農民工比重為6.0%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯
中部地區從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.2%，從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占6.5%，分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區第三產(chǎn)業(yè)比重提高，主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中，從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工占8.7%，從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占8.3%，分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營(yíng)方式就業(yè)的農民工比重提高
XX年，受雇就業(yè)的農民工所占比重為83%，自營(yíng)就業(yè)的農民工所占比重為17%，自營(yíng)就業(yè)農民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農民工收入
(一)各行業(yè)農民工收入均保持增長(cháng)
農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長(cháng)9.8%。分行業(yè)看，各行業(yè)農民工人均月收入均保持增長(cháng)，增長(cháng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區務(wù)工的農民工收入增長(cháng)較快
分地區看，在東部地區務(wù)工的農民工人均月收入2966元，比上年增加273元，增長(cháng)10.2%;在中部地區務(wù)工的農民工人均月收入2761元，比上年增加227元，增長(cháng)9%;在西部地區務(wù)工的農民工人均月收入2797元，比上年增加246元，增長(cháng)9.6%。在東部地區務(wù)工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區務(wù)工的農民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
六、外出農民工消費和居住
(一)農民工在外務(wù)工生活消費支出增長(cháng)
外出農民工月均生活消費支出人均944元，比上年增加52元，增長(cháng)5.8%。外出農民工月均居住支出人均445元，比上年減少1.8%，居住支出占生活消費支出的比重為47.1%，比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的農民工比重下降
外出農民工中，在單位宿舍居住的占28.3%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占17.2%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉外從業(yè)回家居住的農民工占13.3%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購房的農民工占1%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購房農民工比例提高，主要是在小城鎮自購住房的農民工增加。在自購房農民工中，在小城鎮購房的農民工占49.1%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補貼的農民工增加
外出農民工中，從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.8%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為8.6%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補貼的比重為44.6%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
七、農民工權益保障
(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯
外出農民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月，月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí)，較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農民工占40.8%，較上年略有下降，但周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農民工占85.4%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
XX年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農民工比重為38%，與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農民工比重有所下降
被拖欠工資的農民工所占比重為0.8%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區看，在東部地區務(wù)工的農民工被拖欠工資的比重為0.5%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中東部地區本地農民工被拖欠工資比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區務(wù)工的農民工被拖欠工資的比重為1.2%，與上年持平;在西部地區務(wù)工的農民工被拖欠工資的比重為1.1%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
從農民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看，建筑業(yè)仍是拖欠農民工工資的多發(fā)地，批發(fā)和零售業(yè)農民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農民工被拖欠工資的比重為1.4%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農民工被拖欠工資的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，住宿和餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)農民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)工資拖欠額上升較多
XX年，被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長(cháng)17.1%。其中，被拖欠工資的外出農民工人均被拖欠10613元，比上年增加1529元，增長(cháng)16.8%;被拖欠工資的本地農民工人均被拖欠8148元，比上年增加1050元，增長(cháng)14.8%。
(四)參加“五險一金”的農民工比例提高
農民工 “五險一金”的參保率分別為：工傷保險26.2%、醫療保險17.6%、養老保險16.7%、失業(yè)保險10.5%、生育保險7.8%、住房公積金5.5%，比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農民工和本地農民工“五險一金”的參保率均有提高。外出農民工在工傷、醫療、住房公積金方面的參保率高于本地農民工，在養老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農民工。
(五)東部地區參保率最好，中西部地區參保率提高較快
分區域看，在東部地區務(wù)工的農民工“五險一金”參保率分別為：工傷保險29.8%、醫療保險20.4%、養老保險20.0%、失業(yè)保險12.4%、生育保險9.1%、住房公積金6.0%，均好于中西部地區。但在中西部地區務(wù)工的農民工“五險一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高，建筑業(yè)參保率最低
分行業(yè)看，在農民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)中，制造業(yè)農民工“五險一金”參保率分別為：工傷保險34.2%、醫療保險22.1%、養老保險21.4%、失業(yè)保險13.1%、生育保險9.3%、住房公積金5.3%，分別是參保率最低的建筑業(yè)農民工的：工傷保險2.3倍、醫療保險4.1倍、養老保險5.5倍、失業(yè)保險6.2倍、生育保險7.9倍、住房公積金5.9倍，從事不同行業(yè)農民工參保率差距明顯。
拖欠農民工工資的調查報告8
所謂城市農民工是一個(gè)特殊的群體，是指在城鎮中務(wù)工的具有農村戶(hù)口身份或非城鎮非農村戶(hù)口的勞動(dòng)者（即因企事業(yè)單位或政府辦公占地所產(chǎn)生的農轉非農民工）。
他們?yōu)槲覈鞘鞋F代化建設做出了巨大的貢獻，但是他們的處境卻相當地困難，游離在城市和農村邊緣，得不到基本的身份認同。
現在，在許多城市，為了改變農民工在城市市民心目中的形象，提出尊重農民工，把農民工改稱(chēng)為"新市民"，從地位上把農民工與市民同等起來(lái)。但是，長(cháng)期以來(lái)，農民工的社會(huì )保障問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決，值得重視和探討。筆者就目前農民工情況做一調查，報告如下：
一、農民工來(lái)源隨著(zhù)我國社會(huì )生產(chǎn)力的提高。
在農村出現了大量富余的勞動(dòng)力，自xx年以來(lái)，大量農民擁入城市，在不同行業(yè)干著(zhù)最苦最累最臟的活，但工資卻最低，同時(shí)分布在建筑業(yè)，工廠(chǎng)，一些服務(wù)業(yè)當中，從此，農民工遍布了大江南北。
建筑工地的工人、賓館的服務(wù)員，小區的保潔員、理發(fā)師…這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的"小人物"，大部分來(lái)自農村，干著(zhù)絕大多數城市人不愿干的活。據調查表明，絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè)，其中80%以上是35歲以下的青年人。
他們從初中以上文化程度達55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的，大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)打工的。
二、農民工在城市中生活狀況
1、調查顯示：外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達75%，其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè )等方面的開(kāi)支低于50元以下，來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費的僅占12.9%，一旦找不到工作，他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
2、外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距，他們缺乏務(wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視，他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書(shū)，但苦于沒(méi)錢(qián)或沒(méi)時(shí)間，只得去買(mǎi)些地攤上的書(shū)，或者干脆趁休息時(shí)間跑到書(shū)店看免費的書(shū)。
3、民工中，絕大多數沒(méi)簽用工合同。一項調查中，當被問(wèn)及"您希望組織對你提供哪些幫助"時(shí)，有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權益。同時(shí)，據了解，外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩定，56%的人未簽勞動(dòng)合同，52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報酬。
4、務(wù)工青年法制觀(guān)念和知識也很薄弱。據調查顯示，絕大多數務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇，只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫療保險的寥寥無(wú)幾。當他們的合法權益受到侵害時(shí)，有33.2%的人感到孤立無(wú)助，只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。
5、由于工作不穩定，外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題，他們的孩子不得不打游擊，很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校，既無(wú)法跟城市學(xué)校相比，又無(wú)法跟他們家鄉的學(xué)校相比。
三、農民工養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保障待遇問(wèn)題
�。ㄒ唬⿵氖I(yè)保障方面看，城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補助，而農民工卻沒(méi)有。
農民工靠的是熟人"拉線(xiàn)"，為他們提供崗位；靠運氣，不要因生大病、受重傷而失去工作。他們在失業(yè)期間多是靠積蓄，或向他人借錢(qián)，或是貸款、，也有一部分人不得不回農村老家，重操舊業(yè)。
從醫療方面看，很多農民工失業(yè)以后仗著(zhù)年輕，身體好，硬挺著(zhù)而不去醫院看病，遇到重病、大病，絕大部分是自費，用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費用。從住房方面看，農民工是無(wú)法享受福利分房或在政府提供補貼的情形下買(mǎi)商品經(jīng)濟房的。
有些農民工合伙租住于城鄉結合部的農居點(diǎn)，一間房住二三十人，房租每人每月平攤幾塊錢(qián)，鋪地鋪，雇傭某家屬做飯，在公共食堂吃飯；有些建筑工人住在工地附近的工棚里，擁擠不堪，采光和通風(fēng)條件差，衛生情況不言而論。在保險方面，據了解，很多工廠(chǎng)對農民工只有工傷保險，但有年齡限制，如18歲以下50歲以上的農民工沒(méi)有工傷保險，即指童工和超齡老齡農民工不在保險范圍內。
童工和超齡工的工資比其他農民工工資低，而他們卻干著(zhù)同樣的活，建筑承包公司等以更廉價(jià)的方式剝取他們的勞動(dòng)力。這使得農民工也分了層次，童工與超齡工的處境更是困難，他們屬于非法用工，更不在法律的保護之內，但他們又不得不在外打工維持家里的生活。
特別是50歲以上的農民工，從50年代經(jīng)歷過(guò)來(lái)的人，家里幾乎有兩三個(gè)孩子，至少有一個(gè)孩子在上學(xué)，上有老，下有小，只有在外打工錢(qián)來(lái)得快，像養老保險、工傷保險、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說(shuō)目前城市農民工的社會(huì )保障是近乎缺失的。
�。ǘ┺r民工社會(huì )保障制度的缺失原因。
據了解是多方面的，通過(guò)對社會(huì )保障部相關(guān)人士的訪(fǎng)談以及公司相關(guān)負責人介紹：
1、社會(huì )保障嚴重滯后的根本原因是農民工在城鎮的邊緣性這個(gè)特殊社會(huì )地位，戶(hù)口是關(guān)鍵。雖然政府已經(jīng)取消了原來(lái)舊的戶(hù)籍制度，但太多利益戶(hù)口仍在發(fā)揮著(zhù)作用。
沒(méi)有城鎮戶(hù)口就不能平等地享受城鎮居民的最低生活保障待遇；不是正式城鎮職工只是臨時(shí)的工人就不能平等地享受養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保障待遇。
這種過(guò)渡性的結構狀態(tài)還沒(méi)有相應的保障制度實(shí)施保障，這便使得農民工處于社會(huì )保障的"真空地帶"。沒(méi)有相應明文規定的農民工社會(huì )保障條例的出現，農民工就難以享受社會(huì )保障權益。
2、社會(huì )保障立法不健全。許多對農民工的優(yōu)惠政策和社會(huì )保障基金沒(méi)有得到落實(shí)。通過(guò)我對市人才市場(chǎng)的調查與觀(guān)察，沒(méi)有一家專(zhuān)門(mén)為農民工服務(wù)的人才市場(chǎng)，嚴格地說(shuō)，是沒(méi)有一個(gè)為農民工提供合法程序，簽署正式雇傭關(guān)系的契約機構。
只有農民工自發(fā)形成的"農民工市場(chǎng)"在公路旁邊，在小賣(mài)攤旁邊等待雇主，隨時(shí)還要遭受城管的驅趕，據說(shuō)是因為他們影響了市容，給爭創(chuàng )文明城市抹黑。同時(shí)，部分用人單位對法律保障缺乏正確的認識，隱瞞企業(yè)受保人員的真實(shí)情況，更有甚者拖欠農民工工資，強行對農民工實(shí)施暴力，危害他們的人身與財產(chǎn)安全。
3、農民工自身社會(huì )保障意識較差，增強了這一問(wèn)題的嚴重性。我曾問(wèn)過(guò)一位農民工，為什么不去爭取自己的正當權益。他說(shuō)大學(xué)生太天真，太學(xué)生氣了，社會(huì )很復雜，能有工作已經(jīng)很不錯了。他們農民工團體意識較差，帶有濃厚的小農意識色彩，怕"鬧事"，眼光短淺，只要用人單位給某些領(lǐng)頭農民工一點(diǎn)好處，利益誘惑，其他人便不了了之。
四、調查建議：
通過(guò)這次調查，發(fā)現城市農民工社會(huì )保障問(wèn)題任重而道遠，建立農民工社會(huì )保障制度的現實(shí)意義非常重大。十七大的召開(kāi)，將給我們更高的啟示，為解決這個(gè)問(wèn)題指明方向。作為黨員干部，我們更應該多參與社會(huì )實(shí)踐，關(guān)注農民工的疾苦，為解決他們的問(wèn)題獻言獻策。
1、改善農村組織、生產(chǎn)結構。要投入農業(yè)結構改革，改變靠天吃飯的傳統，增加其他副業(yè)或手工業(yè)，使農民可以有多方的出路。加強農民工教育，充分利用職教資源加強農民工職業(yè)教育和培訓，加大新農村文化的建設力度。切實(shí)去了解農民工的思想動(dòng)態(tài)，積極引導、扶植他們去就業(yè)，為他們提供學(xué)習的機會(huì )，創(chuàng )造學(xué)習的條件，是任重道遠的，也是社會(huì )主義發(fā)展的客觀(guān)要求。這是解決"三農問(wèn)題"的有效舉措�？傊�，提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn)，提高農民的文化、認識是主要工作。
2、政府應該從各部門(mén)抽調人員，專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)組織，專(zhuān)門(mén)針對農民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度，但同時(shí)加強宣傳效率，讓農民工也能明白其簡(jiǎn)易程序，用法律維護自己什么權益。
4、加強城鄉交流，促進(jìn)城鄉居民的相互了解，可以考慮也讓城區居民"下下鄉"了解農民的生活，體驗一下農民的感受，將心比心，切實(shí)到實(shí)際行動(dòng)，完善兩者之間的關(guān)系。
5、政府應當鼓勵并加大經(jīng)濟發(fā)達地區對周邊農村的扶持。只有將農村建設成城市，才能從根本上把農民工帶離邊緣化，讓他們重新正常的軌道上。
拖欠農民工工資的調查報告9
一、調查目的與意義
伴隨著(zhù)金融危機的不斷蔓延，我國各行各業(yè)都遭受著(zhù)沖擊。社會(huì )就業(yè)壓力不斷增大，引發(fā)了一系列的社會(huì )矛盾的加劇。而在就業(yè)方面，首當其沖的就是農民工的就業(yè)問(wèn)題。中國在實(shí)現工業(yè)化的過(guò)程中，有著(zhù)大量農民工群體，他們?yōu)榻?jīng)濟的迅速發(fā)展做出了貢獻。據有關(guān)資料顯示，將近百分之八十的農民工集中在東南沿海地區。這些地方的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)是以外向型經(jīng)濟為主，以出口為導向，用工需求和國際經(jīng)濟周期有很大關(guān)系。全球金融危機對我國經(jīng)濟影響很大，受到嚴重打擊的是沿海外向型經(jīng)濟，特別是外向型經(jīng)濟中的勞動(dòng)密集型企業(yè)首當其沖。農民工成為全球金融危機下我國最先受損的龐大群體，被迫失業(yè)走上返鄉回家之路。因此能否處理好農民工的就業(yè)問(wèn)題，將影響到我們整個(gè)社會(huì )的發(fā)展節奏和發(fā)展進(jìn)程。而最直接也是最有效的方法就是從農民工自身素質(zhì)技能著(zhù)手，只有真正了解到他們是否想進(jìn)一步學(xué)習，希望學(xué)習哪方面的技術(shù)知識，并幫助他們學(xué)到一定的技能，才能從根本上改善他們的社會(huì )地位，同時(shí)解決我國的一系列衍生矛盾。
我國的農民工問(wèn)題一直十分突出，嚴重阻礙了我國城鄉協(xié)調發(fā)展的戰略要求。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶來(lái)了勞動(dòng)就業(yè)人員的流動(dòng)，尤其農村進(jìn)城就業(yè)的熱潮，農民工為城市建設提供了無(wú)窮的生產(chǎn)力，但由于農民工生活環(huán)境的影響和接受文化教育的程度造成自身綜合素質(zhì)偏低，在進(jìn)城務(wù)工時(shí)，農民工受到社會(huì )的排斥和歧視，被限制和禁止從事某些職業(yè)，很難找到得心應手的從業(yè)行業(yè)，基本都在勞動(dòng)強度最大，工作環(huán)境最差，薪資待遇很低的行業(yè)內工作，這一方面是城鄉差異影響下思維觀(guān)念的差異造成的，另一方面主要還是因為廣大農民工本身缺乏相關(guān)的素質(zhì)，這里包括行為習慣和專(zhuān)業(yè)技能。且政府和社會(huì )對農民工的關(guān)注沒(méi)有達到法制化、系統化、規范化的程度，使農民工的很多權益得不到有力保障。
因此，切實(shí)去了解農民工的思想動(dòng)態(tài)，積極引導、扶植他們去就業(yè)；同時(shí)在國家出臺有利政策的情況下,許多農民工積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)。但是農民工科技文化素質(zhì)不高,勞動(dòng)技能單一;農民工經(jīng)營(yíng)風(fēng)險較大。為他們提供學(xué)習的機會(huì )，創(chuàng )造學(xué)習的條件，是任重道遠的，也是社會(huì )主義發(fā)展的客觀(guān)要求。這是解決“三農問(wèn)題”的有效舉措。一旦讓廣大農民工掌握了一定的技能，提升了相關(guān)的素質(zhì)，他們不但能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)達地區經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也能為他們家鄉的經(jīng)濟事業(yè)做出巨大的貢獻。
而當今，找工作難，工作找人也難。這是為什么？本次調查研究就是旨在回答這個(gè)問(wèn)題。
二、社會(huì )調查的時(shí)間和地點(diǎn)
為了解農民工的學(xué)習需求，使電大遠程開(kāi)放教育更好地提供服務(wù)，根據中央廣播電視大學(xué)統一安排，通過(guò)問(wèn)卷調查的形式，對農民工進(jìn)行了社會(huì )調查，調查時(shí)間和地點(diǎn)如下：
調查時(shí)間：20xx年2月2日
調查地點(diǎn)：省縣鎮、鄉
三、調查方法
此次調查采用訪(fǎng)問(wèn)調查和個(gè)人問(wèn)卷調查兩種方式結合進(jìn)行。調查問(wèn)卷內容包括：民工個(gè)人的基本情況(文化程度、政治面貌、婚姻狀況、家庭成員、工作區域、工作地域、工作單位、稅后月收入)，民工個(gè)人的學(xué)習需求情況(是否愿意繼續學(xué)習，學(xué)歷層次、學(xué)習科類(lèi)，學(xué)習方式、學(xué)習學(xué)�；驒C構)，民工個(gè)人目前最關(guān)心的問(wèn)題，民工再學(xué)習的希望和要求等。
四、調查對象
本次調查圍繞“農民工學(xué)習需求”問(wèn)題，處于掌握較多的信息的考慮，調查對象選在不同年齡階段，調查了五名群眾。調查對象均是隨機找到的農民工，滿(mǎn)足條件。
五、討論與建議
無(wú)論是一開(kāi)始的闡述還是上面材料中的敘述，我們不難看出，要強人強市強省乃至強國，教育的重要性仍舊是不容置疑的�，F在社會(huì )上同樣是這樣一個(gè)局面，很多農民工爭相去競爭培訓機會(huì )，去努力提高自己的素質(zhì)，去提升自己的能力。雖然這只是很多農民工中積極的一部分，但是，一旦我們的教育支持跟上去了，一部分農民工頭腦“富”起來(lái)了，難道我們就不能再利用先富帶動(dòng)后富這個(gè)道理嗎？雖然我們現在還不能給這個(gè)方式下什么定論，但是，看看當今金融危機的影響，今年二月失業(yè)返鄉的農民工數量達到20xx萬(wàn)左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問(wèn)題，后果可想而知。
教育，仍舊是教育，我們沒(méi)有足夠的資金去支持一個(gè)又一個(gè)農民工兄弟去搞創(chuàng )業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會(huì )，依靠政府，依靠一切可以依靠的力量去給那些想學(xué)習，需要技術(shù)的農民工兄弟創(chuàng )造學(xué)習的機會(huì )，拓寬學(xué)習的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現有的教育培訓機制，加強教育培訓的改革力度，扶植那些能大量吸納農民工的企業(yè)。
我想就這一問(wèn)題再提出并重申幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)和看法。
第一，充分利用職教資源加強農民工職業(yè)教育和培訓。
我國現擁有中等職業(yè)教育學(xué)校約1.5萬(wàn)所，高職院校有1100余所。這是農民工培訓的豐富資源，當務(wù)之急是制定政策，并給予經(jīng)費支持，使得中高等職業(yè)學(xué)校真正成為農民工教育的重要載體。
第二，教育資源重心下移延伸到農村基層。
我國教育資源城鄉分布不均衡，主要集中在大中城市及縣城，農村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層，從上向下貫徹，從下向上執行，才能將教育培訓做到位。特別是在當前農村普遍存在中小學(xué)生源減少和校舍閑置的背景下，可以充分利用那些閑置的校舍資源，建立一些長(cháng)效性的基層教育基地和培訓網(wǎng)絡(luò )。
第三，加大新農村文化設施的建設力度。
農民工教育還有賴(lài)于自我教育，靠別人靠社會(huì )畢竟不能有長(cháng)久的作用，只有靠自己的雙手去改變自己的命運。為此需要構建一個(gè)良好的學(xué)習氛圍。加大基層文化設施建設的支持力度，在一些勞動(dòng)力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規劃布局學(xué)習網(wǎng)絡(luò )。充分利用現有閑置的中小學(xué)校舍，建設文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室等公共設施豐富農民文化生活，并使新農村成為農村人口自我學(xué)習的基地，成為構建學(xué)習型社會(huì )的重要陣地。
第四，加強發(fā)達地區對農民工教育的支持
相對于農民工大量涌入大中型城市的現狀，這在暫時(shí)沒(méi)有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農民工的建設，而作為一定的回報，政府應當鼓勵并加大經(jīng)濟發(fā)達地區對周邊農村的扶持。充分關(guān)心農民工的生產(chǎn)和生活的基礎上，擴大政府培訓機構的培訓面，以抓好質(zhì)量為突破，加大對農民工培訓的財政支持，切實(shí)做好農民工培訓工作。只有將農村建設成城市，才能從根本上把農民工帶離邊緣化，讓他們重新正常的軌道上。
第五，積極探索“以工代學(xué)”的繼續學(xué)習模式
指農民工以學(xué)徒身份到培訓機構培訓，在師傅的指導下學(xué)習技術(shù)，免去學(xué)習費用，根據合格產(chǎn)品數量領(lǐng)取學(xué)徒工資，以解決農民工繼續學(xué)習費用困難，“以工代學(xué)”模式的探索將為解決農民工繼續學(xué)習費用問(wèn)題走出一條新路。
總而言之，要把加強農民工教育這件事作為我國現行教育任務(wù)的一個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)解決這個(gè)問(wèn)題來(lái)緩解或解決城鄉教育資源長(cháng)期失衡的現象。教育要面向農民工，為其創(chuàng )造更多的教育培訓機會(huì )；教育要面向新農村，使教育成為當前新農村建設的重要內容，使新農村成為農民工教育的主陣地；教育要面向未來(lái)，使其成為提高農民工技能和素質(zhì)的主渠道，成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無(wú)疑問(wèn)，無(wú)論是對于推動(dòng)城鄉公共資源公平配置，還是對于全面提升全民素質(zhì)，農民工繼續教育都將具有長(cháng)遠的戰略性意義，三農問(wèn)題也能在這個(gè)問(wèn)題解決的同時(shí)得到解決或大大的改善。
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