鄉村教師隊伍建設情況調研報告范文（通用5篇）
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告的用途越來(lái)越大，不同的報告內容同樣也是不同的。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編收集整理的鄉村教師隊伍建設情況調研報告范文（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉村教師隊伍建設情況調研報告1
根據縣教體局通知要求，我們依據問(wèn)卷調研提綱，就我校教師隊伍情況進(jìn)行了認真調研�，F將調研具體情況報告如下：
xx小學(xué)教師隊伍基本情況：實(shí)有在編教師83人，現在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學(xué)歷達標百100%。
1、目前，我�，F有2名教師個(gè)人自行借調到了xx縣進(jìn)修學(xué)校，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問(wèn)題建議為：盡快歸崗。
對暢通教師“出口”問(wèn)題建議為：
一是盡快補齊學(xué)校編制；
二是嚴把借調關(guān)口。
2.在編專(zhuān)任教師中，沒(méi)有人是由原民辦教師轉為公辦教師的。
3.現在教學(xué)崗臨時(shí)聘用人員為29人，占專(zhuān)任教師人數的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編。
對于徹底解決臨聘人員問(wèn)題有何建議為：
一是壓縮招生；
二是縣里統一配備教師；
三是現在借調出的教師盡快歸還原單位本崗位。
4.中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設置比例是97%;現在編教師中有81人取得了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格(職稱(chēng))人數，小學(xué)高級、中學(xué)高級職稱(chēng)存在比較嚴重的已評待聘情況;
目前中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審體制機制存在不合理因素：
一是入口多，評上的多，聘任的少；
二是魚(yú)龍混雜，不具備相應職稱(chēng)級別的資格能力。
現執行的評審條件、辦法和程序科學(xué)合理。有效評價(jià)每一位教師的水平、能力和業(yè)績(jì)成果建議為：
一是提高評價(jià)教師能力標準；
二是給每一位教師創(chuàng )造機會(huì )；
三是上級部門(mén)不能亂干預。
5.沒(méi)有設立農村牧區教師崗位津貼、生活補貼、交通補助或專(zhuān)項獎金。
對于吸引和引進(jìn)優(yōu)秀教師到農村牧區學(xué)校任教的建議為：
一是提高生活方面的待遇；
二是提高政治方面的待遇；
三是提高職稱(chēng)方面的待遇。
6.目前，本校主要是通過(guò)政府統招，統一開(kāi)支為主渠道補充新教師。
對于今后規范新教師招聘工作建議為：
如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來(lái)解決新教師的工資開(kāi)支，學(xué)校壓力極大，還是采取政府統招，統一開(kāi)支的渠道補充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前，本地區中小學(xué)校長(cháng)是由組織考核任命選拔任用的。實(shí)現了歸口管理。
現行的中小學(xué)校長(cháng)選拔任用體制下產(chǎn)生的校長(cháng)能力差，管理水平低，個(gè)人素質(zhì)較差。
對于下一步校長(cháng)交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗。
8.地方財政未設有教師培訓專(zhuān)項經(jīng)費，而是由學(xué)校出資�？偨�(jīng)費的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓經(jīng)費。
對自治區組織的各類(lèi)教師、校長(cháng)培訓工作建議為：求實(shí)務(wù)實(shí)，不能通過(guò)虛擬的網(wǎng)絡(luò )形式培訓，應該以傳統的面對面課堂教學(xué)培訓方式為主要的培訓方式。
9.就促進(jìn)本地區義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長(cháng))資源均衡配置采取的措施為：積極傳達、落實(shí)主管局對此項工作的精神和工作部署，效果較好。
下一步的規劃為：
一是充分學(xué)習貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神；
二是進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內中小學(xué)教師、校長(cháng)交流機制。并且已經(jīng)啟動(dòng)了教師、校長(cháng)交流工作。我校有四名教師已交流到農村學(xué)校工作。
交流工作存在的主要問(wèn)題和困難：
一是交通生活等后顧之憂(yōu)影響校長(cháng)教師的交流；
二是大部分校長(cháng)教師對原有學(xué)校有較強的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環(huán)境生活和工作。
對于有效推進(jìn)教師、校長(cháng)交流制度實(shí)施的建議為：
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以鎮、片或一定的行政區域設定學(xué)區，試行學(xué)區管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動(dòng)校長(cháng)教師的自然流動(dòng)。
鄉村教師隊伍建設情況調研報告2
一、我市農村中小學(xué)教師隊伍的基本情況
目前，全市共有公辦中小學(xué)1419所，其中農村中小學(xué)1395所，占全市總數的98.3%；全市共有中小學(xué)生388968名，其中農村中小學(xué)生249294名，占全市總數的64.1%�？梢�(jiàn)，我市教育工作的大頭在農村。
現在，全市實(shí)有公辦教師22367人，其中農村15937人，占全市的71.25%。其分布情況是：全市小學(xué)12649人，其中農村10225人，占全市的80.83%；全市初中7145人，其中農村5281人，占全市的73.91%；全市高中2573人，其中農村431人，占全市的16.75%。從這組數據不難看出，我市教師隊伍建設的重點(diǎn)也在農村。
二、農村中小學(xué)教師隊伍建設取得的主要成效
近年來(lái)，在、市政府的高度重視和全社會(huì )的關(guān)心支持下，我市農村中小學(xué)教師隊伍建設工作得到加強，做了大量工作，取得了一定成效。
主要表現在：
一是農村教師學(xué)歷層次進(jìn)一步提升。截止到2015年底，全市農村小學(xué)教師學(xué)歷達標率為99.53%，農村初中教師學(xué)歷達標率為97.66%，農村高中教師學(xué)歷達標率為82.16%；
二是農村教師培訓工作進(jìn)一步加強。全市開(kāi)展農村中小學(xué)音、體、美教師的短期培訓，農村初中英語(yǔ)教師口語(yǔ)強化培訓等，緩解了農村中小學(xué)音、體、美和英語(yǔ)教師短缺的問(wèn)題。各縣（市、區）也把教師繼續教育擺在了更加突出的位置，采用了多種有效方式對農村教師進(jìn)行培訓。
三是支援農村教育工作進(jìn)一步拓展。市教育局出臺了《關(guān)于全市城鎮中小學(xué)教師輪換任教工作意見(jiàn)》（晉市人字【2015】74號），將城鎮教師支援農村教育工作列為教育督導評估的重要內容，并把此項工作與特級教師推薦、教師的評模推優(yōu)、職稱(chēng)評定工作掛鉤。截至目前，全市中小學(xué)離崗全職、在崗兼職、輪崗支教教師達1087人。各級教研機構還不定期組織教學(xué)能手、特級教師送教下鄉，推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教師資源的共享。
四是師德建設進(jìn)一步規范。2004年，市教育局黨委下發(fā)了《關(guān)于加強師德師風(fēng)建設的意見(jiàn)》，對師德師風(fēng)方面存在的問(wèn)題每年進(jìn)行一次集中評議和整改。利用市電視臺“行風(fēng)大家談”、市廣播電臺“百姓熱線(xiàn)”等平臺，召集有關(guān)科室進(jìn)行糾風(fēng)熱線(xiàn)解答。各級教育紀檢監察機關(guān)設立了師德師風(fēng)監督舉報電話(huà)，各級中小學(xué)建立了師德記錄檔案、從社會(huì )上聘請了監督員。
五是聘用制改革進(jìn)一步深化。市人事局、教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統事業(yè)單位推行聘用制工作的通知》（晉市人字【2015】56號），全市教育系統事業(yè)單位人事制度改革工作全面推行。高平市教育局對原有的請銷(xiāo)假制度進(jìn)行了修訂，對危重病人和其他無(wú)法繼續執教的教師，根據國家有關(guān)政策，辦理提前退休手續，予以妥善安置。對聘任困難的教師進(jìn)行再培訓，仍無(wú)法返回教學(xué)崗位的實(shí)行轉崗安置；
六是教師補充機制進(jìn)一步形成。各縣（市、區）采取有效措施，堅持公開(kāi)、公正、公平的原則，面向社會(huì )擇優(yōu)招聘各類(lèi)具有教師資格的青年教師充實(shí)農村中小學(xué)教師隊伍。2003年以來(lái)，全市面向社會(huì )公開(kāi)招聘中小學(xué)教師1389人，其中充實(shí)到農村中小學(xué)973人。
三、農村中小學(xué)教師隊伍建設存在的主要問(wèn)題
1.教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。從總體上看，我市現在農村中小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實(shí)際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。調研中發(fā)現，我市目前大多數農村小學(xué)和初中英語(yǔ)教師、音樂(lè )教師、美術(shù)教師、體育教師緊缺現象比較突出，高中信息技術(shù)教師也出現短缺。因國家沒(méi)有明確標準，全市430所寄宿制學(xué)校普遍缺少生活教師，生活教師配備工作已成為寄宿制學(xué)校當務(wù)之急的一件大事。目前全市農村中小學(xué)教師學(xué)科結構性缺編情況是：農村小學(xué)1398人，農村初中376人，農村高中64人，合計1838人。
2.教師年齡偏大，缺乏新鮮血液。年齡偏大問(wèn)題在我市農村中小學(xué)較為普遍，尤其以小學(xué)更為突出。在農村教育工作實(shí)際中，年齡偏大并沒(méi)有體現出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，卻更多地表現出對教育改革的淡漠、知識的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。
這種不合理的師資結構狀況直接損害著(zhù)農村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權利，表現出我市農村與城市在教育發(fā)展方面的不均衡。同時(shí)，農村小學(xué)教師新生力量又得不到及時(shí)補充，導致我市農村學(xué)校教師年齡結構出現斷層，為農村義務(wù)教育的健康發(fā)展埋下了隱患。
3.代課教師在崗不在編較多，正式教師在編不在崗的不少。在我市，目前農村中小學(xué)存在著(zhù)兩大傾向：一是在編不在崗教師487人，二是在崗不在編的雇用代課教師數1704人。
為數不少的在編不在崗教師的客觀(guān)存在，不僅降低不了財政負擔，而且加重了在崗教師的工作量，對在職教師隊伍穩定還產(chǎn)生了負面影響，嚴重影響了農村中小學(xué)教育的健康發(fā)展；較多的在崗不在編的雇用代課教師的客觀(guān)存在，是我市農村教育現實(shí)發(fā)展中的無(wú)奈之舉，這一現象的長(cháng)期存在直接關(guān)系著(zhù)民生問(wèn)題，關(guān)系到我市農村改革發(fā)展與和諧社會(huì )建設，嚴重影響著(zhù)城鄉教育的統籌發(fā)展和農村公共事業(yè)的建設。
4.培訓經(jīng)費缺口較大，隊伍素質(zhì)有待提高。近年來(lái)，全市教育投入不斷增長(cháng)，但從結構上看僅僅是一種維持性的投入，發(fā)展性的投入水平還不高。省教育廳、財政廳（晉教計字【1998】40號文件）規定：“每年用于中小學(xué)教師培訓經(jīng)費不少于當地中小學(xué)教職工工資總額的2.5%，由財政部門(mén)在教育經(jīng)費中專(zhuān)項安排，教育行政部門(mén)統一管理使用�！�
目前我市還沒(méi)有建立穩定的、制度化的教師培訓經(jīng)費撥付機制，除了個(gè)別經(jīng)濟基礎較好的縣（市）能補充部分培訓經(jīng)費外，絕大部分縣（市、區）還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的教師培訓經(jīng)費，許多應該開(kāi)展的培訓工作不能正常進(jìn)行，嚴重制約了我市農村中小學(xué)教師水平的進(jìn)一步提高。
5.“民轉公”教師成為“主力軍”，隊伍缺乏生機活力。調研中發(fā)現“民轉公”教師在農村中小學(xué)教師隊伍中，約有5000余人，占三分之一，成為目前我市農村中小學(xué)的“主力軍”�？陀^(guān)地說(shuō)，這部分教師在上世紀七八十年代為我市農村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻，今天仍在支撐著(zhù)我市農村教育事業(yè)的大廈。
但是，他們中只有極少數接受過(guò)系統的專(zhuān)業(yè)教育，大多起點(diǎn)學(xué)歷偏低、達標學(xué)歷是通過(guò)后期進(jìn)修培訓取得，因此存在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高的缺憾。在強力推進(jìn)課程改革的今天，他們中的大多數越來(lái)越不適應形勢發(fā)展的需要，表現為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現了上不了課的現象，學(xué)生不喜歡、家長(cháng)不滿(mǎn)意、社會(huì )不認可�？梢�(jiàn)，目前的“民轉公”教師基礎差、人數多、年齡偏大、知識老化，已成為農村教師隊伍建設與發(fā)展的主要制約因素之一。
四、農村中小學(xué)教師隊伍建設問(wèn)題的形成及原因分析
1.“賬面超編，實(shí)際缺編”的原因。
�。�1）編制標準不合理�，F行中小學(xué)教師編制標準是由教育部、財政部和國家編制辦于2001年聯(lián)合制定的。制定于2001年的教師編制標準，因當時(shí)沒(méi)有考慮到寄宿制學(xué)校對生活教師和工勤人員編制的客觀(guān)需求。另外，本世紀初開(kāi)始的基礎教育新課程改革新增部分學(xué)科，對專(zhuān)業(yè)教師的需求也有所增加，還有小學(xué)五年制向六年制過(guò)渡，企業(yè)學(xué)校移交地方等，較早制定的教師編制標準難以適應這種變化。因而，現行編制標準已經(jīng)過(guò)時(shí)。表現為不切合農村教育實(shí)際、過(guò)于強調規模效益、不能滿(mǎn)足教育發(fā)展的實(shí)際需要。
�。�2）教師崗位編制擠占嚴重。在教師整體缺編的同時(shí)，學(xué)校實(shí)際缺編問(wèn)題就更為突出。其主要原因是實(shí)際在崗教師的編制被非教學(xué)工作人員擠占。
在我市農村教師隊伍中，在編不在崗的人數不少，調研中發(fā)現，雖然原因是方方面面的，但可歸納為以下三類(lèi)：
一是長(cháng)期重病、進(jìn)修、產(chǎn)假；
二是下海做生意；
三是被有關(guān)部門(mén)借調或抽調。因此，教師編制崗位實(shí)際擠占嚴重，加劇了學(xué)校實(shí)際教師編制的短缺。
�。�3）教育投資短缺。以縣為主的農村義務(wù)教育新體制實(shí)行以后，農村義務(wù)教育階段的投資短缺并沒(méi)有
得到有效緩解。以縣為主的新體制實(shí)際上是教育投資主體責任由鄉鎮向縣級政府的一次轉移。對于我市一些經(jīng)濟基礎薄弱的縣（區）而言，教師的工資始終是占據全縣財政支出的最主要部分，有的更是“吃財政飯”，除了依靠上級政府的轉移支付本身并無(wú)力負擔全縣的教育支出，農村教育投資因此處于短缺狀態(tài)。由于縣（區）級財力的緊張，地方政府盡可能地壓縮教師編制，不少學(xué)校長(cháng)期處于缺編難補的狀態(tài)，教育部門(mén)依據實(shí)際需要提交的教師進(jìn)編申請往往遭到財政部門(mén)的否決。經(jīng)費短缺問(wèn)題成為制約教師缺編問(wèn)題的根本原因。
2.小學(xué)教師知識老化的原因。
�。�1）“民轉公”教師大多知識老化。民辦教師轉公辦教師時(shí)，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，年輕教師多被辭退，留下來(lái)的教師普遍知識老化。
�。�2）中學(xué)的選拔抽調。農村初中教師緊缺，很多鄉鎮是從小學(xué)抽調-教師，其中大多是年輕和高學(xué)歷的教師，這使得小學(xué)教師知識老化問(wèn)題更顯突出。
�。�3）小學(xué)教師停止補充�！懊褶D公”教師知識老化，小學(xué)教師總體超編，堵塞了招聘畢業(yè)生充實(shí)小學(xué)教師隊伍的進(jìn)口，使得小學(xué)教師隊伍引不入源頭活水。
3.代教人數多的原因。
�。�1）農村中小學(xué)在剛性的教師編制約束下，學(xué)校的教師數量無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需要，為了開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)，學(xué)校只好雇用代課教師。
�。�2）“民轉公”教師知識老化，自己的知識結構不能適應新課程要求，也無(wú)法讓家長(cháng)滿(mǎn)意，加長(cháng)疏于管理、市場(chǎng)的誘惑力、財政撥款的工資保障，一些“民轉公”教師干脆選擇了自費雇用代課教師“頂崗”。
�。�3）盡管在我市嚴格執行了教師資格制度，包括各類(lèi)學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師也把具有相應教師資格證作為前提條件之一，但我市目前取得教師資格證的已有34747名，也就是說(shuō)我市教育系統以外有12310名的教師儲備資源，他們迫于就業(yè)壓力，一些人把先步入代課教師行列作為一種臨時(shí)選擇。
4.隊伍缺乏活力的原因。
目前，我市農村中小學(xué)實(shí)行的是“一人、一編、一卡”的剛性編制管理。這一制度堵塞了教師正常流動(dòng)的渠道，影響了教師資源的優(yōu)化配置。教育行政部門(mén)無(wú)法根據教育發(fā)展情況和教師水平發(fā)展情況合理配置教師。學(xué)校缺乏自主用人權力，學(xué)校管理教師職能弱化，想引進(jìn)的沒(méi)有辦法引進(jìn)，想淘汰的沒(méi)有辦法淘汰。教師的緊迫感和進(jìn)取心逐漸淡漠，加上培訓缺乏針對性和實(shí)效性，終身學(xué)習體系尚不夠完善，正常流動(dòng)渠道又不暢通，隊伍必然缺乏生機和活力。
五、農村中小學(xué)教師隊伍建設的對策與建議
1.做好編制的重新核定工作。建議、市政府對我市農村中小學(xué)教師編制重新核定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的對策。重新核定編制，要充分考慮我市許多農村學(xué)校地處丘陵山區、教學(xué)點(diǎn)分散、教學(xué)班較多但每班學(xué)生少的實(shí)際，以教學(xué)班數量、課程設置和寄宿制學(xué)校實(shí)際為依據，以師生比為參照，科學(xué)、合理地核定教師編制，制定出臺我市農村中小學(xué)教師定編辦法。
2.采用定向招錄教師的辦法。要充分考慮結構的合理性，把復合型教師作為今后農村小學(xué)階段招錄教師的重點(diǎn)；要實(shí)行定向招錄，多招錄一些愿意在農村長(cháng)期工作的教師；要減少單向的行政措施，多采取雙向承諾的招錄措施，解決當前教師隊伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局結構不合理問(wèn)題。建議、市政府根據國家有關(guān)政策，結合我市農村教育實(shí)際，出臺我市農村學(xué)校教師補充辦法，形成在每個(gè)學(xué)年的第一學(xué)期前對農村學(xué)校補充一次新教師的制度，促進(jìn)我市農村教師隊伍結構的逐步改善。
3.建立農村教師的退出機制。要高度重視當前農村中小學(xué)中仍然存在著(zhù)大量的代課教師這一突出問(wèn)題，盡快建立不合格教師離開(kāi)教育行業(yè)的退出機制。
從政府投入農村教育經(jīng)費預算中，安排“農村教師分流安置專(zhuān)項經(jīng)費”，提供相應的生活保障、養老保險及必要的醫療服務(wù)，讓那些不能適應素質(zhì)教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農村教師隊伍的退出機制，為農村教師的補充和交流提供人員編制空間。落實(shí)（晉教人【2003】41號五部委文件）精神，對在職教職工中因身體原因不能勝任教學(xué)工作的，按文件要求實(shí)行內部退養，不再占用編制。對因長(cháng)期有病不能繼續從事教育教學(xué)工作的人員，按國家規定辦理病退手續。
4.加大教師培訓和民辦教育工作的力度。建議、市政府督促各縣（市、區）政府落實(shí)責任，逐步加大對農村教師培訓經(jīng)費的投入，并建立起相應的撥付、落實(shí)、監察制度，確保足額用于教師培訓；要加強培訓機構力量的整合，轉變培訓觀(guān)念，變革培訓模式，提高培訓工作的針對性與實(shí)效性，積極組織實(shí)施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點(diǎn)的新一輪中小學(xué)教師全員培訓工作。農村中小學(xué)要建立完善教師師德師風(fēng)和教書(shū)育人考評制度和教師師德檔案，將思想品德和教書(shū)育人實(shí)績(jì)作為教師年度考核的主要內容，考核結果作為職稱(chēng)晉升和評優(yōu)獎勵的主要依據。要構建開(kāi)放的辦學(xué)制度和運行機制，大力提倡社會(huì )辦學(xué)，發(fā)展民辦教育，加強教師交流，全面規范社會(huì )力量辦學(xué)活動(dòng)，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì )力量辦學(xué)事業(yè)健康發(fā)展。
5.嚴格教師隊伍管理。要加強教師人事制度改革，以人事制度改革為切入點(diǎn)推動(dòng)農村中小學(xué)教師隊伍建設，杜絕現有教師隊伍中存在的借調、頂崗等現象，剎住教師隊伍超編進(jìn)人和在編不在崗等不正之風(fēng)；要加強對農村教師的`考核管理。建立科學(xué)的農村教師考核淘汰機制；對德、智、體考核不合格的教師（年紀大、體弱多病、不能適應新課程教學(xué)的教師），出臺相應政策，盡快讓其離崗或轉崗，加快農村教師隊伍更新步伐，盡快優(yōu)化農村教師隊伍結構。
6.建立長(cháng)效支教體制。要在全市范圍內實(shí)行中小學(xué)校長(cháng)、教師定期交流制度，促進(jìn)中小學(xué)校長(cháng)、教師在城市（鄉鎮）學(xué)校與農村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流，優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導大中專(zhuān)畢業(yè)生到農村學(xué)校任教，建立農村學(xué)校教師的良性補充機制，有效推進(jìn)長(cháng)效支教體制的建立健全。
7.加強對臨時(shí)代課教師的管理。建議、市政府對各地在當前教師短缺情況下探索出的一些臨時(shí)性措施加以規范，原則上，不缺編的任何學(xué)校不得聘用臨時(shí)代課教師，缺編學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師必須保障臨時(shí)代課教師的最低待遇，臨時(shí)代課教師的招聘、管理、工資統一劃歸縣（市、區）教育局管理，待時(shí)機成熟要逐步、徹底清退臨時(shí)代課教師。
8.改革現行校長(cháng)隊伍建設機制。教師隊伍建設的一個(gè)重要方面就是校長(cháng)對教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導。因此，要進(jìn)一步為農村教育發(fā)展打造一支“領(lǐng)頭羊”隊伍，必須改革現行校長(cháng)隊伍建設機制。推行“公開(kāi)選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任”的校長(cháng)選拔聘任機制，讓我們的校長(cháng)能夠真正擔負起領(lǐng)導教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重任。
9.進(jìn)一步完善農村中小學(xué)教師工資保障機制。
建議、市政府制定、出臺我市統一的中小學(xué)教師工資標準，盡快縮小和消除不同地域之間教師工資待遇的差別，實(shí)現“三個(gè)同酬”：城鄉教師同酬、中小學(xué)教師同酬、教師與公務(wù)員同酬。
在貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》精神的基礎上，進(jìn)一步強化農村教師工資待遇保障機制，將確保農村中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放的責任主體由縣（市、區）政府提升到市政府。同時(shí)，要全面落實(shí)農村邊遠貧困山區和山區村鎮學(xué)校教師崗位津貼制度，認真解決并不斷改善農村中小學(xué)教師的工作生活條件，提高農村中小學(xué)艱苦工作崗位對于優(yōu)質(zhì)教師的吸引力，解除農村教師從事教育工作的后顧之憂(yōu)，鼓勵教師終身從事農村教育事業(yè)。
10.大力加強教育法規執行情況的監督檢查。要堅決貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《教師法》等各種現行教育法規，并要大力加強教育法規執行情況的監督檢查，督促各縣（市、區）政府全面履行對義務(wù)教育投入特別是農村義務(wù)教育投入保障的法定責任，實(shí)行教育財政經(jīng)費“三個(gè)單列”。還要逐步建立健全各縣（市、區）政府教育經(jīng)費投入目標責任制度，把對農村教育經(jīng)費的投入保障作為考核各縣（市、區）政府工作的重點(diǎn)之一，推進(jìn)我市農村教師隊伍建設經(jīng)費保障機制的建立健全，推動(dòng)我市農村中小學(xué)教師隊伍建設工作走上法制化軌道。
鄉村教師隊伍建設情況調研報告3
高素質(zhì)的教師隊伍，是提高教書(shū)育人質(zhì)量和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的保證。幾年來(lái)我校本著(zhù)“以改革促管理，向管理要質(zhì)量，向質(zhì)量要效益”的工作思路，大力加強教師隊伍建設，培養造就了一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、教育教學(xué)能力和水平突出的優(yōu)秀教師。調研報告如下：
一、基本情況
我校位于西豐縣城南端，東臨西豐高中，南依西豐火車(chē)站，北靠小南路。學(xué)校創(chuàng )建于1970年，占地面積16146m2,建筑面積5460m2,現共有教學(xué)班20個(gè)，其中七年八年各7個(gè)班，九年6個(gè)班；學(xué)生1270名，其中七年426名，八年414名，九年430名；教職職工112名，其中領(lǐng)導班子成員10人，專(zhuān)任教師105人，45周歲以上的專(zhuān)任教師有25人，30周歲以下的專(zhuān)任教師17人。
高級教師38人，中級教師53人，男教師42人。編制數102人，不缺編，無(wú)代課教師。學(xué)歷都已到達大專(zhuān)以上學(xué)歷，本科教師為64人�，F到農村支教9人，省級骨干教師1名，市級骨干教師8名，縣級骨干教師10名，校級骨干教師13名�？h以上優(yōu)秀教師18名，縣以上優(yōu)秀班主任13名。
二、主要做法
1、精心組織，加強管理，確保教師素質(zhì)提高有效落實(shí)
為加強教師隊伍建設，學(xué)校成立了由校長(cháng)劉學(xué)仁任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，工作中領(lǐng)導班子成員具有強烈的責任意識，工作主動(dòng)，全局觀(guān)念強，經(jīng)常深入調查研究，科學(xué)決策，認真解決教師在實(shí)際工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)校建立了標準的規章制度、崗位職責、考核細則和評估標準，在實(shí)施上做到“三保證、三落實(shí)”，即保證人員、保證內容、保證時(shí)間；落實(shí)計劃、落實(shí)考核、落實(shí)獎懲。
2、解放思想，更新觀(guān)念，為教育教學(xué)改革奠定思想基礎
解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新是做好各項工作的前提，“思路決定出路，觀(guān)念決定命運”，我們始終要求領(lǐng)導和教師樹(shù)立“以人為本”、“育人為本”的基本信念，改變教師中心觀(guān)，樹(shù)立師生互動(dòng)、交往的平等觀(guān)、學(xué)生自主發(fā)展的活動(dòng)觀(guān)、評價(jià)促發(fā)展的發(fā)展觀(guān)、面向每一個(gè)學(xué)生的全體觀(guān)。學(xué)校邀請市縣專(zhuān)家學(xué)者到校講學(xué)，派領(lǐng)導到洋思、衡水、杜郎口、許衡等中學(xué)“盜取真經(jīng)”，派教師到外縣市學(xué)校學(xué)習，舉辦校本研訓。領(lǐng)導和教師們耳濡目染，經(jīng)常被教育新理念、新思想不停地沖擊，切身感受到了先進(jìn)教育思想的力量，很快轉型，成為素質(zhì)教育中的佼佼者。
3、強化學(xué)習，不斷汲取，掌握教育教學(xué)理論和學(xué)科基本知識
學(xué)校采取集體學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合的學(xué)習方式和教師論壇、骨干教師及名師講座等方法，組織教師認真學(xué)習現代教育教學(xué)理論、教育法律法規、各科教材教法、本學(xué)科的有關(guān)知識、基本方法和發(fā)展前沿理論知識，使廣闊教師能在教育科學(xué)理論的指導下從事教育實(shí)踐，遵循教育規律，把握教育改革的脈搏，以新課改嶄新的理念來(lái)武裝自己的頭腦并轉化為自己的具體教學(xué)行為，進(jìn)而形成在新的教育觀(guān)念下的教學(xué)風(fēng)格。
4、增強師德意識，提高師德修養，努力提升教師職業(yè)道德素質(zhì)
學(xué)校經(jīng)常采取會(huì )議、學(xué)習和活動(dòng)等教育形式，積極開(kāi)展家長(cháng)評教評校，學(xué)生評教，校長(cháng)熱線(xiàn)、“做學(xué)生喜愛(ài)的教師”等活動(dòng)，狠抓熱點(diǎn)，消除疑點(diǎn)，解決難點(diǎn)，杜絕亂補課、亂發(fā)行、亂收費的現象。我們還注重加強教師間的和諧發(fā)展，每個(gè)班級教師的安排都是經(jīng)驗豐富的教師和經(jīng)驗缺乏的教師結合，知名度高的教師和知名度相對低的教師結合，精力充分的和精力不足的結合，老教師和新教師結合，對教師業(yè)績(jì)考核中有一項是年級所有教師集體的成績(jì)。
目前，我校教師已到達以事業(yè)心為基礎，以熱愛(ài)學(xué)生為核心，以虛心為動(dòng)力，以為人師表為準則的良好師德，并形成一股積極、進(jìn)取、創(chuàng )新的合力，營(yíng)造出“愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)生樂(lè )業(yè)、獻身勤業(yè)”的良好氛圍，形成了二中人精神（即不計得失的犧牲精神、不甘落后的拼搏精神、愛(ài)生如子的園丁精神、認真執教的敬業(yè)精神、和諧發(fā)展的協(xié)作精神）。
5、以校本培訓為載體，進(jìn)行崗位大練兵，提高教師業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平
校本培訓是教師主動(dòng)學(xué)習和自我發(fā)展的有效途徑，我們采取“走出去，請進(jìn)來(lái)”、“四會(huì )三課”、“紅燭工程”以及各種競賽活動(dòng)等形式，突出自我反思、同伴互助、專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)的校本培訓特點(diǎn)，開(kāi)展“鑄師德、練師功、磨師藝”的校本培訓，全面提高教師業(yè)務(wù)能力，提升教師教學(xué)水平提升教師教學(xué)水平，到達具有使學(xué)生“一講就懂，一學(xué)就會(huì )，一用就靈”的能力。
6、加強青年教師的培養力度，為青年教師的快速成長(cháng)搭建平臺
青年教師的培養，是學(xué)校發(fā)展的長(cháng)遠之計。
一是實(shí)施“青藍工程”，加強完善拜師帶徒工作，充分發(fā)揮師帶徒作用，跟蹤聽(tīng)課、評課。
二是開(kāi)展“青年教師教育基本功大賽”活動(dòng)
內容包括：上好一堂好課、設計一份經(jīng)典教案、說(shuō)課、寫(xiě)一篇教學(xué)經(jīng)驗總結或論文、典型個(gè)案、主題班會(huì )、展示一次專(zhuān)業(yè)特長(cháng)等、“青年教師教育教學(xué)研究會(huì )”活動(dòng)，盡最大可能提供展示教學(xué)水平的舞臺和給予優(yōu)秀的青年教師提供更多的外出學(xué)習的時(shí)機，讓他們盡快脫穎而出，擔當學(xué)校教育教學(xué)的重任。
三、存在問(wèn)題
1、教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高，敬業(yè)心、責任感不強，工作不負責任，只教書(shū)不育人。有些教師全局觀(guān)念不強，不夠團結，不注意自身修養、形象。相當一部分教師教多科的能力弱，不適應新形勢發(fā)展的要求。
2、師資結構不合理。中青教師缺乏，男教師嚴重偏少。
3、管理體制制約學(xué)校發(fā)展。校長(cháng)沒(méi)有用人權，教師干多干少一個(gè)樣，聘用制流于形式。
4、辦學(xué)經(jīng)費明顯不足。近幾年，由于一費制的實(shí)施，教育經(jīng)費沒(méi)有及時(shí)到位，學(xué)校資金明顯不足，教學(xué)設備的改善跟不上課程改革的需要，嚴重阻礙了學(xué)校的發(fā)展。
幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)努力，我校逐步形成了一支有學(xué)識、有能力、合作力極強，“攻無(wú)不破，戰無(wú)不勝”的高素質(zhì)教師隊伍。學(xué)校校先后獲得省課改工作先進(jìn)集體、市精神文明單位和縣控輟保學(xué)先進(jìn)校等多項榮譽(yù)，學(xué)校教學(xué)成績(jì)年年都排在全縣第一名，在縣里的各項比賽中我們均進(jìn)入前三名，2007的中考我們也取得了全縣個(gè)人成績(jì)最好、考取總人數最多、團體平均分最高、升學(xué)率第一的驕人戰績(jì)。成績(jì)只代表過(guò)去，今后我們還將乘著(zhù)素質(zhì)教育的東風(fēng)，在上級有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導和支持下，大膽探索，勇于拼搏，銳意改革，大力實(shí)施素質(zhì)教育，推動(dòng)我校教育事業(yè)持續、快速、健康發(fā)展，使我校逐步向校風(fēng)優(yōu)良、教風(fēng)嚴謹、學(xué)風(fēng)端正、校園文化豐富多彩、學(xué)生個(gè)性特長(cháng)得到充分發(fā)展、享有較高社會(huì )聲譽(yù)的育人搖籃邁進(jìn)！
鄉村教師隊伍建設情況調研報告4
根據上級通知要求，對我校教師隊伍進(jìn)行調研。俗話(huà)說(shuō)：百年大計，教育為本；教育之計，教師為本。學(xué)校教育質(zhì)量高低，主要取決于師資隊伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度，因此，師資隊伍建設一直是學(xué)校具有戰略意義的基礎性工作，是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標志。從調研情況看，在上級領(lǐng)導的重視下，我校教師隊伍建設取得了較大的成績(jì)，教師資源及時(shí)得到補充，教師隊伍結構不斷完善，教師素質(zhì)不斷提高。然而，在本次調研中發(fā)現，我校教師隊伍也存在一定的問(wèn)題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、水平較高、充滿(mǎn)活力的師資隊伍，結合我校實(shí)際，就進(jìn)一步加強我校師資隊伍建設提出如下意見(jiàn)。
一、存在問(wèn)題及建議
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1、教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高，敬業(yè)心、責任感不強，工作不負責任，只教書(shū)不育人。有些教師全局觀(guān)念不強，不夠團結，不注意自身修養、形象。相當一部分教師教多科的能力弱，不適應新形勢發(fā)展的要求。
2、生源質(zhì)量不高使得教師無(wú)法正常教學(xué)。我校屬于鄉鎮學(xué)校，造成優(yōu)秀學(xué)生外流。使得本校生源質(zhì)量差。另外，部分學(xué)生家長(cháng)忽視教育，將學(xué)校當做“托兒所”，只注重賺錢(qián)，不重視孩子的教育問(wèn)題，導致學(xué)生形成錯誤的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。進(jìn)而導致學(xué)生在學(xué)校、課堂無(wú)心學(xué)習，擾亂正常的學(xué)習、生活秩序，教師長(cháng)期面對此種情況亦會(huì )失去教學(xué)熱情。
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1.加強教師隊伍職業(yè)道德建設，提高教師的綜合素質(zhì)。教師的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的教育水平、學(xué)生未來(lái)的發(fā)展，因此要使教師樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，熱愛(ài)教育事業(yè)，師德高尚，教書(shū)育人，具有較高的業(yè)務(wù)水平、實(shí)踐能力和創(chuàng )新能力，熟練掌握外語(yǔ)和計算機應用；加速知識更新，拓寬知識層面。使教師個(gè)體素質(zhì)達到優(yōu)良，整體素質(zhì)有較大提高。
2.優(yōu)化教師隊伍結構。我校教師男女比例不協(xié)調。部分教師還存在陳舊的教育觀(guān)念，知識老化，教學(xué)方法落后，缺乏新的教學(xué)技能，計算機等教學(xué)基本功不扎實(shí)。骨干教師、中青年教師學(xué)科帶頭人、骨干教師梯隊組成不夠完善。因此，教師要注重提高自身的知識水平，優(yōu)化知識結構。
3.制定并完善教師崗位責任制、班主任工作崗位責任制，教師考核制度等一系列規章制度，進(jìn)行常規通報，使教師職業(yè)道德建設有計劃、有措施、成效，逐步實(shí)現師德建設制度化。
二、整改措施
針對我校師資隊伍現狀，提出以下整改措施：
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1.提高教師隊伍的教育、教學(xué)水平。鼓勵提高教師學(xué)歷水平。鼓勵教師通過(guò)在職自學(xué)、進(jìn)修實(shí)現在職教師的學(xué)歷水平和教學(xué)能力的提高。
2.苦練教師教學(xué)基本功。牢固練就扎實(shí)五項基本功：普通話(huà)、三筆字、說(shuō)課評課、電腦課件制作、多媒體操作。通過(guò)開(kāi)展教師基本功訓練的一系列活動(dòng)，使人人參與，練有所得，練以致用，持之以恒，提高教師整體素質(zhì)，為提高教學(xué)質(zhì)量打好基礎。
3.努力完善教學(xué)環(huán)節。教學(xué)是學(xué)校教育的主要內容。教師要做到課前認真備課、課上認真授課、課下認真評課、精心設計作業(yè)。對教師的備課、授課、評課提出了更高的要求。
4.認真傾聽(tīng)學(xué)生、家長(cháng)的意見(jiàn)、建議，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(cháng)的監督，展示良好的師表形象和行業(yè)形象。
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1.加強校級領(lǐng)導與中層干部隊伍建設。建設一支結構優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力、具有創(chuàng )新能力的高水平的學(xué)校領(lǐng)導隊伍。
2.堅持不懈的抓師德建設，加強思想政治學(xué)習，使教師具備良好的政治素質(zhì)和高尚的道德品質(zhì)。樹(shù)立“學(xué)校為教師創(chuàng )造環(huán)境，教師為學(xué)校創(chuàng )造價(jià)值”的理念，創(chuàng )造“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的工作環(huán)境，建設一支高素質(zhì)的教師隊伍。
3.抓在職教師的培訓提高，提高教師的學(xué)歷層次。根據上級要求規定，要求廣大教師本著(zhù)教什么學(xué)什么的原則，積極參加函授、自考等形式的在職學(xué)習，盡快達到本科及以上學(xué)歷。
4.實(shí)施青年骨干教師梯隊培養計劃。開(kāi)展青年骨干教師后備人選的培養工程建設，完善培養機制，注重激勵、考核機制。注重培養過(guò)程，保證數量，提升專(zhuān)業(yè)內涵，形成青年骨干教師的群體。
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1.優(yōu)化教師隊伍，提高教學(xué)質(zhì)量，防止優(yōu)秀生源外流。教師隊伍良莠不齊，教學(xué)質(zhì)量差，導致優(yōu)秀生源外流，進(jìn)而打消在職教師工作積極性，使得教學(xué)質(zhì)量下降，優(yōu)秀生源外流，形成一種惡性循環(huán)。因此，應注重優(yōu)化教師隊伍，留住優(yōu)秀生源。
2.積極開(kāi)展教研活動(dòng)，培養骨干教師隊伍，組織教師交流。要保持師資隊伍的活力與后勁，必須擁有一支高水平的教學(xué)科研隊伍。部分學(xué)科教研活動(dòng)較少，不利于學(xué)科建設。教師工作不能閉門(mén)造車(chē)，每個(gè)教師都有獨特的授課風(fēng)格及亮點(diǎn)，教師可以在聽(tīng)評課過(guò)程中取其精華，去其糟粕。積極開(kāi)展教研活動(dòng)，有利于提高教師的積極性、開(kāi)發(fā)教師的創(chuàng )新思維。因此，培養骨干教師，組織教師交流經(jīng)驗能夠在一定程度上提高教師教學(xué)水平。
通過(guò)本次調研，我們深刻體會(huì )到這樣一個(gè)問(wèn)題：教師隊伍建設不是一個(gè)人的建設，只有教師、學(xué)校、教育部門(mén)共同攜手，才能整體提高我校的教育水平，將我校教育送上一個(gè)新臺階！
鄉村教師隊伍建設情況調研報告5
根據黃曉武書(shū)記在市委常委會(huì )上的指示，市人大常委會(huì )高度重視對我市教育師資隊伍建設工作的調研，立即組織召開(kāi)協(xié)調會(huì )，傳達指示精神，常委會(huì )黨組書(shū)記、常務(wù)副主任方宗澤親自安排部署，多次督促、審閱調研報告，現將調研情況報告如下：
一、健全三大機制、加強隊伍建設
近年來(lái)我市積極實(shí)施科教興市和人才強市戰略，不斷完善人才引進(jìn)、培養、管理和使用工作，我市教育師資隊伍建設取得了明顯成效，但還存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。
截至目前，全市共有各級各類(lèi)學(xué)校（不含高校）737所，公辦學(xué)校教師核定編制18847人，實(shí)際在編在崗教師15929人。其中市直學(xué)校核定編制2837名，實(shí)際在崗2787人（含職業(yè)高中）；濉溪縣核定編制9551名，實(shí)際在崗6934人；相山區核定編制1487名，實(shí)際在崗1471人；杜集區核定編制2185名，實(shí)際在崗2331人；烈山區核定編制2751名，實(shí)際在崗2263人。教師學(xué)歷達標率,小學(xué)為100%,初中為100%，普通高中為97.92%。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市教育師資隊伍建設，市人大常委會(huì )成立了以金文副主任為組長(cháng)，教科文衛工委及教育局負責同志為成員的調研組，前往我市教育局及4所中小學(xué)校，對我市教育師資隊伍建設情況開(kāi)展調研，分別聽(tīng)取了市教育局、相關(guān)學(xué)校的匯報，召開(kāi)了3次近40位中小學(xué)校長(cháng)、教師代表和人大代表參加的座談會(huì )。
目前，我市師資隊伍建設呈現總體穩定，好中有憂(yōu)的發(fā)展態(tài)勢，為打造我市一流的師資隊伍，市委市政府立足市情，著(zhù)眼于教師編制與實(shí)際需求之間的矛盾，加強教育師資隊伍建設，著(zhù)力在健全我市教育師資隊伍建設工作的“三大機制”上下功夫。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化資源配置機制。
近年來(lái)，教育部門(mén)在優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，切實(shí)解決義務(wù)教育發(fā)展中的深層次矛盾，逐步消除城鄉、區域、學(xué)校間差距，高水平高質(zhì)量普及義務(wù)教育上做了大量的工作。
一是推進(jìn)中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”改革。出臺《淮北市人民政府關(guān)于加強教師隊伍建設的意見(jiàn)》，明確在縣區范圍內，打破學(xué)校對教師的“一校所有”制，建立中小學(xué)教師“縣管校用”的管理體制，及時(shí)調配教師余缺，促進(jìn)教師資源均衡配置和學(xué)科配套合理化。
二是建立城鄉教師交流制度。印發(fā)了《淮北市義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)教師交流輪崗實(shí)施方案》，加強義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作，推進(jìn)城鄉間校干和教師支教、調配等多種形式交流。
三是積極應對優(yōu)秀教師流失問(wèn)題。針對優(yōu)秀教師流失問(wèn)題，我市正在制定引進(jìn)優(yōu)秀教師實(shí)施辦法，目前正在廣泛征求意見(jiàn)，全國重點(diǎn)高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生和在職優(yōu)秀教師都是我們引進(jìn)的對象。
�。ǘ┙∪處熂顧C制
為使教師在教育教學(xué)之實(shí)踐中不斷地成長(cháng)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，教育部門(mén)針對性地建立和健全了相對完善的教師激勵機制。
一是不斷完善教師隊伍優(yōu)化與補充長(cháng)效機制。根據人員編制情況、教師隊伍結構和學(xué)校生源變化等因素，研究制定教師招聘計劃，報市編委和省教育廳審核批準后，按規定程序公開(kāi)招錄。近期將出臺《淮北市引進(jìn)優(yōu)秀教育人才實(shí)施辦法》，明確中小學(xué)�？梢栽诰幹苾纫M(jìn)優(yōu)秀教師。
二是注重評優(yōu)評先的激勵作用。評優(yōu)評先向一線(xiàn)教師傾斜，向條件艱苦的農村學(xué)校傾斜。把評優(yōu)評先、晉職晉級等，與教師的工作業(yè)績(jì)掛鉤，確保把真正優(yōu)秀的教師選出來(lái)。進(jìn)修學(xué)習、校際交流、考察學(xué)習等優(yōu)先安排優(yōu)秀教師。
三是提高鄉村教師待遇。認真落實(shí)鄉村教師生活補貼政策，提高鄉村教師待遇，實(shí)施職稱(chēng)評聘傾斜政策，鄉村教師評聘職稱(chēng)，取消發(fā)表論文的剛性要求；評選特級教師，對鄉村教師實(shí)行切塊單獨評審，提高鄉村教師崗位吸引力。
�。ㄈ⿵娀嘤柵囵B機制
教師隊伍整體素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到全市青少年的健康成長(cháng)，直接關(guān)系到我市基礎教育發(fā)展的水平和質(zhì)量。因此，市教育部門(mén)近年來(lái)一直在著(zhù)力建設一支高水平的教師隊伍，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
一是全面加強師德師風(fēng)建設。加強正面引導，展播全市各級各類(lèi)優(yōu)秀教師事跡，組織宣講活動(dòng)。加強師德培訓，采取校本培訓、集中培訓和遠程教育三種形式，強化師德師風(fēng)的培訓力度。在全市中小學(xué)開(kāi)展師德師風(fēng)專(zhuān)題教育活動(dòng)、教師違規辦班補課專(zhuān)項治理行動(dòng)，嚴厲查處教師違反職業(yè)道德行為，堅持正面引領(lǐng)與反面警示相結合，引導和教育廣大教師樹(shù)立良好的師德師風(fēng)。
二是加強教師業(yè)務(wù)培訓。把繼續教育工程擺在重要位置，堅持中小學(xué)校長(cháng)和教師任職資格培訓和定期提高培訓，大力開(kāi)展校本培訓，實(shí)行校本培訓報告冊制度，開(kāi)展扎實(shí)有效的校本培訓活動(dòng)，年終進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考核，評選校本培訓先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
三是加強名師隊伍建設。依托27個(gè)名師工作室、12個(gè)名班主任工作室、2個(gè)名校長(cháng)工作室，通過(guò)評課議課、上示范課、舉辦講座、組織研討等方式指導培訓青年教師。鼓勵教師參加課題研究，對取得課題研究業(yè)績(jì)的教師，給予表彰，不斷增強其榮譽(yù)感，使其繼續攀登新的高峰。
二、聚焦三大問(wèn)題，深刻剖析原因
師資隊伍建設是教育事業(yè)的基礎建設，近年來(lái)我市師資隊伍建設有了很大的提高，但在調研過(guò)程中仍發(fā)現許多不容忽視的問(wèn)題，需要我們深入研究探討出解決的辦法。
�。ㄒ唬┲行W(xué)校長(cháng)隊伍建設問(wèn)題逐年顯現。
一是知識結構需要調整，觀(guān)念需要更新�，F有中小學(xué)校長(cháng)隊伍教育思想更新和教育觀(guān)念轉變的速度與程度均與現代教育發(fā)展形勢和要求不相匹配，對素質(zhì)教育尚缺乏清晰的認識，對學(xué)校教育尚缺乏理性思考。
二是校長(cháng)教學(xué)以外的事務(wù)較多，不能集中精力抓教學(xué)管理工作。
三是校長(cháng)人才的流失現象嚴重，部分學(xué)校校長(cháng)年齡偏大，后備干部缺失，不能形成有效地補充。
�。ǘ┙處熽犖榻ㄔO問(wèn)題尤為突出。
一是教師結構性缺編。主城區的學(xué)校原有編制數量跟不上學(xué)校規模擴張與教育教學(xué)改革需要，結構性缺編問(wèn)題十分突出，市直、杜集區、相山區都缺乏大量師資，特別急缺音、體、美、歷史、地理、生物等學(xué)科教師，有的單位教育教學(xué)甚至難以為繼。
二是職稱(chēng)評聘問(wèn)題亟待化解。2016年，國家實(shí)行中小學(xué)職稱(chēng)制度改革，實(shí)行“評聘結合”政策。只要沒(méi)有退休離崗的，已經(jīng)評上職稱(chēng)的教師只能等待，這樣一個(gè)月比同等資歷但是聘上職稱(chēng)的教師少拿近千元，嚴重挫傷了教師的工作熱情。
在農村學(xué)校，有的優(yōu)秀教師直到退休也不能評上高級職稱(chēng)，只能拿中級職稱(chēng)的工資，造成教師心理失衡。
�。ㄈ⿴煹聨燂L(fēng)建設問(wèn)題依然存在
一是在敬業(yè)精神方面，少數教師存在著(zhù)不求進(jìn)取、職業(yè)怠倦現象嚴重和創(chuàng )新精神不足的現象。
二是在師生關(guān)系方面，教師歧視學(xué)生、體罰或變相體罰學(xué)生、亂收費等現象仍時(shí)有發(fā)生；
三是在價(jià)值觀(guān)念方面，部分在職教師上課不認真教，課后違規有償補課問(wèn)題依然突出，是群眾反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。
針對上述存在的問(wèn)題，調研組經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，召開(kāi)教育行政管理人員座談會(huì )、校長(cháng)座談會(huì )、教師座談會(huì )等方式，研究分析了這些問(wèn)題存在的原因：
一是隨著(zhù)教育改革與發(fā)展進(jìn)程加快，教育師資隊伍原有知識結構已不能滿(mǎn)足承擔現代教育管理任務(wù)的需求。加上培訓工作的針對性、實(shí)效性不強，培訓與學(xué)校管理研究的結合不緊密，培訓制度、培訓管理力度還不是很高，教育師資隊伍原有知識結構已不能滿(mǎn)足承擔現代教育管理任務(wù)的需求。
二是受個(gè)人成就感、職業(yè)規劃、福利待遇、發(fā)達城市的虹吸效應、外地政策吸引以及隨子女生活的家庭因素等多方面原因，特別是農村學(xué)校由于工資待遇低，職稱(chēng)評定難，對優(yōu)秀人才的吸引力小，普遍存在新招聘教師不愿意到農村學(xué)校任教，已經(jīng)在農村學(xué)校任教的教師千方百計往城鎮調轉和向外地發(fā)展，校長(cháng)和教師的流失現象嚴重。
三是我市依然存在一所小學(xué)只有幾個(gè)或幾十個(gè)學(xué)生的現象，需要超比例標準使用編制，與此同時(shí)，全市因病、因年齡等原因不能正�；虿荒艹袚鷿M(mǎn)工作量的教師也達到一定比例。原企業(yè)學(xué)校移交地方后，工勤、息崗待退人員多且消化慢，在編不在崗人員仍然占有一定比例，全市教師補充數量達不到每年退休的人數，教師隊伍補充不足。
四是職稱(chēng)評聘存在諸多的限制。崗位設置不足；論資排輩的現象是一些學(xué)校職稱(chēng)評定的“潛規則”；重教科研輕教學(xué)，教科研作為職稱(chēng)評定的一項重要條件，參評教師必須有獲獎?wù)撐幕虬l(fā)表論文，并且有一定的獎項要求；“三年一聘任制”變成“終身制”。
五是少數教師受消極社會(huì )現象的影響和對未成年保護法等法律知識的理解淡薄，認識不足，在教學(xué)、科研工作中不接受新事物，滿(mǎn)足現狀，不思進(jìn)��；在對學(xué)生的教育管理中，由于“恨鐵不成鋼”的心理驅動(dòng)，選擇簡(jiǎn)單粗暴的教育方式，導致學(xué)校歧視、體罰或變相體罰學(xué)生的現象時(shí)有發(fā)生。
六是極少數教師動(dòng)搖了“忠誠于黨和人民教育事業(yè)”的理想信念，價(jià)值取向的功利性呈上升趨勢，過(guò)分看重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現和物質(zhì)利益的索取，在教學(xué)中投入精力不足，熱衷于利用第二職業(yè)掙錢(qián)，消極應付本職工作，把自己所從事的工作僅僅認為是一種職業(yè)和提高收入的手段。另外教育部門(mén)在檢查、治理、規范校外培訓機構時(shí)有困難，缺乏相應的政策支撐。
三、強化三大保障，促進(jìn)強師興教
盡管這些年來(lái)教育部門(mén)在抓好強師興教方面做了大量的工作，也取得了比較好的成效，但目前的教育發(fā)展情況與人們的需求還存在著(zhù)比較大的差距，因此，為提高教育質(zhì)量達到強師興教的目標，加快建立切實(shí)可行的保障措施刻不容緩。
�。ㄒ唬⿵娀褒堫^”保障，著(zhù)力解決校長(cháng)隊伍建設問(wèn)題。
好校長(cháng)不僅為學(xué)校繪制良好的發(fā)展藍圖，更重要的是奠定學(xué)校發(fā)展的精神起點(diǎn)。同時(shí)也是教師成長(cháng)所依，是學(xué)校良性發(fā)展的重要源泉與動(dòng)力。
校長(cháng)在整個(gè)教師隊伍中身處“龍頭”地位，加強教育師資隊伍建設，首先必須要強化校長(cháng)的“龍頭”保障。
一要推行公開(kāi)選拔競爭上崗和聘用上崗制度。按崗位能力要求，對校長(cháng)的聘用期限、退職年齡等作以修改，加強校長(cháng)崗位培訓和提高培訓，提高培訓效果，逐步打造一批專(zhuān)家型校長(cháng)。
二要建立校長(cháng)儲備機制。作為校長(cháng)后備力量，根據實(shí)際需要擇優(yōu)上崗，有條件的學(xué)�？梢栽谛仍O校長(cháng)助理一職，不僅可以分擔校長(cháng)教學(xué)之外的事務(wù)，也可以使其盡快適應校長(cháng)工作。完善后備干部選拔和任用制度，讓真正有思想、有活力、有能力、有上進(jìn)心的年輕教師進(jìn)入到后備干部的行列。
三要建立對校長(cháng)工作的定期考評制度和合理流動(dòng)制度。并將各項制度和要求真正落到實(shí)處，真正實(shí)現“庸者下，能者上”的要求，建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀校長(cháng)到薄弱學(xué)校，年輕校長(cháng)、薄弱學(xué)校的校長(cháng)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校任職的交流機制，要在“校長(cháng)職級制”方面作深入調研，力爭有所突破。
�。ǘ⿵娀瞬疟Ｕ�，著(zhù)力解決教師隊伍建設問(wèn)題。
要更加合理地核定編制，要縮短教師編制核定周期，根據需要采取師生比和班級比相結合的辦法，合理定編，從而從根本上解決教師編制與實(shí)際需求不符的矛盾。
一是建立合理的教師補充機制。準確理解和把握上級政策精神，學(xué)習借鑒其他市執行政策的經(jīng)驗、做法，切實(shí)解決學(xué)校教師補充問(wèn)題。促進(jìn)實(shí)現教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y人”，鼓勵和引導縣（區）域內、學(xué)區間教師合理流動(dòng)，緩解結構性缺編、學(xué)校間教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位緊缺和空余不均矛盾。通過(guò)包點(diǎn)支教、結對支教等形式，建立校際間結對幫扶關(guān)系，形成教師合理有序流動(dòng)的格局。
精簡(jiǎn)、壓縮非教學(xué)人員，對不適應教育教學(xué)要求的教師，教育部門(mén)應會(huì )同人事部門(mén)做好安置工作，年輕教師可參照公務(wù)員分流政策安排進(jìn)修或直接分流；年齡較大且不能勝任教學(xué)工作的教師，建議實(shí)行離崗政策。
二是建立靈活有效的“留人”機制。事業(yè)留人是穩定教師的前提,要積極搭建教師素質(zhì)提升的平臺，通過(guò)競賽、教學(xué)課、宣講等形式引導教師把心思和精力投入到教育教學(xué)工作中，不斷提高教師的成就感。感情留人是穩定教師的基礎,學(xué)校要為教師創(chuàng )造和諧的人際環(huán)境,形成尊重教師、愛(ài)惜教師、信任教師的優(yōu)良風(fēng)尚,在學(xué)校和教師之間建立起牢固的職業(yè)忠誠。
待遇留人是穩定教師的必要條件,通過(guò)待遇體現了對教師的尊重和愛(ài)護,也體現了教師自身的實(shí)際價(jià)值，要盡可能地提高工資福利待遇，改善工作條件，在政策允許的范圍內，幫助教師解決進(jìn)修提高、升職晉級、以及個(gè)人生活上的問(wèn)題。
三是建立更加合理的分配機制。建立一套完整的教師教育教學(xué)水平的能力評價(jià)體系，將教學(xué)能力納為職稱(chēng)評定的重要指標；職稱(chēng)評定應該更加注重實(shí)踐技能，要更多地考察教師的教學(xué)成果；探索一線(xiàn)教師與管理崗位人員晉升教師系列職稱(chēng)時(shí)分開(kāi)評審的途經(jīng)，合理分配一線(xiàn)教師與管理人員的參評比例。要縮小職稱(chēng)之間工資差距，教師之間的按勞分配以績(jì)效工資體現。
四是建立教師儲備機制。市一中東校區2020年將投入使用，擴招后學(xué)生人數會(huì )有大幅度增加，按照生師比要求教師勢必會(huì )嚴重不足，考慮到教師的成長(cháng)和成熟的周期，一定要提前做好師資儲備，確保市一中擴招后能夠平穩過(guò)渡。
�。ㄈ⿵娀贫缺Ｕ�，著(zhù)力解決師德師風(fēng)弱化問(wèn)題。
教師的政治態(tài)度和思想觀(guān)念，教師對基礎教育的認識，教師在學(xué)生心目中的形象，對于教育的質(zhì)量有著(zhù)至關(guān)重要的影響，要充分認識到師德師風(fēng)是教育發(fā)展的靈魂所在。因此，教育部門(mén)必須重視教師隊伍的思想建設，通過(guò)各種途徑來(lái)增強教師的思想素質(zhì)，提高教師的師德修養。
一要建立學(xué)習制度。要全員學(xué)習《教師法》、《未成年保護法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》等法律法規，使教師能夠樹(shù)立起全新的教育觀(guān)、人才質(zhì)量觀(guān)，自覺(jué)地把師德貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程，為培養高素質(zhì)人才而努力。
二要建立監督制度。把師德建設落到實(shí)處，除了教師自身的自覺(jué)性和良好的素質(zhì)外，制定相應的規章制度對于提高師德建設水平、做好教書(shū)育人工作也是很重要的。創(chuàng )建學(xué)校、教師、家長(cháng)、學(xué)生四位一體的師德師風(fēng)監督體系，形成學(xué)生家長(cháng)評學(xué)校、教師評領(lǐng)導、學(xué)生評老師的制度。
三要完善評價(jià)制度。將師德師風(fēng)建設與單位和個(gè)人評先評優(yōu)、年度考核、職務(wù)晉升、工資晉級、職稱(chēng)評聘掛鉤，對嚴重違反師德師風(fēng)規定的單位和個(gè)人一票否決；對少數師德缺失，又不服從調動(dòng)和管理的教師，要予以解聘，空出編制用于解決新進(jìn)人員的編制問(wèn)題。
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