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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告范文（精選10篇）
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編幫大家整理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告范文，歡迎閱讀與收藏。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 1
為深入推進(jìn)全區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，進(jìn)一步嚴肅紀律作風(fēng)、提高政務(wù)服務(wù)水平，按照省紀委監委《關(guān)于紀檢監察機關(guān)監督保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》部署及要求，區紀委監委積極開(kāi)展監督檢查，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要政治任務(wù)，持續深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境�，F將工作進(jìn)展情況匯報如下：
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導，構建親清政商關(guān)系。
完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，x區嚴格按照《xxx市構建親清政商關(guān)系正面清單》《xxx市構建親清政商關(guān)系負面清單》要求，以建設務(wù)實(shí)、廉潔、高效政府為目標，大力推動(dòng)政府職能轉變，積極構建規范、透明、良好的政商關(guān)系。區委、區政府主要領(lǐng)導與區紀委監委主要負責同志多次會(huì )同區營(yíng)商環(huán)境建設監督局、區園區辦、區發(fā)改局等職能部門(mén)深入等企業(yè)，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談會(huì )等方式現場(chǎng)幫助企業(yè)解決政策、資金等方面的短板弱項問(wèn)題，樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)做大做強的民族自信心，形成全區共同參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃郁氛圍。
�。ǘ┘訌娬伪O督，推動(dòng)主體責任落實(shí)。
一是區紀委監委加強與區發(fā)改局溝通協(xié)調，聚焦國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃，圍繞責任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展情況，積極推進(jìn)全區高質(zhì)量發(fā)展，加快建設現代化經(jīng)濟體系，不斷增強人民群眾的'獲得感、幸福感、安全感。
二是簽訂公共資源交易和政府采購承諾書(shū)。區紀委監委督促區、鄉鎮黨政主要領(lǐng)導在黨委擴大會(huì )議上作出公開(kāi)承諾并簽訂承諾書(shū)，區內各單位主要負責同志及班子成員在本系統大會(huì )上作出公開(kāi)承諾并簽訂承諾書(shū)。
�。ㄈ┚珳蕡碳o問(wèn)責，快查快辦違紀案件。
區紀委監委加大對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項的監督檢查力度。盯住關(guān)鍵少數、重大事項，把政治監督、日常監督做實(shí)做到位，以嚴明的紀律推動(dòng)各項工作部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。將緊盯保民生促發(fā)展開(kāi)展監督，對查處的違紀違法問(wèn)題，一律從嚴從快處置、公開(kāi)通報曝光。對責任落實(shí)不到位、問(wèn)題突出的單位部門(mén)，實(shí)行“一案雙查”，嚴肅追責問(wèn)責，切實(shí)維護群眾利益。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制，增強服務(wù)群眾意識。
一是開(kāi)展窗口單位形式主義官僚主義問(wèn)題監督檢查。
制定《關(guān)于開(kāi)展全區窗口單位形式主義官僚主義問(wèn)題監督檢查的工作方案》，健全工作機制，加強工作統籌。重點(diǎn)整治窗口單位存在的政策執行、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、公權私用、防疫舉措和紀律作風(fēng)等6個(gè)方面問(wèn)題。緊盯窗口單位形式主義官僚主義突出問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)窗口單位改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化流程，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。二是開(kāi)展我為群眾辦實(shí)事專(zhuān)項監督檢查。區紀委監委聚焦黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，聚焦教育、醫療、養老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，立足職責定位，推動(dòng)解決群眾最關(guān)心最迫切需要解決的問(wèn)題。我區制定“我為群眾辦實(shí)事”臺賬42項，其中承接省、市委“十個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”的項目任務(wù)28項，結合區情實(shí)際確定“十個(gè)專(zhuān)項工作”的項目任務(wù)14項，已完成老舊小區改造、舉辦招聘會(huì )、中小學(xué)校園改造、完善保障低保戶(hù)醫療保障權益等多項重點(diǎn)任務(wù)。
�。ㄎ澹⿵娀窘逃�，構建筑牢思想防線(xiàn)。
今年以來(lái)區紀委監委始終將警示教育作為一項重要的政治任務(wù)來(lái)抓，充分運用腐敗案例，發(fā)揮反面典型的警示教育作用，為黨員干部敲警鐘、明底線(xiàn)，教育引導黨員干部以案為鑒，不斷推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。12月份，區紀委監委通報4起違反中央八項規定精神的典型案例，切實(shí)筑牢黨員干部拒腐防變的思想意識，進(jìn)一步嚴明黨的紀律、筑牢思想防線(xiàn)。
截止目前，未發(fā)現工程項目、說(shuō)情打招呼、不作為、慢作為等破壞營(yíng)商環(huán)境線(xiàn)索，未收到有關(guān)破壞營(yíng)商環(huán)境信訪(fǎng)舉報。
二、存在問(wèn)題及今年工作打算
區紀委監委嚴格按照方案要求完成各項監督檢查工作，但仍存在監督檢查方式不夠創(chuàng )新的問(wèn)題，在今后的工作中區紀委監委將進(jìn)一步做實(shí)做細，堅持邊查邊改、即知即改，對查擺出的問(wèn)題，對不作為、亂作為，弄虛作假等問(wèn)題，嚴肅問(wèn)責、追責，持續強化警示震懾效應。同時(shí)堅持專(zhuān)項檢查和日常監督相結合，進(jìn)一步協(xié)調聯(lián)動(dòng)派駐、巡察等監督力量，持續對窗口單位開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，同時(shí)對存在問(wèn)題普遍性、苗頭性、傾向性等問(wèn)題總結規律特點(diǎn)，剖析深層次原因，推動(dòng)職能部門(mén)完善制度、堵塞漏洞，不斷提高服務(wù)水平，助力全區營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，增強群眾滿(mǎn)意度和獲得感。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 2
今年來(lái)，陽(yáng)新縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統籌安排，按照市委統一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力，以此切實(shí)轉變政府職能，舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
(一)領(lǐng)導重視，組織保障有力。一是強化政策支撐。20xx年以來(lái)，縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持陽(yáng)新縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》《關(guān)于大力支持陽(yáng)新縣民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構，細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時(shí)限，從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。二是強化組織領(lǐng)導。及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記、縣委政法委書(shū)記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導為副組長(cháng)，12個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案，明確了部門(mén)和階段責任分工，以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手，扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導小組確定每半月召開(kāi)一次匯報會(huì )，小結前期的工作推進(jìn)情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進(jìn)各項工作。三是強化作風(fēng)建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問(wèn)·陽(yáng)新：市民之家成了娛樂(lè )之家》專(zhuān)題片，曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后，縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設動(dòng)員會(huì )，安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作�？h委主要領(lǐng)導親自動(dòng)員，提出時(shí)間、任務(wù)、節點(diǎn)要求，并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)�？h直各部門(mén)相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì )，全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責任。
(二)多措并舉，提升服務(wù)水平�？h委、縣政府采取多種措施，精簡(jiǎn)權力事項，簡(jiǎn)化辦事程序，著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革�？h級機構改革工作全面完成后，縣大數據管理局組織梳理縣級部門(mén)“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門(mén)27個(gè)，其中涉及事項較多的為市監局79項、人社局158項、公安局63項、民政局45項。二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前，陽(yáng)新市民之家共入駐單位22個(gè)、服務(wù)窗口88個(gè)、窗口工作人員154人，集中辦理行政審批和和服務(wù)事項362項，較往年翻了一番，網(wǎng)上辦理事項116項，年辦件量10萬(wàn)件以上，按時(shí)辦結率98%以上。建成運營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線(xiàn)平臺，共接群眾咨詢(xún)、求助、投訴等工單2000余件，已辦結近1800條，辦結率90%左右�？h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等33個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門(mén)共認領(lǐng)行政職權和公共服務(wù)事項1167條，已發(fā)布1067條，應進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開(kāi)。三是推進(jìn)“五級聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。各鎮場(chǎng)區、縣直各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn)，目前全縣19個(gè)鎮區、55個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)，并與省、市實(shí)現對接;384個(gè)村級電子政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路建設查勘工作已全部完成，325個(gè)村已經(jīng)開(kāi)通，剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工，即將實(shí)現全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
(三)對標時(shí)限，優(yōu)化審批流程。今年以來(lái)，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是企業(yè)開(kāi)辦、注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革�？h級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理，3個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過(guò)政務(wù)大廳、鄂匯辦APP、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執照�？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。據統計，今年一季度，全縣新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體1519戶(hù)，新增注冊資金21.16億元，占期末實(shí)有注冊資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(cháng)20.11%，注冊資金總資本同比增長(cháng)20.66%，迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開(kāi)門(mén)紅。二是不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無(wú)誤的前提下，縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審;將注銷(xiāo)、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日，特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷(xiāo)登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實(shí)現稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問(wèn)題
在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中，我們發(fā)現當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉變政府職能的要求、與陽(yáng)新經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著(zhù)一些差距和不足：
(一)政務(wù)服務(wù)意識不強，行政審批效能有待提升�？h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺，但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項，名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的`發(fā)揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門(mén)電子政務(wù)水平不高，可在線(xiàn)辦理的事項極為有限。如，縣市監局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%，由于市監網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后，導致通過(guò)線(xiàn)上辦理營(yíng)業(yè)執照的渠道在群眾中的知名度不高，網(wǎng)上推廣率低，公共資源的社會(huì )效益不能充分顯現。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠，企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。一是企業(yè)融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2.15%、保證金5%，相當一部分企業(yè)認為通過(guò)中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面，縣內各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的放貸普遍收緊，出現了貸款利率提升、門(mén)檻提高等情況。目前，縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%-8%之間，均高于基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業(yè)實(shí)際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此，有的企業(yè)由于條件受限，無(wú)法從銀行貸出資金。二是融資機制不夠靈活。金融機構對民營(yíng)企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一，除開(kāi)縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經(jīng)營(yíng)權、機器設備、無(wú)形資產(chǎn)等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠(chǎng)房抵押為主。涉農企業(yè)無(wú)法將農業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時(shí)，銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性，要求企業(yè)不得從其他銀行貸款，進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。三是抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價(jià)格普遍偏低，比如陽(yáng)新縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)的土地評級在3—4類(lèi)，評估價(jià)格只有每畝12萬(wàn)元;另一方面，為進(jìn)一步降低風(fēng)險，銀行實(shí)際放貸額度還會(huì )再打折扣，往往只有抵押物評估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估4800萬(wàn)元，實(shí)際貸款1700萬(wàn)元;博藝農業(yè)評估100多萬(wàn)元，實(shí)際貸款35萬(wàn)元。四是銀企關(guān)系有待加強。陽(yáng)新縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬(wàn)元，縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額500萬(wàn)元，對企業(yè)法人貸款最高300萬(wàn)元。一方面，銀行貸款審批時(shí)間長(cháng)、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業(yè)還款壓力;另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和壓力，造成銀企關(guān)系緊張。比如，20xx年，宏洋電子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，產(chǎn)值從年初的200多萬(wàn)，逐步增長(cháng)到10月的近400萬(wàn)，每月都實(shí)現盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲，每月都需要大量現金購買(mǎi)原材料及周轉，而銀行卻要求企業(yè)還貸，使企業(yè)有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全，企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設計等社會(huì )中介服務(wù)機構相對缺乏，且管理不夠規范，收費不盡合理，也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃，少數部門(mén)存在本位思想�！蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》已于5月30日起施行，調研發(fā)現，各級各部門(mén)對對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒(méi)有數據也沒(méi)有實(shí)例，工作停留在開(kāi)會(huì )、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比，干部群眾對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮場(chǎng)區和縣直部門(mén)未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù)，未層層傳導壓力，未建立聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系制度，導致對專(zhuān)班安排的工作不能及時(shí)認領(lǐng)和完成。與此同時(shí)，絕大多數鎮(區)便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌，但沒(méi)有進(jìn)駐本部門(mén)的服務(wù)事項，也沒(méi)有人員在窗口值守，群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
三、幾點(diǎn)建議
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力，對貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境，針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，建議著(zhù)重做好以下工作：
(一)圍繞行政效能提升，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度，科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，推進(jìn)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門(mén)要提高決策透明度，完善政府信息公開(kāi)方式，依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息，對市場(chǎng)主體主動(dòng)申請公開(kāi)政府信息的，依法及時(shí)答復。開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè)，強化中介服務(wù)監管，規范中介服務(wù)標準、收費，營(yíng)造服務(wù)高效、公平競爭、監督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。
(二)著(zhù)力破解要素制約，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng )新融資方式，拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面，建議財稅部門(mén)出臺有關(guān)政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時(shí)，在財政上支持我縣設立產(chǎn)業(yè)基金，對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本。認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，動(dòng)態(tài)調整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監管，切實(shí)為企業(yè)減負。擴大直供電交易規模，降低用電、用氣成本，全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產(chǎn)權保護工作，加大對市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權維權援助力度，支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng )新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作，以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng )新。降低企業(yè)招工成本，構建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺，統籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問(wèn)題，織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng)，保障勞動(dòng)者合法權益，解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題。做好營(yíng)商環(huán)境監測評價(jià)工作。加強對統計、稅務(wù)、市監等部門(mén)的協(xié)調，建立信息共享機制，提高監測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓和指導，及時(shí)向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀(guān)性和準確性。重視對監測評價(jià)結果的運用，查找并解決突出問(wèn)題，倒逼相關(guān)部門(mén)采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)各項工作。
(三)加大檢查督促力度，嚴格考核問(wèn)責。建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項督查、對破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問(wèn)題導向，將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合，創(chuàng )新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實(shí)責任，限時(shí)整改。嚴格營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià)，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益，逐步實(shí)現我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 3
按照縣委統一部署，20xx年5月27日至7月16日，縣委第一巡察組對縣教育局開(kāi)展了“整頓機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項巡察。并就巡察情況向我們進(jìn)行了反饋，傳達了縣委主要領(lǐng)導整改要求。巡察意見(jiàn)反饋后，縣教育局黨組高度重視，以“全部認領(lǐng)、扎實(shí)整改”的政治態(tài)度和整改目標，深入扎實(shí)開(kāi)展整改工作。截至10月10日，反饋的5大類(lèi)12個(gè)問(wèn)題，以及回頭看6個(gè)問(wèn)題，共計18個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)全部整改到位�，F將具體整改情況報告如下：
一、扛牢主體責任，對標政治要求精心部署
�。ㄒ唬┚牟渴�，迅速啟動(dòng)整改工作。堅持把落實(shí)縣委巡察反饋意見(jiàn)整改作為重要政治任務(wù)，迅速啟動(dòng)整改工作。一是全面安排部署。召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì )議，主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題，逐條剖析成因，集中研究措施，形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，就抓好反饋問(wèn)題整改進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全局上下凝聚共識、形成整改合力。二是專(zhuān)班全力推進(jìn)。成立巡察問(wèn)題整改領(lǐng)導小組，縣教育局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，班子其他成員為成員，全面負責整改工作的組織領(lǐng)導，局機關(guān)黨組辦公室具體負責整改日常工作和組織協(xié)調、督察督辦，形成了“黨組領(lǐng)導、分工負責、專(zhuān)班推進(jìn)”的整改格局。三是堅持領(lǐng)導帶頭。教育局領(lǐng)導班子成員堅持嚴格要求，以身作則，示范帶動(dòng)整改工作深入開(kāi)展。班子成員帶頭深挖問(wèn)題，率先從自身找問(wèn)題、抓整改、促提升，形成一級改給一級看、一級帶動(dòng)一級改的整改氛圍。
�。ǘ﹪栏駥�(shí)施，確保問(wèn)題整改成效。局黨組始終把問(wèn)題整改作為一項重大的政治任務(wù)，高標準、嚴要求，深挖問(wèn)題根源，以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。一是落實(shí)整改責任。根據縣委反饋意見(jiàn)，逐條列出整改措施，制定了《教育局黨組整改落實(shí)縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)的實(shí)施方案》（拜教呈〔20xx〕19號），明確了責任領(lǐng)導、責任人和整改時(shí)限，做到了責任到人、扛責上肩，確保了每一個(gè)問(wèn)題有人抓、有人管、有人落實(shí)。二是加速推進(jìn)工作。按照2個(gè)月的整改時(shí)限，對所有整改問(wèn)題列出時(shí)間表，畫(huà)出路線(xiàn)圖，實(shí)行按圖作戰、時(shí)間倒逼、銷(xiāo)號管理，確保所有整改問(wèn)題在規定的時(shí)間內取得最大化的整改效果。三是加強督辦跟進(jìn)。局黨組不定期聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況，研究解決困難問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改落地生根，以堅決的態(tài)度和有效的措施推動(dòng)整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，全面提升整改成效。一是堅持長(cháng)短結合。對問(wèn)題整改不搞“一刀切”，結合問(wèn)題性質(zhì)和實(shí)際情況，堅持長(cháng)短結合、分類(lèi)整改，保證整改質(zhì)量。對問(wèn)題具體、具備整改條件的，做到立行立改；對需要一定時(shí)間解決的，要求在限定期內整改到位，并著(zhù)力構建長(cháng)效機制，防止問(wèn)題再次發(fā)生；對需要上級支持解決的，主動(dòng)匯報，爭取支持，盡快整改。二是堅持建章立制。把整改過(guò)程轉化為建章立制的過(guò)程，堅持個(gè)性問(wèn)題徹底整改、共性問(wèn)題邊整改邊建立長(cháng)效機制的辦法，扎好制度“籠子”，從源頭上避免問(wèn)題回潮反彈，盡可能延伸整改實(shí)效。三是堅持結合業(yè)務(wù)。堅持把整改效果轉化為推進(jìn)工作落實(shí)的執行力，在推動(dòng)工作中體現整改成效。
二、堅持從嚴從實(shí)，動(dòng)真碰硬推進(jìn)問(wèn)題整改
局黨組堅持集中研究，分類(lèi)指導，逐項整改，銷(xiāo)號管理，明確落實(shí)人員和責任，確保整改取得實(shí)效。
�。ㄒ唬┥陷喲膊檎摹盎仡^看”情況
�。�1）教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解，教育部門(mén)注重教學(xué)質(zhì)量的提升，付出了很大努力、取得了非常大的成效，但是仍然存在一些問(wèn)題,具體表現在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量，教師培訓少。
整改成效：一是片區教研擴大了教師的參與面，極大地調動(dòng)了教師參與實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。二是各學(xué)校加強對教師課堂教學(xué)的監管，做好課前、課中、課后監控，提升教師課堂教學(xué)水平。三是20xx年高考創(chuàng )歷史新高。第一中學(xué)650分以上6人、600分以上22人，17人分別考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校。高考理科最高分682分，排全市第二名。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國美術(shù)學(xué)院等一表院校。四是中考成績(jì)穩步提升，一中錄取最低分數線(xiàn)比去年提高8.1%，增幅居全市首列。五是圓滿(mǎn)完成369名專(zhuān)任教師培訓任務(wù)。
�。�2）營(yíng)養餐浪費的現象仍然存在。經(jīng)深入學(xué)校調查，教育局雖然改善營(yíng)養餐的品種，將面包調整為餅干，但是學(xué)生食用時(shí)間長(cháng)了，吃厭喝膩，不愿繼續食用，普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點(diǎn)點(diǎn)就丟棄的現象。
整改成效：一是通過(guò)過(guò)宣傳欄，黑板報、微信群等形式加大宣傳教育，召開(kāi)勤儉節約班會(huì )、團會(huì )，創(chuàng )建勤儉節約從我做起活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)校勤儉節約氛圍。班主任監督學(xué)生食用營(yíng)養餐，督促學(xué)生養成節約品質(zhì)。二是與供應商協(xié)調，學(xué)生奶供應的3種口味一個(gè)月更換一次，保證營(yíng)養需求。
�。�3）補課現象禁而不絕。經(jīng)巡察談話(huà)了解，20xx年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機構補課被省紀委通報，在巡察期間仍然接到了兩個(gè)關(guān)于教師補課的舉報。
整改成效：一是對全縣各學(xué)校開(kāi)展“大排查”行動(dòng)，學(xué)校采取明查暗訪(fǎng)、重點(diǎn)排查、本校周邊文化機構逐個(gè)篩查等形式，對有可能存在問(wèn)題的區域、機構、人員進(jìn)行逐一核查。
二是全縣各學(xué)校均傳達學(xué)習《拜泉縣教育局預防和治理在職教師有償補課九嚴禁》，做到全體教師了解行為規范，遵規守紀。三是加大違規補課查處力度，截止20xx年10月10日，共處理違規補課8起。
�。�4）校車(chē)問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解，校車(chē)運營(yíng)全部列入到學(xué)校監管，但學(xué)校只能監管校車(chē)運營(yíng)安全，學(xué)校整天為安全問(wèn)題擔憂(yōu)，校車(chē)運營(yíng)影響教學(xué)秩序的'事，沒(méi)有得到解決。
整改成效：通過(guò)校車(chē)監控平臺對校車(chē)運行情況進(jìn)行監管；定期對校車(chē)進(jìn)行檢修；秋季開(kāi)學(xué)前聯(lián)合縣交警大隊對校車(chē)駕駛員進(jìn)行安全培訓，校車(chē)運行安全問(wèn)題得到解決。
�。�5）一線(xiàn)教師的教學(xué)積極性仍然不高。在上次巡察后，教育局仍然沒(méi)有出臺激勵獎懲機制，導致一線(xiàn)教師的積極性仍然不高。
整改成效：一是教師節表彰329名先進(jìn)教育工作者。二是依據《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績(jì)效工作考核工作實(shí)施意見(jiàn)》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評選鄉鎮以下農村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》，結合教育督導結果對鄉鎮優(yōu)秀教師給予44萬(wàn)元獎勵。三是對2244名教師給予年終一次性獎金獎勵。明確了“干多干少有差別，干好干壞不一樣”的工作導向，激勵了教職員工的工作積極性。
�。�6）校外辦學(xué)機構責令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解，有的校外補課機構被責令停止辦學(xué)，但實(shí)際上仍在繼續辦學(xué)。
整改成效：一是按照《拜泉縣校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”工作實(shí)施方案》，成立了以常務(wù)副縣長(cháng)為組長(cháng)，主管教育副縣長(cháng)為副組長(cháng)的專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組，明確了各部門(mén)職責，構建了綜合聯(lián)動(dòng)監管機制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開(kāi)展了校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”工作,7月下旬對縣城內校外培訓機構進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，逐一核查登記建立臺賬,8月上旬，專(zhuān)項治理聯(lián)合檢查組，對校外培訓機構進(jìn)行了全面檢查、分類(lèi)治理，自開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”工作以來(lái)，規范引導辦理許可證4所，責令關(guān)停并錄入黑名單26所，責令限期整改并錄入黑名單18所，責令在經(jīng)營(yíng)范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。共有47所無(wú)證辦學(xué)校外培訓機構記入《黑名單》，并在全國中小學(xué)生校外培訓機構管理服務(wù)平臺上進(jìn)行了公布。呼吁廣大家長(cháng)理性看待校外培訓的作用，如確有需要，應選擇證照齊全、管理規范的校外培訓機構。
�。ǘ┍据喲膊彀l(fā)現的問(wèn)題
1.形式主義官僚主義方面存在問(wèn)題
�。�7）“三會(huì )一課”制度執行不規范。有小學(xué)黨支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部會(huì )議只是記錄了題目。有的黨支部20xx年3月5日支委會(huì )議談心談話(huà)、查擺問(wèn)題不徹底、記錄簡(jiǎn)單。有的黨支部黨小組會(huì )議記錄不規范,有的黨小組在5月24日黨小組會(huì )議的記錄簡(jiǎn)單，只有題目，無(wú)內容記載，存在應付現象。
整改成效：一是成立主管副局長(cháng)為首的黨建制度組，將35個(gè)黨支部劃分為5個(gè)片區，在片區自查、互查、互評、互比基礎上。檢查工作通過(guò)聽(tīng)匯報、看陣地、查資料、找亮點(diǎn)，重點(diǎn)檢查"三會(huì )一課"制度、年度組織生活會(huì )、固定黨日、紅色教育進(jìn)校園等活動(dòng)的開(kāi)展情況。針對存在問(wèn)題，檢查組當場(chǎng)進(jìn)行指導、參會(huì )支部黨建負責人現場(chǎng)記錄，及時(shí)整改。二是基層支部嚴格執行“三會(huì )一課”等黨內生活制度，做到活動(dòng)有序、組織嚴謹、記錄詳實(shí)規范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習成效體現到增強黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)教育工作上來(lái)。
�。�8）主題黨日活動(dòng)存在走過(guò)場(chǎng)。教育黨委某支部有4名黨員，分別在20xx年8月7日、20xx年3月2日、20xx年6月13日、7月1日筆記不詳實(shí)，只有題目，沒(méi)有具體內容，存在應付記錄問(wèn)題。
整改成效：教育局黨組機關(guān)黨支部增強主題黨日“儀式感”,精心設計主題黨日活動(dòng)，內容上結合工作實(shí)際，開(kāi)展黨建書(shū)院參觀(guān)，既加強黨性教育和理想信念教育，又服務(wù)黨員、滿(mǎn)足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。
�。�9）與基層溝通不夠，有關(guān)事項征求意見(jiàn)不到位。教育局在采購這些物品時(shí)雖然經(jīng)過(guò)集體研究并請示，采購也進(jìn)行了招標，但向基層調查征求意見(jiàn)不到位。
整改成效：由基層學(xué)校根據情況上報建設及采購申請，20xx年以來(lái)采購項目全部由學(xué)校申報后經(jīng)局黨組會(huì )議研究后實(shí)施。
2.干部不擔當、不作為方面存在問(wèn)題
�。�10）工作效率不高,統一采購設備驗收慢。在抓工作落實(shí)一定程度上還存在著(zhù)重布置，輕落實(shí)的問(wèn)題，缺少釘釘子精神，愿意干短期內能取得效果的事，對一些難事，見(jiàn)效慢的事抓的積極性還不高，還缺乏大膽負責的擔當精神。
整改成效：一是由于此次采購物品，涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所，項目標段多，采購教學(xué)辦公等設備多、儀器物品品種繁雜，通過(guò)與專(zhuān)家共商共議，制定切實(shí)可行的措施，提高工作效率。二是專(zhuān)家驗收組加班加點(diǎn)工作，累計30天左右完成工作。大部分學(xué)校設備驗收工作于7月份完成，由于部分設備涉及廠(chǎng)家整改，所以整體驗收工作于10月份完成。
�。�11）對教師和校外補課機構監督不力。有教師在校外機構補課，有教師通過(guò)家長(cháng)微信群向家長(cháng)推薦教輔資料。巡察組接到信訪(fǎng)舉報，初步了解后，已經(jīng)將此線(xiàn)索移交給教育黨委處理。被責令停止辦學(xué)的校外補課機構仍在營(yíng)業(yè)。
整改成效：一是對教師違反師德師風(fēng)問(wèn)題嚴肅查處后，加強警示教育，形成震懾作用，扭轉社會(huì )對教育和老師的不良印象，重振師道尊嚴。二是自開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”工作以來(lái)，規范引導辦理許可證10所，關(guān)停并錄入黑名單26所，責令限期整改并錄入黑名單18所，責令在經(jīng)營(yíng)范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。
�。�12）對新購置設備使用、教師業(yè)務(wù)培訓費少。在20xx年均衡發(fā)展中，教育局采購多媒體顯示屏，負責安裝的人員只是做了一個(gè)簡(jiǎn)短的培訓，之后就沒(méi)有再次舉行培訓，導致很多教師不會(huì )使用新設備。
整改成效：一是通過(guò)供貨商現場(chǎng)培訓，各學(xué)校多媒體班班通都能正常教學(xué)使用。二是經(jīng)過(guò)整改20xx年各學(xué)校將培訓經(jīng)費發(fā)生部分全部撥付，各學(xué)校按計劃達到標準。三是已全部完成369名專(zhuān)任教師崗位培訓。
3.群眾辦事難方面存在問(wèn)題
�。�13）校車(chē)運行給學(xué)校、學(xué)生帶來(lái)不便。學(xué)校上課安排圍繞校車(chē)運行時(shí)間進(jìn)行安排，導致有的學(xué)校被迫早放學(xué)，甚至達到周五上午上兩節課就放學(xué)。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學(xué)校校車(chē)過(guò)小、運力不足，需要往返多趟，導致有的學(xué)生早晨5點(diǎn)多就得起床，晚上到家時(shí)間也很晚，學(xué)生在學(xué)校停留時(shí)間過(guò)長(cháng)，嚴重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來(lái)安全隱患，教師、學(xué)生和家長(cháng)對此意見(jiàn)極大。
整改成效：目前正在積極入校摸底調研，形成解決方案。待各學(xué)校開(kāi)學(xué)復課后都能夠正常作息。
�。�14）校車(chē)運營(yíng)企業(yè)存在壟斷行為。
整改成效：20xx年相關(guān)補貼暫停發(fā)放，此問(wèn)題縣紀委正在調查中。
4.意識形態(tài)方面的問(wèn)題
�。�15）對意識形態(tài)重視程度不夠，工作流于形式。20xx年教育局雖然舉行了兩次會(huì )議研究意識形態(tài)問(wèn)題，但是會(huì )議記錄上體現研究的過(guò)于簡(jiǎn)單。20xx年5月31日和20xx年8月7日會(huì )議記錄每次只有兩行，只是點(diǎn)題內容不詳細。而且會(huì )議記錄上只有教育局長(cháng)發(fā)言記錄，沒(méi)有其他成員的發(fā)言記錄。
整改成效：對意識形態(tài)工作必須高度重視，各項工作要落到實(shí)處，特別是黨組會(huì )議記錄要嚴格按照研究?jì)热萑ビ涊d，題目?jì)热菰敿�，做到了�?huì )議記錄詳細地寫(xiě)明會(huì )議的組織情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、出席人數、主持人、記錄人等，有發(fā)言議題，發(fā)言?xún)热萦涊d詳細。
�。�16）強化領(lǐng)域內意識形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時(shí)，在對教育局意識形態(tài)檔案進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現20xx年檔案中只有1到8月的輿情信息，意識形態(tài)的管理人員沒(méi)有將20xx年9月份后的輿情信息歸檔。沒(méi)有與各界人才開(kāi)展聯(lián)誼會(huì )、座談會(huì )、研討會(huì )，從20xx年1月至20xx年7月15日，教育局的領(lǐng)導班子成員特別是主要同志沒(méi)有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會(huì )、座談會(huì )、研討會(huì )。
整改成效：一是輿情信息按月歸檔，按上級要求，每周要上報一篇輿情信息，要求主管意識形態(tài)工作人員及時(shí)上報輿情信息并打印出來(lái)，每月都要按時(shí)歸檔。二是召開(kāi)了教育局主管副局長(cháng)、4名市級黨員名師、2位高中校長(cháng)參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓座談會(huì )一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進(jìn)入工作角色，熟悉業(yè)務(wù)知識，解決實(shí)際困難。
5.掃黑除惡存在的問(wèn)題
�。�17）黑惡勢力線(xiàn)索排查不力。2011年至20xx年，彭磊“惡勢力”團伙的校園涉惡案件，導致學(xué)生人身權利被侵害，財物損失較大，教學(xué)秩序遭到擾亂，校園安全受到威脅，教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時(shí)排查上報此線(xiàn)索。
整改成效：在細致摸排上下功夫，從坐著(zhù)“等線(xiàn)索”變?yōu)橹鲃?dòng)出擊“找線(xiàn)索”，一是各校上報排查校園欺凌及涉惡線(xiàn)索每月至少1次，發(fā)現問(wèn)題馬上上報派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑專(zhuān)項斗爭舉報公告牌50余塊，充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用，廣泛收集校園欺凌及涉惡線(xiàn)索，未發(fā)現教育系統各學(xué)校及周邊黑惡勢力線(xiàn)索，凈化了周邊環(huán)境。
�。�18）法治教育流于形式，效果不明顯。學(xué)生不知道如何維護自身權利，在面對“惡勢力”長(cháng)期侵害時(shí)，大部分學(xué)生選擇了隱忍，法治意識淡薄，自我保護意識缺失。
整改成效：一是全縣各學(xué)校結合德育教育及道德法治教材等，開(kāi)展法制教育班會(huì )課全覆蓋，由教師引導學(xué)生提高法治意識，學(xué)會(huì )自我保護。二是全縣共聘任副校長(cháng)33名，各學(xué)校至少開(kāi)展一次全校的法治教育講座學(xué)習，全面提高教師、學(xué)生及家長(cháng)的法治意識。三是通過(guò)聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開(kāi)展“關(guān)愛(ài)青少年成長(cháng)、保護未成年人權益熱線(xiàn)”揭牌儀式，增強學(xué)生的法治意識，維護未成年人的合法權益。
三、落實(shí)嚴管常態(tài)，鞏固整改長(cháng)效成果
教育局黨組以本次專(zhuān)項巡察為契機，進(jìn)一步增強管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責任，堅持政治站位再提升，工作力度再加強。
一是落實(shí)“兩個(gè)責任”，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。進(jìn)一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，認真學(xué)習、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責任”的新要求，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責任”工作機制，督促局屬各單位黨組織負責人牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設主體責任意識，切實(shí)履行“一崗雙責”，負起全面領(lǐng)導責任。
二是堅持標本兼治，提升常管長(cháng)嚴管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎上，我們積極通過(guò)談心會(huì )、交流會(huì )、警示會(huì )、組織生活會(huì )和民主生活會(huì )等形式，深刻分析存在問(wèn)題的深層次原因，從思想政治教育抓起，從關(guān)鍵領(lǐng)域預防著(zhù)手，從嚴肅監督問(wèn)題著(zhù)力，形成抓在日常，嚴在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現代化管理水平，促進(jìn)干部職工適應在嚴的環(huán)境中激情干事。對標長(cháng)期整改任務(wù)，強化措施、夯實(shí)責任，確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。
三是加強建章立制，鞏固擴大整改成果。建立健全各項規章制度，著(zhù)眼于用制度管人管事，把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設緊密結合，建立健全相關(guān)工作機制，力爭做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機制，構建作風(fēng)建設的長(cháng)效機制，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，將巡察成果轉化為我局創(chuàng )新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 4
根據市委的安排部署，市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察工作于6月20日啟動(dòng)。依據《中共鞍山市委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的意見(jiàn)》，對市工商局、市質(zhì)監局、市住建委、市綜合執法局、市安監局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規劃局、市財政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專(zhuān)項巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導和組織推動(dòng)下，巡察工作進(jìn)展順利，達到了預期目的和效果。市委常委會(huì )于8月18日專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了專(zhuān)項巡察工作的情況匯報�，F將有關(guān)情況通報如下：
一、發(fā)現的問(wèn)題
市工商局：在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上，動(dòng)作遲緩、認識不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢。對已劃歸到縣（市）區的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩妥、跟蹤指導不力，基層工商部門(mén)服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項前置要件過(guò)多、辦理時(shí)限過(guò)長(cháng)。行政執法信息公開(kāi)制度不落實(shí)。商標廣告執法工作滯后，缺乏有效解決措施。機關(guān)管理不到位，服務(wù)意識不強。
市質(zhì)監局：貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì )精神不到位。違反上級文件規定，濫設審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán)，行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權力下放后銜接不好，導致實(shí)際效果不如以前。重許可、輕監管，存在一定程度的執法薄弱環(huán)節。存在與民營(yíng)檢測機構不當爭利現象。特檢所行政執法權力大，缺乏對權力運行的有效制約。廉政建設存在薄弱環(huán)節，干部隊伍建設存在廉政風(fēng)險。
市住建委：審批事項以及前置要件過(guò)多,一些審批辦理效率較低。一些審批權力應下放沒(méi)下放或下放不到位，一些審批權力下放后實(shí)施效果不夠理想。一些涉企收費征收節點(diǎn)不合理，增加了企業(yè)負擔。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營(yíng)的國有公用企業(yè)涉企收費價(jià)格過(guò)高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監督約束機制存在薄弱環(huán)節。
市綜合執法局：執法自由裁量權較大。對城區違法建筑的查處失之于寬。對馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販管理整治不力。臨街住宅窗改門(mén)管理混亂。執法的聯(lián)動(dòng)機制不健全。一些執法行為不規范，存在不亮證執法、不按規定辦事、執法不公、執法粗暴的現象。一些部門(mén)遇事相互推諉、相互扯皮，導致執法效率、執法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線(xiàn)執法力量不足，部分人員的執法能力和執法水平還不能完全適應工作的需要。
市安監局：貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì )議精神缺乏具體有針對性的措施和實(shí)際行動(dòng)。行政審批存在體外循環(huán)現象。下屬事業(yè)單位培訓中心存在違反上級規定考試與培訓機構不分問(wèn)題。個(gè)別機關(guān)工作人員與中介機構存在利益輸送問(wèn)題。依法行政不到位，沒(méi)有公開(kāi)安全生產(chǎn)有關(guān)信息，也沒(méi)有相應的受理舉報的途徑。
市環(huán)保局：在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策上，缺乏有針對性的具體措施，動(dòng)作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項長(cháng)期體外循環(huán)。存在執法草率和選擇性執法等問(wèn)題。在處理涉及群眾利益的投訴方面，有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依，執法不嚴，違法不究和監管不力問(wèn)題。
市發(fā)改委：對個(gè)別重大項目把關(guān)不嚴、了解不深入、落實(shí)不徹底。收費監管機制不健全，價(jià)格執法缺乏制度化和規范化。對一些涉及民生的壟斷性收費，不能實(shí)現事中事后監管系統化，價(jià)格、收費等網(wǎng)上信息公開(kāi)內容不完備。投資項目納入在線(xiàn)審批監管平臺管理不規范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識和能力不足，部分干部庸、懶、散、慢現象依然存在。下放權力后，對基層發(fā)改部門(mén)的工作跟蹤指導不力。
市規劃局：對市政府決定貫徹不到位，在依法履職上搞變通。城市規劃設計市場(chǎng)放開(kāi)不夠，對規劃設計審核搞內外有別，形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對下屬單位主體責任及廉政教育指導不力。了解傾聽(tīng)群眾呼聲不夠，引發(fā)一些社會(huì )矛盾。
市科技局：工作認識不到位，服務(wù)意識不強。注重前期申報審批，輕后續運行和資金監管。工作缺乏規范的程序運作，致使政策無(wú)法兌現。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層調研少。缺乏擔當意識，有些工作互相推諉。一些工作指導思想出現偏差，與市政府中心工作不相吻合。
市財政局：存在不作為、不擔當的負面傾向，缺少開(kāi)拓性的工作和主動(dòng)性服務(wù)。有的工作不講程序，隨意性較大。服務(wù)意識不強，缺乏大局意識，與企業(yè)、對口部門(mén)交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問(wèn)題。有的部門(mén)人浮于事。有的部門(mén)責任意識、服務(wù)意識不強，公示公開(kāi)工作和執法監督不到位。干部隊伍建設存在廉政風(fēng)險。
除上述問(wèn)題之外，巡察中還發(fā)現一些單位存在涉嫌違紀的問(wèn)題線(xiàn)索，已按照規定移交市紀委調查處理。
二、整改意見(jiàn)
針對巡察工作中發(fā)現的問(wèn)題，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導小組同意，各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問(wèn)題反饋，提出了整改意見(jiàn)。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )市委市政府的部署要求，從講政治、講大局的高度，充分認識優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，把思想統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來(lái)。各單位領(lǐng)導班子要率先垂范，提高認識，主動(dòng)作為。要廣泛發(fā)動(dòng)，調動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng )造性，從自身職責出發(fā)，研究制定切實(shí)可行的整改措施。要樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾的.理念，繼續眼睛向內，深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執法方式和行政行為，增強服務(wù)企業(yè)的觀(guān)念，不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角，審視自身存在的問(wèn)題，急企業(yè)所需，想企業(yè)所想，為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境，踏踏實(shí)實(shí)轉變工作作風(fēng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟穩定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規范和縮小執法自由裁量權，細化和統一執法標準，保證執法公正，防止人情執法和利益輸送。要嚴明紀律，對一些有法不依、執法不嚴的單位和個(gè)人嚴肅追究責任。
市委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀檢監察網(wǎng)站上公開(kāi)，接受群眾監督。巡察辦將對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察，必要時(shí)開(kāi)展“回頭看”，對整改不力的進(jìn)行約談，對弄虛作假、拒不整改的由市紀委監察局進(jìn)行責任追究，確保巡察成果轉成推動(dòng)工作的動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 5
根據《滄州市人大常委會(huì )深化三項聯(lián)動(dòng)監督工作實(shí)施方案》工作部署，財經(jīng)工委組建執法檢查督導組，于7月份、9月份對青縣、東光和市審批局、高新區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查�，F將有關(guān)情況匯報如下。
一、執法檢查工作開(kāi)展情況
在7月23日、25日對青縣、東光縣開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查基礎上，于9月27日對市審批局、高新區相關(guān)企業(yè)再次組織開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查，重點(diǎn)監督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�，建立組織。依據“十步工作法”要求，結合財經(jīng)委工作重點(diǎn)，研究制定了“關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、審計發(fā)現問(wèn)題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項工作執法檢查和調研活動(dòng)的工作實(shí)施方案”，按照“專(zhuān)人、專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)攻”原則，成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經(jīng)委委員，一名市人大聘任專(zhuān)家以及財經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查工作組，對照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》進(jìn)行分工，明確了人大代表執法檢查重點(diǎn)內容。
�。ǘ┣捌谡{研，動(dòng)員培訓。9月上旬，財經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先后進(jìn)行兩次專(zhuān)項匯報交流，聚焦了開(kāi)辦企業(yè)、用電報裝、不動(dòng)產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)等問(wèn)題，及時(shí)反饋給人大代表和專(zhuān)家，做到心中有數，提高執法檢查的針對性和目的性。在9月26日，邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng )雙服”活動(dòng)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標，財經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例及有關(guān)決定進(jìn)行了專(zhuān)題培訓，同時(shí)人大聘請專(zhuān)家對人大代表進(jìn)行專(zhuān)業(yè)幫扶指導，打造了學(xué)習專(zhuān)業(yè)法律，專(zhuān)攻一個(gè)領(lǐng)域，實(shí)行專(zhuān)項檢查的人大監督隊伍。
�。ㄈ⿲�(shí)地檢查，聽(tīng)取匯報。9月27日，執法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開(kāi)辦、項目審批等窗口和高新區航天園、明珠隔膜、金達塑業(yè)等單位開(kāi)展了實(shí)地看和對照查，分別召開(kāi)涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務(wù)局、自然規劃局、供電公司和高新區有關(guān)部門(mén)及企業(yè)兩個(gè)交流座談會(huì )。10月16日，召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等三項工作匯報座談會(huì )，與會(huì )人大代表就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查依法提問(wèn)和發(fā)表檢查意見(jiàn)，人大聘請專(zhuān)家，財經(jīng)專(zhuān)委委員相繼提出意見(jiàn)和建議。
從執法檢查情況看，市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作，認真貫徹省人大常委會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步提升行政效能的決定》，研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的實(shí)施方案》，各級各部門(mén)積極推進(jìn)“三深化、三提升”活動(dòng)。按照《省人大常委會(huì )三項聯(lián)動(dòng)監督發(fā)現問(wèn)題整改工作方案》、市人大常委會(huì )《關(guān)于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查報告的審議意見(jiàn)》以及聯(lián)動(dòng)監督工作問(wèn)題清單及典型案例等工作部署要求，啟動(dòng)了政務(wù)服務(wù)規范建設、推進(jìn)審批事項“一網(wǎng)通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務(wù)管理、開(kāi)發(fā)區基礎設施建設、行政執法行為規范等方面的問(wèn)題整改提升工作，積極推進(jìn)“六最”營(yíng)商環(huán)境建設，行政審批效能得到了提升，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作取得了初步成效。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲φ铡逗颖笔�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求，行政機關(guān)應當實(shí)行審批標準化，不得擅自增設或者減少審批條件和環(huán)節，落實(shí)首問(wèn)負責，首辦負責，一次性告知、預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結等工作制度，做到同一事項同等對待。我市在開(kāi)辦企業(yè)審批中，沒(méi)有實(shí)行工商注冊、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知，仍然由市審批局、市公安局、市稅務(wù)局三個(gè)部門(mén)分別告知，實(shí)行串聯(lián)審批。
�。ǘ⿲φ铡逗颖笔�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求，供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè)，應當建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規則，將服務(wù)標準、資費標準等法定條件向社會(huì )公開(kāi)，并按照規定向市場(chǎng)主體提供安全、方便、快捷、穩定和價(jià)格合理的普通服務(wù)，不得濫用市場(chǎng)支配地位，強迫市場(chǎng)主體接受不合格的條件。電力部門(mén)高壓用電報裝時(shí)間較長(cháng)，應加強內部科室之間的'溝通和銜接，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間，提高了工作效率；同時(shí)要依據國家法律法規提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監管工作，不斷提高電力服務(wù)水平。
�。ㄈ⿲φ帐∪舜蟪Ｎ瘯�(huì )《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求，各級人民政府應當對不動(dòng)產(chǎn)登記，市場(chǎng)準入、企業(yè)投資、建設工程，運輸車(chē)輛等辦理量大，企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)審批事項，按照減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規程和辦事指南，推行一次告知、一表申請。不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口只有三個(gè)，明顯偏少，不能適應不動(dòng)產(chǎn)登記涉及環(huán)節多辦事人員多的狀況；自查環(huán)節辦事群眾人員多等待時(shí)間長(cháng)，應按照減環(huán)節要求，并入財產(chǎn)登記審批環(huán)節，避免二次提交和查詢(xún)。
�。ㄋ模⿲φ帐∪舜蟪Ｎ瘯�(huì )《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關(guān)要求，著(zhù)力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴管、便民、公開(kāi)”的審批模式，構建更加系統完善，科學(xué)規范，進(jìn)行有效的審批制度體系，推動(dòng)政府管理創(chuàng )新與信息技術(shù)深度融合，最大限度簡(jiǎn)化行政審批程序，縮減行政審批時(shí)間，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”；市縣人民政府應當加快審批職能調整劃轉工作，20xx年完成審批職能、審批權限、審批人員全部向行政審批局劃轉。目前，市審批局會(huì )同大數據辦建設全市一體化在線(xiàn)審批與服務(wù)平臺和智慧滄州APP，雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網(wǎng)上辦理，但是全市一體化在線(xiàn)審批系統存在申請信息不能自動(dòng)存儲問(wèn)題，僅實(shí)現與部分垂管部門(mén)系統的對接，推動(dòng)網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約；截止目前，入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項占全部行政審批的74%，市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心。
�。ㄎ澹⿲φ帐∪舜蟪Ｎ瘯�(huì )《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求，對各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測、水土保持、文物保護等區域評估評審，評估結果開(kāi)發(fā)區內全部共享使用，通過(guò)政府購買(mǎi)公共服務(wù)，企業(yè)共享，降低企業(yè)成本的規定。在執行檢查中發(fā)現，高新區區域環(huán)境等評估工作還不完善，尚未實(shí)現評估結果園區內項目全部共享使用的問(wèn)題。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┣袑�(shí)做好“條例”“決定”貫徹落實(shí)工作。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會(huì )關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能決定》，按照“不忘初心，牢記使命”主題教育專(zhuān)項整改工作要求，確保營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治工作方案落地落實(shí)，結合滄州實(shí)際情況，推廣東光縣“集中辦公、現場(chǎng)辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗做法，深入開(kāi)展“放管服”改革，全面深化投資項目審批制度改革，主動(dòng)對標先進(jìn)，持續提升政府服務(wù)水平和辦事效率，積極打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。
�。ǘ⿵娀⻊�(wù)意識，加快項目建設。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)工作，改變過(guò)去重審批輕服務(wù)工作模式，進(jìn)一步增強行政審批的服務(wù)意識和責任意識，對于涉及多個(gè)部門(mén)行政審批事項，要明確牽頭部門(mén)，細化相關(guān)部門(mén)責任，建立和完善責權明確行政審批集體決策機制，提供政策和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)對接機制，重點(diǎn)項目重點(diǎn)事項代辦服務(wù)機制，不斷提高開(kāi)辦企業(yè)、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平，轉變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。
�。ㄈ┘涌臁耙惑w化”建設，提高行政效能。加快審批職能調整劃轉和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作，盡快實(shí)現應轉必轉，應進(jìn)必進(jìn)。進(jìn)一步加快全市一體化在線(xiàn)審批與服務(wù)平臺和智慧APP項目建設步伐，完善信息存儲功能，加快垂管系統對接工作，盡快實(shí)現“一網(wǎng)通辦”，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”，讓群眾企業(yè)切實(shí)感覺(jué)到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來(lái)的便捷。優(yōu)化提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，探索實(shí)施單一窗口、綜合受理、部門(mén)協(xié)調機制，推行“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、綜合窗口出件”。推行服務(wù)窗口公開(kāi)辦事全流程、公開(kāi)服務(wù)承諾、公開(kāi)工作人員姓名職務(wù)、公開(kāi)辦事結果“四公開(kāi)”制度。各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測、水土保障、文物保護等評估評審工作，評估結果開(kāi)發(fā)區內項目全部共享使用，進(jìn)一步提高行政審批效能。
�。ㄋ模┤媛鋵�(shí)中央減稅降費政策。積極貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于減稅降費決策部署，實(shí)施積極的財政政策，切實(shí)把穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期落地落實(shí)，減輕企業(yè)負擔，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展持續穩定增長(cháng)。對減稅降費工作實(shí)行政策清單管理，各級各部門(mén)要對標對表，逐項盯準制度落實(shí)措施，跟蹤跟進(jìn)問(wèn)效。注重加強財經(jīng)形勢分析，提高收入質(zhì)量，做好財政收支均衡，確保減稅降費政策平穩落地，為全面建設創(chuàng )新驅動(dòng)經(jīng)濟強市，生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 6
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對于促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有極為關(guān)鍵的意義。本報告旨在呈現近期對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作的開(kāi)展情況、取得的成果以及存在的問(wèn)題與后續改進(jìn)方向。
在監督工作開(kāi)展過(guò)程中，我們采用了多種方式相結合。一方面，組建了專(zhuān)項監督小組，深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)調研。通過(guò)與企業(yè)負責人、管理人員及一線(xiàn)員工進(jìn)行面對面的交流，詳細了解企業(yè)在開(kāi)辦、運營(yíng)、發(fā)展等各個(gè)階段所面臨的實(shí)際困難與問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注是否存在行政部門(mén)的`不合理干預、審批流程繁瑣、執法不規范等現象。另一方面，設立了專(zhuān)門(mén)的投訴舉報渠道，包括電話(huà)熱線(xiàn)、電子郵箱以及在線(xiàn)投訴平臺等，廣泛收集企業(yè)和群眾對營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)與訴求。同時(shí)，對相關(guān)行政部門(mén)的政務(wù)服務(wù)數據進(jìn)行了分析比對，檢查是否存在辦理時(shí)限過(guò)長(cháng)、數據異常等情況。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，監督工作取得了一定的階段性成果。在行政服務(wù)效能提升方面，部分行政審批部門(mén)簡(jiǎn)化了辦事流程，壓縮了辦理時(shí)限。例如，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從原來(lái)的平均xx個(gè)工作日縮短至xx個(gè)工作日，極大地提高了企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的速度。在規范執法行為上，通過(guò)監督與培訓雙管齊下，執法部門(mén)的執法程序更加規范，自由裁量權使用更加合理，企業(yè)對執法行為的滿(mǎn)意度有所提升，相關(guān)投訴率下降了xx%。
然而，監督工作中也發(fā)現了一些較為突出的問(wèn)題。部分基層工作人員服務(wù)意識淡薄，存在對企業(yè)訴求敷衍塞責的情況；一些政策在落實(shí)過(guò)程中存在“中梗阻”現象，政策紅利未能充分釋放到企業(yè)；此外，不同部門(mén)之間的信息共享和協(xié)同工作機制仍不夠完善，導致企業(yè)在辦事過(guò)程中需要重復提交資料，增加了企業(yè)的運營(yíng)成本。
針對這些問(wèn)題，我們制定了相應的后續改進(jìn)計劃。首先，加強對公職人員的思想教育與業(yè)務(wù)培訓，提高其服務(wù)意識和專(zhuān)業(yè)素養，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入績(jì)效考核體系，建立健全獎懲機制。其次，進(jìn)一步完善政策落實(shí)的跟蹤與評估機制，確保政策能夠精準落地。最后，加快推進(jìn)政務(wù)信息平臺建設，打破部門(mén)之間的信息壁壘，實(shí)現數據的互聯(lián)互通與共享共用，真正為企業(yè)打造便捷、高效、公平的營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 7
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)區域經(jīng)濟可持續發(fā)展的核心任務(wù)之一，本監督工作報告旨在全面梳理近期監督工作的詳情、成效以及面臨的挑戰與應對策略。
我們的監督工作主要圍繞幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域展開(kāi)。一是對涉企收費情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。詳細審查了各類(lèi)行政事業(yè)性收費、中介服務(wù)收費以及行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費等項目，查看是否存在違規收費、變相收費以及收費標準不透明等問(wèn)題。二是聚焦于市場(chǎng)準入環(huán)節的公平性監督。檢查各行業(yè)是否存在隱性壁壘，是否對不同所有制企業(yè)實(shí)行差別對待，確保各類(lèi)市場(chǎng)主體能夠平等地進(jìn)入市場(chǎng)參與競爭。三是針對公共資源交易領(lǐng)域開(kāi)展監督，重點(diǎn)審查招投標過(guò)程中的程序合法性、信息公開(kāi)性以及是否存在圍標串標等違法違規行為。
通過(guò)這些監督舉措，取得了較為顯著(zhù)的成效。在涉企收費檢查中，糾正了多項不合理收費項目，累計為企業(yè)減輕負擔約xx萬(wàn)元，有效降低了企業(yè)的運營(yíng)成本。在市場(chǎng)準入監督方面，推動(dòng)消除了部分行業(yè)的隱性壁壘，新登記注冊的企業(yè)數量較去年同期增長(cháng)了xx%，其中民營(yíng)中小企業(yè)的增長(cháng)幅度尤為明顯，顯示出市場(chǎng)活力得到了進(jìn)一步激發(fā)。在公共資源交易領(lǐng)域，通過(guò)加強監督與完善制度，招投標過(guò)程更加規范有序，投訴舉報數量減少了xx%。
盡管取得了一定成績(jì)，但監督工作仍面臨一些難題。個(gè)別部門(mén)對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重視程度不夠，在落實(shí)相關(guān)改革措施時(shí)積極性不高；在新興的數字經(jīng)濟領(lǐng)域，相關(guān)的'監管規則和營(yíng)商環(huán)境建設相對滯后，難以滿(mǎn)足企業(yè)快速發(fā)展的需求；而且，在監督過(guò)程中發(fā)現部分企業(yè)對自身權益維護的意識和能力不足，缺乏有效的投訴舉報渠道和應對問(wèn)題的經(jīng)驗。
為解決這些問(wèn)題，我們將采取一系列措施。加大對各部門(mén)的宣傳教育力度，提高其對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要性的認識，并建立常態(tài)化的督查機制，對工作不力的部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責。針對數字經(jīng)濟領(lǐng)域，加快研究制定與之相適應的監管政策和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化措施，促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合。同時(shí)，加強對企業(yè)的培訓與指導，提高企業(yè)的維權意識和能力，建立企業(yè)與政府部門(mén)之間的溝通協(xié)調長(cháng)效機制，共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 8
本報告聚焦于近期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作的執行情況、所獲成果以及工作推進(jìn)過(guò)程中遭遇的阻礙與解決途徑。
監督工作的實(shí)施路徑主要涵蓋了以下幾個(gè)方面。首先，開(kāi)展了對政務(wù)服務(wù)大廳的明察暗訪(fǎng)。檢查工作人員的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力以及辦事效率，查看是否存在上班時(shí)間玩手機、聊天、推諉扯皮等不良現象，同時(shí)評估窗口設置是否合理，是否能夠滿(mǎn)足企業(yè)和群眾的辦事需求。其次，對各類(lèi)惠企政策的兌現情況進(jìn)行了全面清查。核實(shí)政策資金是否及時(shí)足額發(fā)放到企業(yè)手中，政策申報流程是否簡(jiǎn)便易行，是否存在企業(yè)因不了解政策而未享受到優(yōu)惠的情況。再者，強化了對企業(yè)周邊治安環(huán)境的監督檢查，確保企業(yè)能夠在安全穩定的環(huán)境中運營(yíng)生產(chǎn)。
在監督工作的推動(dòng)下，取得了一系列積極成果。政務(wù)服務(wù)大廳的整體服務(wù)質(zhì)量得到顯著(zhù)提升，工作人員的服務(wù)態(tài)度明顯改善，辦事效率大幅提高，企業(yè)和群眾的平均辦事等待時(shí)間縮短了xx%。在惠企政策兌現方面，通過(guò)建立政策兌現清單和跟蹤督辦機制，政策資金到位率從原來(lái)的xx%提高到了xx%，讓更多企業(yè)切實(shí)享受到了政策紅利。企業(yè)周邊治安環(huán)境得到有效凈化，涉企治安案件發(fā)生率下降了xx%，為企業(yè)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
不過(guò)，在工作過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題。部分政務(wù)服務(wù)事項的`辦理標準不夠統一，不同地區、不同部門(mén)之間存在差異，給企業(yè)跨區域辦事帶來(lái)了困擾；在惠企政策制定過(guò)程中，存在政策缺乏精準性和連續性的問(wèn)題，難以滿(mǎn)足企業(yè)在不同發(fā)展階段的實(shí)際需求；此外，在監督工作中發(fā)現的一些問(wèn)題整改落實(shí)進(jìn)度較慢，存在整改不徹底的情況。
針對這些問(wèn)題，我們計劃采取如下措施加以解決。制定統一的政務(wù)服務(wù)事項辦理標準和規范，建立跨區域政務(wù)服務(wù)協(xié)同機制，實(shí)現政務(wù)服務(wù)的無(wú)縫對接。加強對惠企政策的前期調研和評估，提高政策的精準性和連續性，建立政策動(dòng)態(tài)調整機制，根據企業(yè)發(fā)展需求及時(shí)優(yōu)化政策內容。同時(shí)，建立健全問(wèn)題整改跟蹤問(wèn)效機制，對整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴肅問(wèn)責，確保監督發(fā)現的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、徹底的解決，為營(yíng)商環(huán)境的持續優(yōu)化提供有力保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 9
在監督工作的開(kāi)展上，我們著(zhù)重從以下幾個(gè)維度進(jìn)行。一是構建了全方位的監督網(wǎng)絡(luò )，整合了內部監督力量與外部監督資源。內部成立了聯(lián)合監督執紀組，對各職能部門(mén)在營(yíng)商環(huán)境建設中的履職情況進(jìn)行定期檢查與不定期抽查；外部積極引入社會(huì )監督，聘請了一批營(yíng)商環(huán)境監督員，包括企業(yè)代表、行業(yè)專(zhuān)家、媒體人士等，通過(guò)他們的視角及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并反饋意見(jiàn)。二是對企業(yè)的全生命周期服務(wù)進(jìn)行監督。從企業(yè)的設立登記、項目審批、建設運營(yíng)到后期的變更注銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節，檢查是否存在服務(wù)斷點(diǎn)、堵點(diǎn)以及不合理的限制條件。三是針對營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標體系進(jìn)行專(zhuān)項監督，確保各項評價(jià)指標數據的真實(shí)性、準確性與完整性，防止數據造假等不良行為。
通過(guò)這些監督工作的推進(jìn)，收獲了可觀(guān)的成果。在企業(yè)服務(wù)優(yōu)化方面，各部門(mén)之間的協(xié)同服務(wù)能力明顯增強，企業(yè)在辦理復雜業(yè)務(wù)時(shí)所需的跑動(dòng)次數減少了xx次，辦理環(huán)節壓縮了xx個(gè)。在營(yíng)商環(huán)境評價(jià)方面，通過(guò)確保數據真實(shí)可靠，使得我們能夠精準定位營(yíng)商環(huán)境的薄弱環(huán)節并加以改進(jìn)，在最新的.區域營(yíng)商環(huán)境排名中上升了xx個(gè)位次。在規范行政行為上，通過(guò)監督促使行政部門(mén)建立健全了內部監督制約機制，行政復議案件數量下降了xx%。
然而，監督工作并非一帆風(fēng)順，也存在一些亟待解決的問(wèn)題。部分監督員的監督能力和專(zhuān)業(yè)素養參差不齊，影響了監督效果的發(fā)揮；在監督發(fā)現問(wèn)題的整改過(guò)程中，缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機制，導致一些問(wèn)題在部門(mén)之間相互推諉，難以得到有效解決；而且，隨著(zhù)營(yíng)商環(huán)境建設的不斷深入，新的業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式不斷涌現，現有的監督方式和手段難以完全適應新的要求。
為克服這些問(wèn)題，我們將采取以下改進(jìn)措施。加強對營(yíng)商環(huán)境監督員的培訓與管理，定期組織業(yè)務(wù)培訓和交流活動(dòng)，提高他們的監督能力和專(zhuān)業(yè)水平。建立問(wèn)題整改聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，明確各部門(mén)在整改工作中的職責，對于涉及多部門(mén)的復雜問(wèn)題，由上級部門(mén)牽頭進(jìn)行統籌協(xié)調解決。同時(shí)，積極探索創(chuàng )新監督方式，充分利用大數據、人工智能等現代信息技術(shù)手段，對營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監測與動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)發(fā)現新問(wèn)題并采取相應的應對措施，為營(yíng)商環(huán)境的持續優(yōu)化提供堅實(shí)的監督保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 10
一、引言
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對于促進(jìn)經(jīng)濟繁榮、吸引投資和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展具有極為關(guān)鍵的意義。本監督工作報告旨在全面梳理近期對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的監督情況，包括監督工作的開(kāi)展方式、取得的主要成果、發(fā)現的問(wèn)題以及提出的改進(jìn)建議，為進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提供有力參考。
二、監督工作開(kāi)展情況
1.多渠道收集信息
設立投訴舉報平臺：開(kāi)通專(zhuān)門(mén)的電話(huà)熱線(xiàn)、電子郵箱和在線(xiàn)投訴系統，廣泛接收企業(yè)和群眾對營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的反映。對收到的投訴進(jìn)行詳細登記、分類(lèi)整理，并及時(shí)轉交給相關(guān)責任部門(mén)處理，同時(shí)跟蹤處理進(jìn)度和結果，確保件件有回音。
開(kāi)展問(wèn)卷調查：設計涵蓋政務(wù)服務(wù)水平、政策落實(shí)情況、市場(chǎng)監管公正性等多方面內容的營(yíng)商環(huán)境調查問(wèn)卷，面向不同規模、不同行業(yè)的企業(yè)以及個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放。通過(guò)對問(wèn)卷數據的深入分析，了解市場(chǎng)主體對營(yíng)商環(huán)境的滿(mǎn)意度和具體訴求。
實(shí)地走訪(fǎng)調研：組織監督人員深入各類(lèi)企業(yè)、工業(yè)園區、商業(yè)街區等地進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)。與企業(yè)負責人、管理人員和一線(xiàn)員工進(jìn)行面對面交流，直觀(guān)了解企業(yè)在開(kāi)辦、運營(yíng)、發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，如行政審批繁瑣、執法不規范、融資難融資貴等，并收集相關(guān)意見(jiàn)和建議。
2.重點(diǎn)領(lǐng)域監督檢查
政務(wù)服務(wù)效能監督：對政務(wù)服務(wù)大廳各窗口單位的工作進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，檢查工作人員的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)熟練程度、辦事效率以及是否存在推諉扯皮等現象。同時(shí)，審查政務(wù)服務(wù)事項的辦理流程是否簡(jiǎn)化優(yōu)化、辦理時(shí)限是否壓縮、一次性告知制度是否落實(shí)到位等，確保企業(yè)和群眾能夠享受到便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。
政策落實(shí)情況監督：對照國家和地方出臺的各項優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施，檢查相關(guān)部門(mén)的貫徹落實(shí)情況。查看政策宣傳是否廣泛深入、政策解讀是否清晰明了、政策執行是否精準到位，是否存在政策截留、選擇性執行或落實(shí)不到位的情況，特別是對減稅降費、財政補貼、金融支持等惠企政策的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監督，確保政策紅利真正惠及企業(yè)。
市場(chǎng)監管行為監督：關(guān)注市場(chǎng)監管部門(mén)的執法活動(dòng)，檢查其是否依法依規進(jìn)行監管，執法程序是否合法、公正、透明，自由裁量權是否合理運用。防止出現亂收費、亂罰款、亂攤派以及以權謀私、吃拿卡要等損害企業(yè)利益的行為，維護市場(chǎng)秩序的公平公正和企業(yè)的合法權益。
公共資源交易監督：加強對工程建設項目招投標、政府采購、土地出讓等公共資源交易活動(dòng)的監督。審查交易平臺的運行是否規范、交易信息是否公開(kāi)透明、交易過(guò)程是否公平競爭，防范圍標串標、暗箱操作等違法違規行為的發(fā)生，保障公共資源交易的合法性和公正性。
三、監督工作取得的成果
1.政務(wù)服務(wù)水平顯著(zhù)提升
辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化：通過(guò)監督推動(dòng)，多個(gè)部門(mén)對行政審批流程進(jìn)行了再造，減少了不必要的審批環(huán)節和證明材料。例如，企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節由原來(lái)的多個(gè)部門(mén)串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，實(shí)現了“一站式”服務(wù)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間平均縮短了xx個(gè)工作日。
服務(wù)效率大幅提高：政務(wù)服務(wù)窗口工作人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)能力得到明顯增強，辦理業(yè)務(wù)的速度顯著(zhù)加快。許多事項實(shí)現了“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一次辦”，企業(yè)和群眾辦事的平均等待時(shí)間減少了xx%，跑腿次數減少了xx次。
2.政策落實(shí)更加精準有效
惠企政策全面落地：在監督保障下，各項惠企政策得到了較好的貫徹落實(shí)。相關(guān)部門(mén)加大了政策宣傳解讀力度，通過(guò)舉辦政策培訓班、上門(mén)服務(wù)等方式，幫助企業(yè)了解政策、享受政策。據統計，累計為企業(yè)減免稅費xx億元，發(fā)放財政補貼xx萬(wàn)元，提供融資支持xx億元，有效緩解了企業(yè)的資金壓力，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
政策效應逐步顯現：隨著(zhù)政策的落實(shí)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到改善，市場(chǎng)活力得到激發(fā)。新登記注冊企業(yè)數量同比增長(cháng)了xx%，其中小微企業(yè)增長(cháng)尤為明顯，為經(jīng)濟增長(cháng)注入了新的動(dòng)力。
3.市場(chǎng)監管更加規范有序
執法行為日益規范：市場(chǎng)監管部門(mén)通過(guò)加強內部管理和監督檢查，執法人員的執法水平不斷提高。在監管過(guò)程中，嚴格按照法律法規和程序進(jìn)行執法，規范使用自由裁量權，減少了隨意性執法和選擇性執法現象。企業(yè)對市場(chǎng)監管執法的滿(mǎn)意度從原來(lái)的xx%提升到了xx%。
市場(chǎng)秩序明顯好轉：加大對各類(lèi)市場(chǎng)違法行為的打擊力度，有效維護了市場(chǎng)秩序。假冒偽劣產(chǎn)品、不正當競爭等違法行為得到了遏制，市場(chǎng)環(huán)境更加公平、公正、透明，為企業(yè)創(chuàng )造了良好的競爭環(huán)境。
4.公共資源交易更加公正透明
交易制度不斷完善：通過(guò)監督推動(dòng)公共資源交易制度改革，建立健全了一系列交易規則和管理制度。完善了招投標評審標準，加強了對評標專(zhuān)家的管理和監督，規范了交易信息發(fā)布渠道和內容，提高了公共資源交易的規范化水平。
交易過(guò)程公平公正：在公共資源交易活動(dòng)中，嚴格執行交易制度，確保了交易過(guò)程的公平競爭。通過(guò)電子招投標系統、遠程異地評標等技術(shù)手段，減少了人為因素的干擾，有效防范了圍標串標等違法違規行為的發(fā)生。公共資源交易的投訴率同比下降了xx%。
四、監督工作發(fā)現的問(wèn)題
1.部分政策執行存在偏差
政策解讀不夠精準：一些部門(mén)在政策宣傳解讀過(guò)程中，存在對政策理解不深不透、解釋不準確的情況，導致企業(yè)對政策的理解存在誤區，無(wú)法充分享受政策優(yōu)惠。例如，某項稅收優(yōu)惠政策的適用范圍和條件較為復雜，部分企業(yè)因部門(mén)解讀不清而未能及時(shí)申請享受。
政策落實(shí)進(jìn)度不一：雖然總體上惠企政策得到了較好落實(shí)，但仍有個(gè)別部門(mén)在執行過(guò)程中存在拖延現象，導致政策落地時(shí)間滯后。如某地區的一項產(chǎn)業(yè)扶持資金，由于相關(guān)部門(mén)審批流程繁瑣，資金發(fā)放時(shí)間比規定時(shí)間晚了xx個(gè)月，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃。
2.政務(wù)服務(wù)信息化建設有待加強
信息系統互聯(lián)互通不暢：不同部門(mén)之間的政務(wù)服務(wù)信息系統存在數據壁壘，信息無(wú)法實(shí)現共享共用，企業(yè)在辦理涉及多個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)時(shí)，需要重復提交相同的資料，增加了企業(yè)的辦事成本和時(shí)間成本。例如，企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執照變更和稅務(wù)登記變更時(shí)，由于工商部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)的信息系統未實(shí)現有效對接，企業(yè)需要分別向兩個(gè)部門(mén)提交相關(guān)材料。
線(xiàn)上服務(wù)功能不完善：部分政務(wù)服務(wù)事項的線(xiàn)上辦理功能存在缺陷，如系統不穩定、操作流程復雜、反饋不及時(shí)等問(wèn)題，影響了企業(yè)和群眾的使用體驗。有些企業(yè)反映，在使用某些政務(wù)服務(wù) APP 辦理業(yè)務(wù)時(shí)，經(jīng)常出現卡頓、閃退現象，導致業(yè)務(wù)辦理失敗，不得不前往政務(wù)服務(wù)大廳現場(chǎng)辦理。
3.市場(chǎng)監管協(xié)同機制不夠健全
部門(mén)之間協(xié)作不足：市場(chǎng)監管涉及多個(gè)部門(mén)的職責，但在實(shí)際工作中，部門(mén)之間的協(xié)作配合不夠緊密，存在各自為政的現象。例如，在查處一些跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的市場(chǎng)違法行為時(shí)，由于缺乏有效的溝通協(xié)調機制，相關(guān)部門(mén)之間信息共享不及時(shí)、執法行動(dòng)不一致，導致監管效果大打折扣。
監管與服務(wù)平衡不夠：部分市場(chǎng)監管部門(mén)在履行監管職責時(shí)，過(guò)于注重對企業(yè)的檢查和處罰，而忽視了對企業(yè)的服務(wù)和指導。企業(yè)反映，一些監管人員在檢查過(guò)程中，只是簡(jiǎn)單地指出問(wèn)題，而沒(méi)有提供相應的整改建議和幫助，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
4.營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系尚需完善
評價(jià)指標不夠科學(xué)全面：現有的營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標體系在一定程度上能夠反映營(yíng)商環(huán)境的整體狀況，但仍存在一些不足之處。部分指標的權重設置不夠合理，一些對企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響較大的因素未能充分體現，如勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境、科技創(chuàng )新支持等。同時(shí)，評價(jià)指標的`動(dòng)態(tài)調整機制不夠完善，不能及時(shí)反映營(yíng)商環(huán)境的新變化和新要求。
評價(jià)結果運用不充分：雖然定期開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作，但評價(jià)結果的運用范圍相對較窄，主要用于排名和通報，對政策制定、部門(mén)考核等方面的指導作用尚未充分發(fā)揮。一些部門(mén)對評價(jià)結果不夠重視，未能根據評價(jià)結果及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、改進(jìn)工作，導致?tīng)I商環(huán)境優(yōu)化工作缺乏針對性和有效性。
五、改進(jìn)建議
1.強化政策執行與監督
精準解讀政策：組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展政策培訓，提高政策解讀人員的業(yè)務(wù)水平和解讀能力。建立政策解讀專(zhuān)家庫，對復雜政策進(jìn)行權威解讀，并通過(guò)多種渠道向企業(yè)廣泛宣傳，確保企業(yè)準確理解政策內容和適用條件。
加強政策落實(shí)跟蹤：建立政策落實(shí)跟蹤機制，明確各部門(mén)的責任和時(shí)間節點(diǎn)，定期對政策執行情況進(jìn)行檢查和通報。對政策落實(shí)不力的部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責，確保政策按時(shí)、足額兌現到企業(yè)手中。
2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設
打破信息壁壘：加強政務(wù)服務(wù)信息系統的整合與對接，建立統一的數據共享交換平臺，實(shí)現部門(mén)之間信息的互聯(lián)互通和共享共用。制定數據共享標準和規范，明確數據共享的范圍、方式和安全保障措施，確保數據安全有序流動(dòng)。
優(yōu)化線(xiàn)上服務(wù)功能：加大對政務(wù)服務(wù)信息化建設的投入，定期對政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行升級和維護，優(yōu)化線(xiàn)上辦理流程，簡(jiǎn)化操作步驟，提高系統的穩定性和響應速度。開(kāi)展線(xiàn)上服務(wù)使用培訓，幫助企業(yè)和群眾熟悉和掌握線(xiàn)上辦事方法，提高線(xiàn)上服務(wù)的使用率和滿(mǎn)意度。
3.健全市場(chǎng)監管協(xié)同機制
加強部門(mén)協(xié)作配合：建立市場(chǎng)監管協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，明確各部門(mén)在市場(chǎng)監管中的職責分工，加強信息共享和執法協(xié)作。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，共同研究解決市場(chǎng)監管中的重大問(wèn)題，開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，形成監管合力，提高市場(chǎng)監管的整體效能。
實(shí)現監管與服務(wù)并重：引導市場(chǎng)監管部門(mén)樹(shù)立服務(wù)意識，在監管過(guò)程中注重對企業(yè)的指導和幫助。建立企業(yè)幫扶機制，針對企業(yè)存在的問(wèn)題，提供個(gè)性化的整改建議和技術(shù)支持，幫助企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)行為，提升管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
4.完善營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系
優(yōu)化評價(jià)指標體系：結合本地實(shí)際情況和企業(yè)需求，對營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標體系進(jìn)行修訂和完善�？茖W(xué)合理設置評價(jià)指標權重，增加對勞動(dòng)力市場(chǎng)、科技創(chuàng )新、知識產(chǎn)權保護等方面的評價(jià)內容，使評價(jià)指標更加全面、準確地反映營(yíng)商環(huán)境狀況。建立評價(jià)指標動(dòng)態(tài)調整機制，及時(shí)跟蹤國內外營(yíng)商環(huán)境評價(jià)標準的變化，適時(shí)調整和優(yōu)化評價(jià)指標，確保評價(jià)體系的科學(xué)性和時(shí)效性。
充分運用評價(jià)結果：將營(yíng)商環(huán)境評價(jià)結果與部門(mén)績(jì)效考核、政策制定調整、干部選拔任用等掛鉤，強化評價(jià)結果的激勵約束作用。對營(yíng)商環(huán)境評價(jià)排名靠前的部門(mén)和地區進(jìn)行表彰獎勵，對排名靠后的進(jìn)行約談?wù)�，推�?dòng)各部門(mén)和地區切實(shí)重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作，根據評價(jià)結果找準問(wèn)題、補齊短板，不斷提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量。
六、結論
通過(guò)本次對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的監督檢查，我們在政務(wù)服務(wù)、政策落實(shí)、市場(chǎng)監管和公共資源交易等方面取得了一定的成績(jì)，但也發(fā)現了一些問(wèn)題和不足。針對這些問(wèn)題，我們提出了相應的改進(jìn)建議，希望能夠引起相關(guān)部門(mén)的高度重視，并采取有效措施加以解決。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，需要各級政府部門(mén)、企業(yè)和社會(huì )各界的共同努力。只有持續不斷地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，才能吸引更多的投資和人才，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在今后的工作中，我們將繼續加強對營(yíng)商環(huán)境的監督檢查，確保各項優(yōu)化措施落到實(shí)處，為打造一流營(yíng)商環(huán)境提供堅實(shí)保障。
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