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供銷(xiāo)社優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報告(通用12篇)
時(shí)光飛逝,如梭之日,辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,回顧過(guò)去的工作,收獲良多,也看到了不足,自查報告也應跟上時(shí)間的腳步了。但是你知道怎樣才能寫(xiě)的好嗎?下面是小編幫大家整理的供銷(xiāo)社優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
供銷(xiāo)社優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報告 1
今年來(lái),xx縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統籌安排,按照市委統一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力,以此切實(shí)轉變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來(lái),縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》《關(guān)于大力支持xx縣民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構,細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時(shí)限,從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領(lǐng)導。及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記、縣委政法委書(shū)記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導為副組長(cháng),12個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案,明確了部門(mén)和階段責任分工,以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導小組確定每半月召開(kāi)一次匯報會(huì ),小結前期的工作推進(jìn)情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進(jìn)各項工作。
3、強化作風(fēng)建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問(wèn)·:市民之家成了娛樂(lè )之家》專(zhuān)題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后,縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設動(dòng)員會(huì ),安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作?h委主要領(lǐng)導親自動(dòng)員,提出時(shí)間、任務(wù)、節點(diǎn)要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)?h直各部門(mén)相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì ),全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實(shí)了責任。
。ǘ┒啻氩⑴e,提升服務(wù)水平?h委、縣政府采取多種措施,精簡(jiǎn)權力事項,簡(jiǎn)化辦事程序,著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進(jìn)“放管服”改革?h級機構改革工作全面完成后,縣大數據管理局組織梳理縣級部門(mén)“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門(mén)xx個(gè),其中涉及事項較多的為市監局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個(gè)、服務(wù)窗口xx個(gè)、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項x項,較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項x項,年辦件量萬(wàn)件以上,按時(shí)辦結率98%以上。建成運營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線(xiàn)平臺,共接群眾咨詢(xún)、求助、投訴等工單x余件,已辦結近x條,辦結率90%左右?h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門(mén)共認領(lǐng)行政職權和公共服務(wù)事項x條,已發(fā)布x條,應進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開(kāi)。
3、推進(jìn)“五級聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設,不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。各鎮場(chǎng)區、縣直各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn),目前全縣xx個(gè)鎮區、xx個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實(shí)現對接;x個(gè)村級電子政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路建設查勘工作已全部完成,325個(gè)村已經(jīng)開(kāi)通,剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工,即將實(shí)現全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
。ㄈ⿲藭r(shí)限,優(yōu)化審批流程。今年以來(lái),縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限,在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開(kāi)辦、注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革?h級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放,實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理,3個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過(guò)政務(wù)大廳、xxxAPP、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執照?s短公章刻制時(shí)間,可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。據統計,今年一季度,全縣新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體x戶(hù),新增注冊資金億元,占期末實(shí)有注冊資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(cháng)20.11%,注冊資金總資本同比增長(cháng)20.66%,迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開(kāi)門(mén)紅。
2、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無(wú)誤的前提下,縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審;將注銷(xiāo)、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日,特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷(xiāo)登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結。目前,全縣國地稅基本實(shí)現稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問(wèn)題
在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中,我們發(fā)現當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著(zhù)一些差距和不足:
。ㄒ唬┱⻊(wù)服務(wù)意識不強,行政審批效能有待提升?h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項,名義上進(jìn)了中心,實(shí)際是還有“兩頭辦理”現象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門(mén)電子政務(wù)水平不高,可在線(xiàn)辦理的事項極為有限。如,縣市監局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%,由于市監網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后,導致通過(guò)線(xiàn)上辦理營(yíng)業(yè)執照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會(huì )效益不能充分顯現。
。ǘ┙鹑诜⻊(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小,需收取擔保金2.15%、保證金5%,相當一部分企業(yè)認為通過(guò)中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面,縣內各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的'放貸普遍收緊,出現了貸款利率提升、門(mén)檻提高等情況。目前,縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實(shí)際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無(wú)法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營(yíng)企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一,除開(kāi)縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經(jīng)營(yíng)權、機器設備、無(wú)形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對抵押擔保物要求較高,主要以土地、廠(chǎng)房抵押為主。涉農企業(yè)無(wú)法將農業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時(shí),銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價(jià)格普遍偏低,比如xx縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)的土地評級在3—4類(lèi),評估價(jià)格只有每畝12萬(wàn)元;另一方面,為進(jìn)一步降低風(fēng)險,銀行實(shí)際放貸額度還會(huì )再打折扣,往往只有抵押物評估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬(wàn)元,實(shí)際貸款x萬(wàn)元;博藝農業(yè)評估多萬(wàn)元,實(shí)際貸款xx萬(wàn)元。
4、銀企關(guān)系有待加強。xx縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬(wàn)元,縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬(wàn)元,對企業(yè)法人貸款最高x萬(wàn)元。一方面,銀行貸款審批時(shí)間長(cháng)、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,產(chǎn)值從年初的多萬(wàn),逐步增長(cháng)到10月的近萬(wàn),每月都實(shí)現盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲,每月都需要大量現金購買(mǎi)原材料及周轉,而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
。ㄈ┢髽I(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設計等社會(huì )中介服務(wù)機構相對缺乏,且管理不夠規范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
。ㄋ模﹥(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃,少數部門(mén)存在本位思想!蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》已于5月30日起施行,調研發(fā)現,各級各部門(mén)對對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒(méi)有數據也沒(méi)有實(shí)例,工作停留在開(kāi)會(huì )、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮場(chǎng)區和縣直部門(mén)未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班,未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導壓力,未建立聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系制度,導致對專(zhuān)班安排的工作不能及時(shí)認領(lǐng)和完成。與此同時(shí),絕大多數鎮(區)便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒(méi)有進(jìn)駐本部門(mén)的服務(wù)事項,也沒(méi)有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
三、幾點(diǎn)建議
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境,針對調研中發(fā)現的問(wèn)題,建議著(zhù)重做好以下工作:
。ㄒ唬﹪@行政效能提升,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度,科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準,壓減自由裁量權,完善適用規則,推進(jìn)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門(mén)要提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息,對市場(chǎng)主體主動(dòng)申請公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復。開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強化中介服務(wù)監管,規范中介服務(wù)標準、收費,營(yíng)造服務(wù)高效、公平競爭、監督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。
。ǘ┲(zhù)力破解要素制約,全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng )新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財稅部門(mén)出臺有關(guān)政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時(shí),在財政上支持我縣設立產(chǎn)業(yè)基金,對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本。認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策,動(dòng)態(tài)調整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監管,切實(shí)為企業(yè)減負。
擴大直供電交易規模,降低用電、用氣成本,全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎設施建設,降低物流成本。強化知識產(chǎn)權保護工作,加大對市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權維權援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng )新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng )新。降低企業(yè)招工成本,構建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺,統籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問(wèn)題,織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng),保障勞動(dòng)者合法權益,解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題。做好營(yíng)商環(huán)境監測評價(jià)工作。加強對統計、稅務(wù)、市監等部門(mén)的協(xié)調,建立信息共享機制,提高監測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓和指導,及時(shí)向調查對象答疑解惑,確保各項數據的客觀(guān)性和準確性。重視對監測評價(jià)結果的運用,查找并解決突出問(wèn)題,倒逼相關(guān)部門(mén)采取有效措施,進(jìn)一步推動(dòng)各項工作。
。ㄈ┘哟髾z查督促力度,嚴格考核問(wèn)責。建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項督查、對破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問(wèn)題導向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合,創(chuàng )新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實(shí)責任,限時(shí)整改。嚴格營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià),強化激勵導向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規則”,依法懲治違法犯罪行為,切實(shí)保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益,逐步實(shí)現我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。
供銷(xiāo)社優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報告 2
根據王書(shū)記的批示要求,市教育局高度重視,通過(guò)多種方式,深入查擺梳理問(wèn)題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問(wèn)題,并形成具體工作舉措,現將有關(guān)情況報告如下。
一、存在問(wèn)題
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在:面對新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴(lài)”。個(gè)別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著(zhù)“紅瓦綠樹(shù)綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng )新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng )新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應教育工委成立新形勢,推動(dòng)教育管理體制機制一體化,構建統籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在:存在重制度建設輕制度執行的現象,比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區、薄弱學(xué)校調查研究少,對基層反映的意見(jiàn)勇于擔當不足,存在推諉扯皮現象。在審批服務(wù)方面,對跨部門(mén)的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實(shí)現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來(lái),市、區市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設,民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面,由于城市規劃有關(guān)法規規定無(wú)法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠(chǎng)房、醫院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
。ㄒ唬┲鲃(dòng)作為,切實(shí)轉變機關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境
鳳岐模式說(shuō)到底是責任心和服務(wù)意識的問(wèn)題,是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機制,強素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹(shù)形象,主動(dòng)擔當作為,轉變工作作風(fēng),全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養、增強能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年,機關(guān)全員參與期初調研視導工作,強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線(xiàn)、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應社會(huì )對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng )新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,突破核心環(huán)節,以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制,提高服務(wù)水平。堅持目標導向、問(wèn)題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng )新工作、重點(diǎn)工作和常規工作三項清單,分別對應38項創(chuàng )新工作、91項重點(diǎn)工作和58項常規工作;根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項工作高標準、高效率完成。
。ǘ┥罨母,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng )新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對象更滿(mǎn)意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現“一次辦好,群眾滿(mǎn)意”。
一是標準先行,優(yōu)化準入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設置標準》;統一區市辦事指南及審批流程,規范審批行為;根據省教育廳的統一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類(lèi)登記制度。
二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設。加強數據共享平臺建設,完成全市教育證照信息數據收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實(shí)現全市部門(mén)間信息系統互聯(lián)互通,實(shí)現數據互認共享。根據上級部署,探索開(kāi)展電子證照、電子印章應用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統,深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現網(wǎng)上審批的基礎上,持續擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門(mén)協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車(chē)使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現跨部門(mén)的教育行政審批事項全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強化責任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項,做好事項入駐交接,實(shí)現“一窗受理,集成服務(wù)”。
。ㄈ┩晟普,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實(shí)民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發(fā)展規模,結合公辦學(xué)校經(jīng)費撥款水平,設立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金。同步建立政府購買(mǎi)教育服務(wù)機制,通過(guò)安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專(zhuān)業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財政扶持,逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調爭取各級國土等部門(mén)應將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的.廠(chǎng)房、醫院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設施用地,由規劃部門(mén)出具同意臨時(shí)改變功能的規劃意見(jiàn),辦理用地、消防等手續。
三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會(huì )力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會(huì )投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門(mén)協(xié)調監管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習借鑒重慶市經(jīng)驗,以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學(xué)校的學(xué)費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì )計制度、財物管理制度和資本運作監管機制,確保民辦學(xué)校資金、財物等事項陽(yáng)光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險,同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,進(jìn)一步擔當作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設開(kāi)放現代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻。
供銷(xiāo)社優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報告 3
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動(dòng),爭創(chuàng )最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開(kāi)展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協(xié)調,按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場(chǎng)二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執法,依法向社會(huì )公開(kāi)法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關(guān)內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的`執法行為,并自覺(jué)接受執法對象和社會(huì )公眾監督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負責制”、“限時(shí)辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著(zhù)裝上崗、使用規范文明用語(yǔ),加強業(yè)務(wù)培訓,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個(gè)渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車(chē)駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時(shí)管養里程不斷增加,而養護資金沒(méi)有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
供銷(xiāo)社優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報告 4
按照盟委行署《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的十項措施》和市委政府關(guān)于著(zhù)力破解營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化難題,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,我局充分發(fā)揮國土資源管理優(yōu)勢,以“提高工作效率、提供高效服務(wù)”為目標,全面深化改革,通過(guò)服務(wù)流程再造、縮短辦事時(shí)限、創(chuàng )新服務(wù)等方式,為我市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便企業(yè)和廣大群眾辦事,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力做出了積極努力。
一、工作開(kāi)展情況
(一)壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦結時(shí)限,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。
針對企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的需要,我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心為企業(yè)開(kāi)設了綠色通道,實(shí)行“一窗式”辦理。認真梳理了登記流程,取消了兜底條款涉及的要件,簡(jiǎn)化了信息系統已有的重復要件。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)(首次登記、批量業(yè)務(wù)除外)的辦結時(shí)限由《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規定的30個(gè)工作日壓縮至受理后1到3個(gè)工作日。查詢(xún)業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷(xiāo)登記即時(shí)辦結、立等可取,保障了企業(yè)財產(chǎn)權。
(二)提高項目用地審批效率,進(jìn)一步壓縮工程建設項目審批時(shí)間。
持續深化“放管服”改革。一是制定了《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,制作了《烏蘭浩特市國土局服務(wù)指南》《一次性告知單》《審批材料填寫(xiě)模板》等。著(zhù)力推動(dòng)由重審批向重服務(wù)重監管轉變,提高辦事效率。健全和完善了建設項目規劃選址、用地預審、用地審批、項目實(shí)施、竣工驗收、登記發(fā)證的用地服務(wù)機制。積極開(kāi)展項目用地的政策咨詢(xún)、告知、協(xié)調、督辦等工作,不斷提高辦事效率。農用地轉建設用地、建設項目用地預審、臨時(shí)用地審批、國有建設用地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租等審核,設施農用地審核和備案,改變土地用途審核、礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采審批登記等事項嚴格執行“一次性告知”制度,辦結時(shí)限均有大幅度壓縮,為企業(yè)和項目的后續進(jìn)程贏(yíng)得了時(shí)間。二是為重點(diǎn)工程、重大項目、全域旅游開(kāi)設綠色通道,提供全程跟蹤服務(wù),必要時(shí)提供上門(mén)服務(wù)。
(三)籌備建設“政務(wù)服務(wù)+不動(dòng)產(chǎn)登記”網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺,逐步實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦通”。
籌備建立不動(dòng)產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng),即“政務(wù)服務(wù)+不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò )”服務(wù)平臺,實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記平臺和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺的有效鏈接,探索百姓網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上登記申請、預審查、預約服務(wù)等模式,從而實(shí)現“外網(wǎng)申請、內網(wǎng)審核、當面查驗、領(lǐng)取證書(shū)”的線(xiàn)上登記運行方式,實(shí)實(shí)在在實(shí)現“只讓百姓跑一次”。
(四)積極與興安盟不動(dòng)產(chǎn)登記局對接,進(jìn)一步加快數據資源共享。
按照數據平臺建設要求,積極配合興安盟不動(dòng)產(chǎn)登記局大數據平臺建設工作,此項工作目前正在進(jìn)行中,預計在9月底前完成數據共享交換平臺二期建設。
(五)多舉措簡(jiǎn)化辦事環(huán)節,逐步實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。
規范推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,增強政務(wù)透明度。在烏蘭浩特市政府網(wǎng)上積極開(kāi)展權利清單、行政監管執法和權利運行等相關(guān)信息共計8大類(lèi),214個(gè)小項。涵蓋了相關(guān)法律法規、辦事程序、辦事指南、告知單等信息,方便群眾和企業(yè)事前查詢(xún)。推行“馬上辦”、“一次辦”,實(shí)行“首問(wèn)負責制”、“一次告知制”,通過(guò)流程再造,減少企業(yè)和群眾跑路數次。特別是不動(dòng)產(chǎn)登記中心已經(jīng)實(shí)現“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、統一窗口出件”的“一站式”服務(wù)模式。今年以來(lái),不動(dòng)產(chǎn)登記中心通過(guò)調整優(yōu)化窗口布局,合并業(yè)務(wù)環(huán)節,實(shí)現了房產(chǎn)、稅務(wù)與不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理,集成服務(wù)”。具體流程為:不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)工作人員收取并審查材料;檔案部門(mén)工作人員出具房屋信息相關(guān)證明;稅務(wù)部門(mén)工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)工作人員受理、錄入系統。做到了真正意義上的.“一個(gè)窗口收件、一套資料內部傳遞、一次性收費、一個(gè)窗口發(fā)證”,實(shí)現了不動(dòng)產(chǎn)登記、交易一體化。
(六)依法依規清查梳理,取消沒(méi)有法律依據的證明。
按照《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展清理規范全市各類(lèi)證明事項的通知》(烏審改辦發(fā)[20xx]3號)文件要求,對依申請行政權力、辦理業(yè)務(wù)和提供服務(wù)時(shí)要求公民、法人和其他組織提供的各類(lèi)證明進(jìn)行梳理,凡是沒(méi)有法律依據的一律取消,能通過(guò)個(gè)人現有證照來(lái)證明的一律取消,能采取申請人書(shū)面承諾方式來(lái)解決的一律取消,能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗的一律取消,能夠通過(guò)部門(mén)實(shí)時(shí)共享獲取、核驗的材料不需重復提交。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項,不存在法律法規之外的證明材料。
(七)認真清理中介服務(wù)事項,進(jìn)一步規范中介服務(wù)。
嚴格按照除法律法規、國務(wù)院決定和部委規章要求設定的中介服務(wù)事項外,其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機構開(kāi)展服務(wù),或者要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等15項需要行政相對人委托中介服務(wù)機構開(kāi)展服務(wù),或者提供相關(guān)中介服務(wù)材料的事項,已形成《行政權力服務(wù)事項清理表》報市審改辦審核。
(八)認真開(kāi)展“雙隨機一公開(kāi)”工作,加強事中事后監管。
制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單,結合監管責任,提出抽查對象名錄,涵蓋全部監管對象。檢查時(shí)采取搖號、專(zhuān)業(yè)對口等方式,從名錄庫中隨機選派,真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次,既保證了檢查工作力度,又防止過(guò)多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結果錄入“部門(mén)協(xié)同監管平臺”。年初以來(lái),隨機抽查礦山企業(yè)1家、測繪單位1家,用地企業(yè)2家,抽查比例為10%,沒(méi)有發(fā)現任何違法違規行為。
(九)為企業(yè)開(kāi)設綠色通道,提供跟蹤服務(wù)。
對重點(diǎn)項目和企業(yè)、個(gè)人的急辦項目,采取特事特辦、急事急辦,部分項目提供全程跟蹤服務(wù)。特別是抵押登記,采取即收即辦。查詢(xún)業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷(xiāo)登記當場(chǎng)辦結。用地預審、農用地轉建設用地、土地出讓等手續均有專(zhuān)人盯辦。年初以來(lái),我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心為萬(wàn)佳陽(yáng)光佳苑二小區、眾益房地產(chǎn)名都家居項目、歐蓓莎置業(yè)房地產(chǎn)項目等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和辛源食品有限公司、森輝印務(wù)有限公司、蒙佳公司等生產(chǎn)企業(yè)辦理了建設項目首次登記和抵押貸款登記。
(十)主動(dòng)作為,每年解決一項便民服務(wù)方面的突出問(wèn)題。
對于同一地塊政府未完成全部征拆,開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理已建設完工的樓房首次登記的問(wèn)題,采取將一塊地上政府未征拆和開(kāi)發(fā)企業(yè)建樓區分開(kāi),建樓地塊予以登記,便于已建樓房住戶(hù)后續辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
二、采取的措施
(一)強化落實(shí)責任,形成聯(lián)動(dòng)格局。一是成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、分管副局長(cháng)任副組長(cháng)、各股室、局屬事業(yè)單位負責人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組,主要負責人為工作第一責任人,分管領(lǐng)導是具體組織實(shí)施的責任人。二是領(lǐng)導班子認真履行“一崗雙責”責任制。始終堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“兩手抓、兩手硬”的原則,既抓好分管業(yè)務(wù)工作,同時(shí)抓好分管工作范圍內的“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。形成了上下聯(lián)動(dòng)、各職能部門(mén)高度配合、協(xié)調暢通的工作格局。
(二)強化學(xué)習教育,提高服務(wù)本領(lǐng)。加強對干部職工的理論、業(yè)務(wù)培訓及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境教育。通過(guò)召開(kāi)局務(wù)會(huì )、專(zhuān)題會(huì )議傳達市委政府和盟國土資源局對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提出的具體要求。并就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義通過(guò)機關(guān)集中學(xué)習的方式進(jìn)行宣傳,切實(shí)增強了干部職工改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。制定了干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習培訓計劃,按計劃開(kāi)展培訓,提高了干部職工履職能力和水平。
(三)強化作風(fēng)建設、凈化政治生態(tài)。大力踐行求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干工作作風(fēng)。以嚴而又嚴、實(shí)而又實(shí)的舉措,正行風(fēng)、改作風(fēng),促進(jìn)各項工作落實(shí)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向、新表現,及時(shí)發(fā)現和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問(wèn)題,堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。年初以來(lái),通過(guò)設置意見(jiàn)箱、公布舉報電話(huà)、聘請社會(huì )監督員的方式主動(dòng)接受社會(huì )各界監督,并多次組織明察暗訪(fǎng),對“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟私、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、語(yǔ)言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進(jìn)行全面查處。
供銷(xiāo)社優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報告 5
汛期將至,根據上級對今年防汛工作的安排部署,縣供銷(xiāo)社制定了集中開(kāi)展汛期搶險應急方案:從即日起至9月30日,通過(guò)在全系統集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責任制的落實(shí),堵塞漏洞,排除隱患,切實(shí)解決安全生產(chǎn),薄弱環(huán)節存在的問(wèn)題,建立健全安全生產(chǎn),長(cháng)效管理制度,促進(jìn)供銷(xiāo)社系統安全生產(chǎn)形勢的持續穩定。
一是成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導組:
縣社主要負責人任組長(cháng),分管責任人為副組長(cháng),各股室主要負責人為成員。
二是落實(shí)基層檢查內容:
主要是貫徹中央、省、州、縣安全生產(chǎn)部署情況,安全管理班子建立,人員分工,責任落實(shí),安全管理規章制度,檢察考核記錄,事故隱患排查治理的.措施,突發(fā)事件的應急預案,夏季、汛期安全保障措施,消防器材配備及完好情況。
三是明確工作目標:
按照“預防為主,防重于搶”的總體要求,全面摸清系統安全隱患和薄軟環(huán)節,徹底排除重大安全隱患,形成保安全的長(cháng)效機制。
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為切實(shí)加強20xx年全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作暨警示教育會(huì )議精神,我局高度重視,迅速召開(kāi)會(huì )議傳達學(xué)習會(huì )議精神并立即認真查找本單位存在的問(wèn)題和短板,立行立改,現將學(xué)習及整改情況做如下匯報:
一、組織學(xué)習,提高政治站位
為貫徹落實(shí)會(huì )議精神,要求全體干部職工,一要認真領(lǐng)會(huì )會(huì )議精神,把握核心要義,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,認真執行國家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。二要結合踐行初心使命常態(tài)化長(cháng)效化,聚焦形式主義官僚主義新表現,聚焦群眾最急最憂(yōu)最盼的突出問(wèn)題,更加注重糾建并舉,推進(jìn)深化改革、制度創(chuàng )新,著(zhù)力破解滋生不良作風(fēng)、破壞營(yíng)商環(huán)境的深層問(wèn)題。提升“辦事不求人”工作質(zhì)效,為饒河跨越發(fā)展、全面振興提供堅強有力水利保證。三要統一思想,發(fā)揮連續作戰、不畏艱難、持之以恒的xx工作作風(fēng),按照縣委縣政府要求,結合x(chóng)x工作實(shí)際,突出重點(diǎn),將工作細化量化落實(shí)落靠。集中精力,全力以赴,按照河長(cháng)制考核、農村飲水安全、水資源及水土保持等考核任務(wù)要求,各司其職,加快推進(jìn),確保取得實(shí)效。四要加強頂層設計,立足xx工作實(shí)際,謀劃長(cháng)遠,深入貫徹落實(shí)“水利工程補短板、水利行業(yè)強監管”總基調,重點(diǎn)針對加強防洪、供水、生態(tài)修復、信息化的短板建設,以及強化河湖監管、水資源監管、水利工程監管、水土保持監管等方面,科學(xué)編制“十四五”規劃。
二、突出工作重點(diǎn),狠抓作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)落實(shí)。
一是加強組織領(lǐng)導,真正把責任扛起來(lái)、考核實(shí)起來(lái)、督查嚴起來(lái)、榜樣豎起來(lái),確保作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得更大實(shí)效。
二是完善政務(wù)平臺建設,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“一網(wǎng)通辦”。截至目前政務(wù)服務(wù)事項共17項,全部達到“零跑動(dòng)”。
三是加強干部能力素質(zhì),切實(shí)提高領(lǐng)導發(fā)展能力、干部專(zhuān)業(yè)素養和服務(wù)群眾本領(lǐng),引導黨員干部始終堅持以人民為中心的`發(fā)展思想,真心實(shí)意為企業(yè)和群眾辦實(shí)事辦好事。
四是提升窗口服務(wù)質(zhì)量,抓實(shí)抓好“四零”承諾服務(wù)創(chuàng )建工作,注重科學(xué)管理,強化跟蹤管理和規范管理,全面提升窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。
五是進(jìn)一步強化責任、落實(shí)“五細”要求,全面開(kāi)展自查自糾,逐人查擺問(wèn)題和不足,強力推進(jìn)整改提升,大力營(yíng)造比作風(fēng)、比擔當、比奉獻、比作為的濃厚氛圍,努力建設“模范部門(mén)”、打造“過(guò)硬隊伍”。
六是加強黨的建設工作,重點(diǎn)整治黨員干部“弱、庸、懶、推、慢”等突出問(wèn)題,促進(jìn)黨員干部增強黨性、增長(cháng)才干、提能去庸,解決精神和能力的問(wèn)題。
希望通過(guò)學(xué)習和整改,使xx系統形成一個(gè)人人有事干,事事有人管,本色做人,出色做事,既有凝聚力,又有戰斗力的和諧團體,為發(fā)展“xx事業(yè)”而努力。
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縣政府部署深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái),我局按照《關(guān)于做好國務(wù)院第六次大督查準備工作的預備通知》要求,對照 “放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)落實(shí)清單、“放管服”改革部分具體問(wèn)題參考清單、“一次辦好”改革重點(diǎn)任務(wù)臺賬等,對交通運輸領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了自查,F將具體情況匯報如下:
一、基本情況
一是及時(shí)更新調整權力清單。嚴格按照中央、省、市的部署要求,及時(shí)取消、承接相關(guān)權力事項,及時(shí)對權力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整并對外公布,梳理細化辦事指南、流程及辦理時(shí)限,切實(shí)做到了清單之外無(wú)權力。目前,我局共承接行政處罰xx項,行政強制x項,行政確認x項,行政獎勵x項,行政監督x項,其他權力x項。
二是及時(shí)對外公布各項清單目錄。通過(guò)網(wǎng)站對外公布權力清單、公共服務(wù)事項清單、隨機抽查事項清單、行政審批中介服務(wù)收費項目清單、年檢和政府指定培訓事項清單,不存在變相審批、明放暗不放等問(wèn)題。
三是清理規范各類(lèi)證明材料。對依申請辦理的權力事項和公共服務(wù)事項進(jìn)行全面清理規范,在辦理過(guò)程中所提交的申請材料均有明確依據,不存在讓申請人提供“奇葩證明”、“重復證明”、“循環(huán)證明”、“無(wú)謂證明”等情況。
二、主要工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┚幹乒伎h級政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目清單。按照能減即減的原則,對擬列入清單的政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目,逐項論證相關(guān)法律法規依據,并對中介服務(wù)項目名稱(chēng)、關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項名稱(chēng)、設定依據、收費依據及標準、服務(wù)時(shí)限等內容進(jìn)行了完善,完成了本系統技術(shù)審查和中介服務(wù)事項調查摸底工作,轉發(fā)了市局《xx市道路運輸中介服務(wù)規范標(試行)》,用于罐體檢測、道路運輸車(chē)輛燃料消耗量檢測服務(wù);涉路工程建設技術(shù)評價(jià)參照《xx省涉路工程建設技術(shù)評價(jià)辦法》,此外借助省廳公布的《xx省涉路工程建設技術(shù)評價(jià)參考單位名錄》,為涉路工程建設單位選擇委托技術(shù)評價(jià)單位時(shí)提供有效參考,最終形成了縣級政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目清單。
。ǘ耙淮无k好”改革工作情況。20xx年,我局即下發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,成立了由局長(cháng)任組長(cháng)的改革工作領(lǐng)導小組,明確了“一次辦好”改革的目標任務(wù)、范圍重點(diǎn)、職責分工和配套措施等,統領(lǐng)全局“一次辦好”工作。目前我們已梳理出“一次辦好”服務(wù)x項,其中行政權力事項x項;公共服務(wù)事項x項。所有事項的.“一次辦好”改革任務(wù)成100%。全面再改造我局服務(wù)事項的辦事流程,通過(guò)制作流程圖、優(yōu)化內部環(huán)節、完善空白表、擬定示范本等方式對已完成“最多跑一次”改革的事項進(jìn)行辦事流程清理、優(yōu)化、再造。機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)精簡(jiǎn)材料9份,并承諾在收件受理后10個(gè)工作日內辦結;道路運輸從業(yè)資格誠信考核、道路運輸從業(yè)資格繼續教育,承諾在收件受理后1個(gè)工作日內辦結;水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)(含配發(fā)船舶營(yíng)運證件),承諾在收件受理后7個(gè)工作日內辦結。
。ㄈ┏掷m強化事中事后監管。
一是厘清監管職責,嚴格監管責任。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監管、誰(shuí)主管誰(shuí)監管”原則,逐項研究細化改革事項自律準則和標準,建立制度體系,嚴禁擅自提高許可條件和許可程序,切實(shí)加強監管,防止“自由落體”,做到放開(kāi)準入和嚴格監管無(wú)縫銜接、不留死角。
二是完善“雙隨機、一公開(kāi)”抽查機制,推進(jìn)綜合監管。全面建立健全“雙隨機、一公開(kāi)”抽查機制,制定并公布“一單兩庫一細則”,并將隨機抽查結果歸入市場(chǎng)主體的社會(huì )信用記錄。對投訴舉報多、安全隱患大、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有失信行為、有違法違規記錄等情形的市場(chǎng)主體,增加抽查頻次,加大檢查力度。
三是嚴格信用監管,實(shí)施聯(lián)合懲戒。全面落實(shí)部門(mén)間聯(lián)合懲戒合作備忘錄,建立健全信息溝通共享機制和案件協(xié)查移送機制,嚴格落實(shí)“黑名單”管理制度,通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站公共信用信息平臺、國家涉企信息管理系統和網(wǎng)站公示欄等,對行政處罰信息以及“黑名單”信息進(jìn)行上傳公示,真正起到“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒效果。
三、下一步打算
下一步,我們將堅決落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于放管服改革的部署要求,主動(dòng)對接群眾需求,最大限度簡(jiǎn)政放權,多措并舉完善監管。
一是繼續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。堅持“能放則放、應放盡放”的原則,根據法律法規和上級政策要求,對現有審批進(jìn)行再清理,指導各審批實(shí)施單位做好事中事后監管工作。
二是簡(jiǎn)化規范審批流程。在符合行業(yè)法律法規的前提下,進(jìn)一步規范、簡(jiǎn)化審批辦理的環(huán)節和手續,提高辦事效率,最大程度減少對市場(chǎng)的干預,激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力。
三是提升政務(wù)服務(wù)標準。全面落實(shí)“一次辦好”改革,積極做好系列清單的完善和公布工作,并結合上級要求和系統開(kāi)發(fā)情況,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,真正實(shí)現“一窗受理、一次辦結”,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
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為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務(wù)。近日,國家統計局盤(pán)錦調查隊對盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設情況進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調研,現將有關(guān)情況報告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤(pán)錦市在省內第一個(gè)實(shí)現網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(經(jīng)濟區)、鎮街、村(社區)四級600個(gè)政務(wù)中心的城市,進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);
二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門(mén)集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;
三是通過(guò)對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點(diǎn)建設,走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設,實(shí)現進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;
二是通過(guò)編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”,實(shí)現了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規范化運行;
三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規范及業(yè)務(wù)辦理等專(zhuān)項培訓,實(shí)現了窗口按標服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線(xiàn)合理布局服務(wù)區域,按服務(wù)需求合理增設服務(wù)設備,按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識,按服務(wù)感受合理規范服務(wù)行為,綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn),借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力,制定《盤(pán)錦市推進(jìn)“政務(wù)事項就近辦,方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》,積極推進(jìn)在市域范圍內打破層級、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權進(jìn)行申請受理的傳統模式,變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;
二是全市首批211個(gè)異地申請就近“通辦”事項已正式公布實(shí)施,在省內率先實(shí)現了17個(gè)人力資源和社會(huì )保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設置民生、社會(huì )、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類(lèi)“綜合窗口”,市縣區兩級政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來(lái),一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數;二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),待對市縣區各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項清單進(jìn)行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監督及案件辦理力度。盤(pán)錦市營(yíng)商局會(huì )同市政府督查室重點(diǎn)針對基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪(fǎng),將一批縣區社會(huì )民生類(lèi)政務(wù)大廳出現的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報,并要求責任單位限期整改;
二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項整治。
三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)37000余件,辦結滿(mǎn)意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)便利度。
一是升級項目管家專(zhuān)班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營(yíng)商部門(mén)對項目管家實(shí)施情況進(jìn)行監管,通過(guò)對接啟動(dòng)“項目專(zhuān)班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問(wèn)題。
二是加強營(yíng)商隊伍建設全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的'營(yíng)商環(huán)境建設局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
二、存在的問(wèn)題
由于盤(pán)錦市各級營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區、各部門(mén)在營(yíng)商觀(guān)念認識層面尚不到位等原因,盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設存在以下問(wèn)題:
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿(mǎn)意率不高。
各地區、各部門(mén)主要領(lǐng)導對營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問(wèn)題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結率、滿(mǎn)意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營(yíng)商部門(mén)權威性有待提高。
各級職能部門(mén)存在本位思想,知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問(wèn)題,加之各級營(yíng)商部門(mén)擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問(wèn)題還未“長(cháng)出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機構改革后續有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區機構改革后續工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題,工程消防審查驗收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪(fǎng)發(fā)現個(gè)別縣區政務(wù)大廳社會(huì )民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設置不合理和限號“服務(wù)”現象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底,曝光問(wèn)責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評價(jià),打造有量化指標支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng )建成功經(jīng)驗做法,狠抓營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作推進(jìn),加強培訓、出臺方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設“一盤(pán)棋”格局,編織好營(yíng)商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng),嚴格落實(shí)責任、嚴肅問(wèn)責,全面提高評價(jià)量化成績(jì),舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區、各部門(mén)建立數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫保、社保等條線(xiàn)管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區域“全城通辦”事項,并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問(wèn)題集中的地區和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪(fǎng);
二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;
三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現新問(wèn)題,存量問(wèn)題得到有效解決;
四是加大對營(yíng)商環(huán)境建設的監督檢查力度,對后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;
五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設問(wèn)題約談機制。
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根據20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標和《保山市20xx年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案的通知》(保政辦發(fā)〔20xx〕11號)文件要求,縣應急管理局高度重視,認真開(kāi)展自檢自查,現將工作情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,健全機構人員
為抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設,我局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,由局長(cháng)擔任組長(cháng),分管副局長(cháng)擔任副組長(cháng),其他班子成員及股室長(cháng)為成員,把責任落實(shí)到人。
二、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┙⒔∪ぷ鳈C制
一是縣應急管理局建立了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作制度和機制,系統內所有工號進(jìn)行實(shí)名制管理,責任落實(shí)到位,能熟練運用統建平臺處理工作業(yè)務(wù),按時(shí)按質(zhì)完善市級下放的行政權力事項,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是實(shí)行“前臺綜合受理,后臺分類(lèi)審批,統一窗口出件”運行模式,具備電子印章1個(gè),推進(jìn)“一顆印章管審批”。三是嚴格執行領(lǐng)導進(jìn)中心值(帶)班制度、首問(wèn)首辦制、一次性告知制、限時(shí)辦結制、服務(wù)承諾制等制度,不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。
。ǘ┤嫱七M(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標準化、規范化管理
一是嚴格執行《云南省政務(wù)服務(wù)事項基本目錄管理暫行辦法》,依法依規動(dòng)態(tài)調整政務(wù)服務(wù)事項和實(shí)施清單,按照相關(guān)要求嚴格梳理完善部門(mén)權責清單,經(jīng)梳理,本部門(mén)行政職權共計7類(lèi),共計327項,其中行政許可2項、行政處罰297項、行政強制6項、行政給付1項,行政檢查13項,行政獎勵2項、其他行政職權6項。二是所有和政務(wù)服務(wù)事項對應的權責清單都在“政務(wù)服務(wù)管理平臺”縣應急管理局實(shí)施清單具體的.事項中進(jìn)行了關(guān)聯(lián),關(guān)聯(lián)度達100%,且所有進(jìn)駐事項均為承諾事項,公示了時(shí)限、咨詢(xún)和投訴電話(huà),所有事項均不收費。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管+督查”
一是應認領(lǐng)市應急管理局監管事項3項,已認領(lǐng)監管事項3項,監管事項認領(lǐng)率為100%;二是應完善檢查實(shí)施清單3項,已完善檢查實(shí)施清單3項,檢查實(shí)施清單完善率為100%;三是應進(jìn)行監管事項行為采集3項(主項),已進(jìn)行監管事項行為采集2項(主項),未進(jìn)行監管事項行為采集1項(主項),通過(guò)人工核對,監管事項覆蓋率為66.66%。未進(jìn)行相關(guān)監管行為采集的原因為無(wú)監管對象(監管事項名稱(chēng):對安全評價(jià)檢測檢驗機構的監管,事項編碼:00250014);四是20xx年1—9月應發(fā)布監管工作動(dòng)態(tài)、違法違規曝光信息18條,已發(fā)布監管工作動(dòng)態(tài)18條,信息發(fā)布率為100%。五是按照權責一致,屬地管理的原則,加強監管執法力度,落實(shí)綜合執法監管責任,全面推進(jìn)“雙隨機一公開(kāi)”工作。為加強市場(chǎng)監管,進(jìn)一步加大執法力度并運用保山市場(chǎng)主體信用監管平臺及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺等與其他部門(mén)進(jìn)行數據共享。六是扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域監管,對全縣38戶(hù)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(加油站)進(jìn)行安全監管,實(shí)現監管檢查全覆蓋。
。ㄋ模┤轿惶嵘⻊(wù)服務(wù)效能
一是持續推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,加大“云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺”的應用,目前,我局共進(jìn)駐實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳事項9項,行政許可事項4項,行政獎勵事項1項,行政給付事項1項,其他行政權力事項3項,事項進(jìn)駐達到應進(jìn)必進(jìn)要求,進(jìn)駐率達100%。9個(gè)事項均完成一窗分類(lèi)進(jìn)駐受理率達100%,并且按要求將進(jìn)駐事項的承諾時(shí)限壓縮到50%以上;9個(gè)事項網(wǎng)上可辦率達100%,行政許可事項網(wǎng)上可辦率達100%;全程網(wǎng)辦(四級深度)率達67.7%(行政許可事項全程網(wǎng)辦占比率為56%);最多跑一次率達100%;9個(gè)政務(wù)服務(wù)事項的辦理時(shí)間、地點(diǎn)等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機辦事通”宣傳推廣力度,窗口認真擺放“辦事通”擺臺和粘貼“辦事通”宣傳頁(yè),在干部職工例會(huì )上播放“辦事通”宣傳專(zhuān)題片,擺放海報、標語(yǔ)等,同時(shí)充分利用“三深入”契機積極向掛鉤戶(hù)和聯(lián)系戶(hù)宣傳“一部手機辦事通”的推廣應用,不斷提升用戶(hù)注冊量、注冊用戶(hù)實(shí)名認證率和實(shí)名用戶(hù)辦件量。三是強化政務(wù)服務(wù)效能監督。我局入駐政務(wù)服務(wù)事項共有31項,截止9月底縣應急局統建平臺統計辦件共36件,均已完成“好差評”服務(wù)評價(jià)工作,“好差評”評價(jià)事項覆蓋率112.5%,“好差評”主動(dòng)評價(jià)率98.61%,“好差評”評價(jià)好評率100%。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造濃厚氛圍
一是本單位認真開(kāi)展“辦事通”宣傳推廣,按要求制作并張貼“辦事通”二維碼,利用干部職工會(huì )議,再次宣傳推廣應用工作?h應急局共有干部職工30人(含抽調、臨時(shí)人員),全部進(jìn)行了實(shí)名認證,平均辦件量達到3件以上。二是把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳作為一項重點(diǎn)工作,積極整合多方資源,充分利用微信公眾號、電子顯示屏等載體,扎實(shí)做好營(yíng)商環(huán)境建設宣傳推廣,以積極的態(tài)度向社會(huì )傳達優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng )新工作舉措,提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的知曉率和群眾企業(yè)參與度,營(yíng)造“人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
三、下步工作打算
一是加強行政審批制度標準化建設,提升窗口融合度。完善行政審批服務(wù)管理工作流程標準化,按照“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的改革要求,簡(jiǎn)化流程、清理材料、縮短時(shí)限,提高行政審批效率,方便企業(yè)或申請人辦事。二是進(jìn)一步推廣應用網(wǎng)上辦事服務(wù),堅持“承諾有限、服務(wù)無(wú)限”的工作理念,強化服務(wù)意識,加強作風(fēng)建設,主動(dòng)為企業(yè)和群眾排憂(yōu)解難,提供公正、公開(kāi)、便捷高效的全方位“一站式”服務(wù)。三是繼續加大對“一部手機辦事通”的宣傳推廣,對來(lái)訪(fǎng)辦件群眾進(jìn)行普及、宣傳、講解相關(guān)軟件功能,并安裝、注冊、實(shí)名認證。
供銷(xiāo)社優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報告 10
為提升經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力,全面打造“六最”營(yíng)商環(huán)境,根據省、市、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精神,我鎮積極推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境25項重點(diǎn)工作和9項專(zhuān)項行動(dòng)的開(kāi)展,目前各項工作進(jìn)展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
一、領(lǐng)導高度重視,強化保障措施
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng),分管副鎮長(cháng)為副組長(cháng),相關(guān)單位為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導組,領(lǐng)導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整改工作實(shí)施方案》、《徐家坪鎮營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單》和《徐家坪鎮營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務(wù)和實(shí)施步驟,明確了時(shí)間表、路線(xiàn)圖及保障措施。
二、今年以來(lái)的工作開(kāi)展情況
1.簡(jiǎn)化行政審批。
我鎮扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、轉變政府職能,一年多來(lái)高標準選配黨政班子,自治以來(lái)集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農技、市場(chǎng)監管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的20項審批職責全部劃轉到一樓政務(wù)大廳集中辦理;二是精簡(jiǎn)審批環(huán)節,節約了運行成本,蓋章部門(mén)多、審批時(shí)間長(cháng)等問(wèn)題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點(diǎn)申報窗口實(shí)現臨時(shí)AB崗,有效保證服務(wù)質(zhì)量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則,在全鎮總編制不增加的前提下,協(xié)調區各業(yè)務(wù)部門(mén)原審批工作辦理人員調入政務(wù)大廳,以保證審批業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。通過(guò)制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,由原來(lái)的“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”向“全能型通才”轉變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務(wù),采取口頭和書(shū)面形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時(shí)限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務(wù)對象做“無(wú)用功”?梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區特高壓輸電線(xiàn)路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調做好社區污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開(kāi)展市場(chǎng)主體幫扶專(zhuān)項行動(dòng),營(yíng)造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質(zhì)量這個(gè)目標,大力支持個(gè)體工商戶(hù)、返鄉農民工、貧困戶(hù)等群體創(chuàng )業(yè),著(zhù)力扶持民營(yíng)經(jīng)濟、文化創(chuàng )意、電子商務(wù)及小微企業(yè)落戶(hù)發(fā)展,鼓勵和引導個(gè)轉企,有效促進(jìn)市場(chǎng)主體較快增量。截止12月底,我鎮市場(chǎng)主體總量為:303戶(hù),其中個(gè)體工商戶(hù)232戶(hù),農民專(zhuān)業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場(chǎng)主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來(lái)登記業(yè)務(wù)的巨大增量,我鎮采取增設窗口、業(yè)務(wù)分流、創(chuàng )建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務(wù)水平。對重點(diǎn)項目,實(shí)行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續跟蹤”的無(wú)障礙優(yōu)質(zhì)服務(wù)和招商引資項目便捷服務(wù)。對個(gè)體創(chuàng )業(yè)上,堅持以“不設禁區、不設紅燈、不設路障”理念,對簡(jiǎn)易業(yè)務(wù)采取現場(chǎng)受理、現場(chǎng)審核,簡(jiǎn)化證明材料,縮短受理時(shí)限,為創(chuàng )業(yè)者提供即來(lái)即辦、即辦即結的便民服務(wù)。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營(yíng)許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證2家、機關(guān)食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進(jìn)企業(yè)登記電子化。有序推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設,為入區創(chuàng )業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點(diǎn)開(kāi)展了基礎設施建設、集鎮街道景觀(guān)提升、大氣污染治理、行業(yè)監督管理等方面工作,實(shí)施了“社區工廠(chǎng)”等重點(diǎn)基礎設施建設項目,全面提升鎮域創(chuàng )業(yè)承載能力。
4.從民生實(shí)際出發(fā),讓進(jìn)集鎮創(chuàng )業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會(huì )保障水平大力提升,實(shí)施惠民工程,落實(shí)各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會(huì )保障水平。一是教育惠民贏(yíng)贊譽(yù)。做好小學(xué)生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學(xué)實(shí)施免費托管服務(wù),惠及小學(xué)生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務(wù)教育階段招生工作,對外來(lái)務(wù)工子女開(kāi)辟綠色通道,與鎮內學(xué)生一視同仁。二是醫療惠民樹(shù)口碑。加強衛生計生和婦幼保健服務(wù),;關(guān)愛(ài)計生特困家庭;三是文化惠民提素養。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動(dòng)實(shí)施方案,鎮文化服務(wù)中心、基層文化站、文化活動(dòng)室和農家書(shū)屋全年免費為群眾提供文化服務(wù)。四是陽(yáng)光民政惠民生。按時(shí)發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節”分別走訪(fǎng)慰問(wèn)了轄區內老黨員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象和困難戶(hù)等,送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。
5.高度重視黨風(fēng)廉政建設工作,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項整治活動(dòng)。認真開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),對涉及的項目實(shí)事求是、如實(shí)填報,重復清理,發(fā)現問(wèn)題立即整改,保質(zhì)保量做好各項清理工作。二是積極開(kāi)展“主體黨日+”活動(dòng)。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動(dòng)學(xué)習日”,集中時(shí)間、集中人員,采取組織黨員活動(dòng)與學(xué)習相結合的方式,使廣大黨員的`黨性修養和作風(fēng)建設得到了進(jìn)一步加強。
三、下一步工作打算
雖然我鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進(jìn)相比,在政務(wù)服務(wù)、安商扶商等方面還存在著(zhù)許多不足之處。下一步,我們將進(jìn)一步完善機制,強化落實(shí),努力營(yíng)造公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:
一是進(jìn)一步營(yíng)造引資利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項,凡是上級明令取消或沒(méi)有設定依據的,一律予以取消。完善政務(wù)公開(kāi)制度,利用實(shí)體大廳、手機微信、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)、及時(shí)更新、發(fā)布各類(lèi)政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會(huì )監督。
二是進(jìn)一步營(yíng)造親商扶商的公平市場(chǎng)環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門(mén)的聯(lián)系,著(zhù)力解決壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)效率低、收費不規范等問(wèn)題。通過(guò)多種形式,公示各類(lèi)涉企收費的范圍、標準和依據,增強公開(kāi)性和透明度。積極構建平等統一規范的政策體系。
三是進(jìn)一步營(yíng)造愛(ài)商護商良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安社區建設,完善社會(huì )治安防控體系,依法嚴懲破壞社會(huì )秩序的各類(lèi)違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買(mǎi)強賣(mài)、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造良好的治安環(huán)境。進(jìn)一步整頓和規范市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動(dòng),嚴肅整治破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
四是進(jìn)一步營(yíng)造尊商敬商的社會(huì )人文環(huán)境。在全鎮營(yíng)造崇尚創(chuàng )業(yè)、競相創(chuàng )業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )業(yè)熱情。積極主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計為投資創(chuàng )業(yè)者排憂(yōu)解難。充分借助網(wǎng)絡(luò )、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案件,引導全社會(huì )關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我鎮成立的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,負責全鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統籌規劃、組織協(xié)調、指導監督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導小組工作例會(huì )制度,定期研究解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。加大對營(yíng)商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監察、行政電子監察平臺作用,扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪(fǎng),開(kāi)展企業(yè)、群眾和社會(huì )各界代表參與的“營(yíng)商環(huán)境大家評”活動(dòng),用“群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”為標準促進(jìn)各部門(mén)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
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一、承擔的主要工作內容及上級要求
根據8月19日xx市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì )議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
二、工作落實(shí)情況
。ㄒ唬└叨戎匾,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái),我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署落實(shí),結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認真學(xué)習《實(shí)施方案》,抽調精干力量組成工作專(zhuān)班,明確責任,細化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
。ǘ┛壳胺⻊(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項措施實(shí)施以來(lái),我站高標準嚴格落實(shí)上級要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開(kāi)設24小時(shí)審批流轉服務(wù),對因傷病需人道主義救助的開(kāi)設“緊急通道”快速的辦理入境手續。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿易“單一窗口”服務(wù)平臺,簡(jiǎn)化和統一單證格式與數據標準,推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò )群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽(tīng)取服務(wù)對象建議與群眾需求。
。ㄈ┲鲃(dòng)作為,高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項研究對策,著(zhù)力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運企業(yè)效率。
三、存在的'問(wèn)題及工作短板
一是執勤警力不足。根據總站部署,目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強,一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。
下一步,xx站將積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),努力克服困難短板,繼續忠誠履職守好海上國門(mén),積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
供銷(xiāo)社優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報告 12
今年以來(lái),縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心,著(zhù)力提高行政效率,優(yōu)化服務(wù)水平,努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),我局聚焦重點(diǎn)、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創(chuàng )優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
抓好內部管理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳,并且全部納入網(wǎng)上辦理,全力推進(jìn)水務(wù)系統政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,實(shí)現全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求;
二是不斷規范公務(wù)行為,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務(wù)服務(wù)水平;
三是實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管措施,做到依法監管、公正高效、公開(kāi)透明;
四是在涉企收費項目中,嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費;
五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理,提高執法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時(shí),嚴格依照“放管服”改革的工作要求,簡(jiǎn)化辦理流程,最大限度放管結合,優(yōu)化審批服務(wù)。
一是精簡(jiǎn)辦理申請材料,提高服務(wù)水平。如河道采砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時(shí)在辦理中協(xié)助申請人填報相對專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)材料,降低申請人材料提供難度。
二是放管結合,充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的'誤解和爭議。在河道采砂辦理中,對可能引發(fā)申請人采砂活動(dòng)導致與第三者有利害關(guān)系的,全面征求意見(jiàn)和公示,消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù),確保供水安全。
一是實(shí)施了易武鎮集鎮供水工程,目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設完畢,水廠(chǎng)及其他配套管網(wǎng)正在建設。建成后能夠滿(mǎn)足易武集鎮及周邊的供水保障;
二是我局正在建設的關(guān)累鎮納甲河水庫,建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮集鎮的生產(chǎn)、生活用水。
三是開(kāi)展勐滿(mǎn)田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作,建成后,勐滿(mǎn)工業(yè)園區和勐滿(mǎn)集鎮生產(chǎn)生活用水得到保障,勐捧鎮及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。
二、存在的問(wèn)題與不足
一是囿于各方面條件不足,工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò )和信息手段等需要在現有工作的基礎上,著(zhù)力改進(jìn)和提升,現有人員對工作的認知不足,相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一,影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權等工作,進(jìn)展相對比較順利!肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對滯后!半p隨機一公開(kāi)”由于工作機制還未理順,人員和流程還未充分運轉起來(lái);“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠,整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學(xué)習教育,提升工作執行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數量,通過(guò)培訓和學(xué)習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據工作推進(jìn)情況,加強與試驗區審批局、市監局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習,提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營(yíng)商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境,規范政府投資類(lèi)水利工程建設招投標活動(dòng),嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度,嚴格按照基建程序要求運行,做到公開(kāi)、公正、透明。對社會(huì )資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項目,必要時(shí)提供指導和政策支持;企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的,在水利基礎設施建設規劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強化服務(wù)意識,以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件,我局不斷加大工程建設的力度,實(shí)施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
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