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營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告(通用15篇)
辛苦的工作在不經(jīng)意間已告一段落了,回看這段時(shí)間的工作,有著(zhù)一些問(wèn)題,是時(shí)候仔細地寫(xiě)一份自查報告了。相信許多人會(huì )覺(jué)得自查報告書(shū)很難寫(xiě)吧,以下是小編精心整理的營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 1
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動(dòng),爭創(chuàng )最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開(kāi)展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協(xié)調,按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場(chǎng)二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執法,依法向社會(huì )公開(kāi)法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關(guān)內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的'監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺(jué)接受執法對象和社會(huì )公眾監督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負責制”、“限時(shí)辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著(zhù)裝上崗、使用規范文明用語(yǔ),加強業(yè)務(wù)培訓,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個(gè)渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車(chē)駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時(shí)管養里程不斷增加,而養護資金沒(méi)有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒(méi)有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 2
為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務(wù)。近日,國家統計局盤(pán)錦調查隊對盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設情況進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調研,現將有關(guān)情況報告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤(pán)錦市在省內第一個(gè)實(shí)現網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(經(jīng)濟區)、鎮街、村(社區)四級600個(gè)政務(wù)中心的城市,進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門(mén)集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過(guò)對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點(diǎn)建設,走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設,實(shí)現進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;二是通過(guò)編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”,實(shí)現了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規范化運行;三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規范及業(yè)務(wù)辦理等專(zhuān)項培訓,實(shí)現了窗口按標服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線(xiàn)合理布局服務(wù)區域,按服務(wù)需求合理增設服務(wù)設備,按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識,按服務(wù)感受合理規范服務(wù)行為,綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn),借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力,制定《盤(pán)錦市推進(jìn)“政務(wù)事項就近辦,方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》,積極推進(jìn)在市域范圍內打破層級、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權進(jìn)行申請受理的傳統模式,變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個(gè)異地申請就近“通辦”事項已正式公布實(shí)施,在省內率先實(shí)現了17個(gè)人力資源和社會(huì )保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設置民生、社會(huì )、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類(lèi)“綜合窗口”,市縣區兩級政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來(lái),一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數;二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),待對市縣區各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項清單進(jìn)行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監督及案件辦理力度。盤(pán)錦市營(yíng)商局會(huì )同市政府督查室重點(diǎn)針對基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪(fǎng),將一批縣區社會(huì )民生類(lèi)政務(wù)大廳出現的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報,并要求責任單位限期整改;二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)37000余件,辦結滿(mǎn)意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)便利度。
一是升級項目管家專(zhuān)班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營(yíng)商部門(mén)對項目管家實(shí)施情況進(jìn)行監管,通過(guò)對接啟動(dòng)“項目專(zhuān)班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的'問(wèn)題。二是加強營(yíng)商隊伍建設全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營(yíng)商環(huán)境建設局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
二、存在的問(wèn)題
由于盤(pán)錦市各級營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區、各部門(mén)在營(yíng)商觀(guān)念認識層面尚不到位等原因,盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設存在以下問(wèn)題:
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿(mǎn)意率不高。
各地區、各部門(mén)主要領(lǐng)導對營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問(wèn)題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結率、滿(mǎn)意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營(yíng)商部門(mén)權威性有待提高。
各級職能部門(mén)存在本位思想,知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問(wèn)題,加之各級營(yíng)商部門(mén)擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問(wèn)題還未“長(cháng)出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機構改革后續有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區機構改革后續工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題,工程消防審查驗收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪(fǎng)發(fā)現個(gè)別縣區政務(wù)大廳社會(huì )民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設置不合理和限號“服務(wù)”現象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底,曝光問(wèn)責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評價(jià),打造有量化指標支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng )建成功經(jīng)驗做法,狠抓營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作推進(jìn),加強培訓、出臺方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設“一盤(pán)棋”格局,編織好營(yíng)商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng),嚴格落實(shí)責任、嚴肅問(wèn)責,全面提高評價(jià)量化成績(jì),舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區、各部門(mén)建立數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫保、社保等條線(xiàn)管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區域“全城通辦”事項,并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問(wèn)題集中的地區和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪(fǎng);二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現新問(wèn)題,存量問(wèn)題得到有效解決;四是加大對營(yíng)商環(huán)境建設的監督檢查力度,對后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設問(wèn)題約談機制。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 3
根據東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區審批服務(wù)部《關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治的實(shí)施方案》要求,我部門(mén)緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,結合工作實(shí)際,認真對照整治內容和專(zhuān)項整治方案開(kāi)展自查自糾,現將有關(guān)情況報告如下:
一、自查情況
經(jīng)自查,我部門(mén)目前沒(méi)有涉及群眾身邊的腐敗現象和不正之風(fēng),也未接到各級有關(guān)部門(mén)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的投訴和舉報。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┏善酚土闶劢(jīng)營(yíng)許可
一是為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區加油站布局,加強和規范成品油零售網(wǎng)點(diǎn)的建設和管理,科學(xué)指導成品油流通體系建設,編制起草了成品油零售網(wǎng)點(diǎn)“十四五”規劃,為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓,提升對成品油零售企業(yè)服務(wù)水平,使用規范文明用語(yǔ),不斷提高工作效率和服務(wù)水平,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。
三是嚴格按審批程序流程辦事,加強成品油零售經(jīng)營(yíng)監管,高度重視成品油年度檢查工作,運用信息化方式,采取網(wǎng)上年檢,根據市商務(wù)局要求,對各加油站成品油零售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)等提報材料進(jìn)行認真細致的`核查,加強與綜合執法、生態(tài)環(huán)保、應急管理、公安、稅務(wù)等部門(mén)的信息溝通共享,嚴格核實(shí)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保、稅收等方面是否存在違法、違規情況。
。ǘ┲变N(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案審查、電子商務(wù)發(fā)展指導及文件
此兩項目前為空轉事項,下一步我部門(mén)將不斷拓展政務(wù)服務(wù)渠道,提升服務(wù)便利化水平,通過(guò)持續梳理優(yōu)化權責事項和辦理環(huán)節,減化辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,提高辦件效率,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻力量。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 4
根據開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項監督工作的通知要求,市醫療保障局結合部門(mén)職責和工作實(shí)際,迅速部署行動(dòng),聚焦短板弱項,破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現將有關(guān)自查自糾情況報告如下:
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┟鞔_責任,統一思想,迅速抓好各項任務(wù)部署落實(shí)。
一是成立深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,制定《xxx醫療保障局關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,明確責任科室,壓實(shí)職責任務(wù)。二是建立長(cháng)效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標任務(wù)同安排同部署同落實(shí),以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實(shí)、抓細。
。ǘ┓⻊(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況
上半年,累計受理異地就醫備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),其中通過(guò)微信公眾號、手機APP等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門(mén)診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個(gè)人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報銷(xiāo)手續2819人次。各窗口接受現場(chǎng)及電話(huà)咨詢(xún)1.5萬(wàn)余人次。完成20xx年度門(mén)診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過(guò)鑒定4890人。
。ㄈ┒啻氩⑴e、全面提升,取得豐碩成果
1、全面落實(shí)各項待遇政策。一是全面執行20xx版國家《藥品目錄》,新增救急救命的119個(gè)國家談判藥品于20xx年1月納入醫保藥品目錄,二是將門(mén)診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡(jiǎn)化參保人員門(mén)診慢性病辦理申請流程,由每年只可申報一次調整為每月都可申報,縮短鑒定時(shí)限;將25種無(wú)法治愈需長(cháng)期治療的慢性病待遇享受期有三年調整為長(cháng)期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負擔,支持企業(yè)復工復產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的前提下,20xx年落實(shí)了國家對職工醫保參保企業(yè)單位繳費部分減半征收工作,切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負擔。
2、推進(jìn)實(shí)施醫保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標準化、專(zhuān)業(yè)化水平。一是全面落實(shí)《xxx醫療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進(jìn)醫保經(jīng)辦事項名稱(chēng)、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結時(shí)限、服務(wù)標準“六統一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫療保險、職工生育保險、城鄉居民醫療保險、醫療救助等10類(lèi)61項民生服務(wù)事項,實(shí)施流程重塑,積極推行《醫保窗口優(yōu)化調整方案》,取消“職工大病”和“生育保險”兩個(gè)窗口,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫保綜合窗口中,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合,實(shí)行相關(guān)手續受理“一站式”服務(wù),解決了參保職工需二次提交手續的問(wèn)題,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間,嚴格落實(shí)“首問(wèn)責任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結”。三是今年5月8日起,推行安陽(yáng)市區域內醫療保障公共服務(wù)事項“同城通辦”,進(jìn)一步提高我市醫療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的.服務(wù),真正實(shí)現“數據多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。四是實(shí)行醫保服務(wù)大廳周六周日延時(shí)服務(wù)制度,每周六、日安排專(zhuān)人為參保群眾提供異地就醫備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會(huì )保障事務(wù)。
3、持續優(yōu)化管理,提升服務(wù)能力。一是著(zhù)力提升服務(wù)能力和水平。強化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力建設,注重理論與實(shí)踐的結合,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊伍能力和水平的整體提升。二是著(zhù)力改善服務(wù)環(huán)境,建設一站式服務(wù)大廳。對服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,設立排隊叫號機、志愿服務(wù)站、休息排椅、報刊(圖書(shū))閱覽架、復印機等便民服務(wù)設施,統一工作人員服裝,規范服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀。三是著(zhù)力增強群眾服務(wù)體驗。優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡(jiǎn)化辦理手續,提供服務(wù)手冊,承諾辦結限時(shí)。設立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導崗,提供叫號、排號、政策宣傳及服務(wù)引導服務(wù)。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結服務(wù),努力提高群眾辦事體驗。四是著(zhù)力推進(jìn)“不見(jiàn)面”服務(wù),全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認真貫徹落實(shí)“放管服”的要求,開(kāi)通了微信公眾號上的異地就醫備案業(yè)務(wù),開(kāi)通了“豫保通”公眾號上的異地就醫備案、姓名修改、參保情況查詢(xún)、報銷(xiāo)情況查詢(xún)、醫保三大目錄查詢(xún)、全國聯(lián)網(wǎng)醫院查詢(xún)、經(jīng)辦流程查詢(xún)以及網(wǎng)上政策咨詢(xún)等線(xiàn)上服務(wù),開(kāi)通參保企業(yè)單位醫保政策咨詢(xún)微信工作群,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫保政策咨詢(xún)。
4、強化宣傳,提升政策知曉率。一是通過(guò)醫保中心微信公眾號設立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權威政策信息,二是定時(shí)發(fā)布或轉載最新政策文章50篇,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。
5、規范基金監管行為
組建基金監管執法人員隊伍,啟動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監管模式,組織學(xué)習《醫療保障基金使用監督管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)《醫療機構醫療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。
二、存在的問(wèn)題及原因
。ㄒ唬┽t保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉鎮沒(méi)有醫保經(jīng)辦人員,上級部門(mén)目前還沒(méi)有在鄉鎮設立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,造成醫保經(jīng)辦服務(wù)向鄉鎮延伸的欠缺。二是醫保局存在人少事多,急需臨床醫學(xué)及信息化專(zhuān)業(yè)人員,存在的空編缺人現象嚴重影響單位服務(wù)能力提升。
。ǘ┪沂猩形磳(shí)現開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記與醫保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫保信息化不完善,沒(méi)有實(shí)現與市場(chǎng)監督管理局聯(lián)網(wǎng),無(wú)法實(shí)現企業(yè)工商登記與醫保參保登記一網(wǎng)通辦。
。ㄈ盎ヂ(lián)網(wǎng)+醫!狈⻊(wù)推進(jìn)緩慢。醫保系統還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級,目前只能實(shí)現網(wǎng)上異地就醫備案、網(wǎng)上報銷(xiāo)數據查詢(xún),還不能實(shí)現網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
三、下步工作打算
。ㄒ唬├^續加強領(lǐng)導,確保營(yíng)商環(huán)境責任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導之下,繼續加強對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視,把開(kāi)辦企業(yè)各項營(yíng)商環(huán)境有關(guān)醫療保障指標落到實(shí)處,保障我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)于醫保的各項工作順利完成。
。ǘ├^續跟蹤開(kāi)辦企業(yè)醫療保險參保登記業(yè)務(wù),切實(shí)提高開(kāi)辦企業(yè)便利度,積極加強與上級部門(mén)的溝通協(xié)調工作,爭取明年實(shí)現開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí),即可完成醫保參保登記業(yè)務(wù)。
。ㄈ┩七M(jìn)“放管服”改革,嚴格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項清單制,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項辦事指南,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升標準,全面開(kāi)展經(jīng)辦服務(wù)事項“好差評”制度,堅持以人民為中心,持續推進(jìn)行風(fēng)建設,全面提升人民群眾對醫保工作的獲得感和滿(mǎn)意度。
。ㄋ模⿵娀贫冉ㄔO。進(jìn)一步完善首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、過(guò)程公開(kāi)制、責任追究制等制度建設,規范經(jīng)辦事項服務(wù)行為,提高辦事效率、轉變工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識、夯實(shí)服務(wù)責任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力培訓,規范窗口工作人員服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀,對窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合,全面提升“一站式”服務(wù)水平。
。└鶕霞壗y一安排,持續推進(jìn)經(jīng)辦模式升級,依托全省統一的醫保信息平臺建設和完善,推進(jìn)部門(mén)間數據共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫!苯ㄔO進(jìn)度,推進(jìn)統一受理平臺對接和應用推廣,實(shí)現一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫療保障各項經(jīng)辦服務(wù)事項推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動(dòng)終端,通過(guò)“數據多跑路”打通醫療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 5
7月2日,我局赴河北省保定市調研,重點(diǎn)調研該市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟、中小企業(yè)健康發(fā)展的政策措施,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法和召開(kāi)全民創(chuàng )業(yè)大會(huì )的經(jīng)驗,現將調研情況匯報如下:
一、基本概況
保定市下轄4區、18縣、3個(gè)縣級市,面積22185平方公里,人口1119.44萬(wàn)。保定市全部人口占河北省的1/6,經(jīng)濟總量居河北省第5位。
20xx年財政收入324.8億元,比上年增長(cháng)13.1%。完成生產(chǎn)總值2650.6億元,比上年增長(cháng)9.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)完成增加值342.9億元,增長(cháng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值1456.9億元,增長(cháng)10.6%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值850.8億元,增長(cháng)8.4%。保定市現有民營(yíng)經(jīng)濟組織26.7萬(wàn)個(gè),其中民營(yíng)經(jīng)濟企業(yè)2.97萬(wàn)個(gè)。20xx年全市民營(yíng)經(jīng)濟累計完成營(yíng)業(yè)收入7757億元,完成增加值1805.6億元,占全市生產(chǎn)總值的比重為68.1%;利潤636億元;實(shí)繳稅金259.7億元,占全部財政收入的比重為80.0%;從業(yè)人員272.7萬(wàn)人,占全社會(huì )二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重為87.4%。
保定市以汽車(chē)及零部件制造、新能源與能源設備、紡織服裝為龍頭產(chǎn)業(yè),本地名企有長(cháng)城汽車(chē)、樂(lè )凱、中國英利等。
二、近兩年保定市助推民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的做法
1、加強政策引導,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力。20xx年5月6日,保定市委市政府召開(kāi)廣播電視動(dòng)員大會(huì ),對全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,拉開(kāi)了20xx年助推創(chuàng )業(yè)的大幕。市委市政府出臺《關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)的若干意見(jiàn)》,通過(guò)30條具體的指導意見(jiàn),重點(diǎn)激發(fā)無(wú)業(yè)和失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、轉業(yè)退役軍人、農民、機關(guān)和行政事業(yè)工作人員、科技人員、各類(lèi)高級人才和客商七類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體的創(chuàng )業(yè)活力。
2、創(chuàng )新體制機制,凝聚民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展合力。高規格成立全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,市長(cháng)任組長(cháng),36個(gè)相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員。各有關(guān)部門(mén)從自身職能出發(fā),通過(guò)多種方式和活動(dòng),充分挖掘創(chuàng )業(yè)資源和潛能,從市級層面上將全民創(chuàng )業(yè)工作全面推開(kāi)、引向深入。制定《保定市全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)工作考核辦法》和《保定市全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選獎勵辦法》,并于20xx年5月3日召開(kāi)全市全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)總結推進(jìn)大會(huì ),大會(huì )形式新穎,不設領(lǐng)導席,而是突出創(chuàng )業(yè)主體,聚焦創(chuàng )業(yè)典型,圍繞全民創(chuàng )業(yè)主旋律做文章。市政府劃撥408萬(wàn)元專(zhuān)項資金表彰了行動(dòng)中涌現出來(lái)的16名創(chuàng )業(yè)功勛(重點(diǎn)龍頭企業(yè))、35名創(chuàng )業(yè)功臣(規上典型企業(yè))、60名創(chuàng )業(yè)之星(小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù))和8個(gè)先進(jìn)縣(市、區)、10個(gè)先進(jìn)單位。
3、搭建服務(wù)平臺,提升民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力。以財政資金為引導,吸引社會(huì )資金投資建設了一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。為破解融資難,利用閑置廠(chǎng)房場(chǎng)地和建設專(zhuān)項用地,大力推進(jìn)融資性擔保機構的建設,開(kāi)展銀保企融資對接活動(dòng),先后建立了41家融資性擔保機構,注冊資本總量27.54億元,為企業(yè)擔保貸款7.29億元。建立創(chuàng )業(yè)基地43個(gè),吸納入駐企業(yè)2578戶(hù),安置就業(yè)3.9萬(wàn)人,建立中小企業(yè)教育培訓基地27個(gè),組織開(kāi)展系列培訓活動(dòng),全年培訓管理者和員工23000多名。
4、創(chuàng )新政策措施,提升創(chuàng )業(yè)群體整體素質(zhì)。出臺《保定市機關(guān)和事業(yè)單位人員自主離職(辭職)創(chuàng )業(yè)、幫扶企業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施細則》,鼓勵、支持全市機關(guān)和事業(yè)單位人員投身全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng),在限定條件以外的機關(guān)和事業(yè)單位人員可以可以自主選擇原崗不變、離職創(chuàng )業(yè)或者創(chuàng )業(yè)期滿(mǎn)恢復原崗,其中離職創(chuàng )業(yè)期間身份和待遇可以保留五年,薪資正常晉升,工齡連續計算。
5、增強效能建設,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。壓縮和清理行政審批事項,進(jìn)入行政服務(wù)大廳的事項有456項壓減為385項。設立企業(yè)維權投訴舉報中心,受理企業(yè)投訴,幫助企業(yè)維權。對擅自收費、超標收費進(jìn)行治理整頓,推動(dòng)形成維護企業(yè)合法權益的工作合力。
三、我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展存在問(wèn)題
1、政策落實(shí)不到位。目前政策宣傳基本到位,但政策的落
實(shí)要靠企業(yè)申報和國地稅等部門(mén)的裁定。一方面,多數中小企業(yè)管理比較落后,賬目不夠規范,缺少專(zhuān)職財務(wù)人員,不符合申報條件,不能申報。另一方面,政策條款相對復雜、手續比較繁瑣、執行時(shí)間過(guò)長(cháng),且企業(yè)享受到該政策資金數額較小,有的企業(yè)主動(dòng)放棄申報。此外,受部門(mén)利益、地方利益的影響,支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策難以落實(shí),損害了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展積極性。
2、融資方式不夠豐富。通過(guò)股權質(zhì)押、信用保險、銀企對接等方式,中小企業(yè)融資規模取得很大突破。除市內銀行外,今年4家市外銀行入駐德州并積極開(kāi)展業(yè)務(wù),中小企業(yè)貸款規模有所增加。但目前看來(lái),發(fā)行企業(yè)集合票據、設立小額貸款公司、村鎮銀行等仍面臨著(zhù)一定壓力,需要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,為中小企業(yè)融資提供便利條件。
3、企業(yè)自身管理不規范。部分中小微企業(yè)素質(zhì)偏低,缺乏規范的企業(yè)管理,企業(yè)制度不健全,對政策的學(xué)習研究不夠,在了解、掌握、爭取政策方面缺乏積極性和主動(dòng)性。管理模式粗放,削弱了企業(yè)的`市場(chǎng)競爭力,影響企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步;財務(wù)管理不規范,嚴重影響了企業(yè)融資;帳表不健全,特別是對研發(fā)經(jīng)費,沒(méi)有按規定單獨列帳,稅務(wù)部門(mén)無(wú)法認定,不能享受各類(lèi)稅費減免政策。
4、扶持服務(wù)不到位。服務(wù)體系不健全,存在扶持不積極、服務(wù)不主動(dòng)等現象,對民營(yíng)經(jīng)濟管理越位、服務(wù)缺位,重監管輕
服務(wù)、重檢查輕支持等問(wèn)題突出。項目審批時(shí)限長(cháng)、審批程序多,工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差,吃、拿、卡、要問(wèn)題仍有存在。
5、創(chuàng )業(yè)氛圍不濃厚。在干部隊伍中,缺乏投身民營(yíng)經(jīng)濟的主動(dòng)性和積極性,身份意識和本位思想嚴重。在民營(yíng)領(lǐng)域內,普遍存在小成即止、小富則安思想,在機遇面前瞻前顧后、畏首畏尾,膽量不足,缺少闖大市場(chǎng)、當大老板、干大事業(yè)的雄心壯志。
四、啟示
1、召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟動(dòng)員會(huì )議,激活創(chuàng )業(yè)主體。當前,經(jīng)濟形勢正處于全面深化改革的黃金階段和發(fā)展方式轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期,但我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中還存在創(chuàng )業(yè)氛圍不濃、創(chuàng )業(yè)意愿不高、創(chuàng )業(yè)缺乏指導、創(chuàng )業(yè)平臺建設滯后等問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟動(dòng)員會(huì )議,激發(fā)民資活力促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)。從發(fā)揮我市區位優(yōu)勢,夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展基礎,破除民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,清除民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,克服民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的陳規陋習入手,用新的視野、新的舉措、新的思路推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展。
2、落實(shí)稅費金融優(yōu)惠政策,放開(kāi)市場(chǎng)準入。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳培訓力度,幫助民營(yíng)企業(yè)健全完善財務(wù)制度,提高優(yōu)惠政策享受率。加大政府采購政策支持,清除政府采購歧視民營(yíng)企業(yè)行為。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 6
按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩個(gè)清單”專(zhuān)項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內容認真進(jìn)行了自查,F將有關(guān)情況報告如下:
一、編制公開(kāi)情況
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的若干意見(jiàn)》(冀發(fā)[20xx]8號),著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境,我局認真梳理各項審批和監管職能,在全系統逐步建立完善了行政權力和責任“兩個(gè)清單”制度并向全社會(huì )公開(kāi)。初步厘清了監管部門(mén)和市場(chǎng),以及省、市、縣三級食品藥品監管部門(mén)之間的職責邊界,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權力度,加快職能轉變,規范權力公開(kāi)透明運行,構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系,建設法治食藥監、責任食藥監、服務(wù)食藥監和廉潔食藥監。一是按時(shí)限和編制規范要求建立完善“兩個(gè)清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現行有效的'法律、法規和局機關(guān)“三定”方案,對省、市、縣三級監管部門(mén)職責權限進(jìn)行了梳理、歸納和確認,編制了《河北省食品藥品監管系統行政權力清單》和《河北省食品藥品監管系統監管責任清單》,列出權力和責任事項目錄,厘清權力底數,細化監管依據,明確權利類(lèi)別、權利主體、承辦部門(mén)、辦理時(shí)限等內容,并在省局政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟了專(zhuān)欄。具體網(wǎng)址見(jiàn)。同時(shí)在局行政服務(wù)受理大廳和機關(guān)門(mén)口觸摸屏上同步更新相關(guān)內容,方便行政相對人查詢(xún)。二是積極推動(dòng)指導直屬單位建立“兩個(gè)清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關(guān)檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個(gè)清單”管理范圍,實(shí)現機構、職能、權限、程序、責任法定化。
二、動(dòng)態(tài)管理情況
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實(shí)工作。根據國務(wù)院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神,我局積極推進(jìn)項目審批權限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時(shí)制定了承接方案和規范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實(shí)工作。根據《國家食品藥品監督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛生許可核發(fā)”,保留“29022 化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項設定依據中增加“部委文件:《國家食品藥品監督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年 第265號)》”。
將此行政審批事項的動(dòng)態(tài)調整情況,及時(shí)印發(fā)《河北省食品藥品監督管理局關(guān)于調整行政審批事項的請示》(冀食藥監法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門(mén)下放一批行政權力事項的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號)要求,我局向各設區市(含定州、辛集市)食品藥品監管部門(mén)委托下放行政許可事項1項,即醫療機構配制的制劑調劑(跨市、縣)審批。
我局及時(shí)在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開(kāi),按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實(shí)施辦法》,以委托行政機關(guān)與受委托行政機關(guān)簽訂委托書(shū)等形式落實(shí)。制定具體措施和辦法,加強事中事后監管。四是嚴格依法依規對行政許可事項進(jìn)行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章,對原行政權力清單中的項目名稱(chēng)、實(shí)施依據等進(jìn)行了調整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監督管理局關(guān)于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),待審批。
于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》(冀食藥監法便函[20xx]12號),根據法律法規、部門(mén)職能等調整情況,組織局機關(guān)相關(guān)處室,結合《河北省食品藥品監督管理局關(guān)于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),及時(shí)對“兩個(gè)清單”進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整,目前正在征求意見(jiàn)中,待將反饋意見(jiàn)匯總后,再次報送省審改辦審批。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 7
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設的意見(jiàn)》部署和《xx縣加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專(zhuān)項整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求,xxx鎮政府認真對照“八個(gè)凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導班子會(huì );議及全鎮鎮村干部大會(huì ),傳達相關(guān)文件及會(huì )議精神,結合實(shí)際全面安排布置了我鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項,在3月30日召開(kāi)相關(guān)站辦所負責人會(huì )議,根據工作實(shí)際,對照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾,現將有關(guān)情況報告如下:
一、自查情況
(一)經(jīng)自查,我鎮目前沒(méi)有與國家法律法規不一致的規章、文件,不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務(wù)、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位,不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長(cháng)、中介服務(wù)不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實(shí)現“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標準公開(kāi)透明,執行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、責任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的準入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現象;A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競爭。
(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業(yè)財產(chǎn)、拒不執行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問(wèn)題。
(五)無(wú)違規增加企業(yè)負擔的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會(huì )費、活動(dòng)經(jīng)費,違反規定進(jìn)行評比、達標、鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強制企業(yè)購買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價(jià)購買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
(六)在執法過(guò)程中沒(méi)有對企業(yè)不制定計劃、不經(jīng)過(guò)批準、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對行政執法部門(mén)人員的.公仆意識,個(gè)人素質(zhì)和執法水平均進(jìn)行了培訓及學(xué)習,行政執法人員沒(méi)有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標準、資費標準及相關(guān)規定做到了公開(kāi)、透明,工作規則執行到位。
二、下一步工作打算
下一步,xxx鎮政府將根據整治工作的要求,對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
(一)加強組織領(lǐng)導,健全機構人員.
(一)加強組織領(lǐng)導,健全機構人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設,鎮黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng),黨委副書(shū)記、分管副鎮長(cháng)、紀委書(shū)記任副組長(cháng),各黨政領(lǐng)導班子成員為小組成員,把責任落實(shí)到人。同時(shí)抽調人員成立督查組,負責整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)結合實(shí)際,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項會(huì )議,明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大干部進(jìn)一步解放思想,提高服務(wù)意識,從黨委、政府的服務(wù)、引導等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng )造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我鎮經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(三)精心組織,做到方案具體實(shí)際。結合x(chóng)xx鎮政府部門(mén)職責,鎮屬各站辦所、各部門(mén)進(jìn)一步理清思路,明確服務(wù)內容,做出服務(wù)承諾,各單位部門(mén),結合本職崗位,認真寫(xiě)出《工作職責》及《服務(wù)承諾書(shū)》,張貼辦公室門(mén)上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強對行政執法人員的教育,提高其公仆意識、個(gè)人素質(zhì)和執法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)堅持“三個(gè)結合”,推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。
一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會(huì )要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,力求重點(diǎn)工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動(dòng)與維護穩定相決定。當前社會(huì )矛盾十分突出,不穩定因素仍然很多。在活動(dòng)中,我們要把維護穩定放在重要位置,進(jìn)一步強化社會(huì )治安綜合治理,進(jìn)一步從基礎性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪(fǎng)工作,全面落實(shí)黨在農村的各項政策,積極研究解決涉及農民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,努力創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
三是把專(zhuān)項活動(dòng)與抓好當前工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完成今年工作目標任務(wù)結合起來(lái)。
統籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專(zhuān)項活動(dòng)的關(guān)系,做到工作與專(zhuān)項活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
(五)實(shí)行績(jì)效考核,嚴肅追究責任。
按照x上級要求,把加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設工作納入黨委、政府的績(jì)效考核,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導千部的重要實(shí)績(jì)考核。建立追責機制,凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項規定的行為,一律追責問(wèn)責、嚴肅處理。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 8
根據東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區審批服務(wù)部《關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治的實(shí)施方案》要求,我部門(mén)緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,結合工作實(shí)際,認真對照整治內容和專(zhuān)項整治方案開(kāi)展自查自糾,現將有關(guān)情況報告如下:
一、自查情況
經(jīng)自查,我部門(mén)目前沒(méi)有涉及群眾身邊的腐敗現象和不正之風(fēng),也未接到各級有關(guān)部門(mén)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的投訴和舉報。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┏善酚土闶劢(jīng)營(yíng)許可
一是為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區加油站布局,加強和規范成品油零售網(wǎng)點(diǎn)的'建設和管理,科學(xué)指導成品油流通體系建設,編制起草了成品油零售網(wǎng)點(diǎn)“十四五”規劃,為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓,提升對成品油零售企業(yè)服務(wù)水平,使用規范文明用語(yǔ),不斷提高工作效率和服務(wù)水平,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。
三是嚴格按審批程序流程辦事,加強成品油零售經(jīng)營(yíng)監管,高度重視成品油年度檢查工作,運用信息化方式,采取網(wǎng)上年檢,根據市商務(wù)局要求,對各加油站成品油零售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)等提報材料進(jìn)行認真細致的核查,加強與綜合執法、生態(tài)環(huán)保、應急管理、公安、稅務(wù)等部門(mén)的信息溝通共享,嚴格核實(shí)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保、稅收等方面是否存在違法、違規情況。
。ǘ┲变N(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案審查、電子商務(wù)發(fā)展指導及文件
此兩項目前為空轉事項,下一步我部門(mén)將不斷拓展政務(wù)服務(wù)渠道,提升服務(wù)便利化水平,通過(guò)持續梳理優(yōu)化權責事項和辦理環(huán)節,減化辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,提高辦件效率,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻力量。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 9
今年以來(lái),縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心,著(zhù)力提高行政效率,優(yōu)化服務(wù)水平,努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),我局聚焦重點(diǎn)、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創(chuàng )優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
抓好內部管理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳,并且全部納入網(wǎng)上辦理,全力推進(jìn)水務(wù)系統政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,實(shí)現全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求;二是不斷規范公務(wù)行為,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務(wù)服務(wù)水平;三是實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管措施,做到依法監管、公正高效、公開(kāi)透明;四是在涉企收費項目中,嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費;五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理,提高執法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時(shí),嚴格依照“放管服”
改革的工作要求,簡(jiǎn)化辦理流程,最大限度放管結合,優(yōu)化審批服務(wù)。一是精簡(jiǎn)辦理申請材料,提高服務(wù)水平。如河道采砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時(shí)在辦理中協(xié)助申請人填報相對專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)材料,降低申請人材料提供難度。二是放管結合,充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中,對可能引發(fā)申請人采砂活動(dòng)導致與第三者有利害關(guān)系的,全面征求意見(jiàn)和公示,消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù),確保供水安全。一是實(shí)施了易武鎮集鎮供水工程,目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設完畢,水廠(chǎng)及其他配套管網(wǎng)正在建設。建成后能夠滿(mǎn)足易武集鎮及周邊的供水保障;二是我局正在建設的'關(guān)累鎮納甲河水庫,建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮集鎮的生產(chǎn)、生活用水。三是開(kāi)展勐滿(mǎn)田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作,建成后,勐滿(mǎn)工業(yè)園區和勐滿(mǎn)集鎮生產(chǎn)生活用水得到保障,勐捧鎮及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。
二、存在的問(wèn)題與不足
一是囿于各方面條件不足,工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò )和信息手段等需要在現有工作的基礎上,著(zhù)力改進(jìn)和提升,現有人員對工作的認知不足,相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一,影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權等工作,進(jìn)展相對比較順利!肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對滯后!半p隨機一公開(kāi)”由于工作機制還未理順,人員和流程還未充分運轉起來(lái);“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠,整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學(xué)習教育,提升工作執行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數量,通過(guò)培訓和學(xué)習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據工作推進(jìn)情況,加強與試驗區審批局、市監局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習,提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營(yíng)商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境,規范政府投資類(lèi)水利工程建設招投標活動(dòng),嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度,嚴格按照基建程序要求運行,做到公開(kāi)、公正、透明。對社會(huì )資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項目,必要時(shí)提供指導和政策支持;企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的,在水利基礎設施建設規劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強化服務(wù)意識,以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件,我局不斷加大工程建設的力度,實(shí)施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 10
一、承擔的主要工作內容及上級要求
根據8月19日XX市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì )議部署及《XX市人民政府辦公室關(guān)于做好20XX年國務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,XX出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化XX港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
二、工作落實(shí)情況
。ㄒ唬└叨戎匾,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái),我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署落實(shí),結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認真學(xué)習《實(shí)施方案》,抽調精干力量組成工作專(zhuān)班,明確責任,細化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
。ǘ┛壳胺⻊(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項措施實(shí)施以來(lái),我站高標準嚴格落實(shí)上級要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開(kāi)設24小時(shí)審批流轉服務(wù),對因傷病需人道主義救助的開(kāi)設“緊急通道”快速的辦理入境手續。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿易“單一窗口”服務(wù)平臺,簡(jiǎn)化和統一單證格式與數據標準,推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò )群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽(tīng)取服務(wù)對象建議與群眾需求。
。ㄈ┲鲃(dòng)作為,高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結合XX港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項研究對策,著(zhù)力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合XX港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運企業(yè)需求的'綠色通關(guān)模式,縮短代理申報在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運企業(yè)效率。
三、存在的問(wèn)題及工作短板
一是執勤警力不足。根據總站部署,目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨XX港多艘國際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎設施短缺。XX港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強,一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。
下一步,XX站將積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),努力克服困難短板,繼續忠誠履職守好海上國門(mén),積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 11
我校黨委高度重視營(yíng)商環(huán)境和育人環(huán)境建設,認真貫徹落實(shí)《20XX年度全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意單位評價(jià)辦法》(齊督考發(fā)〔20XX〕8號),積極踐行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境公開(kāi)承諾事項,按市委督查考評辦公室工作部署,我校認真進(jìn)行階段性自檢自查,報告如下,請社會(huì )監督。
一、履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境承諾的措施、經(jīng)驗和成效
我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,積極落實(shí)黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,取得了一定成效。
。ㄒ唬┤媛鋵(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),推進(jìn)學(xué)校內涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,著(zhù)力提升人才培養質(zhì)量。進(jìn)一步加強和完善大學(xué)生思想政治工作,深入實(shí)施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設,配齊配強思政課教師、專(zhuān)職輔導員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者,不斷提升專(zhuān)業(yè)課教師的政治素養。進(jìn)一步牢固樹(shù)立以學(xué)生為中心的理念,強化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設。嚴格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機制,全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量,提升學(xué)生滿(mǎn)意度。建設“三全”助困育人體系,落實(shí)學(xué)業(yè)預警與援助工作。大力加強教育教學(xué)工作,著(zhù)力提升人才培養質(zhì)量。不斷優(yōu)化專(zhuān)業(yè)建設,專(zhuān)業(yè)建設取得新進(jìn)展。獲批14個(gè)省級一流專(zhuān)業(yè)建設點(diǎn),化學(xué)工程與工藝專(zhuān)業(yè)的工程教育專(zhuān)業(yè)認證自評報告通過(guò)專(zhuān)家審核,進(jìn)入迎接專(zhuān)家進(jìn)?疾祀A段,同時(shí)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認證已經(jīng)啟動(dòng);數據科學(xué)與大數據技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個(gè)新專(zhuān)業(yè)通過(guò)教育部教學(xué)指導委員會(huì )盲審。大力加強課程建設,課程建設取得新進(jìn)展。大力推動(dòng)省級在線(xiàn)開(kāi)放課程、精品視頻公開(kāi)課、精品資源共享課和新型課程群建設,持續改進(jìn)低階性、陳舊落后的“水課”,積極謀劃和實(shí)施具有高階性、創(chuàng )新性、挑戰度的“金課”建設!妒袌(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門(mén)課程獲批省級精品在線(xiàn)開(kāi)放課程。截止目前,我校擁有省級精品在線(xiàn)開(kāi)放課程3門(mén),省級線(xiàn)上線(xiàn)下精品課程1門(mén),省級精品視頻公開(kāi)課1門(mén),省級精品課21門(mén),為學(xué)校的一流課程建設奠定了基礎。
。ǘ┮婪ㄒ酪庌k學(xué),推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力建設,切實(shí)維護廣大師生和市場(chǎng)主體合法權益。扎實(shí)推進(jìn)現代大學(xué)制度建設,進(jìn)一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開(kāi)承諾以來(lái),先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專(zhuān)業(yè)建設實(shí)施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專(zhuān)業(yè)綜合評估通用指標體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動(dòng)計劃實(shí)施方案》等規劃性文件,為學(xué)校教育教學(xué)內涵式發(fā)展提供制度保障。主動(dòng)公開(kāi)人才招聘信息,積極提供咨詢(xún)、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁(yè)上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20XX年下半年公開(kāi)招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20XX年公開(kāi)招聘教師公告》,嚴格按網(wǎng)上報名、現場(chǎng)資格確認、崗位考核進(jìn)行招聘工作,確保人才招錄過(guò)程公平公正,全面落實(shí)人才政策。依法進(jìn)行采購并積極履行與市場(chǎng)主體簽訂的各項合同。我校招標采購工作嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江。ㄊ〖墸20XX年度黑財采【20XX】29號文件精神規范進(jìn)行招標采購。截止目前,共完成招標采購項目69項。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告,嚴格遵循公開(kāi)透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則,積極為供應商提供咨詢(xún)、解讀服務(wù),依法依規實(shí)施采購并積極履行與市場(chǎng)主體簽訂的各項合同。
。ㄈ┚劢宫F代化新龍江新鶴城建設,加強科研創(chuàng )新和社會(huì )服務(wù)能力,加強校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng )新。積極推進(jìn)科技成果轉化,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。20XX年9月以來(lái),我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系,成功實(shí)現了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田,實(shí)現了秸稈資源的綜合化利用。在甘南,龍江,泰來(lái),富裕,富拉爾基區,梅里斯,訥河和昂昂溪區等區縣已用該技術(shù)處理秸稈合計16.3萬(wàn)畝。深化校地、校企合作,共建長(cháng)效服務(wù)機制。校地合作持續推進(jìn)。我校與齊齊哈爾市進(jìn)一步針對裝備制造、綠色食品、秸稈利用、現代農業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng )新等八個(gè)領(lǐng)域24個(gè)項目開(kāi)展市校合作。合作項目整體進(jìn)展順利,有一些已取得階段性成果。加強校企合作,共同搭建合作共贏(yíng)舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心;學(xué)校與齊重數控裝備股份有限公司創(chuàng )建人才共享機制,吸引高層次人才,并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng )新中心。通過(guò)這些創(chuàng )新平臺的建設,促進(jìn)了校企合作和科技成果的轉化,為企業(yè)提供了持續的技術(shù)支持和人才保障。
。ㄋ模⿻惩ㄐ畔贤ㄇ,自覺(jué)接受學(xué)生家長(cháng)和社會(huì )各界的`監督,切實(shí)解決好公眾、師生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我校通過(guò)公開(kāi)校風(fēng)郵箱電話(huà)、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會(huì )公眾和學(xué)校師生溝通渠道,采取有效措施及時(shí)回應社會(huì )公眾和師生的意見(jiàn)和建議。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來(lái),我校堅持“開(kāi)門(mén)”搞教育,擴大師生員工的參與,廣開(kāi)言路,各部門(mén)(單位)公布征求意見(jiàn)郵箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、到基層走訪(fǎng)調研、到業(yè)務(wù)部門(mén)“走流程”、召開(kāi)座談會(huì )等方式,傾聽(tīng)廣大師生的意見(jiàn)和建議,將社會(huì )公眾和師生關(guān)注的急憂(yōu)盼問(wèn)題列入整改整治臺賬,明確整改時(shí)限,逐項整改落實(shí)。廣大師生切實(shí)感受到了主題教育帶來(lái)的新變化。
。ㄎ澹┏掷m加強師德師風(fēng)建設,形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動(dòng)推進(jìn)師德”的機制推進(jìn)師德師風(fēng)建設。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監督、服務(wù)職責,加強教師的思想政治工作,強化價(jià)值引領(lǐng),把教師的理想信念教育放在首位,按照有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的要求,堅持“四個(gè)引路人”和“四個(gè)相統一”標準,不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習、工作和生活條件緊密結合起來(lái)。堅持教育者先受教育,引導教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,嚴格執行教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項標準》。主題教育開(kāi)展以來(lái)統籌推進(jìn)四項重點(diǎn)措施,在檢視整改環(huán)節,組織教工黨員對照黨章黨規查找在黨員意識、擔當作為、服務(wù)群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善,干事創(chuàng )業(yè)勁頭不斷增強,形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
二、存在的不足及努力方向
對標新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求,對比省內外同類(lèi)院校,對照辦好人民滿(mǎn)意大學(xué)的奮斗目標,我們在一些工作方面還存在差距和不足:教育觀(guān)念與新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距,教育教學(xué)改革相對滯后;學(xué)科建設內涵性不強,重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出;師資隊伍建設中長(cháng)期規劃還需要進(jìn)一步完善;學(xué)生教育管理還沒(méi)有充分發(fā)揮合力,協(xié)同育人機制還不夠完善;科技成果轉化和服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力不強等等。
下一步工作中,學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹全國、全省教育大會(huì )精神,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù);大力加強教育教學(xué)改革,著(zhù)力提升人才培養質(zhì)量;發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用,加強學(xué)科內涵建設,全面推進(jìn)新增博士學(xué)位授權立項建設單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設;深入推進(jìn)人才強校戰略,進(jìn)一步加強師資隊伍建設;全面加強大學(xué)生思想政治工作,培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人;聚焦現代化新龍江新鶴城建設,進(jìn)一步加強科研創(chuàng )新和社會(huì )服務(wù)能力;積極拓展對外合作交流新空間,著(zhù)力提高國際化辦學(xué)水平;注重文化傳承與創(chuàng )新,加強大學(xué)文化建設;著(zhù)力推進(jìn)內部治理體系和治理能力建設,切實(shí)提升綜合服務(wù)管理效能;持之以恒推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng )風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設新局面;持續優(yōu)化育人環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻!
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 12
今年以來(lái),縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心,著(zhù)力提高行政效率,優(yōu)化服務(wù)水平,努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),我局聚焦重點(diǎn)、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創(chuàng )優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
抓好內部管理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳,并且全部納入網(wǎng)上辦理,全力推進(jìn)水務(wù)系統政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,實(shí)現全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求;
二是不斷規范公務(wù)行為,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務(wù)服務(wù)水平;
三是實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管措施,做到依法監管、公正高效、公開(kāi)透明;
四是在涉企收費項目中,嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費;
五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理,提高執法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時(shí),嚴格依照“放管服”改革的工作要求,簡(jiǎn)化辦理流程,最大限度放管結合,優(yōu)化審批服務(wù)。
一是精簡(jiǎn)辦理申請材料,提高服務(wù)水平。如河道采砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時(shí)在辦理中協(xié)助申請人填報相對專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)材料,降低申請人材料提供難度。
二是放管結合,充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中,對可能引發(fā)申請人采砂活動(dòng)導致與第三者有利害關(guān)系的',全面征求意見(jiàn)和公示,消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù),確保供水安全。
一是實(shí)施了易武鎮集鎮供水工程,目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設完畢,水廠(chǎng)及其他配套管網(wǎng)正在建設。建成后能夠滿(mǎn)足易武集鎮及周邊的供水保障;
二是我局正在建設的關(guān)累鎮納甲河水庫,建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮集鎮的生產(chǎn)、生活用水。
三是開(kāi)展勐滿(mǎn)田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作,建成后,勐滿(mǎn)工業(yè)園區和勐滿(mǎn)集鎮生產(chǎn)生活用水得到保障,勐捧鎮及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。
二、存在的問(wèn)題與不足
一是囿于各方面條件不足,工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò )和信息手段等需要在現有工作的基礎上,著(zhù)力改進(jìn)和提升,現有人員對工作的認知不足,相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一,影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權等工作,進(jìn)展相對比較順利!肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對滯后!半p隨機一公開(kāi)”由于工作機制還未理順,人員和流程還未充分運轉起來(lái);“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠,整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學(xué)習教育,提升工作執行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數量,通過(guò)培訓和學(xué)習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據工作推進(jìn)情況,加強與試驗區審批局、市監局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習,提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營(yíng)商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境,規范政府投資類(lèi)水利工程建設招投標活動(dòng),嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度,嚴格按照基建程序要求運行,做到公開(kāi)、公正、透明。對社會(huì )資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項目,必要時(shí)提供指導和政策支持;企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的,在水利基礎設施建設規劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強化服務(wù)意識,以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件,我局不斷加大工程建設的力度,實(shí)施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 13
按照縣政府關(guān)于《關(guān)于開(kāi)展國務(wù)院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)情況,現將我局政策落實(shí)情況報告如下。
一、具體工作任務(wù)落實(shí)情況
。ㄒ唬┤嫱苿(dòng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作
一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進(jìn)一步規范行政審批環(huán)節,完善審批服務(wù)流程,實(shí)行了首辦責任制、限時(shí)辦結制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎設施建設,辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢(xún)服務(wù)臺建設,功能服務(wù)區優(yōu)化以及導流宣傳標識等各方面改造建設,營(yíng)造舒心、貼心氛圍,提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平,提升群眾滿(mǎn)意度。
二是開(kāi)展了權力“瘦身”工作,梳理權責清單26個(gè)單位,共計7022項。截至8月底,縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務(wù)事項161932件,辦結率為100%。我縣辦理事項時(shí)限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權改革要求,行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉13個(gè)部門(mén),工作人員10名,依申請六類(lèi)事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權力事項26項。已做好13個(gè)單位劃轉事項備忘錄,對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進(jìn)行了確定,F已啟動(dòng)行政審批專(zhuān)用章開(kāi)展審批工作。
四是經(jīng)過(guò)對全縣依申請六類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項的全面自查梳理,按照依申請六類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項)清單,確定我縣依申請權利六類(lèi)事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進(jìn)駐外,現已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳351項。有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn),事進(jìn)權不進(jìn)”的現象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿(mǎn)意度。
。ǘ┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設
一是我局積極開(kāi)展精細化梳理工作,組織33個(gè)單位進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項精細化梳理工作,確定依申請六類(lèi)事項850項,公共服務(wù)事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進(jìn)行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續完善辦事指南,推動(dòng)開(kāi)展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
二是開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+監管事項梳理。我局組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監管”27個(gè)單位、部門(mén)進(jìn)行了認領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前,共認領(lǐng)監管事項778項,檢查實(shí)施清單749項,錄入執法人員318名,錄入執法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進(jìn)一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項的25個(gè)單位部門(mén)和政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)通了電子政務(wù)外網(wǎng),為實(shí)現信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個(gè)單位完成了電子證照審核上報工作,30個(gè)單位制作了電子印章。
四是建立完善政務(wù)服務(wù)標準體系?h政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設置了政務(wù)服務(wù)工作指南,并全面公開(kāi)。利用自治區政務(wù)服務(wù)“蒙速辦APP”、市政務(wù)服務(wù)云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進(jìn)行全面公開(kāi),有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個(gè)單位部門(mén)創(chuàng )建了賬號,可在市政務(wù)服務(wù)云平臺進(jìn)行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉鎮政府已開(kāi)通政務(wù)外網(wǎng),有效推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)一體化平臺向基層延伸。
。ㄈ┩七M(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”運行系統工作
一是設置“好差評”評價(jià)器。按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,進(jìn)一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動(dòng)產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫保局大廳各窗口設置了“好差評”評價(jià)器200臺,開(kāi)展網(wǎng)上評價(jià),有效評價(jià)數19505條,在5個(gè)旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評價(jià)引導。積極引導辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價(jià)器,通過(guò)在政務(wù)服務(wù)大廳內擺放宣傳板、LED大屏滾動(dòng)播放及在微信公眾號“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評”,進(jìn)一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時(shí),安排專(zhuān)人對各大廳的辦事群眾進(jìn)行引導評價(jià)工作,切實(shí)發(fā)揮“好差評”系統線(xiàn)上運行的評價(jià)作用,將群眾的評價(jià)轉化為持續改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的動(dòng)力,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進(jìn)一步規范政務(wù)服務(wù)“好差評”信息公開(kāi)工作,提高政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià)信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價(jià)信息公開(kāi)制度》、《“好差評”工作監督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿(mǎn)意度,提供了制度保障。
。ㄋ模┥罨髽I(yè)開(kāi)辦便利化改革
企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區實(shí)行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內部流轉、統一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節提交材料的繁瑣,真正實(shí)現了企業(yè)開(kāi)辦一件事一次辦。
市場(chǎng)、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區,可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票UK、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開(kāi)設開(kāi)戶(hù)、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的'優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)行免費刻制印章、免費提供稅務(wù)發(fā)票UK、免費提供打印、復印服務(wù)、免費提供郵寄材料等服務(wù)。成立專(zhuān)區之前,開(kāi)辦新企業(yè)需要6個(gè)工作日,12個(gè)環(huán)節、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個(gè)部門(mén)辦理。設立企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區之后,開(kāi)辦新企業(yè)僅需0.5個(gè)工作日,2個(gè)環(huán)節、6份材料、并為新開(kāi)辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務(wù),實(shí)現了新開(kāi)辦企業(yè)零成本零費用。
截至目前,企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區設立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票UK257件、印章刻制43件、銀行開(kāi)戶(hù)67件、企業(yè)員工參保12件。
。┰鷮(shí)開(kāi)展“蒙速辦·四辦”工作
為實(shí)現重點(diǎn)事項不見(jiàn)面審批,切實(shí)方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實(shí)施方案。按照上級要求,相關(guān)單位積極配合,配備專(zhuān)人專(zhuān)班,狠抓落實(shí)工作,穩步推進(jìn)。
一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個(gè)單位和部門(mén)746個(gè)事項錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺綜窗系統。自工作開(kāi)展以來(lái),綜窗系統受理辦結了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開(kāi)通公積金、社會(huì )保障、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記、衛生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫療保障11項查詢(xún)服務(wù)功能。同時(shí),我縣33個(gè)部門(mén)在內蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢(xún)系統,方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專(zhuān)班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿(mǎn)意。幫您辦工作,完成重點(diǎn)項目幫辦2件,現場(chǎng)幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿(mǎn)意。
。ㄆ撸┓步推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”工作
我局已制定了“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”實(shí)施方案,積極推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”建設。我縣6個(gè)單位現有自助服務(wù)終端設備8臺,分別是公安局2臺,稅務(wù)局1臺,不動(dòng)產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫保局的自助服務(wù)設備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統籌協(xié)調更多自助服務(wù)終端設備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市,實(shí)現更多高頻熱點(diǎn)事項自助辦理,切實(shí)為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
。ò耍┵x權鄉鎮、街道事項工作進(jìn)展情況
按照自治區有關(guān)要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區下放的97項賦權事項全部下放至鄉鎮,我縣9個(gè)鄉鎮對97個(gè)賦權事項均已完成承接工作。
二、存在的問(wèn)題
雖然在推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面取得了一些成績(jì),但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問(wèn)題。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設落實(shí)不夠到位,國家、自治區、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺數據共享不充分,政務(wù)移動(dòng)APP業(yè)務(wù)推動(dòng)力度有待加強。三是我縣已將自治區下放的97項賦權事項下放至鄉鎮,各鄉鎮已完成賦權事項承接工作,但在承接過(guò)程中存在缺乏針對賦權部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓,導致對業(yè)務(wù)不太熟練,對法律法規掌握不夠,工作效率較低。
三、下一步工作安排
下一步,一是積極爭取資金和技術(shù)支持,配備充足辦公設備,進(jìn)一步完善硬件設施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動(dòng)產(chǎn)大廳、醫保大廳整合至縣農村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務(wù)功能區已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問(wèn)題。三是持續深化工程建設項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續深入落實(shí)《呼和浩特市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續壓縮工程建設項目全流程審批時(shí)限,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;四是繼續推進(jìn)綜合受理窗口辦理事項,加快推進(jìn)審批服務(wù)工作力度,加強對鄉鎮、村(社區)便民服務(wù)站點(diǎn)工作業(yè)務(wù)指導和督查力度,緊盯為民辦實(shí)事項目的落實(shí),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò )正常運轉,認真落實(shí)“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 14
為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,xx市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務(wù)。近日,國家統計局xx調查隊對xx市營(yíng)商環(huán)境建設情況進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調研,現將有關(guān)情況報告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是xx市在省內第一個(gè)實(shí)現網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(經(jīng)濟區)、鎮街、村(社區)四級xx個(gè)政務(wù)中心的城市,進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);二是統籌調度各縣區、xx灣新區和xx家市(中省)直部門(mén)集中攻關(guān)、完成了x批次共計xx項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過(guò)對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點(diǎn)建設,走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設,實(shí)現進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;二是通過(guò)編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”,實(shí)現了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規范化運行;三是通過(guò)開(kāi)展xx余人次的儀容儀表、服務(wù)規范及業(yè)務(wù)辦理等專(zhuān)項培訓,實(shí)現了窗口按標服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線(xiàn)合理布局服務(wù)區域,按服務(wù)需求合理增設服務(wù)設備,按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識,按服務(wù)感受合理規范服務(wù)行為,綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn),借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力,制定《xx市推進(jìn)“政務(wù)事項就近辦,方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》,積極推進(jìn)在市域范圍內打破層級、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權進(jìn)行申請受理的傳統模式,變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批xx個(gè)異地申請就近“通辦”事項已正式公布實(shí)施,在省內率先實(shí)現了xx個(gè)人力資源和社會(huì )保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設置民生、社會(huì )、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類(lèi)“綜合窗口”,市縣區兩級政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來(lái),一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數;二是《xx市推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),待對市縣區各xx個(gè)高頻“最多跑一次”事項及xx個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項清單進(jìn)行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監督及案件辦理力度。xx市營(yíng)商局會(huì )同市政府督查室重點(diǎn)針對基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪(fǎng),將一批縣區社會(huì )民生類(lèi)政務(wù)大廳出現的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報,并要求責任單位限期整改;二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項整治。三是建強“xx”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)xx余件,辦結滿(mǎn)意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)便利度。
一是升級項目管家專(zhuān)班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營(yíng)商部門(mén)對項目管家實(shí)施情況進(jìn)行監管,通過(guò)對接啟動(dòng)“項目專(zhuān)班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問(wèn)題。二是加強營(yíng)商隊伍建設全面提高業(yè)務(wù)水平。目前xx市及各縣區(xx灣新區)均組建了獨立的營(yíng)商環(huán)境建設局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“xx”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
二、存在的問(wèn)題
由于xx市各級營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區、各部門(mén)在營(yíng)商觀(guān)念認識層面尚不到位等原因,xx市營(yíng)商環(huán)境建設存在以下問(wèn)題:
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿(mǎn)意率不高。
各地區、各部門(mén)主要領(lǐng)導對營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問(wèn)題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致xx市營(yíng)商案件辦結率、滿(mǎn)意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營(yíng)商部門(mén)權威性有待提高。
各級職能部門(mén)存在本位思想,知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問(wèn)題,加之各級營(yíng)商部門(mén)擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問(wèn)題還未“長(cháng)出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機構改革后續有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區機構改革后續工作跟不上,其中“xx”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題,工程消防審查驗收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪(fǎng)發(fā)現個(gè)別縣區政務(wù)大廳社會(huì )民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設置不合理和限號“服務(wù)”現象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底,曝光問(wèn)責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評價(jià),打造有量化指標支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng )建成功經(jīng)驗做法,狠抓營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作推進(jìn),加強培訓、出臺方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設“一盤(pán)棋”格局,編織好營(yíng)商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng),嚴格落實(shí)責任、嚴肅問(wèn)責,全面提高評價(jià)量化成績(jì),舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區、各部門(mén)建立數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的'原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫保、社保等條線(xiàn)管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區域“全城通辦”事項,并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問(wèn)題集中的地區和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪(fǎng);二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現新問(wèn)題,存量問(wèn)題得到有效解決;四是加大對營(yíng)商環(huán)境建設的監督檢查力度,對后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設問(wèn)題約談機制。
營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題自查報告 15
為提升經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力,全面打造“六最”營(yíng)商環(huán)境,根據省、市、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精神,我鎮積極推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境25項重點(diǎn)工作和9項專(zhuān)項行動(dòng)的開(kāi)展,目前各項工作進(jìn)展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
一、領(lǐng)導高度重視,強化保障措施
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng),分管副鎮長(cháng)為副組長(cháng),相關(guān)單位為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導組,領(lǐng)導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整改工作實(shí)施方案》、《徐家坪鎮營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單》和《徐家坪鎮營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務(wù)和實(shí)施步驟,明確了時(shí)間表、路線(xiàn)圖及保障措施。
二、今年以來(lái)的工作開(kāi)展情況
1.簡(jiǎn)化行政審批。
我鎮扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、轉變政府職能,一年多來(lái)高標準選配黨政班子,自治以來(lái)集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農技、市場(chǎng)監管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的20項審批職責全部劃轉到一樓政務(wù)大廳集中辦理;二是精簡(jiǎn)審批環(huán)節,節約了運行成本,蓋章部門(mén)多、審批時(shí)間長(cháng)等問(wèn)題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點(diǎn)申報窗口實(shí)現臨時(shí)AB崗,有效保證服務(wù)質(zhì)量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則,在全鎮總編制不增加的前提下,協(xié)調區各業(yè)務(wù)部門(mén)原審批工作辦理人員調入政務(wù)大廳,以保證審批業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。通過(guò)制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,由原來(lái)的“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”向“全能型通才”轉變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務(wù),采取口頭和書(shū)面形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時(shí)限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務(wù)對象做“無(wú)用功”?梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的',決不拖到第二天。五是繼續幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區特高壓輸電線(xiàn)路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調做好社區污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開(kāi)展市場(chǎng)主體幫扶專(zhuān)項行動(dòng),營(yíng)造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質(zhì)量這個(gè)目標,大力支持個(gè)體工商戶(hù)、返鄉農民工、貧困戶(hù)等群體創(chuàng )業(yè),著(zhù)力扶持民營(yíng)經(jīng)濟、文化創(chuàng )意、電子商務(wù)及小微企業(yè)落戶(hù)發(fā)展,鼓勵和引導個(gè)轉企,有效促進(jìn)市場(chǎng)主體較快增量。截止12月底,我鎮市場(chǎng)主體總量為:303戶(hù),其中個(gè)體工商戶(hù)232戶(hù),農民專(zhuān)業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20XX年1—12月份新設立市場(chǎng)主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來(lái)登記業(yè)務(wù)的巨大增量,我鎮采取增設窗口、業(yè)務(wù)分流、創(chuàng )建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務(wù)水平。對重點(diǎn)項目,實(shí)行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續跟蹤”的無(wú)障礙優(yōu)質(zhì)服務(wù)和招商引資項目便捷服務(wù)。對個(gè)體創(chuàng )業(yè)上,堅持以“不設禁區、不設紅燈、不設路障”理念,對簡(jiǎn)易業(yè)務(wù)采取現場(chǎng)受理、現場(chǎng)審核,簡(jiǎn)化證明材料,縮短受理時(shí)限,為創(chuàng )業(yè)者提供即來(lái)即辦、即辦即結的便民服務(wù)。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營(yíng)許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證2家、機關(guān)食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進(jìn)企業(yè)登記電子化。有序推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設,為入區創(chuàng )業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點(diǎn)開(kāi)展了基礎設施建設、集鎮街道景觀(guān)提升、大氣污染治理、行業(yè)監督管理等方面工作,實(shí)施了“社區工廠(chǎng)”等重點(diǎn)基礎設施建設項目,全面提升鎮域創(chuàng )業(yè)承載能力。
4.從民生實(shí)際出發(fā),讓進(jìn)集鎮創(chuàng )業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會(huì )保障水平大力提升,實(shí)施惠民工程,落實(shí)各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會(huì )保障水平。一是教育惠民贏(yíng)贊譽(yù)。做好小學(xué)生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學(xué)實(shí)施免費托管服務(wù),惠及小學(xué)生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務(wù)教育階段招生工作,對外來(lái)務(wù)工子女開(kāi)辟綠色通道,與鎮內學(xué)生一視同仁。二是醫療惠民樹(shù)口碑。加強衛生計生和婦幼保健服務(wù),;關(guān)愛(ài)計生特困家庭;三是文化惠民提素養。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動(dòng)實(shí)施方案,鎮文化服務(wù)中心、基層文化站、文化活動(dòng)室和農家書(shū)屋全年免費為群眾提供文化服務(wù)。四是陽(yáng)光民政惠民生。按時(shí)發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節”分別走訪(fǎng)慰問(wèn)了轄區內老黨員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象和困難戶(hù)等,送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。
5.高度重視黨風(fēng)廉政建設工作,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項整治活動(dòng)。認真開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),對涉及的項目實(shí)事求是、如實(shí)填報,重復清理,發(fā)現問(wèn)題立即整改,保質(zhì)保量做好各項清理工作。二是積極開(kāi)展“主體黨日+”活動(dòng)。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動(dòng)學(xué)習日”,集中時(shí)間、集中人員,采取組織黨員活動(dòng)與學(xué)習相結合的方式,使廣大黨員的黨性修養和作風(fēng)建設得到了進(jìn)一步加強。
三、下一步工作打算
雖然我鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進(jìn)相比,在政務(wù)服務(wù)、安商扶商等方面還存在著(zhù)許多不足之處。下一步,我們將進(jìn)一步完善機制,強化落實(shí),努力營(yíng)造公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:
一是進(jìn)一步營(yíng)造引資利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項,凡是上級明令取消或沒(méi)有設定依據的,一律予以取消。完善政務(wù)公開(kāi)制度,利用實(shí)體大廳、手機微信、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)、及時(shí)更新、發(fā)布各類(lèi)政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會(huì )監督。
二是進(jìn)一步營(yíng)造親商扶商的公平市場(chǎng)環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門(mén)的聯(lián)系,著(zhù)力解決壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)效率低、收費不規范等問(wèn)題。通過(guò)多種形式,公示各類(lèi)涉企收費的范圍、標準和依據,增強公開(kāi)性和透明度。積極構建平等統一規范的政策體系。
三是進(jìn)一步營(yíng)造愛(ài)商護商良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安社區建設,完善社會(huì )治安防控體系,依法嚴懲破壞社會(huì )秩序的各類(lèi)違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買(mǎi)強賣(mài)、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造良好的治安環(huán)境。進(jìn)一步整頓和規范市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動(dòng),嚴肅整治破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
四是進(jìn)一步營(yíng)造尊商敬商的社會(huì )人文環(huán)境。在全鎮營(yíng)造崇尚創(chuàng )業(yè)、競相創(chuàng )業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )業(yè)熱情。積極主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計為投資創(chuàng )業(yè)者排憂(yōu)解難。充分借助網(wǎng)絡(luò )、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案件,引導全社會(huì )關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我鎮成立的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,負責全鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統籌規劃、組織協(xié)調、指導監督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導小組工作例會(huì )制度,定期研究解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。加大對營(yíng)商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監察、行政電子監察平臺作用,扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪(fǎng),開(kāi)展企業(yè)、群眾和社會(huì )各界代表參與的“營(yíng)商環(huán)境大家評”活動(dòng),用“群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”為標準促進(jìn)各部門(mén)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
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