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住建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告（精選11篇）
辛苦的工作在不經(jīng)意間已告一段落了，回看這段時(shí)間的工作，有驚喜，也存在著(zhù)問(wèn)題，自查報告也應跟上時(shí)間的腳步了。那么一般自查報告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編幫大家整理的住建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告，歡迎閱讀與收藏。
住建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 1
一、引言
為積極響應國家關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的號召，我單位（XX住房和城鄉建設局）近期組織開(kāi)展了全面自查工作，旨在檢視住建領(lǐng)域在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的成效與不足，進(jìn)一步推動(dòng)改革措施落地見(jiàn)效，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。
二、自查背景與目的
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境成為影響地區競爭力的關(guān)鍵因素。住建領(lǐng)域作為城市建設與管理的`重要部門(mén)，其營(yíng)商環(huán)境的好壞直接關(guān)系到企業(yè)投資興業(yè)的積極性及城市整體發(fā)展水平。本次自查旨在通過(guò)系統梳理我局在審批流程、服務(wù)效率、監管機制、法治環(huán)境等方面的現狀，查找存在的問(wèn)題和短板，為制定針對性改進(jìn)措施提供依據。
三、自查內容與發(fā)現
審批流程優(yōu)化情況：近年來(lái)，我局積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現多項審批事項網(wǎng)上辦理，大大縮短了審批時(shí)限。但自查中發(fā)現，部分審批環(huán)節仍存在信息孤島現象，跨部門(mén)協(xié)同效率有待提升；同時(shí)，部分企業(yè)對審批流程不夠熟悉，導致申請材料反復修改，影響了審批效率。
服務(wù)效率提升情況：我局通過(guò)設立“一站式”服務(wù)窗口、推行首問(wèn)負責制等措施，有效提升了服務(wù)效率。然而，面對企業(yè)日益增長(cháng)的多元化需求，個(gè)性化、精準化服務(wù)仍有待加強；此外，部分服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提升。
監管機制創(chuàng )新情況：在監管方面，我局積極探索“雙隨機、一公開(kāi)”監管模式，加強事中事后監管，有效規范了市場(chǎng)秩序。但自查中也發(fā)現，監管手段的創(chuàng )新性和智能化水平還需加強，以更好地適應新時(shí)代監管需求。
法治環(huán)境建設情況：我局始終堅持依法行政，不斷完善法律法規體系，為市場(chǎng)主體提供公平、透明、可預期的法治環(huán)境。但自查中也發(fā)現，在政策法規的宣傳解讀、執法透明度等方面仍有提升空間，以進(jìn)一步增強企業(yè)的法律意識和自我保護能力。
四、改進(jìn)措施與建議
加強信息化建設，實(shí)現審批流程再造：推動(dòng)跨部門(mén)信息共享，打破信息壁壘，實(shí)現審批事項全流程網(wǎng)上辦理；加強企業(yè)培訓，提高其對審批流程的熟悉度。
提升服務(wù)質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌：加強服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓，提升其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平；推行個(gè)性化、精準化服務(wù)，滿(mǎn)足企業(yè)多元化需求。
創(chuàng )新監管方式，提高監管效能：運用大數據、云計算等現代信息技術(shù)手段，提升監管智能化水平；加強信用監管，構建以信用為基礎的新型監管機制。
優(yōu)化法治環(huán)境，保障企業(yè)權益：加強政策法規的宣傳解讀，提高執法透明度；建立健全企業(yè)權益保護機制，及時(shí)受理并妥善處理企業(yè)投訴。
五、結語(yǔ)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。我局將以此次自查為契機，認真總結經(jīng)驗教訓，積極采納各方建議，持續深化“放管服”改革，努力打造一流住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，為城市高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
住建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 2
今年來(lái)，xx縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統籌安排，按照市委統一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力，以此切實(shí)轉變政府職能，舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來(lái)，縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》《關(guān)于大力支持xx縣民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構，細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時(shí)限，從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領(lǐng)導。及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記、縣委政法委書(shū)記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導為副組長(cháng)，12個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案，明確了部門(mén)和階段責任分工，以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手，扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導小組確定每半月召開(kāi)一次匯報會(huì )，小結前期的工作推進(jìn)情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進(jìn)各項工作。
3、強化作風(fēng)建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問(wèn)：市民之家成了娛樂(lè )之家》專(zhuān)題片，曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后，縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設動(dòng)員會(huì )，安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作�？h委主要領(lǐng)導親自動(dòng)員，提出時(shí)間、任務(wù)、節點(diǎn)要求，并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)�？h直各部門(mén)相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì )，全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責任。
�。ǘ┒啻氩⑴e，提升服務(wù)水平�？h委、縣政府采取多種措施，精簡(jiǎn)權力事項，簡(jiǎn)化辦事程序，著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進(jìn)“放管服”改革�？h級機構改革工作全面完成后，縣大數據管理局組織梳理縣級部門(mén)“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門(mén)xx個(gè)，其中涉及事項較多的為市監局xx項、人社局xx項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入駐單位xx個(gè)、服務(wù)窗口xx個(gè)、窗口工作人員xx人，集中辦理行政審批和和服務(wù)事項xx項，較往年翻了一番，網(wǎng)上辦理事項xx項，年辦件量xx萬(wàn)件以上，按時(shí)辦結率98%以上。建成運營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線(xiàn)平臺，共接群眾咨詢(xún)、求助、投訴等工單xx余件，已辦結近xx條，辦結率90%左右�？h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門(mén)共認領(lǐng)行政職權和公共服務(wù)事項xx條，已發(fā)布xx條，應進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開(kāi)。
3、推進(jìn)“五級聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。各鎮場(chǎng)區、縣直各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn)，目前全縣xx個(gè)鎮區、xx個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)，并與省、市實(shí)現對接；x個(gè)村級電子政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路建設查勘工作已全部完成，325個(gè)村已經(jīng)開(kāi)通，剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工，即將實(shí)現全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
�。ㄈ⿲藭r(shí)限，優(yōu)化審批流程。今年以來(lái)，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
1、企業(yè)開(kāi)辦、注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革�？h級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理，3個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過(guò)政務(wù)大廳、xxxAPP、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執照�？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。據統計，今年一季度，全縣新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體x戶(hù)，新增注冊資金億元，占期末實(shí)有注冊資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(cháng)20.11%，注冊資金總資本同比增長(cháng)20.66%，迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開(kāi)門(mén)紅。
2、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無(wú)誤的前提下，縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審；將注銷(xiāo)、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日，特殊情況縮短到3個(gè)工作日；抵押登記縮短到5個(gè)工作日；注銷(xiāo)登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實(shí)現稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問(wèn)題
在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中，我們發(fā)現當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著(zhù)一些差距和不足：
�。ㄒ唬┱⻊�(wù)服務(wù)意識不強，行政審批效能有待提升�？h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺，但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項，名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門(mén)電子政務(wù)水平不高，可在線(xiàn)辦理的事項極為有限。如，縣市監局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%，由于市監網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后，導致通過(guò)線(xiàn)上辦理營(yíng)業(yè)執照的渠道在群眾中的知名度不高，網(wǎng)上推廣率低，公共資源的社會(huì )效益不能充分顯現。
�。ǘ┙鹑诜⻊�(wù)體系作用發(fā)揮不夠，企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2.15%、保證金5%，相當一部分企業(yè)認為通過(guò)中小企業(yè)擔保貸款不劃算；另一方面，縣內各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的放貸普遍收緊，出現了貸款利率提升、門(mén)檻提高等情況。目前，縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間，均高于基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業(yè)實(shí)際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此，有的企業(yè)由于條件受限，無(wú)法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營(yíng)企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一，除開(kāi)縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經(jīng)營(yíng)權、機器設備、無(wú)形資產(chǎn)等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠(chǎng)房抵押為主。涉農企業(yè)無(wú)法將農業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時(shí)，銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性，要求企業(yè)不得從其他銀行貸款，進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價(jià)格普遍偏低，比如xx縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)的土地評級在3—4類(lèi)，評估價(jià)格只有每畝12萬(wàn)元；另一方面，為進(jìn)一步降低風(fēng)險，銀行實(shí)際放貸額度還會(huì )再打折扣，往往只有抵押物評估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬(wàn)元，實(shí)際貸款x萬(wàn)元；博藝農業(yè)評估多萬(wàn)元，實(shí)際貸款xx萬(wàn)元。
4、銀企關(guān)系有待加強。xx縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬(wàn)元，縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額xx萬(wàn)元，對企業(yè)法人貸款最高xx萬(wàn)元。一方面，銀行貸款審批時(shí)間長(cháng)、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業(yè)還款壓力；另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和壓力，造成銀企關(guān)系緊張。比如，20xx年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，產(chǎn)值從年初的多萬(wàn)，逐步增長(cháng)到10月的近萬(wàn)，每月都實(shí)現盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲，每月都需要大量現金購買(mǎi)原材料及周轉，而銀行卻要求企業(yè)還貸，使企業(yè)有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。
�。ㄈ┢髽I(yè)與政府溝通機制不健全，企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設計等社會(huì )中介服務(wù)機構相對缺乏，且管理不夠規范，收費不盡合理，也影響了企業(yè)發(fā)展。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃，少數部門(mén)存在本位思想�！蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》已于5月30日起施行，調研發(fā)現，各級各部門(mén)對對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒(méi)有數據也沒(méi)有實(shí)例，工作停留在開(kāi)會(huì )、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比，干部群眾對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮場(chǎng)區和縣直部門(mén)未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù)，未層層傳導壓力，未建立聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系制度，導致對專(zhuān)班安排的工作不能及時(shí)認領(lǐng)和完成。與此同時(shí)，絕大多數鎮（區）便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理，有的'大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌，但沒(méi)有進(jìn)駐本部門(mén)的服務(wù)事項，也沒(méi)有人員在窗口值守，群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
三、幾點(diǎn)建議
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力，對貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境，針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，建議著(zhù)重做好以下工作：
�。ㄒ唬﹪@行政效能提升，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度，科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，推進(jìn)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門(mén)要提高決策透明度，完善政府信息公開(kāi)方式，依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息，對市場(chǎng)主體主動(dòng)申請公開(kāi)政府信息的，依法及時(shí)答復。開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè)，強化中介服務(wù)監管，規范中介服務(wù)標準、收費，營(yíng)造服務(wù)高效、公平競爭、監督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。
�。ǘ┲�(zhù)力破解要素制約，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；鼓勵支持銀行創(chuàng )新融資方式，拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面，建議財稅部門(mén)出臺有關(guān)政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時(shí)，在財政上支持我縣設立產(chǎn)業(yè)基金，對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本。認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，動(dòng)態(tài)調整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監管，切實(shí)為企業(yè)減負。
擴大直供電交易規模，降低用電、用氣成本，全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產(chǎn)權保護工作，加大對市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權維權援助力度，支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng )新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作，以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng )新。降低企業(yè)招工成本，構建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺，統籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問(wèn)題，織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng)，保障勞動(dòng)者合法權益，解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題。做好營(yíng)商環(huán)境監測評價(jià)工作。加強對統計、稅務(wù)、市監等部門(mén)的協(xié)調，建立信息共享機制，提高監測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓和指導，及時(shí)向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀(guān)性和準確性。重視對監測評價(jià)結果的運用，查找并解決突出問(wèn)題，倒逼相關(guān)部門(mén)采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)各項工作。
�。ㄈ┘哟髾z查督促力度，嚴格考核問(wèn)責。建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項督查、對破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問(wèn)題導向，將常態(tài)檢查、隨機抽查和年終督查相結合，創(chuàng )新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實(shí)責任，限時(shí)整改。嚴格營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià)，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益，逐步實(shí)現我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。
住建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 3
根據王書(shū)記的批示要求，市教育局高度重視，通過(guò)多種方式，深入查擺梳理問(wèn)題，聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，認真查找自身存在的問(wèn)題，并形成具體工作舉措，現將有關(guān)情況報告如下。
一、存在問(wèn)題
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在：面對新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴(lài)”。個(gè)別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著(zhù)“紅瓦綠樹(shù)綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市，在教育體制機制創(chuàng )新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng )新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應教育工委成立新形勢，推動(dòng)教育管理體制機制一體化，構建統籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在：存在重制度建設輕制度執行的現象，比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設，形成了較為完備的制度體系，但從調查研究的反饋情況看，在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區、薄弱學(xué)校調查研究少，對基層反映的意見(jiàn)勇于擔當不足，存在推諉扯皮現象。在審批服務(wù)方面，對跨部門(mén)的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實(shí)現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的'重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題，土地征用方面，因近幾年公辦學(xué)校建設任務(wù)繁重，土地資源有限，自20xx年以來(lái)，市、區市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學(xué)校建設，民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面，由于城市規劃有關(guān)法規規定無(wú)法突破，民辦學(xué)校利用閑置的廠(chǎng)房、醫院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué)，在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)作為，切實(shí)轉變機關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境
鳳岐模式說(shuō)到底是責任心和服務(wù)意識的問(wèn)題，是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí)，市教育局將作風(fēng)建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項機制，強素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹(shù)形象，主動(dòng)擔當作為，轉變工作作風(fēng)，全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養、增強能力，做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調研機制，掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年，機關(guān)全員參與期初調研視導工作，強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施，促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線(xiàn)、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實(shí)情、辦實(shí)事，更好地回應社會(huì )對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識和工作機制，突出工作重點(diǎn)、創(chuàng )新點(diǎn)、亮點(diǎn)，解決關(guān)鍵問(wèn)題，突破核心環(huán)節，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制，提高服務(wù)水平。堅持目標導向、問(wèn)題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng )新工作、重點(diǎn)工作和常規工作三項清單，分別對應38項創(chuàng )新工作、91項重點(diǎn)工作和58項常規工作；根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時(shí)限，實(shí)行“掛圖作戰”，督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效，推動(dòng)各項工作高標準、高效率完成。
�。ǘ┥罨母�，全面落實(shí)“一次辦好”政策措施
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng )新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡(jiǎn)政放權、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規范管理和效能提速”，打造“審批事項最少、審批環(huán)節最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對象更滿(mǎn)意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現“一次辦好，群眾滿(mǎn)意”。
一是標準先行，優(yōu)化準入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設置標準》；統一區市辦事指南及審批流程，規范審批行為；根據省教育廳的統一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類(lèi)登記制度。
二是共享互通，推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設。加強數據共享平臺建設，完成全市教育證照信息數據收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實(shí)現全市部門(mén)間信息系統互聯(lián)互通，實(shí)現數據互認共享。根據上級部署，探索開(kāi)展電子證照、電子印章應用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統，深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實(shí)現網(wǎng)上審批的基礎上，持續擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門(mén)協(xié)作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車(chē)使用許可“一鏈辦理”，努力實(shí)現跨部門(mén)的教育行政審批事項全部實(shí)行“一鏈辦理”，并強化責任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項，做好事項入駐交接，實(shí)現“一窗受理，集成服務(wù)”。
�。ㄈ┩晟普�，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實(shí)民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發(fā)展規模，結合公辦學(xué)校經(jīng)費撥款水平，設立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金。同步建立政府購買(mǎi)教育服務(wù)機制，通過(guò)安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專(zhuān)業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調爭取各級國土等部門(mén)應將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃，并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠(chǎng)房、醫院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設施用地，由規劃部門(mén)出具同意臨時(shí)改變功能的規劃意見(jiàn)，辦理用地、消防等手續。
三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會(huì )力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營(yíng)利性民辦中小學(xué)，積極探索建立“社會(huì )投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門(mén)協(xié)調監管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習借鑒重慶市經(jīng)驗，以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學(xué)校的學(xué)費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì )計制度、財物管理制度和資本運作監管機制，確保民辦學(xué)校資金、財物等事項陽(yáng)光透明，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險，同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步擔當作為、狠抓落實(shí)，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實(shí)到位，不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài)，為青島建設開(kāi)放現代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻。
住建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 4
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭創(chuàng )最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的`交通保障。
一、工作開(kāi)展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協(xié)調，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場(chǎng)二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執法，依法向社會(huì )公開(kāi)法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關(guān)內容，確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺(jué)接受執法對象和社會(huì )公眾監督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負責制”、“限時(shí)辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著(zhù)裝上崗、使用規范文明用語(yǔ)，加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個(gè)渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時(shí)管養里程不斷增加，而養護資金沒(méi)有相應增加，造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
住建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 5
一、大力實(shí)施農村生活垃圾轉運處置工作
一是積極推行農村生活垃圾減量化。根據縣委、縣政府統一部署各鄉鎮大力推進(jìn)“五清四化”、“八改兩建”、“兩抓一控”、幸福美麗新村和特色民居傳統村落建設工作，進(jìn)一步提高農民生活質(zhì)量，改善農村生態(tài)環(huán)境。積極推行源頭減料、分類(lèi)收集。積極采用農戶(hù)分類(lèi)投放、保潔員二次分揀的方法，從源頭進(jìn)行分類(lèi)。分類(lèi)收集的垃圾，要分類(lèi)進(jìn)行處理和處置。對可回收的垃圾，進(jìn)行儲存，回收售賣(mài)；對可焚燒的垃圾利用家中的灶和鋼爐等在家中進(jìn)行焚燒，對垃圾進(jìn)行二次利用燒水做飯；對可堆肥垃圾，進(jìn)行堆肥處理后返田，發(fā)展生物質(zhì)能源；對不能回收利用和不易降解的其他生活垃圾，進(jìn)行城鄉收集轉運處理。
二是全力推進(jìn)農村生活垃圾處理基礎設施建設。農村生活垃圾轉運以鄉鎮為單位建設轉運站，做到日收日運，1個(gè)鄉鎮原則上建設1座轉運站，并配備相應的封閉式運輸車(chē)輛。自20xx年起投資為1875萬(wàn)元建設完成全縣除章谷鎮和革什扎鎮外，其余10個(gè)鄉鎮均建設一個(gè)生活垃圾處理或轉運站，每個(gè)鄉投資50萬(wàn)元；完成77個(gè)村的縣農村生活垃圾轉運設施設備標準化建設，11個(gè)村的生活垃圾轉運收集設施；通過(guò)縣委農辦及農牧局通過(guò)宜居鄉村建設、新農村建設完善了64個(gè)村農村生活垃圾池。于20xx年環(huán)保局對鎮及鎮6個(gè)村每村配備了垃圾車(chē)、16個(gè)垃圾箱、每戶(hù)一個(gè)環(huán)保手推車(chē)等設施。結合傳統村落項目的實(shí)施，新建4個(gè)村的垃圾焚燒爐及垃圾堆放處，目前正在建設中。
二是積極推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化建設運營(yíng)。為了確保農村生活垃圾得到持續長(cháng)效治理，不斷加大城鄉環(huán)衛一體化運營(yíng)管理的。章谷鎮、墨爾多山鎮、格宗鎮、甲居鎮、革什扎鎮、梭坡鄉和章谷鎮水子片區全部實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、縣集中處理”的城鄉一體化垃圾治理模式，由環(huán)衛公司進(jìn)行轉運；其余邊遠、不具備城鄉一體化垃圾治理條件的鄉鎮，應結合當地實(shí)際，實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉運轉、鄉處理”模式，對農村生活垃圾進(jìn)行有效處理。生活垃圾轉運至縣垃圾填埋場(chǎng)、鎮垃圾填埋場(chǎng)和各鄉鎮垃圾填埋場(chǎng)處理。行政村生活垃圾轉運體系覆蓋率達78%，農村生活垃圾日常運營(yíng)管理良好。
二、大力實(shí)施建制鎮污水收集建設
根據《藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《州城鎮生活污水和城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進(jìn)實(shí)施方案（20xx-20xx年）》的通知》（辦發(fā)〔20xx〕10號）文件要求，我縣需在20xx年之前完成9個(gè)建制鎮污水處理設施全覆蓋，目前鎮、鎮和鎮已建成污水處理設施，正在組織第三方公司對鎮、鎮、鎮3個(gè)建制鎮開(kāi)展項目建設前期工作，鎮移民安置點(diǎn)污水處理設施現已完成前期工作，完成主管網(wǎng)鋪設，計劃于20xx年底前建設完成，年底我縣建制鎮污水處理率將達到44%。
三、不斷加強傳統村落集中連片保護示范利用工作
先后制定了《縣加強傳統村落保護與利用示范縣建設工作方案》、《縣傳統村落集中連片保護利用示范工作方案》，將傳統村落保護與利用示范納入鄉村振興、兩項改革后半篇文章工作。截至目前我縣共有19個(gè)村被列入中國傳統村落名錄、27個(gè)村被評為省級傳統村落，入選數量位居全州第一、全省前列。我縣以創(chuàng )建全域傳統村落為目標，堅持保護與發(fā)展并重，示范帶動(dòng)與全域推進(jìn)并重，政府投入與撬動(dòng)社會(huì )資本并重，確立了19+27+n工作推進(jìn)思路，優(yōu)先重點(diǎn)實(shí)施中路片區5村連片示范建設。20xx年實(shí)施了村、村、村、村4個(gè)傳統村落基礎設施建設項目（包含傳統村落標識牌、垃圾焚燒站、廁所、古建筑維修）。
四、切實(shí)保障保障農民工工資支付
一是召開(kāi)了根治拖欠農民工工資工作推進(jìn)會(huì )，進(jìn)一步梳理了我縣20xx年度“治欠”領(lǐng)域的問(wèn)題，聚焦涉及施工的單位三級聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，進(jìn)一步健全權責清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責任鏈條，把問(wèn)題分解到部門(mén)、具體到項目、落實(shí)到崗位，確保每項工作、每個(gè)環(huán)節都有人盯、有人管、有人負責，真正讓安排部署的.工作落實(shí)到位。
二是落實(shí)了制度要求。根據《年度保障農民工工資支付工作考核細則》的文件要求，進(jìn)一步落實(shí)了農民工工資實(shí)名制管理和農民工專(zhuān)用賬戶(hù)要求，對農民工工資與工程款實(shí)行分賬管理，明確了分賬撥付的工作流程，完善了農民工工資保障金制度。目前，我縣所有在建工程項目已全部繳納了農民工工資保障金，實(shí)現了全覆蓋。
三是健全了監管機制。定期到全縣各個(gè)工地開(kāi)展民工工資支付情況核查。每逢元旦、春節等特殊時(shí)期，定期組織相關(guān)各工地責任人召開(kāi)預防和解決拖欠農民工工資工作會(huì )議。20xx年，在全縣范圍內開(kāi)展了“根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)”，在建工地未發(fā)生一起農民工欠薪事件。
五、下一步工作打算
在接下來(lái)的工作中，我們將嚴格按照省州縣鄉村振興戰略工作要求，進(jìn)一步加大農村垃圾轉運工作、建制鎮污水設施建設等工作力度，強化監管、細化機制、壓實(shí)責任、掛圖作戰，不折不扣地將鄉村振興農村人居環(huán)境各項工作做實(shí)、做細，做到實(shí)處，確保農村人居環(huán)境切實(shí)改善，廣大人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)惠。
住建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 6
按照盟委行署《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的十項措施》和市委政府關(guān)于著(zhù)力破解營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化難題，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，我局充分發(fā)揮國土資源管理優(yōu)勢，以“提高工作效率、提供高效服務(wù)”為目標，全面深化改革，通過(guò)服務(wù)流程再造、縮短辦事時(shí)限、創(chuàng )新服務(wù)等方式，為我市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，方便企業(yè)和廣大群眾辦事，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力做出了積極努力。
一、工作開(kāi)展情況
(一)壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦結時(shí)限，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。
針對企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的需要，我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心為企業(yè)開(kāi)設了綠色通道，實(shí)行“一窗式”辦理。認真梳理了登記流程，取消了兜底條款涉及的要件，簡(jiǎn)化了信息系統已有的重復要件。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)(首次登記、批量業(yè)務(wù)除外)的辦結時(shí)限由《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規定的30個(gè)工作日壓縮至受理后1到3個(gè)工作日。查詢(xún)業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷(xiāo)登記即時(shí)辦結、立等可取，保障了企業(yè)財產(chǎn)權。
(二)提高項目用地審批效率，進(jìn)一步壓縮工程建設項目審批時(shí)間。
持續深化“放管服”改革。一是制定了《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，制作了《烏蘭浩特市國土局服務(wù)指南》《一次性告知單》《審批材料填寫(xiě)模板》等。著(zhù)力推動(dòng)由重審批向重服務(wù)重監管轉變，提高辦事效率。健全和完善了建設項目規劃選址、用地預審、用地審批、項目實(shí)施、竣工驗收、登記發(fā)證的用地服務(wù)機制。積極開(kāi)展項目用地的政策咨詢(xún)、告知、協(xié)調、督辦等工作，不斷提高辦事效率。農用地轉建設用地、建設項目用地預審、臨時(shí)用地審批、國有建設用地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租等審核，設施農用地審核和備案，改變土地用途審核、礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采審批登記等事項嚴格執行“一次性告知”制度，辦結時(shí)限均有大幅度壓縮，為企業(yè)和項目的后續進(jìn)程贏(yíng)得了時(shí)間。二是為重點(diǎn)工程、重大項目、全域旅游開(kāi)設綠色通道，提供全程跟蹤服務(wù)，必要時(shí)提供上門(mén)服務(wù)。
(三)籌備建設“政務(wù)服務(wù)+不動(dòng)產(chǎn)登記”網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，逐步實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦通”。
籌備建立不動(dòng)產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)，即“政務(wù)服務(wù)+不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò )”服務(wù)平臺，實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記平臺和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺的有效鏈接，探索百姓網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上登記申請、預審查、預約服務(wù)等模式，從而實(shí)現“外網(wǎng)申請、內網(wǎng)審核、當面查驗、領(lǐng)取證書(shū)”的線(xiàn)上登記運行方式，實(shí)實(shí)在在實(shí)現“只讓百姓跑一次”。
(四)積極與興安盟不動(dòng)產(chǎn)登記局對接，進(jìn)一步加快數據資源共享。
按照數據平臺建設要求，積極配合興安盟不動(dòng)產(chǎn)登記局大數據平臺建設工作，此項工作目前正在進(jìn)行中，預計在9月底前完成數據共享交換平臺二期建設。
(五)多舉措簡(jiǎn)化辦事環(huán)節，逐步實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。
規范推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，增強政務(wù)透明度。在烏蘭浩特市政府網(wǎng)上積極開(kāi)展權利清單、行政監管執法和權利運行等相關(guān)信息共計8大類(lèi)，214個(gè)小項。涵蓋了相關(guān)法律法規、辦事程序、辦事指南、告知單等信息，方便群眾和企業(yè)事前查詢(xún)。推行“馬上辦”、“一次辦”，實(shí)行“首問(wèn)負責制”、“一次告知制”，通過(guò)流程再造，減少企業(yè)和群眾跑路數次。特別是不動(dòng)產(chǎn)登記中心已經(jīng)實(shí)現“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、統一窗口出件”的“一站式”服務(wù)模式。今年以來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)登記中心通過(guò)調整優(yōu)化窗口布局，合并業(yè)務(wù)環(huán)節，實(shí)現了房產(chǎn)、稅務(wù)與不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理，集成服務(wù)”。具體流程為：不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)工作人員收取并審查材料;檔案部門(mén)工作人員出具房屋信息相關(guān)證明;稅務(wù)部門(mén)工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)工作人員受理、錄入系統。做到了真正意義上的“一個(gè)窗口收件、一套資料內部傳遞、一次性收費、一個(gè)窗口發(fā)證”，實(shí)現了不動(dòng)產(chǎn)登記、交易一體化。
(六)依法依規清查梳理，取消沒(méi)有法律依據的證明。
按照《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展清理規范全市各類(lèi)證明事項的通知》(烏審改辦發(fā)[20xx]3號)文件要求，對依申請行政權力、辦理業(yè)務(wù)和提供服務(wù)時(shí)要求公民、法人和其他組織提供的各類(lèi)證明進(jìn)行梳理，凡是沒(méi)有法律依據的一律取消，能通過(guò)個(gè)人現有證照來(lái)證明的一律取消，能采取申請人書(shū)面承諾方式來(lái)解決的一律取消，能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗的一律取消，能夠通過(guò)部門(mén)實(shí)時(shí)共享獲取、核驗的材料不需重復提交。經(jīng)梳理，我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項，不存在法律法規之外的證明材料。
(七)認真清理中介服務(wù)事項，進(jìn)一步規范中介服務(wù)。
嚴格按照除法律法規、國務(wù)院決定和部委規章要求設定的中介服務(wù)事項外，其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機構開(kāi)展服務(wù)，或者要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。經(jīng)梳理，我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等15項需要行政相對人委托中介服務(wù)機構開(kāi)展服務(wù)，或者提供相關(guān)中介服務(wù)材料的事項，已形成《行政權力服務(wù)事項清理表》報市審改辦審核。
(八)認真開(kāi)展“雙隨機一公開(kāi)”工作，加強事中事后監管。
制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單，結合監管責任，提出抽查對象名錄，涵蓋全部監管對象。檢查時(shí)采取搖號、專(zhuān)業(yè)對口等方式，從名錄庫中隨機選派，真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次，既保證了檢查工作力度，又防止過(guò)多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結果錄入“部門(mén)協(xié)同監管平臺”。年初以來(lái)，隨機抽查礦山企業(yè)1家、測繪單位1家，用地企業(yè)2家，抽查比例為10%，沒(méi)有發(fā)現任何違法違規行為。
(九)為企業(yè)開(kāi)設綠色通道，提供跟蹤服務(wù)。
對重點(diǎn)項目和企業(yè)、個(gè)人的急辦項目，采取特事特辦、急事急辦，部分項目提供全程跟蹤服務(wù)。特別是抵押登記，采取即收即辦。查詢(xún)業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷(xiāo)登記當場(chǎng)辦結。用地預審、農用地轉建設用地、土地出讓等手續均有專(zhuān)人盯辦。年初以來(lái)，我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心為萬(wàn)佳陽(yáng)光佳苑二小區、眾益房地產(chǎn)名都家居項目、歐蓓莎置業(yè)房地產(chǎn)項目等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和辛源食品有限公司、森輝印務(wù)有限公司、蒙佳公司等生產(chǎn)企業(yè)辦理了建設項目首次登記和抵押貸款登記。
(十)主動(dòng)作為，每年解決一項便民服務(wù)方面的突出問(wèn)題。
對于同一地塊政府未完成全部征拆，開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理已建設完工的'樓房首次登記的問(wèn)題，采取將一塊地上政府未征拆和開(kāi)發(fā)企業(yè)建樓區分開(kāi)，建樓地塊予以登記，便于已建樓房住戶(hù)后續辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
二、采取的措施
(一)強化落實(shí)責任，形成聯(lián)動(dòng)格局。一是成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、分管副局長(cháng)任副組長(cháng)、各股室、局屬事業(yè)單位負責人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組，主要負責人為工作第一責任人，分管領(lǐng)導是具體組織實(shí)施的責任人。二是領(lǐng)導班子認真履行“一崗雙責”責任制。始終堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“兩手抓、兩手硬”的原則，既抓好分管業(yè)務(wù)工作，同時(shí)抓好分管工作范圍內的“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。形成了上下聯(lián)動(dòng)、各職能部門(mén)高度配合、協(xié)調暢通的工作格局。
(二)強化學(xué)習教育，提高服務(wù)本領(lǐng)。加強對干部職工的理論、業(yè)務(wù)培訓及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境教育。通過(guò)召開(kāi)局務(wù)會(huì )、專(zhuān)題會(huì )議傳達市委政府和盟國土資源局對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提出的具體要求。并就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義通過(guò)機關(guān)集中學(xué)習的方式進(jìn)行宣傳，切實(shí)增強了干部職工改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。制定了干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習培訓計劃，按計劃開(kāi)展培訓，提高了干部職工履職能力和水平。
(三)強化作風(fēng)建設、凈化政治生態(tài)。大力踐行求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干工作作風(fēng)。以嚴而又嚴、實(shí)而又實(shí)的舉措，正行風(fēng)、改作風(fēng)，促進(jìn)各項工作落實(shí)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向、新表現，及時(shí)發(fā)現和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問(wèn)題，堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。年初以來(lái)，通過(guò)設置意見(jiàn)箱、公布舉報電話(huà)、聘請社會(huì )監督員的方式主動(dòng)接受社會(huì )各界監督，并多次組織明察暗訪(fǎng)，對“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟私、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、語(yǔ)言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進(jìn)行全面查處。
住建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 7
今年以來(lái)，縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心，著(zhù)力提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)水平，努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，我局聚焦重點(diǎn)、明確方向，牢牢把握工作目標，大力提高辦事效率，創(chuàng )優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
抓好內部管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳，并且全部納入網(wǎng)上辦理，全力推進(jìn)水務(wù)系統政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，實(shí)現全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求；
二是不斷規范公務(wù)行為，嚴格工作紀律和廉政紀律，提高政務(wù)服務(wù)水平；
三是實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管措施，做到依法監管、公正高效、公開(kāi)透明；
四是在涉企收費項目中，嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費；
五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理，提高執法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時(shí)，嚴格依照“放管服”改革的工作要求，簡(jiǎn)化辦理流程，最大限度放管結合，優(yōu)化審批服務(wù)。
一是精簡(jiǎn)辦理申請材料，提高服務(wù)水平。如河道采砂許可，申請材料僅需提供三種到四種材料，同時(shí)在辦理中協(xié)助申請人填報相對專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)材料，降低申請人材料提供難度。
二是放管結合，充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作，最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中，對可能引發(fā)申請人采砂活動(dòng)導致與第三者有利害關(guān)系的，全面征求意見(jiàn)和公示，消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù)，確保供水安全。
一是實(shí)施了易武鎮集鎮供水工程，目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設完畢，水廠(chǎng)及其他配套管網(wǎng)正在建設。建成后能夠滿(mǎn)足易武集鎮及周邊的供水保障；
二是我局正在建設的'關(guān)累鎮納甲河水庫，建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮集鎮的生產(chǎn)、生活用水。
三是開(kāi)展勐滿(mǎn)田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作，建成后，勐滿(mǎn)工業(yè)園區和勐滿(mǎn)集鎮生產(chǎn)生活用水得到保障，勐捧鎮及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。
二、存在的問(wèn)題與不足
一是囿于各方面條件不足，工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò )和信息手段等需要在現有工作的基礎上，著(zhù)力改進(jìn)和提升，現有人員對工作的認知不足，相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一，影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權等工作，進(jìn)展相對比較順利�！肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對滯后�！半p隨機一公開(kāi)”由于工作機制還未理順，人員和流程還未充分運轉起來(lái)；“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠，整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學(xué)習教育，提升工作執行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數量，通過(guò)培訓和學(xué)習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據工作推進(jìn)情況，加強與試驗區審批局、市監局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習，提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營(yíng)商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境，規范政府投資類(lèi)水利工程建設招投標活動(dòng)，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度，嚴格按照基建程序要求運行，做到公開(kāi)、公正、透明。對社會(huì )資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項目，必要時(shí)提供指導和政策支持；企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的，在水利基礎設施建設規劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強化服務(wù)意識，以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件，我局不斷加大工程建設的力度，實(shí)施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
住建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 8
為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報告如下：
一、工作開(kāi)展情況
20xx年以來(lái)，我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設工作，并將此項工作納入政府工作報告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標，圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng )新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉變，由拼土地價(jià)格向拼制度設計轉變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉變，由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個(gè)轉變”。
(一)將營(yíng)商環(huán)境建設成效納入目標任務(wù)進(jìn)行嚴格考核。已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣20xx年度目標考核管理工作體系，作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標部門(mén)的`一項重要工作進(jìn)行考核。
(二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機制�！秞x縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負通〔20xx〕2號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕39號)、《xx縣推進(jìn)審批服務(wù)便民化深化“放管服”改革實(shí)施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號)、《xx縣人民政府辦公室印發(fā)xx縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕53號)等營(yíng)商環(huán)境建設文件;《xx縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實(shí)施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務(wù)事項清單》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪(fǎng)工作實(shí)施方案》等營(yíng)商環(huán)境制度文件即將出臺。
(三)密集召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)題會(huì )議，安排部署營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。截止到6月，密集召開(kāi)了研究營(yíng)商環(huán)境建設工作的專(zhuān)題會(huì )、碰頭會(huì )、常務(wù)會(huì )、推進(jìn)會(huì )累計達18次;其中，5月17日，在縣政府常務(wù)會(huì )議室，徐磊副縣長(cháng)主持召開(kāi)了招商引資及營(yíng)商環(huán)境工作調度會(huì )，組織討論《xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)方案》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境考核實(shí)施方案》，6月15日，對進(jìn)《xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)方案》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境考核實(shí)施方案》行再次討論;
(四)營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪(fǎng)工作有序開(kāi)展。根據畢節市招商引資擴大開(kāi)放工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《畢節市營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪(fǎng)工作實(shí)施方案》要求，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”，切實(shí)推動(dòng)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)提質(zhì)增效，調度市場(chǎng)監管局、工信局、財政局、住建局、水務(wù)局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)中心等12個(gè)指標牽頭部門(mén)每月開(kāi)展自查自糾，填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期;
(五)狠抓營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關(guān)于11起營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題的通報》要求，對我縣有關(guān)部門(mén)“放管服”工作滯后問(wèn)題，已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境xx分局、水務(wù)局、綜合行政執法局4個(gè)單位，要求單位主要負責人務(wù)必強化擔當，嚴肅紀律，對存在問(wèn)題逐一研究解決。
(六)啟動(dòng)了迎接省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì )要求及貴州省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標準，調度營(yíng)商環(huán)境指標牽頭單位超前謀劃，主動(dòng)作為，對標先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。
(七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，xx縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況，營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳�，F已在xx電視臺滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線(xiàn)。
二、工作亮點(diǎn)
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作，我縣營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。在20xx年全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個(gè)縣(自治縣、區)第34位，比20xx年的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區)中排第5位，比20xx年上升1位。其中，“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
三、存在問(wèn)題
(一)政策法規落實(shí)不到位。中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠，優(yōu)惠措施落實(shí)不到位，“雙誠信、雙兌現”執行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存，部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現象，第三方市場(chǎng)(中介組織)運行不規范，法治體系建設有待加強。信貸過(guò)程不規范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設亟待進(jìn)一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉，權限不清，導致企業(yè)“兩頭跑”現象;
存在部門(mén)間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設置前置事項，互相推諉;
存在審核環(huán)節過(guò)多，材料較多，時(shí)間冗長(cháng)，成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底;
資料繁多，信息更新不及時(shí)，并聯(lián)辦理環(huán)節少，便民服務(wù)不夠;
一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。公共設施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;
第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權力尋租新領(lǐng)域，存在運行不規范、服務(wù)不透明現象。
四、下一步工作打算
(一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標對表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿(mǎn)意度”目標，緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節等核心要素，推動(dòng)指標牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡(jiǎn)環(huán)節，突出實(shí)效，著(zhù)力縮短指標差距，全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)。結合省級營(yíng)商環(huán)境總體部署，針對省20xx年營(yíng)商環(huán)境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問(wèn)題，明確牽頭單位和責任單位，繼續開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題集中整治，全力解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。
(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項政策為抓手，真查真治，每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪(fǎng)，通過(guò)檢查發(fā)現一些普遍性和規律性的問(wèn)題，堅決做到發(fā)現一個(gè)漏洞，完善一個(gè)制度，建立一個(gè)標準，強化一個(gè)監督;對明察暗訪(fǎng)中發(fā)現的違紀違規問(wèn)題，嚴格按照法律法規進(jìn)行問(wèn)責，視情節輕重按有關(guān)規定給予處理，讓失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴成為常態(tài)。
(四)啟動(dòng)迎接省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續個(gè)數最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素，采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng)，精銳出戰，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴格落實(shí)權力清單制度。及時(shí)把政府權力清單、服務(wù)項目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì )公布，實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。對重大民間投資項目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門(mén)可以在二次利、多途利用上仔細研究，提出科學(xué)合理措施，切實(shí)降低企業(yè)成本。
(七)統一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時(shí)受理和解決，及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難，并轉送相關(guān)職能部門(mén)辦理，跟蹤辦理情況，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。同時(shí)，應該充分利用和繼續培養本地企業(yè)家對家鄉的深?lèi)?ài)情感，解決更多就業(yè)問(wèn)題。
(九)持續實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。嚴格執行《畢節市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號)，繼續做好營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤，充分集聚各方力量，整合多方資源，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(十)開(kāi)展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。整合一切可以利用的資源，加強溝通協(xié)調，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、手機等渠道，創(chuàng )新宣傳形式，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，加大宣傳力度，豐富宣傳內容，全面掀起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升宣傳高潮。
住建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 9
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭創(chuàng )最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開(kāi)展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協(xié)調，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場(chǎng)二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執法，依法向社會(huì )公開(kāi)法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關(guān)內容，確保執法對象享有“知情權”；加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺(jué)接受執法對象和社會(huì )公眾監督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負責制”、“限時(shí)辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著(zhù)裝上崗、使用規范文明用語(yǔ)，加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個(gè)渡口碼頭的'監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時(shí)管養里程不斷增加，而養護資金沒(méi)有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒(méi)有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
住建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 10
一、承擔的主要工作內容及上級要求
根據8月19日xx市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì )議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求，xx出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
二、工作落實(shí)情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái)，我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署落實(shí)，結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署，認真學(xué)習《實(shí)施方案》，抽調精干力量組成工作專(zhuān)班，明確責任，細化任務(wù)，研究落實(shí)措施，切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
�。ǘ┛壳胺⻊�(wù)，高質(zhì)量落實(shí)上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項措施實(shí)施以來(lái)，我站高標準嚴格落實(shí)上級要求，實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益，開(kāi)設24小時(shí)審批流轉服務(wù)，對因傷病需人道主義救助的開(kāi)設“緊急通道”快速的辦理入境手續。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿易“單一窗口”服務(wù)平臺，簡(jiǎn)化和統一單證格式與數據標準，推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理，簡(jiǎn)化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施，為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的.船舶設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗，提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò )群”，定期公布當值民警聯(lián)系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽(tīng)取服務(wù)對象建議與群眾需求。
�。ㄈ┲鲃�(dòng)作為，高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn)，主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù)，逐項研究對策，著(zhù)力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合x(chóng)x港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式，縮短代理申報在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間，提升航運企業(yè)效率。
三、存在的問(wèn)題及工作短板
一是執勤警力不足。根據總站部署，目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作，且警務(wù)輔助人員較少，造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復，在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后，缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強，一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。
下一步，xx站將積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，努力克服困難短板，繼續忠誠履職守好海上國門(mén)，積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
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一、引言
為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高住房和城鄉建設領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量和效率，我局按照相關(guān)要求，對本部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的工作進(jìn)行了全面自查。
二、自查情況
�。ㄒ唬┱⻊�(wù)服務(wù)方面
梳理并公布了住建領(lǐng)域的行政權力清單和責任清單，明確了各項業(yè)務(wù)的辦理流程和時(shí)限。
推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，提高了網(wǎng)上辦事的比例，但仍存在部分業(yè)務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合不夠順暢的問(wèn)題。
設立了綜合服務(wù)窗口，實(shí)行“一窗受理”，但窗口工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度還有待提高。
�。ǘ⿲徟母锓矫�
簡(jiǎn)化了部分審批事項的流程，減少了不必要的證明材料，但在一些復雜項目的審批中，仍存在環(huán)節較多、時(shí)間較長(cháng)的情況。
推行了并聯(lián)審批和聯(lián)合驗收，提高了審批效率，但部門(mén)之間的協(xié)同配合還需進(jìn)一步加強。
�。ㄈ┍O管執法方面
建立了“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制，減少了對企業(yè)的隨意檢查，但在執法過(guò)程中，還存在標準不統一、執法不規范的現象。
加強了對建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的監管，維護了市場(chǎng)秩序，但對于一些新出現的問(wèn)題和違法行為，應對措施還不夠及時(shí)和有效。
�。ㄋ模┱咧С址矫�
出臺了一系列支持建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，但部分政策的宣傳解讀不夠到位，企業(yè)知曉率不高。
積極推動(dòng)建筑工業(yè)化和綠色建筑發(fā)展，但在政策的落實(shí)和激勵機制方面還存在不足。
三、原因分析
對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性認識還不夠深刻，工作的主動(dòng)性和創(chuàng )新性不足。
部門(mén)之間的信息共享和溝通協(xié)調機制不夠完善，導致工作銜接不暢。
工作人員的業(yè)務(wù)培訓不夠系統和全面，導致服務(wù)水平和執法能力有待提升。
對政策的執行和監督力度不夠，缺乏有效的評估和反饋機制。
四、整改措施
加強學(xué)習，提高對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的.認識，樹(shù)立服務(wù)意識和創(chuàng )新意識。
進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，加強部門(mén)協(xié)同，提高審批效率。
加強對窗口工作人員和執法人員的培訓，規范服務(wù)和執法行為，提高業(yè)務(wù)水平。
加大政策宣傳力度，提高政策的知曉率和執行力，建立健全政策評估和調整機制。
建立健全監督考核機制，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行定期檢查和評估，確保各項措施落到實(shí)處。
五、結論
通過(guò)本次自查，我們深刻認識到在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題和不足。在今后的工作中，我們將以問(wèn)題為導向，切實(shí)采取有效措施加以整改，不斷提升住建領(lǐng)域的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
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