鐵路機務(wù)段調研報告

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鐵路機務(wù)段調研報告1

　　機務(wù)段是鐵路運輸系統的主要行車(chē)部門(mén)，主要負責鐵路機車(chē)(俗稱(chēng)“火車(chē)頭”)的運用、綜合整備、整體檢修(一般為中修、段修)的行車(chē)單位。就是“開(kāi)火車(chē)的”和“修火車(chē)的”。屬于一線(xiàn)行車(chē)單位。機務(wù)段一般設置在重要的鐵路樞紐城市或重要的'貨運編組站附近，主要擔當旅客列車(chē)、貨運列車(chē)、行包列車(chē)或專(zhuān)運任務(wù)的動(dòng)力牽引任務(wù)。

　　鐵道部運輸局機務(wù)部為鐵路機務(wù)系統最高級單位，下設各鐵路局(公司)機務(wù)處，每個(gè)機務(wù)處下設若干個(gè)機務(wù)段，機務(wù)段下設若干個(gè)機務(wù)車(chē)間、機務(wù)折返段;同時(shí)還有檢修車(chē)間、整備車(chē)間、設備車(chē)間、各職能科室。

　　機務(wù)車(chē)間(運轉車(chē)間)前身為某機務(wù)段，在鐵路生產(chǎn)力布局調整時(shí)，將機車(chē)配屬數量較少、規模較小、交路距離較短的機務(wù)段整體并入重要的鐵路樞紐的機務(wù)段中，原某機務(wù)段被整合為機務(wù)車(chē)間或運轉車(chē)間，一般機務(wù)車(chē)間(運轉車(chē)間)配屬一定數量的機車(chē)、擔當一定距離的機車(chē)交路，負責機車(chē)的簡(jiǎn)單整備、檢修(一般為小修、碎修)。

　　機務(wù)折返段(車(chē)間)是機務(wù)段的行車(chē)派出機構，級別與車(chē)間相同。機務(wù)折返段(車(chē)間)一般不配屬機車(chē)，負責機車(chē)的檢修、維護與保養、乘務(wù)員完成換乘、提供乘務(wù)員休息場(chǎng)所。

　　機車(chē)乘務(wù)組為機務(wù)段最基層單位，一般擔當鐵路機車(chē)的運用、簡(jiǎn)單故障檢修任務(wù)。

　　機務(wù)段一般分為三種類(lèi)型：

　　1、客運機務(wù)段(以擔當旅客列車(chē)牽引為主)：如北京鐵路局北京機務(wù)段(京局京段);

　　2、貨運機務(wù)段(以擔當貨運列車(chē)牽引為主)：如哈爾濱鐵路局齊齊哈爾機務(wù)段(哈局齊段);

　　3、綜合機務(wù)段(以擔當貨運列車(chē)牽引為主，部分旅客列車(chē)牽引為輔)：如沈陽(yáng)鐵路局通遼機務(wù)段(沈局遼段)。

鐵路機務(wù)段調研報告2

　　深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“三點(diǎn)共識”、“三個(gè)重中之重”，從管理源頭入手，以深化安全風(fēng)險管理為主線(xiàn)，深入推進(jìn)安全管理規范化、現場(chǎng)作業(yè)標準化、檢查整治常態(tài)化，加快構建科學(xué)嚴密的安全風(fēng)險防控體系，持續強化安全管理基礎，著(zhù)力從源頭上消除安全隱患，全面提升1公司安全管理水平，確保運輸安全持續穩定。

　　總體目標：“六消滅、六控制、二減少、一確�！�。即：消滅旅客列車(chē)責任一般D類(lèi)及以上鐵路交通事故，消滅貨物列車(chē)責任一般B類(lèi)及以上鐵路交通事故，消滅責任從業(yè)人員重傷及以上鐵路交通事故，消滅責任火災爆炸事故，消滅機車(chē)車(chē)輛大部件折損脫落事故，消滅責任道口相撞事故;機車(chē)故障控制在0、18件/十萬(wàn)公里，信號故障控制在0、8件/百組換算道岔，車(chē)輛故障控制在0、6件/十萬(wàn)輛，線(xiàn)路設備故障控制在0、16件/延長(cháng)百公里，列尾裝置故障控制在0、02件/百列，供電故障控制在0、4件/高壓百公里;責任一般D類(lèi)事故較上年減少10%，路外安全問(wèn)題較上年減少10%;確保實(shí)現安全年。

　　圍繞以上要求和目標，以安全管理規范化為基礎，以檢查整治常態(tài)化為手段，以實(shí)現現場(chǎng)作業(yè)標準化為目標，持續推進(jìn)安全風(fēng)險管理。重點(diǎn)做好七方面工作：

　　(一)深化安全基礎管理體系建設。

　　緊緊圍繞“管理問(wèn)題”這一主要風(fēng)險，切實(shí)改進(jìn)和加強安全管理工作，不斷提高安全管理規范化水平。

　　1、進(jìn)一步強化責任體系管理。一是健全安全管理機制。本著(zhù)“安全生產(chǎn)法治化”的原則，根據國家《安全生產(chǎn)法》和《鐵路安全管理條例》，結合當前全路經(jīng)營(yíng)體制改革及運輸組織、生產(chǎn)組織調整實(shí)際，優(yōu)化完善專(zhuān)業(yè)管理、設備管理、安全投入、檢查監督、安全考核等基礎制度，分系統明確觸及安全底線(xiàn)的考核內容、項點(diǎn)，加強依法管理，依規治安。二是貫通安全責任鏈條。以明晰三級安全責任、消除安全管控盲區為重點(diǎn)，對1公司、站段、車(chē)間班組三級安全主體職責進(jìn)行再優(yōu)化、再完善，切實(shí)解決安全管理職責標準覆蓋崗位不全、內容籠統模糊、責權界定不清等問(wèn)題。三是創(chuàng )新安全評價(jià)機制。全面推行安全評價(jià)和排序抓尾機制，圍繞安全結果、干部履職、專(zhuān)業(yè)管理、技能培訓等內容制定共性及個(gè)性考評標準，按月對運輸生產(chǎn)單位進(jìn)行對標評分排序，對月度排尾的單位由安監室進(jìn)行通報點(diǎn)評;對連續兩個(gè)月排尾的單位，專(zhuān)業(yè)處駐段評估診斷;對連續3個(gè)月排尾的單位，追究專(zhuān)業(yè)處責任并由公司分管領(lǐng)導與單位主要負責人進(jìn)行安全約談;對年度累計5個(gè)月排尾的單位，由1公司對領(lǐng)導班子進(jìn)行組織考評調整，促進(jìn)安全管理責任有效落實(shí)。

　　2、進(jìn)一步強化干部履職管理。一是實(shí)施干部履職質(zhì)量明示化。按照從嚴對管理者管理的原則，健全干部安全管理績(jì)效考核評價(jià)機制，實(shí)施干部月度工作任務(wù)書(shū)制度，優(yōu)化干部現場(chǎng)檢查記實(shí)手冊和干部安全績(jì)效月度自評表，嚴格各層級干部“一書(shū)一冊一表”閉環(huán)式管理，每月分層對干部現場(chǎng)量化任務(wù)完成情況及發(fā)現解決問(wèn)題情況進(jìn)行公開(kāi)“晾曬”、公開(kāi)通報，督促各級干部把工作重心放在現場(chǎng)、放在一線(xiàn)。二是實(shí)施問(wèn)題責任追究源頭化。按照“問(wèn)題在現場(chǎng)，原因在管理，根子在干部”的思路，對事故、設備故障、突出安全問(wèn)題進(jìn)行抽絲剝繭、追根溯源，逐層深究管理人員制度建設、生產(chǎn)組織、設備驗交及技術(shù)指導等源頭管理責任，切實(shí)解決管理人員責任意識不強、工作推諉懈怠等問(wèn)題。三是實(shí)施問(wèn)題原因分析深度化。按照“從嚴、公開(kāi)、透明”的`原則，制定安全問(wèn)題深度分析制度，確定分析主體、問(wèn)題范圍、重點(diǎn)內容、分析流程，每件問(wèn)題在分析作業(yè)原因的同時(shí)，深究管理人員履職履責原因，分析會(huì )議延伸至車(chē)間班組層面，分析報告在全公司范圍內通報，大力解決干部安全風(fēng)險問(wèn)題分析避重就輕、大事化小、小事化了的問(wèn)題。四是實(shí)施安全信息掌控即時(shí)化。完善安全信息報送程序，分系統、分層級明確管理人員必須即時(shí)掌控安全信息的范圍、類(lèi)別、性質(zhì)，以及根據問(wèn)題嚴重程度和影響范圍，啟動(dòng)應急處置的職級權限，實(shí)現信息報告暢通，信息處置有序。嚴肅安全信息報告紀律，對各層級管理人員安全信息反饋程序執行情況進(jìn)行定期檢查和隨機抽查，嚴格管理人員弄虛作假行為的追責考核，切實(shí)堵死人為截留和謊報、瞞報安全信息的漏洞。

　　3、進(jìn)一步強化制度體系管理。一是強化規章制度歸口管理。按照“管理規范、界限清晰、流程順暢”的原則，1公司層面，以總工室為主體，做好技術(shù)規章制度、技術(shù)標準及作業(yè)標準的制定、審核、發(fā)布及監督檢查工作;以安監室為主體，做好安全生產(chǎn)責任、管理、控制、考核等安全基本管理制度建設。系統層面，以各專(zhuān)業(yè)處為主體，對照鐵路總公司、1公司專(zhuān)業(yè)規章全面修訂完善實(shí)施細則和管理、技術(shù)、作業(yè)、設備四大標準;各單位針對鐵路總公司、1公司規章制度沒(méi)有涉及到的空缺，制定共性標準與個(gè)性措施相兼顧的安全卡控措施，形成系統完整、管理閉環(huán)的制度體系。二是強化專(zhuān)業(yè)規章系統補強。20xx年，鐵路總公司將根據新《技規》全面修訂專(zhuān)業(yè)基礎規程規則，各系統要動(dòng)態(tài)跟進(jìn)相關(guān)規章制度及作業(yè)標準的優(yōu)化完善工作。同時(shí)，針對現場(chǎng)作業(yè)暴露出的新問(wèn)題、新情況，實(shí)時(shí)補充修訂與實(shí)際不吻合、不銜接的規章制度及作業(yè)標準，實(shí)現規章制度動(dòng)態(tài)補強。三是強化規章制度常態(tài)管理�？偣な�、安監室、各專(zhuān)業(yè)處、各單位負責，將在用規章制度分類(lèi)維護到公司規章制度管理信息系統，5月底前，總工室牽頭，組織安監室及各專(zhuān)業(yè)處進(jìn)行全面檢查，規范規章制度信息化管理;各部門(mén)、各單位根據規章制度管理責任劃分，本著(zhù)“一年一清理、一年一公布”的原則，11月底前對各類(lèi)規章制度進(jìn)行系統清理，更新目錄，匯編成冊，剔除“土政策”、“土規定”，確保正確性、實(shí)效性和權威性。

　　4、進(jìn)一步強化專(zhuān)業(yè)綜合管理。一是重抓專(zhuān)業(yè)對口管理。各專(zhuān)業(yè)處負責，圍繞規章管理、技術(shù)管理、設備管理及隊伍管理等內容，2月底前制定本系統20xx年專(zhuān)業(yè)管理推進(jìn)方案，指導系統內各單位全面加強基礎管理、現場(chǎng)作業(yè)、施工維修、職工培訓及非正常應急處置等安全重點(diǎn)工作，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項檢查評估，指導解決突出難點(diǎn)問(wèn)題。二是發(fā)揮協(xié)調對接效能。按照“縱向貫通、橫向協(xié)調”的原則，縱向加密與上級主管部門(mén)業(yè)務(wù)互通對接，準確掌握安全管理、規章制度、技術(shù)標準、設備工藝等變化情況，動(dòng)態(tài)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)管理方式，補強技術(shù)管理短板;橫向加強與其他部門(mén)溝通協(xié)調，及時(shí)解決安全責任、工作程序、設備運用等系統結合部管理問(wèn)題。三是解決系統難點(diǎn)問(wèn)題。全面掌握本系統安全情況，堅持按周、月、季講評分析安全生產(chǎn)狀況和問(wèn)題，針對本專(zhuān)業(yè)安全慣性問(wèn)題和重大隱患，明確項點(diǎn)、責任和期限，采用責任掛牌整治、開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)等手段重點(diǎn)加以銷(xiāo)號解決。

　　(二)深化崗位作業(yè)標準體系建設。

　　緊緊抓住立標、學(xué)標、對標、達標四個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步強化現場(chǎng)作業(yè)控制。

　　1、嚴“立標”，健全標準化體系構架。一是細化完善作業(yè)標準。始終把“目標、質(zhì)量、過(guò)程、協(xié)作”作為作業(yè)標準四項基本要素，在既有主要行車(chē)崗位作業(yè)標準的基礎上，分系統建立其他工種的作業(yè)標準，結合新建線(xiàn)路開(kāi)通、既有線(xiàn)改造、新技術(shù)設備投入使用，以及運輸組織方式調整進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化，保證作業(yè)標準科學(xué)系統、嚴謹有序。二是合理編制工作流程。本著(zhù)“層次清晰、銜接緊密、過(guò)程明了”的原則，分層級制定工作流程圖，保證每項重點(diǎn)工作都有顯性流程、每個(gè)作業(yè)環(huán)節關(guān)鍵部位檢修驗責任明晰。在各崗位單項作業(yè)流程的基礎上，優(yōu)化完善集體作業(yè)一日(一班)、一批、一次作業(yè)流程，定標、定時(shí)、定崗、定責，形成全景鏈式標準化作業(yè)體系。三是科學(xué)制定崗位指導書(shū)。各單位負責，按照易懂易操作的現場(chǎng)需求，將現行規章制度、技術(shù)要求、作業(yè)標準及崗位風(fēng)險控制措施進(jìn)行凝練、分揀，在廣泛征求職能科室、車(chē)間班組意見(jiàn)的基礎上，轉化為簡(jiǎn)潔管用的崗位作業(yè)指導書(shū)，做到“一崗一書(shū)”。

　　2、重“學(xué)標”，強化職工業(yè)務(wù)技能培養。一是重抓職工崗位技能培訓。繼續強化崗位必知必會(huì )培訓，將崗位作業(yè)標準作為日常培訓的重點(diǎn)內容，進(jìn)行滾動(dòng)式培訓，并嚴格考試把關(guān)，確保100%覆蓋崗位需要，職工基本技能100%達標。職教處、各專(zhuān)業(yè)處負責，加大對各單位學(xué)習培訓計劃執行落實(shí)情況的檢查督導力度，杜絕日常培訓走形式、弄虛作假。二是加快實(shí)訓演練基地建設。按照“修舊利廢、功能齊全、滿(mǎn)足需求”的要求，加快微機聯(lián)鎖、施工維修、列檢作業(yè)等實(shí)訓演練基地建設，進(jìn)一步拓展仿真模擬培訓演練系統功能，分專(zhuān)業(yè)、分地區、多內容大力推廣仿真模擬培訓演練，促進(jìn)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提升，作業(yè)標準化水平快速提高。三是強化應急處置能力。各專(zhuān)業(yè)處負責，以提高職工應急處置能力為根本，合理編制非正常行車(chē)組織、列車(chē)運行、故障處理、自然災害等方面應急處置演練方案，分期分批開(kāi)展職工應急處置實(shí)訓演練工作;安監室負責，適時(shí)組織開(kāi)展多系統綜合應急演練，提高突發(fā)事件的快速反應和組織能力。

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