農村人居環(huán)境整治的調研報告范文（精選20篇）

　　我們眼下的社會(huì )，報告使用的頻率越來(lái)越高，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家整理的農村人居環(huán)境整治的調研報告范文（精選20篇），歡迎大家分享。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告1

　　農村環(huán)境衛生整治是生態(tài)文明建設的組成部分，是美麗鄉村建設的必然要求，是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以xxxx鎮農村環(huán)境衛生綜合整治為例，管窺當下我縣農村環(huán)境衛生整治有關(guān)問(wèn)題，并積極進(jìn)行探索。

　　xxxx鎮是我市經(jīng)濟百強鎮、市級中心鎮，幅員面積132平方公里，轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組，有戶(hù)籍人口8萬(wàn)余人，為全縣第一人口大鎮。近年來(lái)，較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展，一度對該鎮環(huán)境衛生狀況帶來(lái)不小沖擊，特別是老集鎮所在地及其周邊村居的臟亂差現象尤為突出。為此，xxxx鎮將村鎮環(huán)境衛生整治列為重要工作，深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治，整體環(huán)境得到較大改善。

　　一、基本做法

　�。ㄒ唬┱J識提高度。正確、統一的認識是做好農村環(huán)境衛生整治工作的前提。為此，該鎮著(zhù)力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續兩年把農村環(huán)境衛生整治納入重點(diǎn)工作，對該項工作“逢會(huì )必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環(huán)境衛生考核評比細則，明確目標任務(wù)。與村居簽定目標責任書(shū)，于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機制，即鎮政府以獎代補，對國道326沿線(xiàn)村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂，并以召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )形式每季度評比一次，對工作開(kāi)展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎勵，減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責，企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位聯(lián)動(dòng)，每戶(hù)每年自愿繳納約60元的衛生管理費用，合力助推工作開(kāi)展，工作推進(jìn)較為順利。

　�。ǘ�）主體擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農村環(huán)境衛生整治工作的基礎。為此，該鎮著(zhù)力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監督相結合，通過(guò)入戶(hù)宣傳、文藝演出等方式，提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì )、老年健身隊作用，精心編排文藝節目，弘揚文明風(fēng)尚。二是促規范。各村居因地制宜，將農村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理，納入村規民約，進(jìn)一步規范群眾衛生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳，樹(shù)立先進(jìn)典型，每季度評比一批文明衛生單位、村居、文明衛生戶(hù)，營(yíng)造村看村、戶(hù)看戶(hù)、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。

　�。ㄈ�）工作推深度。扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農村環(huán)境衛生整治工作的根本。為此，該鎮努力在工作推進(jìn)上求突破。一是建設帶動(dòng)。以基礎設施建設為突破口，推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治，改變農村面貌。推廣使用清潔能源，加大“一池三改”的實(shí)施力度，已建成沼氣池2860口；引資2700萬(wàn)元動(dòng)工建設天然氣工程，鋪設主管網(wǎng)23公里，將使6萬(wàn)余人用上清潔能源。二是創(chuàng )建推動(dòng)。按照生態(tài)創(chuàng )建標準，堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則，采取“以獎代補”及“以衛生養衛生”方式，積極創(chuàng )建“美麗清溪”，溪西、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出，力爭建成市級美麗村莊。實(shí)施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動(dòng)，去年以來(lái)，全鎮植樹(shù)造林1842畝，清理河道、堰渠白色垃圾32公里，硬化鄉村公路20公里、人行便道18公里，為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng)。成立環(huán)衛工作所，建立環(huán)衛專(zhuān)抓隊伍，在集鎮聘請垃圾清運、保潔人員18名，各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛人員。先后投入200萬(wàn)元，采購灑水車(chē)1輛、垃圾轉運清運車(chē)11輛，安裝果皮箱200個(gè)、垃圾箱30個(gè)，修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治和管理，村居容貌煥然一新，臟、亂、差現象根本改觀(guān)。

　　二、主要問(wèn)題

　　該鎮在農村環(huán)境衛生整治上取得了一定成績(jì)，但不斷地探索中，也發(fā)現并面臨著(zhù)一些問(wèn)題。

　�。ㄒ唬�無(wú)專(zhuān)業(yè)規劃。農村環(huán)境衛生整治是一項長(cháng)期性、系統性工作，無(wú)一蹴而就之法，也無(wú)一勞永逸之法。要想徹底解決當前農村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問(wèn)題，編制農村環(huán)境衛生整治、管理方面的專(zhuān)業(yè)規劃，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，xxxx鎮尚未啟動(dòng)相關(guān)工作，導致該鎮的農村環(huán)境衛生整治工作處于觀(guān)望或是盲目狀態(tài)，一定程度上制約了該項工作的持續、有效發(fā)展。

　�。ǘ�）缺專(zhuān)項資金。該鎮有21個(gè)村居衛生基本實(shí)現了常態(tài)化管理，其經(jīng)費支出情況為：每村平均1個(gè)保潔員，月均工資1200元，每年小計30.24萬(wàn)元；外加修建垃圾池、垃圾轉運車(chē)及燃油費、專(zhuān)項整治費用，各村約為2萬(wàn)元，小計42萬(wàn)元；總支出約為72萬(wàn)元。收入情況為：按戶(hù)均每年60元收費計算，除外出務(wù)工人員外，應收29.13萬(wàn)元，實(shí)收13.27萬(wàn)元。加上鎮政府采取“以獎代補”政策，補貼資金約10萬(wàn)元，總收入為23.27萬(wàn)元。所以，21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口。

　�。ㄈ�）基礎配套弱。據估算，全鎮每日新產(chǎn)生垃圾15噸，垃圾中轉站日均轉運垃圾7.5噸，意味著(zhù)全鎮約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理，極易造成二次污染。另外，該鎮每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸，且未實(shí)現雨污分流，約有60%的生活污水屬于直排；正規劃建設的鎮污水處理廠(chǎng)日處理能力也僅為1500噸，建成后也只能解決集鎮所在地及其周邊部分村居的污水處理問(wèn)題。

　�。ㄋ模﹨f(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面，該鎮河道總長(cháng)約86公里，太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮12個(gè)村居。今年來(lái)，該鎮雖花費5萬(wàn)余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理，但由于機制、意識等原因，部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在，河道污染治理效果大打折扣。

　　三、工作建議

　�。ㄒ唬┙枇︵l村旅游，助力“基礎完備化”。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”，在于其效果好、可持續，加之“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區”等概念的出臺，加快我縣旅游發(fā)展勢所必然；xxxx鎮乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多，走鄉村旅游之路是最佳選擇，而清潔衛生的鄉村環(huán)境則是發(fā)展鄉村旅游的基本要求。建議：一是借力我縣大力發(fā)展鄉村旅游之際，把村居環(huán)境衛生規劃納入正在編制的鄉村旅游規劃，對鄉村環(huán)衛設施進(jìn)行系統規劃。二是抓住鄉村旅游基礎建設、農民新村建設、生態(tài)移民搬遷等機遇，逐步完善村居環(huán)境衛生基礎設施建設，并規劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上，xxxx鎮在今年首屆油菜花節以及正在進(jìn)行的“龍鳳花�！本包c(diǎn)打造中已有成功探索，星寨等村居的基礎設施得以有效改善。三是加強項目論證，嚴格項目審批，規范項目建設，確保不增加新的污染源。

　�。ǘ�）拓寬資金渠道，力爭“投入多元化”。按照“縣鄉財政補助一點(diǎn)，村級集體投入一點(diǎn)，農村居民自籌一點(diǎn)”的原則，多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策，爭取農村環(huán)境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度，提高財政投入在新農村建設、環(huán)境整治建設方面的資金比例，通過(guò)以獎代補、以物代補等形式，確保農村環(huán)境衛生綜合整治工作的.正常有序運轉。三是全面整合資源，在不增加村民負擔的前提下，適當提高村居投入比重，將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計的土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農村環(huán)境綜合治理，使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本，逐步探索農村環(huán)境衛生整治的市場(chǎng)化運作。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效機制，確�！肮芾沓�態(tài)化”。一是定調，即按照“兩違整治”的模式召開(kāi)一次全縣性的電視電話(huà)大會(huì )，并由廣大干部職工帶頭開(kāi)展一至兩次全縣性的農村環(huán)境衛生集中整治活動(dòng)，努力營(yíng)造大家動(dòng)手，人人參與的良好氛圍，切實(shí)擴大農村面源污染治理、農村環(huán)境衛生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責，即出臺一套系統、規范、可操作的具體文件，配套出臺相關(guān)考核政策，并將之納入對相關(guān)單位和干部的考核，并實(shí)行“連續末位處罰制”，引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向，即加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型，集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村，形成“樣板效應”，在全縣范圍內營(yíng)造比學(xué)趕超、爭創(chuàng )先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍，并通過(guò)長(cháng)久持續地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長(cháng)期形成的不良習慣，著(zhù)力培養良好的衛生習慣和文明健康的生活方式。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告2

　　國家在推進(jìn)鄉村振興進(jìn)程中，高度重視農村環(huán)境衛生建設，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來(lái)農村環(huán)境衛生存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題，要切實(shí)改善農村人居環(huán)境，加快推進(jìn)鄉村振興步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農村環(huán)境衛生整治力度。

　　一、主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬├�圾污染問(wèn)題日益突出。用于農業(yè)生產(chǎn)的農家肥料被化學(xué)肥料所代替，原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會(huì )在春耕的時(shí)候運送到地里當肥料，現在種田都用化肥，很少有人使用農家肥，垃圾就越來(lái)越多。

　�。ǘ�）缺乏良好的衛生習慣，導致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊，相當一部分群體缺乏自我保健意識，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規陋習等，使不少農民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是夏秋高溫干燥、不良的衛生習慣等因素，對少年兒童身心健康造成嚴重危害。

　�。ㄈ�）城鄉建設加快，配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。

　　二、建議及對策

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新農村垃圾處理處置模式

　　1大力推進(jìn)農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng)，我鄉每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”，采取評級措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農戶(hù)自建垃圾填埋坑，集中居住區域實(shí)行固定垃圾桶，逐步建立村社區環(huán)境衛生“門(mén)前三包、分區包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長(cháng)效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

　　2推進(jìn)農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶(hù)無(wú)衛生廁所的具體情況，指導幫助農戶(hù)建造能有效處理糞便的衛生廁所，通過(guò)改廁，力爭農戶(hù)衛生廁所覆蓋率達到90%以上；加強農村公共衛生服務(wù)能力建設，確保每個(gè)村都實(shí)現衛生室建設標準化。

　　3治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質(zhì)基本達標。

　　4提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標，把村莊周?chē)�和農家庭院綠化緊密結合，扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

　�。ǘ�）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度

　　垃圾處理長(cháng)期被視為一項公益事業(yè)，其經(jīng)費主要來(lái)源于國家和地方財政下?lián)艿霓r村公共服務(wù)資金。隨著(zhù)垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，對垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿(mǎn)足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍；二是對于無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn)，無(wú)垃圾清運工具、無(wú)處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊，建議引起重視，加大此項工作經(jīng)費的投入；三是由村建立垃圾集中處理場(chǎng)，對垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶(hù)對日常生活中產(chǎn)生的.各種垃圾進(jìn)行分類(lèi)，不可回收的全部運送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）提高群眾的環(huán)境保護意識，培養良好的衛生習慣

　　做好農村環(huán)境衛生保護工作，需要廣大農村居民的積極參與和配合，因此，普及環(huán)保知識，加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現有廣播、板報、標語(yǔ)的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識，充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會(huì )給周?chē)�環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導村民從自身做起，人人參與環(huán)�；顒�(dòng)，養成不隨意丟棄垃圾的好習慣，共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學(xué)中，加強環(huán)境意識方面的教育，使易接受新事物的學(xué)生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛生習慣，增強環(huán)境保護意識。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治，是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量，促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障

　　長(cháng)期以來(lái)，由于農村環(huán)境衛生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大，這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，要徹底解決這一問(wèn)題，需要各級組織的共同努力，提高對農村垃圾問(wèn)題的認識，加大投入，同時(shí)引導農民群眾增強環(huán)保意識，最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告3

　　一、基本情況

　　xx市位于xx省西北部，xx河中下游，地處云貴高原與四川盆地的過(guò)渡地帶，全市行政區域面積1852平方公里，轄11鎮3鄉3個(gè)街道，90個(gè)行政村，34個(gè)社區，總人口31.4萬(wàn)人，二調耕地面積34.67萬(wàn)畝。農業(yè)面源污染主要來(lái)源為農業(yè)投入品、農村生活污水、生活垃圾以及農作物秸稈和規模養殖場(chǎng)糞污。由于農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強，加之不易監測、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和美麗鄉村建設的主要瓶頸。

　　二、農業(yè)面源污染及農村環(huán)境整治的現狀

　　為切實(shí)改善農村人居環(huán)境，全力打造“天藍、地綠、水清、氣靜”的農村生態(tài)環(huán)境，我市堅持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動(dòng)和“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)為抓手，結合農村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計劃，整合各部門(mén)專(zhuān)項資金，采用bt、bot、ppp等模式，拓寬環(huán)境治理投資渠道，全面啟動(dòng)農村生活垃圾、污水處理和農藥、化肥零增長(cháng)行動(dòng)以及農作物秸稈、畜禽規模養殖場(chǎng)糞污綜合利用工作，取得了一定的成效。

　�。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展生活垃圾治理設施建設，垃圾收運系統進(jìn)一步完善

　　近年來(lái)，我市著(zhù)力健全垃圾收集處置系統建設，通過(guò)招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)�？萍加邢薰�司，投資1.2億元，啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對周?chē)�環(huán)境的影響，投入500萬(wàn)元對原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元，完成xx市城鄉生活垃圾收運系統工程建設，建成垃圾壓縮中轉站14座（其中城區2座、鄉鎮12座），配置轉運車(chē)10臺、勾臂式垃圾車(chē)48臺、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉鎮生活垃圾源頭處理模式，投資66.88萬(wàn)元，采購“分散式生活垃圾處理站”設備2臺，在石堡鄉、葫市鎮開(kāi)展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作，采購垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車(chē)9輛，并分配至各鄉鎮、村，進(jìn)一步提升了農村生活垃圾收運能力。目前，我市生活垃圾收運設施覆蓋全市17個(gè)鄉鎮（街道）和79個(gè)行政村，鄉（鎮）覆蓋率100%，城鄉生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。

　�。ǘ�）大力開(kāi)展生活污水治理設施建設，污水處理能力進(jìn)一步提升

　　按照省委關(guān)于“堅守發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線(xiàn)，努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設的改革先河”的要求，我市從2014年起，采取bt、bot以及ppp等模式，大力實(shí)施城鄉污水治理設施建設工作。

　　1.大力開(kāi)展集鎮污水治理設施建設，覆蓋率達到100%。投資近1.8億元，采用aao+mbr+紫外線(xiàn)殺毒工藝，建成大同、復興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長(cháng)沙、官渡、長(cháng)期等9個(gè)集鎮污水處理廠(chǎng)，日處理生活污水7300噸，出水水質(zhì)均達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（gb18918-2002）一級a標。投資2200余萬(wàn)元，采取“生化+人工濕地”工藝，建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個(gè)集鎮人工生態(tài)濕地污水處理工程，日處理生活污水1500噸，出水水質(zhì)均達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（gb18918-2002）一級b標。引進(jìn)了xx金水源水務(wù)有限公司對城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)行第三方運行管理，確保了污水處理設施長(cháng)期有效運轉。全市17個(gè)鄉鎮（街道)集鎮污水治理設施實(shí)現全覆蓋，城鎮污水處理率達90%以上；

　　2.全面推進(jìn)農村污水治理設施建設，農村環(huán)境得到明顯改善。結合“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動(dòng)，整合農村環(huán)境綜合整治、農村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專(zhuān)項資金以及財政“一事一議”資金，采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統和一體化凈化器+人工濕地等工藝，在農村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線(xiàn)、xx河沿線(xiàn)和景區沿線(xiàn)，大力開(kāi)展農村生活污水治理設施建設工作。已建成農村生活污水治理設施45套，在建農村污水治理設施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農村生活垃圾污水治理項目實(shí)施方案（20xx—20xx年）》，計劃實(shí)施污水、垃圾治理項目221個(gè)，總投資43386.78萬(wàn)元。其中，污水治理項目128個(gè)，總投資42136.78萬(wàn)元，農村生活垃圾治理項目93個(gè)，總投資1250萬(wàn)元。力爭用3年時(shí)間，利用人居環(huán)境改造資金著(zhù)力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境，重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè)，進(jìn)步一完善農村污水治理設施，實(shí)現農村污水垃圾治理設施全覆蓋。

　�。ㄈ�）著(zhù)力控制化肥、農藥施用，確�？偭繉�(shí)現“零增長(cháng)”

　　通過(guò)開(kāi)展科普宣傳、強化日常監管、推廣標準化生產(chǎn)等方式，不斷提高規�；�生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)綠色生產(chǎn)意識，20xx年，建成國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區通過(guò)評定，列入國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng )建區，全市農業(yè)標準化生產(chǎn)水平大幅提升。

　　1.推廣綠色疫病防控技術(shù)，實(shí)現農藥使用“負增長(cháng)”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、稻魚(yú)共生、稻鴨共育模式和生物農藥，在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應用農業(yè)、物理、生態(tài)調控配套生物農藥，在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈配套生物農藥，在果園管理上推廣養雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí)，依托專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治，推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農藥，提高生物農藥使用比例，達到農藥減量控害和減少農藥對環(huán)境的污染。2016年，全市農藥使用量16.17噸（折百量，按純度100%計算），化肥施用量控制在250公斤（折純）/公頃以?xún)�，同比下�?.9%，實(shí)現負增長(cháng)。

　　2.大力推廣科學(xué)用肥，實(shí)現化肥使用“零增長(cháng)”。根據《xx省農村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監測工作方案》《xx省農村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監測技術(shù)方案》和《農村環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)技術(shù)規定（試行）》的要求，在全市范圍內選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類(lèi)型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監測與評價(jià)，每年按照20萬(wàn)畝的總體目標，大力推廣測土配方施肥和施用有機肥，指導農民科學(xué)購肥、用肥，2016年全市化肥施用強度130.5公斤/公頃，全市化肥施用強度實(shí)現穩中有降。

　�。ㄋ模﹪拦�?chē)揽�，�?zhù)力提高畜禽規模養殖糞污和農作物秸稈綜合利用率

　　1.規模養殖場(chǎng)畜禽污染處理實(shí)現全覆蓋。嚴格按照法律法規規定，完成畜禽養殖禁養區、限養區劃定，通過(guò)市鄉兩級分級負責巡查、經(jīng)營(yíng)主體建立完善臺賬等方式，對規�；�養殖場(chǎng)（小區）糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監管。目前，我市共有規模養殖場(chǎng)12家，年產(chǎn)生糞便26755噸左右，全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養等方法，通過(guò)將養殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機肥、堆肥、沼氣池處理等方式，年綜合利用25430噸以上，綜合利用率達95.05%。

　　2.農作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來(lái)，我市結合生態(tài)市創(chuàng )建和森林防火工作要求，不斷加大宣傳和查處力度,嚴禁野外焚燒秸稈。通過(guò)免費發(fā)放腐熟劑等方式，推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前，我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸，洽談生物質(zhì)發(fā)電項目，進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。2011-2016年，全市秸稈綜合利用率均達到96%以上。

　�。ㄎ澹┮悦撠毠�堅為統攬，農村綜合環(huán)境得到大幅改善

　　1.著(zhù)力改善群眾居住條件。2009年至2016年，全市共實(shí)施農村危房改造25439戶(hù)。20xx年，我市按照脫貧攻堅有關(guān)要求，投資3.5億元，集中開(kāi)展了農村危舊房屋整治，共整治各類(lèi)危舊房8215戶(hù)，其中，建檔立卡貧困對象2431戶(hù)，新修建597戶(hù)，全面消除農村群眾住房難問(wèn)題。

　　2.著(zhù)力開(kāi)展小康房建設。按照《遵義市“四在農家·美麗鄉村”—小康房行動(dòng)計劃20xx年度實(shí)施方案》要求，投資800萬(wàn)元，完成復興鎮凱旋村、兩河口鎮盤(pán)龍村、葫市鎮小關(guān)子村200戶(hù)小康房建設任務(wù)。

　　3.著(zhù)力改善農村人居環(huán)境。2016年，我市投資9000萬(wàn)元，打造完成天臺鎮鳳凰村、復興鎮張家灣、兩河口盤(pán)龍村、大同鎮民族村、丙安鎮三佛村、寶源鄉玉豐村等6個(gè)精品型村莊。20xx年，計劃投資8400萬(wàn)元，實(shí)施整體推進(jìn)農村生活垃圾污水治理示范單元項目10個(gè)村莊，已在復興鎮凱旋村、旺隆鎮富順村等10個(gè)村全面開(kāi)始實(shí)施，累計完成投資6831萬(wàn)元；計劃投資13.76億元，在葫市鎮天堂村、官渡鎮玉皇村等16個(gè)鄉鎮實(shí)施農村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)（其中，精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)），已完成投資10.97億元。

　　三、存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，我市通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅集中整治、實(shí)施“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)和財政一事一議項目等方式，在加強農村面源污染治理，改善農村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效，但也還存在著(zhù)許多問(wèn)題，主要有：

　�。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識薄弱。群眾對環(huán)境保護和資源合理利用的認識不到位，環(huán)保意識薄弱，未充分認識到環(huán)境污染的危害性和資源保護與可持續發(fā)展的重要性。

　�。ǘ�）監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環(huán)境保護監督管理相比，農村地區的監督管理相對滯后。加之農村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門(mén)多，多數地方幾乎是監管死角。

　�。ㄈ�）資金投入不足。農村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農村生產(chǎn)、生活的'方方面面，加之我市群眾居住分散，農業(yè)生產(chǎn)以戶(hù)為主，建立完善處理系統和后續維護投入很高，地方財政難以承擔。

　　四、對策與建議

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高群眾素質(zhì)。在農村地區大力開(kāi)展環(huán)保知識宣傳，引導群眾轉變思想觀(guān)念和生產(chǎn)生活方式，切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識，為建設美麗鄉村夯實(shí)思想基礎。

　�。ǘ�）加大資金投入。各部門(mén)積極向上爭取項目，充分發(fā)揮財政資的支持和杠桿作用；

　　積極引進(jìn)第三方投資、社會(huì )資本運營(yíng)的ppp模式，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵社會(huì )資本和經(jīng)營(yíng)主體參與；

　　統籌整合項目和資金，按照“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則，避免分散投入、重復實(shí)施等現象，實(shí)現項目效果的最大化。

　�。ㄈ�）建立完善農村環(huán)保監管網(wǎng)絡(luò )。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任，結合“河長(cháng)制”組織體系，建立專(zhuān)職機構、兼職人員、志愿者相互補充，形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監管體系，實(shí)現從被動(dòng)應付到主動(dòng)監管的轉變。

　　為切實(shí)提高農業(yè)面源污染和農村環(huán)境綜合整治水平，建議上級在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持：一是加大對農村生活垃圾、污水和規模養殖場(chǎng)糞污綜合利用等基礎設施建設投入，夯實(shí)美麗鄉村建設基礎。二是規劃建設區域性的農膜和化肥、農藥、飼料等農業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統，提高農村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專(zhuān)業(yè)回收處置機構，避免對農村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告4

　　一、目標任務(wù)

　　年內各鄉鎮至少建成一個(gè)“千村美麗”示范村；開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治，農村環(huán)境衛生臟亂差面貌得到有效改觀(guān)；解決1.7萬(wàn)人的飲水安全，農村自來(lái)水入戶(hù)率達到93%以上；硬化道路158公里，100%行政村通水泥路或瀝青路；加快新型農村社區建設，已開(kāi)工社區一期工程7月1日前建成投運，年內入住率達到80%以上，已開(kāi)工社區二期工程和新建社區年底前建成投運，年內入住率達到50%以上。

　　二、工作進(jìn)展情況

　�。ㄒ唬┬滦娃r村社區建設。

　　1、一期工程基礎設施配套規劃設計。至目前，泉山鎮、西渠鎮已完成規劃設計和工程招投標，蘇武等4個(gè)鄉鎮社區已完成基礎設施配套規劃設計，進(jìn)入招投標環(huán)節，紅沙梁鄉等9個(gè)鄉鎮社區正在進(jìn)行規劃設計。

　　2、二期主體工程和新建社區規劃設計。泉山鎮、西渠鎮已完成二期主體工程規劃設計和招投標，蘇武等3個(gè)鄉鎮已完成規劃設計，進(jìn)入招投標環(huán)節，蔡旗等10個(gè)鄉鎮社區正在進(jìn)行規劃設計，重興鄉、東湖鎮2個(gè)新建社區正在進(jìn)行規劃設計。

　�。ǘ�）農村環(huán)境衛生整治。

　　縣上制定下發(fā)了《民勤縣農村環(huán)境衛生綜合整治工作實(shí)施方案》和《民勤縣農村環(huán)境衛生綜合整治工作考核辦法》，確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛生集中清潔日，各鄉鎮、村、村民小組明確專(zhuān)人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃；各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運1次，確保農村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化。

　�。ㄈ�）“千村美麗”示范村創(chuàng )建。

　　各鄉鎮按照“基礎設施完善、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標要求，確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個(gè)村為xx年“千村美麗”示范村。

　　三、存在的問(wèn)題

　　一是社區入住報名率偏低。據摸底統計情況看，除蔡旗沙灘社區入住報名率為82.1%外，大部分鄉鎮社區入住報名率均在10%—40%之間，部分鄉鎮在宣傳動(dòng)員上方式單一、創(chuàng )新不夠，群眾發(fā)動(dòng)不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉鎮入住報名率均在20%以下。

　　二是部門(mén)爭取項目資金力度不夠。xx年，除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬(wàn)元、農村危舊房改造項目4169.35萬(wàn)元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬(wàn)元、交通局爭取到位項目資金400萬(wàn)元、xx爭取到位扶貧整村推進(jìn)項目129.5萬(wàn)元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項目資金120萬(wàn)元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬(wàn)元、文體局爭取到位文化廣場(chǎng)項目50萬(wàn)元、體育健身中心建設項目20萬(wàn)元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬(wàn)元外，其它相關(guān)部門(mén)均未爭取到支持新型農村社區建設的項目資金。

　　三是農村環(huán)境衛生整治普遍存在注重主干道路沿線(xiàn)、鄉、村所在地等面子上的整治工作，而對莊前屋后、渠道內外、鄉村道路等一些死角區域基本停留在“治臟”層面，整治力度不夠，農村環(huán)境衛生整治的長(cháng)效管理機制和常態(tài)化的工作格局還沒(méi)有形成。

　　四、下一步工作打算

　　一是要加快新型農村社區規劃設計進(jìn)度。各鄉鎮要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區的規劃設計、工程招標，4月初動(dòng)工建設。確保已開(kāi)工社區一期工程7月1日前建成投運，組織農戶(hù)搬遷入住，年內入住率達到80%以上；已開(kāi)工社區二期工程和新建社區7月底前完成主體工程建設，10月底前完成基礎設施和公共服務(wù)設施配套，年底前建成投運，年內入住率達到50%以上。

　　二是要加大新型農村社區農戶(hù)入住報名的宣傳動(dòng)員工作力度。

　　縣電視臺、信息中心要定期采訪(fǎng)報道入住社區農戶(hù)，記錄入住新房群眾的日常生活，通報環(huán)境衛生整治工作進(jìn)展，制作專(zhuān)題節目，在“改善農村人居環(huán)境”專(zhuān)欄播出。各鄉鎮—3—要組織干部進(jìn)村入戶(hù)、集中召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì )議、組織實(shí)地觀(guān)摩等形式，通過(guò)耐心說(shuō)教、正面引導，宣傳社區居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化，提振群眾購房信心，做好社區住房認購報名工作，切實(shí)提高入住報名率。

　　三是要加強溝通銜接，形成建設新型農村社區的工作合力。各相關(guān)部門(mén)要與鄉鎮加強溝通，主動(dòng)靠前服務(wù)，做好工作銜接。要進(jìn)一步加大項目爭取力度，尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區建設項目資金的相關(guān)部門(mén)，要確保完成當年分配任務(wù)。要超前謀劃，抓緊做好項目施工前期準備工作，嚴格按照鄉鎮社區建設進(jìn)度，配套實(shí)施項目，全力支持新型農村社區建設順利推進(jìn)。

　　四是健全管理機構，加強環(huán)境衛生整治力度。各鄉鎮組織成立農村環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導小組負責對本轄區環(huán)境衛生管理工作的領(lǐng)導，確保組織、人員、經(jīng)費、任務(wù)、措施“五落實(shí)”，形成xx負總責，分管領(lǐng)導具體抓，全社會(huì )齊抓共管的'工作格局。各村、村民小組要明確專(zhuān)人負責組織、督促、指導轄區內環(huán)境衛生管理工作。

　　五是確定集中清潔日，形成農村環(huán)境衛生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛生集中清潔日，各鄉鎮、村、村民小組要明確專(zhuān)人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃。各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運1次，確保農村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化。

　　六是健全日常管理制度，鞏固農村環(huán)境衛生整治成果。各鄉鎮、村、村民小組要建立完善的衛生管理制度，把環(huán)境衛生管理納入村規民約。落實(shí)轄區內主干道路沿線(xiàn)、機關(guān)單位、商業(yè)門(mén)點(diǎn)、村民房前屋后“三包”責任制，建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清、集中堆放、統一填埋等各項管理制度，鄉村社要確定專(zhuān)兼職環(huán)境衛生保潔人員，健全相應的考核管理制度，實(shí)行定人定崗定責定區域的辦法，落實(shí)環(huán)境衛生清掃保潔任務(wù)，以規范化的制度來(lái)推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告5

　　改善農村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)廣大農民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現鄉村振興的第一場(chǎng)硬仗。調研期間，我們實(shí)地察看了XX村、XX村等農村人居環(huán)境治理情況，調研采取開(kāi)展座談、聽(tīng)取匯報、進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)等方式進(jìn)行，聽(tīng)取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來(lái)看，調研活動(dòng)富有實(shí)效，在看到我鎮農村人居環(huán)境治理工作取得顯著(zhù)成績(jì)的同時(shí)，我們也發(fā)現其中存在的問(wèn)題和不足�，F將調研情況報告如下:

　　一、農村人居環(huán)境改善的現實(shí)情況

　�。ㄒ唬�"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況

　　農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄，如今進(jìn)行了妥善安置�，F在政府給每家每戶(hù)都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶，放在各家門(mén)口，居民將家中的垃圾分類(lèi)放在自家門(mén)前垃圾桶內，居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶，保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理�，F在村民的家門(mén)口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉村村民居住分布不集中，污水收集難度大;其次，無(wú)基本污水收集管網(wǎng)，建設成本投入大;再次，由于農村外出務(wù)工人數較多，導致污水排放量較不穩定;最后，由于其他不確定因素，導致污水水質(zhì)波動(dòng)較大，治理難度加大。

　　農村廁所治理。開(kāi)展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。

　　農業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善，現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見(jiàn)蹤影。

　　村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。

　　鄉風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮居民現都感受到了干凈整潔的鄉村環(huán)境帶來(lái)的益處，他們也在逐步提升自己的愛(ài)護環(huán)境的理念。轄區內各村加大宣傳力度，每個(gè)村委會(huì )都安排一個(gè)干部專(zhuān)門(mén)負責環(huán)境衛生管理工作，村里各顯眼處都張貼宣傳標語(yǔ)，做到春風(fēng)化雨，潤物無(wú)聲。

　�。ǘ�）"百村示范、千村整治"工程開(kāi)展情況

　　我鎮"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開(kāi)，扎實(shí)開(kāi)展了"三清一改"專(zhuān)項整治、環(huán)境衛生整治等專(zhuān)項行動(dòng)，取得了積極的成效，但農村環(huán)境與當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比，還有很大差距，"臟、亂、差、堵、污"等現象還不同程度地存在，嚴重影響著(zhù)人民群眾的生產(chǎn)生活。

　�。ㄈ�）村莊布局和建設規劃情況

　　全面完成了縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。

　�。ㄋ模┴斦�資金統籌情況，工作推進(jìn)機制和投入機制建設、實(shí)施情況

　　明確了黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制。一是確定了"三員兩長(cháng)"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門(mén)前三包"機制。四是完善長(cháng)效管護機制。五是完善了農村人居環(huán)境整治資金投入機制。

　　二、農村人居環(huán)境建設的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┖拥椎�.垃圾打撈難度大�，F在河兩岸垃圾很難看到，但河底的廢棄物卻不少，雖有一定程度的打撈，但是打撈這些垃圾費時(shí)費力費財，難度很大。

　�。ǘ�）居民的垃圾分類(lèi)理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分類(lèi)領(lǐng)域進(jìn)行宣傳，農村衛生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。

　�。ㄈ�）畜禽養殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養殖戶(hù)多達295戶(hù)；二是養殖投入資金較大，退養難到位；三是職能部門(mén)本應該嚴格按照國家制定的排放標準實(shí)施監管，但在實(shí)際操作中，由于種種原因，執法難以到位。對于污物的貯存、污水排放，糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排，養殖戶(hù)環(huán)保意識不強，這種情況在中、小型養殖場(chǎng)尤其明顯。污物處置設施不完備，原有的糞污處理模式和設施已無(wú)法適用規模養殖排污的要求，導致養殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源。

　　三、農村人居環(huán)境整治的一些建議

　�。ㄒ唬�強化領(lǐng)導，發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢。要實(shí)現快速推進(jìn)、快速見(jiàn)效，很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時(shí)制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責任。

　�。ǘ�）以人為本，激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人，也是農村人居環(huán)境整治的主體，要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。

　�。ㄈ�）因地制宜，切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同，情況各異，要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則，在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中，要牢牢把握衛生、道路、河塘、民房、路燈、桿線(xiàn)、綠化、場(chǎng)所等八大要素。

　　"中國要美，農村必須美"。我們相信，隨著(zhù)鄉村振興戰略的不斷深入，農村人居環(huán)境也將得到長(cháng)效管理和不斷完善，逐步實(shí)現"望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁"的`美好愿景。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告6

　　建設美麗宜居鄉村，改善農村人居環(huán)境，是鄉村振興的重要內容，是廣大農民群眾的迫切愿望�，F就近年我縣開(kāi)展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。

　　一、基本情況

　　我縣共有268個(gè)行政村，1600多個(gè)自然村，2106個(gè)村民小組，從20xx年開(kāi)始，我縣按照“規劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(cháng)效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛生“臟亂差”入手，定規劃、抓建設、建機制、強管理，全面推進(jìn)美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境綜合整治，截至目前，已建成美麗鄉村核心區188個(gè)，衛生鄉村實(shí)現全覆蓋，創(chuàng )建國家級美麗宜居鄉村1個(gè)，省市級美麗鄉村10個(gè)，市級生態(tài)鄉村39個(gè)，今年建設的37個(gè)美麗鄉村建設已完成90%工程量。

　　二、工作做法及成效

　　1.堅持高起點(diǎn)規劃，科學(xué)繪制美好藍圖。加強頂層設計，強化規劃引領(lǐng)。

　　一是高點(diǎn)站位、長(cháng)遠謀劃，制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件，依據《富平縣城市總體規劃（“多規合一”）》，聘請專(zhuān)業(yè)機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設時(shí)序，為全面推進(jìn)工作提供了重要依據。

　　二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn)，編制完成205個(gè)村《村莊規劃》，逐村確定了核心區，優(yōu)先打造啟動(dòng)區，引導和鼓勵群眾向核心區集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問(wèn)題。

　　三是精心指導、嚴格把關(guān)，在全省率先推行駐村規劃師制度，先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師，每人負責3-4個(gè)村莊，精心規劃指導、嚴格方案把關(guān)、加強過(guò)程管理，保證了建設的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定，中央電視等主流媒體進(jìn)行了報道臺。

　　2.堅持高標準建設，著(zhù)力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產(chǎn)生活條件這一目標，堅持點(diǎn)線(xiàn)面相結合，統籌推進(jìn)農村基礎設施建設。

　　一是按照梯次推進(jìn)原則，每年選定30到50個(gè)村，以核心村為重點(diǎn)，高標準實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程，完善教育、醫療、文化等服務(wù)設施，極大改善了農村的基礎條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線(xiàn)寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn)，完善基礎設施、實(shí)施立體綠化、建設特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線(xiàn)。

　　二是按照因地制宜原則，圍繞體現農村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻，充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節點(diǎn)廣場(chǎng)，建設文化長(cháng)廊，讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。

　　三是按照統籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際，創(chuàng )造性實(shí)施了農村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程，通過(guò)修繕?lè )鬯⒎课�、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，幫助5742戶(hù)貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善，實(shí)現了個(gè)體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統一。目前，全縣通村路硬化率達到100%，巷道硬化率達到90%以上，林木覆蓋率達到32%，農村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設實(shí)現全覆蓋，農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上，20xx年完成農村改廁1.3萬(wàn)戶(hù)，衛生廁所覆蓋率達到48%，創(chuàng )建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個(gè)。

　　3.堅持精細化管理，不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理，不斷完善各項機制，持續鞏固建設成果。

　　一是健全常態(tài)化管理機制，制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環(huán)境衛生長(cháng)效機制管理辦法》，修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定，堅持定期排查修復維護建設成果，確保了日常管理的規范化和有序化。

　　二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治，按照干凈、平坦、整潔標準，堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導包抓示范村”等創(chuàng )建活動(dòng)，清理“三堆六亂”、整治衛生死角，著(zhù)力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象，鞏固了整潔有序。

　　三是加強常態(tài)化環(huán)衛保潔，，光大垃圾焚燒處理廠(chǎng)建設進(jìn)展順利，14個(gè)鎮區垃圾中轉站開(kāi)工建設，建成了城區無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)，為各鎮村配備垃圾轉運車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設施，配齊農村保潔員1524名，按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛生整治經(jīng)費，縣財政每年每村獎補1萬(wàn)元，生活垃圾實(shí)現了日產(chǎn)日清，農村人居環(huán)境不斷提升。

　　4.堅持強力度保障，切實(shí)提升工作成效。始終把機制保障作為關(guān)鍵，在組織領(lǐng)導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推進(jìn)。

　　一是加強組織領(lǐng)導，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，成立8個(gè)專(zhuān)項工作組，定期召開(kāi)會(huì )議，研究工作，解決難題，細化各鎮辦各部門(mén)責任分工，明確階段要求，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

　　二是加大資金投入，縣財政每年列支專(zhuān)項資金，積極整合涉農項目資金，同時(shí)爭取國開(kāi)行基礎設施建設項目貸款，以“以獎代補”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設，近年來(lái)累計投入資金5.6億元。

　　三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程，列入責任目標考核，縣人大、政協(xié)每年視察評議，堅持常態(tài)督查機制，定期開(kāi)展觀(guān)摩評比，建立微信公眾號、曝光欄，開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng )建，評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力，堅持政府主導與群眾參與相結合，建立部門(mén)包村制度，推行干部包村、黨員包戶(hù)，做給群眾看，帶著(zhù)群眾干，發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞，引導群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。

　　三、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jì)，有效的提升了農村基礎設施，改善了村容村貌，得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可，但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習借鑒外地經(jīng)驗情況看，仍然存在一些亟需加強和改進(jìn)的方面。

　　1.思想認識亟待進(jìn)一步提高。

　　部分村組干部認識不到位，持續抓、主動(dòng)干的'意識不強，存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高，存在等待、觀(guān)望思想，支持和參與的熱情不高，村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現象突出，“人的新農村”建設滯后，村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉村建設、自覺(jué)維護的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí)，偏重算小賬，采取軟抵硬抗的方式應對，如清理占道經(jīng)營(yíng)，亂搭亂建建筑時(shí)，常常受到村民的阻撓。另外，由于村民的生活習慣沒(méi)有改變，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒，新栽種的綠化樹(shù)新建的花壇隨手破壞，嚴重影響了農村環(huán)境整治建設的進(jìn)度和效果。

　　2.規劃需更接底氣，執行落地還不到位。

　　部分村莊規劃編制過(guò)程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因，導致規劃成果脫離實(shí)際，群眾不認可，難以實(shí)施落地；一些村在建設過(guò)程中隨意變更，不按圖紙施工，影響了當時(shí)建設效果和遠期計劃；大多數村對編制好的村莊規劃置不理，平時(shí)管理和建設也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區外不在投資，但大多數村仍繼續實(shí)施核心區外的基礎設施建設，農民建房自行其是，隨意抬高地基，無(wú)人管理，嚴重影響村容村貌。

　　3.農村投入保障機制還需進(jìn)一步加強。

　　建設美麗鄉村，實(shí)施農村人居環(huán)境整治，涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機制，但是還存在以下問(wèn)題：

　　一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮辦創(chuàng )建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入畢竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到。

　　二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金，但其主要也是建設自家小院，對公共基礎設施的投入很有限。

　　三是引入社會(huì )投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目，沒(méi)有回報，因而難以引入大量的社會(huì )資金�！百Y金融資渠道單一的實(shí)情，導致后續養護和管理措施不到位，難以長(cháng)期持續維護建設成果。

　　4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重，我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%，衛生廁所48%，已建成美麗鄉村僅完成啟動(dòng)區建設，核心區還沒(méi)有建設完，惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨，實(shí)施這些工作即需要大量資金投入，還要動(dòng)員廣大農民群眾參與。

　　5.建設成果鞏固和長(cháng)效管理機制有待完善。近年來(lái)農村建設了大量基礎設施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施，配備了許多環(huán)衛設施、健身器材等，對這些公用設施一些村組管理不到位，破損無(wú)人修復。農村環(huán)境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產(chǎn)日清，一些農村保潔員責任心不強，只拿工資不干事，環(huán)境衛生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決，制定的管理制度落實(shí)不很到位。

　　四、做好下一步工作的建議

　　1.加強輿論宣傳，提高思想認識。思想是行動(dòng)的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境整治，必須解決好思想認識問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認識重大意義，進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。

　　一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學(xué)習借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗，特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛生、主動(dòng)改建戶(hù)廁、維護公共設施，讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責任和義務(wù)外，最主要的還應該是誰(shuí)享受誰(shuí)負責，村民既然是享受這種公益的主體，也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。

　　二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉村超市等村民娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫(huà)等，向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內容及意義。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用，通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識，引導村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。

　　三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體，積極開(kāi)展“美麗鄉村·文明家園”創(chuàng )建活動(dòng)，在各村大力開(kāi)展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶(hù)”、“衛生示范戶(hù)”、“美麗庭院”評選等活動(dòng)，用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人，打造文明鄉風(fēng)，實(shí)現美麗鄉村建設既要外美，也要內美的要求，

　　四是修訂完善村規民約，提高農民的環(huán)境美化意識，鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設美好家園作為共同的公益來(lái)做，以“人的新農村”催促、規范、實(shí)現、保障“物的新農村”。

　　2.堅持規劃引領(lǐng)，突出規劃落地。

　　一是村莊規劃編制要深入村組，深入農戶(hù)扎實(shí)現場(chǎng)調研，了解農民所需所盼，要與村組干部多交流，編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn)，要向農民講解規劃，使其理解規劃意圖，吃透規劃內容，明白怎么干，什么不能做。

　　二是要嚴格落實(shí)規劃。樹(shù)立規劃即使法意識，村莊規劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實(shí)施各類(lèi)建設，包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務(wù)設施建設、農戶(hù)建設住房生產(chǎn)用房等等，杜絕不按規劃無(wú)序建設。

　　三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質(zhì)繼續聘請規劃師現場(chǎng)指導，加強鎮辦規劃管理人員培訓，提升鎮村規劃管理水平。

　　3.拓展融資渠道，加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的投入機制，加大美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。

　　一是繼續加大財政投入。政府設立專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，并建立與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展相匹配的逐年增長(cháng)機制，重點(diǎn)保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。

　　二是要積極向上爭取資金，包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項目，創(chuàng )建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村，爭取更多項目資金和專(zhuān)項資金。

　　三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關(guān)政策，統籌推進(jìn)建設。實(shí)施財政資金以獎代補政策，充分調動(dòng)鎮村積極性，發(fā)揮農民的主體作用。

　　四是積極吸納社會(huì )資金的投資。要創(chuàng )新投入方式，建立引導激勵機制，積極引導企事業(yè)單位、社會(huì )團體、金融資本和個(gè)人投資捐款，為建設提供資金支持和技術(shù)支持；要鼓勵農民創(chuàng )業(yè)，激發(fā)出農民的創(chuàng )業(yè)積極性，讓農民手里的錢(qián)“活”起來(lái)，使其愿意投入到建設中去。

　　五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和14個(gè)鎮區中轉車(chē)，努力構建“戶(hù)簡(jiǎn)單分類(lèi)、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推進(jìn)鎮村污水處理設施建設，提高農村排水管網(wǎng)覆蓋率；用好每戶(hù)1000元獎補政策，全力推進(jìn)廁所革命，力爭完成衛生改廁3.4萬(wàn)戶(hù)。

　　4.完善長(cháng)效機制，提升管理服務(wù)。

　　一是嚴格落實(shí)《富平縣農村公共設施管理辦法》，建設完工后，鎮辦要及時(shí)組織驗收，向村組移交建設成果，村組要將所有公用設施登記造冊，逐項落實(shí)管護責任，及時(shí)修復破損，嚴厲打擊破壞公益設施的人和事，努力鞏固建設成果。

　　二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛生長(cháng)效機制，修訂完善管理辦法，整合農村護林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)等人員，壯大保潔隊伍，加強保潔員管理，配齊環(huán)衛設施，加大衛生費籌集，適當提高政府補助標準，堅持常態(tài)督查和觀(guān)摩評比，落實(shí)農戶(hù)門(mén)前三包制度，動(dòng)員全社會(huì )共同維護良好環(huán)境衛生。

　　三是探索社會(huì )化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛生，不斷提升環(huán)衛保潔水平。

　　四是發(fā)揮規劃引導作用，推進(jìn)空心村、空心組整治，開(kāi)展整村整組搬遷，建設農村新型農村社區，引導村民向村莊核心區搬遷集聚，打造鄉村振興示范點(diǎn)。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告7

　　6月16日，縣人大副主任帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進(jìn)行了調研，并在新店鎮召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取鄉鎮領(lǐng)導、基層人大代表、有關(guān)站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環(huán)境整治、“四在農家美麗鄉村”建設的意見(jiàn)和建議�，F將調研情況報告如下：

　　一、農村環(huán)境整治取得的成效

　　近年來(lái)，縣人民政府高度重視農村環(huán)境建設，把農村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置，大力加強環(huán)境保護工作力度，不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。加強農村基礎設施建設投入，扎實(shí)推進(jìn)“四在農家美麗鄉村”建設，全面開(kāi)展多種形式的農村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。

　�。ㄒ唬┺r村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。

　　一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐，xx坡鎮細寨村人居環(huán)境整治規劃。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng )建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作，啟動(dòng)實(shí)施了規劃區內房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目，預計8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。

　　三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤(pán)水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉鎮（街道）13個(gè)村民小組、1個(gè)社區“四在農家，美麗鄉村”建設規劃編制工作。完成《普安縣中部片區改善農村人居環(huán)境規劃》。

　　四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶(hù)。

　　五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng)，處理能力35噸/天，覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域群眾生活垃圾處理。啟動(dòng)普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設，建設13個(gè)垃圾轉運站及配套設施。

　　目前，樓下、新店正在建設主體工程，青山、盤(pán)水街道等9個(gè)鄉鎮（街道）轉運站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠(chǎng)。青山污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成，并開(kāi)始試運行。

　　二、當前農村人居環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┐迕癍h(huán)境意識淡薄，觀(guān)念依然落后。近年來(lái)，盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，深入推進(jìn)“四在農家美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng )建“文明村寨”等，但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設的認識不足、主動(dòng)性不強，一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常，甚至麻木不仁，缺乏對美好生活的向往，參與農村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差，生活觀(guān)念依然較落后。

　�。ǘ�）農村生活污染增多，多數村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來(lái)越重。如下廠(chǎng)河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里，對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環(huán)境造成了污染。

　�。ㄈ�）公共設施配套薄弱。大多數村沒(méi)有設置和建設垃圾箱、垃圾池，村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮轄5村1社區98個(gè)村民小組只有清運車(chē)1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)（平均每個(gè)組達不到1個(gè)），這個(gè)問(wèn)題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套，硬件設施投入不足，環(huán)衛設施不配套。

　�。ㄋ模�“六亂”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥。散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn)。廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象，這些現象嚴重影響了農村人居環(huán)境。

　�。ㄎ澹┕芾頇C制不完善。

　　一是村民自治存在薄弱環(huán)節。村規民約不夠完善或執行不好。

　　二是大部分村缺乏公共衛生管理機構，環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài)。

　　三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制，收集、處理垃圾（污水）的責任沒(méi)有完全落實(shí)到位。

　�。�六）環(huán)境治理成本高，鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個(gè)環(huán)節都要花錢(qián)，費用都比較高。如新店鎮每天產(chǎn)生將近8噸垃圾，每噸垃圾從收集、運到興義電廠(chǎng)平均花250元左右，一個(gè)月要花6萬(wàn)元，一年要支付70余萬(wàn)元。

　　三、加快推進(jìn)農村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議

　　目前我縣農村環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān)，已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的突出問(wèn)題，應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環(huán)境，要進(jìn)一步強化“四在農家美麗鄉村”基礎設施建設六項行動(dòng)計劃的統攬作用，打造“四在農家美麗鄉村”升級版，大力實(shí)施農村人居環(huán)境整治“10+N”工程，建設美麗宜居鄉村，讓農村群眾生活更美好。為此建議：

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。

　　一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、群眾共商會(huì )、宣傳欄、宣傳標語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規和有關(guān)知識，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實(shí)增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

　　二是學(xué)校要加強學(xué)生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起，要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環(huán)保行動(dòng)，讓我們的學(xué)生成為廣大農村的環(huán)保義務(wù)宣傳員，為我們的環(huán)保工作打下堅實(shí)的基礎。

　�。ǘ�）大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計劃建設，進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計劃”，實(shí)施好退耕還林等工程，切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng )建計劃，保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調，加強古樹(shù)名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復，保護森林等自然資源，培育和提升農林牧漁田園式生產(chǎn)景觀(guān)。引導農民在房前屋后栽花種樹(shù)，綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周?chē)�、田間地頭造林綠化，減少土壤裸露，真正實(shí)現綠化、美化目標。

　�。ㄈ�）大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計劃，深入推進(jìn)農村環(huán)境整治工作。

　　一是切實(shí)加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視農村環(huán)境整治工作，將該項工作納入各級政府的民生工程，采取切實(shí)措施整治農村人居環(huán)境。

　　二是堅持規劃先行，研究制定農村環(huán)境保護規劃�？茖W(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃，統籌安排建設村鎮基礎設施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎，認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃，明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。

　　三是大力推行垃圾分類(lèi)處理，建立健全農村生活垃圾戶(hù)分類(lèi)基礎上的'“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運，無(wú)害化處理和資源化利用。

　　四是多渠道籌措資金，加大對農村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時(shí)，各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算，建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。

　　五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉鎮要設立環(huán)衛站、每村根據實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專(zhuān)門(mén)負責垃圾的收集、清運工作（由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道]）。

　　六是落實(shí)河長(cháng)制，保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。

　　七是推行農村生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用，推廣應用環(huán)境友好型農業(yè)生產(chǎn)，開(kāi)展秸稈綜合利用，規范處置農村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾，推動(dòng)農村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區，實(shí)行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jì)效考核內容。

　�。ㄋ模┘訌娹r村環(huán)境整治基礎設施的建設。

　　一是根據村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足和建設封閉式垃圾桶（箱）、垃圾池、垃圾運輸車(chē)等設施裝備。每個(gè)村莊配備相應數量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē)，每個(gè)鄉鎮（街道）建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車(chē)。

　　二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。

　�。ㄎ澹┐罅�實(shí)施農村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造等工程，因地制宜推動(dòng)農村太陽(yáng)能、沼氣等設施建設，逐步提升農村可再生能源使用率。認真開(kāi)展“四在農家美麗鄉村”、“多彩美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng)，多形式、多角度、多措并舉，全面發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程，有效提升我縣“四在農家，美麗鄉村”建設水平。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告8

　　根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室《通江縣20xx年度農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》（通委農領(lǐng)辦）﹝20xx﹞51號文件要求，我鎮圍繞農村人居環(huán)境集中整治的總體目標，認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治范圍、嚴格整治標準、跟蹤督查考核、走實(shí)步驟節點(diǎn)，全鎮廣大干部群眾牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，形成領(lǐng)導帶頭，駐村工作隊，村級干部，人人參與，村村爭先的良好氛圍，全力開(kāi)展農村人居環(huán)境集中整治攻堅行動(dòng)，著(zhù)力打造農村人居新環(huán)境，現將整治情況做如下匯報：

　　一、強化組織領(lǐng)導，提高思想認識

　　一是思想重視，精心安排部署。成立了領(lǐng)導小組，研究制定了實(shí)施方案，召開(kāi)了全鎮農村環(huán)境集中整治自查動(dòng)員會(huì )，細化具體工作舉措，認真排查摸底，分解工作任務(wù)，制定自查標準，明確自查重點(diǎn)，嚴格把握時(shí)間節點(diǎn)，從嚴狠抓落實(shí)。要求全鎮干部在思想認識上務(wù)必高度重視，行動(dòng)上務(wù)必見(jiàn)真碰硬，全力開(kāi)農村人居環(huán)境集中整治自查工作。二是傳導壓力，靠實(shí)工作責任。先后多次召開(kāi)“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì )和進(jìn)展情況匯報會(huì )，進(jìn)一步統一思想，提高認識，強化自查措施。實(shí)行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度，班子成員包片、機關(guān)干部包村、村干部負責，定村組、定路段、定標準、定時(shí)限，將責任層層細化分解。鎮村干部全部深入一線(xiàn)，帶頭參與整治，不等不靠不推諉，使狠勁、動(dòng)真格、下苦功，形成了全民動(dòng)員、齊抓共管的工作局面，有力確保了全鎮農村環(huán)境衛生整治行動(dòng)的順利推進(jìn)。

　　二、突出重點(diǎn)，開(kāi)展綜合整治

　�。ㄒ唬┺r村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路，提升一條主街道，樹(shù)立1個(gè)省級示范村，兩個(gè)市級衛生村”為目標，一是堅持以治“臟”為重點(diǎn)。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規垃圾堆放點(diǎn)，徹底清除了大街小巷“亂堆”現象，實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式，已建設好2處垃圾填埋場(chǎng)，實(shí)施定點(diǎn)收集、定點(diǎn)傾倒、定時(shí)清運、集中轉運處理�，F有垃圾運輸車(chē)輛2臺，建有垃圾池35個(gè)、垃圾箱25個(gè)，預計新建垃圾池、垃圾箱30個(gè)。各村利用貧困戶(hù)中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人，20xx年度收運處置體系建設和運行投入已達70萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）農村污水治理情況。堅持以治“污”為重點(diǎn)。重點(diǎn)整治農村污水橫流問(wèn)題，加大村內排水設施建設，6個(gè)建制村全面進(jìn)行“廁所革命”已成功改建衛生廁所1088所，場(chǎng)鎮污水處理廠(chǎng)加快進(jìn)度建設，預計年底正常投入使用。

　�。ㄈ�）是堅持以長(cháng)效機制運行為重點(diǎn)。在全面整治的基礎上全鎮6個(gè)建制村根據各自實(shí)際制定了切實(shí)可行的環(huán)境衛生長(cháng)效運行機制，切實(shí)鞏固整治的成果。同時(shí)各村成立了領(lǐng)導機構專(zhuān)門(mén)負責此項工作，并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環(huán)境衛生監督員制度》和《獎懲制度》等相關(guān)制度，真正做到了抓早、抓常、抓出實(shí)效。

　　三、強化督導，時(shí)時(shí)跟進(jìn)

　　鎮黨委政府進(jìn)一步加大對城鄉環(huán)境集中整治行動(dòng)的督導檢查力度，各包村干部全部下鄉監督所包村的環(huán)境整治工作。鎮行動(dòng)領(lǐng)導組對全鎮6個(gè)村1個(gè)居委會(huì )環(huán)境整治工作進(jìn)展情況實(shí)行不間斷督查，建立督查臺賬，跟蹤問(wèn)題整改，對整治行動(dòng)遲緩、工作推進(jìn)不力的干部，進(jìn)行逐級約談督辦、通報批評問(wèn)責。并將此項工作納入年度考核，直接與農村環(huán)境衛生經(jīng)費和績(jì)效考核掛鉤。

　　四、存在的問(wèn)題。

　　目前，雖然我們的.人居環(huán)境整治工作取得了一定的成效，但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在：一是各村環(huán)境衛生長(cháng)效機制還不夠完善，制度作用發(fā)揮不明顯；二是各村集體經(jīng)濟薄弱，基礎環(huán)衛設施建設相對短缺滯后，環(huán)境衛生整治配套資金嚴重短缺不足；三是各村垃圾傾倒點(diǎn)規劃不夠；四是農村生活污水和中小型企業(yè)污水需加強官網(wǎng)建設。

　　五、下一步工作打算

　　20xx年底，我鎮將全面完成年初下達任務(wù)，繼續深化農村環(huán)境衛生整治工作，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，按照市、縣委“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng )一流”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略目標，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉村。

　�。ㄒ唬┦抢^續強化教育、宣傳和引導，努力提升村民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，廣泛開(kāi)展文明鄉村、文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)，大力促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設，不斷提高農民群眾的文化素養、生活品味，引導廣大農民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習慣，確保村民既用心參與活動(dòng)，又享受勞動(dòng)成果，進(jìn)一步營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）是繼續完善農村環(huán)境衛生整治長(cháng)效機制。要堅持把集中整治與建立長(cháng)效機制結合起來(lái)，完善各項整治規劃，完善村規民約。要進(jìn)一步細化任務(wù)、明確獎懲措施，執行落實(shí)好已經(jīng)建立的衛生打掃、垃圾清運、全天保潔、門(mén)前三包等機制，絕不能“一陣風(fēng)”，讓制度成為擺設。

　�。ㄈ�）是繼續強化督查問(wèn)責，鞏固成果。鎮黨委政府進(jìn)一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數，擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著(zhù)的進(jìn)行典型宣傳，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行公開(kāi)曝光，讓先進(jìn)有光有彩，讓后進(jìn)無(wú)地自容。同時(shí)要將督查結果、工作成效與下?lián)軐?zhuān)項資金、干部考核緊密掛鉤，年底對此項工作進(jìn)行評比。真正通過(guò)強有力的督查考核，推動(dòng)城鄉環(huán)境集中整治達到預期目的。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告9

　　xxxx年6月，民盟鐘山區總支部分盟員組成調研組，深入月照街道雙洞村、保華鎮奢旮村、青林鄉田壩村、南開(kāi)鄉九龍村，對鐘山區農村人居環(huán)境整治工作情況開(kāi)展專(zhuān)題調研，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，鐘山區農村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”，從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起，從群眾最需要最關(guān)注的串戶(hù)路、垃圾污水處理、室內環(huán)境、庭院硬化等改起，通過(guò)加強組織領(lǐng)導、強化督促指導、壓實(shí)工作責任、規范項目實(shí)施等有力措施，狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環(huán)境衛生整治、廢棄資源再利用、串戶(hù)路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬(wàn)戶(hù)“小康菜園”建設，綜合施策，統籌推進(jìn)全區77個(gè)行政村804個(gè)自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前，累計完成衛生廁所改造19582戶(hù)，完成率38.4%；累計完成庭院硬化33886戶(hù)，完成率92.77%；累計完成串戶(hù)路硬化1000.44千米，完成率84.83%；累計完成6472棟55.75萬(wàn)平方米老舊危房拆除工作，完成率97%，累計完成老舊房屋透風(fēng)漏雨整治1358戶(hù)，完成率78.05%，省下達農村危房改造任務(wù)1365戶(hù)已全面完工，完工率100%；實(shí)施完成955戶(hù)“小康菜園”，正在實(shí)施212戶(hù)；建成5個(gè)非貧困鎮（街道）的垃圾中轉站清運系統，啟動(dòng)5個(gè)貧困鄉鎮垃圾中轉站清運系統的建設；招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名，配備農村垃圾斗3000余個(gè)、垃圾收運作業(yè)車(chē)500余臺、機掃作業(yè)車(chē)50余臺、果皮箱3000余個(gè)、垃圾桶10萬(wàn)個(gè)；啟動(dòng)204個(gè)集中連片村寨的生活污水收集及處理系統建設，覆蓋4個(gè)鄉鎮31個(gè)行政村，累計完成投資3.25億元。

　　二、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┗�礎設施短板有待進(jìn)一步補齊。農村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛生廁所建設、村容村貌提升等重點(diǎn)工作，尤其是5個(gè)貧困鄉鎮的基礎設施欠賬較多，部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節性缺水等問(wèn)題，基礎設施存在短板，給完成農村人居環(huán)境整治工作帶來(lái)了一定困難。且農村人居環(huán)境整治需要投入大量資金，在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下，籌措農村人居環(huán)境整治資金的壓力加大，導致通組路、串戶(hù)路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進(jìn)緩慢。

　�。ǘ�）部門(mén)之間協(xié)調配合力度有待進(jìn)一步加強。農村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重、時(shí)間緊、涉及部門(mén)多，需要各有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作推進(jìn)工作。但鐘山區目前普遍存在部門(mén)人員力量薄弱、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏的問(wèn)題，容易導致部門(mén)工作協(xié)調配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務(wù)指導不細致等問(wèn)題。農村人居環(huán)境整治工作全面鋪開(kāi)后，更需要有關(guān)部門(mén)、平臺公司、鎮（鄉）、村（居）加強協(xié)調配合，加強對農村人居環(huán)境整治工作的監督、管理和業(yè)務(wù)指導，進(jìn)一步提高工作的精細、精準程度。

　�。ㄈ�）多規合一有待進(jìn)一步銜接。鄉村建設規劃、村莊規劃與鄉鎮總體規劃、土地利用總體規劃等銜接不到位，功能設計和項目實(shí)施因地制宜不夠，村莊規劃設計和項目實(shí)施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路，造成地域文化和鄉土氣息不突出、設施閑置或運營(yíng)不充分等問(wèn)題，“千村一面”導致鄉村特色未得到充分體現。

　�。ㄋ模┉h(huán)境衛生整治有待進(jìn)一步推進(jìn)。由于缺少沖洗廁所的水，部分村公廁長(cháng)期處于關(guān)閉狀態(tài)，建在室內的農戶(hù)私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進(jìn)缺乏有效措施，大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想，村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車(chē)、中轉站等設施配置標準和規模無(wú)法滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)處置需要，運行費用保障不足，垃圾收運和無(wú)害化處理有待加強�！耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好，有的村寨日常保潔不到位，生活、養殖污水橫流，亟待建立和完善長(cháng)效治理措施。

　�。ㄎ澹┤罕娭黧w意識有待進(jìn)一步培育。村規民約的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，內容需要進(jìn)一步完善，群眾利用村規民約進(jìn)行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶(hù)衛生習慣落后，室內物品擺放不整齊，室內外環(huán)境衛生臟、亂、差，培養群眾文明生活習慣的任務(wù)艱巨。部分村民素質(zhì)不高，對改造好的景觀(guān)和設施維護意識不強，使用不當甚至隨意損毀，給鄉村基礎設施的后期運營(yíng)管理帶來(lái)較大困難。農村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠，工作經(jīng)驗和成效缺乏系統的總結、提煉和豐富，難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內生動(dòng)力。

　　三、意見(jiàn)建議

　�。ㄒ唬┘訌娰Y金保障。積極籌措和整合各類(lèi)資金，區直有關(guān)部門(mén)要加強項目包裝，積極向上級部門(mén)爭取農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項資金及其他各類(lèi)涉農資金，加大融資力度，鼓勵民間資本投入農村人居環(huán)境整治，加強基礎設施建設投入，保障公共設施運營(yíng)管護經(jīng)費，努力形成多元投入的良好格局，確保農村人居環(huán)境整治成效持續顯現。

　�。ǘ�）強化規劃引領(lǐng)。以鄉村建設規劃、村莊規劃為指導，加強各類(lèi)專(zhuān)項規劃的有機銜接，做到多規合一。結合傳統村落保護、公共空間及庭院整治、農房風(fēng)貌提升、村莊綠化等工作，進(jìn)一步完善鄉村規劃編制。通過(guò)學(xué)習借鑒、技能培訓、對外引進(jìn)等方式，加快鄉村規劃師隊伍建設，強化規劃實(shí)施的現場(chǎng)指導和跟蹤服務(wù)。加強農村人居環(huán)境整治項目建設和運行管理人員的技術(shù)培訓，加快培育和引進(jìn)項目建設、運行等方面的市場(chǎng)主體和技術(shù)管理人才。

　�。ㄈ�）加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)。聯(lián)席會(huì )議成員單位要切實(shí)履行工作職責，加強溝通、密切配合、通力合作，共同推動(dòng)農村人居環(huán)境整治工作深入開(kāi)展。牽頭部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮作用，主動(dòng)與責任單位及鄉鎮對接協(xié)調，各責任單位加強配合，做到信息互通、工作互動(dòng)，形成高效運行的工作格局。同時(shí)進(jìn)一步做好底數排查、措施細化、效果分析等工作，總結提煉農村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗。

　�。ㄋ模┮虻刂埔送七M(jìn)重點(diǎn)工作。整合技術(shù)力量，加強指導，因地制宜穩步推進(jìn)污水治理、垃圾治理、衛生健康廁所建設、串戶(hù)路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設，持續優(yōu)化“小康菜園”建設，助推美麗鄉村建設。積極推進(jìn)村級公廁及農戶(hù)私廁改造工作，配套完善“兩池一洗”（化糞池、便池和沖洗設備）及排污設施。在改造中充分尊重群眾的'意愿和風(fēng)俗習慣，結合當地自然條件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗，秉持“用心越多、花錢(qián)越少”的理念，鼓勵發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，用最少的資金、最本土的材料，打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟組織承接小型工程項目，組織當地工匠組成小工程隊進(jìn)行施工，助推集體經(jīng)濟發(fā)展。

　�。ㄎ澹┙�立健全長(cháng)效管護機制。加強垃圾轉運站建設，配齊環(huán)境衛生整治設施設備，逐步健全農村垃圾收運體系，探索推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理和資源化利用，在條件較好的鄉鎮先行開(kāi)展垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸試點(diǎn)工作。建立健全“一組三員”日常管理和監督考核機制，加快完善農村環(huán)境衛生整治長(cháng)效管理機制。按照“五有”（有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查）要求，整合林業(yè)、環(huán)衛、水利、環(huán)保等管護資金，圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養護、河道治理、公共設施維護等內容，依托村民建立農村綜合管護隊伍，加快健全農村人居環(huán)境基礎設施和公共服務(wù)設施長(cháng)效管護機制。

　�。�六）培育群眾主體意識。同步推進(jìn)與農村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農村治理體系建設，軟硬結合為鄉村振興戰略實(shí)施打牢基礎。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用，引導、教育村民轉變生活習慣，發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規民約，建立健全村規民約監督和獎懲機制。深入開(kāi)展“三新一清潔”行動(dòng)，大力推進(jìn)清潔文明戶(hù)、最美家庭、五好家庭等評選活動(dòng)，加大宣傳力度，以點(diǎn)帶面激發(fā)群眾主體意識，推進(jìn)鄉村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則，建立完善引導村民和集體經(jīng)濟組織廣泛參與農村人居環(huán)境項目建設、實(shí)施、管理和監督工作機制，推進(jìn)農村人居環(huán)境村民自治。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告10

　　為深入貫徹落實(shí)省、市、區關(guān)于改善農村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會(huì )和建設美麗鄉村的總體要求，xxx鄉以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設宜居鄉村為導向，結合美麗鄉村建設、文明創(chuàng )建等工作，立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，積極穩步推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治工作。根據安排，現將工作開(kāi)展情況報告如下：

　　一、主要做法及工作經(jīng)驗

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導統一部署。根據文件要求，xxx鄉及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉農村環(huán)境綜合整治方案》，成立組織機構，明確職責分工，把改善農村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程，要求各部門(mén)各村（社區）切實(shí)加強領(lǐng)導，做到責任落實(shí)，配合密切，結合美麗鄉村建設和文明創(chuàng )建，加大投入力度，認真完成職責范圍內的各項環(huán)境衛生整治任務(wù)，按照城鄉一體化進(jìn)程，提升農村公共服務(wù)水平，確保農村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。

　�。ǘ�）科學(xué)編制村莊規劃。按照《安徽省農村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規劃編制標準》和《x市城鄉建設布點(diǎn)規劃》要求，積極謀劃xxx鄉村建設規劃布局，圍繞美麗鄉村、現代生態(tài)休閑農業(yè)和特色小鎮建設發(fā)展，委托有資質(zhì)設計單位，在城市規劃區以外的3村（社區）編制《美麗鄉村建設規劃》、《xxx現代農業(yè)生態(tài)園總體規劃》和《xxx鄉“xxxxxx特色小鎮”概念性規劃》，實(shí)現村莊建設先規劃，農房建設有規劃管理。

　�。ㄈ�）實(shí)施農民安居工程。大力實(shí)施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規定，專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，先建后補，封閉運行。建立完善危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案，實(shí)行“一戶(hù)一檔，分村歸檔”，規范有關(guān)信息管理，近五年，全鄉危房改造總戶(hù)數303戶(hù)，共計投入376.6萬(wàn)元（今年完成的40戶(hù)，資金正在區審核撥付中）。穩步推進(jìn)災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度，去年全鄉受災毀房共142戶(hù)（其中涉及拆遷范圍內51戶(hù)）。重建5戶(hù)，維修加固共86戶(hù)，地質(zhì)災害點(diǎn)切坡危房遷建4戶(hù)。實(shí)施農村飲水安全鞏固提升。對現有農村飲水工程設施進(jìn)行改造提升，提高飲水安全保障水平，目前，全鄉已實(shí)現自來(lái)水全覆蓋，普及率達100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。

　　鄉內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化，部分次要道路也根據人流量情況進(jìn)行適度硬化，自去年，全鄉硬化道路14.5公里，補修居民組道路36條。

　�。ㄋ模�實(shí)施環(huán)境整治工程。開(kāi)展農村生活垃圾治理。自去年，每年投入100多萬(wàn)元，對全鄉主干道及村組道路，實(shí)行市場(chǎng)化保潔。

　　并結合文明創(chuàng )建，多次開(kāi)展垃圾清理專(zhuān)項行動(dòng)，出動(dòng)人工1000多人次，鏟車(chē)200車(chē)次，運輸車(chē)400車(chē)次，擺放垃圾桶750個(gè)，清運垃圾280多噸。開(kāi)展農村生活污水治理。農村污水處理管網(wǎng)已完成招標，現已開(kāi)工建設，預計年底完工投入使用。投入20萬(wàn)元，建立環(huán)保濕地，對集鎮生活污水進(jìn)行集中收集，環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放，拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處，拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米，整治破舊雜物間143戶(hù)，清除牛皮癬2630處，改建衛生廁所46戶(hù)，改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處，修建文化墻1200余米，鋪設彩磚道路900米，安裝路燈500余盞，粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉村建設，加大河道疏浚力度，清淤河道溝塘34處，修建溝渠20xx米，砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米，完成機站、閘、溝、灌區改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計劃，栽植各類(lèi)果樹(shù)75000余棵、景觀(guān)樹(shù)88000余棵，五個(gè)美麗鄉村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　1、資金投入不足。農村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高，資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。

　　2、污水處理水平低。目前，農村自來(lái)水使用率已很高，但農村污水處理幾乎沒(méi)有，雖然現在有少部分村（社區）開(kāi)始建污水管網(wǎng)，但也僅限于交通干道，大多數村民組均未覆蓋。

　　3、衛生改廁難度大。長(cháng)期以來(lái)，由于受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響，加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對衛生改廁認識不足，參與意識不強，缺乏主動(dòng)性與配合意識。

　　4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農村群眾的公共衛生意識和環(huán)保意識差，對于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮，農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規陋習依然存在。

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┝⒆愠�態(tài)，建立長(cháng)效管護機制。農村人居環(huán)境整治是一項長(cháng)期性的工作，貴在常抓不懈、長(cháng)效管理。將農村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系，作為美麗鄉村建設的基礎工程來(lái)抓，建立完善多元投入、綜合協(xié)調、監督檢查、責任考核等一系列長(cháng)效保障機制，確保各項工作常態(tài)長(cháng)效推進(jìn)。

　�。ǘ�）拓寬渠道，加大資金投入力度。開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，基礎設施建設是關(guān)鍵。將加大項目爭取力度，加強項目調度，整合涉農資金，在環(huán)衛設施、垃圾處理場(chǎng)、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。同時(shí)，積極探索“政府主導、社會(huì )參與、農民自籌”的.多渠道投入機制，拓寬資金渠道，不斷完善農村環(huán)境衛生公共配套設施，為整治農村人居環(huán)境提供有力保障。

　�。ㄈ�）強化引導，發(fā)揮群眾的主體作用。建設美麗鄉村、改善人居環(huán)境，群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類(lèi)精神文明創(chuàng )建活動(dòng)為載體，開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng)，大力倡導文明新風(fēng)，教育引導廣大群眾牢固樹(shù)立衛生意識和環(huán)保意識，革除陳規陋習，養成文明習慣，自覺(jué)參與到農村人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告11

　　圍繞鄉村振興,開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,是提高農民生活質(zhì)量，促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，盡管我鄉的人居環(huán)境得到極大改善，但要徹底改善農村人居環(huán)境，加快新農村建設步伐，實(shí)現農村的真正“美麗”，還需下大力氣，進(jìn)一步加大整治工作力度。

　　一、農村人居環(huán)境現狀

　　近幾年，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，全縣垃圾清運工作由專(zhuān)業(yè)保潔公司負責總體運行，我鄉積極配合，各自然村均設有公共的垃圾收集箱，有專(zhuān)職保潔員，保潔公司的垃圾清運車(chē)按期轉運，垃圾清運處理體系日漸完善。過(guò)去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風(fēng)來(lái)五顏六色、滿(mǎn)天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著(zhù)土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過(guò)去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。

　　二、問(wèn)題依舊存在

　　雖然近年來(lái)我鄉農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但農村環(huán)境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現在：

　　1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來(lái)農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認識到，農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段，缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過(guò)去，農村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品，現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣?tīng)�鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，垃圾出現了毒害化的新趨勢，垃圾科學(xué)處理勢在必行。

　　2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對農村人居環(huán)境依舊造成威脅。

　　3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見(jiàn)了，以前一些不經(jīng)意的問(wèn)題就凸顯出來(lái)，以前，農村做飯一般用灶燒柴，而現在許多農戶(hù)另外添置了液化汽，加之外出務(wù)工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時(shí)間久了到處都是；再就隨著(zhù)土坯房工作的整體推進(jìn)，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時(shí)間一久，雜草叢生，影響農村人居環(huán)境整體美觀(guān)。

　　4、村莊規劃落后。隨著(zhù)新農村建設工作的推進(jìn)，受項目資金的限制，許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規劃不完美，隨意搭建的現象依舊存在，離鄉村美麗的標準距離甚遠。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農村生活不良習慣，一是各村深入各村民小組組織召開(kāi)農村人居環(huán)境整治宣傳培訓動(dòng)員會(huì )，使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護環(huán)境衛生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節、“五一”勞動(dòng)節等重大節日期間，組織參與有意義的`健康活動(dòng)，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在需求。

　　2、提升農村垃圾處理體系。一是著(zhù)手規劃垃圾分類(lèi)。目前，上海、廣州等大城市已實(shí)行垃圾分類(lèi)，其他城市即將全面鋪開(kāi)垃圾分類(lèi)，作為垃圾來(lái)源較多的農村，有必要將垃圾分類(lèi)提上日程安排，盡早作好規劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質(zhì)基本達標。

　　3、規范新農村建設，全面提升村容村貌。一嚴格規范建房審批手續，農民建房要嚴格按程序申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續，未取得建房手續的，不許開(kāi)工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁，統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標，把村莊周?chē)�和農家庭院綠化緊密結合，扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

　　4、完善考核管理辦法，形成長(cháng)效機制。制定農村人居環(huán)境考核細則，明確具體事宜、目標任務(wù)、完成時(shí)限，強化督導考核，加大人居環(huán)境整治交叉檢查，推動(dòng)農村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長(cháng)效化、科學(xué)化，確保臟、亂、差現象不反彈，營(yíng)造整潔有序、文明和諧的農村人居環(huán)境。

　　由于農村人居環(huán)境整治涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大，這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)難點(diǎn)，要徹底解決這一問(wèn)題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導農民群眾增強環(huán)保意識，最終形成秀美宜居的農村人居環(huán)境。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告12

　　按照《市農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)驗收方案》的通知精神，結合鎮實(shí)際情況全面扎實(shí)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，以創(chuàng )建“秀美”為目標，全面完成了農村垃圾、風(fēng)貌和農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用、畜禽養殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設施共管共享“六項行動(dòng)”目標任務(wù)，積極組織黨員開(kāi)展黨員帶頭、干群齊動(dòng)的主題黨日活動(dòng)。發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾集中開(kāi)展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治，讓群眾切實(shí)感受到持續深入開(kāi)展環(huán)境衛生整治給村莊帶來(lái)的明顯變化，提升了群眾的獲得感、幸福感�，F將我鎮人居環(huán)境整治自查自驗情況匯報如下：

　　一、開(kāi)展工作情況

　�。ㄒ唬┚�心安排部署，再造整治氛圍。人居環(huán)境整治開(kāi)展以來(lái)，鎮政府先后召開(kāi)負責人會(huì )議和鎮村干部會(huì )議30余次，安排部署人居環(huán)境整治工作，研究制定整治實(shí)施方案和推進(jìn)計劃，各村社召開(kāi)工作會(huì )議。一是討論制定環(huán)境整治長(cháng)效治理辦法會(huì )議40場(chǎng)次，同時(shí)，以創(chuàng )城工作為載體，強化農戶(hù)宣傳教育，指導農戶(hù)將生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義，引導群眾改變生活習慣。在全鎮范圍內再掀人居環(huán)境整治新高潮。

　�。ǘ�）健全工作制度，明確工作責任。結合“五個(gè)一”工作法的開(kāi)展，村社干部每天對公共區域衛生進(jìn)行集中整治1小時(shí)，帶動(dòng)激發(fā)群眾主動(dòng)參與環(huán)境衛生整治的積極性。健全完善村規民約，充分發(fā)揮群眾主體作用，動(dòng)員群眾每天對自家莊前院內衛生進(jìn)行常態(tài)化清理保潔。將每周二、四確定為環(huán)境衛生“集中整治日”，通過(guò)每戶(hù)“出工”的方式組織力量，對環(huán)境衛生整治中的難點(diǎn)區域級進(jìn)行集中清理整治。在環(huán)境衛生整治工作群眾，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)“通報”、督促整改。

　�。ㄈ�）明確整治重點(diǎn)，確保整治成效。一是深入學(xué)習“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，按照“全民動(dòng)員、全域治理，標本兼治、全面整治”的總體要求，統籌推進(jìn)“三項革命”“三項行動(dòng)”，深入開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)、國土綠化遞增行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展拆違拆臨專(zhuān)項行動(dòng)，把農村人居環(huán)境整治工作重心從典型示范向面上推開(kāi)，加快補齊弱項短板，不斷完善基礎設施，提升村容村貌，促進(jìn)農村人居環(huán)境大改善。至目前，全鎮累計拆除各類(lèi)違章建筑401處，清理騰退226706平方米。對拆違拆臨拆危騰退出來(lái)的空閑區域合理規劃，大力實(shí)施綠化、美化形象提升工程，共栽植桃樹(shù)、杏樹(shù)等經(jīng)濟林果180棵、1200米，栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進(jìn)一步加強鎮區秩序維護整治，嚴禁車(chē)輛亂停、嚴禁亂設攤點(diǎn)、嚴禁店外店、嚴禁店外堆放、嚴禁亂設廣告牌匾、嚴禁亂張貼廣告，使村容村貌和人居環(huán)境得到了明顯改善。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境衛生整治，累計發(fā)動(dòng)黨員和群眾志愿者46000多人次，車(chē)輛800多臺次，清理柴草堆9900方，廢舊木料7100方，清運垃圾15700方，清理建筑垃圾44300噸，回收廢舊地膜950方。至目前，我鎮10個(gè)村全部完成清潔村莊創(chuàng )建工作，按照“三有一規范”標準，鎮區、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環(huán)境衛生免檢村”，同時(shí)月牙村確定為“環(huán)境衛生免檢村”擬申報對象。二是通過(guò)開(kāi)展的“農村改廁百日攻堅行動(dòng)”，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責任。對開(kāi)工未驗收的水廁明確完成期限，盡快督促農戶(hù)修建廁屋、接水通電，抓緊時(shí)間申驗。截至目前，全鎮共完工并驗收通過(guò)1888座，全鎮改廁達96.3%。

　�。ㄈ�）強力整治河道突出問(wèn)題。

　　一是對河道漂浮物的打撈以及河岸的管護工作。結合農村環(huán)境衛生整治工作、河湖“清四亂”行動(dòng)，組織村河長(cháng)、保潔員、黨員先鋒隊對河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進(jìn)行打撈，秋冬以來(lái)參與河道治理人員100余人次，鏟車(chē)8臺次，翻斗車(chē)11臺次，清理垃圾、柴草、尾菜80余噸；

　　二是鎮新時(shí)代文明實(shí)踐所發(fā)起“保護石羊河志愿者項目”，在沿河地區開(kāi)展環(huán)境衛生整治、巡河、植樹(shù)造林、禁牧禁火等工作；

　　三是嚴格落實(shí)“五禁”政策，鎮上成立了“禁牧禁燒”工作隊，對沿河偷牧游牧的現象進(jìn)行了重點(diǎn)整治，有效保護了河岸及周邊生態(tài)。

　�。ㄋ模├�圾處理設施運行情況。按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮運轉”的方式，不斷完善鎮域垃圾收運處理體系：日常產(chǎn)生的'生活垃圾由鎮垃圾中轉站集中處理；各類(lèi)建筑垃圾由農戶(hù)自行拉運至建筑垃圾填埋場(chǎng)集中堆放填埋；各類(lèi)柴草、秸稈打包后在各社統一劃定的集中堆放點(diǎn)整齊碼放。進(jìn)一步規范鎮垃圾中轉站運行，配齊工作設備和工作人員，上下片各配備1輛垃圾清運車(chē)，中轉站配備一名管理員，清運員嚴格按照制定的垃圾收集時(shí)間路線(xiàn)安排表，逐村挨戶(hù)上門(mén)收集農戶(hù)生活垃圾，并轉運至垃圾中轉站壓縮處理，實(shí)現垃圾日產(chǎn)日處理。

　�。ㄎ澹┤司迎h(huán)境提升村建設方面。村、村兩個(gè)人居環(huán)境提升村，創(chuàng )新開(kāi)展以“向上爭取一點(diǎn)，政府獎勵一點(diǎn)，村級拿出一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)”四個(gè)一點(diǎn)的方式籌措資金，實(shí)施“綠化、美化、亮化”工程，全面提升村莊整體形象，完成村社道路硬化4.5公里，實(shí)施通道綠化工程4.8公里，修建文化廣場(chǎng)一座。修建花欄3200米，統一粉刷墻面1.2萬(wàn)平米，打造美麗鄉村文化墻1200平方米，架設路燈102盞，村、村全部通過(guò)“環(huán)境衛生免檢村”驗收，為美麗鄉村建設奠定了基礎。

　�。�六）新型農村社區入住方面。采取反彈琵琶限期提價(jià)銷(xiāo)售、承建企業(yè)自主銷(xiāo)售獎勵結付欠款、貸款手續未辦限制社區服務(wù)等措施，鼓勵動(dòng)員有條件的農戶(hù)積極入住社區，同時(shí)向各村科學(xué)合理分解入住社區任務(wù)，強有力地推進(jìn)了社區樓房銷(xiāo)售。目前，社區已裝修入住477戶(hù)，入住率達到73.16%。

　　二、存在問(wèn)題

　　我鎮在人居環(huán)境整治工作中，雖然取得了一定成績(jì)，但離全鎮人民對追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有一定距離：一是個(gè)別人對環(huán)境衛生開(kāi)展不夠深入、不夠細致，認為環(huán)境整治耽誤了日常農業(yè)生產(chǎn)，導致環(huán)境衛生整治專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)緩慢。二是仍存在前清后亂的現象，很多村社通過(guò)集中環(huán)境整治，面貌有了很大改善，但集中整治過(guò)后，保持工作不到位，有反彈的現象，長(cháng)效保潔機制的作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。三是群眾環(huán)境衛生意識提升程度還不夠大，文明衛生習慣自覺(jué)性還不夠。四是部分群眾受傳統觀(guān)念和生活習慣影響，對推進(jìn)農村改廁工作認識還不夠到位，陳規陋習和不良生活習俗尚未完全根除，不習慣使用室內衛生廁所，導致閑置不能利用。

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，積極發(fā)動(dòng)群眾。召開(kāi)群眾會(huì )，發(fā)放宣傳資料，號召群眾積極參與環(huán)境衛生整治，提高全民環(huán)境衛生意識，讓群眾成為環(huán)境衛生整治的主體，真正形成“政府倡導、全民參與”的良好氛圍。

　�。ǘ�）加強督查考核，狠抓責任落實(shí)。由鎮環(huán)境衛生督查組每月對各責任單位進(jìn)行量化考核。每季度累計得分排名末位的村在全鎮范圍內通報，并由村書(shū)記在鎮村干部大會(huì )上作出說(shuō)明，考核成績(jì)納入年終綜合考核。對不服從安排、敷衍了事、搞形式走過(guò)場(chǎng)的責任單位，鎮政府將書(shū)面通報、限期整改。對工作開(kāi)展不力、工作滯后造成不良影響的責任單位，鎮政府將追究相關(guān)責任人的責任，嚴肅處理。

　�。ㄈ�）培樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對于此次環(huán)境衛生整治工作開(kāi)展以來(lái)，工作措施得力、成效明顯的小西村、團結村樹(shù)立成全鎮環(huán)境衛生整治的示范村，帶動(dòng)全鎮各村積極作為，最終將我鎮打造成全域無(wú)垃圾示范鎮。

　�。ㄋ模┙ㄕ铝⒅�，確保長(cháng)效運行。把環(huán)境衛生集中整治工作與美麗鄉村建設、全面建成小康社會(huì )緊密結合起來(lái)，建立健全長(cháng)效管理機制，通過(guò)建章立制、完善措施、加強管理，確保我鎮環(huán)境衛生整治工作規范、長(cháng)效運行。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告13

　　各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區(投資區)建設局,薌城區、龍文區、龍海市執法局,東山縣市容局,長(cháng)泰縣農業(yè)局:根據《漳州市住房和城鄉建設局關(guān)于做好20xx年農村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號)要求,現將全市10月農村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況通報如下:

　　一、總體進(jìn)展情況

　　(一)推進(jìn)農村生活污水垃圾治理。

　　污水治理方面。

　　推動(dòng)鄉鎮污水處理設施建設:20xx年全市23個(gè)鄉鎮污水處理設施建設任務(wù),年度計劃投資2.021億元。截止10月底,累計完成投資1.456億元,占年度計劃投資72%,落后時(shí)序進(jìn)度11.3個(gè)百分點(diǎn),完成8個(gè)、在建15個(gè)。完成8個(gè)鄉鎮是:東山縣樟塘鎮、龍海市雙第經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、隆教鄉、白水鎮、平和縣蘆溪鎮、漳浦縣石榴鎮、南浦鄉、赤嶺鄉;在建15個(gè)鄉鎮是:薌城區石亭鎮、云霄列嶼鎮、和平鄉,平和九峰鎮、秀峰鄉、大溪鎮,漳浦縣六鰲鎮、舊鎮鎮、霞美鎮,詔安縣官陂鎮、秀篆鎮、霞葛鎮、紅星鄉、白洋鄉,東山縣陳城鎮。實(shí)施村莊污水治理:20xx年全市計劃完成776個(gè)村莊污水治理,年度計劃投資5.468億元。截止10月底,已累計完成投資5.334億元,占年度計劃投資97.55%;506個(gè)村莊完成治理,270個(gè)村莊處于施工建設階段。全市8000戶(hù)三格化糞池新建改造任務(wù),目前,已累計完成投資1770萬(wàn)元,占年度計劃投資112.59%,完成7830戶(hù)、在建170戶(hù)。推廣農村污水治理PPP項目:全市共有13個(gè)縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區(投資區)推出16個(gè)農村污水PPP項目,項目總投資63.2億元,截止10月底,有13個(gè)項目進(jìn)入實(shí)施,累計完成投資9.17億元,尚有3個(gè)項目處于前期(龍海、詔安、平和各1個(gè))。其中:龍海市完成項目的可行性研究報告批復和實(shí)施方案編制,啟動(dòng)招標文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財政承受能力報告前期階段;平和1個(gè)項目至今還在制定方案,近一年幾乎無(wú)任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　垃圾治理方面。

　　今年全市要完成495個(gè)行政村農村垃圾治理任務(wù),年度計劃投資7128萬(wàn)元。截止10月底,完成投資8431萬(wàn)元,占年度計劃投資118%,目前有457個(gè)村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態(tài)化保潔運行機制。還有38個(gè)尚未完成治理,主要表現在日常保潔清運尚不到位,長(cháng)效保潔機制尚不穩固,其中:漳浦、詔安各10個(gè),南靖9個(gè),東山、臺商投資區各4個(gè),云霄1個(gè)。

　　(二)實(shí)施農村危房改造。今年全市農村危房改造任務(wù)為7667戶(hù),其中20xx年續建任務(wù)6336戶(hù),20xx年新增任務(wù)1331戶(hù)。目前,20xx年續建6336戶(hù)已全部竣工。20xx年新增任務(wù)1331戶(hù)已全部開(kāi)工,其中竣工1297戶(hù),竣工率97.45%。漳浦縣總體進(jìn)度滯后,還有16戶(hù)未竣工。

　　(三)實(shí)施廁所革命。鄉鎮公廁方面:今年全市計劃新建46座鄉鎮公廁,項目總投資867萬(wàn)元,截止10月底,累計完成投資961萬(wàn)元,占年度計劃投資的110.8%。完工35座,完工率76.1%(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區、龍文區、長(cháng)泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長(cháng)泰縣各1座)。農村公廁方面:今年全市計劃新建或改造提升200座農村公廁,項目總投資2798萬(wàn)元,截止10月底,累計完成投資3275.9萬(wàn)元,占年計劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區12座、長(cháng)泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區、東山縣各1座)。

　　(四)美麗鄉村建設。今年我市121個(gè)美麗鄉村建設任務(wù),年度計劃投資4.25億元,截止10月底,累計完成投資4.28億元,占年度計劃投資的100.70%。共完成半拉子房整治924棟,整治建筑面積9.44萬(wàn)平方米;垃圾轉運處理能力達362.8噸/天;新建集中污水處理設施74個(gè),新建污水管網(wǎng)長(cháng)度218.16公里;拆除房前屋后豬圈、禽舍、旱廁等臨時(shí)搭蓋建筑面積20.44萬(wàn)平方米;硬化村道長(cháng)度83.08公里,硬化村道面積30.25萬(wàn)平方米;新增綠化面積10.53萬(wàn)平方米。

　　二、存在問(wèn)題

　　對照年度工作目標任務(wù),1至10月份全市農村人居環(huán)境建設任務(wù)完成總體情況不理想,要完成年度目標,任務(wù)艱巨。主要體現在:

　　(1)農村污水處理設施建設進(jìn)展緩慢。各地將農村污水治理捆綁打包以PPP模式進(jìn)行運作,未將污水處理設施建設與PPP項目同步推進(jìn),目前平和、龍海、詔安(1個(gè))均還沒(méi)有完成招標,特別是平和縣至今還在制定方案,進(jìn)展緩慢,其他PPP已開(kāi)工的縣多數項目也進(jìn)展緩慢。

　　(2)農村垃圾整治成效不夠理想。

　　一是村莊環(huán)境衛生普遍存在反彈現象,部份村莊環(huán)境衛生仍然臟亂;

　　二是農村垃圾治理常態(tài)化落實(shí)難,一些鄉鎮只對垃圾轉運環(huán)節整體打包進(jìn)行市場(chǎng)化運作,清掃保潔環(huán)節仍以村為單位自行組織實(shí)施,村級保潔因缺乏經(jīng)費保障和有效的監督管理,保潔效果不佳;

　　三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個(gè)農村垃圾簡(jiǎn)易處理設施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運還沒(méi)完成(沙建鎮、高安鎮、仙都鎮),平和縣有3處(九峰鎮、崎嶺鄉、蘆溪鎮),南靖縣有2處(和溪鎮、南靖高新區)。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面提升農村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規范農村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號)要求,完成組織驗收和對賬銷(xiāo)號。

　　(3)部分鄉鎮和農村公廁建設進(jìn)展滯后。鄉鎮公廁還有11座在建,農村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉鎮公廁和18座農村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區12座、長(cháng)泰縣6座農村公廁在建。

　　(4)村莊整體建筑風(fēng)貌不佳。一是農村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問(wèn)題,有的地方長(cháng)期不審批村民建房,部分剛需村民違法進(jìn)行建房,部分城郊村民則出于利益驅動(dòng),違法搶建。導致村莊無(wú)序建房現象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農村危房改造竣工驗收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗收率偏低,補助資金下達到農戶(hù)手中滯后。

　　三、下階段工作要求

　　1、加快建設進(jìn)度。農村污水治理、危房改造、公廁革命建設均列入市委市政府為民辦實(shí)事項目,是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。目前距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重,各地要對照市里分解的年度任務(wù)清單,加快工作進(jìn)度,強化責任落實(shí),確保年度任務(wù)完成。特別是鄉鎮和農村污水處理設施建設不僅是為民辦實(shí)事項目,還是省、市政府環(huán)保目標責任狀考核內容,還在施工的15個(gè)鄉鎮污水處理設施和270個(gè)村莊污水治理項目所在縣鄉村,要認真研究梳理項目情況,找準項目滯后的問(wèn)題原因,對癥下藥采取針對性措施,每個(gè)滯后項目都應提出具體解決措施,倒排建設計劃,明確重要時(shí)間節點(diǎn),加快進(jìn)度。同時(shí),按照20xx年全市鄉鎮生活污水處理設施基本建成并投入使用的目標,提前謀劃好明年項目。

　　2、加強業(yè)務(wù)指導。各地要抓緊完成縣域農村污水處理技術(shù)路線(xiàn)方案編制工作,加強對基層的業(yè)務(wù)指導,確保鄉鎮根據本地實(shí)際,合理選擇污水處理設施的規模及處理技術(shù);對列入PPP的項目,要采取設施建設與PPP項目前期工作同步推進(jìn)的方式,待PPP項目招標完成后,再將已建成和在建的設施一并納入,確保建設任務(wù)按時(shí)完成。大力推行農村垃圾清掃保潔市場(chǎng)化運作,尚未開(kāi)展市場(chǎng)化運作的要試點(diǎn)先行,逐步推廣。嚴格按照《福建省住建廳福建省環(huán)保廳關(guān)于全面提升農村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規范農村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設施整治的`通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進(jìn)一步規范和加快中央環(huán)保督察問(wèn)題反饋的全市28處農村簡(jiǎn)易生活垃圾處理設施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡(jiǎn)易垃圾處理場(chǎng)陳年垃圾的清運和修復,加強風(fēng)險評估和整治方案再審查,評審結果、風(fēng)險評估和整治方案按要求報省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴格對照中央環(huán)保督察要求,對標對表,整改到位一個(gè),對賬銷(xiāo)號一個(gè)。

　　3、認真做好農村生活垃圾治理省級驗收工作。按照《福建省住建廳等13個(gè)部門(mén)印發(fā)福建省農村生活垃圾治理驗收辦法的通知》中“5有標準”要求,各縣市應于20xx年1月底前完成對轄區內各鄉鎮、村莊全覆蓋自查,市級將于20xx年3月中旬完成對每個(gè)縣市檢查,每個(gè)縣至少抽查2個(gè)鄉鎮,每個(gè)鄉鎮至少2個(gè)村,市級驗收后經(jīng)市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗收申請和相關(guān)材料。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告14

　　一、農村人居環(huán)境整治突出問(wèn)題整改情況

　　為認真抓好國務(wù)院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)，堅持問(wèn)題導向、目標導向、效果導向，聚焦突出問(wèn)題，深入查找問(wèn)題根源，力戒形式主義、官僚主義，舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來(lái)，根據《關(guān)于印發(fā)市農村“廁所革命”突出問(wèn)題整改專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》，結合實(shí)際制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農村“廁所革命”有關(guān)事項的緊急通知》，按照一戶(hù)不漏原則，對20xx年至20xx年以來(lái)所有農戶(hù)改廁工作進(jìn)行了逐戶(hù)逐項大排查，共排查71176戶(hù)，發(fā)現問(wèn)題1675戶(hù)，通過(guò)建立問(wèn)題、任務(wù)、標準、責任“四個(gè)清單”和問(wèn)題整改工作臺賬，實(shí)行掛牌督辦，銷(xiāo)號管理，立行立改1675戶(hù)。二是改水工作。需整改的鄉鎮政府駐地污水處理設施問(wèn)題共14個(gè)，已完成8個(gè)，下剩6個(gè)目前已完成初步設計，招標手續正在辦理中。需整改的農村生活污水處理設施共46個(gè)，截止3月底，41個(gè)污水處理設施已完成整改，正在進(jìn)行調試，準備驗收銷(xiāo)號，5個(gè)正在建設，預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實(shí)施“城鄉環(huán)衛一體化”工作以來(lái)，嚴格按照“兩分類(lèi)、四處理”和“7個(gè)1”的生活垃圾分類(lèi)收處和建設標準，在全縣127個(gè)試點(diǎn)村民組和65個(gè)省市中心村開(kāi)展了垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作，嚴格把控垃圾分類(lèi)收處作業(yè)流程，通過(guò)設置可回收垃圾兌換超市（暫存點(diǎn)）、可腐爛垃圾漚肥點(diǎn)，逐步完善垃圾分類(lèi)收集、轉運、處置體系，同時(shí)將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面，繼續推動(dòng)農村垃圾整治工作。四是農藥（農膜）包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶（袋）1988萬(wàn)個(gè)、廢舊農膜2.6噸，無(wú)害化處置20.28噸，兌現補助資金584.8萬(wàn)元。2020年，將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好，回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現鄉鎮全覆蓋，廢棄物回收處置率力爭達80%以上。

　　二、年度工作任務(wù)推進(jìn)情況

　　今年以來(lái)，受“新冠”疫情影響，各項工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補短板，繼續推進(jìn)農村人居環(huán)境整治“三大行動(dòng)”，確保今年各項工作圓滿(mǎn)完成。

　　一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所，同時(shí)將堅持問(wèn)題導向、目標導向，進(jìn)一步強化問(wèn)題整改，嚴格規范施工，嚴控改廁質(zhì)量，力爭把此項民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，進(jìn)一步提高群眾滿(mǎn)意度。2020年全縣由農戶(hù)自行申報改廁15000戶(hù)，截止目前為止已開(kāi)工7986戶(hù)，竣工5317戶(hù)。繼續推行“城鄉環(huán)衛一體化”市場(chǎng)化保潔機制，在擬建、已建成的省市中心村全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作，逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面，確保農村生活垃圾收集和無(wú)害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度，整合環(huán)巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對農村污水收集和處理難問(wèn)題，在去年探索農戶(hù)“三口水”收集的基礎上優(yōu)化方案，確保農村生活污水不流入河流造成污染。

　　二是提升“三大行動(dòng)”。繼續強力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，今年將按照三年行動(dòng)方案目標完成下剩51個(gè)村整治任務(wù)，同時(shí)擴大整治面，向農村縱深發(fā)展，完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù)；在此基礎上突出特色，重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預算內投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規模養殖場(chǎng)設備設施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續推進(jìn)“規劃師下鄉”活動(dòng)，在完成村莊分級分類(lèi)基礎上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強化規劃引領(lǐng)作用，年底前完成下剩51個(gè)村規劃編制任務(wù)。

　　三是夯實(shí)美麗鄉村建設。20xx年建設26個(gè)省市中心村，目前污水處理、道路建設等工程類(lèi)項目基本結束，其他環(huán)境整治等提升工程正在補缺補差，6月底前將全面結束待省市驗收。2020年建設17個(gè)省市中心村，目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設施，下剩中心村已編制工程量清單，適時(shí)掛網(wǎng)招標，力爭年底前完成所有工程類(lèi)項目。繼續加大美麗鄉村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng )建力度，確保順利完成2020年13個(gè)創(chuàng )建任務(wù)。

　　三、改廁管護一站兩體系建設情況

　　17個(gè)鎮（園區）已成立農村改廁管護服務(wù)站，具體負責廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護工作。同時(shí)借鑒和學(xué)習周邊地區成功的農村改廁后續管護經(jīng)驗，積極探索管護運行機制。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮（園區）組建廁具維修服務(wù)站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍，目前3家供貨企業(yè)分片區在6個(gè)鎮建立廁具維修服務(wù)站。

　　下一步將繼續健全“一站兩體系”機制，確保農戶(hù)改廁建一戶(hù)、成一戶(hù)、滿(mǎn)意一戶(hù)。一是完善技術(shù)路徑。通過(guò)截污納管、聯(lián)戶(hù)或單戶(hù)收集處理方式，實(shí)現廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶(hù)自行清掏為主，鼓勵相鄰農戶(hù)互助清掏，發(fā)展“五小園”，就地就近資源化利用；對不具備農戶(hù)自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺帳，村管護站對清掏服務(wù)兜底，定期組織清運。三是專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)管理。在財政補貼的基礎上，堅持適當收費，市場(chǎng)化運作，不搞“大包大攬”，對貧困戶(hù)等可以適當減免收費。以鎮（臺創(chuàng )園）為單位選擇適宜數量的運營(yíng)服務(wù)主體，從事農村戶(hù)廁的維修管護和糞污清掏服務(wù)，拓展農村服務(wù)站點(diǎn)功能，及時(shí)受理和解決農戶(hù)訴求；加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實(shí)現專(zhuān)業(yè)化管護運營(yíng)管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿(mǎn)意的民心工程。

　　四、污水處理設施長(cháng)效管護情況

　　為強化污水處理監管和運維力度，針對集鎮污水處理廠(chǎng)與配套管網(wǎng)，采用公開(kāi)招標方式確定運維單位，實(shí)行市場(chǎng)化管養，由縣住建局與各屬地政府共同監管；針對農村污水處理站（含生態(tài)濕地等處理設施），積極探索采用市場(chǎng)化與成立專(zhuān)業(yè)運維公司管養相結合的`方式，對轄區農村生活污水處理項目整體打包，引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設運營(yíng)，根據招投標合同規定的污水處理量、處理標準，給予社會(huì )資本合理回報。同時(shí)正在謀劃成立水務(wù)集團，成立后將全面接管全縣污水處理設施的長(cháng)效管護工作。

　　下一步，將認真貫徹本次會(huì )議精神，特別是郭強書(shū)記、民生副市長(cháng)講話(huà)精神，加大資金投入，強化工程管理，補齊“三農”短板，改善農村人居環(huán)境，讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿(mǎn)意度，“干干凈凈迎小康”。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告15

　　改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉村，是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù)，事關(guān)廣大村民根本福祉，事關(guān)農村文明和諧。根據市統計局安排，我局安排專(zhuān)人對我縣農村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研情況報告如下：

　　一、我縣農村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，夯實(shí)環(huán)境整治基礎

　　1.健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組和工作機構，確定分管領(lǐng)導，抽調專(zhuān)人負責此項工作。同時(shí)，采取分片包干、設立街路巷長(cháng)等有效舉措，使環(huán)境綜合整治不留死角，規范有序推進(jìn)。

　　2.明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結合”（與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創(chuàng )建相結合），做到“四個(gè)清潔”（清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源），確保實(shí)現“五有”（有機構、有環(huán)衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制）。

　　3.落實(shí)工作經(jīng)費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展，我縣采取“國家爭取一點(diǎn)、縣財政扶持一點(diǎn)、鎮辦補貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法，廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達20xx余萬(wàn)元，確保日常工作有序開(kāi)展。

　�。ǘ�）聚焦工作重點(diǎn)，推進(jìn)整體環(huán)境提升

　　1.強化設施建設。投資1100萬(wàn)元，完善基層環(huán)衛設施。為5個(gè)鎮辦22村（居）配備垃圾箱648個(gè)，垃圾轉運車(chē)2輛，吸污車(chē)1輛。農村環(huán)衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車(chē)、1處垃圾填埋處理設施，每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱（池）的標準，確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座，20xx年累計改建戶(hù)用衛生廁所69745戶(hù)。衛生廁所普及率達到51.25%。

　　2.狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題，突出集鎮、河路、村莊、農戶(hù)“四個(gè)重點(diǎn)”，大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛生集中整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)。

　　3.助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點(diǎn)村，傾斜人力、物力、財力，配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛設施、加強貧困村環(huán)境整治專(zhuān)項督查。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效機制，保障環(huán)境整治取得實(shí)效

　　1.完善長(cháng)效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長(cháng)、實(shí)行縣鎮村三級聯(lián)動(dòng)、分級負責、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清，集鎮、村莊環(huán)境整潔，無(wú)暴露垃圾，基本達到“五有”、“三化”（門(mén)前、路邊、田間的全面綠化）、“一統一”（生活垃圾統一集中處理），徹底改變了農村環(huán)境衛生臟亂差的面貌。

　　2.建立監督考核機制�？h上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件，鎮辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監管等長(cháng)效管理機制，確保按章辦事，著(zhù)力提高環(huán)境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高，都深刻認識到搞好環(huán)境衛生人人有責、戶(hù)戶(hù)受益。

　　二、存在問(wèn)題和困難

　�。ㄒ唬╅L(cháng)效機制運行不力。部分鎮（辦）對本轄區環(huán)境衛生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒(méi)有一套切合本鎮本村實(shí)際的長(cháng)效管理機制，突出表現為環(huán)境衛生反彈現象嚴重，如個(gè)別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現被動(dòng)應付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現象仍舊存在。

　�。ǘ�）環(huán)境整治工作力量比較薄弱，工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實(shí)處，相當一部分村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負責人管理環(huán)境衛生，無(wú)專(zhuān)職保潔員，從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。

　�。ㄈ�）農村保潔人員流動(dòng)性大，保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx余人，由于工資相對較低，難以調動(dòng)保潔員的積極性，加之素質(zhì)參差不齊，責任意識淡漠，保潔效果不夠理想。

　�。ㄋ模┺r民群眾缺乏垃圾分類(lèi)意識，生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施，不講衛生的陋習沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛生清掃保潔的.意識還有待進(jìn)一步加強。

　　三、工作建議

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導，夯實(shí)工作責任。各鎮辦要高度重視轄區，特別是貧困村環(huán)境衛生整治工作，結合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案，要組織各方力量，采取得力有效措施強力推進(jìn)，落實(shí)到位。

　�。ǘ�）樹(shù)立以人為本，激發(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體，要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運處理”的農村垃圾收集處理體系，力爭實(shí)現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。

　�。ㄈ�）因村分類(lèi)施策，把握整治重點(diǎn)。根據村與村之間特點(diǎn)不同，情況各異，要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則，在整治中注意引導各鎮（辦）立足村情、村貌、村需，指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農村環(huán)境衛生清掃、保潔、清運機制，實(shí)現鄉村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化管理，傾力打造人居和諧，山清水秀的美麗鄉村。

　�。ㄋ模�強化輿論引導，加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用，積極讓他們參與到環(huán)境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛生，示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛生模范戶(hù)、美麗庭院、模范村創(chuàng )建等活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )宣傳等方式，著(zhù)力推進(jìn)觀(guān)念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質(zhì)大提升，強化村民環(huán)境衛生意識。

　　我們要動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，統籌城鄉發(fā)展，統籌生產(chǎn)生活生態(tài)，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板，持續推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境整治工作，傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告16

　　農村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，也是“三農”工作必須完成的硬任務(wù)。區委、區政府認真貫徹落實(shí)省、市決策部署，大力推進(jìn)農村基礎設施建設和農村環(huán)境綜合整治，農村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進(jìn)一步改善我區農村人居環(huán)境狀況，近期對全區的人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　區委、政府堅持把改善農村環(huán)境作為重大政治任務(wù)和重要民生工程，積極向上對接爭取項目資金1.27億元，全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”，堅決打好打贏(yíng)實(shí)施鄉村振興戰略第一場(chǎng)硬仗。

　�。ㄒ唬┩苿�(dòng)農村生活垃圾規范化處理。

　　積極推廣“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉鎮建垃圾中轉站9個(gè)，11個(gè)一般鄉鎮垃圾中轉站建設同步推進(jìn)，村、鎮垃圾基本實(shí)現集中處理。在東峰鎮大田村試點(diǎn)推行“財政補助一點(diǎn)、村集體投入一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”多元投入機制，每戶(hù)每月收取不低于一元的垃圾處理費，探索解決農村垃圾處理資金保障難題。

　�。ǘ�）推動(dòng)農村戶(hù)用廁所標準化改造。

　　扎實(shí)開(kāi)展農村戶(hù)用廁所摸底調查，全面鎖定xxxx年xx382戶(hù)目標任務(wù)，研究細化戶(hù)用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法，統籌推進(jìn)農村戶(hù)用廁所改造工作，第一批改廁18xx8戶(hù)（含“三改兩建”4858戶(hù)）已完成7643戶(hù)。近期到丹山鎮大佛村、保和鎮明星村開(kāi)展了調研。丹山鎮大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用，且把民風(fēng)民俗融合到村容整治中，既融入了文化元素又有教育引導效果；二期通過(guò)項目整治，準備引進(jìn)蜀繡培訓基地落戶(hù)該村，以此來(lái)壯大集體經(jīng)濟。保和鎮明星村因地制宜進(jìn)行村容塑造，并開(kāi)展廁所改造，既降低了改造成本，又起到了示范引領(lǐng)作用。

　�。ㄈ�）推動(dòng)農村污水集中化治理。

　　雁江區累計投入4590萬(wàn)元完善農村生活污水處理設施，在保和鎮明星村試點(diǎn)開(kāi)展新標準污水處理設施建設，54個(gè)行政村生活污水治理設施建成投用，11個(gè)行政村生活污水納入城鎮污水管網(wǎng)。全面摸底農村聚居點(diǎn)情況，包裝編制鄉村村莊連片治理項目，計劃xxxx和xxxx年分兩批實(shí)施410個(gè)聚居點(diǎn)生活污水處理設施建設。

　�。ㄋ模┩苿�(dòng)村莊環(huán)境清潔化治理。

　　以“十清四化”為抓手推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，分層分類(lèi)打造人居環(huán)境整治示范村，清理農村生活垃圾、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等xx00余噸，清理水塘、殘垣斷壁2600余處，完成貧困村“三改兩建”1235戶(hù)，著(zhù)力營(yíng)造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。

　�。ㄎ澹┩苿�(dòng)畜禽糞污資源化利用。

　　統籌推進(jìn)畜禽養殖戶(hù)整治，關(guān)停養區內規模養殖場(chǎng)、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)2xx戶(hù)，治理適度規模養殖戶(hù)384戶(hù)，畜禽糞污綜合利用率達86.62%，糞污處理設施配套率已達100%。啟動(dòng)全區首個(gè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物有機肥廠(chǎng)建設，整合“點(diǎn)循環(huán)”（就地消納）“面循環(huán)”（管網(wǎng)灌溉）“跨域循環(huán)”（有機肥利用）三大模式，推動(dòng)農業(yè)廢棄物資源化利用。

　　二、存在問(wèn)題

　　農村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產(chǎn)生活觀(guān)念等方面，是農村人居環(huán)境的'突出短板。

　�。ㄒ唬┧枷胝J識盲點(diǎn)多。

　　開(kāi)展農村人居環(huán)境整治是落實(shí)鄉村振興戰略的重點(diǎn)工作，是一個(gè)綜合性的系統工程，需投入大量的人力、物力。在工作中，主要還是依靠以上率下、組織推動(dòng)式展開(kāi)，因村級集體經(jīng)濟薄弱制約，部分村沒(méi)有將其擺在優(yōu)先位置，導致對農村人居環(huán)境整治配置的資源、力量相對偏弱，村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加，但由于理念、傳統習慣、技能素養等各方面制約，部分農民認為環(huán)境治理是政府的事情，不愿投工投勞投錢(qián)，不愿意承擔相應的責任和義務(wù)。

　�。ǘ�）農業(yè)垃圾日益增多，面源污染嚴重。

　　隨著(zhù)農業(yè)化的進(jìn)一步普及發(fā)展，很多群眾不再使用傳統的農家肥種植，而是完全依靠農藥殺蟲(chóng)、化肥催肥養苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強，施藥后隨手將包裝物就地亂扔，河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見(jiàn)不鮮，化肥農藥污染、白色污染等問(wèn)題逐漸顯現，對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來(lái)較大隱患。

　�。ㄈ�）保障機制有待健全。

　　環(huán)保設施的長(cháng)效管護運營(yíng)機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。

　�。ㄋ模┵Y金保障壓力較大。

　　雖然我區積極向上爭取各類(lèi)資金項目支持，但鄉村振興特別是農村人居環(huán)境治理點(diǎn)多面廣，在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如，農村戶(hù)用廁所改造，按照我區現行改廁標準測算，平均每戶(hù)約需xx00元，僅此一項就需要資金近1.2億元。比如，農村垃圾處理目前尚無(wú)專(zhuān)項經(jīng)費，資金保障困難。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。

　　改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。要提高政治站位，充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節，精準發(fā)力,綜合施策，認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”，加快補齊短板,積極推動(dòng)我區農村人居環(huán)境治理工作。

　�。ǘ�）堅持科學(xué)謀劃。

　　農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長(cháng)遠，科學(xué)謀劃。一要堅持問(wèn)題導向，針對當前農村主要污染問(wèn)題、主要污染源，根據污染特征，加大力度優(yōu)先整治。要堅持因地制宜，根據各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規劃建設等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標，分步分類(lèi)實(shí)施，做到逐步提升、逐年完善。

　�。ㄈ�）健全保障機制。

　　一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動(dòng)員組織優(yōu)勢，進(jìn)步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作；在推進(jìn)美麗鄉村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時(shí)，統籌考慮同步推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作；發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用，創(chuàng )新政府支持方式，提高資金使用效率。

　　二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價(jià)監督制度，將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領(lǐng)導干部責任目標，納入環(huán)保督查重要內容，同時(shí)加強環(huán)保日常監督考評，以考核為抓手推動(dòng)農村人居環(huán)境持久改善。

　　三要健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會(huì )捐贈贊助”的多元化格局，著(zhù)重挖掘社會(huì )企業(yè)、在外鄉賢等資源，深入交流，凝聚共識，爭取互利共贏(yíng)。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià)、強化工程跟蹤管理，進(jìn)步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規范性。

　�。ㄋ模�營(yíng)造良好氛圍。

　　農村人居環(huán)境治理，不僅要提升“硬件”，“軟件”也非常重要。良好的社會(huì )氛圍是提升“軟環(huán)境”，持續提升農村環(huán)境水平的重要保障。要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展，進(jìn)步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺(jué)遵守村規民約，積極參與村民自治。要積極組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng)，增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告17

　　根據市委、市人民政府工作部署和要求，我局堅持工作、清潔兩不誤原則，利用20xx年2月19日、20日兩天時(shí)光，組織本單位干部職工，對邊貿局大院、城區清潔職責區、掛鉤聯(lián)系村開(kāi)展一次環(huán)境衛生大整治活動(dòng)，集中清理垃圾、雜草、衛生死角、排水溝、物品亂堆亂放等，效果十分明顯�，F將此次整治活動(dòng)總結如下：

　　一、領(lǐng)導重視，用心參與

　　我局領(lǐng)導班子高度重視此次環(huán)境整治活動(dòng)，明確職責分工，指定兩名局班子成員分別負責城區清潔職責區和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛生清潔工作，其他沒(méi)有工作任務(wù)的局領(lǐng)導班子成員都用心參與。

　　二、組織機關(guān)工作人員，集中整治大院衛生

　　2月19日上午8時(shí)30分，我局堅持清潔環(huán)境衛生不誤業(yè)務(wù)工作原則，利用事務(wù)少、外來(lái)辦事少的時(shí)光節點(diǎn)，組織機關(guān)全體人員，對局大院辦公區、宿舍區、停車(chē)場(chǎng)、辦公樓前院的環(huán)境衛生進(jìn)行集中整治，對大院區域內排水溝、衛生死角、雜草、爛草進(jìn)行全面清理，為廣大干部職工創(chuàng )造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。

　　三、整改存在問(wèn)題，規范建筑材料堆放

　　對督查存在的問(wèn)題，用心采取應對措施加以整改。分管領(lǐng)導、局辦公室和物主對大院實(shí)地考察，為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點(diǎn)，并責令物主在限期內將存放在局大院的建筑材料搬至新地點(diǎn)，堆放整齊，并負責清理積存的垃圾、枯枝、落葉。

　　四、用心參與城區清潔職責區衛生

　　我局作為城區清潔職責區（按《關(guān)于印發(fā)〈東興市“城鄉清潔工程”職責分區方案〉的通知》劃分的職責區）成員單位，用心主動(dòng)聯(lián)系職責單位，明確時(shí)光和職責要求。2月20日，組織機關(guān)干部職工，由局領(lǐng)導帶隊，參加城區清潔職責區環(huán)境衛生清潔。認真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物，集中整治街道衛生死角，有理有據整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現象，用心動(dòng)員商家經(jīng)營(yíng)規范、有序，向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉清潔”活動(dòng)的重要好處，提高市民參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

　　五、深入掛鉤聯(lián)系村，開(kāi)展環(huán)境衛生集中整治活動(dòng)

　　我局黨員、中層干部、工作人員一行12人，在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，于2月20日下午，和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一齊，深入掛鉤聯(lián)系村—馬路鎮平豐村開(kāi)展環(huán)境衛生整治。

　　本次環(huán)境衛生整治活動(dòng)主要是清潔水源，對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進(jìn)行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下，共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。

　　xx鄉今年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以縣農業(yè)農村工作會(huì )議精神為指針，將農村環(huán)境衛生綜合整治工作納入重要議事日程，緊緊圍繞農村環(huán)境衛生綜合整治這條主線(xiàn)開(kāi)展各項工作，以人為本，重拳出擊，以加強環(huán)境衛生基礎設施建設、徹底整治環(huán)境衛生臟、亂、差為突破口，采取集中整治行動(dòng)和常態(tài)化推進(jìn)相結合的方法，全面促進(jìn)了全鄉環(huán)境衛生狀況的根本好轉，徹底扭轉了此前的落后局面。自今年5月份以來(lái)，檢查評比均在全縣的前例，其中5月份排二系列鄉鎮第一名，7月份全縣26個(gè)鄉鎮第一名，9月份迎市檢獲全市18個(gè)鄉鎮排名第六的好成績(jì)，10月份排小組第一名，全縣26個(gè)鄉鎮第二名，二季度綜合評比獲第二系列鄉鎮第三名，獎勵3萬(wàn)元。

　　一、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任

　　1、設立常設機構，成立以鄉長(cháng)為組長(cháng)的鄉環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導小組，明確主管領(lǐng)導和整治辦專(zhuān)干具體抓，常態(tài)化推進(jìn)。

　　2、采取鄉主要領(lǐng)導和片長(cháng)包片，其他片領(lǐng)導包所在片重點(diǎn)村，駐村干部包村，村干部包組，組長(cháng)、黨員包戶(hù)的層層包干責任制，鄉黨委書(shū)記米成柱聯(lián)系工作一片，鄉長(cháng)陳林習聯(lián)系工作三片，人大主席譚毅聯(lián)系工作四片，政協(xié)聯(lián)工委主任劉建英聯(lián)系工作二片。

　　3、書(shū)記、鄉長(cháng)親自抓，親力親為，每月的集中整治行動(dòng)現場(chǎng)督戰，市縣檢查時(shí)次次陪同。特別是鄉長(cháng)陳林習在每次現場(chǎng)督戰途中，發(fā)現垃圾親自撿起集中處理，感人至極，領(lǐng)導重視的程度可想而知。

　　4、按照職責分工和“屬地管理”原則，將農村環(huán)境衛生綜合整治的目標任務(wù)分解到工作片、各村委會(huì )和鄉屬各部門(mén)單位，做到各負其責不留死角，實(shí)行鄉村環(huán)境衛生綜合整治目標管理責任制，分片、分村、分部門(mén)進(jìn)行嚴格考核落實(shí)。

　　二、加大宣傳攻勢，營(yíng)造整治氛圍

　　1、鄉村干部大小會(huì )議和村組干部黨員會(huì )議強化宣傳，逢會(huì )必講，將衛生工作作為一項硬性任務(wù)來(lái)完成。同時(shí)定期組織座談會(huì )，共商搞好環(huán)境衛生整治的有效辦法。

　　2、制作高標準醒目永久性宣傳牌（20塊）、大型環(huán)境衛生綜合整治宣傳欄（35塊）和標語(yǔ)橫幅（1200余條），分別安裝在公路沿線(xiàn)和人員集中顯眼的區域進(jìn)行廣泛宣傳，形成環(huán)境衛生綜合整治宣傳文化長(cháng)廊。

　　3、每個(gè)月的中旬出動(dòng)宣傳車(chē)在全鄉范圍內集中宣傳一周，平時(shí)利用下鄉的機會(huì )經(jīng)常宣傳；有條件的村還利用高音喇叭滾動(dòng)播放環(huán)境衛生綜合整治宣傳錄音。

　　4、組織全鄉中小學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，將《致家長(cháng)的公開(kāi)信》送至每一位家長(cháng)，每學(xué)期舉辦一次以“我為創(chuàng )衛添彩”為主題的征文或演講比賽，同時(shí)每個(gè)學(xué)校全年至少組織兩次學(xué)生走出校外進(jìn)行衛生宣傳和清掃活動(dòng)，由學(xué)生帶動(dòng)廣大家長(cháng)自覺(jué)形成講文明講衛生的良好習慣。

　　5、規定駐村干部、村組干部和黨員每月分區域進(jìn)組入戶(hù)開(kāi)展衛生文明大規勸活動(dòng)，分院落召開(kāi)戶(hù)主會(huì )議和衛生評比，發(fā)放“致全鄉廣大人民群眾的公開(kāi)信”和“環(huán)境衛生村規民約”各7000余份，張貼在全鄉每個(gè)農戶(hù)家最醒目的門(mén)上，統一廣大群眾思想，引導村民提高衛生意識，樹(shù)立“講文明、講衛生、樹(shù)新風(fēng)”的良好風(fēng)尚，發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手，促進(jìn)全鄉環(huán)境衛生的根本好轉。

　　三、示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)

　　1、專(zhuān)項整治，清除死角。一是采取教罰并舉、疏堵結合的方式徹底整治了4個(gè)鄉村集市；二是按屬地管理原則，鄉里安排專(zhuān)項資金徹底清理山塘水庫、溝渠小溪與河道垃圾，確保岸潔水清，如對原韓家鋪、桎木山村河邊的堆積垃圾進(jìn)行了徹底清理；三是組織專(zhuān)門(mén)隊伍開(kāi)展公路整治專(zhuān)項行動(dòng)，全面清除公路沿線(xiàn)亂搭亂建、亂堆亂放等現象；四是開(kāi)展鄉機關(guān)、鄉屬各部門(mén)單位包括所有中小學(xué)、村級活動(dòng)中心和農戶(hù)房前屋后整治專(zhuān)項行動(dòng)，全面清除積存垃圾、衛生死角、雜物廢料，確保干凈整潔，如對韓家鋪小學(xué)門(mén)口的成年積存垃圾清理后煥然一新。

　　2、打造示范院落，帶動(dòng)整村推進(jìn)。今年我鄉調整工作思路，要求每個(gè)村必須打造2-3個(gè)高標準示范院落，以此帶動(dòng)整村整鄉推進(jìn)，通過(guò)5-7月連續一個(gè)季度的`實(shí)踐效果明顯。

　　3、提倡農戶(hù)“門(mén)前三包”責任明，自家垃圾自家清。明確規定農戶(hù)對自家垃圾合理分類(lèi)，該賣(mài)的賣(mài)，該燒的燒，該埋的埋，確保垃圾不出戶(hù)。自行能處理的垃圾（如爛衣服、舊棉絮、柴草、爛菜及土灰等等）不準往垃圾桶里倒，違者每次罰款300-500元。

　　4、常態(tài)化推行鄉、村、組、農戶(hù)評比活動(dòng)，每月一次，并在全鄉45處環(huán)境衛生宣傳欄張貼公布，以此帶動(dòng)全鄉各部門(mén)、行政村和農戶(hù)逐步形成你追我趕的新局面。如匡家鋪村9組村民匡壽山7月份被評為最不清潔農戶(hù)，他看到評比結果后覺(jué)得很不光彩，便暗下決心，8月份屋前屋后和室內打掃得干干凈凈，受到了村里的公開(kāi)表?yè)P。之后他家一直保持著(zhù)干凈整潔，在院子中起到了很好的帶動(dòng)作用。

　　四、落實(shí)經(jīng)費，確保整治工作的正常運行

　　今年鄉黨委、政府采取內擠外籌等方式繼續加大對城鄉環(huán)境衛生綜合整治工作的經(jīng)費投入，確保足額經(jīng)費50萬(wàn)元以上用于環(huán)境衛生基礎設施建設、宣傳、村級保潔、兌現考核獎懲和清潔戶(hù)物資獎勵費用，對于各村修建垃圾池、焚燒爐、購買(mǎi)垃圾桶等基礎設施的費用鄉補助50%。另外對垃圾處理投入大、效果好的村，優(yōu)先安排“一事一議”等項目用于公共衛生基礎設施建設。鄉安排的基本經(jīng)費原則上按各村人口數量核定分配，分大、中、小村年分別為11000元、9000元和7000元。各村所安排的經(jīng)費按全年12個(gè)月平均，根據每月檢查評比情況分出好（90分以上含）、中（80分含—90分）、差（80分以下）三個(gè)檔次分別按100%、90%、80%計算出各村當月應得經(jīng)費并按季度兌現撥付，對衛生工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)措施和動(dòng)作的村不予撥付經(jīng)費。今年新增中小型焚燒爐35個(gè)，240升垃圾桶160個(gè)，壓縮式垃圾車(chē)一輛。

　　五、強化考評，重獎重罰

　　今年我鄉環(huán)境衛生綜合整治工作考評和獎罰嚴格按“羊發(fā)【xx】8號”文件執行，采取“月檢查、季考評”的方式進(jìn)行。

　　考核分組評比按得分高低獎罰，受獎單位考核得分必須在90分以上。

　　20個(gè)行政村：分季度考核評比，每次獎前三名，分別獎20xx元、1500元、1000元，在市、縣檢查中獲前5名的村直接進(jìn)入鄉前三名。最后二名分別罰1000元、500元，在市縣檢查中排倒數前5名的村直接定為鄉倒數前3名并定為處罰對象。將環(huán)境衛生綜合整治工作納入村級績(jì)效考核，與年度工作評先評優(yōu)掛鉤，每次評比前三名將分別加績(jì)效考核分3分、2分、1分，最后二名分別扣減績(jì)效考核分2分、1分。對駐村干部和連片領(lǐng)導按村里的一半進(jìn)行獎勵或處罰。每月將考核結果在全鄉大會(huì )上予以公布，并對全鄉環(huán)境衛生綜合整治工作進(jìn)行講評。最后兩名的村責成限期整改，給予通報批評；連續兩次排最后兩名的村由鄉主要領(lǐng)導對村主要負責人進(jìn)行誡勉談話(huà)；連續三次考評排名倒數前兩名的，對村支書(shū)就地免職，對村主任予以停職；在市縣檢查中排倒數前五名的由鄉主要領(lǐng)導對村固補干部誡勉談話(huà)，連續兩次排倒數前五名的，村支部書(shū)記就地免職，村主任予以停職。對鄉主要領(lǐng)導、片線(xiàn)領(lǐng)導、駐村干部的處理按縣兩辦73號文件執行。

　　17個(gè)部門(mén)單位（學(xué)校）：分季度進(jìn)行考核評比，每次獎前兩名，分別獎1000元、500元，最后一名罰500元，排倒數前兩名且考核分在80分以下的，第一次通報批評，連續兩次排倒數前兩名的由鄉主要領(lǐng)導對單位負責人誡勉談話(huà)并上報其主管部門(mén)。

　　實(shí)行環(huán)境衛生整治工作風(fēng)險抵押金制度。所有鄉干部和村固補干部每人交納風(fēng)險抵押金600元，年底總評進(jìn)行獎罰。

　�、汆l機關(guān)事務(wù)線(xiàn)包17個(gè)部門(mén)單位，年底單位總評得分在95分（含）以上，退還風(fēng)險抵押金，另按交納風(fēng)險抵押金1：1的比例進(jìn)行獎勵；得分在95-90分（含），退還風(fēng)險抵押金，另按交納風(fēng)險抵押金1：0.5的比例進(jìn)行獎勵；90-85分(含),退還風(fēng)險抵押金，不獎不罰；85分以下，每少1分（不足1分按1分計算）扣除風(fēng)險抵押金100元，直至扣完為止。

　�、谄�領(lǐng)導、駐村干部、計育聯(lián)村干部和村干部包村，片領(lǐng)導和計育聯(lián)村干部都要分配到村和駐村干部、村干部一起抓衛生整治工作。年底村總評得分在90分（含）以上，退還風(fēng)險抵押金，另按交納風(fēng)險抵押金1：1的比例進(jìn)行獎勵；得分在90-85分（含），退還風(fēng)險抵押金，另按交納風(fēng)險抵押金1：0.5的比例進(jìn)行獎勵；85-80分(含),退還風(fēng)險抵押金，不獎不罰；80分以下，每少1分（不足1分按1分計算）扣除風(fēng)險抵押金100元，直至扣完為止。

　�、鬯拇蠹翌I(lǐng)導包片，年底按所包片干部的平均數享受獎勵或處罰。

　　六、重視基礎工作，落實(shí)保障措施

　　1、健全的組織機構。鄉有環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導小組和整治辦，組織、協(xié)調和考核工作井井有條；村和部門(mén)單位實(shí)行行政一把手負責制，有專(zhuān)門(mén)的保潔員和監督員，并落實(shí)好待遇。

　　2、強有力的工作方案、衛生管理制度（村規民約）和經(jīng)費投入。

　　3、強勁的宣傳氛圍，有宣傳車(chē)、永久性宣傳標語(yǔ)、橫幅和宣傳欄。

　　4、常態(tài)化的鄉、村、組、農戶(hù)評比考核機制，并定期公布，兌現獎懲。

　　5、逐步完善的垃圾收集設施和處理場(chǎng)所。

　　6、完整規范的環(huán)境衛生整治資料，受到了市檢查組的好評和兄弟鄉鎮借鑒的樣板。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告18

　　近年來(lái)，xx鎮鎮政府在扎實(shí)推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展過(guò)程中，加強村莊規劃布局，引導農村建設，高度重視農村環(huán)境建設，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環(huán)境保護工作，不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。注重加強農村基礎設施投入，積極開(kāi)展多種形式的村鎮環(huán)境綜合整治行動(dòng)，一些試點(diǎn)示范村、組面貌發(fā)生了顯著(zhù)變化，但也有不少村環(huán)境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。為了徹底改變全鎮的環(huán)境衛生，真正做到“三清兩化”，鎮政府特別組織力量，進(jìn)行了調研，先將調研情況匯報如下：

　　一、當前農村環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┥�活污染不斷加劇。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數量也持續增多�，F場(chǎng)觀(guān)察到，農民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來(lái)越重，局部地區溝渠淤塞，污水橫流。拱辰社區環(huán)城路有一個(gè)的簡(jiǎn)易垃圾池，周邊200多戶(hù)的生活垃圾全部?jì)A倒在河邊，大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走，給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。

　�。ǘ�）公共設施配套不齊全。

　　大多數村（居）只注意居民住房主體工程建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套。

　�。ㄈ�）管理機制缺失。

　　一是部分村級衛生隊伍不健全，環(huán)衛設施不配套。二是大部分村缺乏公共衛生管理機構，環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài)。三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制，收集、處理垃圾（污水）的責任沒(méi)有落實(shí)到位。

　�。ㄋ模╋嬘盟�安全難以保障。

　　目前村自來(lái)水水源大多為地表水，極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無(wú)處理設備。不少地方供水能力不足，嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來(lái)水，問(wèn)題比較突出的如北臺村、譚套、花門(mén)等75戶(hù)，要求安裝自來(lái)水，問(wèn)題多次與鎮政府聯(lián)系，但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠，只能等新增自來(lái)水新管線(xiàn)方能解決。

　　二、主要原因分析

　　當前我鎮發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，是由多種因素長(cháng)期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。

　　一是重視不夠。這幾年以來(lái)，環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區，對農村環(huán)境工作重視不夠，廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。農村環(huán)境污染防治工作，既無(wú)全面系統的措施，也無(wú)強有力的管理手段，使得農村環(huán)境衛生工作基礎十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監督考核等方面亟需進(jìn)一步加強。

　　二是投入不足。城鄉公共服務(wù)水平差距較大，農村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策，導致農村環(huán)衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛經(jīng)費，但到現在一直未到位，每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經(jīng)費都要村委先行墊付。

　　三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛知識作指導，尚未養成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛宣傳教育力度不大，未能達到進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉，導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高，農村的'主體作用遠遠沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

　　三、加快推進(jìn)新農村環(huán)境衛生整治的幾點(diǎn)建議

　　目前我鎮農村環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān)，已經(jīng)成為影響全鎮發(fā)展的突出問(wèn)題，應引起黨委、政府高度重視。為此建議：

　�。ㄒ唬�將農村清潔工程列為鎮政府主要工程，大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。

　　農村環(huán)境衛生整治是一項縮小城鄉差距，造福百姓的基礎工程。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設的不斷推進(jìn)，國家強農惠農政策的進(jìn)一步落實(shí)，加強農村環(huán)境整治，實(shí)現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進(jìn)一步重視抓好農村的環(huán)境衛生整治，將農村清潔工程納入政府的主要工程，建立和完善相應的工作推進(jìn)機制，采取切實(shí)有效措施改善農民人居環(huán)境。

　�。ǘ�）堅持規劃先行，研究制定農村環(huán)境保護規劃。

　　要科學(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃，統籌安排建設村鎮基礎設施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎，認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃，明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設施建設向農村覆蓋延伸。

　�。ㄈ�）多渠道籌措資金，加大對農村環(huán)境整治投入力度。

　　要積極爭取省、市、縣項目資金支持，同時(shí)，鎮政府應從土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉（鎮）、村垃圾（污水）處理設施建設和中轉補助。村莊清掃保潔費用可適當由村集體（置換土地收益，建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得）和農民自籌，也可設立“村衛生保潔基金”。從長(cháng)遠看，鎮政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入財政預算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。

　�。ㄋ模┳⒅丶訌娹r村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制建設。

　　黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節能減排和環(huán)境保護工作總體安排，抓緊制定農村環(huán)境整治規劃和農村清潔工程實(shí)施方案，將環(huán)境整治納入鎮政府目標責任考核體系。加強鄉村環(huán)衛隊伍建設，制定和完善環(huán)境衛生管理村規民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監管體系和環(huán)境衛生保潔運行管理的長(cháng)效機制。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告19

　　一、基本情況

　　xx區下轄長(cháng)風(fēng)鄉、新洲鄉兩個(gè)鄉,共16個(gè)行政村,其中有3個(gè)行政村于20xx年實(shí)施了棚改拆遷,還有1個(gè)行政村實(shí)施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個(gè),農村戶(hù)籍人口3.5萬(wàn)人。

　　二、工作進(jìn)展情況

　�。ㄒ唬┘訌妼�(zhuān)項工作組織領(lǐng)導

　　區委、區政府高度重視農村人居環(huán)境整治工作,將其納入區委常委會(huì )重要議事日程,明確在區委農村工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,統籌推進(jìn)。同時(shí)建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區委分管縣干牽頭,每?jì)芍苷匍_(kāi)一次工作調度會(huì ),區委常委會(huì )每月聽(tīng)取一次工作落實(shí)情況匯報;二是投入保障機制,由區財政局牽頭,根據年度任務(wù),安排農村人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設工作財政專(zhuān)項資金x萬(wàn)元;三是督查考核機制,由區考核辦牽頭,將農村人居環(huán)境整治工作納入區政府對各鄉、各區直有關(guān)部門(mén)年度目標績(jì)效考核,確保各項任務(wù)有效落實(shí)。

　�。ǘ�）農村“三大革命”工作

　　1.有序推進(jìn)農村廁所革命。今年,全區農村改廁253戶(hù),其中結合美麗鄉村中心村建設,改廁x戶(hù),自然村常住戶(hù)改廁x戶(hù)（省、市下達的任務(wù)）。在充分調研20xx年農戶(hù)改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區繼續參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉規劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術(shù)標準,同步開(kāi)展廁具招標采購工作。改廁具體任務(wù)分解到各鄉、村,明確實(shí)施主任、責任人、完成時(shí)間進(jìn)度表,同時(shí)加強工作落實(shí)情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進(jìn)中,計劃于8月底前全面完工。

　　2.扎實(shí)開(kāi)展農村垃圾治理。一是穩步推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場(chǎng)化機制,長(cháng)風(fēng)鄉、新洲鄉與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區兩鄉共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清。三是探索性開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),在長(cháng)風(fēng)鄉開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,建立垃圾分揀站3處,大力開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺(jué)形成垃圾分類(lèi)的習慣。

　　3.穩步推進(jìn)農村污水治理。一是加快污水處理設施建設,投入x萬(wàn)元,完成了對新洲鄉政府駐地污水處理設施升級改造,保證了污水出水水質(zhì)達標排放。結合美麗鄉村建設,今年在長(cháng)風(fēng)新義村新建污水處理站1座。二是做好污水處理站的運管工作,目前,全區美麗鄉村中心村污水處理設施已全覆蓋,要求鄉、村加強管護力度和資金投入,確保污水處理設施正常運行。三是加強農村黑臭水體整治,將農村水環(huán)境治理納入區河長(cháng)制、湖長(cháng)制日常管理工作,同時(shí)加大黑臭水體排查整治,去年,聯(lián)興村下排河溝、合興村主干河溝的兩條黑臭水體治理已通過(guò)國家環(huán)保部、住建部驗收、

　�。ㄈ�）“三大行動(dòng)”工作

　　1.集中開(kāi)展“五清一改”村莊清潔行動(dòng)。認真貫徹落實(shí)省委農辦、農業(yè)農村廳等18個(gè)部門(mén)印發(fā)的《安徽省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》精神,明確區、鄉主要負責同志為“一線(xiàn)總指揮”,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類(lèi)推進(jìn),集中開(kāi)展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),1-5月份,全區清理清理村內塘溝70個(gè),清理農業(yè)生產(chǎn)廢棄物30噸,規范畜禽散養的'行政村11個(gè),清理亂搭亂建140戶(hù),清理廢舊廣告牌312個(gè),清理無(wú)功能建筑面積710平方米,開(kāi)展清潔衛生宣傳教育活動(dòng)7次,參加活動(dòng)人數185人。

　　2.強力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用行動(dòng)。結合美麗長(cháng)江（安慶）經(jīng)濟帶“1515”工作和江豚自然保護區環(huán)境問(wèn)題整改,區政府成立畜禽糞污資源化利用專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,由分管副區長(cháng)每月調度推進(jìn),全區規模以上畜禽養殖場(chǎng)（專(zhuān)業(yè)戶(hù)）共計11戶(hù),去年關(guān)閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開(kāi)展畜禽養殖糞污污染排查清理,對51戶(hù)散養戶(hù)進(jìn)行了整治。5月29日,區委召開(kāi)xx區污染防治攻堅指揮部“月調度”會(huì ),會(huì )議明確對我區長(cháng)江岸線(xiàn)1公里范圍內的畜禽養殖業(yè)和灘涂地養殖戶(hù)將依法進(jìn)行關(guān)停。

　　3.持續推進(jìn)村莊規劃建設提升行動(dòng)。一是推進(jìn)村莊規劃編制實(shí)施,根據市里統一部署要求,在年底前,完成全區鄉村建設規劃編制工作。二是加快美麗鄉村中心村建設,根據《安慶市美麗鄉村中心村布點(diǎn)規劃》,我區規劃建設中心村10個(gè),目前已完成8個(gè),在建2個(gè),為新洲康寧先鋒中心村和長(cháng)風(fēng)新義中心村,今年全區計劃投資x萬(wàn)元,實(shí)施建設項目工程12個(gè)。目前中心村建設類(lèi)項目正在掛網(wǎng)招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實(shí)“林長(cháng)制”,推進(jìn)xx區生態(tài)廊道及林業(yè)景觀(guān)提升PPP項目,打造長(cháng)風(fēng)、新洲沿江綠化景觀(guān)長(cháng)廊,營(yíng)造經(jīng)濟林1852畝,綠地景觀(guān)x畝,公路景觀(guān)林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網(wǎng)招標。

　　四、下一步工作

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步壓實(shí)工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實(shí)責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統籌協(xié)調區直各有關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉黨委書(shū)記、村書(shū)記要親自上手,抓村帶戶(hù)、發(fā)動(dòng)農民,組織實(shí)施。

　�。ǘ�）進(jìn)一步細化工作任務(wù)。堅決貫徹區委提出的“四清單一辦法”即問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單、標準清單和問(wèn)責辦法,切實(shí)將農村人居環(huán)境整治工作做實(shí)做細。堅持問(wèn)題導向,對前期農村“三大革命”和三大行動(dòng)工作開(kāi)展中暴露出的問(wèn)題,逐一研究分析問(wèn)題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進(jìn)機制,將農村人居環(huán)境整治工作納入年度目標管理績(jì)效考核,列入每月區委常委擴大會(huì )議通報事項。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步做好發(fā)動(dòng)群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,大力開(kāi)展改善農村人居環(huán)境宣傳,讓農民參與,尊重農民意愿,讓農民滿(mǎn)意。把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過(guò)程,持續發(fā)力、久久為功。

　　農村人居環(huán)境整治的調研報告20

　　為推進(jìn)我市農村環(huán)境整治，加快美麗鄉村建設，根據市人大常委會(huì )20xx年監督工作計劃的安排，8月份，市人大常委會(huì )副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會(huì )委員和市人大代表組成的調研組，先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個(gè)鄉鎮開(kāi)展調研，實(shí)地察看了12個(gè)村的美麗鄉村建設情況，并召開(kāi)了由有關(guān)鄉鎮、村負責人參加的座談會(huì )。調研組還聽(tīng)取了市政府及相關(guān)部門(mén)的匯報�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、主要工作成效

　　近年來(lái)，市政府對農村環(huán)境整治暨美麗鄉村建設高度重視，統籌推進(jìn)，鄉村整體面貌明顯改善。

　　一是農村生活垃圾治理有序開(kāi)展。建立健全“戶(hù)集、村收、鎮運、市處理”的農村垃圾長(cháng)效管理機制，實(shí)現農村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)以來(lái)，全市17個(gè)村列入省級試點(diǎn)，341個(gè)村列入溫州市級試點(diǎn)。

　　二是農村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來(lái)，開(kāi)展524個(gè)村的農村生活污水治理工程建設，連續三年獲得浙江省農村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱(chēng)號，進(jìn)入全國百個(gè)農村生活污水治理示范縣行列。

　　三是美麗鄉村建設持續發(fā)力。20xx年制定《樂(lè )清市美麗鄉村建設總體規劃》，對全市鄉村進(jìn)行總體設計和布局。制定實(shí)施《樂(lè )清市美麗鄉村建設資金及項目管理辦法》，建立“政府主導、社會(huì )參與、農民自籌”的資金籌措機制，每年安排20xx萬(wàn)元專(zhuān)項資金，全面推進(jìn)美麗鄉村建設，建成了一批精品村、示范村。

　　同時(shí)，20xx年以來(lái)，組織開(kāi)展以“一加強三整治”為主要內容的小城鎮環(huán)境綜合整治工作，并初見(jiàn)成效。今年鄉村振興示范帶建設強力推進(jìn)，截至7月底，“雁山溪谷·秀麗田園”鄉村振興示范帶已完成總工程量的91%。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┮巹澮�領(lǐng)不夠。受技術(shù)力量、設計經(jīng)費、編制時(shí)間等因素制約，我市鄉村規劃整體水平不高，隨意性較大，特色不突顯。許多村莊規劃可操作性不強，因地制宜、量力而為的原則沒(méi)有很好體現，如個(gè)別已建成的公園，園大景美，但群眾受益面不廣、后續維護困難。一些村莊規劃編制形式單一，“有新房無(wú)新村”，存在“千篇一律，千村一面”的.現象。一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個(gè)別村莊道路硬化過(guò)度，鄉土氣息和鄉村風(fēng)貌沒(méi)有得到充分展示。

　�。ǘ�）創(chuàng )建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠，對村干部培訓較少，農村干部群眾對美麗鄉村建設政策了解不多，思想認識不到位，主動(dòng)參與意識不強，存在“干部干、群眾看”的現象。個(gè)別干部存在階段任務(wù)意識，有畏難情緒和“等靠要”思想，主動(dòng)性、持久戰精神不足。同時(shí)由于各地重視程度不一，造成進(jìn)度不平衡，許多村莊至今創(chuàng )建工作未啟動(dòng)。在20xx年至20xx年的5年時(shí)間里，參與創(chuàng )建美麗鄉村的村僅114個(gè)，其中培育村57個(gè)、精品村48個(gè)、示范村9個(gè)，創(chuàng )建率只占全市的12.5%。

　�。ㄈ�）農村環(huán)境整治成效不明顯。農村環(huán)境衛生整潔度差，一些村莊甚至衛生保潔工作還未到位，“臟亂差”問(wèn)題嚴重，不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放，田間垃圾和違章搭建隨處可見(jiàn)。一些村莊衛生改廁不到位，甚至存在不少露天坑。農村垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)難，垃圾分類(lèi)處理運行資金欠缺，垃圾回收處理體系不健全，仍存在將已分類(lèi)的垃圾又重新倒在一起轉運的現象。農村生活污水治理不徹底，原污水處理設計排放標準低，住宅雨污合流現象嚴重，污水處理設施經(jīng)常遭受破壞，維護難以跟進(jìn)。小城鎮整治工作推進(jìn)慢，部門(mén)對鄉鎮（街道）開(kāi)展指導幫扶不夠。部分鄉鎮在環(huán)境整治過(guò)程中精品意識不強，謀劃項目比較被動(dòng)，我市整治進(jìn)度目前也落后于其他縣（市、區），在溫州市排名靠后。

　�。ㄋ模┵Y金使用績(jì)效不理想。雖然我市專(zhuān)門(mén)制定了《樂(lè )清市美麗鄉村建設資金及項目管理辦法》，每年安排20xx萬(wàn)元專(zhuān)項建設資金。但由于沒(méi)有美麗鄉村建設考核評定標準，資金只以項目簡(jiǎn)單會(huì )審的形式發(fā)放，難以形成資金的導向和聚焦效應，出現“撒胡椒面”現象，導致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉鎮財力有限，加上村級經(jīng)濟薄弱，難以保證有效投入。又因建管長(cháng)效機制沒(méi)有完善，持續“美麗”難以保障。

　　誠然，鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉村建設的重要支撐。但我市絕大多數村莊受區位、人才、自然環(huán)境等因素制約，招商難度大，產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。

　　三、意見(jiàn)和建議

　　農村環(huán)境整治是美麗鄉村建設的基礎，美麗鄉村建設是鄉村振興戰略的重要內容，承載著(zhù)廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進(jìn)美麗鄉村建設的若干意見(jiàn)》精神和市委實(shí)施鄉村振興戰略的要求，在實(shí)踐中把握好以下四方面工作：

　�。ㄒ唬�強化規劃引領(lǐng)。

　　一要突出特色。要根據村莊實(shí)際，因地制宜，在保留村落原始風(fēng)貌、保護山水田林、挖掘和保護古民居、古樹(shù)名木、民俗文化的基礎上，注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀(guān)融合，努力彰顯鄉土、山水和地方人文特色，做到“一村一規、一村一景、一村一韻”。

　　二要做到與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結合�？山Y合生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)、精準扶貧、美麗水鄉建設、鄉村旅游，通過(guò)規劃生成項目。鼓勵發(fā)展家庭農場(chǎng)、休閑農業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造更多類(lèi)似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農業(yè)觀(guān)光示范園區等特色品牌，逐步將傳統農村觀(guān)光產(chǎn)品轉變?yōu)檗r事體驗、特色民宿、靜修康養等新型旅游業(yè)態(tài)。

　　三要提高規劃執行剛性。加大規劃宣傳與督查力度，切實(shí)強化規劃執行的嚴肅性。

　�。ǘ�）強化環(huán)境整治。

　　一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用，嚴格按照“五清楚”，把要求落實(shí)到每一個(gè)細節上，真正解決好農村“臟亂差”問(wèn)題。

　　二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則，加強“四旁四地”和裸露地塊綠化，達到“兩特色”目標，防止簡(jiǎn)單套用城市化做法。

　　三要注重規范村民建房。劃定農村禁建區、限建區和適建區，加強舊房、裸房整治，古建筑、古民居不得隨意粉刷，管控好村莊整體風(fēng)貌，保持好農村的原生態(tài)，讓農村成為城里人最向往的詩(shī)意棲居地。

　�。ㄈ�）強化基礎配套。

　　一要加強農村生活污水治理工作。制訂出臺《農村生活污水治理管理辦法》，加快農村生活污水治理設施建設，妥善解決農村污水設計標準不到位、住宅雨污合流、污水處理設施管理保護問(wèn)題。

　　二要穩步推進(jìn)農村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費投入力度，動(dòng)員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶(hù)集、村收、鎮運、市處理”模式基礎上，以點(diǎn)帶面逐步推廣農村垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)經(jīng)驗。

　　三要加強農村“五改”工作。統籌推進(jìn)農村“改水、改廁、改路、改線(xiàn)、改房”，著(zhù)力解決農村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。

　�。ㄋ模�強化機制保障。

　　一要完善投入機制。市財政每年安排的專(zhuān)項資金要逐年增加，對納入美麗鄉村建設的項目嚴格考評審核，按照創(chuàng )建等次、成效、人口規模實(shí)行“以獎代補”。建立政府、社會(huì )資金參與的多元化投入機制，引導企業(yè)、社會(huì )資金投入。設立“美麗鄉村”貢獻榮譽(yù)獎，倡導社會(huì )各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設。

　　二要完善長(cháng)效管護機制。建立排污、垃圾處理、綠化、護欄、供水等公共設施長(cháng)效管護制度，做到有專(zhuān)人來(lái)管、有制度來(lái)理、有村規民約來(lái)約束。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗，建立“美麗鄉村”駐村指導員和志愿服務(wù)隊伍，助推創(chuàng )建工作。

　　三要完善宣傳教育機制。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗典型范例，營(yíng)造氛圍，使美麗鄉村建設家喻戶(hù)曉，成為村民的自覺(jué)。強化村民主體地位，變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度，提高我市美麗鄉村對外知名度和影響力。

　　四要完善督查考評機制。將美麗鄉村建設工作納入鄉鎮部門(mén)年度工作目標績(jì)效考核，嚴格實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制，通過(guò)“月通報、季考評”等方式強化督查，強化排名動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。

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