消防設施安全評估報告（通用5篇）
在我們平凡的日常里，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編為大家收集的消防設施安全評估報告（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
消防設施安全評估報告1
根據《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2011〕46號）和《浙江省人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕40號）關(guān)于每半年對消防安全工作進(jìn)行分析研判和綜合評估的要求，我大隊組織對我區20xx年度消防安全形勢進(jìn)行了一次研判和綜合評估，現將有關(guān)情況報告如下：
一、全年火災形勢情況
20xx年1月1日至12月31日，全區共發(fā)生火災77起，死亡2人，受傷0人，直接經(jīng)濟損失804455元。同比去年，火災起數下降了23%，亡人數上升了100%，傷人數下降了100%，直接財產(chǎn)損失下降了70.05%。兩起亡人火災分別是1月18日望江西園10幢3單元1層火災，造成1人死亡；11月12日富春路253號巨豐餛飩店火災，造成1人死亡。
從火災發(fā)生的區域看，湖濱街道、小營(yíng)街道、紫陽(yáng)街道、望江街道各發(fā)生火災15起，分別占總數的19.5%；清波街道發(fā)生9起，占總數的11.7%；南星街道發(fā)生8起，占總數的10.4%。從火災發(fā)生的原因看，電氣火災是最主要的成災因素，共發(fā)生31起，占總數的40.3%；其次是生活用火不慎發(fā)生18起，占總數的23.4%；生產(chǎn)作業(yè)類(lèi)火災13起，占總數的16.9%。從火災發(fā)生的場(chǎng)所看，住宅仍然是最易發(fā)生火災的場(chǎng)所，共發(fā)生35起，占總數的45.5%；其次是交通工具類(lèi)，發(fā)生14起，占總數的18.2%；賓館、餐飲類(lèi)場(chǎng)所共發(fā)生9起，占總數的11.7%。
二、全年火災隱患分析
�。ㄒ唬┫罊C構查處的火災隱患分析
20xx年1月1日至12月31日，區消防救援大隊共檢查單位1807家（次），督改火災隱患175處，下發(fā)責令改正通知書(shū)197份，處罰163起，臨時(shí)查封25家，責令“三�！眴挝�31家，罰款146萬(wàn)元，拘留7人。
�。ǘ┤罕婈P(guān)注的火災隱患分析
20xx年1月1日至12月31日，區消防救援大隊共受理火災隱患舉報、投訴共273件。舉報投訴隱患列前三位的街道分別是望江街道65件，紫陽(yáng)街道55件，小營(yíng)街道50件。
三、全年消防工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬╅_(kāi)展消防安全綜合治理。年初，區委區政府持續第3年以?xún)赊k名義下發(fā)《上城區推進(jìn)城市居住小區消防安全綜合治理工作方案》，引領(lǐng)各街道持續深化居住小區消防安全整治。要求6個(gè)街道目標靶向，在各自行政區域內確定1個(gè)存在消防隱患較多或較集中的區域和4處老舊小區作為提升消防安全條件的重點(diǎn)對象，從驗收結果看，6個(gè)街道均已完成1個(gè)重點(diǎn)區域消防隱患治理；全區24個(gè)老舊小區消防安全整治，僅剩3個(gè)小區留有零星工程未收尾。今年，全區新增安裝電瓶車(chē)智能充電樁610處、充電口6354個(gè)；安裝聯(lián)網(wǎng)式煙感4040個(gè)，均已聯(lián)入區智慧消防監控聯(lián)動(dòng)平臺。
今年來(lái)，區消安辦建立上城區住宅小區消防安全監督管理閉環(huán)機制，由消安辦實(shí)體辦公人員對全區住宅小區持續滾動(dòng)排查和督改隱患。一年來(lái)，全區367個(gè)居住小區打通消防“生命通道”工作提升改善355處，未完成12處（紫陽(yáng)3處、南星1處、小營(yíng)2處、清波2處、望江4處、湖濱0處）；全區發(fā)現違規住人171處，已全部督促整改；27處消防設施嚴重癱瘓的“老大難”居民住宅小區，已成功推動(dòng)完成整改20處，剩余7處（南星街道金棕櫚，望江街道望江西園和近江二、三、七、八、九園）正在整改中。
�。ǘ┘訌娊值牢⒄竟ぷ魉�。今年，我區充分發(fā)揮智慧消防監控聯(lián)動(dòng)平臺作用，圍繞應急處突、巡邏檢查和消防宣傳等中心工作建強街道中心微型消防站。目前，全區18個(gè)中心微型消防站1公里應急處置全域覆蓋，“三色預警”檢查管控單位9718家，實(shí)現了智慧消防監控聯(lián)動(dòng)一平臺精準管理。一年來(lái)，全區中心微型消防站24小時(shí)每崗3人在崗率達到97.3%，早晚兩班消防車(chē)巡邏宣傳率達到98.8%；接警出動(dòng)共計5405次，到場(chǎng)處置5342次。我區依托平臺自主建立的消防安全駕駛艙發(fā)揮巨大作用，各中心微型消防站正逐步實(shí)現“處置更及時(shí)、監管更精準、宣傳更接地”的建設目標，成為區屬一支有效的消防處置力量。
�。ㄈ┥罨腊踩珮藴使芾�。今年，區消防救援大隊組織開(kāi)展了“消防安全重點(diǎn)單位標準化建設”以及“高層建筑普查”行動(dòng)，全區362家消防安全重點(diǎn)單位、712幢高層建筑均被進(jìn)行了至少一次的消防安全“體檢”。大隊組織發(fā)動(dòng)了全區消安辦工作人員、網(wǎng)格工作人員共同參與，充分應用了二維碼、微信小程序等技術(shù)工具，通過(guò)整治，重點(diǎn)單位消防安全“四個(gè)能力”建設、安全崗位職責落實(shí)、消防設施完好情況、宣傳教育培訓開(kāi)展情況等重點(diǎn)工作得到明顯提升，全區高層建筑不斷努力實(shí)現消防設施完好、消防通道暢通、消防管理規范、“四個(gè)能力”達標和重大隱患“清零”。
�。ㄋ模⿵娀罕娤腊踩庾R。線(xiàn)上通過(guò)短信、微信群、微信公眾號和微博官方賬號等新媒體，加強宣傳培訓力度；利用微信小程序“杭州消防便民服務(wù)”推廣“消防藍碼”培訓；聯(lián)合浙江公共新聞頻道及杭州四套綜合頻道拍攝消防新聞和消防短片。線(xiàn)下在小區主要出入口發(fā)放消防安全告知書(shū)，在小區單元樓主要通道張貼消防安全提示海報；街道中心微型消防站消防車(chē)在巡邏檢查的同時(shí)，開(kāi)展打更式消防安全宣傳。今年以來(lái)，累計發(fā)送消防常識微信4000條、微博1200余條、短信6萬(wàn)余條；23181人注冊“消防藍碼”，占全區常住人口的6.719%；專(zhuān)題拍攝消防類(lèi)新聞6條（省級媒體：浙江公共新聞頻道）、消防短片7部（市級媒體：杭州四套綜合頻道）；印制、發(fā)放、張貼各類(lèi)宣傳資料9.6萬(wàn)余份；開(kāi)展消防演練180余場(chǎng)，開(kāi)展培訓360余場(chǎng)，覆蓋社會(huì )單位490余家；消防車(chē)巡邏宣傳覆蓋300個(gè)小區，廣播居家消防安全提醒13.9萬(wàn)余次，為轄區安全穩定營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。
四、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬├吓f小區消防安全隱患普遍存在。上城區作為杭州的主城區之一歷史悠久，有許多老舊小區，在建筑性質(zhì)、消防基礎設施、安全管理等方面薄弱，許多隱患背后的深層次問(wèn)題未能解決，難以實(shí)現標本兼治，隱患治理易進(jìn)入“整改—反彈—再整改”循環(huán)模式。如作為老城區，我區的街道小而狹，巷道更小，較多地方當時(shí)大多沒(méi)有與之配套的市政消防設施設備，一些成片的老舊小區為加強管理，在主要入口處設置了道閘，使消防車(chē)道被阻，一旦發(fā)生火災時(shí)，使消防車(chē)很難臨近火點(diǎn)施救。
�。ǘ┭亟稚啼佅腊踩[患難以根治。上城區商業(yè)發(fā)達、人口密集，有很多小旅館、小商店等業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)的沿街小店面，包括清河坊歷史街區、五柳巷歷史街區、十五奎巷、中山南路沿街等，其中相當一部分建于上世紀九十年代，存在許多歷史遺留的消防隱患問(wèn)題。另外，這些沿街小店面大多存在著(zhù)防火間距不足，電氣線(xiàn)路亂拉亂接等問(wèn)題，部分場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)、住宿、使用煤氣瓶生火做飯等二合一、三合一等現場(chǎng)，存在較大的安全隱患。大部分沿街商鋪未安裝獨立式感煙火災探測報警器，四件套配備水平參差不齊，消防安全條件差、管理薄弱。
�。ㄈ┏鲎夥勘O管力度不夠隱患突出。目前消防部門(mén)的主要監管對象為消防安全重點(diǎn)單位，對于出租房的消防安全管理主要還是依托派出所流動(dòng)人口排查和社區一級的基層消防安全網(wǎng)格排查，工作沒(méi)有形成合力，力量發(fā)揮作用還不夠明顯，檢查不夠深入，摸底調查也不夠徹底。特別是消防改制后，由于上位法修改的原因，以前作為基層消防管理的重要力量公安的檢查處罰力度大幅下降，對流動(dòng)人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多為外來(lái)務(wù)工人員，消防安全條件差，管理薄弱，違章搭建、違章用火、用電、用氣現象大量存在，甚至于占用消防通道搭建建筑，存在較大的消防隱患。
�。ㄋ模┚C合體火災防控壓力大。我區有8家2萬(wàn)方以上綜合體，內部經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所業(yè)態(tài)分布多，且經(jīng)營(yíng)時(shí)間有些久，消防設施都存在不同程度老化損壞，綜合體內有些場(chǎng)所存在經(jīng)營(yíng)周期短，轉讓快，二次裝修頻繁的特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者在裝修時(shí)忽視消防安全，使用易燃可燃裝修材料，火災防控壓力較大。
�。ㄎ澹┫腊踩C合治理能力有待加強。各部門(mén)之間仍存壁壘孤島，條塊結合的協(xié)作調處機制還未真正建立。消防安全整治的壓力無(wú)法有效傳導至各行業(yè)主管部門(mén)。如上級布置的消防整治相關(guān)工作由政府牽頭布置后依舊分工回到大隊，導致隱患在消防系統中內循環(huán)�；鶎咏M織隱患整治和消防檢查能力較為薄弱�；鶎泳W(wǎng)格員配置不足、人員身兼數職，發(fā)現跟蹤督改火災隱患的能力有待進(jìn)一步加強。
�。┚用裣腊踩庾R淡薄。消防宣傳工作存在消防部門(mén)一頭熱、社會(huì )群眾一頭冷的“溫度差”，仍有大量群眾不懂得安全用火用電用氣，不懂如何應對初起火災和逃生自救，特別是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外來(lái)人口，物質(zhì)條件不是十分富裕，消防安全意識淡薄，防火安全不夠重視，缺乏安全用火用電常識，處置突發(fā)事故的應變能力較差，容易造成事故發(fā)生。
五、明年工作思路
�。ㄒ唬├^續開(kāi)展居住小區消防安全綜合治理。明年我們將對繼續開(kāi)展居住小區消防安全綜合治理工作，在黨建引領(lǐng)隱患治理、老舊小區設施增配改造、監控聯(lián)動(dòng)平臺深化運用、“三聯(lián)”巡查融合“三色預警”、住宅小區集中綜合整治幾個(gè)方面工作進(jìn)行再梳理、再督促。針對區域隱患治理，指導、督促各街道做到大范圍安裝聯(lián)網(wǎng)式煙感、密集型設置公共消防器材點(diǎn)、常態(tài)化開(kāi)展宣傳巡邏檢查。老舊小區設施增配改造將按照標準、根據計劃，結合“微更新”等工作，不降標準、穩步推進(jìn)。小區綜合治理在滾動(dòng)排查的同時(shí)，推廣運用好“三色預警”分層級排查等新技術(shù)，梳理隱患清單，逐步點(diǎn)對點(diǎn)整改到位。通過(guò)各項舉措持續發(fā)力，使“生命通道”堵塞、違規住人、樓道堆放雜物、電動(dòng)車(chē)飛線(xiàn)充電等情況明顯好轉，消防設施癱瘓的重大火災隱患得到根治，全區居住小區內火災事故發(fā)生率明顯下降。
�。ǘ├^續建強建實(shí)街道中心微型消防站。在近兩年的努力下，我區已建成18個(gè)中心微型消防站，上城區每平方公里內都有一個(gè)與市消防指揮中心聯(lián)動(dòng)并由街道指揮運用的較為專(zhuān)業(yè)的消防力量，在我區基層智慧消防監控聯(lián)動(dòng)平臺的調度下，它們同時(shí)可以發(fā)揮滅火救援、巡邏宣傳、督促檢查三大作用。明年我們將以“以獎代補”等形式，督促、鼓勵街道加大投入，保持隊員的穩定性，加大培訓、考核，規范微站工作內容，做到中心微站每月有培訓、每半年有比武，值班巡邏扎實(shí)有效，災害出警率、災情處置率均達到100%。同時(shí)進(jìn)一步推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式煙感并接入平臺，將不少于15000家將九小場(chǎng)所、沿街店鋪、出租房屋、不放心場(chǎng)所等納入平臺“三色預警”單位，充實(shí)區智慧消防監控聯(lián)動(dòng)平臺數據庫，擴大中心微型消防站管控面。
�。ㄈ├^續加強消防安全重點(diǎn)單位規范監管。我們將緊緊盯住提升單位自主管理水平和火災防控能力這個(gè)目標，計劃明年對區轄區內所有的重點(diǎn)單位和高層建筑再開(kāi)展一遍檢查指導，對大型綜合體和重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所落實(shí)“八個(gè)一”活動(dòng)情況逐一進(jìn)行核查，把檢查重點(diǎn)聚焦到致災的火源、電源、可燃物，以及影響蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節。切實(shí)轉變監管模式，從“單一監管”向“綜合監管”轉變，從管事向管人轉變，從查隱患向查責任轉變，重點(diǎn)督促單位履行消防安全主體責任。同時(shí)，采取分級掛牌管理的方式，實(shí)行分類(lèi)監管，對拖延整改、管理不善、隱患嚴重的單位針對性加大抽查比率和行政處罰力度，納入企業(yè)信用體系，倒逼單位主動(dòng)履職。努力實(shí)現社會(huì )單位“四個(gè)能力”建設有效提升，消防技術(shù)服務(wù)機構規范從業(yè)，全區火災發(fā)生率顯著(zhù)下降，百姓對全區消防安全滿(mǎn)意度大幅上升的目標。
�。ㄋ模├^續做好全民消防安全宣傳教育工作。明年我們將繼續加強線(xiàn)上宣傳和線(xiàn)下宣傳，加強微信、短信、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體平臺消防知識投放，擴大宣傳覆蓋面；完成調整后的全區362家重點(diǎn)單位消防安全責任人、管理人及普通員工的消防安全集中培訓；增加建筑樓宇、重點(diǎn)單位消防公益提示視頻播放頻次；繼續堅持督促街道中心微站消防車(chē)巡邏時(shí)每日不少于2次消防安全“打更”式宣傳；加大消防安全宣傳海報張貼覆蓋率，尤其針對外來(lái)務(wù)工人員，孤寡老人等特殊群體，提醒科學(xué)用火用電、不違規停放電動(dòng)車(chē)和私拉亂接飛線(xiàn)充電、不在樓道內堆放雜物等。堅持目標導向、問(wèn)題導向、效果導向，要求每周開(kāi)展有組織、有主題的宣傳活動(dòng)，創(chuàng )新采取最直觀(guān)、最直接、最有效方式，提高群眾火災防范意識和逃生自救能力，真正實(shí)現消防安全“群防群治”。
消防設施安全評估報告2
為全面掌握當前我鄉消防安全總體情況，為鄉黨委、政府決策提供依據，結合王家溝鄉日常消防工作情況、開(kāi)展專(zhuān)題研究，對我鄉當前消防安全形勢進(jìn)行研判和綜合分析評估并提出了對策建議�，F將有關(guān)情況報告如下∶
一、我鄉當前消防安全現狀
隨著(zhù)我鄉經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，高樓、賓館、飯店、公眾娛樂(lè )場(chǎng)所逐年增加，誘發(fā)火災事故的潛在危險因素逐年增多，一旦發(fā)生火災事故，極易造成群死群傷惡性火災事故。
1、用電方面。有的電線(xiàn)長(cháng)時(shí)間風(fēng)吹日曬，老化現象嚴重，安全隱患突出；由于電容低，不適應現代化家電需求，住戶(hù)私自接線(xiàn)，極易引發(fā)火災。亂搭亂建多，一旦發(fā)生火災，后果嚴重，用火、用電、用氣猛增，進(jìn)一步增大了火災發(fā)生的風(fēng)險。
2、“多合一”場(chǎng)所較難防控。王家溝鄉附近聚集著(zhù)大量沒(méi)有手續的民用住房，以及其他集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和住宿的“三合一”及“多合一”場(chǎng)所。這些場(chǎng)所存經(jīng)營(yíng)者不按照安全用電的操作規程，私拉亂接電線(xiàn)，有的電器線(xiàn)路長(cháng)期超負荷運轉；有的在具有大量可燃物的場(chǎng)所生火做飯、吸煙、烤火。這類(lèi)場(chǎng)所不但火災隱患多，危險性大、而且十分隱蔽，這類(lèi)場(chǎng)所的大量存在，極大地增加了火災防控面積和難度，火災潛在誘因急劇增多，極易造成群死群傷和重、特大火災事故。
3、安全管控難度較大。我鄉6層以上的高樓較多，樓層雖然不高，但也存在一定的安全隱患，特別是有些樓沒(méi)有物業(yè)管理，住戶(hù)自行管理，根本沒(méi)有消防意識，僥幸心理十分嚴重，這些都對消防安全造成了很大影響。
二、影響消防安全的突出問(wèn)題
通過(guò)分析當前我鄉消防安全現狀，梳理存在的消防安全問(wèn)題，比較突出的有以下幾個(gè)方面∶
1、消防安全責任制的落實(shí)不到位。一是部分人對消防工作的落實(shí)停在表面，對上級的工作部署往往以會(huì )議貫徹會(huì )議，以文件貫徹文件，重部署，輕落實(shí)，重發(fā)展，輕安全，消防工作圖應付的現象嚴重。二是社會(huì )單位消防安全責任主體意識淡薄。一些單位和部門(mén)往往片面追求經(jīng)濟利益最大化，忽視消防安全，消防安全主體責任主體意識淡薄，內部消防安全責任制不明確、不落實(shí)，各種“習慣性”違法行為等火災隱患仍大量存在。三是一些單位重建設、輕管理，導致消防設施不能發(fā)揮應有作用。有的出現消防設施無(wú)人管，損壞后無(wú)經(jīng)費修復，發(fā)生火災后無(wú)人會(huì )用等情況，火災隱患突出。
2、火災隱患存在并趨于復雜化。近年來(lái)，在鄉黨委、政府的領(lǐng)導下，相繼開(kāi)展了“三合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型場(chǎng)所、重大火災隱患集中整治等一系列的火災隱患排查整治工作，始終保持專(zhuān)項治理的高壓態(tài)勢，消除了一大批火災隱患。但受各種因素影響，火災隱患在不同領(lǐng)域仍大量存在。一是部分場(chǎng)所在未辦理消防手續的情況下開(kāi)工建設或投入運行，導致火災隱患先天存在。特別是我鄉一些住宅樓，沒(méi)有消防設施。部分企業(yè)重效益、輕安全思想特別嚴重，人為制造消防安全隱患。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，用火、用電、用油、用氣大量增加，新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品大量使用，新的火災隱患不斷產(chǎn)生，對消防安全工作提出了嚴峻挑戰。
3、公眾消防安全意識嚴重淡薄。我鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雖然有了質(zhì)的改觀(guān)，但由于基礎的薄弱，人民群眾的思想較之發(fā)達地區還相對落后。不論在生產(chǎn)還是在生活上，大多數人在利益與安全的天平上還傾向于前者，心存僥幸，消防安全意識依舊淡薄，農村尤為明顯。這種思想的存在約束了廣大人民群眾消防安全意識和自防自救能力提高的自覺(jué)性，增加了“全民消防”工作推進(jìn)的難度。對火災發(fā)生抱有僥幸心理，認為火災不會(huì )發(fā)生在自己身上，不主動(dòng)學(xué)習消防知識，缺乏日�；馂姆婪�、火災事故應急處置所需的防火和自救逃生知識，不知道如何報火警，更不會(huì )采取有效措施撲救初期火災，特別是在老幼病殘為突出。
4、公共消防基礎設施薄弱。一是公共消防設施建設與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不同步。消火栓數量不足，缺口量大，成為消防供水方面一個(gè)突出的問(wèn)題。有的消火栓建設好了，但卻存在銹蝕不能使用、被埋壓、圈占等，真正能使用的不多。
三、加強我鄉消防安全工作建議和對策
1、壓實(shí)工作責任。強化各級各部門(mén)的監管責任，全面落實(shí)“一崗雙責”制，將消防安全工作納入社會(huì )管理綜合治理、安全生產(chǎn)目標考核體系。實(shí)行季度通報機制，定期向消安委上報消防工作總結，對消防責任不落實(shí)的村和鄉直單位進(jìn)行通報，對發(fā)生較大安全事故的村進(jìn)行行政問(wèn)責。啟動(dòng)鄉消防安全總體規劃，將消防公共基礎建設納入全鄉統籌發(fā)展規劃中來(lái)。
2、健全消防體系。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì )單位消防安全主體責任，對所有消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所和高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)一般單位開(kāi)展標準化創(chuàng )建工作。所有消防安全重點(diǎn)單位要建立消防安全“戶(hù)籍化”檔案，推行落實(shí)消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、年度檢測和消防安全“四個(gè)能力”建設自我評估報告備案制度。
3、建立整治機制。加大以燃氣、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、等為重點(diǎn)的排查整治力度，組織市場(chǎng)監督管理所、派出所、安監辦等單位，依法采取查封、停產(chǎn)停業(yè)、掛牌督辦等強制措施，最大限度地打擊、震懾消防違法違章行為。對于消防相關(guān)手續不完善或存在隱患的企業(yè)限期進(jìn)行整改，對于拒不改正的企業(yè)責令退出。
4、促進(jìn)全民消防。充分發(fā)揮多種媒體的宣傳作用，協(xié)調使用微信群和廣播等媒體，免費開(kāi)設消防專(zhuān)欄，本著(zhù)“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，定期發(fā)布消防新聞、日常防火知識、火場(chǎng)逃生自救常識等內容，結合不同季節的火災特點(diǎn)，發(fā)布防火提示。同時(shí)借助電子顯示屏、宣傳專(zhuān)欄、流動(dòng)宣傳車(chē)等戶(hù)外媒體，針對密集人群開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的消防宣傳活動(dòng)，使消防安全常識家喻戶(hù)曉、深入人心。
消防設施安全評估報告3
20xx年以來(lái)，區消防大隊在區委、區政府和上級部門(mén)的領(lǐng)導下，堅持問(wèn)題導向，強化責任擔當，加大隱患整治力度，創(chuàng )新消防管理模式，保持了全區火災形勢的基本穩定。為準確研判形勢，查找問(wèn)題癥結，理清工作思路，我大隊對臨安區20xx年消防安全工作進(jìn)行了研判和綜合評估，現將有關(guān)情況報告如下：
一、全年火災情況
截止20xx年11月26日，全區共發(fā)生火災82起，無(wú)人員傷亡，直接財產(chǎn)損失102.96萬(wàn)元，較去年同期相比：火災數下降10.86%，財產(chǎn)損失下降51.02%。從火災發(fā)生的區域看，發(fā)生火災最多的鎮街為錦城街道16起，占總數的19.51%，其次是錦北街道12起，占總數的14.63%，青山湖街道9起，占總數的10.97%。從引發(fā)火災的原因看，電氣火災依舊是最主要成災因素，共發(fā)生33起，占總數的40.24%；其次是生活用火不慎類(lèi)28起、生產(chǎn)作業(yè)類(lèi)火災17起，各占總數的34.14%、20.73%。從火災發(fā)生的場(chǎng)所看，住宅類(lèi)成為最易發(fā)生火災的場(chǎng)所，共發(fā)生37起，占總數的45.12%，其次是交通工具類(lèi)，發(fā)生22起，占總數的26.82%。從火災24小時(shí)分布情況看，從火災發(fā)生的時(shí)段看，12時(shí)至18時(shí)發(fā)生的火災頻率最高、財產(chǎn)損失最大，共計發(fā)生火災32起，直接財產(chǎn)損失35.3892萬(wàn)元。
二、消防安全目標管理責任制落實(shí)情況
�。ㄒ唬┫腊踩熑芜M(jìn)一步落實(shí)。按照黨委政府主導的原則，自上而下形成強大推力，堅持把消防部門(mén)的想法思路，作為政府的決策行為，抓機遇、打硬仗、樹(shù)形象，贏(yíng)得了各級領(lǐng)導對消防工作的密切關(guān)注和大力支持。區委、區政府主要領(lǐng)導多次帶隊對全區開(kāi)展消防安全開(kāi)展暗訪(fǎng)督導。將居住小區的消防隱患等整治納入20xx年政府重點(diǎn)工作，完成30個(gè)老舊小區整治，著(zhù)力解決小區各類(lèi)隱患問(wèn)題。下發(fā)《臨安區居住小區消防安全綜合治理實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展全區老年人消防安全“敲門(mén)守護”行動(dòng)的通知》《關(guān)于印發(fā)20xx年臨安區消防重點(diǎn)工作目標任務(wù)分解的通知》等多份文件，以任務(wù)清單形式細化工作方案，要求各鎮街、各部門(mén)分步推進(jìn)。同時(shí)發(fā)揮“黨建+治理”機制，全面發(fā)動(dòng)領(lǐng)導干部、基層力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、全員覆蓋治理體系。區安委會(huì )持續運行重大安全隱患暗訪(fǎng)交辦整改督辦閉環(huán)機制，推進(jìn)消防領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題解決。區消安委發(fā)揮好重點(diǎn)工作督查、專(zhuān)項工作統籌協(xié)調等作用，進(jìn)一步壓實(shí)消防工作責任落實(shí)，提升火災防控效能。今年進(jìn)一步完善了消安委實(shí)體化運作，每月從消安委成員單位抽調了部門(mén)人員對全區所有鎮街開(kāi)展了督導指導，共下發(fā)督辦單8個(gè)，通報6份，提出問(wèn)題建議46個(gè)，有效了提高了鎮街隱患整治的效果。
�。ǘ┫腊踩C合治理成效明顯。以“消防安全三年翻身仗”“20xx年消防重點(diǎn)工作”為抓手，結合“防風(fēng)險保平安迎大慶”專(zhuān)項行動(dòng)，開(kāi)展高層建筑、居住小區、出租房、廠(chǎng)房倉庫等10余個(gè)消防專(zhuān)項整治，扎實(shí)推進(jìn)消防安全隱患綜合治理。今年以來(lái)，區消防救援大隊共檢查單位2838家，發(fā)現火災隱患2555處，整改火災隱患2564處，下發(fā)責令改正通知書(shū)1091份，下發(fā)行政處罰決定書(shū)146份，臨時(shí)查封46份，責令“三�！�47家，拘留72人。一是高層建筑方面。區消安委先后多次部署開(kāi)展外保溫材料、高層建筑占用消防登高場(chǎng)地、消防車(chē)通道專(zhuān)項整治行動(dòng)。近364個(gè)高層公共建筑或者住宅小區已接入消防遠程報警系統，聯(lián)網(wǎng)率達90.1%，修復登高場(chǎng)地、消防通道完好率達95%，消防設施完好率達92.1%；完成高層建筑電動(dòng)車(chē)集中充電區達75.4%，404個(gè)高層建筑微型消防站，配備高層建筑消防安全經(jīng)理人和“樓長(cháng)”404名。二是針對居住方面。依托臨安城市基層黨建共建工作暨“臨里紅管家”黨建聯(lián)盟活動(dòng)，在春天華府小區召開(kāi)城市居住小區消防安全綜合治理現場(chǎng)會(huì )，完成全區45個(gè)居住小區綜合治理建設任務(wù)；將居住小區的消防隱患等整治納入20xx年政府重點(diǎn)工作，將消防通道、消防設施、電氣線(xiàn)路等消防安全整治納入到以南苑小區為重點(diǎn)的36個(gè)老舊小區改造工作，取得了非常好的效果；此外，還在老舊小區開(kāi)展“敲門(mén)守護”行動(dòng)，排查孤寡獨居、行動(dòng)不便的60周歲以上老人1369人，對271位獨居老人住所已安裝了智能煙感。三是居住出租房方面。區消安委制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展居住出租房消防安全集中清查行動(dòng)的通知》，要求各鎮街充分發(fā)揮基層派出所和群防群治力量加大對居住出租房排查整治力度。在公安派出所和各鎮街的共同努力下，目前全區已完成居住出租房復查整治11733戶(hù)，督促整改隱患1379戶(hù)。四是電氣火災和電動(dòng)自行車(chē)治理方面。構建綜合治理部門(mén)協(xié)作機制，落實(shí)每季一次聯(lián)席會(huì )議、每月一次部門(mén)聯(lián)合檢查及信息通報、案件移送等長(cháng)效機制。全區新增建設安裝電氣火災監控系統1095套，實(shí)施電氣線(xiàn)路上改下1.75萬(wàn)米，電氣火災占比同比去年下降44%，實(shí)現年度電氣火災防控目標。在30人以上居住出租房安裝電動(dòng)自行車(chē)智能型（聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)斷電）充電裝置280處，累計張貼安全充電告示8000余份，對因違規停放電動(dòng)自行車(chē)、私拉電線(xiàn)作出消防行政處罰319余起。五是小微企業(yè)方面。為深刻吸取寧波寧�！�9·29”火災事故教訓，貫徹落實(shí)《全市開(kāi)展小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治方案》（杭安委〔20xx〕10號）文件要求，大隊聯(lián)合應急、經(jīng)信等部門(mén)立即開(kāi)展小微企業(yè)消防安全綜合治理工作，全面打造太湖源鎮光輝村“底線(xiàn)安全達標示范村”試點(diǎn)，打破傳統第三方服務(wù)模式，邀請電氣和�；I(lǐng)域“本土醫生”上門(mén)為光輝村21家小微企業(yè)“問(wèn)診把脈”直到“治愈”。截止目前，共檢查單位373家，發(fā)現問(wèn)題194家，整改問(wèn)題165家，停業(yè)整改1家，拆除違建10處。六是重點(diǎn)單位方面。推廣社會(huì )單位“四個(gè)能力”試點(diǎn)經(jīng)驗，完成66家重點(diǎn)單位標準化創(chuàng )建工作。大力推廣重點(diǎn)單位自主管理APP安裝工作，通過(guò)面對面培訓會(huì )等方式督促全區347家重點(diǎn)單位完成安裝即使用工作，使用率達75%以上。另外區消防救援大隊還聯(lián)合區民宗局完成昭明寺宗教場(chǎng)所智慧消防建設工作。
�。ㄈ缁鹁仍芰χ鸩教嵘�。推動(dòng)全區完善36個(gè)社區微型消防站、347家重點(diǎn)單位微型消防站，對工作任務(wù)較重的5個(gè)社區微型站進(jìn)行提檔升級�；就瓿商炷可芥�、高虹鎮、板橋鎮3個(gè)政府專(zhuān)職隊建設，完成7個(gè)鎮志愿消防隊建設及160個(gè)千人村志愿消防隊建設。圍繞“全災種”“大應急”目標，主動(dòng)對標主力軍、國家隊要求，打造“高低大化”滅火救援專(zhuān)業(yè)隊伍和山岳、水域2支應急救援專(zhuān)業(yè)救援隊伍。完善省級泥石流災害處置預案，制定區級防汛應急聯(lián)動(dòng)預案，加強與應急、公安、醫療、環(huán)保等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)響應。今年以來(lái)，消防隊伍共接警529起，出動(dòng)消防車(chē)735輛次，搶救被困人員115人，疏散人員1228人，搶救財產(chǎn)價(jià)值243.9萬(wàn)元。共執行熟悉任務(wù)121次，熟悉單位101家，實(shí)地實(shí)戰演練133次，制作、完善數字化預案127份，作戰信息卡120份，消火栓巡檢2404次。圓滿(mǎn)完成雙創(chuàng )活動(dòng)周、“6.5”世界環(huán)境日、70周年慶等重大消防安保任務(wù)和“4.23”錦北街道君方工貿廠(chǎng)房火災、“5.21”甘塢嶺廠(chǎng)房特大火災，“8.10”利奇馬臺風(fēng)重創(chuàng )昌化、昌北等救援任務(wù)，贏(yíng)得了社會(huì )各界、電視媒體的廣泛贊譽(yù)。
�。ㄋ模┤罕娤酪庾R有效提高。以119消防宣傳月為載體，在萬(wàn)華廣場(chǎng)隆重舉行20xx年臨安區“119”消防宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨國家綜合性消防救援隊伍授旗一周年紀念活動(dòng)，臨安區副區長(cháng)、公安分局局長(cháng)王忠敏出席并致辭；以消防“十進(jìn)”為抓手，堅持消防宣傳常態(tài)化，定期開(kāi)展應急疏散演練；依托文化禮堂、村警務(wù)室、志愿消防隊、微型消防站等全面建全18個(gè)鎮街體驗室、220個(gè)村社宣傳點(diǎn)，打通消防宣傳“最后一公里”；用足新媒體手段，編輯發(fā)送可讀性強的消防宣傳內容，聯(lián)合各類(lèi)新聞媒體加大消防公益宣傳力度，提升群眾消防安全認知度。今年以來(lái)，區消防救援大隊開(kāi)展社會(huì )化培訓180余次，培訓人員58萬(wàn)余人，發(fā)放宣傳資料7萬(wàn)余份，協(xié)調多家區級主流媒體曝光10個(gè)居住小區，曝光隱患40余處。
�。ㄎ澹┫婪⻊�(wù)水平提升。一是快速適應職能轉變。貫徹落實(shí)《關(guān)于做好移交承接建設工程消防設計審查驗收職責的通知》，積極對接區住建局推動(dòng)移交工作，聯(lián)合區住建局組建消防設計驗收審查移交工作專(zhuān)班小組，采取聯(lián)署辦公的形式，派遣原班人員聯(lián)合區住建局協(xié)同參與消防部門(mén)窗口日常受理工作。同時(shí)建立聯(lián)絡(luò )互通機制，加強一對一業(yè)務(wù)指導培訓，幫助區住建局相關(guān)人員提升業(yè)務(wù)水平，實(shí)現職能平穩過(guò)渡。二是全面推行“陽(yáng)光執法”。嚴格推行“雙隨機一公開(kāi)”工作，每季度運用省行政執法監管平臺，隨機抽取全區消防安全重點(diǎn)單位并隨機匹配消防監督人員，全面運用執法記錄儀等電子化手段記錄檢查執法情況，做到全程留痕，實(shí)現責任可追溯，并全面公開(kāi)執法依據、內容、過(guò)程和結果，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
三、存在的風(fēng)險隱患問(wèn)題
�。ㄒ唬┏鲎夥肯腊踩畏矫�。當前，我區現有在冊出租房屋11733家，10人以下出租房9313戶(hù)，10-29出租房2174戶(hù)，30人以上出租房246戶(hù)。居住出租房旅館式星級化管理是我區出租房管理的一張品牌，但部分出仍然存在電線(xiàn)老化、私拉亂接、違規停電動(dòng)車(chē)等情況，出租房人或承租人消防安全意識不足，存在被動(dòng)應付，消極應對。今年5月20日，位于錦北街道農林大路1055號的出租房就是由于電氣線(xiàn)路故障引燃周?chē)扇嘉镆鸹馂��；馂膶е乱幻藛T受傷，且是高校學(xué)生，屬敏感對象。同時(shí)間其他省份有高校學(xué)生在外租房發(fā)生較大亡人火災事故。
�。ǘ└邔咏ㄖ腊踩C合治理方面。當前，臨安區共有各類(lèi)高層建筑404幢，其中高層公共建筑61幢。今年以來(lái)，我區結合各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng)，整治了督辦了一大批的隱患，但仍然存在消防設施、器材無(wú)人管理或管理混亂、消防設施損壞、嚴重缺少或無(wú)法正常使用、登高場(chǎng)地被占用、樓長(cháng)或經(jīng)理人未按要求落實(shí)工作職責及任務(wù)等諸多問(wèn)題。另外在近期省市電話(huà)核實(shí)中發(fā)現臨安區部分樓長(cháng)表示不清楚自己的職責。
�。ㄈ⿵S(chǎng)房倉庫消防安全治理方面。老舊廠(chǎng)房歷史遺留問(wèn)題整改難度大，錦南街道、板橋鎮多數廠(chǎng)房、倉庫未依法進(jìn)行消防竣工備案，且大多數廠(chǎng)房存在違章搭建、占用防火間距等問(wèn)題，一些老舊廠(chǎng)房消防設施已年久失修，有些依舊采用泡沫夾心板進(jìn)行分隔、搭建，存在大量的火災隱患；玲瓏街道企業(yè)消防意識淡薄，部分企業(yè)存在擅自改變廠(chǎng)房使用性質(zhì)，一個(gè)廠(chǎng)房有多家企業(yè)分割租用等情況，存在生產(chǎn)、倉儲、辦公混用，消防設施破壞嚴重，疏散通道復雜，消防責任不明等各種問(wèn)題。位于臨安區玲瓏街道橋嶺村的杭州夏雨化工有限公司，分別于2018年8月28日，20xx年8月18日先后發(fā)生兩次火災，兩次火災均為同一起火物，充分暴露出該單位消防安全管理不到位、消防安全意識淡薄等問(wèn)題。
�。ㄋ模┟穹繉�(zhuān)項整治方面。民房一直是我區火災高發(fā)區域，今年以來(lái)，全區共發(fā)生火災82起，民房火災37起，占總火災起數的45.1％，現狀令人堪憂(yōu)。居民小區火災絕大部分是因電氣線(xiàn)路故障引發(fā)，特別是電氣線(xiàn)路老化、私拉亂接、使用大功率電器、舊電器“超期服役”等問(wèn)題，在老舊小區、農村自建住宅中尤為突出。20xx年全區民房類(lèi)火災中，電氣線(xiàn)路故障造成的火災有32起，占了86.4%。同時(shí)，由于早期規劃不足，部分老舊小區房屋結構差、連片集聚，內部消防設施缺失、消防水源缺乏。雖然近年來(lái)區、鎮街兩級政府持續開(kāi)展老舊小區改造實(shí)事項目，但部分老舊小區即使已增配消防設施，因業(yè)委會(huì )消防意識不強、規范運作不夠以及物業(yè)消防管理不到位等因素，一些小區消防設施配備問(wèn)題仍未得到解決。
�。ㄎ澹╇妱�(dòng)車(chē)火災防控方面。電動(dòng)車(chē)亂停放亂充電現象已成為居民小區突出存在的一個(gè)問(wèn)題，也是小區火災多發(fā)的主要原因，雖然，近幾年我區進(jìn)行了大規模的電動(dòng)車(chē)消防安全整治，增加了大量的電動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)和充電口，但在日常排查整治中發(fā)現，電動(dòng)車(chē)違停并充電現象時(shí)有存在，雖經(jīng)多次集中整治，但隱患仍容易反復。前期杭州市對我居住小區進(jìn)行實(shí)地抽查時(shí)，就發(fā)現疏散通道、安全出口、樓梯間停放，私拉電線(xiàn)和插座給電動(dòng)車(chē)充電等現象普遍存在。此類(lèi)情況一旦發(fā)生火災，容易造成群死群傷的事故。
�。┬∥⑵髽I(yè)整治方面。為深刻吸取寧波寧�！�9·29”火災事故教訓，貫徹落實(shí)《全市開(kāi)展小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治方案》（杭安委〔20xx〕10號）文件要求，區消防救援大隊聯(lián)合應急管理局牽頭開(kāi)展小微企業(yè)消防安全綜合整治，截止目前共檢查單位373家，發(fā)現問(wèn)題194家，整改問(wèn)題165家，停業(yè)整改1家，拆除違建10處。檢查發(fā)現相當數量小企業(yè)、小作坊準入條件較低，消防安全條件有待改善。今年以來(lái)，我區發(fā)生此類(lèi)火災事故9起，占企業(yè)火災總量的81.81%。
�。ㄆ撸┤罕娤腊踩庾R方面。從今年發(fā)生火災的原因來(lái)看，多數為違反電氣安全和生產(chǎn)安全制度規定、吸煙、生活用火不慎等引起的，而導致火災的主要原因是民眾消防安全意識不強。從我們日常的消防宣傳和監督檢查情況看，部分民眾消防安全意識薄弱、自救逃生知識仍然匱乏。在20xx年上半年全市平安考核消防過(guò)程性指標的通報中，我區全民消防安全常識知曉率低于全市平均數的2個(gè)百分點(diǎn)，排全市最后一名。
四、下一步工作和建議
�。ㄒ唬┚劢勾蜈A(yíng)三年翻身仗行動(dòng)。20xx年是三年翻身仗行動(dòng)最后一年，臨安區將牢牢把握“防大火、降亡人、壓總量”的`總目標，以出租房、沿街商鋪、電動(dòng)自行車(chē)、廠(chǎng)房倉庫等為重點(diǎn)對象，加強重點(diǎn)風(fēng)險監管，實(shí)時(shí)清除“老大難”消防隱患；深入推進(jìn)高層建筑、居住小區、小微企業(yè)綜合治理，全面落實(shí)高層建筑樓長(cháng)制度，加快推進(jìn)居住小區試點(diǎn)建設，全力清除小微企業(yè)復雜消防隱患；強化重點(diǎn)鎮街消防安全治理，持續推動(dòng)鎮街完善常態(tài)化消防管理組織，固化每周、每月發(fā)布火警通報制度，分析火災形勢，提醒面上火災防控重點(diǎn)對象和致災因素，全面改善重點(diǎn)鎮街消防環(huán)境。
�。ǘ┩七M(jìn)消防安全智能水平。統籌推進(jìn)“數據治火”平臺建設工作，整合重點(diǎn)單位物聯(lián)網(wǎng)遠程監控、城市高點(diǎn)監控、電動(dòng)車(chē)規范停放點(diǎn)監控、便民平臺、綜治網(wǎng)格管理五個(gè)平臺，形成“消防大數據研判+合成監管、滅火救援、基礎建設、社會(huì )動(dòng)員”的消防工作新機制。聯(lián)合多部門(mén)共同加強智慧用水、用電、用氣等系統推廣工作，推動(dòng)各行業(yè)、各部門(mén)開(kāi)展可復制、可推廣的智慧消防建設工作，建立一批行業(yè)示范點(diǎn)。積極推動(dòng)九小場(chǎng)所、居民住宅等重點(diǎn)場(chǎng)所落實(shí)物防技防措施的工作開(kāi)展，因地制宜增配獨立式感煙探測器、簡(jiǎn)易噴淋系統、電瓶車(chē)智能充電裝置、消防遠程監控系統。
�。ㄈ┨嵘龖碧幹媚芰�。繼續健全消防支隊、大隊、中隊三級調度指揮體系，規范119接處警系統建設，優(yōu)化與交警、120等社會(huì )應急單位聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，加強社區微型消防站和重點(diǎn)單位微型消防站業(yè)務(wù)培訓、實(shí)地拉練和調度指揮等工作。以戰斗力標準大力開(kāi)展崗位練兵，實(shí)施實(shí)戰化訓練，強化應急預案和熟悉演練，加強多災種應急處置訓練和骨干力量培養。加強政府專(zhuān)職消防隊業(yè)務(wù)指導和隊伍管理，全面強化拉動(dòng)演練和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，全面提升應急響應、協(xié)同作戰能力。
�。ㄋ模嫿ㄏ腊踩珴夂穹諊�。持續落實(shí)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展消防安全“十進(jìn)”活動(dòng)，深入推進(jìn)人員密集場(chǎng)所“三提示”和員工“四個(gè)能力”建設。多渠道開(kāi)展“明白人”培訓，鼓勵各方以購買(mǎi)服務(wù)形式，開(kāi)展重點(diǎn)區域和單位的消防責任制和消防宣傳培訓。持續深化隱患曝光機制，利用輿論監督推進(jìn)隱患整改。持續推進(jìn)“一縣一場(chǎng)館、一鎮一體驗室、一村一宣傳點(diǎn)”工作任務(wù)。抓好重要節點(diǎn)消防宣傳，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮社區消防宣傳大使、網(wǎng)格員、樓長(cháng)等宣傳骨干作用，大力普及火災預防及逃生自救知識。
消防設施安全評估報告4
為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》《浙江省人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》《浙江省消防安全委員會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展消防安全形勢大分析的通知》以及應急管理部消防局關(guān)于印發(fā)《建立消防安全形勢分析評估制度的指導意見(jiàn)》的相關(guān)要求，對我縣20xx年消防安全形勢進(jìn)行了一次研判和綜合評估，現將相關(guān)情況報告如下：
一、20xx年火災形勢分析
今年以來(lái)，全縣共接警出動(dòng)104起，其中撲救火災出動(dòng)21起，無(wú)人員傷亡，直接經(jīng)濟損失159.15萬(wàn)元。共出動(dòng)人員1058人次，出動(dòng)車(chē)輛168輛次，搶救疏散被困人員32人，疏散人員5人，搶救財產(chǎn)價(jià)值486.7萬(wàn)元�！八捻椫笜恕迸c去年同期相比，火災起數與去年持平，直接財產(chǎn)損失下降10.3%，死亡人數和受傷人數與去年持平（無(wú)人員傷亡）。全年沒(méi)有發(fā)生較大以上火災事故，全縣火災形勢持續穩定。
二、全年工作開(kāi)展情況
今年以來(lái)，在縣委、縣政府及上級部門(mén)的正確領(lǐng)導下，消防救援大隊緊緊圍繞70周年國慶安保、三年“翻身仗”等專(zhuān)項活動(dòng)，以工作細之又細，迎難而上的姿態(tài)，做到領(lǐng)導組織到位，工作分工到位、警力部署到位、措施落實(shí)到位，確保全縣火災形勢穩定。
(一)扎實(shí)履行政府參謀職能。消防工作必須緊緊依靠黨委政府的領(lǐng)導，必須始終把落實(shí)各級消防安全責任制作為重中之重來(lái)抓。消防救援大隊黨委積極主動(dòng)當好縣委、縣政府的參謀，及時(shí)匯報消防工作中遇到的問(wèn)題困難和思路對策，定期呈報“全縣消防安全形勢評估報告”，積極爭取黨委政府領(lǐng)導的重視和支持。今年以來(lái)，常務(wù)副縣長(cháng)王益等領(lǐng)導多次帶隊開(kāi)展消防安全檢查；縣政府先后4次召開(kāi)全縣消防工作會(huì )議，將消防工作納入綜治考核范圍，加大與工商、綜治、住建、縣“三改一拆”辦等部門(mén)的聯(lián)合執法和信息抄告力度，推動(dòng)了職能部門(mén)監管責任的落實(shí)。自“最多跑一次”改革工作開(kāi)展以來(lái)，消防救援大隊嚴格落實(shí)審批制度改革，實(shí)現受理和審批分離、審批和監督評價(jià)分離，改變當前部門(mén)自我受理、自我審批、自我評價(jià)的工作局面，全面提升了政府行政效能。
�。ǘ┰鷮�(shí)履行隱患整治職能。一是夯實(shí)消防安全基礎。消防救援大隊緊密結合各項消防安全專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力強化消防監督執法工作，從今年1月1日至12月20日，消防救援大隊共檢查單位898家，發(fā)現火災隱患870處，下發(fā)處罰決定書(shū)58份，罰款13.45萬(wàn)元，臨時(shí)查封14家，三停16家。二是多措并舉，破解基層火災防控難題。為提高全縣消防安全管理水平，深入推進(jìn)三年“翻身仗”工作和農村火災防控工作，消防救援大隊積極向黨委、政府主要領(lǐng)導匯報并得到有力支持，各項工作有序推進(jìn)。①推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項治理。今年年初，投入42萬(wàn)余元在全縣老城區、居住出租房等處安裝電動(dòng)自行車(chē)智能充電插座3000個(gè)，群眾反響很好，下一步，政府還將繼續投入資金用于電瓶車(chē)充電整治工作。②開(kāi)展消防車(chē)通道專(zhuān)項治理。已完成8公里消防車(chē)道劃線(xiàn)工作，下一步，縣電視臺將跟進(jìn)曝光，此項工作得到縣領(lǐng)導高度肯定。③推進(jìn)智慧消防建設工作。在去年推廣安裝遠程監控系統過(guò)程中，消防救援大隊向政府申請了26.2萬(wàn)元的專(zhuān)項補助資金，要求各單位在安裝遠程監控系統的同時(shí)，必須要在消防控制室安裝攝像頭并與遠程監控系統聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現遠程實(shí)時(shí)監測。目前，已聯(lián)網(wǎng)的高層建筑均已接入消控室視頻監控。另外，消防救援大隊今年已向政府申請到40萬(wàn)元智慧用電和單位自主管理APP專(zhuān)項補助資金，將在全縣所有重點(diǎn)單位和園區企業(yè)開(kāi)展智慧消防推廣工作。④推進(jìn)農村火災防控三年行動(dòng)工作。消防救援大隊向政府申請專(zhuān)項資金223.84萬(wàn)元，用于全縣老舊民房電氣線(xiàn)路改造和獨立式感煙報警探測器安裝工作，已完成安裝工作。同時(shí)，還向縣政府申請專(zhuān)項整治經(jīng)費26萬(wàn)元用于農村消防器材的配臵。在全縣175個(gè)有消防管網(wǎng)的村設臵公用消防器材點(diǎn)，按每村1個(gè)消防器材箱、5盤(pán)水帶、2把水槍、2個(gè)扳手、2個(gè)轉換接口的標準配備消防器材，提升農村火災自救能力。⑤對老舊小區消防改造。按照要求，今年景寧有2個(gè)老舊小區改造任務(wù)，現已按照改造方案要求完成改造。
�。ㄈ┰鷮�(shí)履行執法監督職能。加強執法規范化建設，在落實(shí)執法質(zhì)量考核、執法案卷抽查等工作措施的基礎上，針對各類(lèi)火災事故教訓，面對執法履職中的風(fēng)險，消防救援大隊黨委多次專(zhuān)題研究，從執法質(zhì)量、社會(huì )管理、責任追究等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規范。圓滿(mǎn)完成全國“兩會(huì )”消防安保、系列重大活動(dòng)消防安保工作。穩步推進(jìn)火災防控工作，縣政府專(zhuān)門(mén)成立中華人民共和國成立70周年維穩安保工作領(lǐng)導小組，將消防安全納入每日研判內容，做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、有關(guān)部門(mén)配合抓，確保各項工作措施落到實(shí)處。在吸取省內外出租房重大火災事故的基礎上，積極向縣分管領(lǐng)導匯報我縣火災形勢，加大居住出租房的隱患排查整治力度，發(fā)動(dòng)鄉鎮、街道針對居住出租房進(jìn)行再排查、再整治，摸清底數清單，更新隱患花名冊。同時(shí)，聯(lián)合公安派出所加大10人以上居住出租房的查處力度，嚴格按照《浙江省居住出租房屋消防安全要求》和消防救援大隊總隊“八條嚴管措施”的要求，發(fā)現一家、整改一家，對未及時(shí)整改到位或拒不整改的，依法采取行政強制措施。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)履行消防宣傳職能。結合本地火災事故特點(diǎn)，以提高全民消防知曉率為目標，積極開(kāi)展消防知識“七進(jìn)”活動(dòng)，利用電視、網(wǎng)站、雙微平臺、移動(dòng)短信、LED屏、戶(hù)外視頻等宣傳陣地，對外發(fā)布消防安全知識；聯(lián)合省、市、縣電視、報刊媒體，對全縣電動(dòng)自行車(chē)安全充電樁和智慧充電插座進(jìn)行采訪(fǎng)報道，對轄區正達陽(yáng)光城小區、金園麗景高層住宅小區、鳳凰大廈等隱患場(chǎng)所進(jìn)行集中曝光。依托社會(huì )資源，成立快遞員、外賣(mài)員、社區消防宣傳大使、消防志愿者、網(wǎng)格員等宣傳隊伍，深入沿街商鋪、農村、社區、出租房、人密場(chǎng)所等地開(kāi)展消防宣傳，普及消防常識。深化“消防場(chǎng)館我預約”行動(dòng)，充分發(fā)揮好“浙江省消防體驗場(chǎng)館預約平臺”小程序，發(fā)動(dòng)轄區群眾前來(lái)參觀(guān)學(xué)習、互動(dòng)體驗。積極協(xié)調縣委黨校、科普辦、人力社保局，將消防知識納入各級黨政領(lǐng)導干部進(jìn)修學(xué)習、公務(wù)員崗位培訓、企事業(yè)單位員工職業(yè)技能培訓科目。結合“全民消防我行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳月等主題活動(dòng)，對重點(diǎn)單位消防安全管理人、學(xué)校師生、老、弱、病、殘、孤寡等群體開(kāi)展以消防宣傳教育為主，預防和整改火災隱患、消防安全宣傳為輔的走訪(fǎng)行動(dòng)。積極向縣政府申請30余萬(wàn)元專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費用于開(kāi)展消防安全三年翻身仗暨消防知識知曉率提升系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)以全國消防宣傳先進(jìn)個(gè)人藍大媽為首的消防畬歌志愿隊深入畬寨開(kāi)展具有畬鄉特色的消防山歌傳唱、消防有獎問(wèn)答等系列活動(dòng)，掀起全民學(xué)消防熱潮。今年以來(lái)，共組織各類(lèi)培訓80余期，培訓人數6000余人，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料12000余份，接受咨詢(xún)2500余人，營(yíng)造了“人人關(guān)注消防、人人參與消防”的良好氛圍。
三、存在不足和困難
今年以來(lái)全縣火災形勢總體平穩，全縣未發(fā)生亡人火災事故。但是隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各種致災因素增多，火災事故時(shí)有發(fā)生�，F階段全縣消防安全責任體系末端落實(shí)還有待加強，安全整治和隱患整改還沒(méi)有完全到位，消防設施和應急救援隊伍的建設配套還欠完善，農村地區防控火災的能力依然較弱，火災防控形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨。主要是以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┫腊踩熑沃坡鋵�(shí)還不到位。一是社會(huì )單位主體責任不落實(shí)。部分單位消防安全制度未落實(shí)，開(kāi)展日常消防安全管理工作應付了事，存在履行法定職責打折扣的現象。二是部分行業(yè)主動(dòng)監管意識有待加強。少數行業(yè)部門(mén)責任意識不強、工作力度不大，對消防法規定的“部門(mén)依法監管”理念認識不深入，主動(dòng)開(kāi)展工作的意識仍有待提升。
�。ǘ┏鲎夥考袄吓f民房火災防控基礎依然薄弱。出租房、老舊民房火災一直是我縣消防工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是最易造成人員傷亡的隱患點(diǎn)。根據前期排查情況，全縣10人以上居住出租房超過(guò)200戶(hù)，3至10人居住出租房超過(guò)793戶(hù)，從治安部門(mén)了解，實(shí)際的群租房可能更多，單靠派出所和消防救援大隊監管，效果甚微。我縣老城區老舊民房（出租房占比較大）普遍存在房屋連片、耐火等級低、消防設施配臵不足、電線(xiàn)老化、私拉亂接、易燃可燃物多、電瓶車(chē)管理和用火用電不規范等隱患。農村老舊民房多為留守的老弱病殘人員住宿，自防自救能力不足，一旦發(fā)生火災，極易造成群死群傷惡性事故。
�。ㄈ┥鐣�(huì )消防組織力量發(fā)展滯后。全縣上萬(wàn)家單位、場(chǎng)所的消防監督和保衛任務(wù)與我縣公安消防指戰員現有數量很不對稱(chēng)，可以說(shuō)是“杯水車(chē)薪”，難以滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，特別是一線(xiàn)消防力量，已遠遠難以適應日趨繁重的社會(huì )消防監管任務(wù)及快速發(fā)展的新農村建設需要。這幾年，我縣雖然下大力氣在農村地區大力發(fā)展多種形式消防隊伍，組建了一部分志愿消防隊，但由于經(jīng)費保障有限，消防裝備落后，制度不健全，有些隊伍難以維持，農村火災形勢嚴峻。（四）消防宣傳教育培訓工作有待加強。今年以來(lái)，我縣通過(guò)貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》，開(kāi)展消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，使人們消防安全意識在一定程度上得到了提高，但是當前消防宣傳教育的形式和渠道還比較單一，宣傳教育的深度廣度還很有限，特別是偏遠地區接受教育和培訓的機會(huì )還很少。全縣“輿論引導，教育滲透，社會(huì )傳播，全民參與”的社會(huì )消防宣傳教育體制尚未建立健全，群防群治格局尚未形成，全民消防安全意識有待進(jìn)一步加強和提高。
四、下一步工作打算
為解決好當前影響我縣消防安全穩定的上述問(wèn)題，有效地預防和遏制重特大火災事故，結合當前的消防安全形勢，針對全縣消防安全現狀開(kāi)展以下工作：
�。ㄒ唬⿵娀腊踩熑沃坡鋵�(shí)。督促各鄉鎮（街道）、各行業(yè)部門(mén)按照“黨政同責、一崗雙責”要求，落實(shí)黨委、政府消防安全領(lǐng)導責任，繼續推進(jìn)行業(yè)單位標準化管理，落實(shí)行業(yè)部門(mén)監管責任。各鄉鎮（街道）、各行業(yè)部門(mén)進(jìn)一步認真組織學(xué)習國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《消防安全責任制實(shí)施辦法》（國辦發(fā)201787號）文件，對照縣政府印發(fā)的《景寧畬族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于落實(shí)消防安全責任制實(shí)施辦法的若干意見(jiàn)＞的通知》（景政辦發(fā)[2018]61號）文件要求，進(jìn)一步明確自身的消防安全崗位職責，部署工作要將消防工作與其他工作同步，重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)能力和工作效能不高的現狀，建立消防組織機構長(cháng)效工作機制。
�。ǘ┘哟缶幼〕鲎夥空喂芾�。針對群租房、出租房，在管理方面，督促各鄉鎮街道、各有關(guān)部門(mén)按照《居住出租房消防安全基本要求》，全面排查居住出租房火災隱患。對發(fā)現的火災隱患，要進(jìn)行梳理分類(lèi)，明確整改措施及整改期限。公安派出所繼續加大對違法行為的查處力度，對屬于違法建筑的、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合用的、不符合消防安全要求的，一律不得出租。消防部門(mén)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)部門(mén)作用，提供排查整治技術(shù)支撐，完善消防安全有獎舉報制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報居住民房及出租房消防安全問(wèn)題；建設部門(mén)依法查處違反房屋租賃管理規定以及違法違章搭建出租、擅自改變房屋使用性質(zhì)出租的行為；相關(guān)行政許可審批部門(mén)要依法查處職責范圍內利用居住出租房從事無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為；供電部門(mén)進(jìn)一步為相關(guān)部門(mén)開(kāi)展居住出租房?jì)扔秒娋�(xiàn)路安全狀態(tài)檢查提供專(zhuān)業(yè)支持，要配合執法部門(mén)依法對不配合整改行動(dòng)的單位（個(gè)人）停止供電。在物防技防方面，30人以上居住出租房設臵手動(dòng)報警警鈴和獨立煙感，10人以上出租房設施獨立煙感，所有出租房配臵滅火器、應急燈、逃生軟梯、逃生面罩等基本消防設施，要規范電瓶車(chē)停放和充電。
�。ㄈ┳ズ孟阑鶎踊A建設。充分發(fā)揮基層組織作用，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，堅持群防群治、綜合治理，實(shí)現社區消防安全規范管理，按照“有人員、有器材、有戰斗力”的標準，全面推進(jìn)微型消防站建設。狠抓城鎮消防規劃的編修，加快公共消防基礎設施建設，建立健全基層消防安全委員會(huì )和消防工作站，積極開(kāi)展隱患排查、建檔管控、宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)把消防工作人員用在消防崗位上，扎實(shí)借用技防措施，在出租房和家庭作坊等火災多發(fā)場(chǎng)所，全面推廣智慧用電、獨立式感煙火災探測報警器和簡(jiǎn)易噴淋裝臵等技防設施，進(jìn)一步夯實(shí)公共消防基礎設施，提升社會(huì )整體火災防控能力和水平。
�。ㄋ模┥罨鐣�(huì )消防宣傳培訓。落實(shí)消防宣傳“進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)家庭、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”工作要求完善“七進(jìn)”工作機制。要掀起強大聲勢，既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災隱患的決心和舉措，也要宣傳公安機關(guān)、消防部門(mén)服務(wù)企業(yè)、便民利民的做法和成效，進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿(mǎn)意度。積極開(kāi)展社會(huì )消防安全培訓，集中力量加強消防安全知識和能力培訓，尤其對消防安全重點(diǎn)單位和火災高危單位消防安全責任人、管理人和員工開(kāi)展以消防安全“四個(gè)能力”為重點(diǎn)內容的消防安全培訓，組織單位內自動(dòng)消防系統操作人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，加大消防站開(kāi)放力度。加快各級宣傳教育平臺建設，根據不同鄉鎮、街道、村、居的規模和特點(diǎn)建立消防安全宣傳教育平臺，充分利用已建成的宣傳教育培訓基地，進(jìn)一步加強消防安全宣傳教育培訓工作的力度，拓寬宣傳教育覆蓋面。
消防設施安全評估報告5
根據《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2011〕46號）和《浙江省人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕40號）要求，進(jìn)一步落實(shí)消防部門(mén)每半年需對全縣消防安全工作進(jìn)行分析研判和綜合評估，及時(shí)報告當地政府，采取針對性措施解決突出問(wèn)題�？h消防救援大隊對2022年上半年全縣消防安全工作和火災形勢等進(jìn)行了分析研判和綜合評估，現將有關(guān)情況報告如下：
一、全縣火災形勢分析
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1月1起至今，全縣共接火警108起，其中火災成災27起，直接財產(chǎn)損失36.9余萬(wàn)元。同比去年，火警起數下降了24.47%、火災成災起數上升了22.72%。
從火警發(fā)生區域分析，一類(lèi)鄉鎮街道火警起數分別為分水鎮24起，桐君街道15起，鳳川街道15起、城南街道14起，江南鎮9起，橫村鎮7起，瑤琳鎮5起，富春江鎮3起，合計92起，占總數的85.18%；二類(lèi)鄉鎮街道火警起數分別為舊縣街道6起，百江鎮4起，鐘山鄉3起，莪山鄉2起，合村1起，合計16起，占總數的18.81%。
從起火場(chǎng)所看，居住場(chǎng)所44起（自建房33起、居住小區11起），占總數的40.74%；交通工具23起，占總數的21.29%；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所7起，占總數的6.48%；廠(chǎng)房7起，占總數的6.48%；
其他類(lèi)27起（主要是露天堆垛、室外設備、垃圾堆等），占總數的25%。
從起火原因看，自燃類(lèi)30起，占總數的27.7%；電氣類(lèi)25起，占總數的23.14%；遺留火種14起，占總數的12.96%；生活用火不慎是13起，占總數的12.03%；生產(chǎn)作業(yè)類(lèi)5起，占總數的4.62%；其他類(lèi)火災21起（燃放煙花爆竹、玩火、余灰復燃、吸煙等），占總數的19.44%。
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城南街道：一是高層建筑方面，部分高層小區由于年久失修，消防設施均已癱瘓，損壞的范圍較廣，無(wú)法通過(guò)維修個(gè)別點(diǎn)位達到根治的效果，需要整體進(jìn)行排摸更換，涉及資金較大。另部分開(kāi)發(fā)商在當初通過(guò)消防驗收后，私自將登高場(chǎng)地改成綠化面，重新改回的話(huà)，業(yè)主意見(jiàn)較大，且資金來(lái)源也是問(wèn)題。管控措施：根據桐廬縣既有高層住宅小區消防隱患專(zhuān)項整治工作方案要求，大隊做好整改指導和驗收工作，由街道或社區組織實(shí)施。力爭在9月底前完成。二是村（居）民自建房，主要集中在富春江一橋往大豐村方向江邊餐飲店：
1.農民自建房未考慮防火間距；
2.大部分只有一部疏散樓梯，且疏散寬度不足；
3.廚房明火未作防火分隔；
4.消防設施僅有滅火器，無(wú)其他設施；
5.人流量大，裝修可燃物多，火災荷載大；
6.江邊道路狹窄，用餐時(shí)間消防車(chē)通行困難；
7.餐飲店工作人員消防意識不強，器材操作不熟悉。
管控措施：
1.加強屬地監管職能，充分發(fā)揮區域性微型消防站和街道網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度，加強宣傳教育。
2.對于重大隱患單位，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法工作，對拒不整改的單位一律關(guān)停。
桐君街道：一是老舊小區，街道內多為老舊小區，建成時(shí)間長(cháng)，普遍存在線(xiàn)路老化、停車(chē)位不足、基礎設施薄弱等問(wèn)題。管控措施：配合住建部門(mén)對老舊小區進(jìn)行改造指導工作，更換老化電路、劃定小區停車(chē)位、配套完善小區基礎消防設施、樓道配備滅火器、安裝電動(dòng)車(chē)充電樁盡大化滿(mǎn)足居民充電需求。二是工業(yè)企業(yè)，廠(chǎng)區主要集中在洋塘、麻蓬片區，廠(chǎng)房建筑時(shí)間較久，早期倉庫與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未進(jìn)行合理規劃導致部分廠(chǎng)房隔離間距被占用、消防給水不完善等。管控措施：加強屬地監管職能，強化日常監管，充分發(fā)揮區域性微型消防站和街道網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度，加強宣傳教育。
鳳川街道：洋洲片區出租房，主要為洋洲片區出租房，整片區域內消防車(chē)通行不夠順暢，出租房?jì)却嬖跇翘蓍g堆放雜物、消防器材“四件套”配備不足、未設置聯(lián)網(wǎng)型感煙探測器、電氣線(xiàn)路未穿管敷設等隱患。又存在不符合規定的合用場(chǎng)所（沿街店鋪和家庭作坊，數量較多），基本有“三合一”現象。同時(shí)整個(gè)區塊存在電瓶車(chē)未按規定停放、未按規定充電這類(lèi)共性問(wèn)題。管控措施：加強屬地監管職能，強化日常監管，充分發(fā)揮區域性微型消防站和鄉鎮網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度。
分水鎮：東溪工業(yè)園區，以制筆為支柱產(chǎn)業(yè)，各制筆企業(yè)分布不均、小作坊規模的家庭式加工點(diǎn)仍然存在，企業(yè)成立時(shí)間都較早，整個(gè)廠(chǎng)區消防安全規劃、防火間距、水源等方面有較多不足。類(lèi)似東溪工業(yè)園區內制筆企業(yè)建成時(shí)間較早，大多在2005年以前，企業(yè)內存在三合一情況。管控措施：生產(chǎn)、倉儲與住宿區域必須分隔，或將員工搬至廠(chǎng)區周邊自建房。對于生產(chǎn)場(chǎng)地嚴重緊缺的，建議引導至新建的工業(yè)園區（天英等）。加強屬地監管職能，充分發(fā)揮區域性微型消防站和鄉鎮網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度，加強宣傳教育。
橫村鎮：針紡企業(yè)，橫村鎮屬于針織產(chǎn)業(yè)鎮，家庭式小作坊“三合一”場(chǎng)所覆蓋面廣，其分布在各大街小巷，偏于村戶(hù)均有，已是歷史遺留隱患。特別是每年的5至10月是針織生產(chǎn)的旺季，易造成管理有漏洞、不到位現象。管控措施：加強屬地監管職能，鎮政府已制定《橫村鎮關(guān)于開(kāi)展消防安全整治集中攻堅行動(dòng)工作方案》，大隊進(jìn)行跟蹤指導，由鎮政府牽頭成立整治小組，逐家逐戶(hù)的進(jìn)行檢查指導整改，不符合要求的一律關(guān)停。
富春江鎮：一是老杭拖區塊（企業(yè)園區），園區內行業(yè)種類(lèi)多，且廠(chǎng)房老舊、無(wú)消防水源。
管控措施：
1.土地政府回收，部分企業(yè)已搬遷，服務(wù)指導后續搬遷中的消防安全工作。
2.加強屬地監管職能，鎮消安辦人員每天兩次不定期巡防，發(fā)現隱患及時(shí)上報、處置。二是慢生活體驗區（民宿），該區塊體量龐大，民宿多為自建房只有一部樓梯，出警路程也較遠，另因大壩限高限寬消防車(chē)無(wú)法通行，需要往渡濟大橋繞行，特別是白云源和青龍塢兩個(gè)區塊道路狹小且交匯困難。管控措施：
1.蘆茨微型消防站隊員每天對道路兩側違停車(chē)輛巡查，避免消防車(chē)道堵塞。
2.每家民宿已安裝逃生緩降器并進(jìn)行了培訓。
舊縣街道：舊縣全域自建房，處于城鄉結合部，自建房基本都是泥木結構，通天房類(lèi)型，房屋先天性火災隱患較大，電氣線(xiàn)路老化，電動(dòng)車(chē)亂停亂放。管控措施：加強屬地監管職能，加強經(jīng)營(yíng)性自建房的日常監管，充分發(fā)揮區域性微型消防站和鄉鎮網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度，加強宣傳教育。
瑤琳鎮：旅游企業(yè)，鎮內涵蓋7個(gè)旅游景點(diǎn)，外來(lái)游客較多，年旅游量達千萬(wàn)人次，景點(diǎn)內員工流動(dòng)較頻繁，消防意識參差不齊，游客素質(zhì)好差不一，對景點(diǎn)現場(chǎng)的消防救援和應急疏散存在較大壓力。管控措施：加強對旅游企業(yè)的消防培訓，在景點(diǎn)內設置警示標志，制定符合旅游行業(yè)實(shí)際的消防宣傳手冊。
莪山鄉：農村老舊房，農村老舊民房較多，防火功能不強、逃生通道雜物堆放嚴重，年輕人員普遍外出，居住對象老年人居多，且普遍自救能力不強，村內消防設施不足、消防救援力量不強。管控措施：
1.充分發(fā)揮區域性微型消防站和鄉鎮網(wǎng)格作用，加大巡查力度，加強入戶(hù)宣傳；
2.依托“獨居關(guān)懷”消防安全平臺，利用科技手段提高老年群體的消防安全保障。
鐘山鄉：石材加工企業(yè)，石材加工企業(yè)日常監管不足，人員消防意識不強，日常消防培訓不足，大部分企業(yè)周邊水源情況不理想。管控措施：加強日常監管，充分發(fā)揮區域性微型消防站和鄉鎮網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度，加強宣傳教育。
百江鎮：一是木材加工企業(yè)，多家木材加工廠(chǎng)建筑消防等級低，也存在違章搭建、消防設施不足。管控措施：加強屬地監管職能，督促企業(yè)增配消防器材（手抬泵等），拆除影響消防安全的違建，嚴格動(dòng)火管理，生產(chǎn)生活用電全部采用穿管敷設。充分發(fā)揮區域性微型消防站和鄉鎮網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度，加強宣傳教育。二是農村老舊房，老舊民房較多，房屋先天性火災隱患較大，且村里老年人居多，發(fā)生火災易造成嚴重后果。管控措施：充分發(fā)揮區域性微型消防站和鄉鎮網(wǎng)格作用，加大巡查力度，加強入戶(hù)宣傳。依托“獨居關(guān)懷”消防安全平臺，利用科技手段提高老年群體的消防安全保障。
合村鄉：農村老舊房，農村老舊民房較多，防火功能不強、逃生通道雜物堆放嚴重，年輕人員普遍外出，居住對象老年人居多，且普遍自救能力不強，村內消防設施不足、消防救援力量不強。管控措施：
1.充分發(fā)揮區域性微型消防站和鄉鎮網(wǎng)格作用，加大巡查力度，加強入戶(hù)宣傳；
2.依托“獨居關(guān)懷”消防安全平臺，利用科技手段提高老年群體的消防安全保障。
新合鄉：農村老舊房，數量較多，防火功能不強、逃生通道雜物堆放嚴重，年輕人員普遍外出，居住對象老年人居多，且普遍自救能力不強，村內消防設施不足、消防救援力量不強。管控措施：
1.充分發(fā)揮區域性微型消防站和鄉鎮網(wǎng)格作用，加大巡查力度，加強入戶(hù)宣傳；
2.依托“獨居關(guān)懷”消防安全平臺，利用科技手段提高老年群體的消防安全保障。
二、監督執法工作
今年以來(lái)，共檢查單位1158家（含復查），發(fā)現隱患722處，整改隱患695處，辦理行政處罰案件156起（含簡(jiǎn)易處罰），罰款金額65.331萬(wàn)元，責令“三�！眴挝�19家，臨時(shí)查封單位14起，聯(lián)合公安派出所拘留36人。與去年同期相比，監督檢查單位數上升26.01%，下發(fā)責令改正通知書(shū)上升148.3%；行政處罰數上升20%，三停數上升46.15%，處罰金額數上升69.91%。
三、主要工作開(kāi)展
�。ㄒ唬╇妱�(dòng)自行車(chē)消防隱患綜合治理
一是加快全縣居住小區（高層建筑）、規上企業(yè)安裝電動(dòng)車(chē)充電樁建設進(jìn)度，截至目前已有400余幢住宅小區和200余家規上企業(yè)已安裝電動(dòng)自行車(chē)智能充電樁。二是將電動(dòng)自行車(chē)集中充電和停放區域納入老舊小區改造中。截至目前已完成改造的老舊小區均已安裝電動(dòng)自行車(chē)充電樁。三是拓展電動(dòng)車(chē)停放區域。聯(lián)合住建、公安和屬地鄉鎮街道，在居住小區、大型人員密集場(chǎng)所和企業(yè)等電動(dòng)自行車(chē)較多場(chǎng)所，專(zhuān)門(mén)劃出電動(dòng)車(chē)集中停放區域，設置明顯標志，規范電動(dòng)自行車(chē)停放。四是開(kāi)展梯阻系統試點(diǎn)建設工作。截至目前高悅府、春江燕語(yǔ)、山水居、影城嘉苑4個(gè)小區已完成梯阻系統試點(diǎn)建設任務(wù)，但總體進(jìn)度偏慢，整體落后于全市平均水平。
�。ǘ┚幼⌒^消防安全治理“回頭看”行動(dòng)及老舊小區改造
推動(dòng)鄉鎮街道對居住小區進(jìn)行回頭看，建立居住小區消防安全綜合治理“回頭看”花名冊，落實(shí)隱患整改工作。全縣現有居住小區（含多層）214個(gè)，在“回頭看”行動(dòng)中，共發(fā)現隱患138處，整改隱患117處，其中涉及設施故障（癱瘓）小區15個(gè)，登高場(chǎng)地覆綠小區12個(gè)�？h委、縣政府專(zhuān)題研究高層消防安全隱患現狀，制定《桐廬縣既有高層住宅小區消防隱患專(zhuān)項整治工作方案》（桐消安委〔2022〕4號），明確整改內容、資金保障、屬地責任，確保全縣既有高層隱患小區9月30日前完成高層隱患整改并驗收合格。（433資金補助原則：完成安全隱患治理并驗收合格的，項目資金按433原則進(jìn)行支付。即小區承擔40%，縣財政和屬地鎮街（平臺）按照“以獎代補”的方式各補助治理項目施工及中介費用總額的30%資金。其中，縣財政每年安排500萬(wàn)元補助資金，當年應補助資金超過(guò)500萬(wàn)元的，在下一年度安排）。
全縣2022年老舊小區改造項目19個(gè)，大隊主動(dòng)對接縣住建局，在制定改造方案和項目驗收過(guò)程中全程參與，確保消防安全隱患問(wèn)題整改到位。其中，迎賓路小區東區和西區2個(gè)小區已竣工，目前正在施工過(guò)程中的小區有11個(gè)，分別為惠民小區、交通小區、陸家灣小區、柯家灣小區、桐建公司、西湖弄小區、富春路小區（沿江）鑫鑫小區、楊梅山區塊、塔塢里小區、牛山塢小區目前已進(jìn)入施工收尾階段，預計2022年7月底前竣工；還未開(kāi)工小區6個(gè)，分別為南洋新村、梧桐公寓、子陵新村、瑤琳小區、國貿二四六八公寓、江南小區，目前已進(jìn)行方案評審階段，預計2023年3月前竣工。
�。ㄈ┥a(chǎn)企業(yè)和涉疫場(chǎng)所消防安全
重點(diǎn)對醫療防護用品、抗原試劑及核酸檢測用品、醫療消毒用品等涉疫生產(chǎn)儲存企業(yè)、定點(diǎn)醫院、隔離點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所開(kāi)展一次全面摸底排查。全縣共有5家涉疫企業(yè)，分別是杭州華潤老桐君藥業(yè)有限公司、浙江施強制藥有限公司、浙江桐君堂中藥飲片有限公司、杭州德潤全健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、杭州桐閣堂中藥飲片有限公司。排查發(fā)現13條火災隱患，針對可以立即整改的火災隱患責令該單位立即整改，針對需要第三方出具設計方案的，第三方設計公司已逐條制定整改方案及預算，推動(dòng)落實(shí)隱患整改，形成閉環(huán)管控。針對隱患較多的杭州德潤全健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和浙江桐君堂中藥飲片有限公司拍攝曝光片，并在桐廬電視臺桐廬新聞、今日桐廬報進(jìn)行消防安全隱患專(zhuān)題曝光。
�。ㄋ模┪ｋU化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理
全面壓緊壓實(shí)部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任，分四個(gè)階段開(kāi)展工作部署。一是全面落實(shí)風(fēng)險隱患問(wèn)題排查整改，目前已對全縣�；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查全覆蓋，共發(fā)現隱患問(wèn)題192處，完成整改192處，整改率100%。二是對實(shí)際運行時(shí)間超過(guò)20年的老舊設施進(jìn)行安全風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，實(shí)施分類(lèi)整治。目前已對全縣7家�；飞a(chǎn)企業(yè)，8家工業(yè)氣體經(jīng)營(yíng)企業(yè)、17家�；方�(jīng)營(yíng)企業(yè)和42家加油站進(jìn)行全面排查，確保設施安全。三是加強對�；分卮笪ｋU源動(dòng)態(tài)監控。對江南油庫落實(shí)安全包保責任制，實(shí)施動(dòng)態(tài)檢測預警，目前已完成氣體檢測系統、緊急切斷系統、視頻監控系統的建設，數據全數接入省應急廳。四是會(huì )同應急局組織開(kāi)展我縣危險化學(xué)品應急處置演練活動(dòng)。
�。ㄎ�)重點(diǎn)單位標準化管理達標創(chuàng )建
根據《關(guān)于開(kāi)展消防安全重點(diǎn)單位標準化管理達標創(chuàng )建的通知》（杭消辦〔2022〕61號）文件要求，大隊已于6月20日確定12家單位作為我縣消防安全重點(diǎn)單位標準化管理達標創(chuàng )建典型示范單位，扎實(shí)開(kāi)展消防安全標準化創(chuàng )建，重點(diǎn)落實(shí)“兩類(lèi)標牌、兩個(gè)報告、兩種記錄、兩類(lèi)人員、一支隊伍”等五項工作，針對典型單位逐家按照《重點(diǎn)單位消防安全標準化達標創(chuàng )建檢查表》進(jìn)行核查，確保工作實(shí)效。充分發(fā)揮典型單位的示范引領(lǐng)作用，6月30日上午完成商場(chǎng)、市場(chǎng)標準化管理達標創(chuàng )建現場(chǎng)會(huì )。其它行業(yè)類(lèi)型的現場(chǎng)會(huì )在7月中下旬前陸續完成，進(jìn)一步推廣標準化創(chuàng )建經(jīng)驗做法，指導全縣消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)標準化管理達標創(chuàng )建工作。
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深刻吸取臨平區“6·9”火災事故教訓，結合我縣當前消防安全工作重點(diǎn)，將消防安全大排查大整治工作進(jìn)一步細化、落實(shí)。一是開(kāi)展密閉空間場(chǎng)所消防安全整治行動(dòng)。針對縣內無(wú)室內冰雪活動(dòng)場(chǎng)所的現實(shí)情況，延伸了解掌握密室逃脫、劇本殺等密閉空間場(chǎng)所業(yè)態(tài)以及含有冷庫的單位底數。根據文廣旅體、市場(chǎng)監管部門(mén)提供的底數以及我們現實(shí)掌握的情況來(lái)看，全縣現有密室逃脫、劇本殺場(chǎng)所14家，其中關(guān)停5家，含有冷庫的單位197家。截至目前，密室類(lèi)場(chǎng)所已全部排查完畢，發(fā)現隱患8處，要求7月底前整改完畢。含有冷庫的單位由大隊以及各鄉鎮街道共同排摸，主要排摸保溫材料是否達到B1級，目前排摸187家，不符合要求的單位77家。二是開(kāi)展“遏較大”消防安全整治行動(dòng)。開(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防安全標準化管理“回頭看”行動(dòng)，對復工復商的大型商業(yè)綜合體逐一上門(mén)指導提醒、逐一組織員工上崗前消防培訓。開(kāi)展民宿（農家樂(lè )）消防自我管理能力“大提升”行動(dòng)，組織民宿（農家樂(lè )）經(jīng)營(yíng)管理主體開(kāi)展集中培訓、集中演練，指導完善并落實(shí)消防安全管理制度，全面提升自我管理和自防自救能力。全縣現有大型商業(yè)綜合體3家，其中5萬(wàn)方以的上綜合體1家（銀泰城），民宿（農家樂(lè )）500余家。截至目前各鄉鎮街道共檢查單位220家，發(fā)現隱患286處，整改隱患242處。三是開(kāi)展自建房等消防安全整治行動(dòng)。明確治理對象、時(shí)間節點(diǎn)、工作任務(wù)，組織安排各鄉鎮（街道）自行召開(kāi)會(huì )議，對參與排查治理的所有工作人員開(kāi)展培訓指導，詳細講解整治重點(diǎn)及治理方法。嚴格按照“不留死角、不留盲區、不漏一戶(hù)”原則，推進(jìn)各鄉鎮街道、村（社區）和物業(yè)、網(wǎng)格員等群防群治力量參與綜合治理。對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房開(kāi)展全面排查，建立工作臺賬。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，截至6月17日全縣共檢查自建房376家，存在隱患376處，整改隱患245處，發(fā)放張貼公告約2800余份。6月18日基層消防安全風(fēng)險排查模塊上線(xiàn)后，各鄉鎮街道根據排查情況，自行將排查情況導入基層消防安全風(fēng)險排查模塊，截至目前利用風(fēng)險排查模塊排查自建房125家，發(fā)現隱患135處。四是開(kāi)展“控亡人”消防安全整治行動(dòng)。開(kāi)展單位（場(chǎng)所）員工消防安全意識提升活動(dòng)，重點(diǎn)整治用火不慎、違規用電、違章操作等違法違規行為，嚴厲打擊違章動(dòng)火作業(yè)，違規存放、使用危險化學(xué)品等行為。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍碼培訓功能，單位（場(chǎng)所）員工進(jìn)行消防安全線(xiàn)上培訓、線(xiàn)上考核，掌握消防安全常識、崗位消防安全要求、火災防范和處置逃生知識。截至目前，全縣已辦理拘留案件37起，其中電焊拘留18起。五是開(kāi)展工業(yè)企業(yè)消防安全整治行動(dòng)。通過(guò)任務(wù)分解，層層落實(shí)火災隱患排查整治工作責任，將火災隱患排查工作推進(jìn)到鎮街（平臺）一線(xiàn)。針對重點(diǎn)工業(yè)園區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)房（倉庫）進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)打擊企業(yè)違章搭建、違法改變廠(chǎng)房使用性質(zhì)等行為，指導園區和企業(yè)加大消防安全設施投入，落實(shí)消防安全措施，筑牢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本質(zhì)安全屏障。目前共排查工業(yè)企業(yè)35家次，發(fā)現隱患28處，行政處罰3起，罰款10350元。依托縣應急管理局“工業(yè)企業(yè)安全在線(xiàn)”錄入排查信息、實(shí)現隱患“清零”和常態(tài)化管理。
�。ㄆ撸┏B(tài)化普及社會(huì )面宣傳教育
一是高頻次開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)。今年以來(lái)，共深入學(xué)校、農村、企業(yè)、社區等場(chǎng)所開(kāi)展集中培訓活動(dòng)60余次，結合安全生產(chǎn)、“5.12”防災減災、3.15消費者權益保護日、節假日等重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料15000余份，受眾人員25000余人；組織全縣物業(yè)微站開(kāi)展集中消防安全培訓，并通過(guò)“請進(jìn)來(lái)”的方式組織其來(lái)隊參觀(guān)學(xué)習。組織發(fā)動(dòng)各鄉鎮街道基層工作人員、消防宣傳員、網(wǎng)格員、公安民警等基層力量，開(kāi)展“敲門(mén)”行動(dòng)、“進(jìn)家入戶(hù)”宣傳。結合亞運會(huì )和亞殘運會(huì )消防培訓工作，深入涉亞酒店開(kāi)展查找隱患能力、火災預防常識、逃生自救常識等消防安全系統培訓；深入杭州商學(xué)院和技師學(xué)院開(kāi)展高校消防宣傳專(zhuān)項行動(dòng)，提升高校師生們的消防安全意識和火災防控能力。二是多途徑提升全民消防知曉率。結合全縣消防工作實(shí)際，聯(lián)系縣融媒體中心推送社會(huì )公眾消防安全常識知曉率題庫，引導群眾關(guān)注消防安全。同時(shí)，積極對接14個(gè)鄉鎮（街道）等基層力量依托“進(jìn)家入戶(hù)”、社區宣傳欄、短信每日一題、LED及公益廣告屏幕等形式，針對不同群體開(kāi)展精準化宣傳，全方位提高全縣人民的消防安全知曉率和自防自救能力。此外，采用“線(xiàn)上線(xiàn)下”雙模式，在做好疫情防護的同時(shí)，以集中培訓、上門(mén)培訓與檢查培訓相結合的方式，重點(diǎn)抓好社會(huì )單位消防安全責任人、管理人和員工的消防安全集中培訓，提升其消防安全素質(zhì)。組織消防志愿者、網(wǎng)格員等人員積極深入社區、農村、商場(chǎng)等場(chǎng)所開(kāi)展知曉率普及工作，提升消防知識知曉率。三是“線(xiàn)上”＋“線(xiàn)下”推動(dòng)疫情宣傳點(diǎn)位全覆蓋。根據加強涉疫場(chǎng)所消防宣傳工作要求，實(shí)行“線(xiàn)上”提示＋“線(xiàn)下”宣傳�！熬�(xiàn)上”，以居家群眾為宣傳重點(diǎn)，認真制作家庭篇、企業(yè)篇、隔離點(diǎn)篇、醫院篇消防提示宣傳圖，并組織全縣各部門(mén)單位積極進(jìn)行轉發(fā)、利用短信平臺發(fā)送疫情期間宣傳提示信息40000余條；“線(xiàn)下”，將轄區核酸檢測點(diǎn)由原本普通的“一米線(xiàn)”替換成包含消防安全提示語(yǔ)和全民消防學(xué)習云平臺二維碼的“一米線(xiàn)”；并將“一米線(xiàn)”消防標語(yǔ)內容下發(fā)全縣各鄉鎮街道進(jìn)行制作；根據要求，深入衛健局召開(kāi)醫療系統消防安全培訓會(huì )，對接鄉鎮街道，實(shí)現全縣150余個(gè)核酸檢測點(diǎn)消防安全宣傳工作。四是依托文化下鄉提升居民消防安全意識。聯(lián)合縣委宣傳部利用電影放映隊開(kāi)展消防宣傳下鄉活動(dòng)，將火災案例警示篇與消防公益廣告篇放在電影片頭，用最貼近百姓的方式宣傳消防安全常識，提升市民消防安全意識。整理制作農村火災、電動(dòng)車(chē)、家庭用火等各類(lèi)火災警示視頻，通過(guò)各村文化大禮堂、宣傳電子屏等媒介進(jìn)行高頻次播放。加大各鄉鎮級消防教育體驗室、村社體驗點(diǎn)開(kāi)放頻次，組織村民、企業(yè)員工、學(xué)生等參觀(guān)學(xué)習，使廣大群眾近距離了解消防，體驗消防。
四、特色亮點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┲苼嗊\消防安保工作
6月7日至9日，“韻味杭州”2022年桐廬馬術(shù)三項賽邀請賽在杭州桐廬馬術(shù)中心開(kāi)賽。大隊精心謀劃、嚴密組織、借勢借力，強化履職擔當，聚焦風(fēng)險管控，從嚴執勤備戰，實(shí)施精準宣傳，圓滿(mǎn)完成邀請賽安保工作。
一是全面部署，高效推進(jìn)。大隊密切加強與杭州亞運會(huì )安保團隊指揮長(cháng)的溝通聯(lián)系，對安保團隊工作機制進(jìn)行細化和完善，部署安排消防主管負責場(chǎng)館消防安全保衛工作，確保聯(lián)絡(luò )不斷、工作不斷。建立“1、3、5”分鐘執勤力量快速響應機制，以熟悉演練工作為依托，帶領(lǐng)微型消防站人員熟悉掌握亞運場(chǎng)館重點(diǎn)部位、公共消防設施以及周邊200米消防水源等具體情況，共同開(kāi)展實(shí)戰演練工作10余次；結合亞運宣傳方案，組織運營(yíng)團隊人員、涉亞酒店工作人員以及高校亞運志愿者開(kāi)展消防安全培訓20余場(chǎng)次。
二是賽時(shí)攻堅，積累經(jīng)驗。大隊抽調警力對標對表推進(jìn)全要素壓力測試，嚴格按照總隊制定的工作指導手冊進(jìn)行綜合評估，實(shí)現“檢驗場(chǎng)地、鍛煉隊伍、積攢經(jīng)驗”的預期目標。采取組團服務(wù)模式，推動(dòng)亞運會(huì )消防安保社會(huì )面排查治理工作，指導單位倒排整改計劃，督促隱患閉環(huán)整改；專(zhuān)門(mén)設置賽事場(chǎng)館（亞運分村）安保、周邊安保、火災防控、滅火救援、宣傳培訓、后勤保障、政治工作、文秘檔案、疫情防控等9個(gè)工作組，分別負責賽事賽館桐廬馬術(shù)中心、亞運分村的團隊建設、滅火和應急處置預案制定、防火檢查巡查等工作，督促火災隱患整改以及涉亞場(chǎng)所周邊500范圍內重點(diǎn)區域滾動(dòng)式排查等工作，全力做到賽事期間不冒煙、不起火。
三是夯實(shí)基礎，爭創(chuàng )條件。大隊主動(dòng)與公安部門(mén)對接，建立深化聯(lián)絡(luò )、完善培訓、規范執法三項機制，有效提升工作積極性，補齊消防管理及執法方面的短板和盲區，完成亞運酒店周邊500米范圍內社會(huì )面消防安全隱患排查，共檢查單位1120家，發(fā)現隱患1288條，整改隱患1015條。運用重大安保平臺開(kāi)展巡查檢查、拉動(dòng)演練、宣傳培訓等工作，扎實(shí)開(kāi)展周邊安保圈基礎排查，落實(shí)微型消防車(chē)進(jìn)駐場(chǎng)館，及時(shí)推動(dòng)安裝場(chǎng)館滅弧式電氣火災監控裝置配備。強化預防和早發(fā)現機制，與所有鄉鎮街道完成消防委托執法簽約，全面提升基層治理最小單元戰斗力，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群嚴加管控，爭分奪秒推進(jìn)社會(huì )面隱患清零見(jiàn)底。
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為切實(shí)提高桐廬縣基層火災防控能力，進(jìn)一步調動(dòng)基層組織開(kāi)展消防工作的積極性，激發(fā)網(wǎng)格管理工作的新活力。大隊與全縣14個(gè)鄉鎮街道完成消防行政委托執法簽約工作，實(shí)現委托執法100%全覆蓋。
一是轉化執法監管模式。面對日益復雜多樣的消防違法行為，人民群眾對消防安全的需求越來(lái)越高，消防執法人員配備有限、鄉鎮街道不具備消防行政執法權、隱患缺乏有效抓手等因素，使得以部門(mén)為主的傳統監管模式已經(jīng)無(wú)法適應當前的基層治理新形勢，迫切需要對基層消防治理體系和治理能力進(jìn)行一次重塑。黨的二十大即將召開(kāi)，為穩定全縣消防安全形勢，在縣委縣政府的支持下，大隊提前謀劃、協(xié)調推進(jìn)，一次性完成14個(gè)鄉鎮街道的消防執法委托工作，標志著(zhù)桐廬縣消防鄉鎮委托執法工作的全面落地，切實(shí)打通了基層消防行政執法“最后一公里”。
二是強化執法隊伍建設。為穩步推進(jìn)“委托鄉鎮（街道）開(kāi)展消防執法、消防事項劃轉綜合執法、鄉鎮綜合行政執法授權”等工作，嚴格把關(guān)各鄉鎮街道選派素質(zhì)好、能力強的執法人員到消防行政執法崗位，實(shí)行定人定崗工作機制。大隊專(zhuān)門(mén)成立一支由執法干部、輔助執法文員組成的流動(dòng)輔助執法隊伍，以“傳、幫、帶”的方式指導各鄉鎮街道開(kāi)展消防監督檢查和執法工作，保障基層消防執法工作真正落實(shí)、落地。在執法工作開(kāi)展過(guò)程中，對各鄉鎮街道的工作情況進(jìn)行考核，定期抽取屬地辦理的消防處罰案件進(jìn)行執法質(zhì)量考評，重點(diǎn)審核“調查取證的完整性、執法程序的合法性以及法律適用的正確性”。
三是深化執法改革路徑。大隊按照“先行先試、以點(diǎn)帶面”的原則，研究制定《鄉鎮街道消防委托執法工作方案》，將前期分水鎮委托執法的試點(diǎn)經(jīng)驗在全縣推廣，通過(guò)全域委托執法方式提升基層組織消防安全監管水平，為即將開(kāi)展的鄉鎮綜合行政執法授權工作打好基礎。同時(shí)，將鄉鎮街道委托執法工作納入消防安全平安考核內容，建立健全相應的激勵約束和責任追究機制，確保工作得到有序開(kāi)展、有效落地。
�。ㄈ┩七M(jìn)微型消防站建設工作
為著(zhù)力強化微型消防站隊伍建設，夯實(shí)消防安全基層基礎，提升社會(huì )面火災防控整體能力。大隊鍥而不舍、精心謀劃、嚴密組織、多維發(fā)力、全面展開(kāi)，通過(guò)行之有效的舉措，不斷增強微型消防站應急處置能力及水平。
一是抓實(shí)頂層設計環(huán)節，增強區域聯(lián)防協(xié)作。一方面，大隊主動(dòng)謀劃，爭取縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導支持，積極協(xié)調各鄉鎮（街道），推動(dòng)財政經(jīng)費保障，依托屬地力量和專(zhuān)業(yè)隊伍，采取“一地一策”的建設思路，合力推進(jìn)區域微站建設，全縣共計投入1100余萬(wàn)元用于站點(diǎn)建設、人員和裝備保障。同時(shí)，梳理工作職責和任務(wù)清單，定人定崗，將日常防火巡查和滅火救援處置工作有機結合，形成區域聯(lián)動(dòng)工作閉環(huán)。另一方面，大隊按照“五個(gè)標準化”建設要求，不斷提高微型消防站的隊伍建設能力、應急救援能力、執法檢查能力，高質(zhì)量推動(dòng)消防工作一體化、規范化建設工作，主動(dòng)對接各鄉鎮街道黨委、政府，統籌協(xié)調組織、編制、財政等條線(xiàn)，按照省、市、縣文件要求，合力推進(jìn)基層區域性微型消防救援站建設，在現有編制數量基礎上向應急管理和消防工作傾斜，保障基層應急消防管理站建設資金，積極整合各種力量組建鄉鎮（街道）綜合應急和消防救援隊及村（社區）分隊，緊扣區域聯(lián)防協(xié)作，強力助推微型消防站建設工作再上新臺階。期間，大隊抓實(shí)頂層設計，成立基層應急消防管理體系和能力建設專(zhuān)班，在工作推進(jìn)過(guò)程中嚴格落實(shí)周工作例會(huì )、周任務(wù)推進(jìn)、月度工作通報、年終考核驗收等方法和制度，細化責任清單和任務(wù)清單，按時(shí)限完成各項任務(wù)；同時(shí)，根據學(xué)習相關(guān)文件精神，對照《基層應急消防管理體系和能力建設重點(diǎn)任務(wù)分解表》中的具體舉措要求，專(zhuān)題研究、積極推進(jìn)，根據實(shí)際情況細化分解任務(wù)，明確消防安全重點(diǎn)單位和社區微型消防站的建設原則、人員配備、崗位職責、值守聯(lián)動(dòng)、管理訓練等內容，并對微型站建立的目的、意義、工作時(shí)限作出了統一要求，全面促推建設任務(wù)高效完成。目前，全縣共建設鄉鎮級專(zhuān)職消防隊4處、區域微型消防站26處、應急消防管理站14處。
二是抓細機制落實(shí)環(huán)節，提升管理條塊化推進(jìn)。結合實(shí)際，因地制宜厘清職責，結合各地實(shí)際，根據《基層相關(guān)工作機構及人員工作職責》梳理14個(gè)鄉鎮街道的應急消防管理站工作職責、基層網(wǎng)格員職責及工作清單，將微型消防站管理作為消防日常監督管理重要工作之一，將部門(mén)主要分管領(lǐng)導作為推行微型消防站建設工作的第一責任人，分片包干，責任到人，切實(shí)做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。同時(shí)，大隊明確微型消防站人員工作職責，建立完善值班備勤制度，不斷完善微型消防站防火巡查制度，明確火災隱患登記、報告、督辦、整改、復查等程序，依托巡防隊伍、居民社區、消防安全重點(diǎn)單位志愿消防隊伍及農村的防火巡查隊伍組建“微型消防站”，安排專(zhuān)人開(kāi)展防火巡查抽查工作，并按時(shí)完成微型消防站建設工作任務(wù)；逐步建立微站規范管理評估體系，圍繞“微型站監督管理”場(chǎng)景，積極完善微站規范管理評估體系建設，為本期要建設的“微型站監督管理系統”提供輔助決策、數據統計、評分排名等底層能力支撐。力求提升管理實(shí)效、成效、質(zhì)效。此外，大隊建立微站管理評估體系，建立“一站一檔”，通過(guò)“微站建設、日常工作、指揮調度、監督抽查”四大維度，重點(diǎn)對各鄉鎮（街道）的區域微站進(jìn)行評估賦分，分值排名與鄉鎮（街道）平安考核工作直接掛鉤。今年以來(lái)，大隊對已建成的區域微站組織滅火技能學(xué)習24次，開(kāi)展電話(huà)抽查30次、實(shí)地核查6次，開(kāi)展培訓24次、訓練演練12次、實(shí)際拉動(dòng)66次。
三是抓牢業(yè)務(wù)技能環(huán)節，實(shí)時(shí)問(wèn)效夯實(shí)能力水平。大隊將微型消防站納入滅火救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系，以3—5個(gè)微型消防站劃定為一個(gè)聯(lián)防區域，逐步實(shí)現聯(lián)防區域內“一點(diǎn)著(zhù)火、多點(diǎn)出動(dòng)、鄰里互助、協(xié)同作戰”；同時(shí)將區域微站納入滅火救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系，結合釘釘微聯(lián)、指尖戰勤等既有工作平臺實(shí)現調度指揮。今年以來(lái)，全縣已建成區域微站開(kāi)展防火巡查檢查350余次，排查隱患200余處，接警出動(dòng)195次，拉動(dòng)演練27次，宣傳培訓500余次。
五、下一步工作舉措
大隊將聚焦黨的二十大消防安保工作主線(xiàn)，全面加強全縣消防安全治理，開(kāi)展消防安全大檢查工作，全力以赴確保轄區火災形勢保持穩定。
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝疚�，健全完善消防安全責任體系。
將消防安全和平安建設、社會(huì )綜合治理等黨委政府重點(diǎn)工作緊密融合，推動(dòng)鎮街部門(mén)職能落實(shí)落地。著(zhù)力整合基層安監所、消防工作站、減災辦等基層應急救援力量，厘清鎮街應急消防管理站與各條線(xiàn)職責邊界，加快建立建強基層救早滅小基干力量，加快推動(dòng)應急消防管理全面融入基層社會(huì )治理“一張網(wǎng)”，并持續做好消安委辦公室實(shí)體化運行，切實(shí)督促鎮街部門(mén)落實(shí)消防安全責任。
�。ǘ﹪栏衤鋵�(shí)責任，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
壓實(shí)各鄉鎮街道、各部門(mén)領(lǐng)導責任，嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”要求，全力調動(dòng)各方力量集中時(shí)間深入開(kāi)展消防安全大排查大整治“五大行動(dòng)”，真正形成“全員檢查、全民參與”的良好氛圍，構建“多元共治、齊抓共管”的治理格局。按照行動(dòng)方案和時(shí)間節點(diǎn)要求，組織對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展全面排查，建立工作臺賬，運用信息化手段進(jìn)行排查登記和日常管理，分級分類(lèi)推進(jìn)整改、銷(xiāo)號。
�。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)，全面提升社會(huì )面火災防控水平。
一是深入開(kāi)展消防安全大排查大整治“五大行動(dòng)”。緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展排查，對新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)所要一并納入排查整治范圍，切實(shí)摸清新型場(chǎng)所底數和消防安全狀況，徹底排查治理消防安全風(fēng)險。開(kāi)展高層建筑底數“大清查”行動(dòng)，核對清查高層建筑底數，精準確定風(fēng)險管控對象，重點(diǎn)排查消防設施、消防車(chē)道或救援場(chǎng)地、建筑外墻保溫材料等方面的消防安全狀況，督改各類(lèi)消防安全問(wèn)題。結合全縣自建房安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，一并推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村（居）民自建房重大火災風(fēng)險綜合治理，重點(diǎn)排查改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性合用場(chǎng)所、家庭作坊或沿街店鋪的村（居）民自建房，重點(diǎn)整治違章搭建、擅自改變使用性質(zhì)、電動(dòng)自行車(chē)違規充電等13類(lèi)重大風(fēng)險。深入開(kāi)展單位（場(chǎng)所）員工消防安全意識提升活動(dòng)，重點(diǎn)整治用火不慎、違規用電、違章操作等違法違規行為，嚴厲打擊違章動(dòng)火作業(yè)，違規存放、使用危險化學(xué)品等行為。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)防范火災爆炸事故專(zhuān)項整治，針對重點(diǎn)工業(yè)園區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)房（倉庫）進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)打擊企業(yè)違章搭建、違法改變廠(chǎng)房使用性質(zhì)等行為，指導園區和企業(yè)加大消防安全設施投入，落實(shí)消防安全措施，筑牢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本質(zhì)安全屏障。
二是建立底數清單逐一整改銷(xiāo)號。針對排查出的消防安全風(fēng)險，要建立“問(wèn)題、措施、責任、時(shí)間”四張清單，照單整改、照單清零，確保問(wèn)題隱患整改閉環(huán)。強化問(wèn)題隱患的梳理總結，找準問(wèn)題源頭，以點(diǎn)帶面做好舉一反三。對一般性消防安全風(fēng)險，要落實(shí)立查立改；對違規使用易燃可燃保溫和裝飾裝修材料、安全疏散條件嚴重不足、消防設施損壞停用以及違規敷設電氣線(xiàn)路等突出風(fēng)險，要嚴格執法，堅決督促隱患整改；對存在重大火災風(fēng)險的，及時(shí)報告提請政府掛牌督辦，采取有力措施防范管控風(fēng)險。
三是推動(dòng)消防宣傳教育工作再深入。發(fā)動(dòng)各鄉鎮街道要結合全縣消防安全大檢查宣傳工作，依托消防體驗室、消防安全屋、消防教育館等固定陣地，現場(chǎng)組織滅火演示和逃生自救體驗，加強“入戶(hù)式”和“體驗式”教育培訓，切實(shí)提高公眾逃生自救技能。要督促相關(guān)單位落實(shí)消防安全主體責任，督促企業(yè)單位制定可操作性應急處置預案，開(kāi)展針對性疏散逃生演練以及經(jīng)常性消防安全培訓，使員工掌握基本的早期處置和逃生自救能力。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍碼培訓功能，單位（場(chǎng)所）員工進(jìn)行消防安全線(xiàn)上培訓、線(xiàn)上考核，掌握消防安全常識、崗位消防全要求、火災防范和處置逃生知識。
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