行政執法整改報告范文推薦
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告與我們的生活緊密相連，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編收集整理的行政執法整改報告范文推薦，僅供參考，歡迎大家閱讀。
行政執法整改報告范文推薦1
隨著(zhù)xx市城市框架的不斷拉大，xx市城市系統供水壓力不足的問(wèn)題日益突出。針對這一情況xx圣泉水務(wù)有限公司結合x(chóng)x現狀和地域特點(diǎn)，提出了相應的對策和措施。
一、xx市城市供水壓力現狀
xx供水設施經(jīng)過(guò)二十多年的建設，到目前已形成生產(chǎn)能力6萬(wàn)m3/d，輸配水管網(wǎng)總長(cháng)118km（dn≥80mm），用水普及率98%，基本上滿(mǎn)足了城市用水需要。但按“城市給水系統應滿(mǎn)足城市的水量、水質(zhì)、水壓及城市消防、安全給水的要求”（《城市給水工程規劃規范》 gb50282—98）來(lái)衡量，還有較大差距。當前市民反映最普遍也是制約xx供水最突出的問(wèn)題，就是給水管網(wǎng)水壓不足，產(chǎn)生這一矛盾的主要原因有如下幾方面。
1、現有供水系統起點(diǎn)低，城市擴展后顯得先天不足。
主要制水廠(chǎng)江北水廠(chǎng)是建市前按原縣城總規選址、征用地和確定最終規模的，至今未能突破單水源、小水廠(chǎng)、以樹(shù)枝狀為主的供水管網(wǎng)，供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來(lái)主是要巴河兩岸較平坦的低洼區（高位山坡地帶尚未開(kāi)發(fā)），且在上世紀80—90年代，城區多層建筑大部分都設有屋頂水箱和加壓設備，對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調節，所以江北水廠(chǎng)建成初期，供大于求，市民滿(mǎn)意，政府高興，很多潛在問(wèn)題尚未顯現。
撤縣建市后，xx總規幾經(jīng)修編，城市地位升級，供水范圍迅速向下游及高位區擴展，且建筑層數普遍增加，小高層、高層建筑越來(lái)越多。原有低壓制的供水系統，就顯得起點(diǎn)太低，短時(shí)間內難以實(shí)現向中等城市的供水和安全性提高上的轉變。表現在：1、應有多水源、多水廠(chǎng)及應急水源；2、低壓制管網(wǎng)的中遠端也應增設補壓設施；3、城市呈梯級開(kāi)發(fā)后，地形起伏變大，應采用分區、分壓供水方式；4、重新合理布局生產(chǎn)、生活與消防合一的大的環(huán)狀管網(wǎng)建設；5、小高層、高層建筑給水系統的豎向分區等等諸多問(wèn)題日顯突出，原有供水系統先天不足的缺陷無(wú)法從根本上解決城市擴展后新出現的供用水矛盾。
2、管網(wǎng)建設滯后，供水系統未能全面配套。
江北水廠(chǎng)生產(chǎn)能力經(jīng)擴建改造后雖已達到5萬(wàn)m3/d，但管網(wǎng)建設未能同步進(jìn)行。由于原管網(wǎng)建設缺乏統一、科學(xué)、嚴密規劃，現有118km的管網(wǎng)多是逐年小步走“見(jiàn)效快”形成的小口徑管網(wǎng)，且大部分呈樹(shù)枝狀分布。近年供水量一增大，瓶頸問(wèn)題就顯現出來(lái)。盡管出廠(chǎng)水壓力為0、45mpa，但至管網(wǎng)末端已銳減至0、15—0、2mpa，甚至更低。這主要表現在管網(wǎng)末端的南壩片區、后河橋片區、高位區龍泉片區和回風(fēng)片區。
3、高位調節水池損壞，直接影響壓力調控。
xx供水區域多分布在離水廠(chǎng)較遠的中下游地段，為使出廠(chǎng)水輸水干管較均勻地向城內輸水，在靠近江北水廠(chǎng)的白云臺建有磚砌結構的高位調節水池兩個(gè)，總容積3500 m3，除調蓄水量外，主要功能是起穩壓作用。由于北二環(huán)開(kāi)發(fā)建設，水池周?chē)襟w截腳和放炮施工作業(yè)等影響，致使1號水池（XX m3，）已開(kāi)裂無(wú)法修復，僅剩2號水池在低水位狀態(tài)下維持工作，使之調蓄和穩壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動(dòng)的幅度和頻率增加，高峰供水時(shí)壓力波動(dòng)尤為突出。目前城區不僅出現高地段、高區位、高樓層欠壓缺水，甚至出現了低區供水壓力不夠現象，如南壩片區、北門(mén)片區和后河小區。
4、新建住宅小區供水后遺癥層出不窮。
近幾年來(lái)，xx舊城改造，新區開(kāi)發(fā)，xx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區商品住宅群，大多數是7—12層的小高層建筑。但供水水壓?jiǎn)?wèn)題從未引起相關(guān)人員的重視，從設計、施工到建成交付使用，均無(wú)樓院供水加壓設施�？砍鞘泄┧芫W(wǎng)壓力是否能直供到頂，開(kāi)發(fā)商似乎從未懷疑過(guò)。而實(shí)際上，小區室內室外給水系統不完善，供水設施不配套，交房后供水問(wèn)題層出不窮，高層位住戶(hù)反映熱水器打不開(kāi)，廁所排便沖不走的欠壓?jiǎn)?wèn)題嚴重存在，物業(yè)管理跟不上，水一通，供用水雙方矛盾加劇。5、一戶(hù)一表供水方式改變后，所需服務(wù)水頭增大。
實(shí)行一戶(hù)一表、水表出戶(hù)以后，多采用首層集中分戶(hù)，各戶(hù)分設單根小口徑（dn20）主管入戶(hù)的供水方式，較之以往每戶(hù)有多根大口徑（dn40或dn50）主管分別進(jìn)入廚、廁、衛的供水方式，管徑變小，管線(xiàn)增長(cháng)，閥門(mén)和附件增多，使管道阻力損失成倍增加，對配水管網(wǎng)上的用戶(hù)接管點(diǎn)處的服務(wù)水頭提出了更高的要求�！冻鞘薪o水工程規劃規范》中所提到的滿(mǎn)足用戶(hù)接管點(diǎn)處服務(wù)水頭28m的要求，相當于將水送至6層建筑物所需的最小水頭，而實(shí)際上六層住宅“一戶(hù)一表”所需水頭往往要大得多，因此，分戶(hù)表后，不少用戶(hù)反映水壓不足。
二、xx供水壓力不足解決的對策和措施
1、近遠結合，科學(xué)規劃。
為實(shí)現中等城市供水目標，按照xx新的總規修編要求，XX年，xx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設計院完成了城市供水專(zhuān)業(yè)規劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區分壓城市供水系統。
2、加大投入，加快管網(wǎng)配套建設和高壓區位供水加壓站建設，從根本上改善管網(wǎng)水壓。
現已完成城市給水管網(wǎng)改造規劃、可研及一期工程的初設評審。一期管網(wǎng)改造（低壓）工程已進(jìn)入第一標段的施工階段，計劃用三年時(shí)間，投資6610萬(wàn)元完成一期管網(wǎng)改造項目，使xx供水管網(wǎng)現狀得到根本改善，同時(shí)為二期建設、近遠結合打好基礎。二期工程主要解決城市高區位加壓供水問(wèn)題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續等供水加壓站建設前期工作。
3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調節水池。
為彌補白云臺高位調節水池功能不足，江北水廠(chǎng)在送水泵房增設了變頻恒壓裝置，對穩定出廠(chǎng)水壓力發(fā)揮了一定的作用，但對遠端管網(wǎng)壓力調節作用不大。為此，積極組織修繕白云臺高位調節水池。高位調節水池功能恢復后與變頻恒壓相結合，實(shí)現近、遠端水壓綜合調控。
4、積極協(xié)助用戶(hù)，在搞好“一表一戶(hù)”工程的同時(shí)，大力推行樓院二次加壓設施建設。
城市供水是一個(gè)從水源取水頭到用戶(hù)水龍頭的龐大系統工程，要供好水，僅靠供水公司一家的努力是不夠的，還需要全社會(huì )各方面的支持。要解決高樓水壓不足問(wèn)題，就更離不開(kāi)開(kāi)發(fā)商、業(yè)主和用戶(hù)的配合與支持。我們認為，從現狀看，推行樓院和小區二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長(cháng)遠看，也是最可靠最根本的辦法。因為二十多年供水事業(yè)走過(guò)來(lái)的歷程隨時(shí)提醒我們，供需平衡是暫時(shí)的、相對的，不平衡是絕對的，供需矛盾是存在的，只是遲來(lái)與早來(lái)的問(wèn)題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區的加壓供水設施，供用雙方始終會(huì )受到水壓?jiǎn)?wèn)題的困擾，尤其是夏季和供水高峰時(shí)期。在推行二次加壓工作中，為做到有章可循，明確供用雙方的義務(wù)與責任，應嚴格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規、技術(shù)規范、規程和標準，即國家和四川省供水條例，國家標準《城市給水工程規劃規范》、《建筑給排水設計規范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規范》，四川省工程建設標準《住宅供水“一戶(hù)一表”設計、施工及驗收技術(shù)規程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達到28米，多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水，高層7—12樓實(shí)行加壓供水”。這些均是協(xié)調供用水雙方關(guān)系，確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據。為此，建議建設行政主管部門(mén)從城市發(fā)展出發(fā)，調動(dòng)多方面的積極性，動(dòng)員和督促有關(guān)規劃、設計、開(kāi)發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴格遵照相關(guān)規定，共同推動(dòng)二次加壓措施順利實(shí)施，使之落到實(shí)處，從而解決好當前全城人民用水的迫切需要。
行政執法整改報告范文推薦2
XX年11月份，市政府法制辦和市收費管理局組成三個(gè)聯(lián)合檢查組，對全市19個(gè)縣（市、區）及市政府有關(guān)部門(mén)的行政執法情況進(jìn)行了檢查。目的是規范執法行為，加強對罰沒(méi)行為的監督，為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。這次檢查采取的方式是：到執法一線(xiàn)實(shí)地查看、抽查有關(guān)單位罰沒(méi)卷宗、聽(tīng)取有關(guān)單位行政執法情況匯報。從檢查的情況看，大部分執法部門(mén)和執法人員能夠依法行政，嚴格執法，執法行為規范，程序適當。但也有部分單位執法情況不盡如人意，與建立法治政府的要求還不相適應，一些執法人員依法行政水平還不高，不學(xué)法、不用法的現象依然存在；有法不依、違法不究、執法違法的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。
一、行政執法過(guò)程中存在的問(wèn)題
一是執法觀(guān)念淡保一方面服務(wù)觀(guān)念淡保一些執法部門(mén)領(lǐng)導和工作人員認為“管理就是審批、執法就是處罰”，服務(wù)意識不強，執法態(tài)度生硬，使得行政權力部門(mén)化、部門(mén)權力個(gè)人化、個(gè)人利益化。另一方面程序觀(guān)念淡保有的執法人員執法簡(jiǎn)單粗暴，隨心所欲，不按法定的程序辦事，在行政執法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽(tīng)證制度和案件會(huì )審制度等法定程序制度，強調自己的管理職權，漠視管理相對人的權利，往往造成查處違法事實(shí)不清，證據不足，適用法律錯誤或不當。
二是執法程序不合法�！缎姓幜P法》詳細規定了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序，建立了從立案、調查、作出處罰決定和制作處罰決定書(shū)等一系列程序。但從檢查的情況來(lái)看，“重實(shí)體、輕程序”問(wèn)題依然比較突出：執法時(shí)不出示行政執法證件，不表明執法身份；應適用一般程序的卻錯誤地適用了簡(jiǎn)易程序；對當事人數額較大的罰款應告知聽(tīng)證程序的卻違法不告知等等。如某縣公安局的處罰案卷只有處罰票據和處罰決定書(shū)，相關(guān)的調查詢(xún)問(wèn)筆錄、行政處罰事先告知書(shū)等沒(méi)有制作，造成程序違法。
三是執法文書(shū)格式不規范、內容不適當。從所查閱的行政執法案卷來(lái)看，一些執法部門(mén)在執法中制作的筆錄存在不少問(wèn)題。比如，一份談話(huà)筆錄應當有問(wèn)話(huà)人的姓名、職務(wù)、被詢(xún)問(wèn)人的基本情況等，可有的案卷連起碼的問(wèn)話(huà)人、記錄人都沒(méi)有。某縣公路站甚至將被詢(xún)問(wèn)人所回答的內容“格式化”，使得當事人有口難辯。
四是行政處罰顯失公平。同一個(gè)案件，對不同的當事人罰款的數額相差很大。比較突出的是案，同時(shí)間、同地點(diǎn)、同性質(zhì)，多罰與少罰的數額能相差9倍之多，甚至對有的當事人不作任何處理。執法的隨意性十分突出。
五是超越職權亂罰款。依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》，公安派出所只能對50元以下的罰款有處罰權，50元以上的應由公安局處罰。但某些基層派出所超越法定職權、違法處罰。另外，在執法過(guò)程中還存在著(zhù)不告知當事人申辯權利或告知法定救濟途徑、救濟權利錯誤等問(wèn)題。
二、對今后行政執法的建議
國務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，確立了全面推進(jìn)依法行政、建設法治政府的目標。行政執法工作是建設法治政府的重要組成部分，行政執法工作的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步。為確保我市的行政執法機關(guān)公正執法、文明執法，優(yōu)化投資軟環(huán)境，避免因違法或不當的具體行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權益，現就加強和改善我市行政執法工作建議如下：
切實(shí)加強領(lǐng)導，牢固樹(shù)立依法行政觀(guān)念
各級各部門(mén)的領(lǐng)導要帶頭學(xué)法、守法、用法，提高依法決策、依法行政的能力，善于用法律手段管理經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。特別要牢固樹(shù)立“依法行政”的意識，徹底摒棄傳統的“官本位”觀(guān)念，樹(shù)立“民本位”的觀(guān)念。既嚴格依法辦事，又積極履行職責，做到不越權、不濫用、不失職。把行政執法工作列入重要日程，切實(shí)加強對行政執法工作的領(lǐng)導和指導。各行政執法機關(guān)的主要領(lǐng)導要認真研究行政執法工作，對重大、復雜的行政處罰案件，要集體討論決定。
行政執法整改報告范文推薦3
近年來(lái)，各級財政部門(mén)緊緊圍繞加強財政法制建設，促進(jìn)部門(mén)依法理財這個(gè)中心，在財政行政執法方面不斷加強和完善財政監督職能，健全財政監督機構，拓展監督范圍，積極探索具有財政管理特色的財政監督思路，將財政支出監督放到監督工作的突出位置，針對支出管理中的薄弱環(huán)節，加大了對支農、社會(huì )保障、衛生、教育、科技、國債資金等公共支出項目的監督檢查力度，加強事前、事中監控的方式方法，促進(jìn)了相關(guān)管理制度的規范和完善，擴大了財政監督的綜合成效，強化了財政行政執法力度。
但是，我們也應該清醒的看到，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善，財政改革和發(fā)展對財政法制建設和財政部門(mén)執法水平的要求越來(lái)越高，財政行政執法存在的問(wèn)題迫切需要得到解決�，F結合近年來(lái)我市財政監督檢查工作，就如何強化財政行政執法，加強財政監督職能調研分析如下：
一、我市財政行政執法的特點(diǎn)
行政執法制度建設是規范行政執法行為、提高行政執法質(zhì)量的制度保障。近些年來(lái)，我市財政部門(mén)按照上級作與財政業(yè)務(wù)工作相結合。將《預算法》、《預算法實(shí)施條例》、《政府采購法》、《會(huì )計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國庫管理條例》、《會(huì )計準則》等作為法治宣傳的重要內容，常抓不懈。
1、制定措施認真落實(shí)行政執法責任制。為了推進(jìn)行政執法責任制，加強執法人員執法資格管理，切實(shí)做到依法行政，我市財政部門(mén)成立了推行行政執法責任制工作領(lǐng)導小組，制定了《推行行政執法責任制的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了推行行政執法責任制的工作目標、實(shí)施范圍。梳理了行政執法依據32條，執法職權176項，全部分解落實(shí)到了執法具體部門(mén)和執法的每個(gè)崗位，并明確了各自的執法責任。進(jìn)一步完善了行政執法責任體系，提高了依法行政的效率，防止了違法行政和不當行政行為的發(fā)生。同時(shí)在行政許可方面，專(zhuān)門(mén)制定了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規程》，簡(jiǎn)便了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置的審批手續，提高了工作效率。為了接受社會(huì )監督，還將政務(wù)公開(kāi)與行政執法考評相結合，實(shí)行了執法程序、執法標準和執法結果的公開(kāi)，并通過(guò)設立行政執法舉報投訴電話(huà)、舉報箱、局長(cháng)信箱以及發(fā)放調查問(wèn)卷、聘請服務(wù)對象擔任監督員等形式進(jìn)行監督，建立完善行政執法監督機制。
2、注重執法人員資格管理。我市財政部門(mén)還把行政執法信息管理也作為依法行政的重要內容，不斷完善執法人員的檔案、實(shí)行資格管理，持證上崗，示證上崗，崗位輪換到行政執法崗位的，堅持先培訓后上崗，目前在崗的行政執法人員，全部持有行政執法證，無(wú)臨時(shí)工、合同工執法現象。
根據國家財政法律、法規、規章和機構編制“三定”方案的規定，除法律、法規明確授權以外，我市財政部門(mén)只有財政局具有法定的執法主體資格，財政局直屬單位、內設科室只是行政處罰的承辦單位，在實(shí)施財政行政處罰的過(guò)程中均不能以自己的名義實(shí)施行政處罰，必須統一以財政局的名義對財政違法當事人做出行政處罰決定。財政部門(mén)辦理的各類(lèi)行政處罰案件，必須嚴格遵守法定程序，實(shí)行“辦案、審查、決定”三分離制度和罰、繳分離制度。在對違反財政法律法規的單位和個(gè)人做出行政處罰決定后，必須依法告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利，當事人要求聽(tīng)證的，由市財政局負責組織聽(tīng)證，要按時(shí)安排辦案人員參加聽(tīng)證會(huì )的答辯質(zhì)證。行政處罰決定書(shū)下達之前，嚴禁辦案單位提前向當事人收取罰款或沒(méi)收非法財物或非法所得。嚴禁辦案單位未取得行政執法證件的工作人員參與財政執法活動(dòng)。
在財政行政執法的整個(gè)體系中，財政監督工作是財政行政執法工作的具體體現。在社會(huì )主義市場(chǎng)條件下，利益主體的多元化、決策的分散化、競爭的自發(fā)化已成為必然。為維護國家和人民群眾的根本利益，保障市場(chǎng)經(jīng)濟良性運轉，創(chuàng )造寬松的市場(chǎng)環(huán)境，必須進(jìn)一步強化財政行政執法工作，加強財政監督，深化財政改革，完善財政管理。只有從源頭上抓好、抓實(shí)財政監督檢查工作，才能做到依法治稅，依法理財，保證國家的財政收入，促進(jìn)國家財力壯大。謝旭人部長(cháng)在全國財政工作會(huì )議上，明確指出：各級財政部門(mén)在財政行政執法方面進(jìn)行了積極的探索，為更好更快地保障中央重大決策落實(shí)到位發(fā)揮了積極作用。不論是在擴內需、保增長(cháng)的政策落實(shí)和強農惠農資金專(zhuān)項清查、“小金庫”專(zhuān)項治理等方面，還是在教育、醫療、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)的監督檢查方面，財政監督工作始終服務(wù)于大局，準確把握，積極籌劃，全程參與，更加密切關(guān)注與人民群眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題，更加凸顯民生特色，更加強調財政監督工作在保障中央重大決策部署落實(shí)中的作用，為建立健全財政監督保障重大決策落實(shí)的長(cháng)效機制積累了經(jīng)驗。
二、存在的問(wèn)題
多年來(lái)，我市財政部門(mén)按照上級部門(mén)的要求建立起了比較完善的法律學(xué)習宣傳工作體系，為財政機關(guān)依法管理財政工作提供了重要的法律保障。同時(shí)也不可否認，我們在財政執法活動(dòng)中還面臨著(zhù)一些問(wèn)題，突出表現為以下幾個(gè)方面：
目前財政部門(mén)的執法人員全日制教育的水平普遍不高，接受財政法律法規以及與財政執法工作密切相關(guān)的法律法規的專(zhuān)業(yè)法律知識的教育和培訓更少。受傳統管理理念的影響，財政執法人員重業(yè)務(wù)知識學(xué)習、輕法律知識學(xué)習的現象比較普遍，自覺(jué)鉆研法律法規、熟練掌握法律知識的更為鮮見(jiàn)。作為財政執法人員，不全面掌握基本的法律知識，就不可能提高自身法律素質(zhì)，也就不可能高質(zhì)量的開(kāi)展財政執法工作。
財政行政執法行為包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制執行等。由于行政執法行為種類(lèi)較多，故在具體執法活動(dòng)中反映出的問(wèn)題也較復雜，執法沖突時(shí)有發(fā)生。財政部門(mén)作為政府的職能部門(mén)，不論在縱向間，還是在橫向間都應當為實(shí)現財政管理的目標而共同努力、相互配合與支持。而在現實(shí)中執法不協(xié)調和沖突已成為一個(gè)突出的問(wèn)題。主要反映在部門(mén)間的執法協(xié)調問(wèn)題，即“多頭執法”問(wèn)題。這在財政行政執法中也時(shí)有發(fā)生，如財政監督檢查和審計監督檢查，就存在重復檢查的現象，給被檢查單位也帶來(lái)了負擔。
財政監督管理有空白和盲點(diǎn)。就內部而言，一方面，財政部門(mén)一定程度上還存在著(zhù)傳統的重收支、輕管理的積弊，財政監督管理貫穿于財政收入分配全過(guò)程，進(jìn)而實(shí)現財政在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的資源配置、收入分配、調控經(jīng)濟和監督管理等項職能，仍然有很大的拓展空間；另一方面，囿于工作職責，財政部門(mén)有關(guān)執法機構存在各自為陣、力量分散的情況。這就造成財政行政相對人既要接受財政部門(mén)的財政資金收支使用情況的財務(wù)檢查，又要接受會(huì )計管理情況的監督檢查，還要政府采購、國有資產(chǎn)管理等方面的監督檢查，多頭檢查使財政執法監督難以形成合力，財政監督的職能作用沒(méi)有得到最大發(fā)揮。
行政執法整改報告范文推薦4
基層工商所是縣級以上工商行政管理機關(guān)的派出機構，是工商行政管理隊伍的基礎，是履行行政執法，市場(chǎng)監管職能的窗口部門(mén)，是整個(gè)工商局的門(mén)面，而在這個(gè)門(mén)面里，工作人員的一言一行都代表著(zhù)大眾對整個(gè)工商系統的認知，因此基層工商所的工作，是整個(gè)工商系統工作中的重中之重，而行政執法又是基層工商所的一重要職能，作為一名基層工商所工作人員，對于基層工商所行政執法現狀及應對，有如下粗淺體會(huì )與認識：
一、外部執法環(huán)境
國家提出了有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的法制方針后，要求各執法機關(guān)都必須嚴格遵守這一大的準則，在這個(gè)建立法制社會(huì )的大環(huán)境下，國家對于工商行政執法有著(zhù)高標準、高要求，同時(shí)工商行政執法受社會(huì )、輿論、司法機關(guān)，及上級部門(mén)等諸多監督，更進(jìn)一步督促了工商行政執法水平的提高�，F今，基層工商所基本杜絕了亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為，從以前的不合法、不規范，轉變成了以事實(shí)為依據，以法律為準繩為宗旨辦案，力爭個(gè)個(gè)是鐵案。
但是在眾多監督下，大眾也應該看到工商行政管理機關(guān)在行政執法過(guò)程中，遇到了許多問(wèn)題和困難。一方面，國家逐步走向法制化的軌道使我國工商行政執法環(huán)境得到了很大提高，但是中國行政執法的本身就是具有范圍廣、數量大、任務(wù)重、執法依據的層次和種類(lèi)多等特點(diǎn)，特別是基層工商所在行政執法中，面對和接觸的有部分法律知識缺乏，對于工商的職能不了解的當事人，執法人員時(shí)常會(huì )面臨言語(yǔ)污辱及打擊報復的言論威協(xié)，甚至暴力抗法的情況。而輿論環(huán)境中也有部分不明真相、跟隨起哄的群眾以及某些不負責任，為吸引大眾眼球，報道偏頗的媒體。這些因素構成了目前壓力大的、條件艱苦的執法環(huán)境。
二、內部執法現狀
�。ㄒ唬┲笇ЯΧ炔唤y一
各工商局根據職能分工劃分了各個(gè)部門(mén)，有法制股、辦公室等，而各部門(mén)的業(yè)務(wù)范圍側重不同，但又有交匯之處，對于交匯之處，經(jīng)常由于所站角度不同，考慮的問(wèn)題也有不同，從而意見(jiàn)不統一，要求基層工商所執行的也各不相同，這讓基層很難得心應手，從而在一定程度上影響了辦案效率。
�。ǘ┲爻绦�、輕實(shí)體
實(shí)體指具有權利和義務(wù)的事物，程序是指法律規定所必須具備的法律要件�？梢�(jiàn)，程序和實(shí)體都是執法中必不可少的，二者是缺一不可的。在我國法制不健全的前幾年，工商行政執法過(guò)程中，確實(shí)存在很多“重實(shí)體、輕程序”現象，但經(jīng)過(guò)幾年對執法人員的法律知識培訓，及文化素養的提高，全國范圍內的重實(shí)體，輕程序現象得到了很大的改善，然而，一些行政復議、行政訴訟實(shí)踐中，對于一些違法行為，執法機關(guān)認定的事實(shí)清楚，適用法律正確，但只要程序有瑕疵，就將行政處罰行為予以撤銷(xiāo)；一些人總在程序上大做文章，某些專(zhuān)家在評論一個(gè)案件辦得是否合法時(shí)，總是以程序放在第一位，不注重實(shí)體效果。在這些個(gè)案沖突中，造就了現今一些工商行政機關(guān)過(guò)于重視程序，把程序放在第一位，生怕被人發(fā)現一丁點(diǎn)的漏洞，而對于實(shí)體，相比之下，被人輕視，從而從“重實(shí)體、輕程序”走向了“輕實(shí)體、重程序”的極端。
以上二種做法都是違背了制定法律的初衷，制定法律不是為了程序而辦案，而是為了保護大多數人的合法權益。程序與實(shí)體是辯證統一的，程序法的功能是輔助性的，國家制定程序，是為了使實(shí)體法運用時(shí)，更具有公正性，但總的來(lái)說(shuō)程序的啟動(dòng)是以實(shí)體法的實(shí)現為目的的，所以，不能簡(jiǎn)單的認為程序合法，實(shí)體必然合法，過(guò)于強調程序，只能造成人力物力資源的浪費，同時(shí)助長(cháng)了違法行為的氣焰，對于完全可以補正的，不影響實(shí)體權力義務(wù)的程序瑕疵，完全可以及時(shí)予以補正，而不是單一的進(jìn)行撤銷(xiāo)。
三、應對措施
在分析目前外部及內部執法環(huán)境及現狀的基礎上，筆者認為，在執法辦案時(shí)發(fā)現違法行為，不但要按照法律法規，對當事人進(jìn)行處罰，更要注重發(fā)現該違法行為有可能產(chǎn)生的嚴重后果，以便及時(shí)，有效的防治。同時(shí)，對于一些人為思想的變化，可能產(chǎn)生的違法行為，及時(shí)的預以提醒，警示，做到防微杜漸，將違法行為制止于萌芽狀態(tài)。
不可否認，以前的工商行政執法，手段單一，以罰代處；亂收罰款，重復執法，同時(shí)，工商行政執法人員法律素質(zhì)不高，文化程度較低，然而在工商行政管理機關(guān)的不斷改革與發(fā)展中，這些問(wèn)題都已基本得到了解決，工商行政執法人員的整體素質(zhì)有了明顯的提高，總之，基層工商所作為工商行政管理部門(mén)的市場(chǎng)監管與行政執法的第一線(xiàn)，直接關(guān)系到民眾心中的工商形象，切實(shí)提高行政管理執法水平，為基層工商所創(chuàng )立良好的執法環(huán)境，對于促進(jìn)當地經(jīng)濟的發(fā)展，維護社會(huì )穩定，有著(zhù)舉足輕重的作用。
行政執法整改報告范文推薦5
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟在我國逐步確立，市場(chǎng)在資源配置中的作用越來(lái)越明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟自身無(wú)法解決的缺陷逐步暴露，需要國家采用立法規范、經(jīng)濟調節、執法監管、協(xié)調仲裁經(jīng)濟矛盾等方式適度干預，使之健康發(fā)展。行政執法是管理國家事務(wù)的主要方式，是社會(huì )主義法制的核心部分，是實(shí)現管理目標的重要手段。它的根本目的是維護公共利益和社會(huì )秩序，保障和促進(jìn)各項事業(yè)健康、快速發(fā)展。工商行政管理機關(guān)作為國家主管市場(chǎng)監督管理和行政執法的機關(guān)，通過(guò)對市場(chǎng)主體的準入行為、市場(chǎng)交易和競爭行為、市場(chǎng)退出行為的監管，產(chǎn)業(yè)政策的執行，實(shí)現了國家的宏觀(guān)調控政策，保證了經(jīng)濟發(fā)展方向。但基層工商行政執法實(shí)踐中，仍存在著(zhù)一些問(wèn)題。
一、人員素質(zhì)難以適應工商行政執法
政策一旦確定，干部就是決定因素
工商行政管理工作具有廣泛性、綜合性以及很強的政策性，因此作為一名工商干部必須一專(zhuān)多能，既要熟知工商行政管理法規，又要熟悉法學(xué)基礎理論、民法、刑法等綜合性法律知識；既要掌握市場(chǎng)經(jīng)濟規律，又要掌握新形勢、新知識，還要掌握先進(jìn)的管理手段，但目前我們的干部隊伍素質(zhì)與上述要求尚有差距。
l、基層干部學(xué)習條件差�，F行工商行政管理體制雖是省以下垂直管理，但工作思路仍沒(méi)從塊塊管理中跳出來(lái)，尤其是經(jīng)費保障仍是靠收費和罰沒(méi)收入，因此收費工作重于一切。一個(gè)基層工商所及其工作人員的業(yè)績(jì)主要取決于收費指標的完成情況，精力主要放在收費上，對法律、法規、新知識的學(xué)習積極性本來(lái)就不高，交通、通訊、計算機等硬件配置又差，再加上許多非工商行政管理業(yè)務(wù)也落在工商所頭上，造成基層工商所人員沒(méi)時(shí)間也沒(méi)心思加強學(xué)習。
2、縣級局培訓條件差。由于經(jīng)費緊張，縣級局主抓的工作是收費、罰沒(méi)，有利又好操作的就積極去抓，沒(méi)利、不好操作的就少抓或不抓，收入抓得硬，培訓抓得軟�；鶎铀鶎W(xué)習氣氛差，縣局機關(guān)也不太濃。即使組織了培訓也往往因為師資、經(jīng)費等原因，培訓方法簡(jiǎn)單，內容單調，重形式，輕效果，培訓的系統性、針對性不強，效果不太理想。
3、知識和觀(guān)念得不到及時(shí)更新。管理分事前、事中和事后監管三個(gè)階段，成熟的管理工作重事前的預防性監管。在新時(shí)期，工商行政管理隊伍迫切需要更新知識結構，擴大知識面，掌握網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟規律等新時(shí)代產(chǎn)物，以期有超前的管理水平。但是這些東西與縣級局目前的收費這個(gè)中心工作有一定距離而遲遲不能得到落實(shí)。在當今飛速發(fā)展的信息時(shí)代，新生事物是無(wú)法以常規思路對待的，沒(méi)有充分準備，新事物一旦降臨就會(huì )措手不及，造成監管滯后、秩序混亂，給市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)不必要的損失。
4、工作中有畏難情緒。因為學(xué)習不夠，財會(huì )、金融、法理等基本功不扎實(shí)，遇有復雜的案件往往不能勝任，大量精力放在易操作、標的額大的案件上，《反不正當競爭法》等體現權威的大法的執行效果不佳，執法難以形成震懾力。
二、超脫性無(wú)法實(shí)現
工商行政管理職能要求工商行政管理機關(guān)具有很強的超脫性才能保證嚴肅、公正執法，但現行工商行政管理體制和執法手段卻使工商機關(guān)難以超脫。
1、無(wú)法超脫地方利益。一方面，工商行政管理工作的重心是維護國家利益和社會(huì )主義統一大市場(chǎng)秩序，在此前提下兼顧地方利益，因而在執法中與地方利益發(fā)生矛盾在所難免。另一方面，工商機關(guān)駐在地方，許多事情要依靠地方。例如，工商部門(mén)執法手段所限，執法活動(dòng)遇阻不能正常進(jìn)行時(shí)，常常需要地方政府出面協(xié)調，一般情況下不敢得罪地方，自然不易超脫地方而獨立執法。
2、執法時(shí)無(wú)法超脫公安、法院。工商部門(mén)執法一旦遇到拒絕、阻礙執行公務(wù)之類(lèi)的事件，只有依靠公安，公安機關(guān)往往會(huì )因為警力不足，部分干警有特權思想，不能積極作為的緣故致使拒絕、阻礙執行公務(wù)不能及時(shí)有效地處理。司法是行政的后盾，人民法院雖有一套嚴格的管理制度，但現在對行政處罰的強制執行尚無(wú)可操作性很強的規定，工商部門(mén)的許多行政處罰因執法權限需要申請法院強制執法。這樣工商需要花費大量的人力、物力去協(xié)調公安和法院，有時(shí)就可能以犧牲我們維護的國家利益為代價(jià)，日常工作中也不敢輕易得罪為違反工商法規分子講情的的公安、法院人員。
行政執法整改報告范文推薦6
尊敬的YY調研組各位領(lǐng)導：
你們好！
首先，我代表XX縣政府對各位領(lǐng)導來(lái)我縣調研指導工作表示熱烈的歡迎。下面，就我縣的依法行政工作情況向各位領(lǐng)導做一匯報！
20xx年以來(lái)，我縣的依法行政工作堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》、《決定》）的要求，緊緊圍繞構建法治XX的目標，扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項工作，經(jīng)全縣上下共同努力，依法行政工作體制不斷健全，執法隊伍不斷加強，行政執法行為進(jìn)一步規范，全民法制意識普遍增強，依法行政工作取得了新成績(jì)�，F將主要工作匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導，認真落實(shí)依法行政工作
加強組織領(lǐng)導，積極推進(jìn)依法行政。以來(lái)我縣高度重視依法行政工作，印發(fā)了《XX縣全面推進(jìn)依法行政五年規劃》，成立了以縣長(cháng)為組長(cháng)、常務(wù)副縣長(cháng)為副組長(cháng)，政府各部門(mén)主要負責同志為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組經(jīng)常聽(tīng)取依法行政工作匯報，研究工作中存在的問(wèn)題，
對相關(guān)工作進(jìn)行指導，并幫助解決實(shí)際困難。各鄉鎮、各部門(mén)也相應成立了依法行政工作領(lǐng)導小組，形成了政府統一領(lǐng)導，部門(mén)各司其職，有關(guān)方面協(xié)調配合，社會(huì )各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初，縣政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，專(zhuān)題研究依法行政工作，同時(shí)印發(fā)XX縣人民政府推進(jìn)依法行政工作安排，部署依法行政工作，要求各鄉鎮和政府各部門(mén)著(zhù)力從認真學(xué)習貫徹《綱要》、《決定》精神、切實(shí)增強推進(jìn)依法行政的緊迫感、責任感，提高行政機關(guān)工作人員依法行政能力和水平等方面切實(shí)將依法行政工作落到實(shí)處。
加大法制宣傳培訓力度，強化干部群眾學(xué)法用法意識。為切實(shí)增強行政執法人員對依法行政工作重要性的認識，提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力，縣政府制定出臺了《XX縣行政執法人員培訓制度》，為法制培訓提供了制度保障。20以來(lái)，縣政府按照《綱要》要求，每年舉辦2期依法行政培訓班，邀請有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者對我縣執法人員進(jìn)行培訓。培訓的主要內容是：國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》和《行政強制法》等。通過(guò)培訓，行政執法人員執法能力得到進(jìn)一步加強，執法水平明顯提高，領(lǐng)導干部進(jìn)一步增強了法律觀(guān)念，提高了法律素養和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，依法決策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科學(xué)民主決策機制，完善行政決策程序
1、建立科學(xué)民主決策機制。我縣制定了《XX縣重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度》、《XX縣重大行政決策聽(tīng)證制度》、 《XX縣重大行政決策合法性審查制度》、《XX縣重大行政決策集體決定制度》、《XX縣重大行政決策實(shí)施情況后評價(jià)制度》、《XX縣行政決策責任追究制度》等規范性文件，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策與民主決策，積極開(kāi)展公眾參與、專(zhuān)家論證、重大事項集體決策和聽(tīng)證活動(dòng)，特別是對涉及群眾切身利益的行政決策，通過(guò)座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )、政府的網(wǎng)站等形式廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)，確保重大行政決策的適當性、民主性、科學(xué)性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。堅持按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負責”的原則，實(shí)行決策權和決策責任相統一，健全了決策跟蹤反饋和責任追究制度，對縣人民政府各種會(huì )議作出的決策和決定進(jìn)行跟蹤督查，限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風(fēng)不實(shí)、紀律不嚴及其他違反黨紀政紀的，嚴格實(shí)行責任追究，由縣紀委、監察、組織、人事等部門(mén)依據有關(guān)規定，予以通報批評、并記入年終考評檔案。
三、深化行政執法體制改革，規范行政執法行為
1、積極探索相對集中行政許可權。成立政務(wù)大廳，將行政許可機關(guān)分散在內部多個(gè)機構的行政許可權歸到政務(wù)大廳，努力減少辦理環(huán)節，從源頭上解決“兩頭辦理和授權不到位”問(wèn)題。
2、為了深化行政管理體制改革，切實(shí)解決城市管理領(lǐng)域長(cháng)期存在的多頭執法、職權交叉、重復處罰、執法擾民和行政執法機構膨脹等問(wèn)題，提高行政執法效率和城市管理水平，降低行政執法成本，改善市容市貌，提高城市品位，堅持依法行政，我縣于在全市率先成立了城市管理行政執法局。該局以“實(shí)施六項重點(diǎn)計劃，提升城市形象”為目標，以“科學(xué)管理，嚴格執法”為手段，以“強化執法隊伍建設”為根本，以“改善市容市貌，提升城市品位”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大城市管理執法力度，提高城市綜合管理工作，為創(chuàng )建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時(shí)為在更多、更廣泛的領(lǐng)域實(shí)施相對集中行政處罰工作進(jìn)行了探索，積累了經(jīng)驗。
3、深入推行行政執法責任制工作。我縣各行政執法機關(guān)對行政執法責任進(jìn)行了層層分解，做到了崗位到人，責任到人，認真落實(shí)了行政執法責任制、行政執法檢查制度、行政執法責任追究制度、行政執法投訴制度、行政復議和行政應訴等相關(guān)制度，進(jìn)一步明確了行政執法機關(guān)的執法目標和執法責任，規范了執法行為，行政執法人員的執法水平有了明顯提高，執法效果有了較大改善。
4、認真做好案卷評查工作。認真組織開(kāi)展行政執法案卷評查工作，每年縣政府都組織案卷評查小組，對全縣行政
執法部門(mén)的行政處罰及行政許可案卷進(jìn)行了評查，從執法主體、執法依據、執法程序、執法時(shí)限、文書(shū)制作等方面進(jìn)行了評查。評查工作結束后，還專(zhuān)題召開(kāi)情況通報會(huì )，各評查小組分別對評查情況進(jìn)行了通報。通過(guò)開(kāi)展執法案卷評查工作，進(jìn)一步掌握了我縣的行政執法基本情況，及時(shí)發(fā)現了執法工作中存在的不足，為進(jìn)一步提高行政執法水平奠定了基礎。
四、堅持政務(wù)公開(kāi)制度、努力化解社會(huì )矛盾
我縣堅持把推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作列入部門(mén)、單位年度工作考核的一項重要內容，以政府的網(wǎng)站為依托，開(kāi)設了政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、部門(mén)信箱欄目等。對不按政府信息公開(kāi)制度辦事，暗箱操作，或只公開(kāi)不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等行為堅決追究責任，切實(shí)保障了人民群眾的知情權、參與權、監督權。成立政務(wù)大廳，將行政許可機關(guān)分散在內部多個(gè)機構的行政許可權歸到政務(wù)大廳，努力減少辦理環(huán)節，從源頭上解決“兩頭辦理和授權不到位”問(wèn)題。
做好調解、信訪(fǎng)、訴訟、復議、執法監督的銜接配合工作。認真貫徹《行政復議法》、《行政復議法實(shí)施條例》，充分發(fā)揮行政復議在行政監督、解決行政爭議、化解人民內部矛盾和維護社會(huì )穩定方面的重要作用。暢通行政復議渠道，依法受理行政復議案件并及時(shí)公正作出決定，在辦理案件過(guò)程中，堅持協(xié)調在先，注重用協(xié)商、調解等手段化解矛盾。
行政執法整改報告范文推薦7
按照縣人大常委會(huì )的工作安排，6月至7月，法工委牽頭組成調研組，在陳先平副主任的帶領(lǐng)下，先后深入江口、雙江、工商、市政園林等鄉鎮（街道）、部門(mén)及部分企業(yè)，采取座談、走訪(fǎng)、查閱執法案件資料、調查問(wèn)卷等方式，對全縣行政執法工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。發(fā)出《XX縣行政執法工作情況調查問(wèn)卷》300份，收回286份，在接受問(wèn)卷調查的人員中，人大代表、政協(xié)委員占50%以上。全部問(wèn)卷顯示其身份構成：農民26、9%、商戶(hù)（企業(yè)家）25、2%、工人19、2%、行政事業(yè)單位工作人員17、5%、自由職業(yè)者11、2%�，F將調研情況報告如下：
一、取得的主要成效
近年來(lái)，縣政府將規范行政執法工作納入依法行政、建設法治政府的重要內容，高度重視，強力推進(jìn)，狠抓落實(shí)。截止6月底，全縣39個(gè)職能部門(mén)，42個(gè)鄉鎮（街道）具備行政執法主體資格，共有行政執法人員2633名，初步構建職能明確、覆蓋全面的行政執法網(wǎng)絡(luò )體系。
�。ㄒ唬┮婪ㄐ姓尚Ш�
堅持政務(wù)公開(kāi)，依托縣政府公眾信息網(wǎng)、云陽(yáng)新聞網(wǎng)、云陽(yáng)電視臺、云陽(yáng)報等媒體，公開(kāi)行政許可機關(guān)、行政審批項目、行政執法依據等信息。采取強力措施，減少審批環(huán)節，簡(jiǎn)化辦事程序，整頓干部作風(fēng)，優(yōu)化行政執法和服務(wù)態(tài)度，提高行政效率，受到了群眾好評。調研中，群眾普遍認為全縣行政執法工作總體趨好，依法行政推進(jìn)力度大。問(wèn)卷顯示，認為執法機關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)體現了執法為民要求的占67、5%；認為處罰公平合法和基本公平合法的占63、6%。
�。ǘ╆犖榻ㄔO速度快
縣政府重視行政執法隊伍建設，嚴格行政執法崗位設置和人員的選拔，嚴格行政執法主體資格合法性審查，落實(shí)行政執法人員持證上崗制度，快速建立起了比較健全的行政執法網(wǎng)絡(luò )體系。加強法律培訓和“群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”等教育，行政執法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平提高。問(wèn)卷顯示，對行政執法隊伍的執法能力水平滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的占79、3%。
�。ㄈ┍O督制度要求嚴
縣政府從強化制度建設入手，依法界定各行政執法部門(mén)的職責，合理設定執法崗位，規范執法程序，完善執法績(jì)效考核，強化執法過(guò)錯責任追究，構建投訴體系，建立評議制度，形成了目標明確、考核嚴格、獎懲分明的行政執法機制。同時(shí)，建立了行政監督、社會(huì )監督等多元化監督制度，強化重點(diǎn)部門(mén)的執法監察，定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查和案件評查，查處失職瀆職和違法違紀行為，督促各部門(mén)依法行政、規范執法。
二、存在的主要問(wèn)題
我縣行政執法工作成效明顯，但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要表現在以下四個(gè)方面。
�。ㄒ唬┬姓䦂谭ㄐ袨橛写幏�
一是職能重疊交叉。問(wèn)卷顯示，認為當前行政執法多頭、交叉、重復執法的占43、3%，認為執法機關(guān)不作為或亂作為的占35、3%，認為執法機關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)濫用自由裁量權，處罰畸輕畸重的占50%。由于行政法律規范不完善，行政職能相互交叉，造成執法主體多元化，某些領(lǐng)域出現交叉、重復執法或者監管盲區，比如城鄉違法建設、畜禽規模養殖等。二是權責分離突出。問(wèn)卷顯示，認為當前行政執法體制“權責脫節”的占56、6%。一些鄉鎮反映，全縣大多數行政執法部門(mén)委托鄉鎮（街道）執法[1]，“權力上收、責任下放”的現象客觀(guān)存在。鄉鎮（街道）承擔一線(xiàn)社會(huì )管理任務(wù)，再承擔大量的委托執法，容易出現執法缺位、越位執法、或執法主體資格欠缺等情形，執法質(zhì)量和水平難以保證。三是法治觀(guān)念不強。有的執法相對人不重視、不善于維護自己的合法權利，對行政執法不支持、不配合。有的干部法治觀(guān)念比較淡薄，以言代法、以權代法、干預行政執法的問(wèn)題時(shí)有出現。
�。ǘ┬姓䦂谭ūＵ蠙C制有待完善
問(wèn)卷顯示，認為要推進(jìn)行政執法體制改革，應“加強行政執法保障”的占25、2%，不少人大代表、政協(xié)委員和一線(xiàn)執法人員反映，行政執法保障乏力，經(jīng)費短缺裝備差，鄉鎮（街道）幾乎沒(méi)有行政執法經(jīng)費，制約了行政執法工作的全面深入開(kāi)展。如有的單位反映執法車(chē)輛較差，不能第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，錯過(guò)調查收集證據的最佳時(shí)機，造成工作被動(dòng)；執法檢查中發(fā)現的一些技術(shù)性問(wèn)題，因無(wú)專(zhuān)業(yè)檢測設備而無(wú)法解決，只好草草處理了事；有的執法不得不核算成本，避免過(guò)重的經(jīng)費負擔。行政執法經(jīng)費保障不足，也在一定程度上影響了法制宣傳教育和執法隊伍素質(zhì)提高。運管、市政執法人員反映，他們常遇暴力抗法者，人身安全得不到保障，希望與公安部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法。
�。ㄈ┬姓䦂谭犖樗刭|(zhì)有待提高
行政執法隊伍處于行政管理的第一線(xiàn)，其人員素質(zhì)的高低直接影響到行政執法的效果。問(wèn)卷顯示，對行政執法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)評價(jià)一般的占37、1%，較差和很差的占14、3%；對行政執法隊伍的作風(fēng)評價(jià)，認為清正廉明的占15%，一般的占33、2%，不正的占23、1%，不好說(shuō)的占29、4%；認為“行政處罰不公表現比較明顯”的單位（前5個(gè)）是：交警（30、4%）、安監包括鄉鎮街道交安辦（28、3%）、國土房管（26、6%）、交通包括運管路政港航（25、9%）、消防（23、8%）。這表明人民群眾對行政執法隊伍的整體素質(zhì)滿(mǎn)意度不高。究其原因，我們認為主要有四點(diǎn)：一是行政執法機構人員編制偏少且配備不齊，多數行政執法單位反映執法人員缺乏，有的借調其他機構的工作人員，有的臨時(shí)聘用社會(huì )人員，執法人員綜合素質(zhì)參差不齊，影響了執法權威。二是部分機構人員結構老化，少數執法人員服務(wù)意識淡薄，缺少必要的專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，執法不嚴、違法不究、隨意執法、選擇執法時(shí)有發(fā)生。個(gè)別執法人員還存在“只要處罰結果正確，程序是否合法無(wú)所謂”、“違反程序規定不算違法”、“只要收集到證據，手段在所不惜”的錯誤認識。問(wèn)卷顯示，認為執法機關(guān)在運用法律中“存在重實(shí)體、輕程序的傾向”的占23、8%，認為當前執法機關(guān)“存在重處罰、輕管理的傾向”的占75、2%。三是缺乏激勵機制。不同執法主體之間待遇差距大，執法人員待遇低、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評定難，挫傷了部分同志的工作積極性，部分鄉鎮（街道）行政執法人員人心渙散、隊伍不穩定。四是一些單位執法人員更換頻繁，雖然耗費大量時(shí)間、精力、財力開(kāi)展基礎性培訓，但執法水平“年年培訓，卻始終保持一個(gè)低水平”。
�。ㄋ模┬姓䦂谭ūO督有待加強
加強行政執法監督是公正執法和依法行政的重要保障，但現階段行政執法監督也存在一些薄弱環(huán)節。一是政府法制監督主體不明確。在制度層面，政府法制機構僅是政府依法行政的參謀助手，如何定位政府法制機構、怎么發(fā)揮政府法制監督的作用，沒(méi)有明確。二是執法監督手段乏力。由于部分法律法規不健全，行政執法權力監督體系不完善，政府法制監督缺乏有效的保障措施，行政執法違法責任追究不到位，行政執法監督難以深入推進(jìn)，已經(jīng)成為當前行政執法中一個(gè)不容忽視的現實(shí)問(wèn)題。
三、幾點(diǎn)建議
針對在調研中發(fā)現的問(wèn)題，結合基層一線(xiàn)行政執法的工作實(shí)際，提出如下建議：
�。ㄒ唬┘訌妶谭犖榻ㄔO，提高執法水平
一是合理配置執法機構編制數量，把好人員入口關(guān)，努力建設一支政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的執法隊伍，解決“有人執法”的問(wèn)題。二是提供財力保障，充分保證行政執法的人員經(jīng)費、辦公場(chǎng)所和執法裝備，避免客觀(guān)因素影響執法工作的開(kāi)展，解決“有條件執法”的問(wèn)題。三是加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓，全面提升執法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為規范、文明、公正執法奠定堅實(shí)基礎，解決“會(huì )執法”的問(wèn)題。
�。ǘ┮幏缎姓䦂谭ㄐ袨�，加大執法力度
一是各行政執法部門(mén)要對執法依據、執法權限、執法程序進(jìn)行規范并公開(kāi)；二是進(jìn)一步優(yōu)化整合行政執法資源，加強對行政執法爭議的統籌協(xié)調功能，嘗試成立行政執法綜合執行機構，解決一些長(cháng)期積壓的行政執法難題，從源頭解決多頭執法、重復執法、執法缺位、執法主體資格欠缺的問(wèn)題；三是依法履職，堅持嚴格執法與文明執法并重，保證執法的公開(kāi)、公平、公正；四是完善行政執法保障機制，依法追究暴力抗法、妨礙公務(wù)行為者的法律責任。
�。ㄈ⿵娀姓䦂谭ūO督，提升依法行政質(zhì)量
一是政府監察部門(mén)要進(jìn)一步加強對行政執法部門(mén)和基層行政執法人員的監督，強化執法管理和執法監督，及時(shí)糾正和制止不規范行為。二是嚴格落實(shí)責任追究制度，依法追究行政不作為、亂作為和辦事拖拉、推諉者的責任；三是要進(jìn)一步完善規范性文件的前置合法性審查制度，嚴格執行規范性文件備案審查制度，搞好定期清理工作，切實(shí)解決規范性文件不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和影響依法行政工作的問(wèn)題。
�。ㄋ模┐罅﹂_(kāi)展普法宣傳，提高法律意識
多形式多層次深入開(kāi)展法律法規的宣傳教育工作，增強干部群眾法治觀(guān)念和法律意識，讓廣大群眾充分了解相關(guān)法律法規的內容，知曉哪些可為哪些不可為，特別要有效提高各級干部以及執法人員學(xué)法守法用法的主動(dòng)性和自覺(jué)性，自覺(jué)按照法律規定和法定程序解決各種矛盾糾紛，把依法行政與公正執法的各項要求落實(shí)到政府工作中去，切實(shí)維護法律的尊嚴與政府的公信。
行政執法整改報告范文推薦8
近年來(lái)，工商行政管理執法隊伍，取得了較大幅度的發(fā)展，隊伍的執法水平已經(jīng)有了明顯提高，依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識進(jìn)一步增強，但從當前的實(shí)踐情況來(lái)看，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的多樣化，社會(huì )的不斷進(jìn)步，工商部門(mén)監管市場(chǎng)的.任務(wù)不斷加重，對工商行政執法的要求不斷提高，工商執法辦案工作仍然存在著(zhù)諸多的矛盾和問(wèn)題亟待重視和解決。
一、執法環(huán)境亟待優(yōu)化
1、地方行政干預依然存在。省以下工商機關(guān)雖然是垂直領(lǐng)導，但工商行政執法往往沖不破人情網(wǎng)、跳不出地方保護主義的怪圈。某些地方領(lǐng)導將行政執法與經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境對立起來(lái)，對納稅大戶(hù)和骨干企業(yè)實(shí)行特別保護，致使工商執法的一些工作難以開(kāi)展。
2、執法管轄交叉、錯位。工商部門(mén)與許多專(zhuān)職執法機構，如質(zhì)監、藥監、衛生等部門(mén)職能重疊，執法范圍模糊不清，實(shí)踐中常常出現管轄上的爭與推。
二、隊伍素質(zhì)良莠不齊
一些執法人員不熟悉法律法規，不懂得執法程序、執法技巧及查帳、取證等專(zhuān)業(yè)知識，在辦案過(guò)程中不免出現實(shí)體或程序上的錯誤。
�。ㄒ唬┲亓P輕糾
實(shí)踐中，一些辦案機構在辦案時(shí)，對違法行為可能產(chǎn)生的嚴重后果及如何采取有效措施去糾正不重視，而只注重對當事人罰款，一味追求經(jīng)濟效益，存在著(zhù)“只罰不糾、罰款放行”的現象。部分執法人員對行政法律規定的處罰與教育相結合的原則不領(lǐng)會(huì )，某些違法人員誤認為執法機關(guān)只要罰款，不管糾正，處罰決定書(shū)的處罰條款往往只有罰款一項，而警告、通報批評、限期改正、責令停業(yè)整頓等措施往往撇開(kāi)不談。
�。ǘ┲貙�(shí)體、輕程序
長(cháng)期以來(lái)，有部分執法人員或憑經(jīng)驗辦事，或因粗心大意，忽視了程序上的完備，認為程序問(wèn)題是工作上的步驟和方法的問(wèn)題，只要實(shí)體上合法，即使程序不完備，也不影響案件的定性和處罰，從而在辦案中隨意簡(jiǎn)化程序或故意違反程序。一旦此類(lèi)案件被復議或起訴，則必然面臨被撤銷(xiāo)的結果，程序問(wèn)題不容忽視。
�。ㄈE用自由裁量權
一些執法人員在辦案時(shí)受自身思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的影響辦“關(guān)系案”、“人情案”，也有認識和業(yè)務(wù)水平的問(wèn)題，把握不平衡，致使“重過(guò)輕罰”“輕過(guò)重罰”“過(guò)罰不當”。該處罰的沒(méi)處罰，該移送的又未移送。
另外，執法機關(guān)在法律文書(shū)的制作在實(shí)踐中也不夠規范，主要有以下問(wèn)題：
1、現場(chǎng)檢查筆錄和詢(xún)問(wèn)筆錄內容（定案的證據）過(guò)于簡(jiǎn)單，未反映違法事實(shí)和違法現場(chǎng)涉案物品的數量、質(zhì)量和狀態(tài)；
2、有的當事人基本情況沒(méi)有查清（自然人未提供身份證明或經(jīng)營(yíng)者未提供營(yíng)業(yè)執照）
3、有的詢(xún)問(wèn)筆錄修改過(guò)后不要求當事人簽名；
4、處罰決定書(shū)和罰沒(méi)收據上的當事人不一致；
5、收集的證據沒(méi)有提供人簽字，證據來(lái)源不清；
6、復議期間和復議機關(guān)交代不準確。
三、如何規范工商行政執法
�。ㄒ唬┨岣邎谭犖樗刭|(zhì)
工商行政執法是一項專(zhuān)業(yè)性很強的工作，工商執法人員在執法過(guò)程中處于主動(dòng)的地位，提高執法隊伍素質(zhì)是規范工商行政執法的關(guān)鍵。
1、提高隊伍的道德素養。要有嚴格依法辦事的素養，要有公正執法、敢于堅持正義、剛正不阿的品德。要有強烈的責任心，以對人民負責、對法律負責、對事實(shí)負責的信念，辦好每一個(gè)案件。
2、提高隊伍的執法水平。工商執法干部要切實(shí)加強對法律法規等相關(guān)知識的學(xué)習，特別是加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習，培養辨證思維的能力，培養調查取證和分析研究的能力，通過(guò)案件探討和交流等方式提高執法人員的執法水平，以期我們在執法過(guò)程中正確適用法律進(jìn)行定性和處罰。
�。ǘ┩晟菩姓幜P程序
目前工商執法在程序上的依據主要是《行政處罰法》和國家工商總局頒發(fā)的《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序暫行規定》，規定了工商行政執法部門(mén)在管轄、立案、調查、核審、告知、聽(tīng)證、處罰、執行以及行政復議等過(guò)程中應遵循的程序，工商執法人員在執法過(guò)程中要嚴格遵守法律法規中有關(guān)程序的規定，該告知的告知，該回避的回避，決不能圖省事而故意規避或無(wú)視程序的完善。地方工商執法部門(mén)為了準確在理解和執行法律，可就法律法規尚不具體完備的地方加以細化。例貴池分局就案件核審和市場(chǎng)監管責任承擔分別制定了《案件核審制度》和《池州市工商行政管理局貴池分局市場(chǎng)監管層級責任制》。只有程序上的完備，才有行政處罰實(shí)體上的公正。
�。ㄈ┘訌姲讣笇е匾暯�(jīng)驗推廣
為防止自由裁量權的濫用，提高處罰的公正性和效能，應加強案件指導活動(dòng)。一可將優(yōu)秀案例匯編成冊。由于執法實(shí)踐中的個(gè)案具有具體性、復雜性和可借鑒性等特點(diǎn)，其中的典型案例對提高辦案質(zhì)量很有促進(jìn)作用。二是加強案件交流探討工作。一方面可推廣地方執法中的成功經(jīng)驗，另一方面可集中全系統的智慧來(lái)探討執法中的執法問(wèn)題。
�。ㄋ模┙∪贫�、完善辦案機制
1、建立錯案責任追究制度。分局可以通過(guò)制定制度明確辦案人員在案件中的責任，可以賦予案件主辦人在案件查辦過(guò)程中的組織協(xié)調、調查取證、應急處理、定性處罰等方面的權力，并實(shí)行案件主辦人限時(shí)辦結案件和錯案責任追究制，這樣可以增強案件主辦人的責任心、提高辦案的實(shí)效。
2、案件回訪(fǎng)制度。行政處罰后，絕對不能一罰了之，必要時(shí)可以聘請行風(fēng)監督員對被處罰的當事人進(jìn)行回訪(fǎng)，了解案件實(shí)體和程序有無(wú)瑕疵、辦案人員是否廉潔自律、是否有徇私枉法和吃、拿、卡、要的情形等。
3 、加強內部監督，虛心接受外部監督
行政系統內部的執法監督相對于司法審查成本更低，較之社會(huì )監督效果更好，應當著(zhù)力研究和探索。貴池分局通過(guò)開(kāi)案件評審會(huì )的形式對已辦結的案件進(jìn)行評比，互相揪錯，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行補正和糾正，起到了很好的效果。司法機關(guān)、人大、政協(xié)和社會(huì )各界的監督，是防止行政執法出現錯誤的保證，我們要虛心接受，認真對待。
面對機遇和挑戰，工商行政管理執法建設任重道遠，只有全面提高執法水平、加大執法監督、健全各項制度，才能擔負起社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟衛士的重任。
行政執法整改報告范文推薦9
為全面推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設，有效提升全省商務(wù)系統行政執法工作水平，按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設工作的通知》（豫政辦〔〕38號）要求和我省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組部署，省商務(wù)廳近期到新鄉、三門(mén)峽、汝州、孟津等市縣商務(wù)局及執法機構就基層商務(wù)執法有關(guān)情況開(kāi)展了調研。調研工作堅持問(wèn)題導向，堅持深入一線(xiàn)，通過(guò)聽(tīng)取匯報、座談交流、走訪(fǎng)執法單位等形式，以點(diǎn)帶面，對各部門(mén)和機構開(kāi)展商務(wù)執法和監管、推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設等情況進(jìn)行了解，現將有關(guān)情況報告如下：
一、全省商務(wù)綜合執法和監管工作概況
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，12月，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加強商務(wù)行政執法工作的意見(jiàn)》（商秩發(fā)〔〕53號），就全面加強商務(wù)行政執法工作作出部署。，商務(wù)部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善流通領(lǐng)域市場(chǎng)監管公共服務(wù)體系的通知》。第一次提出流通領(lǐng)域市場(chǎng)監管的概念，流通領(lǐng)域市場(chǎng)監管概念較商務(wù)行政執法更貼近商務(wù)工作實(shí)際，也更易于被群眾接受，同時(shí)監管也涵蓋了行政執法的內容。上述兩個(gè)文件出臺后，商務(wù)部、財政部以創(chuàng )建“流通領(lǐng)域市場(chǎng)監管公共服務(wù)體系建設重點(diǎn)推進(jìn)單位”為載體，在全國實(shí)施了流通領(lǐng)域市場(chǎng)監管公共服務(wù)體系建設試點(diǎn)工作。6年來(lái)，全國約一半省轄市（州、盟）、四分之一縣級商務(wù)部門(mén)組建了包含省轄市級12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)、市縣兩級商務(wù)行政執法兩大機構的流通領(lǐng)域市場(chǎng)監管公共服務(wù)體系，其中河南省監管體系已覆蓋所有市縣和一半城市區；組建省市縣三級12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)機構127個(gè)，商務(wù)稽查（行政執法）隊伍151支，監管工作人員3140余人（解決全供事業(yè)編制2527人，差供、自收自支事業(yè)編制約300人）。
在打造監管體系、組建監管隊伍、力求監管體系覆蓋到所有市縣區基礎上，為改善監管機構辦公條件、提升執法裝備和監管水平，進(jìn)一步夯實(shí)監管工作，全面履行商務(wù)監管職責，從起，河南省商務(wù)廳以“達標示范工程”、“標準化建設重點(diǎn)推進(jìn)單位”為載體，實(shí)施商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監管公共服務(wù)體系標準化建設，已確定“達標示范工程”市縣16個(gè)，“標準化建設重點(diǎn)推進(jìn)單位”市縣35個(gè)。在此舉措引導下，已有部分縣（市）嘗試監管重心下移，在鄉、鎮、街道辦事處設立商務(wù)監管派出機構或設立商務(wù)專(zhuān)員，負責配合縣級商務(wù)監管機構市場(chǎng)監管工作。目前監管領(lǐng)域已涉及生豬屠宰、酒類(lèi)流通、成品油、零供交易、單用途商業(yè)預付卡、再生資源回收、報廢汽車(chē)回收、二手車(chē)交易、典當、拍賣(mài)、外派勞務(wù)等，全省商務(wù)執法和市場(chǎng)監管工作已經(jīng)展開(kāi)，形成了一定的社會(huì )影響。不少基層執法單位也形成了一些較有成效的做法，初步積累了一定經(jīng)驗。
二、執法商務(wù)行政執法基本現狀
�。ㄒ唬﹫谭C構的設置與人員配置。商務(wù)系統基層執法隊伍以各縣（市）、區商務(wù)（商業(yè)）局和商務(wù)稽查支隊為主，依照相關(guān)法律、法規，負責商務(wù)行政執法工作；負責對違反外貿、內貿相關(guān)政策、法律法規的查處工作；負責對外經(jīng)貿和內貿流通領(lǐng)域的監管、檢查工作，打擊流通領(lǐng)域中的違法違規行為。各縣區成立商務(wù)稽查支隊以來(lái)，商務(wù)執法隊伍逐步建立，充實(shí)了執法人員。在執法隊伍建設較好的縣區，執法人數勉強能夠滿(mǎn)足執法需要。行政執法證的發(fā)放上，由于起步較晚，機構調整、更名、擴編，目前持有執法證人員少于在編人員。
�。ǘ﹫谭ㄖ贫冉ㄔO情況。市場(chǎng)監管方面，一些單位已初步建立崗位責任清晰、任務(wù)明確、監管責任可追溯的網(wǎng)格化常態(tài)條件下商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監管工作機制。一是明確監管責任。按照網(wǎng)格化監管要求，將不同行業(yè)區域、不同行業(yè)的每一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位（監管對象）的監管任務(wù)明確到直接監管中隊、隊員，建立市場(chǎng)監管責任制度，分解監管責任。二是建立企業(yè)（商戶(hù)）經(jīng)營(yíng)信息檔案。做好分區域、分行業(yè)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)（商戶(hù)）經(jīng)營(yíng)信息的普查、建檔。三是建立市場(chǎng)監管巡查制度。要求監管人員每周對監管區域巡查次數不少于一次。四是建立監管檔案（臺帳）。檔案（臺賬）應包括巡查時(shí)間、巡查區域、巡查企業(yè)（商戶(hù)）、有無(wú)發(fā)現問(wèn)題、有問(wèn)題商品名稱(chēng)、規格、數量、問(wèn)題性質(zhì)、處置措施、處置結果等內容，要求對巡查情況如實(shí)、詳細記錄。五是建立和完善市場(chǎng)監管責任追溯制度。在建立監管檔案基礎上，對出現的售假、不規范經(jīng)營(yíng)行為，特別是重大銷(xiāo)售假冒偽劣商品、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序事件，在追究相關(guān)當事人責任的同時(shí)，對監管人員的失瀆職責任一并予以追究。六是建立完善市場(chǎng)監管輪崗制度。建立以網(wǎng)格化監管為載體，以市場(chǎng)監管檔案為基礎，以落實(shí)市場(chǎng)監管責任制和市場(chǎng)監管責任追溯制為核心內容的常態(tài)化市場(chǎng)監管工作機制。每年以中隊為單位對監管網(wǎng)格進(jìn)行交替監管。努力做到工作有標準、任務(wù)有界定，監管有檔案、責任可追溯，執法有程序、處罰有依據，業(yè)績(jì)有記錄、考核有憑據。規范執法方面，普遍建立了行政處罰裁量標準及配套制度、規范罰沒(méi)物品管理制度以及《河南省商務(wù)行政處罰預先法律審核制度》、《河南省商務(wù)行政處罰案件主辦人制度》、《河南省商務(wù)行政處罰案例指導制度》、《河南省商務(wù)行政處罰事前提示制度》、《河南省商務(wù)行政處罰事中指導制度》、《河南省商務(wù)行政處罰案件回訪(fǎng)制度》等制度。服務(wù)型行政執法建設方面，印發(fā)《河南省商務(wù)系統推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設實(shí)施方案》后，建立和實(shí)施重大行政處罰備案制度、行政執法投訴舉報制度（納入12312商務(wù)舉報投訴體系）、行政執法責任追究制度等；省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于加強和規范全省商務(wù)系統行政指導工作的通知》后，各地商務(wù)主管部門(mén)和商務(wù)執法機構逐漸重視并開(kāi)展行政指導工作，三門(mén)峽市商務(wù)局、商丘市商務(wù)局等部門(mén)還研究制定了當地的行政指導工作規范和行政指導文書(shū)。其他方面，執法文書(shū)歸檔制度、定期法律學(xué)習和執法培訓制度等制度也逐步建立和完善。
�。ㄈ┞氊熉男星闆r。在省商務(wù)廳推動(dòng)和政府法制部門(mén)的規范指導下，全省商務(wù)主管部門(mén)及基層執法單位積極履行職責，依照相關(guān)法律法規和規章，認真開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域行政執法工作，同時(shí)承擔協(xié)調打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷和地區封鎖有關(guān)工作，參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，著(zhù)力規范商貿企業(yè)交易行為，促進(jìn)公平交易、有序競爭，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設，維護市場(chǎng)經(jīng)濟正常秩序，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的穩定、商貿流通健康運行和國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
�。ㄋ模﹫谭ㄑb備經(jīng)費保障情況。目前，執法裝備經(jīng)費由縣區財政按照預算統一發(fā)放，商務(wù)稽查支隊基本配有執法制服和執法車(chē)輛，部分人員配有電腦、執法記錄儀。但從整體上看，執法裝備較為匱乏、落后，有待更新和補充。各縣區商務(wù)稽查支隊均為核定事業(yè)編制。各地區由于情況不同，有些為全供事業(yè)編制，有些為經(jīng)費自籌自支事業(yè)編制。部分執法人員的工資難以得到良好保障。
�。ㄎ澹﹫谭ㄖ写嬖诘闹饕獑�(wèn)題
1、執法隊伍綜合素質(zhì)不高。各縣負責商務(wù)執法的商務(wù)稽查支隊為前后建立，成立時(shí)間較晚。從設立至今，雖努力探索和完善科學(xué)的執法方法，建設和擴充執法隊伍，但仍存在綜合素質(zhì)有限的問(wèn)題。一方面，執法人員的法律意識還有些缺陷，有法學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的人員少，面對條款適用和自由裁量處罰等較為專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題，易出現認知偏差，給執法帶來(lái)困難。另一方面，由于執法經(jīng)驗不足，面對復雜的情況，工作方法顯得簡(jiǎn)單，不能較好處理問(wèn)題和控制局面，不能綜合性、多向性開(kāi)展行政執法工作。
2、執法力量薄弱。人員配備上。目前，基層執法的最主要的問(wèn)題在于人員編制不足，人員工資等經(jīng)費難以保障。執法隊伍人數不能滿(mǎn)足需求。工作人員要面對幾乎與人數數額相等的鄉鎮的幾十萬(wàn)人口，工作任務(wù)非常巨大。工作人員不足在一定程度上導致了局部地區監管不到位。執法裝備上。各縣區商務(wù)稽查支隊的執法裝備由各縣區財政負擔，不同的財務(wù)狀況導致了執法裝備配備上也參差不齊。當下，建立健全執法全過(guò)程記錄制度是執法工作的一個(gè)重點(diǎn)。執法記錄則需要依托于執法記錄裝備的落實(shí)，通過(guò)執法記錄儀、攝像機、錄音筆、照相機等設備，將執法的全過(guò)程記錄在案。另外，在出勤車(chē)輛上，部分稽查支隊仍在使用近乎淘汰的面包車(chē)，影響了執法活動(dòng)的順利展開(kāi)。
3、商務(wù)法律法規問(wèn)題。無(wú)法可依或有法難依的現象仍然存在。一方面，一些商務(wù)法規規章制定較早，難以應對當下工作中的新實(shí)際，在現實(shí)工作中難以適用。另一方面，在商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監管相關(guān)法律法規中，除《生豬屠宰監管條例》屬于行政法規，其它的均是部門(mén)規章，法律層次低。商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監管相關(guān)規章在整體上可操作性不強，導致實(shí)際執法存在困難，面對違規違法問(wèn)題，不能發(fā)揮強有力的作用，執法工作面臨一定困境。
4、執法干擾存在。一是外部的干擾。部分工作人員對“服務(wù)型”的理解不夠全面，把服務(wù)與監管對立起來(lái)，認為服務(wù)就是放寬政策，降低門(mén)檻，減少條件；就是要少檢查、不檢查，違法違規少罰款、不罰款。強調了放寬準入，忽視了條件和程序的把關(guān)，致使工作有時(shí)出現缺位、錯位等問(wèn)題，出現了重服務(wù)輕監管的現象。二是內部的干擾。在商務(wù)執法的過(guò)程中，仍存在部分“說(shuō)情現象”。來(lái)自當地政府部門(mén)、同級單位和熟人之間的說(shuō)情無(wú)法徹底杜絕，一方面是由于目前人們法制觀(guān)念尚未全面樹(shù)立起來(lái)，另一方面執法人員在執法過(guò)程中也存在一些認識不清、態(tài)度不堅定等情況，需要加強教育。
�。┩七M(jìn)服務(wù)型行政執法建設的現狀和困難
商務(wù)領(lǐng)域的行政執法工作起步晚，基礎弱，但經(jīng)過(guò)商務(wù)部、省政府法制辦的不斷加強和規范，省廳在執法硬軟件建設等方面的強力推進(jìn)，特別是我省廣大商務(wù)行政執法戰線(xiàn)上同志的共同努力，我省商務(wù)執法機構和隊伍從無(wú)到有、由弱變強，執法能力和水平也在逐步提高。隨著(zhù)我省服務(wù)型行政執法建設“整體推進(jìn)年”的有力部署和推進(jìn)，目前我省商務(wù)系統服務(wù)型行政執法建設工作已全面鋪開(kāi)，督導體系已基本建立。但還存在一些困難，諸如上述基層執法力量薄弱、商務(wù)法律體系不完善、執法隊伍綜合素質(zhì)不高、執法干擾存在等主客觀(guān)因素，都在不同程度上制約了我省商務(wù)系統服務(wù)型行政執法工作的全面深入開(kāi)展。對此，我們將盡量采取措施，努力加以克服和彌補。
三、下一步工作思路和建議
�。ㄒ唬┨岣邎谭犖樗刭|(zhì)，夯實(shí)依法行政基礎。行政執法是一項專(zhuān)業(yè)性很強的工作，要提高行政執法的水平，首先必須提高這支隊伍的整體素質(zhì)。一是加強培訓學(xué)習。鑒于目前執法人員法律知識薄弱的現狀，加強培訓學(xué)習成為必由之路。如何在保障執勤任務(wù)的同時(shí)加強法律專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習，成為下階段商務(wù)稽查工作的一個(gè)重點(diǎn)。二是執法隊伍要配強。在下一步執法隊伍擴充時(shí)，爭取要補入那些敬業(yè)精神強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、善于學(xué)的具有法律專(zhuān)業(yè)背景的同志，從而起到帶動(dòng)作用，提升整個(gè)執法隊伍法律素養。三是要不斷培養教育執法人員愛(ài)崗敬業(yè)的精神。目前，各縣區的工作條件和人員待遇的確有限，但既然進(jìn)入執法崗位工作，就應該本著(zhù)認真負責、一絲不茍的精神，切實(shí)為人民群眾負責。四是嘗試推行監管和執法重心下移，打通行政執法“最后一公里”，善于整合和運用鄉鎮、街道、村等基層力量，力爭使其成為商務(wù)執法的“觸角”，使服務(wù)型行政執法工作真正“接地氣”、“為民眾”，發(fā)揮出法治“正能量”。
�。ǘ┡Ω纳茍谭ōh(huán)境，形成內和外順的執法氛圍。一是加大對商務(wù)行政法規規章的宣傳力度，使行政相對人和人民群眾都能夠在一定程度上了解商務(wù)相關(guān)規章制度，自我約束，保障當事人合法權益，增強執法的透明度，形成良好的輿論環(huán)境。二是深化行政執法體制改革，探索綜合執法工作，建立和完善綜合執法機制機制。面對復雜棘手的執法問(wèn)題和人員不足裝備落后的執法困難，基層執法隊伍應主動(dòng)爭取黨委政府及相關(guān)部門(mén)的支持，職能部門(mén)加強溝通與配合協(xié)調。三是內部宣講教育上增強法治意識，正確處理“法”和“情”的關(guān)系。
�。ㄈ┘訌妶谭ㄍ度�。面對目前執法裝備不足和落后的情況，應加大對現代辦公用品、設備的投入，重點(diǎn)是解決較好的交通工具、計算機、手提電腦、攝、照、錄設備的配置與更新。同時(shí)，注重運用大數據、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現代手段來(lái)助推服務(wù)型行政執法工作，以彌補執法力量薄弱、監管效率不高等不足。另外，建議給予行政執法人員一定的政策激勵，使之既能夠保證執法出勤的熱情，又能保證科學(xué)執法。
�。ㄋ模┩晟葡嚓P(guān)法律法規。針對目前商務(wù)法律法規規章整體不完善、難以適應商務(wù)執法工作實(shí)際的狀況，應該積極完善商務(wù)立法，推動(dòng)立法部門(mén)及時(shí)修訂相關(guān)法律條文，政府法制和省級商務(wù)部門(mén)適時(shí)制定或修改行政執法實(shí)施細則和裁量標準等規定。另外，也可通過(guò)案例指導的方式將現有的較為成熟的執法經(jīng)驗予以推廣。
各級商務(wù)主管部門(mén)和商務(wù)執法機構在服務(wù)型行政執法建設工作中取得了一定的成績(jì)，但離推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設的要求還有一定差距，我們將牢固樹(shù)立“以人為本、執法為民”的理念，切實(shí)做到“規范執法，高效服務(wù)”，繼續加大推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設力度，進(jìn)一步抓好各項規章制度的落實(shí)，完善監督機制和績(jì)效考核機制，通過(guò)改進(jìn)執法方式，創(chuàng )新執法機制，規范執法行為，提升執法水平，為全省服務(wù)型行政執法建設作出新的、更大的貢獻。
行政執法整改報告范文推薦10
一、基本情況
XX運河管理局水利執法工作開(kāi)始于xx運河管理局水政監察總隊成立，是海河水利委員會(huì )直屬的第一支水政監察總隊。
目前，我局水政監察總隊下設9個(gè)水政監察支隊，1個(gè)采砂管理支隊，35個(gè)水政大隊，2個(gè)采砂管理大隊，現有水政監察人員218人（含采砂管理執法人員）。
自從開(kāi)展水政監察規范化建設以來(lái)。我局按照水利部、海委統一部署和要求，本著(zhù)“邊建設，邊執法”的原則，狠抓了隊伍建設。
我局各級水政機構通過(guò)加強水政監察隊伍的組織建設、制度建設，不斷提高各級水政監察人員依法治水，依法行政的能力。各級水政監察隊伍在法律、法規、水利政策的宣傳，水事案件的查處，省際水事糾紛的調處，水資源調查評價(jià)水量調度、取水許可，河道管理范圍內建設項目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。
二、水行政執法能力建設的基本舉措
近年來(lái)，我局依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規，水利部的規章，按照建管并舉的治水方針，積極有效地開(kāi)展水行政執法工作，取得了一定成效。
1、加強了水行政執法人員素質(zhì)建設
要堅持依法行政，文明執法，必須造就一支與之相適的高素質(zhì)的執法隊伍。為提高一線(xiàn)執法骨干在執法辦案中的實(shí)際操作能力，我局加強了對執法人員的業(yè)務(wù)培訓。一是組織水政監察人員參加水利部、海委組織的培訓班；二是規定各級水政隊伍每周抽出一定時(shí)間組織執法人員結合實(shí)際案例進(jìn)行法律知識的學(xué)習和研究；三是支持和鼓勵執法人員參加法律、水政水資源等專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)函授學(xué)習。平時(shí)還注重水政監察隊伍的政治思想教育，在整個(gè)水政監察隊伍中開(kāi)展以提高人的素質(zhì)為中心的“內強素質(zhì)、外樹(shù)形象”活動(dòng)。目前，我局大部分專(zhuān)（兼職）職人員，持有所在地方政府頒發(fā)的行政執法證，同時(shí)持有水利部的水政監察證。全部水政監察員達到中專(zhuān)（含高中）以上文化程度。
2、加大水行政執法制度建設
為進(jìn)一步規范水行政執法行為，強化水政執法人員的責任，我局制定了《水行政執法評議考核辦法》、《水行政執法錯案追究制度》、《水行政執法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調動(dòng)了水政監察人員的積極性和責任感，使我局水行政執法工作邁進(jìn)文明、規范、高效的新階段。同時(shí)執法工作也得到廣大群眾、地方有關(guān)部門(mén)和各級領(lǐng)導的肯定和好評。
3、執法裝備逐步改善
配備執法必要的交通、通訊、勘查等工具對調動(dòng)執法人員的積極性，提高執法水平有著(zhù)不可替代的作用。近幾年來(lái)，在水利部、海委的大力支持下，安排專(zhuān)項資金900多萬(wàn)元為基層執法單位配備了部分水政執法專(zhuān)用車(chē)，電腦、數碼照相機、錄像機、望遠鏡等一大批執法、聽(tīng)證工具和設備，使我局基層各級水政監察隊伍日常巡查和執法交通裝備不足的問(wèn)題得到改善，水政執法反應能力得到提高。
4、水行政執法力度不斷得到加強
近幾年，我局基層水政監察隊伍堅持集中性執法和聯(lián)合執法的工作思路，通過(guò)周密的部署，在管轄范圍內開(kāi)展了水行政執法大聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，具體是以法律為準繩，以事實(shí)為依據，采取各單位上下、左右，以及與其他部門(mén)內外聯(lián)合的形式，利用法律、行政、宣傳等手段相結合的方法，集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件，拆除了大量的涉河違章建筑物，取得了較大的成效。
我局各級水行政執法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權，查處了一大批水事違法案件，據統計，x年共查處各類(lèi)違法案件4952起，有效地維護了河道的正常管理秩序。
三、主要存在的問(wèn)題及原因
1、水行政執法依據欠缺，影響執法力
在現行的水法律、法規、規章依據中，存在著(zhù)缺陷，給執法工作帶來(lái)嚴重阻礙，降低了水行政執法的威懾力。以漳河采砂為例，新《水法》對河道采砂的許可制度、禁采區和禁采區均作了明確規定，但對違法行為的法律責任沒(méi)有明確，僅提出“由國務(wù)院規定”，至今國務(wù)院沒(méi)有出相應配套的規定，可謂一片空白；《河道管理條例》由于出臺較早，處罰規定相對較弱，主要是“警告”、“責令停止”、“責令改正”、“賠償損失”、“采取補救措施”、“沒(méi)收不當收入”等，可操作性較差。比較管用的“罰款”，對有的違章采砂戶(hù)來(lái)說(shuō)也只是“罰我一千，我一天能賺回來(lái)，罰我一萬(wàn)，我一星期也能賺回來(lái)”。過(guò)小的罰款額度對暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導致不少業(yè)主寧可受罰，不惜鋌而走險。因此，對于一些違法采砂，更是難以采取強硬措施。在實(shí)際執法管理過(guò)程中，只好打“擦邊球”，應用《防洪法》去“清障”，一旦提起訴訟，沒(méi)有勝算的把握。
2、執法水平還有待提高
近年來(lái)，我局各級水政隊伍通過(guò)素質(zhì)教育，執法水平雖然有了大幅提高，但離水政監察隊伍規范化要求還有差距。目前隊伍結構中，大專(zhuān)生、本科153人，占我局全體水政監察人員的70%，這些人員大部分工作在總隊、支隊，基層大隊占的比例相對較少；隊伍中懂業(yè)務(wù)的少，半路出家的多；執法水平總體不高，各單位之間存在差距；一部分水政監察員既無(wú)法律知識，也無(wú)水利專(zhuān)業(yè)知識的實(shí)際情況存在，即便有專(zhuān)業(yè)知識的水政人員有的也不具有獨立辦案能力、綜合處理問(wèn)題的能力，導致在執法辦案過(guò)程中一些案件不能徹底查處。
3、水行政執法的外部環(huán)境還不盡人意
�。�1）我局基層執法工作存在執法戰線(xiàn)長(cháng)，執法環(huán)境差，暴力抗法時(shí)有發(fā)生，人身安全得不到保障。如在去年邯鄲河務(wù)局執法人員就曾經(jīng)多次遭到暴力抗法，水政監察支隊副支隊長(cháng)被打斷一根肋骨。
�。�2）地方政府干預現象還是比較突出，地方保護主義嚴重。
�。�3）違法案件執行困難。目前基層單位有一部分案件在調查處理終結移送法院申請強制執行時(shí)，法院或者拒絕受理或者久拖不辦，使案件得不到及時(shí)處理。如我局的衛河河務(wù)局查處的案件中就有3起案件因為上述原因未能及時(shí)執行。究其原因，主要是執行難度大，執行成本高。
4、執法主體地位殘缺執法費用不足
我局各級水行政執法機構只能依據《防洪法》進(jìn)行處罰，嚴重影響了水行政執法的權威和力度；機構設置、職責分工交叉等影響了水行政執法的正常進(jìn)行和執法的嚴肅性；執法經(jīng)費不足，多年來(lái)每年只有30萬(wàn)元的執法經(jīng)費，對于全局45個(gè)執法單位來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪，使更多的水事案件得不到及時(shí)有效的處理；水政監察人員便裝執法，嚴重影響到執法的嚴肅性和威懾力；執法裝備同一標準配置，沒(méi)有考慮執法任務(wù)的區別，執法難度大、案件多的單位應適當增加裝備。
四、加強水行政執法能力建設的對策及建議
1、加強對水政監察工作的領(lǐng)導
隨著(zhù)水利建設和水利改革的深入，水事活動(dòng)中深層次的問(wèn)題和矛盾不斷出現，面對水事活動(dòng)中復雜的社會(huì )問(wèn)題，必須加強對水行政執法工作的領(lǐng)導，把政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力好，工作責任心強的同志配備到水政監察隊伍中來(lái)。要根據國家對行政執法工作的要求和水利執法工作的特點(diǎn)，切實(shí)解決好隊伍的編制和經(jīng)費等突出問(wèn)題。要轉變思想觀(guān)念，轉變工作方法，把水政監察機構作為各級水行政管理的一個(gè)重要職能部門(mén)，做到機構落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費落實(shí)、辦公設備落實(shí)和執法裝備落實(shí)，強化隊伍建設。
2、建立健全各項制度
水政監察肩負著(zhù)水行政主管部門(mén)貫徹依法治水，維護正常水事秩序，建設現代化水利，營(yíng)造良好水環(huán)境的重擔。水政監察隊伍要建立健全各項制度，當前主要抓好水行政執法責任制、執法錯案責任追究制度、執法巡查制度、執法辦案制度、培訓與考核制度以及水政監察員行為規范等制度的規范與落實(shí)，做到管理有序，執法有章可循。
3、敢于執法，勇于辦案
近幾年來(lái)，我局水行政執法工作取得了很大成績(jì)，一定程度上打擊了水事違法活動(dòng)，但隨著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展，受人口、資源、環(huán)境因素影響，非法占用河道現象依然比較嚴重，違法勢頭依然比較兇猛，安全隱患依然存在，而我們的一些執法隊伍卻執法不到位，遇到困難不敢碰硬。因此，必須強調要大膽執法、敢于執法、善于執法。堅持運動(dòng)性執法和聯(lián)合執法的工作思路，集中時(shí)間，集中力量，積聚執法力量，在水利部門(mén)之間、水利部門(mén)與相關(guān)部門(mén)之間開(kāi)展水行政執法大聯(lián)動(dòng)，增強執法力度，擴大執法影響，提高執法效果。強化執法同時(shí)要積極爭取地方相關(guān)部門(mén)的支持。要主動(dòng)與法制、公安、法院等部門(mén)加強溝通。通過(guò)溝通一方面可以防止水政執法在復議、訴訟及申請法院強制執行中的被動(dòng)，另一方面也使各相關(guān)部門(mén)對水政執法案件進(jìn)行快速有效的處理和執行。
4、加強隊伍建設，提高人員素質(zhì)
按照水利部水政監察工作章程水政監察隊伍規范化建設“八化”的要求，各級水政隊伍一定要有專(zhuān)職的隊伍、專(zhuān)職的人員、專(zhuān)用的裝備，否則辦案規范化、執法現代化就是一句空話(huà)。要積極開(kāi)展水政人員的業(yè)務(wù)學(xué)習培訓和政治思想素質(zhì)教育。一支執法隊伍能力的高低，很大程度上決定于接受再教育和培訓情況。對水政監察員要開(kāi)展經(jīng)常性的系統培訓，使他們在工作的同時(shí)充實(shí)相關(guān)理論知識，并督促運用到實(shí)際工作中去，所以建立起系統的業(yè)務(wù)培訓制度就顯得尤為重要。需要注意的是培訓要從實(shí)際工作出發(fā)，從水政監察員的實(shí)際需要去組織，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，切實(shí)提高執法人員的素質(zhì)，打牢執法能力培養的基石。在加強培訓工作的同時(shí)，也要嚴把隊伍進(jìn)人關(guān)，吸納高素質(zhì)人才進(jìn)入執法隊伍；對不適合在執法崗位工作的人員要調離執法崗位，不斷提高執法隊伍的戰斗力和執法水平。
加強基層水政隊伍的建設。目前大部分基層河務(wù)局水政監察人員不足，有的只有2名或3名執法人員情況，加上執法戰線(xiàn)點(diǎn)多面廣，所以監督的效率較差、漏洞較多，往往出現水事違法行為已發(fā)生多時(shí)，而水政執法單位卻遲遲未發(fā)現的現象。正是因為對違法發(fā)現較遲，不能及時(shí)予以制止及查處，也從一定程度造成了執法成本的增大。因此必須要加強基層水政隊伍的建設，在水事違法行為多發(fā)、易發(fā)河段，逐步形成完善的水政執法網(wǎng)絡(luò )體系、增加信息量，從而達到管理方式從事后管理向事前管理的轉變。
5、建立必要的監督機制
執法中，任何環(huán)節的失誤，都會(huì )導致執法的無(wú)效。要真正解決這一問(wèn)題，除了要在執法中嚴格程序，公正處理每一起案件之外，還要建立起必要的監督制度，主動(dòng)接受各方監督，虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn)。有效的監督機制，不僅能促進(jìn)水政執法工作和執法人員的依法行政，防止執法過(guò)錯，保護相對人的合法權益，同時(shí)也是執法人員的必要措施。今后，上級水政機構應加強對下級水政機構的監督和指導，建立起必要的備案審查制度，對下級執法單位的重大處罰案件和重大的水事活動(dòng)，要及時(shí)報告、備案、審查。在年度考核中，有關(guān)的責任目標要進(jìn)一步細化，切合工作實(shí)際，不使考核工作流于形式。
6、強化水法宣傳力度，改善執法軟環(huán)境
在宣傳中加強對重點(diǎn)對象的宣傳。包括：各級領(lǐng)導機關(guān)和涉水部門(mén)的領(lǐng)導干部、執法人員、水政管理相對人的廣大社會(huì )群眾。對不同的對象，宣傳教育的內容與要求也要有所區別。在宣傳方法上，除了采用一般的宣傳教育方法外，還根據水行政管理工作特點(diǎn)與宣傳教育對象的不同，進(jìn)行系統部署。采用符合實(shí)際的、行之有效的方法，根據對象的不同，分步驟實(shí)施。并應堅持做到“三個(gè)結合”，即突出性宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合、向廣大群眾宣傳和向各級領(lǐng)導宣傳相結合、重點(diǎn)宣傳水法規和管理與服務(wù)相結合，以期從根本上由水行政執法隊伍被動(dòng)執法向水行政管理相對人自動(dòng)學(xué)法、守法的局面轉變。
堅持執法與宣傳相結合。在每一次專(zhuān)項執法活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，均應注意加大宣傳力度，大造輿論聲勢，讓宣傳為執法鋪路。通過(guò)對典型案例進(jìn)行曝光、在報紙和網(wǎng)站上刊登信息、刊登新法規等方式，增強宣傳效果。通過(guò)宣傳，減少違法行為，同時(shí)也減少執法成本。
行政執法整改報告范文推薦11
一是各行政執法部門(mén)要對執法依據、執法權限、執法程序進(jìn)行規范并公開(kāi)；
二是進(jìn)一步優(yōu)化整合行政執法資源，加強對行政執法爭議的統籌協(xié)調功能，嘗試成立行政執法綜合執行機構，解決一些長(cháng)期積壓的行政執法難題，從源頭解決多頭執法、重復執法、執法缺位、執法主體資格欠缺的問(wèn)題；
三是依法履職，堅持嚴格執法與文明執法并重，保證執法的公開(kāi)、公平、公正；四是完善行政執法保障機制，依法追究暴力抗法、妨礙公務(wù)行為者的法律責任。
�。ㄈ⿵娀姓䦂谭ūO督，提升依法行政質(zhì)量
一是政府監察部門(mén)要進(jìn)一步加強對行政執法部門(mén)和基層行政執法人員的監督，強化執法管理和執法監督，及時(shí)糾正和制止不規范行為。
二是嚴格落實(shí)責任追究制度，依法追究行政不作為、亂作為和辦事拖拉、推諉者的責任；
三是要進(jìn)一步完善規范性文件的前置合法性審查制度，嚴格執行規范性文件備案審查制度，搞好定期清理工作，切實(shí)解決規范性文件不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和影響依法行政工作的問(wèn)題。
�。ㄋ模┐罅﹂_(kāi)展普法宣傳，提高法律意識
多形式多層次深入開(kāi)展法律法規的宣傳教育工作，增強干部群眾法治觀(guān)念和法律意識，讓廣大群眾充分了解相關(guān)法律法規的內容，知曉哪些可為哪些不可為，特別要有效提高各級干部以及執法人員學(xué)法守法用法的主動(dòng)性和自覺(jué)性，自覺(jué)按照法律規定和法定程序解決各種矛盾糾紛，把依法行政與公正執法的各項要求落實(shí)到政府工作中去，切實(shí)維護法律的尊嚴與政府的公信。
行政執法整改報告范文推薦12
市統計局：
根據萬(wàn)源市統計局《關(guān)于開(kāi)展統計行政執法檢查的通知》（萬(wàn)統〔〕65號）通知要求，為了進(jìn)一步規范事故報告、統計和執法統計工作，結合我局實(shí)際，認真組織開(kāi)展統計行政執法自查工作．現將自查情況報告如下：
一、統計違法違紀方面
1、以來(lái)，我局認真按照《中華人民共和國統計法》、《四川省統計管理條例》和《統計違法違紀行為處分規定》來(lái)執行和完成好統計工作，不存在有關(guān)人員偽造、篡改統計資料，打擊報復統計人員的行為。
2、在統計工作方面，嚴格遵守相關(guān)工作紀律，不存在未經(jīng)批準擅自組織實(shí)施統計調查或變更統計調查制度內容，偽造、篡改統計資料，違法公布統計資料，違法泄露統計對象資料等問(wèn)題。
3、作為我局的統計工作人員，在統計工作上，嚴格遵守紀律，以統計法為準繩，認真做好我局統計工作，20以來(lái)不存在提供不真實(shí)或不完整的統計資料，積極提供政府統計調查所需的資料。對于統計執法大檢查，我局黨組高度重視，對這次執法檢查工作作了安排部署，并將提供檢查所需資料。使之能夠順利完成此次統計執法檢查工作。
二、統計工作組織領(lǐng)導及保障措施方面
我局自年以來(lái)，建立健全了統計工作制度，建立了統計機構，設置統計工作崗位、并指定戴韋、黃曉晴二位熟悉統計業(yè)務(wù)人員開(kāi)展此項工作，同時(shí)由茍育禮副局長(cháng)來(lái)領(lǐng)導、監督此項工作，建立統一規法的基礎資料臺賬，堅決做到“四統一”，即統一統計范圍，統一統計口徑，統一歸口部門(mén)，統一基礎臺賬格式。對待事故的報告和統計，堅決做到不瞞報、不漏報、不慌報。對接到的事故及時(shí)、準確、詳實(shí)地上報，并做好定報的統計，做到實(shí)際、臺賬和報表“三一致”，使之能夠依法依規、有序開(kāi)展好我局的統計工作。
三、存在問(wèn)題及今后努力方向
統計執法檢查自查過(guò)程中，也發(fā)現一些問(wèn)題，主要表現在：安全生產(chǎn)統計工作任務(wù)繁重，未配備專(zhuān)職統計人員，統計力量明顯不足，統計人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓，未持證上崗；部分企業(yè)統計報送人員統計相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識欠缺，上報數據存在一些問(wèn)題致使數據上報過(guò)程中需要反復修正，加大了統計工作量。
在今后的統計工作中，我局將進(jìn)一步做好統計基礎工
作，增強統計行政執法觀(guān)念，嚴格依法統計；加強統計能力建設，提高統計人員能力；加強企業(yè)統計報送人員培訓，規范數據收集和報送；開(kāi)展統計行政執法檢查，加大統計行政
執法力度，進(jìn)一步提高統計數據質(zhì)量，為全市安全生產(chǎn)工作提供有力保障。
行政執法整改報告范文推薦13
氣象行政執法工作是氣象部門(mén)依據《氣象法》開(kāi)展的一項行政管理工作。這項工作的開(kāi)展不僅提高氣象部門(mén)在社會(huì )中的影響，同時(shí)也促進(jìn)了我們氣象科技服務(wù)的提高�，F在，氣象執法工作正越來(lái)越受到各級氣象部門(mén)的重視和關(guān)注。xx市氣象局行政執法工作在區局的正確領(lǐng)導和指導下，成立組織和執法隊伍，執法工作取得了一定的收獲，達到了執法的目的和要求，但也存在一些問(wèn)題�，F就我本人對xx市氣象局行政執法工作調研情況報告如下：
一、基本情況：
xx市氣象局現有氣象執法人員13人，4支獨立執法主題，這些執法人員都是氣象各專(zhuān)業(yè)人員兼職，沒(méi)有一名學(xué)過(guò)法律或法律相關(guān)專(zhuān)業(yè)，都是經(jīng)過(guò)執法培訓，取得執法證的人員。人員的業(yè)務(wù)水平相對來(lái)說(shuō)是比較低的，這幾個(gè)執法單位中，市局負責利通區、紅寺堡、太陽(yáng)山三區以及對各縣局的指導和協(xié)調工作，各縣局主要負責本轄區內的工作。執法工作主要是圍繞氣象業(yè)務(wù)和氣象科技服務(wù)創(chuàng )收，尤其是圍繞氣象科技服務(wù)創(chuàng )收方面開(kāi)展得較多，也是市局和縣局開(kāi)展氣象執法的目的所在。
二、執法工作情況：
1、業(yè)務(wù)方面的執法
主要圍繞氣象探測環(huán)境保護和氣象天氣預報的發(fā)布渠道開(kāi)展執法，而氣候資源開(kāi)發(fā)和利用方面的執法工作基本上未開(kāi)展。近幾年造成影響氣象探測環(huán)境的往往是各級政府，雖然通過(guò)氣象執法，起到了保護氣象環(huán)境的作用，但執法工作難度大，任務(wù)重，有的單位基本上把一段時(shí)間的精力、人力全部投入到氣象探測環(huán)境保護的執法中，最后往往只是暫時(shí)得到了保護，政府仍然是要求氣象觀(guān)測站搬遷。氣象信息發(fā)布的執法，只要我們的執法程序正確，證據可靠，符合法律的相關(guān)規定，都能起到執法的效果，制止非法發(fā)布氣象信息的行為。
2、氣象科技服務(wù)方面的執法
隨著(zhù)氣象科技服務(wù)工作的定位進(jìn)一步明確，各單位對氣象科技服務(wù)方面的執法工作也越來(lái)越重視，今年為了促進(jìn)防雷的開(kāi)展，市局組織執法人員深入到各建筑工地和開(kāi)發(fā)商家進(jìn)行執法，但是執法的經(jīng)濟效益很低，未能達到執法的目的，促進(jìn)防雷收入的增加。在氫氣球施放的執法方面遇有政府的重大活動(dòng)，往往是應付了事，走走過(guò)程，有的干脆不去，未能履行我們的職責。防雷常規檢測工作，今年下放到各縣以來(lái)，縣局采取了與安監、消防等單位進(jìn)行聯(lián)合執法，起到了較好的效果，促進(jìn)檢測工作的順利開(kāi)展，增加了縣局的收入。
3、執法宣傳方面
各單位不僅印制了宣傳手冊和宣傳材料通過(guò)郵寄、趕集和當地組織的宣傳活動(dòng)進(jìn)行宣傳，還通過(guò)電視臺和天氣預報窗口進(jìn)行宣傳，通過(guò)宣傳起到了較好的效果，使社會(huì )認識氣象執法，了解氣象執法，認可氣象執法。
三、氣象執法存在的問(wèn)題：
1、聯(lián)合執法工作開(kāi)展的較少，本單位單獨執法的多。
2、聯(lián)合執法的單位未有利益的驅動(dòng)，往往靠人情關(guān)系。
3、無(wú)目的，盲目執法的多。
4、是執法人員的業(yè)務(wù)水平不高。
四、建議與對策：
針對我們執法工作中存在的問(wèn)題，應著(zhù)力加強以下幾方面的工作：
1、氣象執法不易單獨執法，應聯(lián)合相關(guān)單位多開(kāi)展聯(lián)合執法。
氣象部門(mén)雖說(shuō)近幾年的社會(huì )地位和影響比以前有很大的提高，但是比起政府的一些部門(mén)還是影響力弱，加之我們的執法工作才開(kāi)始幾年，與公安、工商、稅務(wù)、安監和消防等部門(mén)是不可比的，在這樣的社會(huì )環(huán)境下，應多開(kāi)展聯(lián)合執法，少些單獨執法，借他們的影響力來(lái)提高我們的影響力，用他們的權力為我們辦事，用他們的工作方法來(lái)為我們辦事。
2、與聯(lián)合單位建立利益機制，讓他們有利益可得。
與人家聯(lián)合就要讓人家有利可得，不能只聯(lián)合執法，無(wú)利益分享，我認為我們的聯(lián)合執法必須是牢固可行的，要讓人家感到不是在為你氣象局工作，而是為了他們自己工作，這樣才能調動(dòng)他們在聯(lián)合工作中的積極性和主動(dòng)性，才能達到聯(lián)合雙方共贏(yíng)的目的。
3、建立信息舉報員制度，減少執法的盲目性。
建立信息舉報員通過(guò)建立信息舉報員，可以是我們的執法更具體，更有針對性，減少我們工作的盲目性和不必要的支出，更重要的是我們的執法起到立竿見(jiàn)影的效果。信息舉報員我們可以聘請，或者是我們的氣象信息員，也可以公布我們的舉報電話(huà)，如果他們舉報的消息準確、及時(shí)，我們又及時(shí)進(jìn)行執法，對他們一次可以給予一定的獎勵，調動(dòng)他們工作的熱情，達到為我們工作的目的。
4、加強執法工作的宣傳，營(yíng)造良好的執法氛圍。
宣傳是做好各項工作必不可少的重要內容，對我們執法工作就更重要了，因為我們所開(kāi)展的氣象執法工作，社會(huì )、群眾知之甚少，有的可能根本就不知道，他們總認為，他們從事的工作怎么跟氣象沾上了邊呢？因此我認為，在氣象執法宣傳上要加大力度和投入。該長(cháng)期宣傳的就要長(cháng)期宣傳，如墻體、街道櫉窗、預報窗口等，該分時(shí)間分段集中宣傳的就要集中力量宣傳，如電視字幕、宣傳材料、手冊等，通過(guò)廣泛的宣傳讓社會(huì )、群眾知道氣象為什么執法，為誰(shuí)執法，知道我們執法的必要性和重要性。
5、進(jìn)一步強化執法人員的業(yè)務(wù)培訓，提高執法水平。
要加強執法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習，在積極參加各類(lèi)學(xué)習培訓的同時(shí)，尤其要抓好執法人員的自學(xué)，單位應不定期組織執法人員進(jìn)行執法過(guò)程、執法記錄、執法程序和執法案例分析等學(xué)習活動(dòng)，來(lái)進(jìn)一步執法人員的執法水平。另外單位有條件的時(shí)候，積極鼓勵執法人員參加法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)習，獲取法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷，從學(xué)歷上來(lái)充實(shí)我們的執法隊伍。
6、規范執法工作中的記錄表薄。
我們的執法工作已開(kāi)展了幾年，但是我們在執法的記錄和表薄上還比較零亂，沒(méi)有一個(gè)能在執法中起到執法威懾的記錄表薄。工商、消防、公安等部門(mén)，他們都有一整套，且很規范的執法記錄表薄，給人一看，就很有威攝力。我們很有必要規范一下我們的執法的記錄表薄，提高我們執法的嚴謹和正規。
我們的氣象執法工作，才剛剛開(kāi)始，今后的路還很長(cháng)，需要我們不斷的總結和不斷的探討。這是我對xx市氣象局氣象執法工作的一些粗淺認識和建議，不對之處還敬請諒解。
行政執法整改報告范文推薦14
一、各縣市區建設行政執法總體情況
從這次行政執法督導檢查的總體情況看，各縣（市、區）建設行政主管部門(mén)，在認真貫徹執行國家和省、市關(guān)于加強法制建設，推進(jìn)依法行政的各項工作部署，執行國家有關(guān)法律法規，加強建設市場(chǎng)監管，規范行政執法行為等方面做了大量工作，取得了一定成效。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視程度高，基礎工作比較扎實(shí)。
1、各單位基本做到了法制工作制度比較健全，領(lǐng)導分工明確�？h建設局法制工作機構健全，建設執法工作職責分明，基本做到法制工作有人專(zhuān)管，依法行政工作有部署、有落實(shí)；
2、重視發(fā)揮法制部門(mén)的作用。市建設局高度重視法制工作，機構人員配備較強，各項職責全面到位，法制工作積極主動(dòng)，成效顯著(zhù)，尤其是在普法、立法、行政執法和執法監督中，較好的發(fā)揮了法制機構的作用，促進(jìn)了依法行政工作水平不斷提高�？h建設局在規范行政處罰自由裁量權工作中，結合本縣實(shí)際，將部、省、市的有關(guān)文件、制度和“xx”普法工作制度裝訂成冊，便于查閱；
3、重視法制培訓和宣傳教育工作，深入開(kāi)展“xx”普法宣傳教育，增強了建設系統干部職工依法行政的主動(dòng)性和自覺(jué)性�？h、建設局、馬頭工業(yè)城建設局和綜合執法局舉辦了行政執法培訓班，收到了較好的效果。
4、健全和落實(shí)各項規章制度。各縣（市、區）在依法行政工作中做了大量工作，完善了規章制度，規范了執法行為，基本避免了不作為和亂作為現象的發(fā)生，確保了建設市場(chǎng)和各項建設事業(yè)的健康發(fā)展。在依法行政的制度建設等基礎性工作較好的單位是、峰峰、縣、、縣、臨漳、、涉縣、、建設局。違法行為記錄、執法情況報告和統計報表上報較好的單位是開(kāi)展較好的單位是、峰峰建設局。
�。ǘ┦袌�(chǎng)監管情況良好，市場(chǎng)行為比較規范。
1、從被檢查各縣（市、區）的在建工程情況看，基本做到了各方市場(chǎng)主體現場(chǎng)管理的臺賬、資料、日志齊全；建設項目的土地、規劃、招投標、質(zhì)檢、安檢、施工許可審批手續完備，總體情況良好；
2、大部分縣（市、區）建設局設立了專(zhuān)職的建設稽查隊伍，峰峰建設局還配備了用于市場(chǎng)稽查具有錄音錄像功能的“執法儀”，縣建設局購置了電動(dòng)執法巡邏車(chē)，加強了對建設市場(chǎng)的監督管理，在維護市場(chǎng)正常秩序，規范企業(yè)市場(chǎng)行為方面發(fā)揮了積極作用。在規范市場(chǎng)行為方面做的較好的是：峰臨漳、縣建設局。
3、拆遷工作。大多數縣（市、區）的拆遷管理機構比較健全，縣、市、縣在拆遷許可和裁決方面做的較好。
�。ㄈ┬姓幜P行為開(kāi)始逐步規范。處罰案卷查閱情況。檢查中發(fā)現，凡有行政處罰案件的單位，均能按照《行政處罰法》規定，執行法定的處罰程序和自由裁量標準，使用省住建廳統一印發(fā)的行政處罰文書(shū)。在處罰程序和案卷質(zhì)量方面做的較好的是：工業(yè)城建設局簡(jiǎn)易處罰案卷制作比較規范。通過(guò)督導檢查，進(jìn)一步規范了處罰程序和案卷制作。
二、存在的主要問(wèn)題
1、在法制建設方面：一是個(gè)別單位法制機構、執法機構和執法隊伍不健全，執法不到位，監管不到位的問(wèn)題比較突出；二是有的單位基層執法人員法律素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強，綜合執法能力相對薄弱；三是違法行為記錄和統計報表制度普遍落實(shí)不好；四是個(gè)別單位依法行政意識有待進(jìn)一步提高，依法行政的基礎性工作有待進(jìn)一步加強。展開(kāi)閱讀全文
2、在行政執法程序方面：一是有的建筑工程存在審批程序倒置、時(shí)間不銜接現象，個(gè)別項目施工許可證在立項、規劃之前；二是有的行政處罰存在調查筆錄制作不規范、處罰文書(shū)使用錯誤；在內容填寫(xiě)上不認真、不規范、字跡潦草，內容過(guò)于簡(jiǎn)單，尤其調查筆錄問(wèn)題最多。三是違法行為定性不準確，處罰程序不完整，有的非法工程沒(méi)有對應當處罰的違法行為人依法實(shí)施行政處罰；四是處罰審批表不經(jīng)法制機構審查，有的沒(méi)有主管領(lǐng)導審批意見(jiàn)，只加蓋了局行政印章；五是落實(shí)行政處罰自由裁量權標準及相關(guān)制度還需要進(jìn)一步加強。
3、在房屋拆遷執法行為方面：一是今年以來(lái)，大部分縣的拆遷項目由于是集體土地，不具備核發(fā)拆遷許可證條件，因而多采用土地儲備或者行政拆遷的辦法，拆遷程序上不規范的問(wèn)題比較普遍；二是有的縣拆遷管理機構不健全，執法不力，監管不到位的問(wèn)題突出；三是對房屋拆遷法律法規以及相關(guān)政策的認識理解不到位，影響依法拆遷工作的正常開(kāi)展；四是對拆遷文書(shū)、案卷、檔案資料管理不規范。
4、在建筑施工現場(chǎng)監管方面：主要存在提前開(kāi)工、審批手續不全，許可備案文書(shū)缺項或不規范、時(shí)間倒置，監理人員不到位、個(gè)別工程審批時(shí)間有涂改現象；尤其是有的縣對建設市場(chǎng)存在“重審批、輕監管”，對施工現場(chǎng)稽查不力，對違法行為查處不嚴，至今無(wú)一例行政處罰案件。
檢查組在督導檢查中，對發(fā)現的問(wèn)題均當場(chǎng)進(jìn)行了糾正；對每一個(gè)案卷從立案到結案逐一查閱，當場(chǎng)指出存在的問(wèn)題、不足，并就問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，對如何改進(jìn)進(jìn)行指導。
各單位存在的問(wèn)題詳見(jiàn)《行政執法督導檢查發(fā)現問(wèn)題一覽表》。
三、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
1、要高度重視，認真整改。對行政執法工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行認真整改，是全面提高行政執法工作水平的一項重要工作。一是要加強法制機構建設。各縣（市、區）建設局要根據依法行政的要求，強化法制機構的力量，選拔素質(zhì)好、懂法律、業(yè)務(wù)精、能力強的骨干充實(shí)到法制工作崗位上，以適應法制工作的形勢和任務(wù)需要；二是各單位要進(jìn)一步提高認識，針對檢查組提出的問(wèn)題，舉一反三，對依法行政和行政執法工作進(jìn)行一次回頭看，全面查找工作漏洞，深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，分門(mén)別類(lèi)提出處理意見(jiàn)，抓緊落實(shí)整改措施。要加大批后監管力度，完善監督制約機制，創(chuàng )新行政執法方式，切實(shí)加強對建設市場(chǎng)的監督管理；三是要將本次檢查所發(fā)現市場(chǎng)主體存在的違法違規問(wèn)題，作為近期查處的重點(diǎn)，組織力量進(jìn)行重點(diǎn)調查，依法從快、從嚴處理；四是對嚴重違法違規的典型案件，要在媒體上曝光，震懾各種違法違規行為。同時(shí)，組織對市場(chǎng)行為的專(zhuān)項檢查，及時(shí)發(fā)現違法違規問(wèn)題，加大查處力度，維護正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)、房屋拆遷秩序，切實(shí)維護人民群眾的合法權益。
2、嚴格審批程序，規范執法行為。在實(shí)施城鎮面貌三年大變樣的形勢下，要處理好行政提速、簡(jiǎn)化程序、特事特辦與依法行政的關(guān)系，作出各種行政許可、拆遷裁決，必須嚴格依照法律法規及國家、省、市有關(guān)規定進(jìn)行，認真審查申請人的資格和提交的有關(guān)材料，依法認定有關(guān)事實(shí)，按照法定標準、程序，在審核有關(guān)資料、程序合法性的基礎上作出許可、裁決決定。對達到聽(tīng)證標準的許可、裁決，必須嚴格依照國家及省、市的有關(guān)規定組織聽(tīng)證。要按照國家、省的規范行政許可、拆遷裁決、行政處罰文書(shū)的規定，認真制作法律文書(shū)，規范許可證件格式，提高案卷質(zhì)量。
3、加強培訓指導，提高執法水平。一是各單位要高度重視加強行政執法人員法律法規的學(xué)習。要結合國家“xx”法制宣傳教育規劃，抓好本單位的普法工作，領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)法用法，提高法律素質(zhì)。要經(jīng)常組織專(zhuān)題法制講座，強化行政執法人員法律知識的學(xué)習。二是針對目前我市實(shí)際和各縣市區的要求，年市局將加強對建筑市場(chǎng)執法人員和房屋拆遷管理人員的培訓工作，以相關(guān)法律法規和專(zhuān)業(yè)執法業(yè)務(wù)知識為重點(diǎn)，以基層執法人員為主要對象，組織培訓學(xué)習；三是按照市建設局印發(fā)的《行政處罰自由裁量權基準化文件匯編》和《行政執法常用案卷實(shí)用手冊》的統一要求，開(kāi)展行政執法案例分析、現場(chǎng)觀(guān)摩、交流學(xué)習，以及標準化案卷評查活動(dòng)，進(jìn)一步提高一線(xiàn)執法人員行政執法的實(shí)際操作能力和案卷制作能力；四是要針對區縣執法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊和當前工作實(shí)際，結合部分縣、區的要求，相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強對區、縣的業(yè)務(wù)指導，派出業(yè)務(wù)骨干到基層、到執法工作第一線(xiàn)面對面進(jìn)行輔導示范，進(jìn)一步提高基層行政執法人員的綜合執法能力；五是要按照執法責任制和層級管理要求，繼續深入開(kāi)展行政執法專(zhuān)項檢查和綜合考評活動(dòng)，督促檢查各單位的依法行政、執法責任制、行政許可、行政處罰、行政處罰自由裁量權、批后監管等各項法律、法規以及相關(guān)制度的執行和落實(shí)情況。要通過(guò)上述措施，實(shí)現全市執法隊伍建設和依法行政工作整體水平的提高，為全市的建設事業(yè)健康發(fā)展保駕護航，為城鎮建設“三年上水平，要先行”奠定良好基礎。
行政執法整改報告范文推薦15
各位領(lǐng)導：
歡迎到執法局檢查、指導依法行政工作。
首先，我先向各位領(lǐng)導簡(jiǎn)要介紹我們執法局的基本情況。我局是今年4月10日掛牌成立的新局，人員主要由原建設局城管大隊、規劃執法中隊、環(huán)衛所、園林所整體劃轉組成，八月下旬完成人員交接。按照“三定”方案的規定，其職能職責主要是負責清泉城區市容市貌管理、環(huán)境衛生管理、市政設施和園林綠化的建設管理和維護工作，行使市容環(huán)境衛生管理、城市規劃管理、綠化管理、市政管理、環(huán)境保護、工商行政管理、公安交通管理、交通運輸管理、城市房屋拆遷管理等方面的法律、法規、規章規定的行政處罰權或部分處罰權。到目前為止，在縣委、縣政府的重視、關(guān)心和支持下，除因《房屋拆遷法》尚未出臺而無(wú)法履行職責外，其他方面的工作均已全面展開(kāi)。
我們城市管理執法局行政執法依據有18部。分別是：《城鄉規劃法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪音污染防治法》、《水污染防治法》等法律6部；《城市綠化管理條例》、《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等行政法規4部；《城市生活垃圾管理辦法》、《城市垃圾管理規定》、《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例實(shí)施細則》等部門(mén)規章3部；《湖北省城鄉規劃條例》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》、《湖北省城市道路管理實(shí)
施辦法》等地方政府規章5部。
我們建設局共有行政執法人員171余人，均全部參加今年六月份縣政府法制辦組織的行政執法資格考試，并全部考試合格。
下面，我就執法局依法行政工作情況向各位領(lǐng)導簡(jiǎn)要匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導，明確執法責任。
一是抓組織建設，進(jìn)一步加強對行政執法工作的領(lǐng)導。我局十分重視依法行政工作，成立了以局長(cháng)任組長(cháng)的行政執法責任制領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，全面負責建設法律法規的宣傳、教育和貫徹執行，定期督促檢查建設行政執法質(zhì)量，監督執法人員的執法行為。二是抓職責分解，明確執法責任。將法定的職權分解到各股室和二級單位每一個(gè)工作崗位，對各執法部門(mén)推行行政執法責任制，明確執法責任。三是抓崗位學(xué)法，提高依法行政水平。一方面組織局系統的行政執法人員參加了縣政府法制辦今年組織的行政執法證換證培訓；另一方面，結合“六五普法”教育和創(chuàng )學(xué)習型機關(guān)活動(dòng)，在局系統開(kāi)展崗位學(xué)法活動(dòng)，充分利用政治學(xué)習時(shí)間進(jìn)行建設領(lǐng)域和相關(guān)公共法律法規的學(xué)習，通過(guò)崗位學(xué)法，有效地提高了干部職工的依法行政意識和行政執法水平。
二、加大宣傳力度，提高隊伍素質(zhì)。
為大力宣傳憲法和法律，弘揚法治精神，推進(jìn)法制宣傳教育，提高公民法律意識，給社會(huì )營(yíng)造良好的法治環(huán)境，12月4日上午，我局緊緊圍繞“深入學(xué)習宣傳憲法，大力弘揚法治精神”主題，組織執法人員開(kāi)展全國法制宣傳日活動(dòng)。在商業(yè)大樓前設立了法制宣傳點(diǎn)，廣泛開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)現場(chǎng)布展板、發(fā)放宣傳資料，介紹群眾咨詢(xún)投訴等方式，積極營(yíng)造市民學(xué)法、知法、守法的良好氛圍�；顒�(dòng)期間，市民積極參與，不時(shí)向執法人員詢(xún)問(wèn)相關(guān)問(wèn)題。執法人員就群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，耐心、細致地予以講解和答復。共發(fā)放宣傳單5000余份、城市管理常用法律法規匯編500冊、設立文字及圖片展板4塊，接受市民法律咨詢(xún)300余人次，有效提高了廣大市民自覺(jué)維護良好市容市貌的法律意識，有力促進(jìn)了市民對執法工作地進(jìn)一步了解，為市民理解、支持和參與城市管理，奠定了良好的基礎。
三、梳理執法依據，規范文件管理。
一是認真梳理執法依據。我們執法局根據《關(guān)于浠水縣開(kāi)展相對集中行政處罰權工作的批復》（鄂政函[]304號）、《浠水縣城市管理執法局主要職責、內設機構和人員編制規定》（浠政辦發(fā)[]72號）文件精神，遵循“法律規定的內容不能減，法律規定的程序不能少”的原則，根據我局工作職能，對照《行政許可法》，對行政執法內容、行政執法依據進(jìn)行了全面清理。二是加強規范性文件管理。我局依據法律、法規和上級機關(guān)文件的規定及城市管理工作的需要，對行政管理職權范圍內制定發(fā)布的、涉及行政管理相對人權利義務(wù)并具有普遍約束力、可反復適用的文件，都進(jìn)行嚴格審查。規范性文件發(fā)布都按要求上報縣政府法制辦備案。同時(shí)，認真收集社會(huì )各界對下發(fā)的規范性文件的意見(jiàn)，并及時(shí)予以答復。
四、立足便民利民，規范行政許可。
按照集中受理、限時(shí)辦結的規范要求，制定了內部工作流轉程序，明確要求，精減環(huán)節，簡(jiǎn)化程序，通過(guò)便民宣傳單、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站向社會(huì )公布，建立起完善的行政許可受理、審查、決定、公示、監督檢查和過(guò)錯責任追究制度，最大程度地便民利民。如：為了便民，我局許可項目的承諾時(shí)限普遍壓縮了30%以上，其中建筑垃圾處臵審批由原來(lái)的15個(gè)工作日縮短至目前的6個(gè)工作日，只要手續齊全，即到即辦，當場(chǎng)辦結。
五、健全完善制度，規范行政行為。
為完善規章制度，加強內部管理，規范行政執法行為，我局先后制定了《縣城市管理執法局行政執法程序規定》、《縣城市管理執法局行政執法行為規范》、《縣城市管理執法局行政處罰一般流程圖》、《縣執法局行政執法過(guò)錯責任追究辦法》、《縣執法局行政執法監督制度》等20多項規章制度。嚴格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”制度，將收費和支出情況定期公布。將審批項目必須具備的條件、需要提供的書(shū)面材料、收費標準、辦事程序、承諾期限等事項要求工作人員一次性告知，使群眾前來(lái)辦事清楚明白。不斷推進(jìn)內部管理的制度化和規范化，做到以崗位責任制明確工作職責，以承諾制來(lái)明確管理和服務(wù)要求，以公示制來(lái)推行政務(wù)公開(kāi)，以失職和追究制來(lái)嚴肅工作紀律。
六、規范執法行為，提高執法質(zhì)量。
一是抓基礎工作，規范執法程序，并電腦、攝像機、數碼照相機等行政執法設備，為準確、公正執法創(chuàng )造了條件。二是抓日常巡查，掌握建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。我們采取“拉網(wǎng)式”與“分片式”巡查相結合的方法，開(kāi)展逐街逐路的重點(diǎn)執法巡查施工工地。同時(shí)，為暢通舉報投訴渠道，開(kāi)通了浠水縣城市管理執法局網(wǎng)站和設立了監察室，熱情接待投訴群眾，高度重視群眾舉報，對群眾的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)舉報的案件，立即派人前往調查，并根據情況寫(xiě)出調查報告，及時(shí)向當事人反饋。三是開(kāi)展專(zhuān)項整治，確保取得立竿見(jiàn)影效果。今年省市作出加強和創(chuàng )新城市管理的決定后，我局迅速組織開(kāi)展“城管會(huì )戰”，啟動(dòng)了十大整治工作，重點(diǎn)對道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失等方面的治理工作。四是抓文明執法，樹(shù)立良好的執法形象。執法過(guò)程中，嚴格按照規定由兩名以上工作人員到場(chǎng)，并先向當事人亮明身份，做到說(shuō)話(huà)文明、舉止得體，不計較當事人的態(tài)度，不在乎上門(mén)做工作的次數，自始至終堅持禮貌待人、熱情服務(wù)、公正處事。同時(shí)做到科學(xué)的界定處罰標準，慎用自由裁量權，杜絕了行政處罰的隨意性，做到了嚴格執法、公正執法、文明執法。
在20xx的行政執法工作中，雖然通過(guò)我們的努力取得了一定的成績(jì)，但離構建和諧社會(huì )和群眾的滿(mǎn)意度還有一定差距。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步落實(shí)好行政執法責任制，加大執法力度，規范執法行為，確保我縣建設市場(chǎng)健康有序發(fā)展
【行政執法整改報告】相關(guān)文章：
行政執法自評報告01-20
行政執法試題04-04
行政執法論文03-06
行政執法自查自糾報告07-12
行政執法自查自糾報告07-12
行政執法自查報告09-15
關(guān)于路政執法整改自查報告03-09
行政執法情況自查報告01-11
行政執法自查報告范文03-28