行政執法自查自糾報告
在生活中,報告十分的重要,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,下面是小編整理的行政執法自查自糾報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
行政執法自查自糾報告1
按照縣紀委的要求,我局對照《中華人民共和國行政處罰法》、《質(zhì)量技術(shù)監督行政處罰程序規定》和《河北省行政處罰案卷標準》等法律文件,對本單位行政執法及案件卷宗檔案管理情況進(jìn)行了自查,現將自查自糾情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導
建立依法行政工作領(lǐng)導機制,成立以局長(cháng)任組長(cháng)的依法行政工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,負責對局各職能科室行政執法責任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考評,根據工作需要先后召開(kāi)局務(wù)會(huì )議,聽(tīng)取各科室執法情況匯報、部署質(zhì)量安全執法工作,局長(cháng)作為第一責任人嚴格執行相關(guān)規定,認真開(kāi)展執法檢查。
二、依法定責,認真落實(shí)行政執法責任制
為確保依法行政、公正執法,我局依照《質(zhì)量技術(shù)監督行政處罰程序規定》等法律法規對各科室負責人簽訂行政執法責任狀,針對各部門(mén)職責,在簽訂行政執法責任狀時(shí),該局進(jìn)一步明確各部門(mén)和部門(mén)責任人的行政權限、范圍等執法職能,從完善執法責任制、制度落實(shí)等方面對依法行政各項任務(wù)進(jìn)行了全面分解細化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規范執法行為。
三、夯實(shí)基礎,規范行政執法活動(dòng)
我局嚴格按照法律法規和部門(mén)規章,依法行使行政審批權、核準權、審查權、檢查權和處罰權。20xx年以來(lái),我局行政處罰立案11起,結案5起。在執法過(guò)程中,無(wú)亂收費、亂罰款、亂攤派等現象,無(wú)重大違法違紀案件和重大問(wèn)題發(fā)生。
四、規范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、不斷規范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執法行政處罰過(guò)程中,嚴格按照行政處罰程序出具執法身份證件,提取當事人的陳述、申辯,并按要求調查、收集有關(guān)證據、制作、送達行政處罰決定書(shū);在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中,嚴格執行國家有關(guān)規定,與中國農業(yè)銀行簽署代收協(xié)議設立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),并出具財政部門(mén)同意執法的罰款依據,嚴格做到了罰繳分離。
2、按照省政府《關(guān)于建立行政裁量權基準制度的指導意見(jiàn)》要求,我局按期建立了行政處罰裁量權基準制度。在執法過(guò)程中,嚴格執行該基準制度,處罰得當,不因當事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權益。
通過(guò)自查自糾,我局在行政處罰行為上還存在一些問(wèn)題。對個(gè)別案件在辦理過(guò)程中記錄不規范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓行政
執法責任制的落實(shí)和考評工作,強化對執法人員的培訓,進(jìn)一步提高我局依法行政、依法監督、依法管理水平,推進(jìn)行政執法工作再上新臺階,為建設和諧質(zhì)監,全面實(shí)現建立法制質(zhì)監的規劃目標提供有力保障。
行政執法自查自糾報告2
近年來(lái),我局以構建和諧、高效、便民的交通執法環(huán)境為主線(xiàn),以“奉獻人民,服務(wù)社會(huì )”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通運輸行政執法安全工作,在全局范圍內大力開(kāi)展了交通運輸執法行為大檢查,強化全體職工規范執法意識,并就交通運輸執法檢查內容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,加強全體人員的安全法制教育,落實(shí)安全措施,確保執法行為規范、合法,確保無(wú)公路“三亂”出現,確保交通行政執法工作安全穩定,F將我所安全自查情況匯報如下:
一、提高認識,充分領(lǐng)會(huì )交通運輸執法自查工作的重要性,切實(shí)加強交通運輸執法自查工作
近年來(lái),我局對交通運輸行政執法工作十分重視,自始至終把加強行政執法工作和預防公路“三亂”現象的出現作為加強黨風(fēng)廉政建設和行業(yè)風(fēng)氣建設的一個(gè)重要環(huán)節來(lái)抓,認真執行交通行政執法的有關(guān)規定,對上路稽查等執法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執法工作制度化、規范化。做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執法工作列入重要日程,切實(shí)加強對行政執法工作的認識和思想意識,做好日常的交通行政執法自查自檢工作。
二,逐條對照,認真查找,切實(shí)將交通執法自查工作落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng)
我局依照交通執法檢查內容及要求,全體職工都認真反思和總結了自己的每一次執法行為。我們組成“幫扶”對子,相互監督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴肅的自我查找。我們全體同志都將此次查找工作當成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習的機會(huì ),扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對照,從行動(dòng)上轉變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。
一是執法程序方面。在執行檢查任務(wù)時(shí),做到完全符合程序要求處理執法事務(wù)。詳細遵守了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,嚴肅了一系列執法程序,無(wú)違規違程情況出現。
二是執法文書(shū)方面。我們積極學(xué)習執法文書(shū)填寫(xiě)的有關(guān)規定和填寫(xiě)執法文書(shū)的準確性,確保完全依照規范填寫(xiě)的。
三是執法用語(yǔ)方面。我們秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨,遵紀守法,禮貌待人,文明服務(wù),嚴格依照加強黨風(fēng)廉政建設和行業(yè)風(fēng)氣建設的標準執行執法工作。做到了無(wú)以權謀私、徇私舞弊的違法違紀行為和公路“三亂”的出現。
四是儀容風(fēng)紀反面。能夠堅決做到按規定著(zhù)裝,堅決執行著(zhù)標志服的有關(guān)規定和注意事項,自覺(jué)維護交通運輸工作人員的形象。能夠嚴格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀的相關(guān)規定,自覺(jué)塑造良好的工作形象。
三,建立長(cháng)效學(xué)習機制,強化崗位培訓,切實(shí)加強全體職工的執法素質(zhì)培養
我局切實(shí)加強全體職工的執法素質(zhì)培養,強化崗位培訓,積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度,建立長(cháng)期有效的學(xué)習機制,不斷提高全體職工的依法行政能力,確保干部職工能準確、高效、及時(shí)的完成交通運輸行政執法工作的需要。
今后,我局將進(jìn)一步加強行政執法監督管理力度,嚴格落實(shí)各項工作制度,加強對交通運輸執法工作的組織領(lǐng)導,加大自我督查力度,積極開(kāi)展執法人員崗位培訓,有效預防違規執法和“三亂”現象的發(fā)生,為構建規范、有序、高效的交通執法工作而做出我們新的貢獻。
行政執法自查自糾報告3
xx年是城鎮面貌“三年上水平”開(kāi)局之年,建設領(lǐng)域依法行政面臨著(zhù)新的更高要求,良好的行政環(huán)境尤為重要。為進(jìn)一步規范執法行為,完善執法程序,強化監督檢查,切實(shí)解決在行政執法方面存在的突出問(wèn)題,努力創(chuàng )造良好的法制環(huán)境。根據縣政府《關(guān)于印發(fā)行政執法監督年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,嚴格遵循依法行政的基本原則,堅持把干部職工的思想認識統一到依法辦事的高度上來(lái),認真抓好自查自糾工作,使行政執法工作更加優(yōu)化,沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟和應訴案件,建設行政執法工作步入法制化、規范化。
現將自查自糾情況報告如下:
一、 加強組織領(lǐng)導,構建責任體系
我局始終把規范行政執法貫穿全年中心工作始終,并納入年度目標管理考核辦法,嚴格獎罰兌現,強化執法隊伍管理。按照“法制化、規范化”的要求,將行政執法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結合,把行政執法工作考核管理真正落到實(shí)處。一是成立行政執法領(lǐng)導小組,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領(lǐng)導嚴把關(guān)具體負責的工作機制,在全系統推行《行政執法責任制》,層層簽訂了行政執法目標責任書(shū),形成依法形成的氛圍。二是實(shí)行行政執法目標考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風(fēng)活動(dòng),評議作風(fēng)、評議形象,促使工作作風(fēng)較大轉變。三是建立案件辦理回訪(fǎng)制度。定期召開(kāi)執法工作會(huì )議,對案件辦理情況進(jìn)行清理、通報,走訪(fǎng)相關(guān)單位,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。四是加強輿論監督,建立誠信市場(chǎng)。建立行政執法通報制度,利用新聞媒體,對執法典型事例進(jìn)行公示。對違規違法的反面典型進(jìn)行曝光同時(shí)對遵紀守法、依法行政的好的典型進(jìn)行表?yè)P。
二、認真開(kāi)展自查,深入推進(jìn)依法行政
按照縣政府統一安排,根據《河北省行政執法和行政執法監督規定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權實(shí)施標準》等有關(guān)規定,在統一執法、統一法律文書(shū)、統一票據、罰沒(méi)款統一進(jìn)入財政的前提下,結合當前建設領(lǐng)域所擔負的主要職能,全面開(kāi)展行政執法監督自查自糾活動(dòng)。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務(wù)中心為契機,從具體基礎工作開(kāi)始自下而上,按照日常工作過(guò)程的操作程序,逐級排查清理,對保留的行政許可項目登記造冊,明確項目名稱(chēng),實(shí)施依據,收費依據及標準,承辦科室等詳細內容,并實(shí)施公布,做到凡是沒(méi)有對外公布的行政許可項目必須停止執行;另一方面,清理實(shí)施行政許可的主體。對保留的行政許可事項,凡是實(shí)施主體不符合《行政許可法》規定的必須糾正。按照縣機構改革“三定方案”確定的崗位職責,自上而下進(jìn)行梳理,并做到部門(mén)和上級部門(mén)相互結合,相互印證,相互協(xié)調;再次是清理行政許可規定。自行規定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實(shí)施主體與《行政許可法》不一致的進(jìn)行修改和廢止,對保留的行政許可規定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規范。
三、規范行政行為,嚴格執法程序
在規范執法行為的工作中,堅持執法依據統一,執法標準統一、執法文書(shū)統一,執法程序統一。繼續嚴格落實(shí)行政執法各項規定,不斷完善創(chuàng )新監管模式,進(jìn)一步加強規范使用和填寫(xiě)行政執法文書(shū),規范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現象發(fā)生,提高整體執法水平。一是立案審批。我們在日常監督檢查中發(fā)現的違法行為,或群眾舉報投訴的案件及時(shí)受理,符合立案條件的,填寫(xiě)《立案申請表》,報主管領(lǐng)導審批立案。二是程序履行。我局在進(jìn)行案件調查或檢查是,執法人員必須兩人以上,并嚴格執行亮證執法制度,向當事人或有關(guān)人員出示有效的執法證件,在填寫(xiě)《調查筆錄》和《現場(chǎng)檢查筆錄》都能夠按照有關(guān)規定認真填寫(xiě)。三是審查決定。執法人員在案件調查終結后,寫(xiě)出調查終結報告,報局領(lǐng)導集體討論,最后形成合議意見(jiàn),交有關(guān)科室執行。對于符合一般程序案件達不到聽(tīng)證的,我局在做出行政處罰決定前,制作行政處罰事先告之書(shū),告之當事人享有的陳述和申辯的權利。符合聽(tīng)證的案件,認真制作聽(tīng)證告之書(shū),交付當事人,當事人要求聽(tīng)證的嚴格按程序執行。四是送達和執行。我局嚴格執行《行政處罰決定書(shū)》的送達程序,確保文書(shū)在規定期限內完成送達的法定義務(wù)。在處罰執行上,嚴格執行收繳罰沒(méi)分離制度,嚴格票據使用規定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開(kāi)性、過(guò)罰相當、平等對待、教育為主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準,對涉及行政處罰幅度的條款進(jìn)行了逐一細化。為保證細化的處罰標準得到有效執行,杜絕違規操作,以不同形式公開(kāi)了行政處罰自由裁量標準,自覺(jué)接受社會(huì )公眾監督,逐步形成了“集體審理、監督制約、執法回避、公開(kāi)公示、責任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權的工作機制,有效確保了行政處罰案件的公平與公正,行政處罰自由裁量行為得到全面規范。
四、下一步工作思路
城鎮面貌“三年上水平”是省、市、縣促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展重要載體,作為城鎮建設主力軍,為更好地鞏固自查自糾成果,下一步,要完善執法工作的相關(guān)制度,進(jìn)一步規范行政執法。二是加強行政執法及文書(shū)檔案管理,進(jìn)一步做好行政檔案管理工作。三是加強執法監督,規范執法行為,進(jìn)一步落實(shí)行政執法責任制、執法公示制、執法過(guò)錯責任追究制和執法檢查制度,深化完善目標責任制,進(jìn)一步增強依法行政的緊迫感、責任感,不斷提高執法辦案的能力和水平,確!叭晟纤健背鞘薪ㄔO首期任務(wù)的全面勝利。
行政執法自查自糾報告4
為了規范我所交通執法行為,落實(shí)交通行政執法責任制,努力提高運政執法水平,按照縣監察局、縣法制辦東監發(fā)[**]6號《關(guān)于對行政執法情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查的通知》的要求,我所對執法人員加強管理,對執法工作高度重視,認真地開(kāi)展了交通行政執法自查自糾工作,現就行政執法自查自糾工作情況匯報如下:
一、成立了執法監督室,規范執法行為
為了確保我所執法人員執法行為的公平、公正、公開(kāi),防止發(fā)生亂作為情況,我所加強對執法人員的管理,除制訂相關(guān)上路稽查紀律外,我所還成立了執法監督室,由所長(cháng)鄧小毛任組長(cháng);副組長(cháng):余耀明、梁建;工作人員:饒友明、章素云。
二、制定了各項行政執法管理制度,明確執法權責
為了樹(shù)立行業(yè)形象,我所制定了各項管理制度,加強對執法人員的.管理,進(jìn)一步建立健全對執法檢查人員的問(wèn)責機制,形成權責清晰,有責必問(wèn),違法必究的體制機制。
三、行政執法做到了規范,行政許可做到了正確
行政執法方面,我所規定上路執法必須2名以上持有有效執法證人員參加,執法工作中應做到語(yǔ)言文明、著(zhù)裝整齊、動(dòng)作規范,在執法過(guò)程中,認真調查取證,準確填寫(xiě)違章行為通知書(shū)、證據保存清單、違章處罰決定書(shū),按照簡(jiǎn)易程序和一般程序分別處理不同的違章行為,在對每一個(gè)案件作出處罰時(shí),嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》以及《江西省道路運輸條例》的規定,在允許自由載量權范圍內作出適當的處罰。對涉及處罰金額較大的案例,集體研究并按相關(guān)文件精神進(jìn)行行政作為,避免執法人員隨意處罰現象的發(fā)生,保證執法的正確性和合理性。
四、認真開(kāi)展了執法評議工作
執法水平的高低和執法形象的好壞,要社會(huì )認可,為此我所特邀請了縣政府法制部門(mén)以及行風(fēng)監督對我所執法情況進(jìn)行評議,評議結果如下:
過(guò)去的一年,我所在規范交通行政執法方面做了很多工作,也有一定的成效,當然也還存在一定問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
1、行政法律文書(shū)填寫(xiě)不準確、不完整;
2、案卷資料有欠缺,詢(xún)問(wèn)筆錄過(guò)于簡(jiǎn)單,證據鏈不足;
出現上述問(wèn)題的原因主要有:
1、執法人員理論學(xué)習不夠,執法水平受限;
針對自查自糾存在的問(wèn)題,我所及時(shí)召開(kāi)外勤分管領(lǐng)導及股長(cháng)會(huì )議,通報成績(jì)及缺點(diǎn),并對執法工作強調如下:
行政執法自查自糾報告5
一、我局行政執法的主要職能
我局系國土資源系統負責礦產(chǎn)資源行政管理的參照執行公務(wù)員管理的事業(yè)單位,按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《礦產(chǎn)資源法》)及其配套法規規定的權限、程序和方式行政礦產(chǎn)資源行政執法職能。主要職責是:
1.監督檢查《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規的執行情況;
2.受理對礦產(chǎn)資源違法違規行為的舉報,并通過(guò)巡查、衛片執法檢查、媒體反映等途經(jīng)及時(shí)發(fā)現礦產(chǎn)資源違法違規行為;
3.核查礦產(chǎn)資源違法違規線(xiàn)索,依法查處違法違規案件;
4.依照有關(guān)規定,向公安、檢察機關(guān)涉嫌犯罪的國土資源違法違規案件,對違反礦產(chǎn)資源法律法規的責任人應當給予黨紀政紀處分的,向紀檢監察機關(guān)提出黨紀、政紀處分建議;
5.法律法規規定的其他職責。
根據上述職能,我局依據《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十五條和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源實(shí)施細則》第四十二條、《礦產(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦法》(國務(wù)院第40號令)、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》(國務(wù)院第241號令)、《探礦權、采礦權轉讓管理辦法》(國務(wù)院第242號令)、《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規定》(國務(wù)院第150號令)、《省礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理條例》等法律法規的有關(guān)規定對礦產(chǎn)資源違法違規行為實(shí)施行政處罰。
二、行政執法自查自糾情況
自我局于1996年成立以來(lái)特別是20xx年人、財物管理體制上級市管理以后,我局在礦產(chǎn)資源管理工作中認真遵照國土資源部、省國土資源廳和市委、市政府、市礦管局以及市委、市政府的有關(guān)部署,堅持“服務(wù)發(fā)展保護資源、保障權益”的方針和“預防、監管、查處相結合”的原則,以及“防范在前,發(fā)現及時(shí),查處到位”的工作思路,積極開(kāi)展礦產(chǎn)資源行政執法工作。
一是不斷加大執法監察巡查力度。把各鄉鎮、各礦區的探礦權、采礦權納入巡查范圍,把礦山持證情況、采礦活動(dòng)、安全生產(chǎn)、探礦權實(shí)施情況以及因探礦、采礦活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛等等均列入巡查內容。并把全市17個(gè)鄉鎮劃為三個(gè)片區。我局各科室、隊人員以執法隊為主分成三個(gè)組,每個(gè)組由一個(gè)分管領(lǐng)導帶隊,實(shí)行劃片包干,定期或不定期開(kāi)展巡查工作。對資源或礦權較集中的重點(diǎn)鄉鎮每周巡查1-2次,資源或礦權設置較少的鄉鎮,每半月巡查1次,有時(shí)根據需要實(shí)行各組交叉巡查,全力開(kāi)展巡查工作,不斷加大巡查密度和力度,確保把礦產(chǎn)資源違法違規活動(dòng)發(fā)現在初始,遏制在萌芽。
二是不斷加強違法違規案件查處力度。在執法工作中,我們通過(guò)日常巡查、群眾舉報、礦產(chǎn)衛片執法監督檢查和各種礦業(yè)秩序整治專(zhuān)項行動(dòng)排查等方式,發(fā)現和查處各類(lèi)違法違規案件。對屢禁不止的非法礦點(diǎn),則提請政府組織礦管、公安、林業(yè)、環(huán)保、水保、安監、水利、國土、工商、供電、鄉鎮政府實(shí)行聯(lián)合執法進(jìn)行打擊。
自20xx以來(lái),我局共查處違法違規案件80件,其中立案查處80件,結案80件,實(shí)施行政處罰80件,移送司法機關(guān)查處的涉嫌犯罪案件1件。
在自查自糾工作中,我局20xx年以來(lái)執法工作特別是對這段時(shí)間內實(shí)施的80件行政處罰案件案卷進(jìn)行了全面清理。從清理情況看,我局行政執法工作貫徹執行了上級主管部門(mén)的一系列部署和要求,在打擊和查處各種非法礦業(yè)活動(dòng)中認真執行了《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規以及相關(guān)政策。實(shí)施行政處罰行政裁量權等方面均符合法律法規和國土資源管理的有關(guān)規范及標準,沒(méi)有同案不同罰、同類(lèi)案件不同罰的問(wèn)題。從近幾年來(lái)的辦案力度和監管情況看,也不存在只罰不管或只管不罰和不依程序執法以及執法不公、隨意性、選擇性執法等現象。
三、存在的問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施
通過(guò)此次自查自糾,我們認為,我局的行政執法工作成績(jì)是主要的、效果是明顯的,但與上級的要求還有一定的差距,比如在行政審批過(guò)程中對前來(lái)辦事的業(yè)主有時(shí)還有不耐心、不熱情和辦事效率不高的現象,對礦山企業(yè)進(jìn)行監督檢查時(shí)法律法規的宣傳工作力度還不夠等等,這些問(wèn)題需要在今后的工作加以改進(jìn)和完善。我局也已制定整改方案對這些問(wèn)題進(jìn)行認真整改。
行政執法自查自糾報告6
今年以來(lái),區住建局認真貫徹落實(shí)《慶陽(yáng)市西峰區人民政府辦公室<關(guān)于開(kāi)展行政執法監督檢查工作的通知>》(區政府辦法201288號)精神,積極推進(jìn)依法行政,以提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為目標,正確處理“教”與“罰”的關(guān)系,切實(shí)落實(shí)行政執法責任制,強化監督檢查,整體聯(lián)動(dòng),依法公正辦案,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。截止目前,未出現錯案或敗訴案件,維護了法律的權威。下面就我局行政執法自查情況作一匯報。
我局在區委、區政府和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的正確指導下,嚴格遵循依法行政的基本原則,堅持把干部職工的思想認識統一到依法辦事的高度上來(lái),堅決杜絕行政執法人員以言代法,以情代法,以權壓法現象的發(fā)生,截至目前實(shí)施具體行政行為31例,其中工程項目招標核準14例,發(fā)放工程施工許可證1本;工程竣工驗收備案9個(gè);建設工程施工合格備案7個(gè)。沒(méi)有發(fā)生一起錯案,沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟和應訴案件,我局的建設行政執法工作基本步入規范化。
一、加強組織領(lǐng)導,落實(shí)執法責任建設局黨組高度重視行政執法工作。一是成立有“行政執法”領(lǐng)導小組。局黨委書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng),副書(shū)記、黨委書(shū)記為副組長(cháng),各股室負責人為成員。具體負責全局行政執法工作。對二級單位定
期不定期督查,對行政不作為和亂作為,告知相關(guān)單位和個(gè)人,要求及時(shí)整改。對行政執法過(guò)程中違規違法者依法嚴肅查處。二是實(shí)行行政執法目標考核評議制度。對局屬職能單位年度行政執法質(zhì)量進(jìn)行考核評議,分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級,與獎懲掛鉤。三是建立案卷評審制度。定期對局屬職能單位行政處罰案卷進(jìn)行抽查,召開(kāi)執法人員會(huì )議,對典型案件進(jìn)行評審。四是建立案件辦理回訪(fǎng)制度。行政執法辦組織人員定期對案件辦理情況進(jìn)行清理、通報,走訪(fǎng)相關(guān)單位,掌握情況,避免立而不查、查而不罰、罰而不改、只處罰金,不抓整改等問(wèn)題。五是加強輿論監督,建立誠信市場(chǎng)。利用西峰區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,開(kāi)設“西峰區工程建設領(lǐng)域項目信息公開(kāi)”專(zhuān)欄,集中公開(kāi)工程建設項目信息和信用信息,實(shí)現項目信息相對集中公開(kāi)和信用信息集中共享。
二、加強監督檢查,層層建立責任制
1、實(shí)行行政執法委托,發(fā)揮職能單位專(zhuān)業(yè)監管作用。老河口市建設局作為建設行政主管部門(mén)是建設工作的執法主體。在統一執法、統一法律文書(shū)、統一票據、罰沒(méi)款統一進(jìn)入財政,明確執法職責,實(shí)行處罰權有限委托。簡(jiǎn)易程序由職能單位自行查處;一般程序案件的立案、調查工作委托職能單位實(shí)施;處罰告知、聽(tīng)證告知、處罰決定由職能單位提出建議,執法檢查股審查、分管領(lǐng)導審核、主要領(lǐng)導審批后,依法出具罰款通知書(shū),職能單位負責督辦落實(shí)到位。
2、推行執法“兩制”。推行行政執法責任制和行政執法過(guò)錯追究制,明確職責、目標,對違法執法的單位和個(gè)人嚴肅追究責任。
3、分工合作,充分發(fā)揮機關(guān)科室綜合監管作用。建設局執法檢查股負責綜合執法和行政處罰的審批工作;各職能科室負責各自職責范圍內的行政執法工作。以及職責范圍內的行政審批項目的程序把關(guān)、審批疑難問(wèn)題解決和審批后復核檢查工作;執法檢查股負責行政審批制度的改革、實(shí)施和監督工作。各股室圍繞局黨組中心工作按其職責分工,在搞好本職工作的同時(shí),通過(guò)業(yè)務(wù)指導、程序控制、業(yè)績(jì)考核、監督檢查等方式,加強對職能單位的綜合監管,充分調動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,形成整體配合、優(yōu)勢互補、便捷高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行政執法監督管理體系,共同推進(jìn)依法行政工作。
三、形成執法合力,實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)
1、建立市場(chǎng)信息平臺,實(shí)現資源共享。利用建設信息網(wǎng),結合網(wǎng)上辦公程序,把建筑市場(chǎng)、市政工程、工程招投標等市場(chǎng)主體辦理法定手續情況及時(shí)公示,執法部門(mén)依此對未辦理相關(guān)手續者依法查處。
2、實(shí)行建設工程閉合管理模式。對建筑工程、市政工程統一實(shí)行閉合式管理,嚴格按照報建、勘察設計和監理及施
工招標、施工圖審查、合同備案、質(zhì)量監督、安全監督、檔案移交保證、預繳散裝水泥基金、新型墻體材料基金、辦理施工許可證、竣工驗收等程序,實(shí)施許可和辦理法定手續。未辦理施工許可證的,現場(chǎng)監督部門(mén)必須依法責令停工,對不服從管理,強行施工的建設單位、施工企業(yè)和監理公司依法從重處罰。
3、建立行政執法聯(lián)系單制度,加強局屬執法部門(mén)橫向聯(lián)系。各執法單位發(fā)現未辦法定手續,所辦手續與實(shí)際不符的,或其他違法違規行為,以書(shū)面形式告知相關(guān)股室和單位,責任單位和股室及時(shí)督促管理對象整改。行政執法聯(lián)系單作為部門(mén)行政執法質(zhì)量考核的獎勵項目,鼓勵部門(mén)加強橫向聯(lián)系。
4、建立協(xié)同把關(guān)機制,加強相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
、裴槍o(wú)規劃許可證導致施工許可證難以辦理的問(wèn)題,加強與規劃部門(mén)聯(lián)系,從規劃源頭把關(guān);
、漆槍π姓、企、事業(yè)建設單位不招標就發(fā)包、不驗收就交付使用的問(wèn)題,加強與紀檢監察部門(mén)聯(lián)系,追究建設單位領(lǐng)導責任;
、轻槍﹂_(kāi)發(fā)商不招標就發(fā)包、未驗收就交付使用的問(wèn)題,加強與房管部門(mén)聯(lián)系,在預售、辦理房產(chǎn)證等環(huán)節上協(xié)同把關(guān)。
5、實(shí)行綜合執法與專(zhuān)項整治有機結合。執法檢查股會(huì )同
有關(guān)股室認真研究建設市場(chǎng)執法情況,抓住執法重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節,以行政執法辦為主力,組織相關(guān)股室和職能單位,針對建設市場(chǎng)違法違規嚴重的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治,統一行動(dòng),齊抓共管,聚成合力,形成良好的執法氛圍,促進(jìn)建設市場(chǎng)的規范、有序。
6、行政處罰與行政管理有機結合。
、判姓幜P與行政審批掛鉤。根據建設部規定,對無(wú)證施工者行政處罰整改未到位的,不得辦理施工許可。凡無(wú)證施工立案后,以書(shū)面方式告知相關(guān)個(gè)室,待處罰整改全部到位后方可辦理施工許可證。
、菩姓幜P與招投標掛鉤。對被我局行政處罰的必須按規定扣減企業(yè)信譽(yù)分。執法檢查股下達《行政處罰決定》同時(shí),向招標辦開(kāi)出《行政處罰告知單》,招標辦在招標時(shí)予以把關(guān)。
、切姓幜P與企業(yè)資質(zhì)掛鉤。凡被我局通報批評三次以上,行政執法辦將該企業(yè)列入黑名單,并對該企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣三個(gè)月。
、刃姓幜P與評選先進(jìn)掛鉤。建設市場(chǎng)主體,包括樁勘察、設計、施工、監理、預制構件生產(chǎn)、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等企業(yè)和人員的評選先進(jìn),凡被市建設局行政處罰的,原則上一律取消當年評先資格。
、尚姓幜P與從業(yè)資格掛鉤。嚴格執行關(guān)于施工企業(yè)。
行政執法自查自糾報告7
根據《縣XX年規范行政執法監督檢查工作實(shí)施方案》要求,我局對照檢查內容,進(jìn)行了自查自糾,現將自查自糾情況匯報如下
1、規范行政執法主體情況:我局屬鹽政執法單位,具備行政執法主體資格,無(wú)超越法定職權,越權執法行為,執法人員持有效行政執法證件,不存在臨時(shí)工執法行為。
2、規范行政處罰裁量權實(shí)施情況:行政處罰嚴格執行行政處罰自由載量執行標準。
3、規范行政處罰行為情況:行政執法人員在執法能主動(dòng)出示行政執法證件,亮證執法。處罰流程嚴格按照行政處罰標準執行。
4、規范行政許可行為情況:不存在取消的審批項目和收費項目仍在審批和收費,實(shí)施的行政許可嚴格落實(shí)“兩集中、兩到位”制度。
5、規范行政強制行為情況:無(wú)行政強制情況。
6、規范行政執法案卷情況:經(jīng)檢查,市場(chǎng)穩定,無(wú)行政執法案件。
7、行政訴訟、行政復議情況:我局不存在行政訴訟、行政復議情況。
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