積極開(kāi)展合理化建議活動(dòng)員工提出的合理化建議
按照省、市總工會(huì )的安排部署，我會(huì )于20xx年6月12日至6月17日組織職工深入煤炭、建設、運輸行業(yè)和經(jīng)開(kāi)區所屬企業(yè)，通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別走訪(fǎng)等形式，深入開(kāi)展了企業(yè)職工提合理化建議活動(dòng)的專(zhuān)題調研，并針對存在的問(wèn)題提出了相應的建議�，F報告如下：
一、基本情況
自20xx年來(lái)，我們在全縣認真開(kāi)展了以“立足本職、建功十二五、和諧奔小康”、“金點(diǎn)子”、節能減排為主要內容的競賽活動(dòng)，動(dòng)員和組織廣大職工提合理化建議，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作貢獻。全縣713家企業(yè)，參與提合理化建議活動(dòng)的職工達16753人次，累計提合理化建議23756條，已采納實(shí)施14712條，節約和創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值8346、5萬(wàn)元。其中，職工提節能減排合理化建議5276條，采納實(shí)施3720條，節約和創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值986、7萬(wàn)元；取得職工創(chuàng )新成果106項，創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值6157、3萬(wàn)元。
二、主要做法
在組織職工提合理化建議工作中，縣委政府高度重視，縣級各部門(mén)大力支持配合，企業(yè)職工積極參與，取得了一定成效。主要做法是：
�。ㄒ唬┙⒔M織機構，加強對職工提合理化建議工作的領(lǐng)導
縣委和縣政府歷來(lái)重視職工提合理化建議工作。1992年由縣總工會(huì )等10個(gè)單位成立了縣勞動(dòng)競賽委員會(huì )和縣職工合理化建議工作和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)領(lǐng)導小組。隨著(zhù)形勢的發(fā)展，20xx年又調整健全了由縣總工會(huì )、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣國資辦、縣教育局、縣科技局、縣人社局、縣住建局、縣財政局、縣地稅局、團縣委和縣科協(xié)等12家單位組成的縣合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)工作委員會(huì )，委員會(huì )下設辦公室在縣總工會(huì )，加強對全縣合理化建議工作的領(lǐng)導。同時(shí)，為加強對全縣合理化建議工作的推進(jìn)力度，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強縣職工合理化建議工作的意見(jiàn)》，對全縣職工合理化建議活動(dòng)的指導思想、總體要求、活動(dòng)重點(diǎn)、工作機制、工作職責等提出了明確要求。
各基層工會(huì )參照建立相應的合理化建議工作機構，并由相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)人負責，認真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強縣職工合理化建議工作的意見(jiàn)》，精心組織本單位的群眾性合理化建議活動(dòng)。建立和健全“黨組織領(lǐng)導、行政支持、企業(yè)推動(dòng)、工會(huì )運作、職工參與、各方協(xié)同”的合理化建議工作格局，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、立體化的合理化建議工作體系。加強合理化建議工作的輿論引導、平臺搭建、榮譽(yù)激勵、政策支持和法律保障，全面推進(jìn)職工合理化建議工作不斷向廣度和深度發(fā)展。
�。ǘ┙⒓顧C制，充分調動(dòng)職工獻計獻策的積極性
在縣總工會(huì )的組織領(lǐng)導下，各基層工會(huì )積極配合行政，建立和健全合理化建議活動(dòng)的引導、參與機制，評估、轉化機制和獎勵、激勵機制；健全合理化建議工作分工負責制度、分級處理制度、信息反饋制度、評審獎勵制度和成果推廣制度；加強中途管理，完善合理化建議的提出、評審、管理和獎勵等工作流程，努力實(shí)現合理化建議活動(dòng)流程化運作、網(wǎng)絡(luò )化管理、程序化控制和項目化實(shí)施。同時(shí)將合理化建議工作與職工評優(yōu)、晉級工作緊密結合起來(lái)，將合理化建議活動(dòng)作為考核評比的重要內容，充分調動(dòng)職工開(kāi)展合理化建議活動(dòng)的積極性。
各級工會(huì )配合行政，對在合理化建議活動(dòng)中做出突出成績(jì)的職工予以表彰；對經(jīng)實(shí)際應用，并在生產(chǎn)或工作中取得成效的合理化建議，要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵；對未被采納實(shí)施的合理化建議，只要具有一定的進(jìn)步性，也可給予一定的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵；對已形成技術(shù)秘密和知識產(chǎn)權的合理化建議成果，要積極探索實(shí)現勞動(dòng)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的激勵方式，保護和鼓勵職工積極參加合理化建議活動(dòng)。
�。ㄈ┮揽靠萍际侄�，提高合理化建議工作的管理水平
合理化建議工作作為企業(yè)管理的一個(gè)系列，同其他系列一樣，必須實(shí)現規范化和程序化。近年來(lái)，由于職工參與率、建議條數和實(shí)施率的提高，原來(lái)的管理方法遇到了報表填表數量多、工作量大，信息掌握不及時(shí)、不準確，統計、綜合、分類(lèi)、反饋不便于處理等問(wèn)題�，F在全縣普遍采用計算機系統管理合理化建議，做到數據準確齊全，查找方便，避免重復造表，提高了工作效率；分類(lèi)明確，便于考核，統計工作快速、及時(shí)、準確，存檔內容安全齊備，可供查詢(xún)、考核、驗收和評比，提高了全縣合理化建議工作效率和管理水平。
三、存在問(wèn)題
縣開(kāi)展的群眾性合理化建議活動(dòng)已形成一種態(tài)勢，逐步形成了一條適合企業(yè)特點(diǎn)的合理化建議活動(dòng)新路子。但是，我們也要清楚地認識到，我縣的合理化建議工作還存在一些問(wèn)題，主要表現在：
�。ㄒ唬┱J識上還不夠深。如一些單位的領(lǐng)導對合理化建議工作認識還不足，重視還不夠，忽視了群眾性合理化建議活動(dòng)的潛在效益，因而對合理化建議活動(dòng)的組織和資金投入力度都不夠大。
�。ǘC制上還不夠強。不少單位還沒(méi)有形成一整套推進(jìn)合理化建議活動(dòng)工作發(fā)展的有效管理機制，有的單位管理組織機構還形同虛設，管理不到位，運作不順暢。有的獎勵力度不夠，合理化建議活動(dòng)還未能同職工的晉級、評優(yōu)掛起鉤來(lái)，有的對已實(shí)施的合理化建議獎勵不到位，影響了職工提合理化建議的積極性。
�。ㄈ┩七M(jìn)力度上還不夠大。表現在有些單位的發(fā)動(dòng)面還不廣，合理化建議活動(dòng)成為了少數人的活動(dòng)，缺乏真正意義上的群眾性。有些單位還存在著(zhù)重數量、輕質(zhì)量，重形式、輕效益的“廣種薄收”現象：“提出建議上百條，效益卻難找得到”。
�。ㄋ模┛h總工會(huì )對基層開(kāi)展活動(dòng)的分類(lèi)指導力度不大。合理化建議活動(dòng)怎樣適應多種所有制發(fā)展的需要，怎樣在非公企業(yè)，特別是在民營(yíng)企業(yè)中大力推進(jìn)合理化建議活動(dòng)，這方面的指導工作還有待于進(jìn)一步加強。
四、工作建議
今后，我們要把開(kāi)展群眾性合理化建議活動(dòng)作為激發(fā)職工創(chuàng )造熱情和創(chuàng )新活力的重要載體和途徑，堅持以人為本、以職工為主體的理念，以深化職工素質(zhì)工程為主線(xiàn)，以“當好主力軍、建功‘十二五’、和諧奔小康”活動(dòng)為主題，廣泛發(fā)動(dòng)科技人員、管理人員和一線(xiàn)職工深入開(kāi)展提合理化建議活動(dòng)，形成企業(yè)人人提建議、個(gè)個(gè)為企業(yè)發(fā)展獻計獻策的良好局面。
�。ㄒ唬┳プ 耙粋�(gè)重點(diǎn)”
要把解決企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的難點(diǎn)作為開(kāi)展合理化建議活動(dòng)的.重點(diǎn)，著(zhù)力在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新上下功夫。要緊緊圍繞新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的開(kāi)發(fā)；圍繞引進(jìn)設備和技術(shù)的消化、吸收和改造；圍繞實(shí)現服務(wù)標準、服務(wù)項目、服務(wù)功能的創(chuàng )新；圍繞解決疑難課題攻關(guān)、優(yōu)化工程方案，在各行各業(yè)廣泛深入開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng )造熱情。
當前，要重點(diǎn)圍繞“節能減排、資源節約，降本增效，環(huán)境保護”組織職工開(kāi)展合理化建議活動(dòng)。特別是在一些高能耗企業(yè)中，當前要結合“查跑冒滴漏、比節能創(chuàng )新、看節約貢獻”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)職工獻計獻策，為節能減排、節約資源作貢獻。
�。ǘ┳⒅亍皟蓚�(gè)提高”
1、注重提高合理化建議活動(dòng)廣泛性。一是各行各業(yè)、各個(gè)方面參加的廣泛性，即領(lǐng)域的廣泛性。不僅要在國有及控股企業(yè)和非公企業(yè)中深入開(kāi)展，而且要在事業(yè)單位中廣泛開(kāi)展。國有及控股企業(yè)要進(jìn)一步調動(dòng)職工的積極性，成為合理化建議工作的“領(lǐng)頭羊”；非公有制企業(yè)要把開(kāi)展合理化建議活動(dòng)作為實(shí)現企業(yè)和員工和諧共建、互利共贏(yíng)的工作切入點(diǎn)，作為增強工會(huì )活力、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、建立勞資和諧關(guān)系的重要抓手，積極探索適應自己特點(diǎn)的合理化建議活動(dòng)機制和方式，通過(guò)動(dòng)員和組織職工圍繞解決企業(yè)生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)和員工共同發(fā)展；科教文衛系統以及行使管理職能的事業(yè)單位，要重點(diǎn)圍繞深化改革、加強管理、改進(jìn)工作、提高效率、強化服務(wù)功能等方面，推進(jìn)職工合理化建議活動(dòng)，提升本單位的服務(wù)、管理水平。二是參與對象的廣泛性。各單位要最大限度地動(dòng)員和組織廣大職工積極參與合理化建議活動(dòng)，充分發(fā)揮每一個(gè)技術(shù)工人、科技人員和管理人員的聰明才智，合理化建議活動(dòng)不能成為少數人的活動(dòng)。各基層工會(huì )要積極配合行政，每年提出合理化建議活動(dòng)的主題和重點(diǎn)，確定主攻目標，同時(shí)積極創(chuàng )造條件，通過(guò)召開(kāi)職工（代表）大會(huì )，設立“合理化建議箱”，建立“合理化建議日”，舉辦“合理化建議金點(diǎn)子競賽和優(yōu)秀成果發(fā)布會(huì )”等多種形式、多種途徑引導、組織和鼓勵廣大職工廣泛參與提合理化建議活動(dòng)。
2、要注重提高合理化建議活動(dòng)實(shí)效性。合理化建議活動(dòng)要堅持從本單位的實(shí)際出發(fā)，從切實(shí)解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，講究針對性和實(shí)效性，著(zhù)力提高合理化建議的參與率、采納率、實(shí)施率和貢獻率。合理化建議活動(dòng)不能只講形式，不講內容和效果，不能為了活動(dòng)而活動(dòng)。同時(shí)，要重視對職工新技術(shù)、新知識培訓，普及創(chuàng )造知識，推廣創(chuàng )造技法，增強職工的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力，提升職工科學(xué)文化素質(zhì)和科技創(chuàng )新水平，以提高合理化建議的質(zhì)量，促進(jìn)合理化建議的進(jìn)步性、可行性和效益性。
�。ㄈ┳ズ谩叭齻�(gè)結合”
1、要與推進(jìn)職工實(shí)踐崗位學(xué)習、崗位創(chuàng )新、崗位成才和崗位奉獻相結合。合理化建議的提出，首先要有主人翁精神，只有在主人翁精神的驅使下，才會(huì )去關(guān)心本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，才會(huì )通過(guò)觀(guān)察及時(shí)發(fā)現問(wèn)題。主人翁精神是責任感、使命感，是敬業(yè)精神、職業(yè)意識；發(fā)現問(wèn)題的能力是要不斷學(xué)習、掌握新知識，學(xué)會(huì )對事物的觀(guān)察，不斷提高學(xué)習能力和創(chuàng )新能力；創(chuàng )新構想是解決問(wèn)題的能力。只有不斷推進(jìn)職工實(shí)踐崗位學(xué)習、崗位創(chuàng )新，才能經(jīng)科學(xué)論證創(chuàng )造性地提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
2、要與群眾性的技術(shù)攻關(guān)、革新、創(chuàng )造發(fā)明和科技成果轉化活動(dòng)相結合。要圍繞解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，組織職工開(kāi)展群眾性的小改進(jìn)、小革新、小發(fā)明、小設計等活動(dòng)，動(dòng)員職工從小入手，以小見(jiàn)大，努力使小建議創(chuàng )大效益，小革新做大項目，小發(fā)明見(jiàn)大效果。同時(shí)，還要通過(guò)有針對性地組織開(kāi)展一些技術(shù)難題會(huì )診、關(guān)鍵課題分析、招標揭榜攻關(guān)活動(dòng)，提高合理化建議的實(shí)施率；通過(guò)建立評估、論證制度，利用地區、行業(yè)、企業(yè)等局域網(wǎng)等多種方式和途徑，組織相關(guān)人員集思廣益，優(yōu)化方案，完善有價(jià)值的合理化建議；通過(guò)采取有效措施保障事實(shí)已立項的合理化建議，提供技術(shù)支持、經(jīng)費保障等必要幫助，推動(dòng)合理化建議成為技術(shù)秘密或知識產(chǎn)權，并轉化產(chǎn)為現實(shí)生產(chǎn)力，使合理化建議成果在更大的范圍內發(fā)揮作用。
3、要與增強企業(yè)工會(huì )活力相結合。要把推進(jìn)合理化建議活動(dòng)作為工會(huì )推動(dòng)企業(yè)民主管理、維護職工發(fā)展權和知識產(chǎn)權的一項重要工作，正確認識和處理開(kāi)展職工合理化建議工作與維護職工合法權益的關(guān)系。要堅持繼承和創(chuàng )新有機結合，根據形勢任務(wù)的發(fā)展變化，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步拓寬思路，豐富內涵，創(chuàng )新方式、機制和載體，推動(dòng)合理化建議發(fā)展，不斷提高工作質(zhì)量和效應，進(jìn)一步發(fā)揮職工組織的吸引力，體現工會(huì )組織的影響力，提高工會(huì )組織服務(wù)大局的能力，增強工會(huì )組織的工作活力。
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