網(wǎng)格化服務(wù)管理調研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告與我們的生活緊密相連，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編精心整理的網(wǎng)格化服務(wù)管理調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，是黨中央根據我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰略部署。市政協(xié)社會(huì )法制委員會(huì )于4月中旬組織部分政協(xié)委員，由副主席劉玉琦帶隊，先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個(gè)辦事處及相關(guān)社區，對我市社區網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研，并與市綜治辦就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商梳理�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、社區網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況
今年以來(lái)，我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨，推行了街道社區網(wǎng)格化管理，進(jìn)行了社區管理體制機制創(chuàng )新的探索，取得了階段性成效，主要體現在四個(gè)方面：
�。ㄒ唬┲贫司W(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作，專(zhuān)題進(jìn)行研究部署，印發(fā)了《丹江口市實(shí)施城鄉網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì )建設工作方案》，明確了網(wǎng)格化管理的各項工作任務(wù)和工作要求。城區各辦事處結合實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案，并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統一廣大社區工作人員的思想，營(yíng)造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
�。ǘ┙⒘司W(wǎng)格化管理服務(wù)平臺。按照"動(dòng)員部署、劃分網(wǎng)格、確定網(wǎng)格員、培訓網(wǎng)格員、試點(diǎn)運行、全面開(kāi)展"的工作流程，根據"街巷定界、規模適度、無(wú)縫覆蓋、任務(wù)相當、便于管理"的要求，兼顧自管小區、物業(yè)管小區、單位小區、城鄉結合部等多種類(lèi)型以及戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等因素，城區五辦目前實(shí)際劃分網(wǎng)格數254個(gè)（其中城市社區221個(gè)、城中村17個(gè)、其他村16個(gè)），網(wǎng)格內有79548戶(hù)、227666人（含流入人口）。同時(shí)，根據網(wǎng)格劃分，將網(wǎng)格員、社區干部、社區志愿者等力量統一納入網(wǎng)格，實(shí)施分塊管理
�。ㄈ┙⒘司W(wǎng)格化管理信息平臺。市綜治辦結合工作實(shí)際，研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》，按照行政區域代碼，統一編定網(wǎng)格員編號，將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類(lèi)總人數納入網(wǎng)格信息收集內容中，摸清各網(wǎng)格內的商戶(hù)、居民、店鋪、單位等基本信息。目前，各城區辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施，正在匯總整理。
�。ㄋ模┙⒘司W(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專(zhuān)班，將此項工作納入綜合治理目標管理責任制，下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實(shí)施辦法（試行）》，使平時(shí)考核與年終考核相結合，嚴格獎懲兌現。針對各社區網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎工作開(kāi)展情況，市委、市政府多次深入一線(xiàn)調研檢查督辦，不斷建立完善工作機制。同時(shí)，通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )等形式，以點(diǎn)帶面，推廣好經(jīng)驗好作法，確保全市網(wǎng)格化建設工作整體推進(jìn)。
二、社區網(wǎng)格化管理工作存在的主要問(wèn)題
社區網(wǎng)格化管理工作是社會(huì )管理創(chuàng )新的一項新生事物，我市目前仍處于探索起步階段，從調研的情況看，主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：
�。ㄒ唬┕ぷ鬟M(jìn)展不平衡。我市是全省10個(gè)社會(huì )管理創(chuàng )新試點(diǎn)縣市之一，市委、市政府把這項工作作為今年"六項重點(diǎn)工作"之一予以推進(jìn)，社區網(wǎng)格化管理作為社會(huì )管理創(chuàng )新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手，但從這次調研的情況看，落實(shí)力度不夠，整體工作進(jìn)展比較慢，辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡，出現了工作"盲區"和真空。
�。ǘ┚用駞⑴c度不高。從調研情況看，居民參與社區網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面：一是社區服務(wù)內容單一所致。目前社區以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、救助、計生等公共服務(wù)為主，服務(wù)對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主，直接面向全體社區成員的服務(wù)項目不多。二是社區工作行政化、機關(guān)化傾向所致。社區從事了過(guò)多的行政性和半行政事務(wù)，既有計生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規性工作，又有各類(lèi)統計、調查、檢查等臨時(shí)性工作，社區工作調查多、統計多、報表多、臺賬多，相當多的時(shí)間和精力花在開(kāi)會(huì )、迎檢、寫(xiě)標語(yǔ)、整理檔案上了，場(chǎng)面性的活動(dòng)開(kāi)展較多，社區工作者"上門(mén)服務(wù)"、"面對面服務(wù)"與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私，有事找社區、找政府，無(wú)事怕打擾，甚至"避而不見(jiàn)"，往往給社區網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來(lái)不便。
�。ㄈ┥鐓^管理難度較大。一是社區服務(wù)資源難以有效整合，諸如小區停車(chē)、基礎設施等各自為陣，社區難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動(dòng)人口和出租房屋增加，加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區，社區缺乏管理手段，影響了社區的公共安全和居民的正常生活。三是社區與物業(yè)公司尚處磨合階段，一些物管小區成為社區管理盲區，部分老社區因為歷史原因，臟亂差現象較為嚴重。
�。ㄋ模┥鐓^干部隊伍有待加強。目前，城區人口近20萬(wàn)，只有109名社區工作者，且年齡普遍偏大，若繼續沿襲自然減員遞補的方式，很難適應社會(huì )管理工作的現實(shí)需要，難以滿(mǎn)足社區居民多樣化的服務(wù)需要。此外，社區民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
�。ㄎ澹┥鐓^信息平臺建設滯后。目前我市已開(kāi)展了"九進(jìn)社區"服務(wù)活動(dòng)，單個(gè)部門(mén)都是采取在社區加掛牌子的方式開(kāi)展工作，仍是各自為政、對上負責，難以統籌兼顧。目前信息采集的'標準正在制定完善中，建立網(wǎng)格化信息系統是進(jìn)行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證，已迫在眉睫。到底是自建平臺，還是依托十堰，已成當務(wù)之急，急需研究解決。
三、推行網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議
市委、市政府對社會(huì )管理創(chuàng )新工作、對社區網(wǎng)格化管理工作高度重視，提出了明確要求，出臺了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導重視了，方案出臺了，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。通過(guò)調研，有以下幾點(diǎn)建議：
�。ㄒ唬┮袑�(shí)提高思想認識。要切實(shí)把社區網(wǎng)格化管理工作作為一項政治任務(wù)來(lái)完成，作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí)，從思想、組織、保障措施等方面不斷加強，確保社區網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。
�。ǘ┮袑�(shí)落實(shí)工作舉措。要按照《丹江口市實(shí)施城鄉網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì )建設工作方案》，緊緊圍繞"人員配備、工作經(jīng)費、信息化建設、網(wǎng)格員職能"四個(gè)方面，列出時(shí)間任務(wù)表，明確責任人，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，保證工作進(jìn)度。
�。ㄈ┮袑�(shí)推進(jìn)改革創(chuàng )新。我市既然是全省10個(gè)社會(huì )管理創(chuàng )新試點(diǎn)縣市，就應當充分結合實(shí)際，大膽改革，大膽創(chuàng )新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面，由綜治辦牽頭、民政局負責，啟動(dòng)公共服務(wù)管理體制改革辦法，對社區人員流轉、辦公用房、經(jīng)費保障及工作職責進(jìn)行明確規定。在信息平臺建設方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
�。ㄋ模┮袑�(shí)完善保障機制。一是組織保障。將社區網(wǎng)格化管理工作納入目標考核。市城鄉網(wǎng)格化管理、社會(huì )管理創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮好統籌、組織和協(xié)調作用。市領(lǐng)導小組辦公室及其各專(zhuān)項工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，抓好相關(guān)工作的督辦和落實(shí)。二是人員保障。對經(jīng)考核后確定招錄的社區網(wǎng)格管理員，要統一組織專(zhuān)業(yè)培訓上崗，適當提高其生活補貼標準。建立社區人員"退一進(jìn)一"機制，探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區鍛煉制度和黨政領(lǐng)導聯(lián)系社區制度，解決"有人干事和肯干事、能干事、干成事"的問(wèn)題。三是資金保障。根據推行社區網(wǎng)格化管理的統一部署，市財政要預算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費，用于全市社區信息化建設的總體規劃、平臺搭建等，落實(shí)平臺維護、數據采集更新、硬件建設等費用。增加社區工作經(jīng)費，同時(shí)，鼓勵和引導駐社區機關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位通過(guò)資源共享、共駐共建，為社區居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機制保障。各辦事處、社區要加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要將推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理工作納入社區服務(wù)管理考評，建立部門(mén)責任量化考核指標，嚴格進(jìn)行考核獎懲。
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