22省養老金收不抵支「熱議」

　　2014年，企業(yè)職工基本養老保險基金扣除財政補貼后，當期收不抵支省份達到22個(gè)。近日，一份“十三五”建議的官方輔導讀物透露了這一數字。隨著(zhù)人口老齡化加快，養老保險基金收支平衡的壓力日益增大。

　　《黨的十八屆五中全會(huì )建議學(xué)習輔導百問(wèn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《百問(wèn)》)近日由黨建讀物出版社和學(xué)習出版社發(fā)行�！栋賳�(wèn)》中透露了官方的一個(gè)統計數字：2014年，企業(yè)職工基本養老保險基金扣除財政補貼后，當期收不抵支省份達到22個(gè)。也就是說(shuō)，中國超過(guò)七成的省份在沒(méi)有政府財政補貼的情況下，2014年的養老基金支出超過(guò)了養老金的征繳收入。這意味著(zhù)中國的養老基金過(guò)度依賴(lài)于政府的財政支撐，基金自身的可持續運轉能力堪憂(yōu)。

　　根據官方公布數據計算，2014年的企業(yè)養老保險基金收入扣除掉財政補助的3309億元之后，含征繳收入、利息收入和其他收入一共是19996億元，只比支出多了149億元。

　　《中國社會(huì )保險發(fā)展年度報告2014》還披露，即使包含財政補貼在內，已有河北、黑龍江、寧夏3省份企業(yè)職工養老保險基金收不抵支。財政部部長(cháng)樓繼偉也在官方的十三五建議輔導讀本中撰文稱(chēng)，目前的社會(huì )保障制度沒(méi)有體現精算平衡的原則，“基金財務(wù)可持續性較差”。

　　中央財經(jīng)大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任褚福靈表示，養老基金出現當期收不抵支問(wèn)題，確實(shí)應該采取一些措施，包括嚴格依法征繳、政府和有關(guān)責任主體要承擔轉制成本等。

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