范仲淹實(shí)行新政的歷史典故

　　慶歷三年（1043年）九月，仁宗連日催促范仲淹等人，拿出措施，改變局面。范仲淹、富弼和韓琦，連夜起草改革方案。特別是范仲淹，認真總結從政28年來(lái)醞釀已久的改革思想，很快呈上了著(zhù)名的新政綱領(lǐng)《答手詔條陳十事》。下面是小編分享的范仲淹實(shí)行新政的歷史典故，相信你們有興趣！

　　由于范仲淹軍紀嚴明，還注意減輕邊境上百姓的負擔，北宋的防守力量加強了。西夏和北宋打了幾年仗，沒(méi)得到什么好處，到了公元1043年，西夏國主元昊愿意稱(chēng)臣求和，宋朝答應每年送給西夏一批銀絹、茶葉，北宋的邊境局勢才暫時(shí)穩定下來(lái)。

　　范仲淹不但是個(gè)軍事家，而且是宋代著(zhù)名的政治家、文學(xué)家。他是蘇州吳縣人，從小死了父親，因為家里貧窮，母親不得不帶著(zhù)他另嫁到一個(gè)姓朱的人家。范仲淹在十分艱苦的環(huán)境中成長(cháng)，他住在一個(gè)廟宇里讀書(shū)，窮得連三餐飯都吃不上，天天只得熬點(diǎn)薄粥充饑，但是他仍舊刻苦自學(xué)。有時(shí)候，讀書(shū)到深更半夜，實(shí)在倦得張不開(kāi)眼，就用冷水潑在臉上，等倦意消失了，繼續攻讀。這樣苦讀了五六年，終于成為一個(gè)很有學(xué)問(wèn)的人。

　　范仲淹原來(lái)在朝廷當諫官，因為看到宰相呂夷簡(jiǎn)濫用職權，任用私人，就向仁宗大膽揭發(fā)。這件事觸犯了呂夷簡(jiǎn)，呂夷簡(jiǎn)反咬一口，說(shuō)范仲淹交結朋黨，挑撥君臣關(guān)系。宋仁宗聽(tīng)信呂夷簡(jiǎn)的話(huà)，把范仲淹貶謫到南方，直到西夏戰爭發(fā)生以后，才把他調到陜西去。

　　范仲淹在宋夏戰爭中立下了大功，宋仁宗覺(jué)得他的確是個(gè)人才。這時(shí)候，宋王朝因為內政的腐敗，加上在跟遼朝和西夏戰爭中軍費和賠款支出浩大，財政發(fā)生恐慌。宋仁宗就把范仲淹從陜西調回京城，派他擔任副宰相。

　　范仲淹一回到京城，宋仁宗馬上召見(jiàn)，要他提出治國的方案。范仲淹知道朝廷弊病太多，要一下子都改掉不可能，準備一步一步來(lái)。但是，禁不住宋仁宗一再催促，就提出了十條改革措施，它的主要內容是：

　　一、對官史一定要定期考核，按他們的政績(jì)好壞提拔或者降職；

　　二、嚴格限制大臣子弟靠父親的關(guān)系得官；

　　三、改革科舉制度；

　　四、慎重選擇任用地方長(cháng)官。

　　還有幾條是提倡農桑，減輕勞役，加強軍備，嚴格法令等等。

　　宋仁宗正在改革的興頭上，看了范仲淹的方案，立刻批準在全國推行這十條改革措施。歷史上把這次改革稱(chēng)為“慶歷新政”（“慶歷”是宋仁宗的年號）。

　　范仲淹為了推行新政，先跟韓琦、富弼（音bì）等大臣審查分派到各路（路是宋朝行政區劃的名稱(chēng)）擔任監司（監察官）的人選。有一次，范仲淹在官署里審查一份監司的名單，發(fā)現有貪贓枉法行為的人員，就提起筆來(lái)把名字勾去，準備撤換。在他旁邊的富弼看了心里不忍，就對范仲淹說(shuō)：“范公呀，你這筆一勾，可害得一家子哭鼻子呢�！�

　　范仲淹嚴肅地說(shuō)：“要不讓一家子哭，那就害了一路（路是北宋政區名稱(chēng)）的百姓都要哭了�！�

　　富弼聽(tīng)了這話(huà)，心里頓時(shí)亮堂了，佩服范仲淹的見(jiàn)識高明。

　　范仲淹的新政剛一推行，就像捅了馬蜂窩一樣。一些皇親國戚，權貴大臣，貪官污吏，紛紛鬧了起來(lái)，散布謠言，攻擊新政。有些原來(lái)就對范仲淹不滿(mǎn)的大臣，天天在宋仁宗面前說(shuō)壞話(huà)，說(shuō)范仲淹一些人交結朋黨，濫用職權。

　　宋仁宗看到反對的人多，就動(dòng)搖起來(lái)。范仲淹被逼得在京城呆不下去，就自動(dòng)要求回到陜西防守邊境，宋仁宗就把他打發(fā)走了。

　　范仲淹一走，宋仁宗就下命令把新政全部廢止。

　　范仲淹為了改革政治，受了很大打擊，但是他并不因為個(gè)人的遭遇感到懊惱。隔了一年，他的一位在岳州（治所在今湖南岳陽(yáng)）做官的老朋友滕宗諒，修建當地的名勝岳陽(yáng)樓，請范仲淹寫(xiě)篇紀念文章。范仲淹揮筆寫(xiě)下了《岳陽(yáng)樓記》。在那篇著(zhù)名的文章里，范仲淹提到，一個(gè)有遠大政治抱負的人，他的思想感情應該是“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè )而樂(lè )”（意思是“擔憂(yōu)在天下人之前，享樂(lè )在天下人之后”）。這兩句名言一直被后來(lái)的人傳誦，而岳陽(yáng)樓也由于范仲淹的文章而更加出名了。

　　起因

　　慶歷三年（1043年），宋朝對西夏用兵，三戰皆敗，內部動(dòng)蕩已是山雨欲來(lái)之勢。仁宗遂罷去宰相呂夷簡(jiǎn)，以范仲淹為相，任命富弼、韓琦等為樞密副使，包拯管理京城和御史臺；在邊疆上，任用大將狄青，先后弭平儂智高的壯族叛亂和西夏的挑釁，于是成為北宋進(jìn)入立國以來(lái)最繁榮的階段。范仲淹、富弼等人綜合多年來(lái)的經(jīng)驗，于九月將《答手詔條陳十事》奏折呈給宋仁宗，作為改革的基本方案。朝廷表示贊同，并頒發(fā)全國。

　　措施

　　澄清吏治

　　明黜陟：改革文官三年一次循資升遷的磨勘法，注重以實(shí)際的功、善、才、行，提拔官員，淘汰老病愚昧等不稱(chēng)職者和在任犯罪者。

　　抑僥幸：嚴格恩蔭制，限制中、上級官員的任子特權，防止權貴子弟親屬壟斷官位。

　　精貢舉：改革貢舉制，令州縣立學(xué)，士子必須在學(xué)校學(xué)習一定時(shí)間方許應舉。改變專(zhuān)以詩(shī)賦、墨義取士的舊制，著(zhù)重策論和操行。

　　擇長(cháng)官：慎選地方長(cháng)官，由中書(shū)、樞密院慎選各路、州的長(cháng)官。由各路、州長(cháng)官慎選各縣的長(cháng)官，擇其舉主多者盡先差補。

　　均公田：重新規定官員按等級給以一定數量的職田，調配給缺乏職田的官員，以“責其廉節”，防止貪贓枉法。

　　富國強兵

　　厚農桑：由政府幫助人民興利除害，如開(kāi)渠河、筑堤堰。

　　修戎備(修武備)：主張恢復府兵制，先從近畿實(shí)行再漸及諸路。

　　減徭役：主張省并戶(hù)口稀少的縣邑，以減其地人民的徭役。

　　厲行法治

　　重命令：針對朝廷過(guò)去頒布的法令“煩而無(wú)信”的弊病，提出朝廷今后頒行條令事先必須詳議，“刪去繁冗”審定成熟后再頒行天下，一旦頒行，必須遵守，不得隨意更改，否則，要受到懲處。

　　覃恩信（推恩信）：即廣泛落實(shí)朝廷的惠政和信義。主管部門(mén)若有人拖延或違反赦文的施行，要依法從重處置。除此之外，必須向各路派遣使臣，巡察那些應當施行的各種惠政是否施行。這樣，就不會(huì )發(fā)生阻隔皇恩的現象了。

　　結果

　　新政強調的澄清吏治，對官吏和商人構成威脅，守舊派朝臣習于茍安，攻擊范仲淹等人結黨營(yíng)私。對此宋仁宗半信半疑，搖擺不定。最后仁宗對于改革失去信心，新政在一年四個(gè)月后就偃旗息鼓，范仲淹被迫罷免參知政事，慶歷新政最終以失敗收場(chǎng)。

　　慶歷新政的失敗，使社會(huì )矛盾更為激化嚴重，更形成了所謂的朋黨之爭，這更影響到后來(lái)的王安石變法在執行上改以“理財為方今先急”，不再以裁減冗官為訴求。

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