科技進(jìn)步對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的作用的作文

　　１湖北省基于科技進(jìn)步的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

　　公眾對環(huán)保的渴求為我國循環(huán)經(jīng)濟的科技創(chuàng )新及產(chǎn)品綠色化提供了得天獨厚的條件，為湖北發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供良好的市場(chǎng)環(huán)境�？萍歼M(jìn)步助力企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟頗受市場(chǎng)青睞，激發(fā)企業(yè)以科技進(jìn)步節能降耗、改進(jìn)傳統工藝，開(kāi)展清潔生產(chǎn)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，企業(yè)效益明顯提升。城鄉居民可觀(guān)的消費潛力讓循環(huán)經(jīng)濟諸多行業(yè)的規模經(jīng)濟效應充分顯現。從單個(gè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群到生態(tài)化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，湖北省均充分利用規模經(jīng)濟與巨大的內需市場(chǎng)優(yōu)勢發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　２科技進(jìn)步促進(jìn)湖北循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概況

　　湖北省依托１１家國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區、８９家省級循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)，取得了循環(huán)經(jīng)濟系列重大科技創(chuàng )新成果，涌現出了大批循環(huán)經(jīng)濟型骨干企業(yè)。全�。玻埃保衬旯澞墉h(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)１５００億元，２０１４年上半年產(chǎn)值超５０００萬(wàn)元的循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)超過(guò)２００家，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)７００億元，循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)已成為湖北省新興的千億支柱產(chǎn)業(yè)。

　�。玻�１科技進(jìn)步成為循環(huán)型工業(yè)體系加速器

　　湖北省推行循環(huán)性生產(chǎn)方式，積極促進(jìn)節能減排，節能減排與淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)全面完成。鋼鐵、汽車(chē)、石化等支柱型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新帶動(dòng)實(shí)施結構減排、工程減排、管理減排工程；技術(shù)革新提升廢棄物綜合利用率，工業(yè)三廢得到了有效遏制。技術(shù)革新推進(jìn)園區循環(huán)改造，形成了協(xié)作共享的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、市場(chǎng)鏈和服務(wù)鏈。以創(chuàng )新驅動(dòng)加快傳統產(chǎn)業(yè)提升改造，加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內科技創(chuàng )新與成果轉化，引導產(chǎn)業(yè)轉移與承接。促進(jìn)工業(yè)要素資源有效配置，推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與低碳產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

　�。玻�２科技進(jìn)步成為循環(huán)型農業(yè)體系的助推器

　　湖北省農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的科技創(chuàng )新水平位居全國前列、中部第一，農業(yè)立體種植、秸稈綜合利用、土地用養結合、農業(yè)生物技術(shù)及轉基因技術(shù)領(lǐng)域成果顯著(zhù)，太陽(yáng)能、沼氣等可再生能源迅速普及。農業(yè)綠色技術(shù)、節水節地等資源節約技術(shù)、農村廢棄物循環(huán)利用技術(shù)、農村面源污染治理技術(shù)、小型分散污染物處理技術(shù)、農村清潔能源技術(shù)應用廣泛。新產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命提升了農業(yè)機械化水平及農產(chǎn)品質(zhì)量安全，優(yōu)化了勞動(dòng)、土地和資本等要素組合，帶動(dòng)了傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變�？萍歼M(jìn)步增強了農業(yè)自主創(chuàng )新能力，降低了生態(tài)環(huán)境危害，有利于農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系建設。

　�。玻�３科技進(jìn)步成為城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)動(dòng)機

　　圍繞“兩型”社會(huì )建設，湖北省正依靠科技進(jìn)步打造兩型之城、智慧之城、生態(tài)之城，著(zhù)力構建都市循環(huán)型工農業(yè)體系及循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系。在生態(tài)城市創(chuàng )建中，湖北省被國家列為生態(tài)省建設試點(diǎn)，中法合作共建的可持續生態(tài)新城項目落戶(hù)湖北。各城市以科技進(jìn)步為載體推動(dòng)生態(tài)城市建設，促進(jìn)市政基礎設施、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)景觀(guān)、生態(tài)人居、生態(tài)文化等生態(tài)工程建設與公共管理、城市服務(wù)、人口資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合。同時(shí)，借助科技進(jìn)步、頂層設計與重點(diǎn)示范齊頭并進(jìn)，以武漢市為重點(diǎn)，分階段實(shí)施、滾動(dòng)推進(jìn)智慧城市建設。打造智能特色產(chǎn)業(yè)基地，完善智慧城市物質(zhì)支撐體系；強化電子政務(wù)、電子商務(wù)和電子社區的管理及服務(wù)，湖北省智慧應用已達到全國領(lǐng)先水平。

　�。玻�４科技進(jìn)步優(yōu)化循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系

　　湖北突破體制機制障礙，強化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區建設，優(yōu)先發(fā)展循環(huán)型服務(wù)業(yè)。發(fā)揮九省通衢交通優(yōu)勢，以科技進(jìn)步為依托，以技術(shù)應用推進(jìn)服務(wù)主體綠色化、服務(wù)過(guò)程清潔化。漢口北國際商品交易中心、宜昌三峽物流園等一批重大服務(wù)業(yè)項目加快建設，武漢等地的現代物流、電子商務(wù)、信息服務(wù)、文化旅游、金融業(yè)均呈現良好發(fā)展態(tài)勢�？萍歼M(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、知識性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，引導服務(wù)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。湖北省已形成生態(tài)環(huán)境感知、環(huán)境污染監控、生態(tài)輿情監督、綠色交通監管、公共設施監控等智能互聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò )，武漢市已建立應急聯(lián)動(dòng)系統和生態(tài)園區、綠色社區及個(gè)人服務(wù)系統。

　�。玻�５科技進(jìn)步強力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

　　發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)是湖北實(shí)施中部崛起戰略的重要支點(diǎn)。全省依據循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需求，圍繞新信息技術(shù)、光電子等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，以襄陽(yáng)、宜昌、孝感等國家高新區建設為龍頭，以荊門(mén)等省級高新區為輻射，突破技術(shù)瓶頸，提高產(chǎn)業(yè)附加值，做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在生物技術(shù)與新醫藥、新材料、新能源、現代農業(yè)等領(lǐng)域相繼實(shí)施了多個(gè)省重大科技專(zhuān)項；爭取中央財政資金，開(kāi)展節能與新能源汽車(chē)示范推廣、太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電集中示范應用、可再生能源建筑應用示范等。以建設科技產(chǎn)業(yè)基地為基點(diǎn)，打造１８條省內特有的激光、光通信及器件、數控裝備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，延伸構建創(chuàng )新型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群�？萍歼M(jìn)步使面向循環(huán)經(jīng)濟的湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向規�；�、縱深化和高端化方向發(fā)展。

　�。玻�６科技進(jìn)步完善資源回收體系建設

　　湖北省穩步發(fā)展再生資源回收產(chǎn)業(yè)，重視資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，協(xié)同資源化處理廢棄物示范項目有序進(jìn)行，探索出點(diǎn)面結合、三位一體的網(wǎng)絡(luò )再生資源回收新模式。２０１３年全省實(shí)現農作物秸稈資源綜合利用２４７５萬(wàn)ｔ，替代標煤約６００萬(wàn)ｔ，替代木材約９０００萬(wàn)ｍ３，減少碳排放５００萬(wàn)ｔ；回收利用廢鋼鐵８５０萬(wàn)ｔ，可替代鐵礦石１０００萬(wàn)ｔ以上。目前，全省已打造６個(gè)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心聚集區，武漢城市礦產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò )平臺促進(jìn)碳減排及排污權交易創(chuàng )新。許多企業(yè)機關(guān)實(shí)施資源循環(huán)利用工程、再制造產(chǎn)業(yè)化工程、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理建設工程、產(chǎn)業(yè)園區循環(huán)化改造工程及資源循環(huán)利用技術(shù)示范推廣工程，努力實(shí)現廢棄物綜合利用最大化和廢物零排放。

　�。玻�７科技進(jìn)步使區域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展強勁

　　科技進(jìn)步已成為湖北省區域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。各地根據資源稟賦條件、區域產(chǎn)業(yè)結構演進(jìn)差異、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)獨特定位及各自市場(chǎng)優(yōu)勢，因地制宜開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟建設。以循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)聚集鞏固為基礎，以科技創(chuàng )新工程及科技創(chuàng )新載體建設為重點(diǎn)，促進(jìn)國家級、省級原始創(chuàng )新基地建設，推動(dòng)企業(yè)、社會(huì )、城市和生態(tài)環(huán)境４種區域循環(huán)經(jīng)濟模式協(xié)調發(fā)展。湖北專(zhuān)門(mén)實(shí)施科技培育工程、科技轉化工程和科技載體工程，各行各業(yè)規�；�、鏈條化、集群化承接產(chǎn)業(yè)轉移，化解產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整、清潔生產(chǎn)、節能降耗和資源效率提升推進(jìn)區域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

　　３基于科技進(jìn)步的湖北省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展障礙

　�。常�１循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新溢出有限

　　企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新的微觀(guān)基礎，但湖北省多數企業(yè)并未真正成為循環(huán)經(jīng)濟研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng )新及創(chuàng )新成果應用的主體。在循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng )新活動(dòng)中，國際技術(shù)溢出、國內技術(shù)溢出、行業(yè)間技術(shù)溢出、行業(yè)內技術(shù)溢出均明顯不足。企業(yè)自主創(chuàng )新能力不強，圍繞清潔生產(chǎn)、節能降耗、資源節約及回收利用等方面的重大技術(shù)創(chuàng )新成果不多，缺乏獨步全國或全球的技術(shù)及產(chǎn)品優(yōu)勢，企業(yè)原始創(chuàng )新、引進(jìn)創(chuàng )新、集成創(chuàng )新互動(dòng)并進(jìn)的局面有待形成。企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新績(jì)效不佳，已有循環(huán)經(jīng)濟型技術(shù)及產(chǎn)品不具備從國內溢出到國外的實(shí)力，導致循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)收益率不高，循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新溢出未成為企業(yè)效益提升的主渠道。

　�。常�２循環(huán)經(jīng)濟型科技人才不足

　　循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng )新型人才總量少且整體水平不高，人才優(yōu)勢未轉換成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。已有科技人才技能欠缺、平而不尖，能突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的戰略科學(xué)家和技術(shù)領(lǐng)軍人才屈指可數，循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新骨干力量和高績(jì)效優(yōu)秀團隊數量不多。全省循環(huán)經(jīng)濟類(lèi)科技人才分布不均，區域差異明顯，人才結構性矛盾突出。大中城市、發(fā)達地區和龍頭企業(yè)人才輩出，中小城市、中小企業(yè)、廣大農村和邊遠山區循環(huán)經(jīng)濟科技人才嚴重缺乏。人才外流較嚴重，循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域后備人才明顯不足，人才創(chuàng )業(yè)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境及生活環(huán)境有待優(yōu)化。

　�。常�３企業(yè)間面向循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟有待完善

　　湖北省企業(yè)間已形成激光加工、光纖材料等國家級技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟２家，東湖國家自主創(chuàng )新示范區國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟５家，精密制造、智能交通及其它各類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟２７家。但由于目標架構、技術(shù)路線(xiàn)、資源整合等方面不協(xié)調或不匹配等原因，一些聯(lián)盟形同虛設，循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)主要靠少數大型企業(yè)單兵作戰，企業(yè)間聯(lián)合攻關(guān)局面尚未形成。企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟不能為技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等提供持續的技術(shù)積累，導致國內企業(yè)及產(chǎn)業(yè)多處于全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端，技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻不突出。

　�。常�４循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展缺乏多元化科技投入

　　政府科技投入方式單一，效率不高，覆蓋面窄，只有少數單位受益。政府投入未及時(shí)向引導基金轉變，常以行政審批手段將財政撥款用于單個(gè)企業(yè)而非公共平臺。對基礎研究及應用研究的支持力度不大，偏好于資助國家戰略層面的項目和核心共性技術(shù)及有市場(chǎng)前景的技術(shù)研發(fā)。企業(yè)面臨資本市場(chǎng)不發(fā)達的窘境，許多企業(yè)自籌資金不足，面臨金融機構惜貸、民間融資難、外資或風(fēng)險投資扶持力度弱、互聯(lián)網(wǎng)金融貸款慢等難題。以XX資助為引導、企業(yè)資金投入為根本、金融貸款為支撐、社會(huì )集資和引進(jìn)外資為補充的多元化科技投入體系尚未形成。

　　４基于科技進(jìn)步的湖北省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展策略

　�。矗�１加強基礎科學(xué)研究，提高循環(huán)經(jīng)濟型技術(shù)創(chuàng )新溢出水平

　　科學(xué)的基本任務(wù)不是積累與整理知識，而是對自然與歷史的真理空間不斷開(kāi)拓�；�礎科學(xué)研究是科技進(jìn)步之源，是提高循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)出和溢出水平的根本因素，因此要尊重基礎研究規律，打破急功近利的思維定勢。政府應以戰略眼光對基礎研究進(jìn)行超前部署。努力追蹤科技發(fā)展前沿和循環(huán)經(jīng)濟市場(chǎng)需求，力�？蒲幸巹澕百Y助與高科技變化相適應；加大基礎研究資金支持力度，優(yōu)先資助具有戰略前瞻性、全局帶動(dòng)性的循環(huán)經(jīng)濟基礎研究，使基礎研究引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府還應優(yōu)化配置基礎研究資助模式，擴大基礎研究投入比例。提高基礎研究中競爭性項目的資助力度，協(xié)調競爭性支持與穩定性支持的比例；扶持國家各類(lèi)實(shí)驗室及科學(xué)研究中心等基礎設施及人才隊伍建設，使科學(xué)家全身心地投入基礎研究。加強多學(xué)科人才的交叉融合，推動(dòng)多學(xué)科合作研究，鼓勵國際交流，全力構建符合大數據、大科學(xué)時(shí)代的高水平基礎研究體系。

　�。矗�２加快湖北循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新體系建設

　　一是創(chuàng )建湖北省特色循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)體系。組建省級核心技術(shù)及行業(yè)共性技術(shù)研究機構，強化循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)組合、技術(shù)集成、技術(shù)平臺及成果轉化，加快新技術(shù)與傳統技術(shù)的重組應用。大力發(fā)展替代技術(shù)、減量化技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統化技術(shù)，優(yōu)先發(fā)展多學(xué)科交織、跨行業(yè)共進(jìn)的核心技術(shù)和共性技術(shù)。依托市場(chǎng)化運作、社會(huì )化服務(wù)和企業(yè)化管理推動(dòng)長(cháng)江流域循環(huán)經(jīng)濟的管理與服務(wù)創(chuàng )新，完善循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)體系；二是構建動(dòng)態(tài)高效、基于大數據的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)平臺。融合大數據、智能生產(chǎn)和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )等新技術(shù)，強化循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)平臺建設，為循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域內數據規�？焖贁U展及類(lèi)型不斷增長(cháng)的技術(shù)產(chǎn)品提供新的運行模式和管理模式。借此技術(shù)平臺合理配置循環(huán)經(jīng)濟科技資源，重塑循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì )價(jià)值；三是構建系統科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)技術(shù)標準體系。加快循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)標準的制定和普及，支持企業(yè)參與制定國際、國內循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)標準，引導企業(yè)按標準化組織生產(chǎn)。探索適合湖北省情和企業(yè)實(shí)情的標準化管理模式，改變循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)標準、行業(yè)標準、產(chǎn)品標準及循環(huán)經(jīng)濟園區建設標準匱乏的現狀，依托標準實(shí)現企業(yè)經(jīng)濟效益與社會(huì )效益雙贏(yíng)。

　�。矗�３推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力強勁提升

　　實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。技術(shù)創(chuàng )新是企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟持續發(fā)展的基礎，湖北省各級政府要加強知識產(chǎn)權保護力度，提供技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)，營(yíng)造良好的創(chuàng )新環(huán)境，使企業(yè)成為循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域內的'技術(shù)創(chuàng )新主體、研發(fā)投入主體和成果應用主體。另外，企業(yè)要把資源環(huán)境、社會(huì )和利益相關(guān)者的責任及利益納入企業(yè)文化建設，爭當技術(shù)創(chuàng )新主體；將對資源環(huán)境、社會(huì )和利益相關(guān)者的責任利益納入企業(yè)文化建設范疇，合理配置技術(shù)資源，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新戰略，構建以自主創(chuàng )新為主、跟隨模仿創(chuàng )新為輔的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)路線(xiàn)，切實(shí)從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。企業(yè)應借助優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競爭機制對技術(shù)研發(fā)路徑、技術(shù)要素組合、其它創(chuàng )新要素進(jìn)行合理配置，發(fā)展順應市場(chǎng)需求的技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)，打造與市場(chǎng)需求相一致的技術(shù)鏈、供應鏈及產(chǎn)業(yè)鏈。

　�。矗�４構建多樣化跨國技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟

　　湖北省各企業(yè)要明確產(chǎn)學(xué)研合作方向，組建多元化跨國技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，使技術(shù)創(chuàng )新與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調，突破重點(diǎn)國別與地區，充分利用全球科技資源，構建多學(xué)科、多領(lǐng)域、多部門(mén)，橫跨國內外的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。根據循環(huán)經(jīng)濟各類(lèi)項目或技術(shù)要求，依托國內外循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、科技園、生態(tài)工業(yè)園或高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區，與國內外其它企業(yè)、高等院校、科研院所、國家技術(shù)中心建立科技合作伙伴關(guān)系，共同開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)及技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)；形成資源共享和副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)共生組合，實(shí)現產(chǎn)品技術(shù)、服務(wù)供應鏈的耦合。依托政府、企業(yè)、高校及科研院所的合縱連橫與“走出去”和“請進(jìn)來(lái)”，企業(yè)持續吸納海內外科技創(chuàng )新資源，開(kāi)展全球化產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現企業(yè)自有資源與海內外先進(jìn)科技資源的對接，互補技術(shù)資源，分散研發(fā)風(fēng)險，降低研發(fā)成本，獲得規模創(chuàng )新效應。

　�。矗�５建立科學(xué)公正的技術(shù)評價(jià)指標體系

　　一是設立科學(xué)先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)評價(jià)指標及其分類(lèi)化標準。湖北應遵循３Ｒ原則，結合國家制訂的重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟清單，借助先進(jìn)的技術(shù)指標、評價(jià)參數及統計數據，運用生命周期評價(jià)法和生態(tài)效率法鑒定技術(shù)優(yōu)劣，提高技術(shù)早期預警與防控能力，以前瞻性、可操作性強的技術(shù)評估體系推動(dòng)完善循環(huán)經(jīng)濟整體評價(jià)標準體系；二是將循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)評估工作納入法制化軌道。借助法律法規明確技術(shù)評估及相應機構的職責權限，使循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)評估工作有法可依，違法必究，提高科技成果轉化率，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟項目評估及準入制度建設；三是強化循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)評估主體建設，培養高水平技術(shù)咨詢(xún)師、技術(shù)評估師、評估機構等。努力培養熟練掌握國內外先進(jìn)評估標準、評估方法和專(zhuān)業(yè)化運作模式的人才，扶持循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)評估機構發(fā)展壯大，盡早結束目前國際技術(shù)評估機構一統我國評估界天下的窘?jīng)r。

　�。矗�６加強循環(huán)經(jīng)濟科技人才隊伍建設

　　一是建立健全科技人才開(kāi)發(fā)體系。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟型科技人才分類(lèi)培養，鼓勵科技人員以技術(shù)、成果參股分紅，以項目形式投入市場(chǎng)運營(yíng)，創(chuàng )建科技人才“項目＋團隊＋市場(chǎng)”的開(kāi)發(fā)模式，完善科技人才引進(jìn)及服務(wù)保障體系；二是建立健全科技人才服務(wù)體系。建立科技人才協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，做好科技人才、科研單位與市場(chǎng)的“對接服務(wù)”。加大對循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域科技人才創(chuàng )業(yè)項目的扶持力度，鼓勵企業(yè)試點(diǎn)成立企業(yè)科技人才區域聯(lián)盟，整合區域人才資源，打造強有力的科技人才產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新中心。強化高校、科研院所對科技人才的服務(wù)意識，遴選優(yōu)秀科技人才深入企業(yè)、市場(chǎng)開(kāi)展科技服務(wù)工作，引導高校、科研院所成立科學(xué)規范的目標績(jì)效評估系統，完善保障機制；三是建立健全科技人才評價(jià)體系。優(yōu)化科技人才評價(jià)長(cháng)效機制，創(chuàng )新科技人才信息交流平臺，引入市場(chǎng)考評和社會(huì )考評體系；加大對國內外高水平科技人才科技項目的成果轉化、考評和項目資助公開(kāi)力度；增加財政支出，獎勵突出貢獻的科技人才、科技創(chuàng )新項目及科研單位；加大科技人才反腐力度，強化知識產(chǎn)權保護意識，為科技人才推進(jìn)湖北省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。

　�。矗�７完善循環(huán)經(jīng)濟多元化科技投入機制

　　一是實(shí)現湖北省科技投入結構多元化與資源的合理配置。改革現有財政資金投入管理模式，以“項目＋團隊＋市場(chǎng)”的人才開(kāi)發(fā)模式為借鑒，分類(lèi)別、分階段、分平臺進(jìn)行資金投入，輔以資助補貼激勵等引導企業(yè)增加科技投入份額；促進(jìn)金融服務(wù)政策制定及金融服務(wù)體系的完善，搭建中小企業(yè)技術(shù)融資平臺，設立科技投入基金，確�？萍纪度胂蚋咝录夹g(shù)企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)及技術(shù)院、湖北科技人才體系建設傾斜。二是強化湖北企業(yè)技術(shù)投入的主體地位。加快對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新投入的引導與服務(wù)，施行項目投入精細化、科學(xué)化管理服務(wù)，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng )新的決策者、執行者和受益者。三是優(yōu)化湖北科技投入風(fēng)險評估制度。健全風(fēng)險評估制度，建立對科技投入各主體的風(fēng)險評估及補償制度，切實(shí)提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中科技主體投入的積極性。引導社會(huì )資本投入科技創(chuàng )新活動(dòng)，盤(pán)活全社會(huì )的科技投入要素。

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