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鑒史問(wèn)廉第7集觀(guān)后感
《鑒史問(wèn)廉》第七集通過(guò)歷朝歷代大的制度設立向人們揭示制度建設對于一個(gè)國家長(cháng)治久安的作用,秦始皇官吏管理制度支撐起一個(gè)龐大的大一統帝國,漢武帝時(shí)的孝廉科在提供一種較為合理的選拔人才制度的同時(shí),也使儒家思想成為之后中國兩千多年的“正統思想”,以至于到現在仍然成為中國人靈魂深處的印記。
以史為鑒,可以知興替?v觀(guān)我國幾千年來(lái)的歷代興亡史,發(fā)現一個(gè)王朝的覆滅總是跟統治階級的腐敗息息相關(guān)。官員腐敗以致民不聊生,由此產(chǎn)生農民起義或是外族趁機入侵導致王朝的更新?lián)Q代。在新王朝的肅清整治下產(chǎn)生新的盛世,而后在繁華中又滋養出一代貪官對百姓吸血,百姓怨聲載道,于是又一輪的朝代更替開(kāi)始,這輪戲碼一次次在中華大地上演。為什么幾千年來(lái),封建統治者從來(lái)不能根除腐敗進(jìn)而避免亡國的命運呢?
其實(shí)我國歷代王朝統治者也有自己的一套防腐和反貪制度,包括中央和地方監察制度和諫官制度、考試與選官制度、官規與考課制度、官吏互糾制度、回避制度等在內的各有關(guān)專(zhuān)門(mén)監察制度。這些制度的建立和實(shí)行,對歷代的政治清明、道德體系建設等都發(fā)揮了重要作用。
封建時(shí)代的監察機構組織獨立,自成系統,自?xún)蓾h后,監察機構基本上從行政系統中獨立出來(lái),從中央到地方都有專(zhuān)門(mén)機構和職官,自成體系。地方監察官直接由中央監察機構統領(lǐng),由中央任免;統治者對監官采用秩卑、權重、厚賞、重罰的政策,給級別低的監官以監察級別高的官吏的權力。作為“天子耳目”的監官有相對的獨立性,從而為監察制度的逐漸完善和監察效能的發(fā)揮提供了一定的組織保證。
監察機構的權力來(lái)自皇權,隨著(zhù)中央集權的加強,皇權的膨脹,監察機構的權力也隨之提高,甚至被任意擴大或濫用,從而使監察制度畸形發(fā)展,如元代的監察制度帶有民族壓迫的性質(zhì)。
這些監察制度從來(lái)沒(méi)有從根本上解決腐敗問(wèn)題,這種監察由官員監察官員,造成官官相護,集體越來(lái)越腐敗,說(shuō)是監察別人,實(shí)質(zhì)是擁有監察權的官員,自己也在貪污。再深究其根本原因,其實(shí)禍根在于監察官員的權力是從上面的皇權獲得,其工作只對上負責,不對下面的百姓負責,由此脫離了百姓最廣泛最根本的監督。百姓對貪官深?lèi)和唇^,卻因為對監察機構沒(méi)有制約的力量,只能任其官官相護一塊腐敗,最終至忍無(wú)可忍發(fā)動(dòng)起義。
權力來(lái)自哪里,就對哪里負責。古代的中央集權制注定了監察機構還是代表了統治階級的利益,他們不可能真正體察百姓所身受的官員腐敗所帶來(lái)的苦楚,也注定了在反腐方面不可能取得真正的成功。在黨領(lǐng)導下的新中國,要想根除腐敗堅固民心,關(guān)鍵是把對官員的監督任免的權力真正發(fā)放給人民群眾,這樣才能對其行為形成真正的震懾,才能促使其真正做到為人民服務(wù)。
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