加強對外貿企業(yè)分類(lèi)幫扶，協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，指導企業(yè)用足用好財稅政策。全年出口增長(cháng)10。4%，超額完成增長(cháng)4%的目標，全市貿易順差達89184萬(wàn)美元。全年新增具有對外貿易經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)976家，同比增長(cháng)38%，是歷年最快的一年。全市有出口實(shí)績(jì)的企業(yè)達到2476家，比去年同期增長(cháng)269家，同比增長(cháng)12%，進(jìn)一步提振了企業(yè)的信心。立足我市產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，積極推進(jìn)“走出去”戰略。組織60余家企業(yè)參加了“香港投資政策說(shuō)明會(huì )”、“泰國投資政策說(shuō)明會(huì )”、“匈牙利投資政策說(shuō)明會(huì )”以及赴京與加拿大曼尼托巴省代表團洽談等一系列對接活動(dòng)，不斷拓寬企業(yè)了解境外投資信息的渠道。全市新增對外投資企業(yè)33家，同比增長(cháng)43。48%;投資總額44606。112萬(wàn)美元，同比增長(cháng)89。96%。投資企業(yè)個(gè)數和投資總額均在全省位居第一，為我市經(jīng)濟結構轉型升級做出了積極貢獻。

　　(七)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰略機遇，不斷創(chuàng )造引進(jìn)、消化京津輻射外溢資源環(huán)境。成立了服務(wù)外包協(xié)會(huì )和校企聯(lián)盟，并已征集20所院校和100多家服務(wù)外包企業(yè)。去年我市國際離岸服務(wù)外包合同總金額達1246。5萬(wàn)美元，同比增長(cháng)38。7%;離岸執行額達1050萬(wàn)美元，同比增長(cháng)348。4%。一批外包項目有序推進(jìn)，引進(jìn)了北京在路上航空服務(wù)、中訊信息等服務(wù)外包企業(yè)20家。通過(guò)為我市服務(wù)外包企業(yè)搭建人才對接、信息共享、合作交流平臺，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現了規�；�發(fā)展。

　　二、20XX年商務(wù)工作安排

　　20XX年全市商務(wù)工作總體思路是：緊緊抓住國家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”戰略機遇，按照市委、市政府制定的今年重點(diǎn)工作和全省商務(wù)工作安排，以項目建設為總抓手，依托國家示范項目，大力完善電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境，改造提升傳統服務(wù)業(yè)，改善民生服務(wù)業(yè)，快速吸納集聚一批現代服務(wù)企業(yè)，通過(guò)跨境電子商務(wù)建設，扭轉外貿不利局面，促進(jìn)我市經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　主要發(fā)展目標：20XX年全市社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)12%;對外貿易進(jìn)出口總值同比增長(cháng)5%;完成62個(gè)總投資1515億元，年度投資224億元的全市重點(diǎn)商貿項目建設任務(wù);電商交易額達到2800億，同比增長(cháng)20%左右。

　　要完成以上任務(wù)，需要樹(shù)立“潛力在農村、要害在模式、途徑在轉型、關(guān)鍵在創(chuàng )新”的理念，從以下幾個(gè)方面采取措施，努力開(kāi)創(chuàng )商務(wù)工作新局面。

　　(一)大力發(fā)展現代商貿服務(wù)業(yè)

　　1、大力實(shí)施電商跨越年活動(dòng)，推動(dòng)我市電子商務(wù)工作邁上新臺階。一是在政府層面上要進(jìn)一步完善電商生態(tài)環(huán)境。繼續積極爭取上級項目和資金;制定、推動(dòng)出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策;創(chuàng )新管理體制機制，出臺相關(guān)規劃、規則、標準、辦法、條件、方案等;推進(jìn)可信交易體系建設;發(fā)揮校企聯(lián)盟作用，為企業(yè)及時(shí)輸送各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，爭取國家電商培訓中心分中心在我市掛牌。二是在企業(yè)層面要進(jìn)一步完善支付、配送、客服等服務(wù)功能。做大市商務(wù)云規模，提升云平臺承載能力，努力打造成航母級別的電商公共服務(wù)平臺，力爭年內促成1000家以上企業(yè)進(jìn)駐。三是探索建立適應電商時(shí)代要求的新的商業(yè)模式。采取政府引導、協(xié)調，企業(yè)主導的方式，以擴大企業(yè)銷(xiāo)售、方便百姓安全消費、給百姓帶來(lái)更多實(shí)惠為目的，建立網(wǎng)上自由市場(chǎng)及其以此為后臺支撐的線(xiàn)下“O店”(惠民便利店)，在自愿的基礎上，通過(guò)政策扶持，機制創(chuàng )新，力爭發(fā)展“O店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力構筑項目支撐體系。大力推進(jìn)鹿泉數字產(chǎn)業(yè)谷等園區建設，積極申報省級園區，使其成為吸引北京等地電商企業(yè)的重要承載地。大力推進(jìn)10個(gè)特色電子商務(wù)分基地、10個(gè)電子商務(wù)平臺建設，形成“園區—基地—平臺”協(xié)同發(fā)展、相互支撐的一體化電商發(fā)展格局。五是加快推進(jìn)傳統商貿企業(yè)轉型升級。完成傳統商場(chǎng)轉型電商樣板區建設，而后選擇10個(gè)營(yíng)業(yè)面積在1萬(wàn)平米以上的商場(chǎng)推廣。力爭200余家餐飲企業(yè)加盟的網(wǎng)上餐飲一條街上線(xiàn)運營(yíng)。積極推動(dòng)傳統批發(fā)市場(chǎng)的轉型升級。同時(shí)，要注意引導好其他業(yè)態(tài)企業(yè)轉型升級。六是加快發(fā)展農村電商。充分利用試點(diǎn)機遇，按上報方案，依托市公共服務(wù)平臺，加快電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣建設工作。在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗的基礎上，整合萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)資源，大力推進(jìn)電商進(jìn)農村工作，做到“名優(yōu)產(chǎn)品引進(jìn)來(lái)”和“特色產(chǎn)品走出去”。七是建設城鄉一體化的商貿物流共同配送體系。依托城市共同配送體系、電商進(jìn)農村、電商與物流快遞業(yè)協(xié)調發(fā)展等國家試點(diǎn)項目，建設城市一級分撥中心、二級城市公共配送中心(縣級分撥配送中心)、末端配送網(wǎng)點(diǎn)(超市、社區惠民便利店、“萬(wàn)村千鄉”農家店、提貨點(diǎn)(自提柜))等三級網(wǎng)絡(luò )，形成城鄉一體的物流快遞配送體系。積極會(huì )同交通、交管部門(mén)研究制定商貿物流配送車(chē)輛的管理辦法，加快形成城鄉一體、布局合理、銜接緊密、運行高效的商貿物流配送體系。

　　2、積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，全力做好國家服務(wù)外包示范城市申報工作。重點(diǎn)督導推進(jìn)國際服務(wù)外包開(kāi)發(fā)區、高新區服務(wù)外包示范基地、鹿泉數字產(chǎn)業(yè)谷和國家軟件基地的規劃建設和項目引進(jìn)工作。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展和我市中東西發(fā)展戰略，以北京等地區為重點(diǎn)招商區域，加快招商步伐。推進(jìn)美團網(wǎng)后臺基地、在路上航空服務(wù)基地、北京中訊軟件集團等項目建設，確保美團廣場(chǎng)如期投用、國家軟件基地二期擴建項目開(kāi)工。推進(jìn)服務(wù)外包與電子商務(wù)校企聯(lián)盟建設，建設公共信息平臺，吸納更多院校和服務(wù)外包企業(yè)加入，推進(jìn)軟件、呼叫中心、動(dòng)漫等企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人才實(shí)訓，開(kāi)展企業(yè)進(jìn)校園，高校進(jìn)企業(yè)等校企交流對接系列活動(dòng)。

　　3、大力發(fā)展會(huì )展業(yè)，提升會(huì )展規模和質(zhì)量。一方面督促會(huì )展場(chǎng)館建設加快進(jìn)度，全面提升我市會(huì )展場(chǎng)館的檔次和水準。同時(shí)，充分利用現有場(chǎng)館組織各類(lèi)會(huì )展活動(dòng)，篩選有條件的展會(huì )進(jìn)檔升級。特別是要根據展館建設進(jìn)度，提前謀劃好今后重大會(huì )展工作。做好京津冀三地O2O電子商務(wù)博覽會(huì )申辦、承辦工作。爭取全年舉辦的各類(lèi)展會(huì )超過(guò)100個(gè)，做到周周有會(huì )展。

　　(二)積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)

　　1、完善惠民、便民的市場(chǎng)流通體系。一是探索推進(jìn)公益性農產(chǎn)品批發(fā)、物流配送和零售網(wǎng)絡(luò )建設。支持農產(chǎn)品產(chǎn)地交易、冷鏈、配送設施建設，不斷完善產(chǎn)地市場(chǎng)服務(wù)功能。探索公益批發(fā)市場(chǎng)建設銷(xiāo)售模式。啟動(dòng)雨潤農產(chǎn)品物流中心的蔬菜、水果經(jīng)營(yíng)區建設;6月底北方農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建成營(yíng)業(yè)。二是完善標準化菜市場(chǎng)和社區惠民便利店建設。加快建設和改造標準化菜市場(chǎng)，通過(guò)增加服務(wù)內容、發(fā)展社區電子商務(wù)、規范經(jīng)營(yíng)管理等，提高社區惠民便利店的運行質(zhì)量。正定縣、欒城區、鹿泉區、藁城區要與主城區對標，各建設或改造一個(gè)標準化菜市場(chǎng)，結合電商進(jìn)農村，大力推進(jìn)社區惠民便利店建設。聯(lián)合各區相關(guān)部門(mén)下大力度清理露天占道市場(chǎng)、小攤小販，改善標準化菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是改善縣域農貿市場(chǎng)環(huán)境。扶持部分縣(市)建設農產(chǎn)品交易市場(chǎng)。抓好礦區農貿市場(chǎng)、晉州市東翼農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、趙縣商貿城農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等一批市場(chǎng)的改造。四是加強農產(chǎn)品流通設施建設。重點(diǎn)提高高邑、藁城、無(wú)極、晉州、新樂(lè )等產(chǎn)地型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規模和檔次，完善市場(chǎng)的冷鏈、加工、集配功能，不斷提高市場(chǎng)綜合性服務(wù)能力。加快電子商務(wù)在農產(chǎn)品流通方面的應用，特別是大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，今年要加快推進(jìn)信息化建設，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。

　　2、統籌推進(jìn)重點(diǎn)商貿項目建設。謀劃建設一批大型商貿流通項目，不斷提高商業(yè)規模。積極謀劃在三環(huán)周邊安排大型超市等商貿流通設施建設項目。加快規劃建設以新客站為中心的7。9平方公里核心商圈。

　　3、進(jìn)一步推進(jìn)早餐工程、社區商業(yè)和家政服務(wù)建設。鼓勵發(fā)展固定連鎖化早快餐店，推進(jìn)早餐規范化經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式營(yíng)業(yè);鼓勵引導企業(yè)發(fā)展固定連鎖化早快餐店;繼續推進(jìn)早餐規范經(jīng)營(yíng)，引導其向固定店發(fā)展;鼓勵早快餐連鎖企業(yè)建立電子商務(wù)平臺，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下結合的配送餐業(yè)務(wù)。深化便民服務(wù)進(jìn)家庭和便利消費進(jìn)社區的“雙進(jìn)工程”，健全社區服務(wù)功能，積極建設家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )信息平臺。組織市內區及正定縣、高新區、正定新區等按照《石家莊市社區商業(yè)發(fā)展規劃》推進(jìn)社區商業(yè)建設。選擇1—2家有實(shí)力的企業(yè)搭建社區電子商務(wù)平臺，實(shí)現購物、餐飲、服務(wù)進(jìn)家庭。

　　4、繼續做好夜經(jīng)濟工作。一是完善區域布局。以大型商貿綜合體為中心，合理亮化美化、布局業(yè)態(tài)、規范配套設施，組織開(kāi)展文化、游樂(lè )、健身等休閑娛樂(lè )活動(dòng)，不斷豐富夜生活。二是打造重點(diǎn)品牌項目。組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，在前幾年建成的品牌項目基礎上，選取重點(diǎn)，加大支持引導力度，做成名片，打造成為本地市民經(jīng)常去、外地游客慕名來(lái)的高品質(zhì)夜間休閑消費場(chǎng)所。三是大力推進(jìn)縣域夜經(jīng)濟發(fā)展。鹿泉區、藁城區、欒城區和正定縣要加大政策資金扶持力度，集中力量推進(jìn)夜經(jīng)濟建設，爭取盡快打造出1—2個(gè)區域亮點(diǎn)項目，刺激消費，帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。

　　5、積極開(kāi)展各類(lèi)促貿活動(dòng)。引導廣大商貿企業(yè)根據市場(chǎng)熱點(diǎn)，把商品消費和服務(wù)消費有機融合起來(lái)，擴大服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，針對不同消費群眾，積極開(kāi)展各類(lèi)形式多樣、內容健康促銷(xiāo)活動(dòng)，千方百計擴大銷(xiāo)售。督導各縣(市)、區以大型商貿綜合體為主，鼓勵協(xié)會(huì )和商貿流通企業(yè)開(kāi)展豐富多彩的促銷(xiāo)活動(dòng)。抓好城鄉互動(dòng)，便利消費。圍繞農產(chǎn)品促銷(xiāo)和農民消費需求，繼續推進(jìn)農超對接工作，進(jìn)一步擴大農超對接的規模，提高農產(chǎn)品經(jīng)超市銷(xiāo)售的比重。

　　(三)積極擴大外經(jīng)貿規模。

　　1、認真抓好外貿基地建設。在現有1個(gè)國家級和7個(gè)省級出口基地的基礎上，積極推進(jìn)利用電子商務(wù)改造提升傳統外貿企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)能力，擴大出口規模，提高市場(chǎng)占有率。石家莊循環(huán)化工園區和新樂(lè )市要抓好新出口基地的基礎工作，爭創(chuàng )第三批省級出口基地。對年進(jìn)出口額超5000萬(wàn)美元的20家企業(yè)一對一幫扶，實(shí)行一廠(chǎng)一策，努力完成好進(jìn)出口任務(wù)。

　　2、加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。依托綜合保稅區、鹿泉數字產(chǎn)業(yè)園等，通過(guò)引進(jìn)第三方跨境電商平臺，吸引一批跨境電商企業(yè)，促進(jìn)外貿進(jìn)出口形勢的好轉。

　　3、充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快“走出去”步伐。以周邊國家和非洲、北美、中東歐等為重點(diǎn)，支持鋼鐵、水泥、玻璃等企業(yè)通過(guò)產(chǎn)能合作拓展發(fā)展空間。以澳洲、非洲、拉美、中亞等礦產(chǎn)資源富集地區為重點(diǎn)，鼓勵企業(yè)加大境外能源資源開(kāi)發(fā)力度。以歐美等發(fā)達國家為重點(diǎn)，支持企業(yè)開(kāi)展以獲取技術(shù)、人才等高端要素為目的的并購投資。高邑、鹿泉、晉州等各縣(市)區要結合當地瓷磚、建材、紡織等特色產(chǎn)業(yè)，每年至少組織外經(jīng)貿企業(yè)開(kāi)展一次政策業(yè)務(wù)培訓。同時(shí)，要積極組織外經(jīng)貿企業(yè)參加省市組織的政策宣講及培訓，引導企業(yè)充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快“走出去”步伐。督導各縣(市)、區對本地有條件、有實(shí)力的企業(yè)特別是優(yōu)勢產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行摸底，掌握企業(yè)發(fā)展基本情況，赴中東歐、加拿大、澳大利亞、非洲等有市場(chǎng)、有資源、外交關(guān)系好的國家和地區的考察洽談，力爭20XX年全市新增20家以上境外投資企業(yè)。大力推進(jìn)在境外建立石家莊產(chǎn)業(yè)園工作。

　　(四)繼續強化市場(chǎng)監測和監管。

　　一是繼續完善市級市場(chǎng)供應應急預案。在做好省級肉菜儲備工作的同時(shí)，繼續做好市級肉菜儲備工作，爭取擴大市級豬肉、冬春蔬菜等商品儲備的品種和規模，更好的起到保障市場(chǎng)供應的作用。不斷完善商務(wù)系統市場(chǎng)應急調控體系，完善生活必需品市場(chǎng)應急預案。二是依托市商務(wù)云數據中心，按照共建分管的原則，與有關(guān)職能部門(mén)共同建設農產(chǎn)品追溯體系。三是加強部門(mén)間配合，加大打擊商務(wù)領(lǐng)域違法行為的力度，有效維護市場(chǎng)秩序。積極探索創(chuàng )新流通行業(yè)管理方式，加強商貿行業(yè)管理，加大市場(chǎng)整治力度，從嚴打擊成品油市場(chǎng)、發(fā)售單用途商業(yè)預付卡、零售商供應商公平交易、外派勞務(wù)等各類(lèi)違法、違規活動(dòng)，進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序。四是嚴密防范各類(lèi)安全生產(chǎn)、火災等事故的發(fā)生，落實(shí)好安全生產(chǎn)責任制。五是進(jìn)一步優(yōu)化樣本企業(yè)結構。逐步把全市所有大型百貨、超市、餐飲企業(yè)等商貿企業(yè)納入市場(chǎng)監測系統。加強對消費品市場(chǎng)的調研分析，搞好預測預警和信息發(fā)布。探索并建立電商統計制度。

　　商務(wù)局2017年終工作總結及2018年工作計劃三

　　一、20XX年商務(wù)工作回顧

　　20XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的幫助指導下，全市商務(wù)系統干部職工，緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展目標和商務(wù)工作任務(wù)，以穩增長(cháng)、擴消費、促流通主題，加快外貿、外資、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，擴大城鄉消費規模，規范流通市場(chǎng)秩序，努力實(shí)現“外貿增量、內貿加速”的工作目標，做到“穩”有保障、“進(jìn)”見(jiàn)成效，各項工作扎實(shí)推進(jìn)，使商務(wù)工作顯現出實(shí)效。

　　(一)主要商務(wù)經(jīng)濟指標完成情況

　　20XX年，全市外貿出口總額6836萬(wàn)美元，直接利用外資4643萬(wàn)美元，實(shí)現社會(huì )消費品零售總額93。3億元，完成生豬屠宰量56800頭，銷(xiāo)售成品油約48300噸，爭取項目資金192萬(wàn)元。

　　(二)主要工作及成效

　　1、突出質(zhì)量，健全市場(chǎng)體系，拓展消費平臺。一是健全豐富的消費市場(chǎng)，拓寬消費領(lǐng)域，促進(jìn)健身、教育、培訓和家政的服務(wù)消費和休閑消費。二是積極引導新的消費熱點(diǎn)，繼續組織企業(yè)參加和舉辦形式多樣的展銷(xiāo)節、會(huì )，為企業(yè)搭建購銷(xiāo)平臺，拓展銷(xiāo)售渠道;三是以加快新型城鎮化建設為契機，認真貫徹實(shí)施《城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》，把推進(jìn)城鎮一體化作為擴大內需的戰略重點(diǎn)。四是加快電子商務(wù)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )貿易、拓展企業(yè)市場(chǎng)、提升企業(yè)核心競爭力為宗旨，引導企業(yè)構建集在線(xiàn)商機搜索、在線(xiàn)洽談、在線(xiàn)交易、企業(yè)融資、人才招聘的銷(xiāo)售貿易平臺，充分利用我市農產(chǎn)品資源優(yōu)勢和綠色品牌，鼓勵和幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展商品交易活動(dòng)，建設展現洪湖優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易場(chǎng)館，促進(jìn)洪湖的農產(chǎn)品轉型升級。五是依托市場(chǎng)項目建設，堅持以企業(yè)為主體，政府推動(dòng)與市場(chǎng)機制相結合的原則，從政策扶持，引導規范方面入手，著(zhù)力培育壯大市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，確保市場(chǎng)體系建設取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　2、突出服務(wù)，培植壯大主體，挖掘出口潛力。一是積極引導外向型企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增加出口產(chǎn)品的附加值，利用民營(yíng)企業(yè)的靈活機制，積極走出去，向外開(kāi)拓市場(chǎng)，打響洪湖品牌，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是繼續幫助外貿企業(yè)辦理出口備案登記和商檢手續，打開(kāi)綠色通道，精心打造出口基地和出口產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大外貿出口企業(yè);三是為企業(yè)爭取更多的技術(shù)改造和發(fā)展扶持資金，提質(zhì)增效，做大做強市場(chǎng)主體。四是研究國家穩定外貿增長(cháng)的政策措施，協(xié)助企業(yè)用好、用足國家政策，并協(xié)調部門(mén)關(guān)系，優(yōu)化外貿經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為出口企業(yè)營(yíng)造更加寬松的外部環(huán)境。五是積極宣傳推介出口信保業(yè)務(wù)，助推我市新、小外貿企業(yè)大膽進(jìn)入國際市場(chǎng)，同時(shí)，引導和幫助企業(yè)利用“廣交會(huì )”、“東盟博覽會(huì )”等重要展洽會(huì )進(jìn)一步挖掘歐盟，美國等傳統出口市場(chǎng)的潛力，開(kāi)發(fā)中東、東南亞等新興市場(chǎng)，擴大出口。

　　3、合理規劃，加強引導，商貿市場(chǎng)競爭有序。為避免我市大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設無(wú)序、盲目重復建設，市商務(wù)局采取規劃與布點(diǎn)選址雙向推進(jìn)的模式，即一方面加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的編制工作和審批進(jìn)度，另一方面加大在建大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的引導力度，杜絕建設布點(diǎn)的隨意性。洪湖購物公園和柏枝汽車(chē)貿易城竣工并投入使用，天遠時(shí)代廣場(chǎng)和義烏商貿城等大型商業(yè)綜合體正處建設高潮，我市商貿業(yè)逐步邁入精品時(shí)代。20XX年5月《洪湖市城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》順利通過(guò)市規劃委員會(huì )評審，并在洪湖市政府網(wǎng)、洪湖市規劃網(wǎng)上對外公示，正在積極報批組織實(shí)施，《洪湖市城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》的出臺將在洪湖商業(yè)設施建設和管理中發(fā)揮重要作用。

　　4、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，零售市場(chǎng)充滿(mǎn)活力。為切實(shí)做好20XX年全市消費品市場(chǎng)供應、擴大消費、保障安全和市場(chǎng)監測等工作，商務(wù)部門(mén)多措并舉，早安排、早部署，走訪(fǎng)調研市場(chǎng)保供情況，強化市場(chǎng)運行監測質(zhì)量，開(kāi)展商貿流通業(yè)市場(chǎng)大檢查及清理統計活動(dòng)，努力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，組織各商貿流通企業(yè)充分利用有利時(shí)機，大力開(kāi)展提質(zhì)保服務(wù)及豐富多彩的商品促銷(xiāo)及網(wǎng)上交易活動(dòng)，努力營(yíng)造繁榮穩定、歡樂(lè )祥和、安全有序的消費市場(chǎng)氛圍。20XX年，商務(wù)部門(mén)先后和淘寶網(wǎng)、淘寶湖北館、阿里巴巴、天貓等國內知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)溝通，協(xié)助我市電商企業(yè)積極開(kāi)展網(wǎng)上交易，先后參加了“聚劃算，萬(wàn)人巨蟹”、“‘藕’爸去哪兒”、“一幣食天下”、“洪湖菱角聚劃算”等系列網(wǎng)上活動(dòng)。在去年9月“聚劃算”活動(dòng)中，洪湖青泥巴有限公司單日運營(yíng)額破30萬(wàn)元，10月，由市商務(wù)局大力推薦的洪湖青泥泥巴蓮藕入選淘寶“挑食”產(chǎn)品庫，上線(xiàn)當天一萬(wàn)多斤青泥巴洪湖蓮藕一搶而空。在中央財經(jīng)頻道舉辦的“直播雙十一”對話(huà)活動(dòng)中，我市電商楊晶作為“新農業(yè)賣(mài)家”特邀嘉賓與阿里巴巴董事會(huì )主席馬云、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長(cháng)錢(qián)穎一等共同參加了該節目。20XX年，我市電子商務(wù)發(fā)展邁出可喜步伐，塑造了洪湖品牌，激勵了青年創(chuàng )業(yè)、擴大了內需、惠及了民生。在全年的商貿企業(yè)清理統計工作中，商務(wù)部門(mén)不斷創(chuàng )新工作方法，加強部門(mén)配合，落實(shí)工作措施，按照“積極引導、尊重自愿、促進(jìn)轉型”原則，緊緊把握商貿業(yè)發(fā)展主題， 采取“引”、“組”、“轉”、“爭”、“清”的方法，鼓勵和扶持商貿企業(yè)充分發(fā)揮資本運營(yíng)和資源配置，強化“上溝通、下指導”力度，努力提高我市商貿流通企業(yè)的限上占比，不斷地穩固原有的“申報點(diǎn)”，查找“突破點(diǎn)”，發(fā)掘新的“增長(cháng)點(diǎn)”。全市消費品市場(chǎng)商品豐富，貨源充足，購銷(xiāo)兩旺，城鄉市場(chǎng)呈現平穩較快增長(cháng)態(tài)勢，全年實(shí)現消費總額93。3億元，增速13。8%，經(jīng)過(guò)努力，洪湖市社零總額的完成情況在荊州市各縣市區考核的排名，由20XX年第六名上升為第四位;全市共清理限額以上商貿企業(yè)75家，超額完成全年清理工作任務(wù)。在荊州市商務(wù)局對縣市區的社會(huì )消費品零售總額、限上單位清理、《商務(wù)預報》開(kāi)通、市場(chǎng)綜合分析、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析、省部采納加分、樣本企業(yè)及時(shí)報送率等工作的綜合考核中，洪湖市綜合得分99。5分，取得荊州市各縣市排名第一的好成績(jì)。

　　5、穩步提質(zhì)，夯實(shí)基礎，城鄉市場(chǎng)建設不斷推進(jìn)。商務(wù)部門(mén)始終把項目申報作為促進(jìn)市場(chǎng)體系建設、構建和諧社會(huì )的一項重要惠民舉措。一是會(huì )同市財政局精心組織，不斷引導企業(yè)以規范市場(chǎng)管理為核心，以標準化農貿市場(chǎng)改造為重點(diǎn)，以完善市場(chǎng)流通體系、改善購物環(huán)境為目標，申報了市場(chǎng)體系建設項目2個(gè)，以此推進(jìn)我市市場(chǎng)體系建設的規范管理;二是開(kāi)展和實(shí)施公共服務(wù)平臺工作，向省商務(wù)廳、荊州市局積極申請20XX年中小企業(yè)發(fā)展商貿服務(wù)項目1個(gè)，努力為全市中小商貿流通企業(yè)創(chuàng )造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)全市中小企業(yè)發(fā)展。三是申報電子商務(wù)發(fā)展建設項目1個(gè)，扶持引導具有競爭優(yōu)勢的交易商，支持電子商務(wù)機制創(chuàng )新，培育電子商務(wù)的“洪湖軍團”。四是按照省級衛生城市復查工作整體布署和要求，投資70多萬(wàn)元扎實(shí)開(kāi)展了城市集貿市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作， 成效顯著(zhù)。市鉑金城集貿市場(chǎng)正式營(yíng)運，取締了雜亂的馬路市場(chǎng);市一小步行街集貿市場(chǎng)、宏偉南路市場(chǎng)、宏達集貿市場(chǎng)的整體面貌有了很大的改善，市場(chǎng)功能分區趨向合理，經(jīng)營(yíng)業(yè)主和消費者的創(chuàng )衛意思明顯增強。五是對已申報并實(shí)施的項目進(jìn)行及時(shí)清理整頓，對全市“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程承辦企業(yè)對歷年來(lái)所建設的項目進(jìn)行及時(shí)清理整頓，并組織第三方會(huì )計事務(wù)所對專(zhuān)項建設資金進(jìn)行了審計和核查，對所建的農家店及配送中心進(jìn)行了電話(huà)回訪(fǎng)及實(shí)地核查，并就存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，為進(jìn)一步完善農村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò )，改善農村消費環(huán)境，保障農民方便消費打下了堅實(shí)的基礎。全年共申請市場(chǎng)體系建設項目及市場(chǎng)監測補貼資金551。5萬(wàn)元。

　　6、規范服務(wù)，嚴格執法，商貿監管力度不斷加強。商務(wù)部門(mén)不斷加強對流通市場(chǎng)的管理，提升商務(wù)執法隊伍形象，并嚴格遵守商務(wù)行政執法“六條”禁令，做到文明執法、規范執法、公正執法、嚴格執法。20XX年，商務(wù)部門(mén)市場(chǎng)監管公共服務(wù)體系建設項目順利通過(guò)省、荊州市驗收，商務(wù)行政執法工作在“七抓”、“七化”上取得了一定的顯著(zhù)成效，即：一是抓機構建設，做到執法隊伍專(zhuān)職化;二是抓基礎設施建設，做到裝備設施系統化;三是抓隊伍建設，做到執法培訓制度化;四是抓制度建設，做到執法行為合法化;五是抓效能建設，做到執法管理目標化;六是抓聯(lián)動(dòng)建設，做到執法督查經(jīng)�；�;七是抓檔案建設，做到執法文書(shū)規范化。全市商務(wù)行政執法工作獲得上級商務(wù)部門(mén)的充分肯定和高度評價(jià)。商務(wù)執法大隊采取日常巡查與重點(diǎn)節假日牽頭組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查相結合的監管方式，出動(dòng)執法車(chē)輛420 臺(次)、出動(dòng)執法人員約517人(次)，一是查處屠工屠商違法違規經(jīng)營(yíng)行為案件3起，無(wú)害化處理病死生豬140頭，切實(shí)保障了全市肉品質(zhì)量安全。二是嚴格執行酒類(lèi)流通備案登記和溯源管理，累計辦理酒類(lèi)流通備案登記459份，發(fā)放酒類(lèi)流通隨附單320本，下發(fā)酒類(lèi)登記臺賬420本，發(fā)放“不向未成年人售酒”友情提示牌310個(gè)，通過(guò)聯(lián)合酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展打擊假冒偽劣活動(dòng)共查處假酒案件2起，處理酒類(lèi)舉報投訴4起，進(jìn)一步規范了酒類(lèi)市場(chǎng)流通。三是對全市加油站進(jìn)行了成品油經(jīng)營(yíng)資格的年度檢驗和運營(yíng)業(yè)監管，對新開(kāi)工建設的加油站，在施工中實(shí)行全程監督，確保了成品油流通市場(chǎng)安全穩定運行。

　　7、強化管理，創(chuàng )新方法，商務(wù)效能得到提升�！白屜敫墒抡哂衅脚_、能干事者有奔頭、干成事者有榮譽(yù)”這是洪湖市商務(wù)局黨委在20XX年全員績(jì)效考核活動(dòng)中形成的共識。20XX年，商務(wù)局黨委依托群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)這一平臺，圍繞市群教辦的統一部署，以落實(shí)中央“八項規定”為工作中心，制定了一系列規章制度，積極開(kāi)展創(chuàng )建“服務(wù)型商務(wù)、參謀型商務(wù)、效能型商務(wù)、法制型商務(wù)、廉潔型商務(wù)、文明型商務(wù)”活動(dòng)，并充分發(fā)揮績(jì)效考核的導向和激勵約束作用，不斷促進(jìn)全體干部職工形成重視績(jì)效、重視管理、重視服務(wù)的良好局面，在“立足崗位比作為、創(chuàng )先爭優(yōu)當先鋒”的輪崗競爭活動(dòng)中，采取競爭上崗、輪崗、雙向選擇等方式，充分調動(dòng)機關(guān)干部職工履職盡責、爭先創(chuàng )優(yōu)的積極性，使想干事、能干事的干部職工有條件、有機會(huì )、有平臺，充分調動(dòng)了廣大干部職工的工作自覺(jué)性和主動(dòng)性，促進(jìn)了全局干部職工的工作效率和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，努力打造一支“想干事、會(huì )干事、干成事、不出事”的干部隊伍，在全局營(yíng)造崗位爭先進(jìn)、業(yè)務(wù)創(chuàng )一流、個(gè)人爭優(yōu)秀當先鋒的良好氛圍，自身建設有新發(fā)展、內部管理有新突破。同時(shí)，商務(wù)部門(mén)還組織義務(wù)接送高考參考學(xué)子、爭創(chuàng )文明服務(wù)窗口的活動(dòng)真實(shí)的將出租行業(yè)“雙創(chuàng )”活動(dòng)落到實(shí)處，同時(shí)也提高了出租車(chē)從業(yè)人員精神面貌、政治素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，讓參與者將高的思想素質(zhì)、無(wú)私愛(ài)心奉獻、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念感染行業(yè)中的每個(gè)人，從而提升出租車(chē)行業(yè)整體素質(zhì)，使出租行車(chē)行業(yè)真正成為洪湖城市的名片、文明服務(wù)的窗口。20XX年，我市出租車(chē)司機魏巨成榮獲“荊州好人”稱(chēng)號，出租車(chē)鄂DX7555為代表的10臺義務(wù)接送學(xué)子愛(ài)心車(chē)輛被荊州評為優(yōu)質(zhì)文明出租車(chē)的，為積極參與創(chuàng )建省級文明城市、衛生城市建設，提升洪湖城市品位，樹(shù)立商務(wù)新形象做出了貢獻。商務(wù)局駐村工作組在“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)中，以“宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實(shí)事、服務(wù)群眾”為主要任務(wù)，全局上下高度重視，精心組織，強化措施，狠抓落實(shí)，高標準完成了本次活動(dòng)的各項任務(wù)，商務(wù)局工作組被洪湖市委、市政府授予“先進(jìn)工作組”稱(chēng)號。

　　二、20XX年工作安排

　　20XX年是實(shí)施“十二五”規劃的收關(guān)之年，市商務(wù)局將進(jìn)一步明確方向和目標。按照“壯大工業(yè)興市、促進(jìn)流通旺市、發(fā)展三產(chǎn)活市，振興旅游強市”的發(fā)展路子，充分發(fā)揮區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，全面推進(jìn)洪湖商務(wù)工作再上新臺階。

　　(一)工作目標

　　實(shí)現社會(huì )消費品零售總額完成104億元，同比增長(cháng)13。0%;實(shí)現外貿出口7580萬(wàn)美元;引進(jìn)利用外資3000萬(wàn)美元，保持招商引資較快增長(cháng);繼續為洪湖外向型生產(chǎn)企業(yè)和商貿流通企業(yè)發(fā)展爭取更多的國家政策性扶持資金和項目發(fā)展資金。完成招商引資5000萬(wàn)元，創(chuàng )建洪湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，支持200家商戶(hù)自主創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。加強市場(chǎng)監督管理，確保肉食品、酒類(lèi)商品和成品油的質(zhì)量和安全，發(fā)展壯大餐飲服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)體系。

　　(二)工作重點(diǎn)

　　1、突出質(zhì)量，健全市場(chǎng)體系，拓展消費平臺。一是健全豐富的消費市場(chǎng)，拓寬消費領(lǐng)域，促進(jìn)健身、教育、培訓和家政的服務(wù)消費和休閑消費。二是積極引導新的消費熱點(diǎn)，繼續組織企業(yè)參加和舉辦形式多樣的展銷(xiāo)節、會(huì )，為企業(yè)搭建購銷(xiāo)平臺，拓展銷(xiāo)售渠道;三是以加快新型城鎮化建設為契機，認真貫徹實(shí)施《城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》，把推進(jìn)城鎮一體化作為擴大內需的戰略重點(diǎn)。四是加快電子商務(wù)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )貿易、拓展企業(yè)市場(chǎng)、提升企業(yè)核心競爭力為宗旨，引導企業(yè)構建集在線(xiàn)商機搜索、在線(xiàn)洽談、在線(xiàn)交易、企業(yè)融資、人才招聘的銷(xiāo)售貿易平臺，充分利用我市農產(chǎn)品資源優(yōu)勢和綠色品牌，鼓勵和幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展商品交易活動(dòng)，建設展現洪湖優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易場(chǎng)館，促進(jìn)洪湖的農產(chǎn)品轉型升級。五是依托市場(chǎng)項目建設，堅持以企業(yè)為主體，政府推動(dòng)與市場(chǎng)機制相結合的原則，從政策扶持，引導規范方面入手，著(zhù)力培育壯大市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，確保市場(chǎng)體系建設取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　2、突出服務(wù)，培植壯大主體，挖掘出口潛力。一是積極引導外向型企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增加出口產(chǎn)品的附加值，利用民營(yíng)企業(yè)的靈活機制，積極走出去，向外開(kāi)拓市場(chǎng)，打響洪湖品牌，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是繼續幫助外貿企業(yè)辦理出口備案登記和商檢手續，打開(kāi)綠色通道，精心打造出口基地和出口產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大外貿出口企業(yè);三是為企業(yè)爭取更多的技術(shù)改造和發(fā)展扶持資金，提質(zhì)增效，做大做強市場(chǎng)主體。四是研究國家穩定外貿增長(cháng)的政策措施，協(xié)助企業(yè)用好、用足國家政策，并協(xié)調部門(mén)關(guān)系，優(yōu)化外貿經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為出口企業(yè)營(yíng)造更加寬松的外部環(huán)境。五是積極宣傳推介出口信保業(yè)務(wù)，助推我市新、小外貿企業(yè)大膽進(jìn)入國際市場(chǎng)，同時(shí)，引導和幫助企業(yè)利用“廣交會(huì )”、“東盟博覽會(huì )”等重要展洽會(huì )進(jìn)一步挖掘歐盟，美國等傳統出口市場(chǎng)的潛力，開(kāi)發(fā)中東、東南亞等新興市場(chǎng)，擴大出口。

　　3、突出重點(diǎn)，推進(jìn)招商引資，構建發(fā)展支撐。一是緊緊圍繞“主導產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、工業(yè)園區集聚、產(chǎn)業(yè)轉移承接、加工貿易發(fā)展”的思路，堅持“抓落戶(hù)”和“抓落地”讓項目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效;二是加強商務(wù)交流合作。推廣以商招商、以情招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強與珠三角、長(cháng)三角區域商務(wù)部門(mén)、各類(lèi)商會(huì )、協(xié)會(huì )的友好交流協(xié)作關(guān)系，開(kāi)展經(jīng)濟協(xié)作、旅游開(kāi)發(fā)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)基地建設等方面的合作。三是要多舉措優(yōu)化投資環(huán)境，通過(guò)持續深入開(kāi)展“打基礎、創(chuàng )環(huán)境”工作，不斷強化園區綜合承載能力，合理確定園區主導產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)向園區聚集，向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟、農業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是以網(wǎng)點(diǎn)規劃為基礎，策劃利民便民項目，引進(jìn)優(yōu)良商業(yè)投資，不斷提升城市功能和品位，抓好現代服務(wù)業(yè)招商。

　　4、突出監管，規范市場(chǎng)秩序，統籌協(xié)調發(fā)展。一是加強市場(chǎng)監管公共服務(wù)體系建設。不斷探索對流通市場(chǎng)監管的方式和方法，拓開(kāi)行業(yè)管理渠道、拓寬行政執法領(lǐng)域、拓展行業(yè)管理方式，建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)商務(wù)行政綜合執法工作有序開(kāi)展，力爭市場(chǎng)監管全國試點(diǎn)縣。二是做好對定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監督管理和肉食品市場(chǎng)質(zhì)量日常安全檢查工作。三是加強對酒類(lèi)流通市場(chǎng)和再生資源回收經(jīng)營(yíng)的監督管理。四是加強對成品油市場(chǎng)的清理整頓。五是做好市場(chǎng)監測和應急預案，提升對市場(chǎng)的調控能力。六是轉變工作作風(fēng)，提能善政，加強和改進(jìn)對市場(chǎng)主體和群眾的服務(wù)。

　　5、突出創(chuàng )新，探索發(fā)展方式，力推電子商務(wù)。一是創(chuàng )建洪湖電子商務(wù)交流平臺，成立洪湖市電子商務(wù)協(xié)會(huì )，讓企業(yè)、電商共享資源，有效地、低成本地開(kāi)展自己的商業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮洪湖資源、人才、區域和環(huán)境優(yōu)勢。二是創(chuàng )建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。規劃洪湖義烏商貿城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區，集聚一批優(yōu)質(zhì)的電子商務(wù)企業(yè)，形成集聚發(fā)展效應。三是設立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，建立網(wǎng)上“洪湖館”縣域電子商務(wù)中心。四是出臺支持電子商務(wù)發(fā)展的獎勵措施。對符合條件的電子商務(wù)小微企業(yè)按規定予以減免企業(yè)所得稅，并積極支持符合條件的重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)建設項目爭取中央和省級財政資金，支持200家電商自主創(chuàng )業(yè)。五是強化電子商務(wù)人才培訓，以適應電子商務(wù)迅猛發(fā)展的需要，為洪湖電商集聚一批高層次電子商務(wù)人才，促進(jìn)洪湖電子商務(wù)發(fā)展。