三、強化責任,確保良好效果農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點(diǎn)是落實(shí)計劃生育獎勵政策的一項嚴肅工作,也是一項時(shí)效性很強的工作,為了確保政策執行公開(kāi)、公平、公正,對象確認準確無(wú)誤,確保工作的高質(zhì)量、高效率,我們采取了以下保障措施。
1、強化責任。
區計生領(lǐng)導小組下文明確了計生、公安、財政、民政、審計、紀檢監察、宣傳等部門(mén)的具體職責,做到緊密協(xié)作、密切配合、同心同力,全面推進(jìn)獎勵扶助制度試點(diǎn)工作。全區各鄉鎮、辦事處也出臺強有力的措施,把確認對象準確與否和村干部、計生工作人員的經(jīng)濟、政治待遇掛鉤,增強了工作責任感。
2、嚴格考核。
區委、區政府成立了××區落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核辦公室,下發(fā)《關(guān)于落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核指標分解任務(wù)的通知》,將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標納入其中,將獎勵扶助工作納入部門(mén)和鄉鎮、辦事處年度人口和計劃生育責任目標進(jìn)行考核,并組織計生、財政、紀檢監察部門(mén)等對鄉鎮、辦事處上報的獎勵扶助對象進(jìn)行抽查,對宣傳政策出現重大偏差而造成群體性上訪(fǎng)、集體弄虛作假、虛報獎勵扶助對象的單位和責任人進(jìn)行嚴厲處分。區計生領(lǐng)導小組下發(fā)的《二00*年度人口與計劃生育工作責任目標考核評分細則》要求獎扶對象上報準確率達到100,年終進(jìn)行考核評估。
3、完善制度。
一是責任追究制度。采取“誰(shuí)的聯(lián)系點(diǎn),誰(shuí)承擔責任”、“誰(shuí)出錯,誰(shuí)負責”的責任追究制,進(jìn)一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。明確對在獎勵扶助試點(diǎn)工作中以權謀私、索拿卡要、克扣貪污獎勵扶助金等違法違紀行為實(shí)行責任追究。二是監督舉報制度。區、鄉設立舉報電話(huà)和舉報信箱,對舉報人員實(shí)行保密獎勵,接受群眾監督、社會(huì )監督、審計監督、媒體監督。三是信息反饋制度。區、鄉、村對獎勵扶助對象的信息及時(shí)通報和反饋,對審核中不合條件取消資格的對象,耐心宣傳解釋?zhuān)皶r(shí)做好思想工作,穩定群眾的情緒。
4、強化服務(wù)。
在資金管理、發(fā)放渠道、跟蹤服務(wù)上實(shí)行“三專(zhuān)”,即開(kāi)設“專(zhuān)戶(hù)”,設置“專(zhuān)柜”,確定“專(zhuān)人”。一是嚴格資金管理。區財政設立專(zhuān)戶(hù),對獎勵扶助資金實(shí)行封閉運行,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。為保證財政負擔的獎扶配套資金及時(shí)、足額到位,區財政在年初納入預算,提前準備,既未分攤到鄉鎮,也沒(méi)有擠占計劃生育事業(yè)經(jīng)費。并且,財政和計生部門(mén)不直接參與資金發(fā)放,按照“委托發(fā)放、加強監管、直接補助、到戶(hù)到人”的原則,開(kāi)通“獎扶資金直通車(chē)”,由郵政部門(mén)代理發(fā)放。直補渠道的暢通,農民及時(shí)、安全領(lǐng)取獎勵扶助金,有力的維護了黨和政府的信譽(yù)和形象。二是暢通發(fā)放渠道。區財政局、人口計生局與區郵政局簽訂委托發(fā)放合同,在宋家橋郵政儲蓄所設立了計劃生育獎扶金發(fā)放專(zhuān)柜,深受廣大群眾的歡迎。三是實(shí)行跟蹤服務(wù)。采取定點(diǎn)、定時(shí)、定人的“三定”服務(wù)方式,確保了獎扶金及時(shí)、安全的發(fā)放到群眾手中。特別是對那些年老多病、行動(dòng)不便的人,確定了專(zhuān)人上門(mén)服務(wù)。我區農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,由于區委、區政府高度重視,各相關(guān)部門(mén)緊密配合,計生人員工作認真負責,確保了獎勵扶助對象個(gè)案上報準確率和獎勵扶助金發(fā)入及時(shí)到位率均達到100,圓滿(mǎn)完成了所有工作任務(wù)。