今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導和市委組織部的具體指導下，我們以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實(shí)中、省、市組織工作會(huì )議精神，緊緊圍繞洋縣經(jīng)濟發(fā)展大局，牢牢抓住黨的基層組織建設和干部思想作風(fēng)建設兩大重點(diǎn)，不斷提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，增強基層黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，開(kāi)拓創(chuàng )新，與時(shí)俱進(jìn)，抓重點(diǎn)工作，抓關(guān)鍵措施，較好地完成了全年組織工作的各項任務(wù)。
一、以干部思想作風(fēng)整頓為契機，著(zhù)力提高領(lǐng)導班子和干部隊伍思想政治素質(zhì)
按照省、市《關(guān)于開(kāi)展干部思想作風(fēng)整頓的意見(jiàn)》要求，在全縣26個(gè)鄉鎮、366個(gè)村，273個(gè)基層站所中全面開(kāi)展了思想作風(fēng)整頓活動(dòng)。為了保證此項活動(dòng)收到實(shí)效，我們一是起草下發(fā)了《洋縣鄉鎮機關(guān)思想作風(fēng)整頓實(shí)施意見(jiàn)》，對思想作風(fēng)整頓工作進(jìn)行了全面的安排部署�？h委成立了思想作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導小組，下設了辦公室，并抽調了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、責任心強的干部組成督查組到各鄉鎮進(jìn)行巡回指導、督促檢查，真正把此項工作抓出成效。二是在教育整頓過(guò)程中始終立足于轉變干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)和生活作風(fēng)，提高執政能力和工作水平，重點(diǎn)解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，廣大基層干部的政策理論水平，政治覺(jué)悟和思想認識，明顯提高;“親民、愛(ài)民、為民、富民的意識增強;群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到初步解決;基層組織“軟、散、癱”的問(wèn)題得到了有效解決;各級組織制度化建設得到加強，明確了經(jīng)濟發(fā)展思路，推動(dòng)了各項工作。
二、以“三級聯(lián)創(chuàng )”為載體，全面提高農村基層組織建設的總體水平
1、繼續深入開(kāi)展“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉鎮黨委和農村基層組織建設先進(jìn)縣為主要內容的“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。一是實(shí)行了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。按照《建立縣級領(lǐng)導及部門(mén)領(lǐng)導黨建聯(lián)系點(diǎn)的通知》的要求，28名縣級領(lǐng)導、59名部門(mén)領(lǐng)導和各鄉鎮黨委都建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)，全縣共建黨建聯(lián)系點(diǎn)251個(gè)，形成了全縣上下齊心協(xié)力抓黨建的良好氛圍。二是認真實(shí)施了“五個(gè)好”村黨支部和“六個(gè)好”鄉鎮黨委的創(chuàng )建活動(dòng)，縣上研究制定下發(fā)了《開(kāi)展創(chuàng )建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉鎮黨委和農村基層組織建設工作先進(jìn)縣活動(dòng)實(shí)施方案》、《洋縣農村基層組織建設“五個(gè)好”、“六個(gè)好”標準》和《創(chuàng )建“六個(gè)好”鄉鎮黨委、“五個(gè)好”村黨支部評選標準及辦法》，對“三級聯(lián)創(chuàng )”工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。三是抓典型、樹(shù)樣板，推進(jìn)基層組織建設上水平。在慶“七一”表彰會(huì )上，縣委命名表彰了10個(gè)“六個(gè)好”鄉鎮黨委，65個(gè)“五個(gè)好”村黨支部(總支)。同時(shí)對全縣各條戰線(xiàn)和抗非典斗爭中涌現來(lái)的100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰獎勵，為全縣基層黨組織和廣大黨員樹(shù)立了先進(jìn)典型，極大地激發(fā)了全縣廣大黨員干部“爭先創(chuàng )優(yōu)”積極性。
2、抓薄弱環(huán)節，扎實(shí)認真地開(kāi)展農村基層組織整建工作。在充分調查的基礎上，有針對性地發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第九期農村基層組織整建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，繼續采取倒排10%的方法，對相對后進(jìn)和問(wèn)題突出的39個(gè)村支部從4月20日開(kāi)始，抽調165名干部，組成28個(gè)工作組，利用三個(gè)月時(shí)間進(jìn)行了集中整建。通過(guò)整建共調整村級班子13個(gè)，調整配備村支部書(shū)記1名、支部副書(shū)記12名，選舉產(chǎn)生村委會(huì )主任1名，打牢了基層組織建設工作的基礎。
3、鞏固第二期“雙萬(wàn)工程”延長(cháng)兩年的工作。堅持“高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量”的要求，實(shí)行縣委組織部、基層辦、下派單位、鄉鎮及下派村上下聯(lián)動(dòng)抓下派干部管理考核的機制。于6月中旬，對全縣123名雙萬(wàn)干部一年工作情況進(jìn)行了全面的檢查考核。對表現突出的三名“雙萬(wàn)工程”下派干部，經(jīng)縣委推薦，受到了省、市委的表彰獎勵。
4、深入動(dòng)員，周密部署，認真開(kāi)展下派干部駐村協(xié)助救災重建工作。一是領(lǐng)導重視、行動(dòng)迅速。在市電視電話(huà)會(huì )后，縣委立即組織召開(kāi)了全縣救災重建工作動(dòng)員會(huì )，以洋辦字[20xx]78號文件下發(fā)了《關(guān)于下派干部駐村干部協(xié)助救災重建工作的實(shí)施意見(jiàn)》。8個(gè)鄉鎮、13個(gè)村協(xié)助救災重建的39名干部按文件要求及時(shí)全部到崗(39名干部中，縣直部門(mén)13人，鄉鎮機關(guān)干部26名，其中黨員干部30人)開(kāi)展工作。二是嚴明紀律，嚴格要求。駐村干部堅持與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，不搞特殊化，切切實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，不增加群眾任何負擔。三是真抓實(shí)干，積極開(kāi)展救災重建。下派干部駐村后，緊緊結合當地實(shí)際、依靠當地黨委、政府和縣上協(xié)助部門(mén)的大力支持，多方協(xié)調，通過(guò)物資捐贈、村民接濟、創(chuàng )收自救、爭取資金等方式，從恢復道路，渠堰、倒塌房屋等嚴重影響群眾生產(chǎn)生活的項目入手，逐一落實(shí)制訂救災重建項目27個(gè)，截止目前，全縣39名下派干部共入戶(hù)走訪(fǎng)群眾112戶(hù)，協(xié)調資金5.65萬(wàn)元，整修危房133間，整修道路428.3公里，襯砌溝渠4.1公里，重建工作取得了明顯成效。
三、以領(lǐng)導班子思想作風(fēng)建設為重點(diǎn)，切實(shí)加強干部的教育培訓和監督管理工作
1、加強領(lǐng)導，統一認識，切實(shí)加強干部教育培訓。結合對市委組織工作會(huì )議的傳達貫徹，及時(shí)召開(kāi)了全縣組織工作會(huì )議，制定印發(fā)了《20xx年干部教育培訓工作安排意見(jiàn)》，明確了各級黨委干部教育培訓任務(wù)和責任。并從三個(gè)方面抓好落實(shí)。一是認真學(xué)習貫徹黨的十八大精神，迅速掀起學(xué)習貫徹十八精神熱潮，利用春季集中整訓，系統地深入地學(xué)習了十八大的有關(guān)精神，并巡回各鄉鎮部門(mén)對學(xué)習整訓工作進(jìn)行了認真檢查，保證了學(xué)習整訓工作的質(zhì)量。二是抓好集中培訓這個(gè)關(guān)鍵，分層次、分類(lèi)別，舉辦各種類(lèi)型的培訓班。據統計，舉辦“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習培訓班6期，培訓412人次;舉辦“執政能力和領(lǐng)導水平”專(zhuān)題培訓班16期，培訓759人次;組織指導鄉鎮舉辦基層干部培訓班61期，培訓1922人次。三是借市委組織部對《干部任用條例》貫徹落實(shí)情況檢查的東風(fēng)，在認真總結和查漏補缺的基礎上，狠抓了《干部任用條例》學(xué)習培訓工作，今年共舉辦《干部任用條例》學(xué)習培訓班39期，培訓1699人。
2、堅持“四化”和“德才兼備”的原則，著(zhù)力加強制度建設和領(lǐng)導班子建設。一是嚴格執行組織部制定的《關(guān)于加強干部管理工作的有關(guān)規定》、《關(guān)于建立干部考察預告制度的暫行規定》、《關(guān)于對擬提拔干部進(jìn)行公示和試用期制度》，真正做到了用制度規范干部工作。二是按照縣委的要求，我們抽調了70人組成了17個(gè)考察組，由副科級領(lǐng)導帶隊，用了一個(gè)半月的時(shí)間，對全縣26個(gè)鄉鎮、71個(gè)部門(mén)換屆一年來(lái)領(lǐng)導班子和班子成員的工作運行情況進(jìn)行了全面的考察考核。通過(guò)考察，對11個(gè)鄉鎮的黨委書(shū)記和鄉鎮長(cháng)進(jìn)行了調整，對縣直17個(gè)部門(mén)主要領(lǐng)導普遍進(jìn)行了輪崗交流，極大地調動(dòng)了工作熱情和積極性。今年共調整領(lǐng)導干部105人，其中：提拔18人(副科8人、正科10人)，實(shí)行任前公示18人，對12人實(shí)行一年試用期;平級交流75人，免職6人，調退二線(xiàn)6人。優(yōu)化了班子結構，增強了班子整體活力。三是加大離任審計力度，使干部清清白白做人，明明白白做“官”。全年委托經(jīng)濟責任審計27人。四是嚴格實(shí)行干部調動(dòng)交接班制度，規定干部正常交流任職后，必須從單位基本情況、財務(wù)、公產(chǎn)公物、主要工作等方面辦理交接手續。目前，涉及的27名干部已全面按規定辦理了移交手續。五是建立了科級干部信息庫，實(shí)現干部檔案微機化管理，對縣委管理的2500名干部，全部建立了個(gè)人信息檔案，將其個(gè)人的基本情況、年度考核、家庭成員等全部輸入電腦，實(shí)現動(dòng)態(tài)管理。六是高度重視干部信訪(fǎng)案件查辦回復工作，今年以來(lái)，直接受理檢舉信件總數3件，已結3件。七是堅持原則，注重實(shí)際，客觀(guān)公正地進(jìn)行了黨群口的部門(mén)考評和20xx年度公務(wù)員考核。部門(mén)考評主要完成了20xx年度目標任務(wù)考核。
3、重視和加強知識分子工作。在全縣繼續開(kāi)展了“尊重知識、尊重人才”的雙尊教育，積極開(kāi)展“科技之春”宣傳月活動(dòng)，落實(shí)“黨管人才”工作原則，引導廣大知識分子在兩個(gè)文明建設中建功立業(yè)，促進(jìn)了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。
4、圍繞縣委的中心工作，積極籌備召開(kāi)了縣黨會(huì )，圓滿(mǎn)地完成了黨會(huì )的各項工作任務(wù)。
四、以提高黨員隊伍整體素質(zhì)為目標，不斷加強和改進(jìn)黨員教育管理工作
1、按照新《黨章》的要求，狠抓了優(yōu)秀年輕同志的入黨工作。結合實(shí)際先后制定下發(fā)了《二00三年黨員發(fā)展工作安排意見(jiàn)》、《關(guān)于積極培養農村優(yōu)秀青年入黨的通知》，要求各鄉鎮、部門(mén)要把發(fā)展黨員工作提上重要議事日程，堅持實(shí)行公示制，突出在農村、企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、生產(chǎn)一線(xiàn)發(fā)展黨員，不斷加快黨員隊伍的年輕化、知識化進(jìn)程。據統計，今年全縣新發(fā)展黨員489名，其中35歲以下的青年黨員174名。徹底解決了三年以上未發(fā)展黨員的“空白村”問(wèn)題。
2、廣泛開(kāi)展農村無(wú)職黨員設崗定責工作。今年以來(lái)，我們以全面提高農村黨員素質(zhì)，保持黨員先進(jìn)性為切入點(diǎn)，按照市上要求，結合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣農村無(wú)職黨員中開(kāi)展設崗定責工作的實(shí)施意見(jiàn)》。先行在胥水鎮試點(diǎn)取得經(jīng)驗的基礎上，在全縣農村全面推行。根據全縣農村經(jīng)濟發(fā)展和無(wú)職黨員的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)認真調查摸底，設置了村務(wù)監督、公共事務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展和思想政治工作四大類(lèi)、18個(gè)崗位。止目前，全縣8184名無(wú)職黨員，上崗5133名，占無(wú)職黨員的62.7%。無(wú)職黨員設崗定責工作，為農村無(wú)職黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng )造了有利條件，真正解決了農村無(wú)職黨員無(wú)權管事、無(wú)法理事、無(wú)法辦事的問(wèn)題，走出了一條農村黨員自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”，保持和發(fā)揮黨員先進(jìn)性的新路子。此項工作的開(kāi)展，得到了市委的充分肯定，10月10日在我縣召開(kāi)了全市無(wú)職黨員設崗定責工作現場(chǎng)會(huì )。