五、注重監督指導,推動(dòng)基層法院建設
加強對基層法院工作的監督、指導和支持,推動(dòng)基層法院公正高效司法,實(shí)現全市法院工作水平的整體提高。全市基層法院共受理案件xxxxx件,結案xxxxx件,同比分別增長(cháng)xx%和xx%。
加強對基層工作的整體規劃和關(guān)心支持。堅持重心下移,強化院領(lǐng)導聯(lián)系基層法院制度,深入基層調查研究,加強與當地黨政領(lǐng)導的溝通,協(xié)調解決基層工作中存在的困難和問(wèn)題。加大對基層法院領(lǐng)導班子的協(xié)管力度,抓好監督考察和后備力量的選拔培養。推動(dòng)兩級法院審判資源的合理配置,加強上下級法院法官之間的交流。加強對基層法院工作的綜合考評。
加強對審判執行工作的監督指導。研究解決疑難問(wèn)題,交流推廣審判經(jīng)驗,提高基層法院審判水平。審結二審案件xxxxx件,改判和發(fā)回重審率同比下降xx個(gè)百分點(diǎn)。精心指導基層法院依法妥善處理涉及社會(huì )穩定的重大案件。加強對執行工作的統一管理協(xié)調,促進(jìn)基層法院執行工作質(zhì)量與效率不斷提高。
加強對調解息訴工作的監督指導。推動(dòng)基層法院健全調解工作機制。各基層法院通過(guò)調解妥善處理了大量民事糾紛,平均調解撤訴率xx%,同比提高xx個(gè)百分點(diǎn)。xx法院積極探索司法調解與人民調解、行政調解有機結合的工作機制,被評為全國指導人民調解工作先進(jìn)單位。xx法庭與所在地司法所合作,在人民法庭設立“人民調解工作室”,由駐庭人民調解員進(jìn)行訴前調解并參與訴訟調解,把大量農村基層矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加大對基層法院涉訴信訪(fǎng)工作的指導力度。xx法院積極破解涉訴民生信訪(fǎng)難題,被評為全國法院涉訴信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體。
加強對人民法庭工作的監督指導。開(kāi)展“三項承諾”競賽活動(dòng),切實(shí)解決農村群眾司法活動(dòng)中的民生問(wèn)題。人民法庭普遍建立了預約立案、上門(mén)立案、巡回審判等制度,拓展便民措施,簡(jiǎn)化救助程序,讓經(jīng)濟確有困難的群眾打得起官司,確保有理有據的當事人打得贏(yíng)官司。構筑基層協(xié)助執行工作網(wǎng)絡(luò ),讓打贏(yíng)官司且有條件執行的當事人及時(shí)實(shí)現權益。發(fā)揮人民法庭扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢,完善基層維穩聯(lián)動(dòng)調處機制。
XX年年,我院認真落實(shí)監督法,進(jìn)一步增強接受市人大及其常委會(huì )、人大代表監督的自覺(jué)性和主動(dòng)性,進(jìn)一步完善相關(guān)工作機制。辦理市十三屆人大一次會(huì )議人大代表建議x件,市人大機關(guān)轉交的督辦件xx件,人大代表來(lái)信xx件。拓寬聯(lián)絡(luò )渠道,廣泛征求意見(jiàn),改進(jìn)法院工作。邀請人大代表視察xxx人次,召開(kāi)座談會(huì )xx次,旁聽(tīng)案件庭審xx次,走訪(fǎng)代表xx人。完善監督員制度,選聘xx名司法監督員,暢通監督渠道,增強監督效果。健全人民陪審員選任、培訓和管理機制,充分發(fā)揮人民陪審員作用,保障人民陪審員依法參加審判活動(dòng),促進(jìn)司法公正。全市法院現有人民陪審員xxx名,共參審各類(lèi)案件xxxxx件。
我們充分認識到,與新形勢新任務(wù)對法院工作的要求相比,與人民群眾日益增長(cháng)的司法需求相比,我院工作還存在不小差距:有的案件質(zhì)量和效率有待提高;執行難還沒(méi)有從根本上得到解決;個(gè)別法官思想觀(guān)念、審判水平不能完全跟上形勢的發(fā)展;基層基礎工作需要進(jìn)一步加強。我們將增強憂(yōu)患意識和緊迫感,扎實(shí)有效地予以解決。
2011年,我院總的工作思路是:全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,增強深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性,解放思想,開(kāi)拓奮進(jìn),健全公正高效權威的司法工作機制,豐富保障群眾權益的司法手段,強化促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的司法職能,為構建和諧xx提供更加有力的司法保障。
(一)著(zhù)力以解放思想促進(jìn)工作發(fā)展。深刻認識解放思想、轉變觀(guān)念在科學(xué)發(fā)展中的先導作用,深入開(kāi)展解放思想學(xué)習討論活動(dòng),激發(fā)法院工作新活力,做到思想有新認識,工作有新舉措,隊伍有新面貌,爭當實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的排頭兵。
(二)著(zhù)力發(fā)揮審判執行職能作用。重點(diǎn)懲處危害國家安全、危害公共安全、侵犯公民人身財產(chǎn)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的犯罪和毒品犯罪、職務(wù)犯罪,深入開(kāi)展專(zhuān)項斗爭。準確把握寬嚴相濟的刑事政策。積極參與社會(huì )治安綜合治理和平安xx建設。依法妥善處理好改革發(fā)展中產(chǎn)生的各類(lèi)民事糾紛,貫徹平等保護原則,維護當事人合法權益。依法審理行政案件,增強協(xié)調化解行政爭議的能力,促進(jìn)行政機關(guān)、司法機關(guān)與公民、法人和其他組織關(guān)系的和諧。認真貫徹修改后民事訴訟法關(guān)于執行工作的新規定,進(jìn)一步落實(shí)市人大常委會(huì )關(guān)于執行工作的決議。完善執行管理,加強執行監督,加大依法強制執行力度,建立健全執行威懾和聯(lián)動(dòng)機制,努力解決執行難問(wèn)題。
(三)著(zhù)力解決司法過(guò)程中的民生問(wèn)題。深入落實(shí)“公正司法、一心為民”方針,依法著(zhù)力解決涉訴群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,維護社會(huì )公平正義。繼續加強立案、信訪(fǎng)“文明窗口”建設,方便當事人訴訟,暢通涉訴信訪(fǎng)渠道,依法支持當事人的合理訴求。妥善處理企業(yè)改制、房屋拆遷、勞動(dòng)糾紛等案件中的人民內部矛盾,加強對群體性糾紛的調處工作。發(fā)揮申訴、申請再審以及再審化解矛盾功能,預防和減少新的矛盾。加強與人民調解組織、仲裁機構、行政機關(guān)以及其他有關(guān)部門(mén)的配合、銜接,促進(jìn)多元化解決糾紛機制的建立。
(四)著(zhù)力增強隊伍司法能力。堅持把社會(huì )主義法治理念教育作為隊伍思想政治建設的主線(xiàn)。以嚴格、公正、文明司法為核心,加快法官職業(yè)化建設,強化法治觀(guān)念和居中裁判、程序公正、平等保護、案結事了觀(guān)念,提高駕馭庭審、查明事實(shí)、適用法律、調判結合、制作文書(shū)的能力。加強黨風(fēng)廉政建設,嚴明紀律作風(fēng),嚴肅查處違法違紀行為。完善權責明晰、行為規范、運轉協(xié)調的內部工作機制,提升管理效能。
(五)著(zhù)力提高基層法院司法水平。著(zhù)重加強對基層法院審判、執行工作的監督、指導,促進(jìn)基層法院各項工作的開(kāi)展。繼續深入開(kāi)展“三項承諾”競賽活動(dòng),推動(dòng)人民法庭司法為民、隊伍建設、物質(zhì)裝備等各項工作取得新進(jìn)展。
各位代表,新的一年里,我院將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),繼續解放思想,緊緊依靠市委領(lǐng)導,自覺(jué)接受人大監督,努力開(kāi)創(chuàng )各項工作新局面,為我市全面建設小康社會(huì )、加快率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化作出新的貢獻
——年終工作總結