今年以來(lái)，區勞動(dòng)和社會(huì )保障局在區委、區政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導下，以三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì )精神為指導，緊緊圍繞全區中心工作，進(jìn)一步解放思想、轉變作風(fēng)、提高效率、奮力開(kāi)拓，全局機關(guān)黨建、精神文明建設、黨風(fēng)廉政建設、業(yè)務(wù)工作及招商引資等工作都取得了較大成績(jì)�，F將工作情況匯報如下：
一、機關(guān)黨建工作邁上新臺階
今年以來(lái)，結合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，不斷加強機關(guān)黨的建設，全體干部職工的政治理論素質(zhì)有了明顯提高，班子建設、作風(fēng)建設、陣地建設等都有了明顯加強。
一是加強政治理論學(xué)習。按照區委的統一部署和機關(guān)黨工委的安排，先后組織開(kāi)展了勞動(dòng)保障系統“集中教育整頓”活動(dòng)、“轉變機關(guān)作風(fēng)，提高行政效率”教育活動(dòng)、“嚴明工作紀律，落實(shí)《區直機關(guān)工作日常行為規范》”學(xué)習活動(dòng)等一系列教育活動(dòng)。堅持學(xué)習三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì )精神，學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策，不斷提高政策理論水平。學(xué)習中，采取集中宣講、個(gè)人自學(xué)、收看電教片、舉辦輔導討論、開(kāi)展研討交流、召開(kāi)座談會(huì )等多種靈活方式，堅持集中學(xué)和自學(xué)相結合，照著(zhù)學(xué)和比著(zhù)學(xué)相結合，學(xué)理論與促業(yè)務(wù)相結合，收到了明顯的效果。通過(guò)學(xué)習，全體干部職工的思想政治素質(zhì)有了明顯提高。
二是加強班子建設。局班子堅持民主集中制原則，對重大問(wèn)題實(shí)行集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定，“班長(cháng)”帶頭發(fā)揚民主作風(fēng)，注重聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)，集思廣益，不搞一言堂。成員之間相互關(guān)心、相互支持、相互諒解、相互補臺，坦誠相待，一心一意干事業(yè)，營(yíng)造了一個(gè)既有民主又有集中，既有紀律又有自由，既有統一意志又個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的局面，為班子成員創(chuàng )造了良好的工作環(huán)境和政治環(huán)境。
三是加強作風(fēng)建設。結合全區關(guān)于轉變機關(guān)作風(fēng)，提高行政效率活動(dòng)的開(kāi)展，繼續深入開(kāi)展“為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)”、“黨員干部掛牌服務(wù)”、爭創(chuàng )“三優(yōu)文明窗口”等一系列活動(dòng)，認真落實(shí)“社會(huì )服務(wù)承諾”，推行首問(wèn)負責制，在增強群眾觀(guān)念，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉變，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率等方面收到了較好的效果。
四是加強干部隊伍建設。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》的要求，堅持德才兼備，任人唯賢的原則，培養和推薦干部。加大了對入黨積極分子的培養力度，從思想、工作、學(xué)習等多方面進(jìn)行綜合培養，堅持“兩推一公示”制度，提高了黨員隊伍的凝聚力和戰斗力，新發(fā)展黨員2人，5名預備黨員按期轉正。五是加強陣地建設。進(jìn)一步完善了黨員電教制度、黨課學(xué)習制度等一系列規章制度，認真執行“三會(huì )一課”制度，加強了黨員電教室、教育學(xué)習宣傳欄等陣地建設，把局機關(guān)的黨組織生活納入了制度化、規范化、經(jīng)�；能壍�。
二、精神文明建設取得良好效果
局黨組高度重視精神文明建設工作，多次召開(kāi)辦公會(huì )專(zhuān)題研究部署精神文明建設工作，將精神文明建設與政府提速有機結合起來(lái)，與加強作風(fēng)建設有機結合起來(lái)，以為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)和社會(huì )服務(wù)承諾的形式，在全系統掀起了精神文明建設的熱潮。
一是繼續深入開(kāi)展為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)。對來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)實(shí)行首問(wèn)負責制和科室承辦制，明確職責分工，確保責任落實(shí)。同時(shí)，認真辦理市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)承辦事項，積極為群眾、職工排憂(yōu)解難，切實(shí)做到了為民、便民、利民，樹(shù)立了勞動(dòng)保障部門(mén)的良好形象。今年以來(lái)，共接到群眾求助電話(huà)和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)110多人次，承辦市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)32件，都給予了及時(shí)的處理和答復，滿(mǎn)意率達98%以上。
二是認真貫徹落實(shí)“四個(gè)一”，積極開(kāi)展各種幫扶活動(dòng)。局領(lǐng)導班子主動(dòng)深入所包村了解情況，多次參加村兩委、黨員代表座談會(huì )，走訪(fǎng)老黨員、村民20多戶(hù)，與6戶(hù)老黨員、老干部結成了幫扶對子。
在春節、“七一”等重大期間，對老黨員和困難戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)，并送去慰問(wèn)品，使他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。同時(shí)，建立落實(shí)了調研工作、工作聯(lián)系點(diǎn)，民主決策等三項制度，要求每名科級干部確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)科室確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，責任人定期到聯(lián)系點(diǎn)調研并撰寫(xiě)調研日記。今年以來(lái)，我局組織相關(guān)人員到工作聯(lián)系點(diǎn)調查研究12次，對農村的推行和農村勞動(dòng)力轉移等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，并提出了許多有建設性的意見(jiàn)，同時(shí)，開(kāi)展以失地農民的轉移為主題的專(zhuān)題業(yè)務(wù)工作調研4次，并作了翔實(shí)的工作記錄，形成了調研報告，在這些工作的基礎上，積極為所包村的經(jīng)濟發(fā)展和村莊建設出主意、想辦法，搞協(xié)調，結合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，給他們帶去就業(yè)和致富信息，拓寬他們的脫貧致富之路，使他們感受到黨和政府的溫暖。同時(shí)，積極響應區委、區政府的號召，組織干部職工積極參與“慈心一日捐”活動(dòng)，共捐款4000多元，為新疆災區捐衣物449件，充分體現了全系統干部職工的濃濃愛(ài)心。
三是加強干部職工素質(zhì)教育。一方面積極組織干部職工參加上級業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展的政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓班。另一方面，在機關(guān)內部開(kāi)展業(yè)務(wù)知識講課活動(dòng)。使全體干部職工對本職業(yè)務(wù)精，對全局工作通，大大提高了干部職工的依法行政能力和業(yè)務(wù)工作水平。
四是加強文化教育，豐富干部職工文化生活。按照黨委、政府要求，積極做好黨報黨刊征訂工作。今年共拿出近萬(wàn)元資金，用于《人民日報》、《求實(shí)》、《濰坊日報》等黨報黨刊及業(yè)務(wù)報刊的征訂，圓滿(mǎn)完成了黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門(mén)下達的征訂任務(wù)。同時(shí)還積極組織參加區里組織的體育活動(dòng)，定期組織勞動(dòng)保障系統內的文體活動(dòng)，激發(fā)了全體干部職工拼搏、奮進(jìn)、勤勞、團結的精神，豐富了他們的精神生活，改善了全體干部職工的精神面貌。
五是加強社會(huì )治安綜合治理，全力維護社會(huì )穩定。局與各科室、單位層層簽訂了社會(huì )治安綜合治理目標責任書(shū)，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。從維護職工利益、維護社會(huì )穩定的角度出發(fā)，積極參與企業(yè)改制工作。組織有關(guān)人員，深入企業(yè)特別是困難、欠費企業(yè)，對涉及下崗失業(yè)職工以及勞動(dòng)工資、勞動(dòng)合同、社會(huì )保險費征繳等方面的情況進(jìn)行了全面調查，摸清情況，及時(shí)解決和處理問(wèn)題，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，減少了上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
六是認真辦理人大代表、政協(xié)委員的建議、提案。全年共承辦5件建議、意見(jiàn)和提案，領(lǐng)導把關(guān)率、走訪(fǎng)見(jiàn)面率、辦復率、滿(mǎn)意率都達到100%。
三、黨風(fēng)廉政建設進(jìn)一步加強
今年以來(lái)，我們始終把黨風(fēng)廉政建設工作作為一項重要工作來(lái)抓。局領(lǐng)導班子成員帶頭學(xué)習黨風(fēng)廉政建設有關(guān)文件、制度，堅持做到執政為民，為政清廉。
一是認真落實(shí)各項廉政制度。組織班子成員認真學(xué)習《黨風(fēng)廉政建設檢查督導制度》、《黨風(fēng)廉政建設責任追究制度》、《廉政建設報告制度》、《黨風(fēng)廉政建設考核制度》、《實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任規定細則》等十幾項規章制度，做到以制度約束人，以制度管人。
二是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)。局黨組與各事業(yè)單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，實(shí)行一級對一級負責，并結合工作實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設與業(yè)務(wù)一起部署、一起檢查、一起落實(shí)、一起考核。今年來(lái)，全系統沒(méi)有違規違紀現象發(fā)生，樹(shù)立了部門(mén)廉潔勤政的良好形象。
三是加強內部審計。在全力配合搞好審計、財政部門(mén)及上級業(yè)務(wù)部門(mén)審計的同時(shí)，局里每年都進(jìn)行兩次內部財務(wù)審計。通過(guò)對各單位的保險基金、財務(wù)管理等工作的審計，有效地防止和杜絕了違法違紀行為的發(fā)生，達到了全區和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的審計要求，保證了各項基金的安全運營(yíng)。市勞動(dòng)保障局在調查與考核中，對我局的作風(fēng)建設給予了高度評價(jià)。
四、勞動(dòng)保障工作取得新突破
今年以來(lái)，勞動(dòng)和社會(huì )保障系統全體干部職工，牢固樹(shù)立全心全意為民服務(wù)的思想，身體力行三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全區的中心工作，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，提高工作效率，各項工作都有較大的突破和提高。
(一)社會(huì )保障體系不斷健全完善。
一是社會(huì )保險擴面取得新進(jìn)展。認真落實(shí)市政府與區政府簽訂的責任書(shū)，加大擴面征繳及清欠力度，截止12月底，新增參保職工3204人，實(shí)增2106人，完成市下達計劃的105.3%。
二是企業(yè)養老保險征繳取得新突破。工作中，采取上門(mén)蹲點(diǎn)、宣傳政策、召開(kāi)調度會(huì )、加收滯納金、發(fā)放催繳通知單、制約調動(dòng)和退休審批等措施，不斷加大社會(huì )保險金的征繳、擴面和清欠力度。截止12月底，全區共有250家企業(yè)單位的15220名在職職工參加了養老保險，應收養老金2584萬(wàn)元，實(shí)收3546萬(wàn)元，基金到位率為137.23%，實(shí)收本年度養老保險金2535萬(wàn)元，基金收繳率為98.10%，征繳基金完成43.56%;為4974名企業(yè)離退休人員發(fā)放離退休費2987萬(wàn)元，社會(huì )化發(fā)放率達到100%。
三是機關(guān)養老保險穩步推進(jìn)。全年，共對全區147個(gè)機關(guān)事業(yè)單位的7251人征繳養老保險金2532萬(wàn)元，比去年增收13%，基金收繳率達99.6%;為1360名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放離退休金2587萬(wàn)元，較去年同期增加14%，發(fā)放率達100%。
四是農村養老保險邁上新臺階。收取農村養老保險51萬(wàn)元,完成全年計劃的127 %，為372名到達領(lǐng)取年齡的投保農民發(fā)放養老金23.5萬(wàn)元。
五是進(jìn)一步完善。收繳醫療保險費1640萬(wàn)元，其中，機關(guān)事業(yè)單位848萬(wàn)元，企業(yè)797萬(wàn)元，劃入個(gè)人帳戶(hù)680萬(wàn)元;核發(fā)參保人員醫療保險金 3891人次、850萬(wàn)元。為企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位參保人員辦理了大額醫療保險，使報銷(xiāo)數額最高達到18萬(wàn)元，提高了保障能力。
六是工傷、穩步增長(cháng)。全區共有9911名職工參加了職工，收取工傷保險基金27萬(wàn)元，新增參保1005人，完成市下達計劃的100.50%，撥付工傷保險266人次，撥付工傷保險金26.62萬(wàn)元;共有8169名女職工參加了生育保險，新增1004人，收取保費27萬(wàn)元，完成市下達計劃的 100.40%，為80名投保職工撥付生育基金21.91萬(wàn)元。
七是作用不斷加強。收繳失業(yè)保險金196萬(wàn)元，超額完成36萬(wàn)元，完成計劃122.5%，累計為611 名企事業(yè)單位失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟金157萬(wàn)元。
(二)就業(yè)再就業(yè)工作取得較大進(jìn)展。
嚴格按照市政府與區政府簽訂的《就業(yè)再就業(yè)目標責任書(shū)》的任務(wù)要求，強化措施，加大力度，千方百計做好就業(yè)再就業(yè)工作。區政府與各街道、有關(guān)部門(mén)簽訂了責任書(shū)，將任務(wù)層層分解，并定期召開(kāi)會(huì )議，進(jìn)行督察調度，保證了各項任務(wù)指標的順利完成。我局立足部門(mén)工作實(shí)際，從推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區、大力開(kāi)展職業(yè)介紹、強化技能培訓入手，認真抓好就業(yè)再就業(yè)工作。全年組織參加市勞動(dòng)力市場(chǎng)132次，提供就業(yè)崗位3940個(gè)，辦理求職登記4238人次，達成用工意向2418人次，辦理就業(yè)聘用手續1303人次。免費為722名失業(yè)人員進(jìn)行了轉業(yè)轉崗培訓。目前全區實(shí)現就業(yè)再就業(yè)人數達 3721人，超額完成1027人，勞務(wù)輸出814人，超額完成114人。
一是健全完善社會(huì )保障工作平臺。進(jìn)一步做好就業(yè)、再就業(yè)工作，努力實(shí)現社區“零失業(yè)”。工作中，我們定期舉辦業(yè)務(wù)技能和相關(guān)法律、法規的培訓，并制訂了相應的工作制度，同時(shí)，我們堅持每月一調度，每季一總結，對社區平臺做好業(yè)務(wù)指導和檢查，提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，確保業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展，從而保證了全區8個(gè)街辦勞動(dòng)保障事務(wù)所和53個(gè)勞動(dòng)保障工作站的穩定和發(fā)揮職能，為勞動(dòng)保障工作的順利開(kāi)展提供了強有力的保障。
二是認真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策 。
一方面，認真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作，確保每個(gè)下崗職工都能享受到再就業(yè)優(yōu)惠政策。今年以來(lái)，累計為700多名符合條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，使他們及時(shí)享受到優(yōu)惠政策。
同時(shí)，加強了與區工商、稅務(wù)部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)調，為領(lǐng)取《優(yōu)惠證》的人員辦理減免稅費27.48萬(wàn)元。另一方面，積極協(xié)調區財政撥付30萬(wàn)元資金，用于林產(chǎn)品下崗職工出中心工作，保證了下崗職工社會(huì )保險關(guān)系的及時(shí)，和各項政策待遇的落實(shí)。
三是依托平臺，搞好“零失業(yè)”社區創(chuàng )建工作。
我們要求各街道至少選擇2個(gè)居委會(huì )開(kāi)展“零失業(yè)”社區創(chuàng )建工作，要采取逐戶(hù)調查的方式，對社區居民全面調查，每棟樓建檔案，每戶(hù)建登記表，每位下崗失業(yè)人員建登記卡。對社區內各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行調查，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。同時(shí)，積極通過(guò)市、區勞動(dòng)力市場(chǎng)推介各類(lèi)就業(yè)崗位。對社區求職登記下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費職業(yè)介紹和培訓，承諾“只要不挑不揀，保證48小時(shí)內就業(yè)”。大力開(kāi)展政策宣傳，設立了宣傳欄，發(fā)放了明白紙，把黨和政府溫暖送到每個(gè)下崗失業(yè)職工心中去。四月底，各街道創(chuàng )建“零失業(yè)社區”基本完成，我區有9個(gè)社區實(shí)現“零失業(yè)”，其他社區創(chuàng )建“零失業(yè)”社區工作正在積極進(jìn)行中。
四是強化培訓，提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力。
本著(zhù)服務(wù)社會(huì )，方便群眾，增強下崗失業(yè)人員再就業(yè)競爭力的原則，不斷改進(jìn)和完善就業(yè)培訓制度。一年來(lái)，組織培訓各類(lèi)再就業(yè)人員1266人次，完成年計劃的 103%，使參訓人員掌握了一技之長(cháng)。完成就業(yè)前培訓544人次，完成年計劃的136%。通過(guò)培訓，切實(shí)提高了下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)能力，保障其基本生活，真正使他們感受到黨和政府的溫暖。同時(shí)，加強了對社會(huì )力量辦學(xué)實(shí)體的管理和監督工作，逐步使社會(huì )力量辦學(xué)走向健康發(fā)展的軌道，職業(yè)技能培訓水平不斷提高。截止12月底，共申報成立社會(huì )力量辦學(xué)單位3家。做好技校畢業(yè)生的分配安置工作，共安置技校畢業(yè)生41人。認真做好職業(yè)資格證書(shū)審核發(fā)放工作，發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)近200個(gè)。