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參照公務(wù)員個(gè)人管理工作總結

工作總結 時(shí)間:2017-08-16 我要投稿
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  參公人員是參照公務(wù)員法管理的工作人員的簡(jiǎn)稱(chēng)。下面就是YJBYS小編為大家整理的參照公務(wù)員個(gè)人管理工作總結,僅供參考!

  篇一:參照公務(wù)員個(gè)人管理工作總結

  一年來(lái),在縣委縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導下,***地稅局全體干部職工以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì )精神為指導,以創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )優(yōu)為目標,以依法治稅為主題,認真貫徹落實(shí)縣委十二屆九次全委(擴大)會(huì )議精神,團結協(xié)作,奮力拚搏,兩個(gè)文明建設同步發(fā)展,促進(jìn)了地稅事業(yè)的全面進(jìn)步,F將各項工作總結報告如下:

  一、堅持以組織收入為中心,牢牢把握主動(dòng)權,稅費收入實(shí)現穩定增長(cháng)

  2015年,針對農業(yè)稅、契稅、區級收入等政策性減收和建筑營(yíng)業(yè)稅、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實(shí)際,我們不講困難,只講措施,積極尋找補償點(diǎn),不斷強化組織收入工作的中心意識、責任意識和目標意識,創(chuàng )造性的開(kāi)展工作,確保了各階段目標的實(shí)現和全年任務(wù)的完成。截止11月30日,全局共組織稅費收入10159萬(wàn)元,同比增收1840萬(wàn)元,增長(cháng)22%。其中:稅收總收入完成5509萬(wàn)元,扣除農業(yè)稅政策性減收同比增收950萬(wàn)元,增長(cháng)21%;社保費入庫4550萬(wàn)元,占年度任務(wù)3556 萬(wàn)元的128%,增收1463萬(wàn)元,增長(cháng)47.41%,其他各項基金入庫100萬(wàn)元,各項收入無(wú)論是增幅還是增量均創(chuàng )歷史最好水平,年末將全面完成上級下達的各項征繳任務(wù)。十四個(gè)征收單位除天義鎮地稅所、汐子鎮地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外,其他都保持了高速增長(cháng)的良好態(tài)勢。圍繞組織收入我們主要開(kāi)展了以下幾項工作:

  (一)強化組織收入管理和考核,全面落實(shí)組織收入責任制,收入質(zhì)量大幅提高。一是針對農業(yè)稅、契稅、區級收入等政策性減收和建筑營(yíng)業(yè)稅、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實(shí)際,狠抓任務(wù)的層層分解和落實(shí)。在按季分析收入執行情況、按月通報收入、按旬反映收入進(jìn)度的基礎上,創(chuàng )造性的開(kāi)展工作,建立了收入情況日報制度,加強了稅源分析和對收入進(jìn)度的調度;二是分城鎮經(jīng)濟和農村經(jīng)濟兩條戰線(xiàn),分別由兩位副局長(cháng)帶隊,成立了6個(gè)組織收入專(zhuān)項推進(jìn)組,與全縣地稅系統14個(gè)征收單位簽訂了組織收入責任狀,把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標,實(shí)行一票否決,形成了“人人頭上有指標、千斤重擔大家挑”的良好氛圍,從而調動(dòng)了干部職工組織收入工作的積極性和主動(dòng)性。

  (二)加大依法治稅力度,進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量。一是圍繞“基礎管理年”這一主題,全面推行了戶(hù)籍式管理和檔案資料一戶(hù)式儲存,抽調精干人員,經(jīng)過(guò)9、10月份的專(zhuān)項推進(jìn),于11月1日圓滿(mǎn)完成了數據大上線(xiàn)工作,實(shí)現了全區范圍的數據集中和共享,并保證

  了系統的正常運行;同時(shí),將8、9月份確定為稅收基礎管理月,完善了《個(gè)體工商戶(hù)定期定額管理辦法》和《稅務(wù)所專(zhuān)管員劃片管戶(hù)辦法》,根據市局相關(guān)辦法制定了《***地稅局交通運輸業(yè)稅收管理辦法》、《***地稅局建筑安裝業(yè)稅收管理辦法》,以寧地稅發(fā)[2005]62號文件與縣國稅局聯(lián)合下發(fā)了《***交通運輸業(yè)稅收源泉控制征收管理辦法》,完善了國稅局代扣代收地方稅等一系列管理辦法;二是對漏征漏管戶(hù)進(jìn)行了全面清理,加強了日常檢查和互檢互查,對重點(diǎn)稅源實(shí)行動(dòng)態(tài)監控。3、4月份和9月份,我們組成專(zhuān)項檢查組,分別對全縣飲食、采礦業(yè)組織了專(zhuān)項檢查,檢查面達到了100%,3、4月份查補稅款120萬(wàn)元,9月份查補稅款269萬(wàn)元;三是認真貫徹執行新《稅收征管法》,加大了處罰力度,嚴格滯納金加收制度,積極清理欠稅,對欠稅企業(yè)采取了查封帳戶(hù)、扣押樓房等稅收保全措施,強化了執法剛性,截止目前,共查補稅款、罰款、加收滯納金421萬(wàn)元;四是加強了對零散稅收的征管,狠抓高收入行業(yè)和高收入者的所得稅監控,強化對房產(chǎn)稅、城建稅、契稅、印花稅等地方各類(lèi)小稅種和零散稅源的征管,實(shí)現了收入結構多元化;五是加大了票證管理工作力度,堅持實(shí)行微機打票、每月一通報、有錯必罰等制度,進(jìn)一步規范了票證管理行為。同時(shí),嚴格發(fā)票管理程序,加強發(fā)票檢查,全面推行發(fā)票有獎銷(xiāo)售,加大了以票管稅力度;六是加強了協(xié)稅護稅和代扣代繳工作,定期向地方黨委政府請示匯報,爭取對地稅工作尤其是組織收入工作的最大支持,積極協(xié)調社會(huì )各界,最大限度拓展了工作思路和收入渠道;七是圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會(huì )”這一主題,與國稅局、交通局和縣內二十多家企業(yè)聯(lián)手,開(kāi)展了送法進(jìn)校園活動(dòng),有針對性的開(kāi)展了面向農民、下崗職工和殘疾人等社會(huì )弱勢群體的稅收宣傳活動(dòng),形成了強大的宣傳聲勢,營(yíng)造了全社會(huì )關(guān)心、支持稅收工作的良好環(huán)境;八是嚴把優(yōu)惠政策落實(shí)關(guān),主動(dòng)協(xié)調黨委政府和相關(guān)部門(mén),成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組,對下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進(jìn)行了一次全面、徹底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,確保了地稅收入的持續增長(cháng)。

  (三)堅持稅費并重,實(shí)現了社保費、殘疾人保障金征收工作的歷史性突破。2005年,我們牢固樹(shù)立“兩個(gè)收入一起抓”和“增加社保費收入就是增加財政收入”的思想,繼續堅持稅費并重的工作方針不動(dòng)搖,社保費和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作取得好成績(jì)。社保費收入大幅增長(cháng),截止11月30日已入庫社保費4550萬(wàn)元,占年度任務(wù)3556 萬(wàn)元的128%,增收1463萬(wàn)元,增長(cháng)47.41%,其他各項基金入庫100萬(wàn)元,年末將圓滿(mǎn)完成上級交給的各項征繳任務(wù)。

  二、目的明確,措施得力,重點(diǎn)工作成效顯著(zhù)

  2016年,按著(zhù)縣委縣政府的總體安排,我局將招商引資和包戶(hù)富民工作作為服務(wù)地方經(jīng)濟建設的大事,與稅收工作放在同等重要的位置,切切實(shí)實(shí)抓出了成效。

  (一)加強領(lǐng)導,誠信服務(wù),圓滿(mǎn)完成招商引資工作任務(wù)。一是高度重視招商引資工作,擺在全局工作的突出位置,列入重要議事日程,成立了專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自抓招商引資工作,嚴格兌現獎懲;二是充分利用地稅干部與企業(yè)聯(lián)系緊密的特點(diǎn),與外地同仁、親屬、朋友、同學(xué)多方聯(lián)系,動(dòng)員他們積極宣傳,不斷尋找招商合作的新思路、新途徑;三是結合我縣實(shí)際,招商引資與赤峰天隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司達成了在熱水鎮投資336萬(wàn)元建設熱水度假村二期工程的合作意向,并利用地稅行業(yè)優(yōu)勢,協(xié)助該公司辦理建設用地審批等服務(wù)事項,現在該工程已順利開(kāi)工;四是結合地稅工作特點(diǎn),為全縣的招商引資工作營(yíng)造良好的稅收環(huán)境,明確提出了“誠信服務(wù)、誠信征管”的新要求,與納稅人建立真誠的互信關(guān)系,努力營(yíng)造良好的招商、安商、穩商環(huán)境,使外商進(jìn)得來(lái),留得住,真心實(shí)意到寧城長(cháng)期扎下根來(lái)興業(yè)發(fā)展,為全縣的項目建設和招商引資工作做出了積極的貢獻。

  (二)加大投入,講求實(shí)效,包戶(hù)富民工作效果明顯。按著(zhù)包戶(hù)富民領(lǐng)導小組辦公室的總體安排,我局全體職工先后捐款18600元,幫助聯(lián)系村黑里河鎮興家營(yíng)子村解決了新式旋耕機一臺,為特困戶(hù)解決了種子、化肥、農藥、地膜等農業(yè)生產(chǎn)資料,慰問(wèn)了計劃生育三結合戶(hù)。協(xié)調市縣發(fā)展與改革局,落實(shí)資金20萬(wàn)元,建起了50米長(cháng)的攔河壩,蓄水6000立方米,鋪埋管道1400多米,一次性解決了300畝山地的澆灌問(wèn)題;同時(shí),積極協(xié)調縣農業(yè)局解決了蘑菇小區種植的技術(shù)難題,使11戶(hù)村民順利進(jìn)駐蘑菇種植小區,建起冷棚11個(gè),栽種經(jīng)濟價(jià)值較高的杏孢菇,帶動(dòng)了全村經(jīng)濟的良性發(fā)展,為興家營(yíng)子村整體走上富裕路奠定了堅實(shí)的基礎。11月15日,在得知大城子鎮呼和村建橋缺少資金后,我們又動(dòng)員職工捐款3000元,親自送到了呼和村;11月20日,得知興家營(yíng)子村蘑菇種植小區杏孢菇越冬生長(cháng)缺少資金,我們又送去了現金5000元,并慰問(wèn)了特困戶(hù),使黨的先進(jìn)性形象在群眾中得到了進(jìn)一步樹(shù)立。

  三、以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“四型”干部隊伍創(chuàng )建活動(dòng)為載體,地稅文化建設邁出堅實(shí)步伐

  (一)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。作為第二批參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育

  活動(dòng)的單位,按著(zhù)縣委和市局黨組的要求,我們在做好“規定動(dòng)作”的同時(shí),主要結合實(shí)際,開(kāi)展了一些有寧城特色的“自選動(dòng)作”:一是注重創(chuàng )新學(xué)習形式,充分利用網(wǎng)絡(luò )載體,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設了先進(jìn)性教育活動(dòng)專(zhuān)題欄目,建立了學(xué)習的長(cháng)效機制;二是廣泛征集意見(jiàn),不但征求職工和廣大納稅人的意見(jiàn),還征求了職工家屬和被處罰過(guò)的納稅戶(hù)的意見(jiàn);三是重點(diǎn)開(kāi)展了“打造四型干部,爭當五好黨員”活動(dòng),針對窗口行業(yè)特點(diǎn),在各個(gè)辦理業(yè)務(wù)窗口設立了黨員示范崗,全局所有共產(chǎn)黨員全部掛黨徽上崗,亮明身份,展示黨員風(fēng)采;四是結合活動(dòng)開(kāi)展,想方設法為干部職工辦實(shí)事、謀利益,從政治和生活上使大家感受到集體的關(guān)懷和溫暖,調動(dòng)了干部職工的工作積極性,使廣大干部職工始終保持了良好的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)。8月份、10月份,我們先后接受了市委組織部先進(jìn)性教育檢查組、自治區黨員先進(jìn)性教育督導組、全縣黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)拉練觀(guān)摩會(huì )議、赤峰市委黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)調研組的檢查驗收,高度評價(jià)了我局結合先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展的“四型”干部創(chuàng )建活動(dòng)、網(wǎng)上學(xué)習、建立教育活動(dòng)長(cháng)效機制等方法和措施;10月下旬縣電視臺時(shí)事觀(guān)察欄目對我局保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法進(jìn)行了專(zhuān)題報道,黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展在全局上下產(chǎn)生了積極影響,得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。

  (二)堅持誠信服務(wù),精神文明建設再創(chuàng )佳績(jì)。

  一是完善了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,設立了休息處、飲水處,為納稅人提供服務(wù)傘、閱報欄等便民服務(wù)。按著(zhù)先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,進(jìn)一步深化了“崗位承諾做表率、踐行宗旨當先鋒”活動(dòng),重新修訂、細化了辦稅服務(wù)承諾制度,建立了局長(cháng)接待日制度,全面推行“一窗式”服務(wù)體系,實(shí)行“義務(wù)咨詢(xún)、首問(wèn)負責、限時(shí)服務(wù)承諾”;二是在原來(lái)延時(shí)、限時(shí)的基礎上,建立了辦稅服務(wù)綠色通道,開(kāi)通預約辦稅電話(huà),實(shí)行八小時(shí)之外預約辦稅,約時(shí)服務(wù);同時(shí),在縣局辦稅大廳實(shí)行“超市”化服務(wù),將納稅人需要的各種政策、資料放在納稅人觸手可及的地方,讓納稅人可以自由取閱,在實(shí)現服務(wù)的“親情化”上有了新突破;三是針對納稅人反映的稅收宣傳手段單一的問(wèn)題,我們加大了稅收宣傳力度,在電視、廣播上滾動(dòng)播出稅收宣傳口號,開(kāi)通了稅收宣傳專(zhuān)用網(wǎng)頁(yè),在稅票上設計了“悠悠納稅情、份份報國心”等充滿(mǎn)人情味的宣傳口號,在飲水用的紙杯上印制了“稅收情系你我他、國家建設靠大家”等口號,時(shí)時(shí)處處體現一種人文關(guān)懷,受到了納稅人的肯定和歡迎,地稅部門(mén)的良好形象進(jìn)一步鞏固,被赤

  四、公開(kāi)舉報電話(huà)3部。

  四是結合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,廣泛征集服務(wù)對象即納稅人的意見(jiàn)和建議。4月份,利用稅收宣傳月活動(dòng)開(kāi)展的有利時(shí)機,我們在塞飛亞集團召開(kāi)了稅企座談會(huì ),向與會(huì )的30多名企業(yè)代表、財會(huì )人員征詢(xún)了地稅部門(mén)在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、人員素質(zhì)、工作紀律及企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題方面的意見(jiàn)和建議;10月份,在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段,我們面向全縣納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)表350多份,不但征求了普通納稅人的意見(jiàn),還重點(diǎn)征求了被處罰戶(hù)的意見(jiàn),并根據納稅人提出的問(wèn)題,制定了有針對性的整改措施;五是開(kāi)展了家庭助廉活動(dòng),于11月5日組織召開(kāi)了職工家屬座談會(huì ),請縣紀檢委和檢察院的領(lǐng)導做黨風(fēng)廉政形勢分析報告和預防職務(wù)犯罪講座,表彰了模范稅工家屬,要求家屬們吹好“枕邊風(fēng)”,把好廉政關(guān),構建了行風(fēng)監督的家庭防線(xiàn),充分調動(dòng)了稅工家屬支持地稅工作的積極性。

  在內部約束方面,一是結合本行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,認真組織開(kāi)展稅收執法專(zhuān)項檢查、內審外查票證、全員審計等項活動(dòng)。共檢查基層征收單位13個(gè),抽查稅務(wù)人員60人,提出整改建議10多條,加大了執法責任追究力度,有效的規范了稅收執法行為;二是推行政務(wù)公開(kāi)。全面推行政務(wù)公開(kāi),在縣局和基層征收單位都建立了納稅申報廳,通過(guò)公開(kāi)稅收政策、納稅過(guò)程和結果,努力從源頭上防止“吃、拿、卡、要、報”、“收人情稅、關(guān)系稅”等問(wèn)題的發(fā)生,對違背制度的干部,依情節分別給予批評教育、責令賠禮道歉、罰款、調離工作崗位、待崗等處罰,初步解決了稅收征管過(guò)程中存在的一些管理無(wú)序、效率低下、有章不循等問(wèn)題,取得了較好成效。

  在保障機制方面,實(shí)行崗位輪換制,加強了對人員的調配,6月份、9月份分別對基層和縣局20名環(huán)節干部進(jìn)行了調整,31名一般干部進(jìn)行了崗位輪換,新提拔使用6名環(huán)節干部,在實(shí)現崗位和人員的最佳結合上邁出了可喜的一步。同時(shí),培養鍛煉了一大批有能力、素質(zhì)高的地稅干部,為地稅事業(yè)的發(fā)展培育了大批中堅力量,有效地激發(fā)了隊伍的活力,調動(dòng)了各方面的積極性,也從機制上預防了不廉現象的發(fā)生,為確保收入任務(wù)的完成提供了人力保證。

  五、綜合治理和計劃生育工作

  2015年,以維護全縣改革、發(fā)展、穩定的大局為重點(diǎn),我局加大了對綜合治理和防范處理邪教工作的領(lǐng)導力度,進(jìn)一步落實(shí)了綜治工作責任制,加強了對干部職工的教育力度,地稅系統119名干部職工及其家屬無(wú)一人參與******等邪教組織活動(dòng),無(wú)一例違法犯罪現象發(fā)生,為維護全縣社會(huì )穩定做出了貢獻。

  計劃生育工作方面,我們建立了翔實(shí)具體的婚育情況登記表和五帳一卡,按要求組織已婚育齡婦女進(jìn)行了體檢,并把計劃生育工作與職工的評先選優(yōu)結合起來(lái),實(shí)行一票否決制度,實(shí)現了計劃生育率、晚婚率、己婚婦女節育率三個(gè)100%,全局無(wú)一例計劃外生育和非法生育,保證了計生工作各項要素的到位達標。

  六、關(guān)心職工,為職工辦實(shí)事邁出了可喜步伐

  一是關(guān)心職工的生活:7月下旬組織全局119名干部職工全部進(jìn)行了體檢;“八一”建軍節和九月一日全國第十七個(gè)老年節,局黨組向系統內退伍軍人和退休的老干部發(fā)出慰問(wèn)信,召開(kāi)座談會(huì ),征求了他們對地稅工作、先進(jìn)性教育活動(dòng)、打造“四型”干部活動(dòng)的意見(jiàn)和建議,并向老干部們贈送了先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習資料和健身用品;綠化硬化了機關(guān)場(chǎng)地3000平方米,建起了藍球場(chǎng),網(wǎng)球場(chǎng),購置健身器材,對地稅局職工住宅樓進(jìn)行了維修,啟動(dòng)了5000平方米的熱水職工公寓樓建設工程;11月5日,組織召開(kāi)了職工家屬座談會(huì ),請縣紀檢委和檢察院的領(lǐng)導做黨風(fēng)廉政形勢分析報告和預防職務(wù)犯罪講座,表彰了模范稅工家屬,同時(shí),獎勵了2005年考上重點(diǎn)院校的稅工子女,出臺了稅工子女考入大學(xué)的獎勵辦法,即:考入一本獎勵3000元,考入二本獎勵2000元,考入清華和北大獎勵10000元,鼓勵稅工子女多方謀取就業(yè)門(mén)路,充分倡導了“地稅是我家,關(guān)愛(ài)靠大家”的理念,獲取了對地稅工作最大、最廣泛的支持。

  二是關(guān)心職工的工作:7月份組織干部職工赴大連、山東開(kāi)展了“紅色之旅”、稅收征管學(xué)習考察活動(dòng),對職工進(jìn)行深刻的革命傳統教育,開(kāi)闊了職工的視野;為縣局和13個(gè)基層稅務(wù)所購置了40組檔案櫥,建起了統一的資料庫;新購置了配置較高的16臺微機,增加了地稅工作的科技含量;籌資40萬(wàn)元,為城關(guān)地稅所解決了200平方米的辦公樓房場(chǎng)所,為改善職工的工作環(huán)境做出了努力,充分調動(dòng)了干部職工的工作積極性。在9、10、11月份組織收入的攻堅階段,全體干部職工周六、周日不休息,中午征收大廳不關(guān)門(mén),早晚延長(cháng)征收時(shí)間,為納稅人提供高效便捷的服務(wù),受到了納稅人的廣泛好評;“十一”長(cháng)假期間,辦稅窗口、業(yè)務(wù)科室干部職工始終堅守在工作崗位上,為確保全局收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成做出了積極貢獻。

  總之,縱觀(guān)我局一年來(lái)的工作,盡管收入任務(wù)繁重,各項工作千頭萬(wàn)緒,但是,在縣委縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導下,我們班子成員精誠團結,真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,干部隊伍穩定,整個(gè)隊伍充滿(mǎn)了高昂的斗志和積極向上的工作熱情,煥發(fā)了勃勃生機,各項工作又上了一個(gè)新的臺階。但

  我們也清醒的意識到工作中還存在許多不足:一是稅收征管手段與科學(xué)化、精細化要求還存在較大差距,稅收工作的科技含量還不是很高;二是受全縣財政資金緊張的影響,干部職工的生活福利待遇與先進(jìn)地區還有很大差距,稅工子女充分就業(yè)組織上還有待于進(jìn)一步協(xié)調等等。今后的工作中,我們要繼續發(fā)揚成績(jì),克服不足,以黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì )精神為指導,圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù),以?shī)^發(fā)有為的精神風(fēng)貌和扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度,不斷奪取地稅工作的新勝利,以一流的工作業(yè)績(jì)?yōu)槿h經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出新的更大的貢獻。

  篇二:參照公務(wù)員個(gè)人管理工作總結

  今年以來(lái),我市公務(wù)員管理工作在市委、市政府堅強領(lǐng)導和省人力資源社會(huì )保障廳、省公務(wù)員局的精心指導下,緊緊圍繞全面實(shí)施公務(wù)員法和貫徹落實(shí)深化干部人事制度改革規劃綱要,提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平,建設人民滿(mǎn)意的公務(wù)員隊伍,為xx“追趕跨越,加快發(fā)展,建設‘兩地兩區一中心’”提供堅強有力保障的目標要求,著(zhù)力完成職能所賦予的公務(wù)員管理、公考錄用、獎懲任免、人事調配、事業(yè)單位參照管理、年度考核等各項目標任務(wù),重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),各項工作都取得了明顯成效。

  一、貫徹落實(shí)全省行政機關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì )議的主要舉措

  (一)認真傳達,深入學(xué)習。按照全省行政機關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì )議要求,組織全市公務(wù)員管理系統認真學(xué)習,深刻領(lǐng)會(huì ),修訂完善全年工作思路,切實(shí)把握工作重點(diǎn),全面推進(jìn)創(chuàng )新管理方法,努力使省廳和省局的指導思想在我市得以全面貫徹落實(shí)。

  (二)廣泛座談,理清思路。及時(shí)召開(kāi)公務(wù)員管理工作座談會(huì ),總結回顧貫徹實(shí)施公務(wù)員法的工作成績(jì),研究謀劃新的發(fā)展目標,分析公務(wù)員管理工作面臨的形勢和任務(wù),著(zhù)力使公務(wù)員隊伍適應xx“追趕跨越,加快發(fā)展,建設‘兩地兩區一中心’”的實(shí)際需要,并就公務(wù)員管理工作中亟待解決的主要問(wèn)題進(jìn)行梳理,提出了相應解決意見(jiàn),積極圍繞中心、服務(wù)大局。

  (三)規范管理,宣傳典型。規范參照公務(wù)員法管理單位工作人員向行政機關(guān)流動(dòng)管理。自今年4月1日起至上級未出臺公務(wù)員轉任等政策之前,參照管理人員向行政機關(guān)流動(dòng)一律按調任規定辦理。落實(shí)公務(wù)員考核獎勵政策。與市委組織部聯(lián)合發(fā)文,對連續三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員(參照管理人員)報記三等功,并依照《公務(wù)員獎勵規定(試行)》(中組發(fā)〔xx〕2號)明確的程序與權限分別由市、縣(區)辦理相關(guān)手續和予以獎勵。四川省第四屆“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì )后,我市對受表彰的10名個(gè)人和3個(gè)集體在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,產(chǎn)生了良好的社會(huì )反響。

  二、今年上半年公務(wù)員管理工作的主要亮點(diǎn)

  (一)積極監管,著(zhù)力完善公務(wù)員的選拔任用。自今年以來(lái),市級行政機關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理單位人員晉升非領(lǐng)導職務(wù),包括主任科員和副主任科員,均嚴格按科級領(lǐng)導職務(wù)職數50%的比例進(jìn)行控制,不搞“滿(mǎn)堂紅”。對縣(區)副科級以上干部向行政機關(guān)調任,由市公務(wù)員管理機關(guān)進(jìn)行考察,有效避免了調任干部中存在的弊端和問(wèn)題。

  (二)創(chuàng )新機制,積極探索針貶時(shí)弊的辦法措施。從公務(wù)員管理工作如何創(chuàng )新發(fā)展提出了系統的理性思考,堅持務(wù)虛與務(wù)實(shí)結合,創(chuàng )新和規范并舉”,做到探索性工作重在創(chuàng )新,日常性工作重在規范,具體性工作重在落實(shí);“四類(lèi)八種”突出了時(shí)效性和針對性;“以制度管事,以職責管人”找準了改進(jìn)工作和加強內部管理的切入點(diǎn)。尤其是針對當前公務(wù)員管理中存在的“該登記不主動(dòng)登記,不該登記要求登記,工作調動(dòng)被動(dòng)登記”、“不符合條件要求進(jìn)行公務(wù)員調任”以及有關(guān)公務(wù)員日常登記、調任中省、市均無(wú)具體執行文件和欠規范管理等問(wèn)題,明確提出探索制訂《xx市公務(wù)員、參照管理工作人員日常管理暫行規定》和《xx市公務(wù)員調任規定》等規范性文件,力求從機制層面完善相關(guān)配套政策,既是解決目前公務(wù)員管理中存在問(wèn)題的辦法,又是與時(shí)代發(fā)展相合拍的措施。同時(shí),從事公務(wù)員管理工作的同志積極探索創(chuàng )新,今年上半年共有2篇理論文章、10篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動(dòng)保障報》和《xx日報》等刊登。

  (三)自警自勵,勇于查找工作中的薄弱環(huán)節。創(chuàng )新工作思路最根本的是自警自勵查找問(wèn)題,改進(jìn)作風(fēng)。為此,我們進(jìn)行了三查三改以提升服務(wù)效能。即一查工作的社會(huì )滿(mǎn)意度,改進(jìn)現有工作主動(dòng)增添措施;二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周,改進(jìn)作風(fēng)避免網(wǎng)絡(luò )惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節,改進(jìn)方法樹(shù)好隊伍形象。尤其是在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中,以“對人民負責、為人民服務(wù)、受人民監督、讓人民滿(mǎn)意”為目標,牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè )于奉獻精神,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,自覺(jué)圍繞中心,服務(wù)大局,從而形成服務(wù)群眾的“快槍手”,堅持原則的“監督員”,維護穩定的“消防隊”,打造過(guò)硬隊伍,爭創(chuàng )一流業(yè)績(jì),樹(shù)立良好形象。

  (四)加大培訓,著(zhù)力提升執行政策的能力和水平。在公務(wù)員日常管理工作中,我們感覺(jué)到擔任部分領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員的管理和行政機關(guān)其他公務(wù)員的管理,缺乏統籌協(xié)調,因而有的部門(mén)在呈報任免中,既報送黨委主管機關(guān)又報送政府主管機關(guān)審批;有的行政主管部門(mén)對內設機構中層干部自行任免或將事業(yè)單位人員借調到機關(guān)任職;有的部門(mén)調配任免或請示報告不附空缺編制或職數通知單等,給行政機關(guān)公務(wù)員管理提出了新的課題。6月初,我們在市級機關(guān)新任科級干部培訓班上,專(zhuān)門(mén)將各單位的政工或人事科長(cháng)一同進(jìn)行專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓,從公務(wù)員法的產(chǎn)生過(guò)程及管理機構演變、人事任免規定、公務(wù)員招錄等十個(gè)方面對政策進(jìn)行詳細認真解讀,提高了廣大政工人事干部掌握運用公務(wù)員管理的政策水平。

  三、加強公務(wù)員管理工作的保障措施

  (一)優(yōu)化公招考錄服務(wù)。與市考試中心一道在公招公務(wù)員報名時(shí),保留考生通訊信息,以?xún)?yōu)化為考生服務(wù)。

  (二)加強未登記人員管理。切實(shí)抓好參照公務(wù)員法管理單位未登記人員的管理,確保他們的編制、工資、待遇在原有的基礎上不受大的影響,以保持社會(huì )穩定。

  (三)加強公務(wù)員日常登記和管理。對市、縣(區)行政機關(guān)和所屬參照管理事業(yè)單位公務(wù)員(工作人員)登記工作進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí)對未按程序進(jìn)行登記的,提出改進(jìn)意見(jiàn),并通過(guò)正常程序報批。

  四、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)

  新形勢、新任務(wù)為公務(wù)員管理工作帶來(lái)了新的挑戰,也為加強對公務(wù)員隊伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求,特別是公招考錄工作面寬量大,處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中,占了公務(wù)員管理的半壁河山。為此,我們對現有公務(wù)員管理的機構設置、力量布局和人員管理提出以下建議:

  (一)出臺配套政策。建議省公務(wù)員主管機關(guān)盡快出臺公務(wù)員(參照管理人員)日常登記和公務(wù)員調任實(shí)施辦法等相關(guān)配套政策文件,以便全省統一規范操作,避免地區之間、部門(mén)之間執行政策不一致,造成相互攀比、相互脫節等現象。

  (二)規范機構設置。按照國家、省、市三級一致的原則設置名稱(chēng)統一、人員編制配備科學(xué)的公務(wù)員管理機關(guān),以便更好地肩負起日益繁重的工作職責。

  (三)改進(jìn)考錄服務(wù)。在公招公務(wù)員的時(shí)間安排和服務(wù)方面盡可能更優(yōu)化一些,使廣大考生有足夠的時(shí)間和條件報名參考,同時(shí)對考生個(gè)人信息與市(州)公務(wù)員主管部門(mén)共享,避免考生疑慮和由此產(chǎn)生的負面影響。

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