在市委、市政府正確領(lǐng)導下,我行認真貫徹**市依法治市工作會(huì )議精神,緊緊圍繞全行中心工作和全年法制工作要點(diǎn),穩步推進(jìn)轄區“兩管理兩綜合一保護”工作進(jìn)程,加大法律培訓力度,提升法律調研水平,加強金融管理和服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,取得了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的積極成效,,F將今年工作情況總結如下:
一、“兩管理兩綜合”工作有條不紊
“兩管理兩綜合”工作做為人民銀行新推行的一項金融法律事務(wù)工作,是保障轄內金融穩定運行、金融機構合規發(fā)展的有力抓手。在市委、市政府的大力支持下,我行銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新,確保本項工作落到實(shí)處,有力的支持了我市金融業(yè)的平穩快速發(fā)展。
一是將“兩管理兩綜合”工作納入全行重點(diǎn)工作之中。我們在2014年工作會(huì )議上重點(diǎn)明確了開(kāi)展“兩管理兩綜合”工作的必要性和重要性。組織召開(kāi)多次“兩管理兩綜合”工作推進(jìn)會(huì ),制定了全年工作計劃,并督促各相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)。二是組織領(lǐng)導工作連貫有序。根據領(lǐng)導班子成員和分工調整情況,我們及時(shí)對依法治行、法制宣傳教育、行政處罰委員會(huì )和行政復議委員會(huì )等法律事務(wù)工作領(lǐng)導組織進(jìn)行了調整,同時(shí)成立“兩管理兩綜合”工作領(lǐng)導小組,負責統籌協(xié)調各部門(mén),確保“兩管理兩綜合”工作的連貫性。配合**中心支行完成對**省新設銀行業(yè)金融機構高管人員考試系統的測試工作,及時(shí)上報測試中發(fā)現的問(wèn)題和建議。三是健全完善金融機構綜合評價(jià)機制。我們通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )討論,全面整合各專(zhuān)業(yè)性考核評價(jià)辦法,研究制定了《**市金融機構綜合評價(jià)暫行辦法》。成立了綜合評價(jià)工作領(lǐng)導小組,統一考核評價(jià)工作的質(zhì)量、尺度、期限等,取得初步成效。進(jìn)一步規范了金融機構經(jīng)營(yíng)行為、完善了金融機構正向激勵機制,確保轄區金融業(yè)穩健高效運行。四是規范執法檢查程序。我們多次組織召開(kāi)綜合執法檢查工作會(huì )議,制定了詳細的綜合執法檢查方案,并提出檢查工作要求。積極舉辦執法檢查學(xué)習會(huì ),學(xué)習《**省人民銀行系統綜合執法檢查管理暫行辦法》等程序規定。加強與被檢查金融機構的溝通,召集被檢查金融機構的主要負責人進(jìn)行約見(jiàn)談話(huà),充分聽(tīng)取意見(jiàn),反饋檢查意見(jiàn),做到事實(shí)清楚,證據確鑿,適用法律正確,被查單位無(wú)疑義,得到了被查金融機構的認可和支持。
今年,我們先后成功受理了**人壽、**銀行、***和人壽等*家金融機構*個(gè)分支機構加入人民銀行管理與服務(wù)體系的申請,均已順利辦結,并已正常開(kāi)業(yè)。指導轄內金融機構成功處理*起的國庫憑證詐騙案件,涉資共****余萬(wàn)元,并跟蹤關(guān)注案件進(jìn)展情況,支持了金融機構依法維護合法權益。我們嚴格遵守《中國人民銀行執法檢查程序規定》(中國人民銀行令〔2014〕第*號)、《**省人民銀行系統綜合執法檢查管理暫行辦法》(*銀發(fā)〔2014〕**號文印發(fā))和執法人員廉政卡制度,對全轄*家金融機構開(kāi)展了綜合執法檢查,內容包括了金融統計、反假貨幣、人民幣賬戶(hù)管理、財政性存款繳存、支付結算、存款準備金情況、國庫業(yè)務(wù)及外匯業(yè)務(wù)等10多個(gè)方面。同時(shí),組織進(jìn)行對轄內5家金融機構的支農再貸款業(yè)務(wù)、人民幣管理業(yè)務(wù)的專(zhuān)項執法檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)要求落實(shí)整改,促進(jìn)金融機構依法合規經(jīng)營(yíng)。
二、金融消費者權益保護工作初見(jiàn)成效
一是組織機構穩步完善。我們成立了由黨委書(shū)記、行長(cháng)***任組長(cháng)、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人構成的金融消費者權益保護工作領(lǐng)導小組,負責總體協(xié)調金融消費者權益保護工作。建立了以人民銀行為主導、各金融機構、各金融行業(yè)協(xié)會(huì )參與的**市金融消費者權益保護聯(lián)系會(huì )議制度,負責轄區內金融消費糾紛的協(xié)調與處理。同時(shí)根據領(lǐng)導人員變動(dòng)情況及時(shí)調整小組成員,保持了工作的連貫有序開(kāi)展。二是工作機制逐步健全。我們在已制定的《中國人民銀行**市中心支行金融消費者權益保護暫行辦法》、《中國人民銀行**市中心支行金融消費者申訴處理暫行辦法》、《**市金融消費者權益保護工作考核評價(jià)辦法(暫行)》等規章的基礎上,確立了首問(wèn)負責制度、規范受理報告制度、投訴督辦制度、考核評價(jià)制度、申訴工作自查制度等申訴辦理制度,打造申訴案件處理的流水線(xiàn)機制,切實(shí)提高辦理效率。同時(shí)積極組織召開(kāi)金融消費者權益保護工作推進(jìn)會(huì ),適時(shí)修訂《中國人民銀行**市中心支行金融消費者權益保護暫行辦法》,根據保護工作開(kāi)展來(lái)各界的反映和積累的經(jīng)驗,將證券業(yè)、保險業(yè)金融消費者權益保護納入工作范疇,從保護范圍、保護程序、保護內容上進(jìn)行完善,打造全方位的金融消費者權益保護制度。三是保護工作成效明顯。我們督促轄內金融機構定期開(kāi)展金融法律法規和金融基礎知識的專(zhuān)項宣傳,不斷完善金融宣傳三級網(wǎng)絡(luò ),建立金融消費者權益保護宣傳長(cháng)效機制。相繼在**政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、**名城網(wǎng)等對外網(wǎng)站上開(kāi)辦了央行行長(cháng)熱線(xiàn)、市民建言央行專(zhuān)欄等對外欄目,拓寬了公眾的投訴渠道,豐富了訴求處理的多樣性和時(shí)效性。截至目前,共接到公眾投訴*件,多為個(gè)人征信業(yè)務(wù)辦理投訴,其中已辦結*件,回訪(fǎng)滿(mǎn)意率達100%。