今年以來(lái),在上級主管部門(mén)的領(lǐng)導和各有關(guān)部門(mén)的密切配合下,我鎮始終把計劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上,“兩種生產(chǎn)”一起抓,全面貫徹落實(shí)《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《XXX人口與計劃生育條例》、《XXX人口與計劃生育管理辦法》,在“三為主”上抓落實(shí),積極開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”合格鎮村活動(dòng),實(shí)現了計劃生育工作的良性循環(huán),使得我鎮的計生工作有了較大的進(jìn)步。
一、各項任務(wù)完成情況
(一)計生指標完成情況
X、據統計,今年載止X月XX日,全鎮總人口數為XXXXXX人,已婚育齡婦女數為XXXXX人,人口出生數為XXXX人(男XXX人,女XXX人)計劃內XXXX人,其中一孩出生XXXX人,二孩出生XXX人,多孩出生XX人,出生率為X.XX‰,計劃生育率為XX.XX%,二孩計生率為XX.XX%,出生嬰兒性別比XXX 。全鎮總出生人口占縣下達全年控制指標XXXX人的XX.XX% ,自然增長(cháng)率為X.XX‰ 。
X、全鎮共完成四術(shù)XXXX例,占全年任務(wù)XXXX例的XX.XX% ,其中完成結扎XXX例,占任務(wù)XXX例的XXX.XX% ,完成引產(chǎn)XX例,占任務(wù)XXX例的XX.XX%,完成人流XXX例,占任務(wù)的XXX例的XX.XX%,完成放環(huán)XXXX例,占任務(wù)XXXX例的XX.XX%。
(二)基礎設施及工作情況
X、鎮黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善鎮、村兩級計生服務(wù)所室,做到婦檢,藥具發(fā)放管理不出村,放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮,既方便群眾,又增加服務(wù)所室的收入。鎮服務(wù)所設避孕藥具室,B 超室,消毒供應室,悄悄話(huà)室,配備有B超機,測孕儀、手術(shù)包、康復床等一批設備。服務(wù)所在編技術(shù)人員X名,全部是醫學(xué)中專(zhuān)以上學(xué)歷,并都持證上崗。全鎮XX個(gè)村委、社區都建有服務(wù)室,全部配備有避孕藥具箱、工作臺,有專(zhuān)、兼職技術(shù)人員,能夠正常開(kāi)展宣傳計生科學(xué)知識,發(fā)放避孕藥具和術(shù)后回訪(fǎng)工作。今年以來(lái),全鎮已開(kāi)展婦檢三次,應參檢對象XXXX人,已參檢XXXX人,參檢率達XX.XX%以上,生殖健康檢查XXXXX人,康檢率達XX%以上。對檢出患有婦科病的育齡對象全部給予免費治療。
X、完善計生“三結合”小康示范園建設,充分發(fā)揮利益導向作用。我鎮共幫扶計生“三結合”XXX戶(hù),鎮直各單位都充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,從項目、資金、人力、財力、技術(shù)、信息等方面給予幫扶,全鎮共舉辦計生“三結合”科技致富培訓班X期,發(fā)放有關(guān)科技信息XXXX多份,落實(shí)幫扶資金X.X萬(wàn)元。我鎮把新模村委為建立計生“三結合”小康示范園區,收到了良好的效果,樹(shù)立了典型,帶動(dòng)全鎮計生工作的發(fā)展。
X、積極推行計劃生育村民自治,搞好協(xié)會(huì )整改。到目前止,全鎮已有蘆圩農業(yè)等XX個(gè)村委、社區實(shí)行了計生村民自治,占全鎮村委、社區總數的XX%。計生村(居)民自治和綜合改革示范村(居)工作能夠有效開(kāi)展,計生村民自治鞏固、深化率占所轄村(居)XX%以上,發(fā)揮了自治作用。我鎮計生協(xié)會(huì )嚴格按照“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的標準,切實(shí)加強基層協(xié)會(huì )組織建設,不斷提高全鎮各級計生協(xié)會(huì )工作水平,使協(xié)會(huì )會(huì )員發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務(wù)、監督”的職能作用。今年以來(lái),共發(fā)展新會(huì )員XXXX人,發(fā)放會(huì )員證XXXX本,累計協(xié)會(huì )會(huì )員XXXXX人。
X、鎮、村人口學(xué)校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等,人口與計劃生育基礎普及率達XX%,群眾應知會(huì )率達XX%。各村、社區實(shí)行計劃生育村務(wù)公開(kāi),將計生工作有關(guān)情況按季度上墻公布,接受群眾監督,與此同時(shí)還開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。如在“X.XX”計生協(xié)會(huì )成立日、“X.XX”世界人口日的宣傳活動(dòng)中,鎮黨委、政府出面邀請文藝隊進(jìn)村演出,黨、人、政三套班子領(lǐng)導帶頭進(jìn)村、上街散發(fā)宣傳材料,并解答人口與計劃生育問(wèn)題,取得良好的效果。
二、主要做法
一年來(lái)所取得的成績(jì),主要是鎮黨委、鎮政府對計生工作加強領(lǐng)導的結果。作為全縣人口最多,面積最廣的農業(yè)鄉鎮來(lái)說(shuō),搞好計生工作,關(guān)系著(zhù)全縣穩定低生育水平,實(shí)現人口、經(jīng)濟、社會(huì )協(xié)調發(fā)展。針對計生工作面廣量大,難度增加的實(shí)際,鎮黨委、鎮政府確立深入細致、求真務(wù)實(shí)抓計生的工作方針,繼續嚴格執行計劃生育目標管理責任制,狠抓各項責任的落實(shí)。一要積極探索新形勢下加強計生工作的新思路和新方法;二要增加對人口與計生工作的財力和人力支持;三要進(jìn)一步加大計劃生育綜合治理力度。以此推進(jìn)全鎮人口與計劃生育工作。
(一)加強領(lǐng)導,強化管理
為了使人口與計工作有效開(kāi)展,鎮黨委、政府狠抓鎮、村和鎮直單位“三級聯(lián)動(dòng)”的計生網(wǎng)絡(luò ),鎮、村都成立人口與計生領(lǐng)導小組,包括“三為主”、“三結合”工作的領(lǐng)導小組,都由一把手擔任組長(cháng),親自抓?負總責。鎮黨委、政府分別與各村委、社區及鎮直各單位簽訂人口與計生工作目標管理責任狀,將計生工作任務(wù)與獎金、政績(jì)相掛鉤,實(shí)行捆綁考核,實(shí)行計劃生育“一票否決”、每月按時(shí)召開(kāi)計生工作例會(huì ),專(zhuān)題研究計生工作情況。定期或不定期地聽(tīng)取計生工作匯報、分析,具體掌握計生工作各個(gè)階段存在的問(wèn)題,及時(shí)采取措施,及時(shí)解決。今年以來(lái),鎮黨委、政府共召開(kāi)XX次計生工作專(zhuān)題會(huì )議,召開(kāi)計生工作例會(huì )達XX次。
(二)為計生辦好事實(shí)事,加大對人口與計生工作的財力和人力支持
鎮黨委、政府真正把計生工作放在心上,落實(shí)到行動(dòng)中,切實(shí)為計劃生育工作解決實(shí)際問(wèn)題。
X、確保鎮、村計生隊伍的穩定,鎮計生辦和計生協(xié)會(huì )工作人員按照上級要求落實(shí)編制,各村、社區也配備了人口管理員、藥具員。做到按時(shí)、按量發(fā)放工資和崗位津貼等報酬。
X、建立利益導向機制,認真解決了部分純女戶(hù)子女上學(xué)減免費用及計生辦困難干部職工家庭生活問(wèn)題。
X、三鎮合并后計生辦工作人員較多,沒(méi)有集中統一的辦公場(chǎng)地和下鄉交通用車(chē),影響了計生工作的正常開(kāi)展。鎮黨委、鎮政府于X月XX日召開(kāi)黨委成員會(huì )議及時(shí)研究解決,把原賓州鎮政府辦公樓的X樓和X樓騰給鎮計生辦辦公場(chǎng)地,將鎮政府X部汽車(chē)調拔給計生辦下鄉專(zhuān)用。
X、在每次開(kāi)展的計生宣傳服務(wù)活動(dòng)中,組織抽調縣掛點(diǎn)單位和鎮直單位的車(chē)輛、人員參與計生宣傳服務(wù)活動(dòng),車(chē)輛用油都是各單位負責。
X、千方百計保證計生經(jīng)費投入,把計生經(jīng)費列入財政預算,保證人均經(jīng)費投入達XX元。
(三)進(jìn)一步加大計劃生育綜合治理力度,加大后進(jìn)轉化工作力度
X、協(xié)調督促公安、工商、民政、衛生等有關(guān)部門(mén)共同抓好計劃生育工作,開(kāi)展人口與計劃生育綜合治理,形成“黨政負責,部門(mén)配合,群眾參與、優(yōu)勢互補,齊抓共管”的格局。今年以來(lái),我們召集各有關(guān)單位和部門(mén)召開(kāi)計生工作會(huì )議,特別針對流動(dòng)人口、出生嬰兒性別比偏高等問(wèn)題進(jìn)行了研究,并開(kāi)展了專(zhuān)項治理。
X、由于歷史遺留問(wèn)題及各方面原因,造成了我鎮計生后進(jìn)村的存在,使我鎮的工作受到了一定程度的影響,發(fā)展不平衡,制約人口與計劃生育目標責任制的考核。鎮黨委、政府研究制定了后進(jìn)村轉化工作方案,協(xié)調有關(guān)部門(mén)對后進(jìn)村(社區)進(jìn)行人口與計劃生育綜合治理,黨政一把手、分管領(lǐng)導親自抓后進(jìn)村轉化工作,集中抓和經(jīng)常抓相結合,鎮政府每月堅持用X至X天時(shí)間組織有關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展計生宣傳服務(wù)活動(dòng),計生辦做到平時(shí)工作經(jīng)常抓、天天抓。實(shí)行交納計生風(fēng)險抵押金措施,鎮領(lǐng)導班子成員和計生辦領(lǐng)導每人XXX元,鎮政府和鎮計生服務(wù)所干部職工每人XXX元,年終完成計生各項任務(wù)指標按照交納數額給予獎勵,反之將交納的抵押金作為計生工作經(jīng)費。通過(guò)各項有力措施,使我鎮后進(jìn)村的計生工作有了很大的改觀(guān)。
一年來(lái),我鎮在開(kāi)展計生工作中雖然取得了一定的成績(jì),但是還存在著(zhù)一些問(wèn)題,比如群眾婚育觀(guān)念還沒(méi)有得到根本轉變。在今后的工作中,我們將堅決貫徹落實(shí)“一法三規”及有關(guān)人口與計劃生育法律法規,進(jìn)一步落實(shí)計劃生育“三為主”工作方針,推行計劃生育“三結合”,深入開(kāi)展計生“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng),上下同心,扎實(shí)工作,把我鎮計生工作推上新的臺階