科技產(chǎn)業(yè)管理處成立于1995年11月7日，現有在職職工11人；另返聘3人、聘兼職人員1名。本處下設辦公室、財務(wù)科、綠色科技中心、土木環(huán)境工程設計研究中心、法律服務(wù)中心。全�，F有（或正在辦理營(yíng)業(yè)執照）企業(yè)8戶(hù)，即：印刷廠(chǎng)、農學(xué)院茶廠(chǎng)、工院實(shí)習工廠(chǎng)、科研處蜂產(chǎn)品加工廠(chǎng)、動(dòng)科院飼料廠(chǎng)、圖書(shū)館書(shū)店以及兩個(gè)股份制企業(yè)：九九飼料科技公司和農業(yè)科技公司。
一、三年總承包經(jīng)濟指標及主要工作任務(wù)完成情況
    我校的校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直舉步維艱，科技產(chǎn)業(yè)管理處成立時(shí)，全處職工所面臨的是：生化廠(chǎng)虧損數百萬(wàn)元；農科貿總公司經(jīng)營(yíng)困難、債務(wù)纏身；勞動(dòng)服務(wù)公司體制不順、員工老化、后勁乏力；具有科技含量的產(chǎn)業(yè)幾乎為零；傳統產(chǎn)業(yè)年上交學(xué)校利潤僅4萬(wàn)余元；經(jīng)營(yíng)用房大多為年久失修的簡(jiǎn)易房屋、又多頭管理、效益低下，年收入10萬(wàn)余元，扣除稅款和各種經(jīng)營(yíng)費用后所剩無(wú)幾。
    究其根源，我們認為，由于主客觀(guān)原因造成校辦企業(yè)的創(chuàng )辦和發(fā)展一直還是計劃經(jīng)濟的管理和運行模式，人事、分配、風(fēng)險仍處在學(xué)校事業(yè)管理，計劃經(jīng)濟的環(huán)境氛圍中，而經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被迫推向了市場(chǎng)，必然造成經(jīng)營(yíng)與管理脫節、風(fēng)險與利益分離。針對這一現實(shí)，我處制定了“清理整頓、擺脫困境，強化管理、增加效益”的校辦產(chǎn)業(yè)治理的主導思想和“理順關(guān)系、規避風(fēng)險，立足市場(chǎng)、穩步發(fā)展”的校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針。經(jīng)過(guò)幾年的積極工作、苦心經(jīng)營(yíng)，收到了一定的成效�，F總結匯報如下：
（一）、三年總承包經(jīng)濟指標完成情況
    校政發(fā)（1997）111號文件批示，學(xué)校對科技產(chǎn)業(yè)管理處實(shí)行三年（1997、1998、1999年）總承包。產(chǎn)業(yè)處三年應向學(xué)校上交85萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)全處職工共同努力，我處均超額完成了學(xué)校下達的各項經(jīng)濟指標：
    1997年上交學(xué)校330123.25元，比1996年上交數增長(cháng)57%，比當年承包數25萬(wàn)元超額80123.25元，超額32%。
    1998年上交了400980.11元，比1997年增長(cháng)21.46%，比當年承包數28萬(wàn)元，超額120980.11元，超額43.21%。
    1999年上交學(xué)校預計至少可達438002.08元（若能及時(shí)收回余款，上交數可達484408.32元），比1998年上交數增長(cháng)9.23%，比當年承包數32萬(wàn)元，超額118002.08元，超額36.88%。
    我處三年完成的經(jīng)濟指標可以概括如下：
    實(shí)現總收入2178559.90元。其中：房租收入：1923515.40元；企業(yè)上交利潤：168952.12元（印刷廠(chǎng)上交：144700元；農機廠(chǎng)上交：10000元；書(shū)店上交4969.92元；土木環(huán)境工程設計研究中心上交9283.20元）；其他收入：86091.46元。這些收入的主要去向為：
    1）上交學(xué)校1171605.40元，比總承包基數85萬(wàn)元，超額321605.40元，超額37.84%。
    2）贊助校慶60周年3萬(wàn)元。
    3）投資30余萬(wàn)元新建、改造商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，改善和增強學(xué)校經(jīng)營(yíng)用房的創(chuàng )收能力。
    4）職工崗位津貼、臨時(shí)工工資、辦公費、車(chē)旅費、經(jīng)營(yíng)用房小型維修費、衛生治安費、占道費、職工培訓費、接待費、工商稅務(wù)辦照、年檢費等，每年支出9萬(wàn)元，三年共支出27.4萬(wàn)元（這些費用原一直由學(xué)校支付）。
    5）向國家上繳土地使用稅、房產(chǎn)稅共計279349.88元。
    6）獎勵印刷廠(chǎng)支出18022.23元。
    7）修繕?lè )淇扑�支�?6480元。
    另：配合印刷廠(chǎng)、實(shí)習工廠(chǎng)爭取國家稅收返回（1997、1998年）233670.80元，用于企業(yè)發(fā)展。
（二）主要工作任務(wù)完成情況
    1、清理整頓、擺脫困境。
    <1>、全面處理生化廠(chǎng)問(wèn)題。生化廠(chǎng)是我校創(chuàng )辦校辦產(chǎn)業(yè)以來(lái)最為棘手的大事，按學(xué)校黨委的安排，從1996年4月9日起，我處職工無(wú)一例外，全面投入處理生化廠(chǎng)的工作中。完成了以下工作任務(wù)：（1）聘請“云高會(huì )計師事務(wù)所”對生化廠(chǎng)全面進(jìn)行財務(wù)審計和資產(chǎn)評估。財務(wù)審計和資產(chǎn)評估表明：（1996年5月止）生化廠(chǎng)全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)評估凈值僅為：198.84萬(wàn)元，另有應收款67萬(wàn)元（其中，有帳無(wú)據的約50萬(wàn)元），已知確定性負債650.72萬(wàn)元，不確定性負債86萬(wàn)元，資不抵債至少為452萬(wàn)元。為學(xué)校黨委作出“堅定不移終止農大生化廠(chǎng)；堅定不移轉讓廠(chǎng)用房屋及土地使用權；積極處理物資，償還債務(wù)，減少損失”的決策提供了充分、有力的依據。（2）妥善地辦理了遺留兩年之久的廠(chǎng)用160千伏安動(dòng)力用電的安裝、調試、使用手續。為廠(chǎng)用房屋及土地使用權轉讓掃除了障礙。（3）快速、圓滿(mǎn)合法地完成了房屋及土地使用權轉讓工作，并徹底理順了六戶(hù)租用廠(chǎng)房戶(hù)和教育學(xué)院、生產(chǎn)隊、辦事處、馬街鎮、電力公司等若干用房、用地、用電單位的關(guān)系，徹底割斷了房屋及土地使用權轉讓后上述單位與農大及生化廠(chǎng)的各種利害關(guān)系。（4）及時(shí)解除了原生化廠(chǎng)以廠(chǎng)名義招收的“合同工”16人的勞動(dòng)合同關(guān)系，避免了更大規模的勞動(dòng)人事扯皮發(fā)生。（5）完成了100余種、200余噸物資（大到機器、小到一瓶墨水）的清理、登記、轉運、保管工作。（6）充分準備，出庭應訴。原生化廠(chǎng)作為被告，已司空見(jiàn)慣，以李明亮、童明東為主的應訴班子，代表農大和原生化廠(chǎng)先后十余次出庭參加訴訟。由于準備工作充分，不但維護了學(xué)校的聲譽(yù)和形象，而且避免了更大的經(jīng)濟損失。如優(yōu)達一案，就避免了可能的經(jīng)濟損失53萬(wàn)余元。（7）全力處理物資、清算還債。幾年中轉讓房屋及土地使用權和變賣(mài)物資共收回現金230余萬(wàn)元，現金還債和以貨抵債37戶(hù)，償還債務(wù)258萬(wàn)余元。在這一工作中，房屋及土地使用權轉讓比評估價(jià)多收入79.84萬(wàn)元，討價(jià)還價(jià)少支付應付債務(wù)104401.17元，以貨抵債及處理物資比評估價(jià)多收入194445.82元，三項彌補損失1097246.99元。（8）加大債權追收力度。生化廠(chǎng)多數債權已面臨超過(guò)訴訟時(shí)效，債務(wù)關(guān)系復雜、矛盾突出、追收難度大，為了有效地追收債權，經(jīng)陳校長(cháng)批準，我處委托“袁野律師事務(wù)所”依法強制清收，同時(shí)紀委派出了以李明亮為主，產(chǎn)業(yè)處配合的清收、訴訟工作人員。經(jīng)全面清理核實(shí)，生化廠(chǎng)的帳面應收款為677840.69元，而有帳可查、可依法主張權利的實(shí)有有效帳面債權金額僅為125571.18元，占18.53%，其余552269.51元債權或根本不存在或已無(wú)法收回。經(jīng)采取協(xié)商和訴諸法院等手段共收回53655.26元，占有效債權的42.7%，同時(shí)，袁野律師事務(wù)所依法出據了農大生化廠(chǎng)債權追收“法律意見(jiàn)書(shū)”，對農大生化廠(chǎng)債權追收情況，從法律的角度給予了結論性意見(jiàn)。（9）農大生化廠(chǎng)自辦了一個(gè)名為廠(chǎng)下屬，實(shí)為私有的“云南香料生物研究所”，該所負債累累，處理不好又將成為農大又一虧損企業(yè)。為了妥善處理這一重大問(wèn)題，我處在紀委同志的全面參予下，通過(guò)采取協(xié)商和訴諸法院等手段，徹底解除了該企業(yè)與農大和農大生化廠(chǎng)在法律上的隸屬關(guān)系和連帶經(jīng)濟責任。

<2>、徹底改制勞動(dòng)服務(wù)公司。勞動(dòng)服務(wù)公司屬學(xué)校集體所有制老企業(yè)，改制時(shí)尚有職工8人，由于受市場(chǎng)、管理等因素制約，加之體制不順，機制不活，員工老化等原因，企業(yè)效益每況愈下。經(jīng)學(xué)校批準，我處對公司依法進(jìn)行了改制，經(jīng)過(guò)近兩年的艱苦工作，終于從根本上解決了管理體制和經(jīng)營(yíng)機制。事實(shí)證明，將集體所有制改制為個(gè)體私人所有制，既解決了職工的醫療、養老、再就業(yè)等問(wèn)題，又減輕了學(xué)校負擔，于學(xué)校有利，于職工有利，職工滿(mǎn)意，學(xué)校滿(mǎn)意。
    <3>、終止了農科貿總公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。農科貿總公司僅有學(xué)校正式職工一人，且體弱多病，加之機制和體制等原因，不但長(cháng)期無(wú)償占用學(xué)校數十平方米經(jīng)營(yíng)用房，而且經(jīng)營(yíng)舉步維艱，負債累累，已經(jīng)到了四面楚歌的境地。僅97、98年先后就有若干個(gè)人和單位向農科貿總公司索賠債務(wù)，并幾次將學(xué)校作為第二被告告上了法庭，其中天津三峰公司、鎮雄縣獸醫站等三個(gè)單位狀告公司和農大近20萬(wàn)元賠款。為盡量減少損失，根據學(xué)校布署，我處及時(shí)終止了農科貿總公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并全面參與訴訟和處理債權債務(wù)工作。最終避免了學(xué)校更大的損失。
    <4>、注銷(xiāo)了計算機服務(wù)部和野生資源開(kāi)發(fā)部?jì)蓱?hù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照。
    2、強化企業(yè)財務(wù)管理。經(jīng)營(yíng)管理、財務(wù)管理、員工管理是企業(yè)管理的主體，財務(wù)管理又是企業(yè)管理的生命線(xiàn)。在總結經(jīng)驗的基礎上，1996年3月學(xué)校批準在產(chǎn)業(yè)處設立財務(wù)科，并明確“凡有營(yíng)業(yè)執照，未經(jīng)學(xué)校批準單獨設立財務(wù)的企業(yè)財務(wù)統一歸口管理”，我處先后歸口管理了印刷廠(chǎng)、實(shí)習工廠(chǎng)、書(shū)店、勞動(dòng)服務(wù)公司和產(chǎn)業(yè)處5單位的財會(huì )業(yè)務(wù)；及時(shí)注銷(xiāo)了這幾家單位在校外開(kāi)設的銀行帳戶(hù)。并實(shí)行：統一在校內銀行設立帳戶(hù)；統一組織完成有營(yíng)業(yè)執照企業(yè)的企業(yè)年檢；統一組織完成企業(yè)的會(huì )計核算和年終決算；統一向工商、稅務(wù)、學(xué)校結算繳納稅費和上交學(xué)校利潤。實(shí)踐證明，財務(wù)歸口管理，實(shí)行“四統一”，在一定程度上能避免多頭管理、標準不一、資金體外循環(huán)等不良現象發(fā)生。
    3、理順經(jīng)營(yíng)用房的管理體制，規范經(jīng)營(yíng)用房的管理程序。圍墻經(jīng)濟是高校創(chuàng )收的一個(gè)重要渠道，我校的圍墻經(jīng)濟一直效益低下，除了區位因素影響外，究其原因，一是經(jīng)營(yíng)用房部門(mén)所有、多頭出租。移交我處之前，有多個(gè)單位不同程度在對外出租；二是開(kāi)發(fā)力度不夠，規模��；三是管理粗放，效益低。我處根據學(xué)校關(guān)于“經(jīng)營(yíng)用房全部由產(chǎn)業(yè)處管理，其他部門(mén)不得對外出租”的決定，首先，對小板橋變委托管理為直接管。