20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，實(shí)施“十二五”規劃的開(kāi)局之年，也是市安全生產(chǎn)執法監察支隊繼續夯實(shí)基礎，增強后勁之年。支隊在省執法總隊的指導和大力支持下，在市安監局黨組的正確領(lǐng)導下，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以建設和諧社會(huì )為目標，樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，繼續按照“內強素質(zhì)、外樹(shù)形象、團結協(xié)作、敬業(yè)奉獻”的工作要求，堅持“監察與服務(wù)并重，處罰與教育結合”的原則，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)監察執法工作，現將支隊20xx年監察執法工作情況暨20xx年工作要點(diǎn)報告如下：
一、加強學(xué)習，提高執法隊伍整體水平
支隊進(jìn)一步加強了政治理論和法律法規的學(xué)習，把學(xué)法、用法與依法行政、廉潔勤政、精神文明建設有機結合起來(lái)，建立起了學(xué)法用法制度，著(zhù)重提高執法人員的監察執法水平和思想道德水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
為進(jìn)一步提高市、縣執法人員的監察執法能力，今年5月26-27日，支隊舉辦了全市安全生產(chǎn)監察執法人員培訓班，對全市的執法人員和分管執法大隊的副局長(cháng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓，還特邀了省安監執法總隊總隊長(cháng)周彤、市監察局效能辦主任王軍前來(lái)講課。此次培訓取得了預期的效果，也為我市打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)文明的行政執法隊伍打下了堅實(shí)基礎。
二、充實(shí)支隊力量，強化規范化建設，樹(shù)立安監執法形象
20xx年，通過(guò)公開(kāi)招考和考調的方式，錄用執法人員4名，及時(shí)調整充實(shí)了行政執法力量。支隊編制12名，現已全部到齊。
支隊今年根據相關(guān)法律法規、規范性文件，重新修訂了《行政執法文書(shū)規范》、《行政執法示意圖》、《行政執法文書(shū)填寫(xiě)要點(diǎn)》等支隊制定的相關(guān)制度。支隊在年初時(shí)還根據《安全生產(chǎn)監督監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)的要求，制訂了《20xx年監察執法計劃》，明確了支隊監察執法工作目標和任務(wù)，推進(jìn)監察執法工作制度常態(tài)化。
今年在市安監局的大力支持下，支隊統一了全市安全生產(chǎn)監察執法機構的執法服裝樣式，市支隊、雁江區、安岳縣、樂(lè )至縣都配備了統一的執法服裝，下一步將要求執法人員執法時(shí)都統一著(zhù)裝，樹(shù)立好安監執法形象。
三、切實(shí)履行職能職責，堅持依法行政，大力開(kāi)展安全監察執法，以及積極參與生產(chǎn)安全事故的調查、處理
按照20xx年監察執法工作計劃，有針對性地對客運、煙花爆竹、危險化學(xué)品、機械制造、水泥生產(chǎn)、非煤礦山、道路事故等企業(yè)進(jìn)行了監察執法，共開(kāi)展監察執法60余次，其中對非煤礦山企業(yè)開(kāi)展監察執法9次，�；髽I(yè)5次，客運企業(yè)10次，煙花爆竹企業(yè)6次，機械制造企業(yè)2次，水泥生產(chǎn)企業(yè)2次，高速公路、高速鐵路施工企業(yè)8次，其他行業(yè)20余次，發(fā)現安全隱患50余處;發(fā)出現場(chǎng)檢查記錄32份、《現場(chǎng)處理措施決定書(shū)》3份、《責令限期整改指令書(shū)》5份、《整改復查意見(jiàn)書(shū)》5份。
積極參與生產(chǎn)安全事故調查處理，是安全生產(chǎn)監察執法工作的一項重要工作，是打擊違法行為、樹(shù)立安監形象的一個(gè)重要途徑。今年支隊共牽頭調查處理一般事故4起(1.25車(chē)輛傷害事故、5.31物體打擊事故、8.31物體打擊事故、10.6高處墜落事故)，參與其他事故調查5余起。目前支隊牽頭調查的1.25車(chē)輛傷害事故、5.31物體打擊事故、8.31物體打擊事故已結案并處罰完畢，牽頭調查的10.6高處墜落事故已提交了事故調查報告，待事故調查組討論。
支隊高度重視立案查處案件的依法行政工作，要求執法人員執法時(shí)必須佩戴執法證件，亮證執法，至少2名執法人員同時(shí)取證、作詢(xún)問(wèn)筆錄、文書(shū)送達等�，F場(chǎng)收集的物證、文字材料、圖片等證據必須被查單位簽字蓋章，確保證據的完整性、準確性、時(shí)效性、有效性等。
今年支隊立案處罰10起，其中一般行政違法行為3起，共處罰金3.55萬(wàn)元;去年事故今年立案處罰案件4起，共處罰金50.54萬(wàn)元;今年已結案事故處罰案件3起，共處罰金37.51萬(wàn)元，全年共收罰金91.60萬(wàn)元。
四、做好舉報案件的受理、調查工作
20xx年支隊認真做好舉報案件的受理、調查、答復等工作，對接到的舉報，不管真假，首先到現場(chǎng)或外圍調查核實(shí)，把情況調查清楚后，根據權限移交或支隊受理。全年支隊共接群眾舉報案件15余起，其中調查處理12起，轉交其他部門(mén)處理3起。對群眾舉報做到有報必查，經(jīng)查必果，件件有答復、事事有著(zhù)落，充分調動(dòng)了群眾廣泛參與、關(guān)注安全生產(chǎn)工作的積極性。也震懾了有些想瞞報事故的企業(yè)。
五、存在的主要問(wèn)題
1、執法人員業(yè)務(wù)水平有待提高、現場(chǎng)執法經(jīng)驗不足，法律法規的應用還需進(jìn)一步增強。
2、執法裝備不足。一方面缺少專(zhuān)用設備，影響部分行業(yè)執法的公信度;另一方面沒(méi)有專(zhuān)用執法車(chē)，執法量明顯不足。
3、聯(lián)合執法開(kāi)展不足。
六、下一步工作打算
1、加強法律法規、安全技術(shù)行業(yè)標準、規范的學(xué)習，熟練掌握執法程序和相關(guān)法律法規、安全技術(shù)標準、規范等。
2、加大執法力度，狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監察執法。重點(diǎn)查處未執行“三同時(shí)”規定的工程項目。
3、進(jìn)一步規范執法行為，嚴格依法行政，按程序執法。
4、加強對作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害不及時(shí)申報、治理的行政執法力度。
5、加大聯(lián)合執法力度。重點(diǎn)加強與住建、交通運輸、水利、特種設備等部門(mén)的聯(lián)合執法。
6、積極參與事故調查取證工作，對負有責任的事故單位和相關(guān)責任人員要立案處理，確保處罰到位。
7、進(jìn)一步完備執法裝備，如辦公電腦、執法專(zhuān)用車(chē)、執法服裝等。
8、加強對縣(市、區)執法大隊的業(yè)務(wù)指導。