根治欠薪雷霆行動(dòng)總結(通用24篇)
總結是對某一特定時(shí)間段內的學(xué)習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,因此我們要做好歸納,寫(xiě)好總結。我們該怎么寫(xiě)總結呢?下面是小編整理的根治欠薪雷霆行動(dòng)總結,歡迎大家分享。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 1
按照江西省交通運輸廳辦公室《關(guān)于轉發(fā)開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統一部署,分局在全局范圍內開(kāi)展了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查活動(dòng),現將工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、高度重視
按照市局《轉發(fā)關(guān)于轉發(fā)開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》要求,我局高度重視,立即召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議,學(xué)習傳達上級文件精神,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,為切實(shí)抓好專(zhuān)項檢查工作,分局成立了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組,黨政領(lǐng)導任組長(cháng),各科室負責人任成員,領(lǐng)導小組下設的辦公室設在分局綜治辦,負責專(zhuān)項檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作,并公布了舉報投訴電話(huà),以便接受社會(huì )和農民工監督。
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規知識,督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過(guò)宣傳,在全局范圍內營(yíng)造了維護農民工合法權益的.濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
三、認真自查
按照專(zhuān)項檢查的工作安排,分局組成聯(lián)合小組,集中力量對分局建設項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查,并對發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了調查處理。檢查項目包括分局養護工程項目、公路改造項目等。通過(guò)分工協(xié)作、認真檢查,自查整改工作取得了明顯成效,至向上級匯報發(fā)文前,通過(guò)嚴格檢查,未發(fā)現拖欠農民工工資現象,切實(shí)維護了農民工的'合法權益。
四、下步工作打算
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),現將下步打算匯報如下:
1.提高認識,加大檢查力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認識,把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務(wù)來(lái)抓。
2.進(jìn)一步加大施工單位的摸底排查,了解施工單位農民工工資支付情況,做好預防工作。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 2
為進(jìn)一步落實(shí)保障農民工工資支付工作屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕19號)和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發(fā)〔20xx〕1號)、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規定,我鎮立即開(kāi)展自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導
按照永濟市治欠領(lǐng)導小組的安排,我鎮立即成立開(kāi)張農民工工資支付工作專(zhuān)項檢查領(lǐng)導機構,由書(shū)記楊戰波同志擔任組長(cháng),領(lǐng)導組辦公室設在鎮勞動(dòng)保障所,主任由尚國棟兼任;同時(shí)制定我鎮此項工作的實(shí)施方案,要求各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理責任,村委主任為各村網(wǎng)格長(cháng),負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報;制定我鎮欠薪突發(fā)群體 性事件應急預案,以及督查和問(wèn)責制度,此外還要求鎮勞動(dòng)保障所加強勞動(dòng)保障監察執法力度,在各村上報的基礎上,加大勞動(dòng)用工的監管。
二、宣傳得力,營(yíng)造氛圍,建立健全工資支付保障制度
我鎮組織人員深入用工單位開(kāi)展法律法規宣傳,并結合各項活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規、規章和有關(guān)政策知識,幫助農民工學(xué)法,懂法,使其在權益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實(shí)行農民工實(shí)名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資(勞務(wù)費)專(zhuān)用賬戶(hù)、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
三、存在的問(wèn)題
1、用人單位和勞動(dòng)者的.勞動(dòng)法治意識和觀(guān)念仍然十分淡薄,用人單位對勞動(dòng)法的內容了解較少,農民工對勞動(dòng)法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄,有部分用人單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
3、我鎮不存在在建項目,政府工程項目為機關(guān)“五小”建設(目前已經(jīng)正常使用),在自查過(guò)程中,我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最后甲方以住宅樓房屋市場(chǎng)價(jià)抵給乙方自行分配,每套均價(jià)為20萬(wàn)元,共21套,總計為420萬(wàn)元,已超出原決算工程款。協(xié)議約定:如乙方(王天春)再次發(fā)生債權債務(wù)與甲方無(wú)關(guān),乙方自行處理。所以開(kāi)發(fā)商甲方不存在欠農民工工資問(wèn)題,屬于乙方與發(fā)包方個(gè)人經(jīng)濟糾紛,目前乙方王天春已失聯(lián),開(kāi)張鎮政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無(wú)果,所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟債務(wù)問(wèn)題,我鎮建議農民工走司法程序維護正常權益,不可使用暴力等非法手段解決問(wèn)題。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 3
根據《江西省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年度保障農民工工資支付工作考核方案>的通知》(贛薪聯(lián)辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、主要情況
近年來(lái),我局始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,為維護全市和諧穩定而努力。
二、主要措施與做法
1、成立領(lǐng)導工作小組,落實(shí)責任機制
按照相關(guān)文件要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長(cháng)李小紅為組長(cháng)的農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組,落實(shí)了以組長(cháng)為第一負責人,設立了專(zhuān)門(mén)的辦公室,并制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
2、工程建設與整治工作同步進(jìn)行機制
一是建設項目在招標時(shí)嚴格審查投標單位的信譽(yù)問(wèn)題,存在拖欠農民工工資不良記錄的,不能參與投標,農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。
二是建立農民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標施工合同時(shí),需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。
三是項目工程實(shí)施過(guò)程中,撥付工程進(jìn)度款時(shí),跟蹤監督施工單位做好工程款的'逐級發(fā)放工作,確保農民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現拖欠農民工工資情況;每逢中秋、春節重要節假日,如出現施工單位拖欠農民工工資情況的,立即從農民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補足。
四是項目施工完畢通過(guò)交竣工驗收后,施工單位必需在項目實(shí)施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結付農民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工,對惡意拖欠、情節嚴重的,給予書(shū)面警告,同時(shí)列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項目施工開(kāi)工前,督促施工單位給農民工購買(mǎi)人身意外傷害保險,購置相應的勞保用品,同時(shí)我局對項目施工進(jìn)行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改,確保農民工施工人身安全。
3、實(shí)施突發(fā)案件快聯(lián)動(dòng)執法、速反應機制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動(dòng)保障監察 大隊、公安局、財政局等有關(guān)單位一起進(jìn)行執法聯(lián)動(dòng)機制。執法聯(lián)動(dòng)機制通過(guò)拓寬執法信息來(lái)源,樹(shù)立執法威信,提高執法工作實(shí)效,有效維護農民工自身權益,保障農民工工資拖欠執法效果,使我們對以往的拖欠農民工工資問(wèn)題能更快速的反應處理,解決我局執法力量單薄、后續強制執行力薄弱等情況。
4、排查治理方式,要做到“四個(gè)結合”
一是堅持把拖欠農民工工資工作與深化專(zhuān)項整治結合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節,解決容易爆發(fā)矛盾和問(wèn)題;
二是堅持把拖欠農民工工資工作與日常施工過(guò)程質(zhì)量監管結合起來(lái),加大打擊“三非”(非法建設、生產(chǎn)、拖欠)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律),消除隱患滋生根源;
三是堅持把拖欠農民工工資工作與加強安全管理和技術(shù)進(jìn)步結合起來(lái),強化安全標準化建設和現場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎;
四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來(lái),建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實(shí)隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
5、積極協(xié)調民工工資來(lái)訪(fǎng)事宜
根據相關(guān)文件要求,我局對農民工工資支付工作嚴格監督,做到了對農民工工資按時(shí)發(fā)放,無(wú)工作責任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現象發(fā)生,在我局所轄范圍內的工程項目無(wú)重大群體 性事件、集體上訪(fǎng)等具有惡劣社會(huì )影響的事件發(fā)生。
6、定期排查,積極預防
為了使農民工工資支付工作落到實(shí)處,我局農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內的重建項目進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題要求施工單位限期整改。
三、成效
20xx年到至今我局工程項目在進(jìn)行治理拖欠農民工工資問(wèn)題檢查中,沒(méi)有發(fā)現拖欠農民工工資情況,也沒(méi)發(fā)現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 4
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的`移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位,缺少農民工實(shí)名臺賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求,對未按規定執行的,及時(shí)督促落實(shí),對排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián),實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標,根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度,在現場(chǎng)制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 5
一、高度重視,切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識,落實(shí)責任,明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題,明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護廣大農民工的合法權益,維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案,并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà),以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的'緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查,通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼,在各標段、各工地進(jìn)行公布,認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報,做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè),在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求,在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級,或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作:
(一)建立長(cháng)效機制,以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機,建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益,維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認識,增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 6
2月27日,參加了我國創(chuàng )新理論研究專(zhuān)家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng )新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神,加強建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同管理,規范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農民工工資問(wèn)題,本人利用業(yè)余時(shí)間,對我縣的建筑業(yè)農民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調研。
現狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農民工主要有三種形式:一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率?傮w來(lái)說(shuō),建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據統計,建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)與農民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著(zhù)任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結。
2、勞動(dòng)合同內容。建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同內容不規范。企業(yè)與農民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關(guān)規定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權利和義務(wù)、工資待遇等;多數只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場(chǎng)價(jià)格執行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結算后全部?jì)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準,能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢(qián)時(shí),可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農民工工會(huì )組建和參加社會(huì )保險情況
建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強、組織結構松散,組建工會(huì )難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì )工作尚處于起步階段。農民工加入工會(huì )組織的比例較低,對工會(huì )組織的維權作用缺乏了解,參會(huì )積極性不高。
調研中了解到,企業(yè)和農民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養老、醫療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問(wèn)題
(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式,導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實(shí),最終導致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,用工不規范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后,先用勞務(wù)費墊付輔料費,剩余部分發(fā)農民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣,甚至一走了之,造成農民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數勞務(wù)隊伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì )上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導致農民工勞動(dòng)合同不規范。同時(shí),由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理,致使少數包工頭有機可乘,惡意拖欠農民工工資,給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農民工缺乏積極性,導致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農民工具有很強的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認為,簽訂勞動(dòng)合同對農民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農民工繳納各項社會(huì )保險費,這樣會(huì )增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質(zhì)偏低,維權意識不強,認為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔心要求簽訂合同會(huì )影響工作機會(huì )的獲得。因此,雙方對簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
。ㄋ模┢髽I(yè)與農民工對參加社會(huì )保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農民工繳納社會(huì )保險費,一是企業(yè)參加社會(huì )保險會(huì )相應提高勞動(dòng)力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會(huì )保險推行起來(lái)非常困難。二是農民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出,難以承擔各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強,工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì )保險異地接續尤其是跨省、市接續問(wèn)題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規范用工行為
積極引導、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內適當減少稅種,降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的',要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權。三是嚴格市場(chǎng)準入制度,加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔,禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應的權利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì )等部門(mén)應聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導和督促企業(yè)與農民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應的勞動(dòng)合同管理制度。針對當前勞動(dòng)合同內容不全面、不規范問(wèn)題,對完善勞動(dòng)合同內容提出具體明確的要求。對勞動(dòng)合同的必備條款逐項加以說(shuō)明,特別是對勞動(dòng)報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時(shí)間等內容。制定適合農民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會(huì )組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農民工工資的做法,但標準不得低于當地最低工資標準。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負有監督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農民工參保辦法
企業(yè)要根據要求,為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定,為農民工繳納工傷保險費。農民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農民工按規定享受工傷保險待遇。
要從當前社會(huì )保險的實(shí)際情況和農民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農民工參加養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險的辦法,逐步推行養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險制度。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 7
依據市政府農夫工工作暨根治拖欠農夫工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農工辦字25號)要求,針對20xx年度我縣保障農夫工工資支付工資考核通報中存在問(wèn)題,現將有關(guān)整改狀況匯報如下:
我縣嚴格根據省、市相關(guān)要求,將保障農夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)加強對此項工作的組織領(lǐng)導,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到上級x縣委、縣政府決策部署上來(lái),把解決拖欠農夫工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題,全面把握欠薪底數,摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農夫工工資狀況,采取積極穩妥措施,及早化解風(fēng)險隱患,確保拖欠農夫工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零,推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng )建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面,結合我縣實(shí)際,制定出臺《x縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農夫工工資專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進(jìn)行多次專(zhuān)項檢查,對全部在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農夫工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進(jìn)一步明確監管部門(mén)和監管責任人,做究竟數清晰、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實(shí)清晰、欠薪問(wèn)題化解在基層、消退在項目工地。
。ㄒ唬┲贫ń∪r夫工工資支付保障機制
20xx年以來(lái),我縣先后制定了《x縣保障農夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號)、《x縣政府關(guān)于建立農夫工工資無(wú)欠薪長(cháng)效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號)、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農夫工工資工作協(xié)調機制,嚴格根據“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準時(shí)調整和加強縣全面治理拖欠農夫工工資協(xié)調領(lǐng)導小組組成人員,對全縣保障農夫工工資支付工作進(jìn)行統一部署支配,統籌協(xié)調領(lǐng)導;二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導小組各成員單位工作職責和任務(wù),根據“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責,誰(shuí)批準,誰(shuí)擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進(jìn)一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次會(huì )議專(zhuān)題研究保障農夫工工資支付工資問(wèn)題。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí),筑牢治欠保支長(cháng)效機制
根據縣人民政府主要負責人是“三個(gè)清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的方法,縣鄉兩級層層落實(shí)責任,勞動(dòng)監察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門(mén)監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農夫工實(shí)名制管理、農夫工工資專(zhuān)戶(hù)、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長(cháng)效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開(kāi)工,加強項目建設全過(guò)程的資金監管,打通制度落實(shí)的“最終一公里”,確保治欠保支各項制度在全部項目上實(shí)現全掩蓋,嚴格根據“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
。ㄈ┒啻氩⑴e,加強部門(mén)聯(lián)合執法檢查
我縣準時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調小組領(lǐng)導會(huì )議,針對出現的問(wèn)題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門(mén)對全縣境內全部在建工程,特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶(hù),審查規章制度100余條。未發(fā)覺(jué)拐騙農夫工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設
以勞動(dòng)保障信用建設為著(zhù)力點(diǎn),積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作,用好用足重大違法行為社會(huì )公布、拖欠農夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動(dòng)報酬動(dòng)用政府應急周轉金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會(huì )影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì )公布,對符合條件的'納入農夫工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的準時(shí)移送司法機關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會(huì )管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
。ㄎ澹⿵娀讲於睫k,嚴肅追責問(wèn)責
進(jìn)一步加大保障農夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責力度,由縣委督查室定期開(kāi)展專(zhuān)項督查督辦,對工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪(fǎng)事件發(fā)生的實(shí)行責任倒查,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作支配部署,專(zhuān)心做好農夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農夫工勞有所得作為一項政治任務(wù),牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識,進(jìn)一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實(shí)應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,準時(shí)啟動(dòng)應急處置機制,快速響應,科學(xué)處置。對工作責任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì )影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責任,對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行追責問(wèn)責。對其中發(fā)覺(jué)違紀線(xiàn)索的,移送紀檢監察機關(guān)處理。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,專(zhuān)心履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)工資支付責任落實(shí),進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,強化督查問(wèn)責,完善突發(fā)事件應急處置機制,堅決打贏(yíng)治欠保支攻堅戰。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 8
根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求,園區管委會(huì )高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來(lái),上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)(其中:建筑企業(yè)8戶(hù)),涉及農民工2000人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護了勞動(dòng)者合法權益。
。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng),全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件,追償農民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長(cháng)效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà),接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會(huì )大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾,社會(huì )牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區由于編制限制,無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的'不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線(xiàn)意識淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 9
按照天全縣人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下:
一、組織實(shí)施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組,落實(shí)分管領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專(zhuān)人負責檔案的管理工作,定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì )(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶(hù)”(農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù))“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設單位在辦理開(kāi)工之前,按規定分別繳納不低于工程項目合同價(jià)5%的農民工工資保證金。
水務(wù)局災后重建工程施工單位無(wú)拖欠農民工工資。僅有一個(gè)常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調,為解決農民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì )超合同,又預支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導致與供貨方約定的`時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪(fǎng)件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題,F協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當時(shí)該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農民工工資發(fā)放的監督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題,做好項目農民工工資支付的監督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發(fā)生,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況,及時(shí)協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”(“兩節”)期間水利行業(yè)農民工工資專(zhuān)項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項目農民工工資支付專(zhuān)項檢查,并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理并報縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒潯鼻昂筠r民工工資零拖欠目標任務(wù)的實(shí)現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農民工按時(shí)發(fā)放。
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根據《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查的通知》文件精神要求,現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視
我局認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農民工合法權益。由我局主要領(lǐng)導組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導參加會(huì )議,傳達會(huì )議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農民工工資落實(shí)小組,專(zhuān)門(mén)調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題;設立了綠色通道及意見(jiàn)箱,農民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書(shū),承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象;敦促用工單位開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管,保證工程款的專(zhuān)款專(zhuān)用;采取“舉證責任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權利義務(wù)。
4、建立工資支付監控制度,定期(在節假日結點(diǎn)實(shí)行日報,平時(shí)實(shí)行周報)向勞動(dòng)保障部門(mén)報送農民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)或者到施工現場(chǎng),通過(guò)與農民工現場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內無(wú)民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金,以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動(dòng)農民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區園管處,根據農民工動(dòng)態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現場(chǎng)發(fā)放農民工工資,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,對拒不支付民工工資的.項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農民工能按時(shí)拿到工資,維護社會(huì )的穩定。及時(shí)了解企業(yè)農民工資的支付情況,做好預防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調查處理。
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為切實(shí)做好農民工工資支付工作,保證不拖欠農民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標段項目部(以下稱(chēng)項目部),把農民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據《保障農民工工資支付條例》文件精神,并結合項目部實(shí)際情況,強化責任落實(shí),加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,認真貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(cháng),項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負責人及相關(guān)人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領(lǐng)導小組,負責對項目部保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署,統籌協(xié)調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實(shí)。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上,項目部對農民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細規定,確定了項目農民工工資支付和清欠責任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的`惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí),加強法律法規宣傳,打好基礎。
在項目部所屬工程上,利用農民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規,提高勞務(wù)管理者以及農民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時(shí)足額支付農民工工資,引導農民工樹(shù)立正確的維權意識。
四、嚴格落實(shí)制度,建立民工資支付工作的長(cháng)效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農民工進(jìn)場(chǎng)前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護農民工的正當權利。并將勞動(dòng)合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農民工,要求與項目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備,建立電子臺賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區域,并根據刷卡情況建立電子臺賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓及安全教育培訓,并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規定進(jìn)行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監督電話(huà),避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
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作為公司市場(chǎng)部,我們部門(mén)在公司黨委的正確領(lǐng)導下,按照公司統一部署,圍繞公司年初的工作目標,加大宣傳力度,嚴格規定,制定清欠計劃,層層落實(shí),追繳清欠款,現就20xx年上半年清欠工作總結如下:
一、做好信息溝通,清欠上墻公示。
為進(jìn)一步做好清欠宣傳工作,讓清欠工作實(shí)現經(jīng);,程序化,市場(chǎng)部創(chuàng )辦清欠專(zhuān)欄,向所有員工公示,所有欠款情況一目了解,公開(kāi)透明。
專(zhuān)欄內容涵蓋廣闊,內容豐富,包括分上級講話(huà)、通知通告、政策規劃、動(dòng)態(tài)信息及舉報公示等六個(gè)部分。欄目針對性強,主要針對清欠政策法規、規章制度的宣傳、對有拖欠情況的公司部門(mén)進(jìn)行公示、處理,使各相關(guān)單位對市場(chǎng)部的清欠工作有進(jìn)一步了解,對企業(yè)拖欠款的情況信息及時(shí)掌握溝通。我們定時(shí)通過(guò)與財務(wù)處的對接,打印公司拖欠的`項目清單,對拖欠總額、已還數額、尚欠數額逐條逐項分析檢驗;切實(shí)掌握了解尚存在拖欠項目結算情況、還款協(xié)議的是否簽訂;公開(kāi)透明的制度得到公司廣大員工的關(guān)注,也對欠款單位和個(gè)人常鳴警世鐘。
二、嚴格規章制度,謹防產(chǎn)生新的拖欠。
1、根據市清欠辦加強工程款支付管理有關(guān)事宜規定,對不按合同約定支付工程款的建設工程項目不予辦理竣工驗收備案手續,我市場(chǎng)部自接到通知就立即向全市場(chǎng)部項目在建單位宣傳此通知,要求各用工企業(yè)要進(jìn)一步加大對農民工工資清償工作力度。
2、我市場(chǎng)部從20xx年1月1日開(kāi)始全面實(shí)施建設工程擔保制度,所有在市場(chǎng)部?jì)鹊姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,按照建委有關(guān)規定實(shí)行業(yè)主工程款支付保證擔保,其他建設工程項目參照執行,這一制度的實(shí)施,規定業(yè)主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價(jià)的10%,采用經(jīng)評審最低投標價(jià)法中標的工程,業(yè)主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價(jià)的15%。按照建設部有關(guān)拖欠工程款的調查統計,對發(fā)生過(guò)拖欠工程款行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在辦理新開(kāi)工項目手續時(shí),其業(yè)主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價(jià)的15%。將有效杜絕拖欠工程款和拖欠農民工工資的現象,從源頭上解決工程款拖欠問(wèn)題,建立一套長(cháng)效的預防機制。實(shí)行半年來(lái),有3家房地產(chǎn)公司9個(gè)單項工程辦理了擔保手續。
三、扎實(shí)認真細致做好案件舉報、投訴受理、協(xié)調工作。
上半年我們市場(chǎng)部共受理拖欠案件8起,轉辦案件2起,組織參加協(xié)調會(huì )議9次,參與市場(chǎng)部信訪(fǎng)調查工作1次,撰寫(xiě)反饋材料1篇。二季度共受理拖欠案件6起,組織參加協(xié)調會(huì )議3次,參與市場(chǎng)部信訪(fǎng)調查工作2次,撰寫(xiě)反饋材料1篇。根據市清欠辦要求,撰寫(xiě)、上報3年來(lái)市場(chǎng)部清欠工作總結一篇。
四、全面普查市場(chǎng)部?jì)雀鞣康禺a(chǎn)項目,讓隱患消除在萌芽。
根據《20xx年市場(chǎng)部預防和制止建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資的實(shí)施辦法》和20xx年的市場(chǎng)部清欠工作計劃,運用經(jīng)濟和法律手段全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的投資項目的拖欠工程款。6月,清欠辦協(xié)同規劃房產(chǎn)局對轄市場(chǎng)部?jì)鹊?5家房地產(chǎn)公司下發(fā)了房地產(chǎn)公司建設工程款支付調查表。截止6月30日新開(kāi)工119項工程中,其中96項是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)項目占總項目的81%,而從已反饋的調查結果來(lái)看,主要是已建成工程項目的拖欠,金額為2503.22萬(wàn)元,計劃在三季度進(jìn)行仔細核查,督促解決。調查結果將在欄目公告。
清欠工作相關(guān)問(wèn)題與建議:
1、部分建設單位違反基本建設程序,產(chǎn)生新的拖欠。主要表現在以下幾個(gè)方面:個(gè)別建設單位逃避政府監管,不按規定辦理基建手續,擅自開(kāi)工建設;個(gè)別建設單位“以物抵款”現象比較嚴重,導致建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金異常緊張,最終產(chǎn)生拖欠。
2、建筑市場(chǎng)部分行為不規范。不公平競爭,導致建筑業(yè)企業(yè)簽訂虛假合同或接受不平等條款。部分施工企業(yè)仍存在非法轉包、掛靠、違法分包、勞務(wù)用工不規范,未按規定簽訂勞務(wù)合同的現象。
3、清欠工作人員都屬兼職人員,工作專(zhuān)署性差,清欠辦公室具體的實(shí)施工作沒(méi)有人員實(shí)施,比如:按九部委文件實(shí)行農民工勞動(dòng)保障權益告示牌制度,告示牌格式、內容由當地勞動(dòng)保障部門(mén)設計,但我市場(chǎng)部無(wú)專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展此項工作等問(wèn)題。
4、清欠辦各成員單位之間的工作內容已有明確劃分,但在工作信息反饋方面還欠缺及時(shí)、準確,在清欠專(zhuān)欄啟動(dòng)以后,請各相關(guān)單位每月15日以前將清欠工作相關(guān)信息報送清欠辦公室,以做到信息的暢通。
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20xx年的小額貸款清收工作,在縣委、政府的領(lǐng)導下,在業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下,通過(guò)全鎮干部職工和村干部的共同努力下,小額扶貧貸款清收取得了一定的成績(jì),但離要求還有一定的差距,現將清收工作總結如下:
一、清收工作
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,確保清收任務(wù)完成
小額扶貧貸款是國家為貧困農戶(hù)設備的專(zhuān)項貸款,收回到逾期貸款是為了更進(jìn)一步加大扶貧力度,加速信貸扶貧資金周轉提高扶貧資金使用效率。為加強對清收工作的領(lǐng)導,鎮成立清收領(lǐng)導小組,鎮長(cháng)吳丹玫任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)單位負責人為成員,并以管理區為單位組成兩個(gè)清收工作組,由分管領(lǐng)導牽頭,抽調管理區、鎮直相關(guān)人員、村干部全力以赴,抓好清收工作。
。ǘ┣迨盏拇胧┺k法
1、加大小額扶貧貸款有效使用的政策宣傳力度。小額扶貧貸款的清收涉及千家萬(wàn)戶(hù),工作量大,任務(wù)艱巨,鎮采用廣播、宣傳欄、會(huì )議等形式,向廣大農戶(hù)進(jìn)行宣傳,不斷提高了農戶(hù)對小額扶貧貸款的償還意識。
2、嚴格清收紀律,確保小額扶貧貸款回收和安全。首先由鎮財政所和扶貧工作站及時(shí)與縣農行聯(lián)系貸款名單,并逐村進(jìn)行核對,查清底數,列出清單后,逐村進(jìn)行清收,財政所指定專(zhuān)人收存上交,防止了截留和挪用。
3、獎懲。按收回本金的5‰,利息的5%,由農行計付給清收組作手續費。另在按規定的時(shí)間完成任務(wù)的,按所收款本金提給5%的`工作經(jīng)費,并給予征收人員一定的獎勵。對完不成任務(wù)的,按完成任務(wù)的百分比計發(fā)清收人員12月工資。
4、對不良貸款清收,清收組配合信用社找其談話(huà)、講政策、通過(guò)工作,三名簽定了還款計劃,每月由財政所扣部分工資還貸款,直到還清為止,有幾名調出沒(méi)有聯(lián)系上,有1名病故沒(méi)有辦法,已收回4800元。
。ㄈ┤蝿(wù)的完成情況
20xx年全鎮到逾期小額扶貧貸款618948.50元,收回81343.50元。
二、存在的問(wèn)題
經(jīng)全鎮干部職工2個(gè)月的艱苦工作,小額扶貧貸款清收取得了一定的成績(jì),但離任務(wù)的完成差距還大,主要存在問(wèn)題:
一是底數不清,通過(guò)往年的收交,部分貸款戶(hù)已交,但沒(méi)有銷(xiāo)戶(hù),給清收工作帶來(lái)了難度;二是部分貸款戶(hù)經(jīng)濟特別困難無(wú)力償還;三是高寒貧困的村,由于經(jīng)濟落后難以清收,如發(fā)樂(lè )村、尖山村、元林村;四是有的外逃戶(hù),極少部分已死亡絕戶(hù)難以清收。
三、今后的工作打算
小額扶貧貸款工作具有長(cháng)期性、復雜性,清收小額扶貧貸款是信貸扶貧的常規工作。在今后的工作中要進(jìn)一步理清工作思路,加大清收力度,做到應收盡收。爭取收回到逾期的小額扶貧貸款及其它支農貸款。為農村經(jīng)濟的持續發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 14
時(shí)至今日,我進(jìn)入xx銀行已經(jīng)快一年了。在20xx年的上半年,我先后在總行公司部、xx行授信審批部學(xué)習和工作過(guò),現對自己20xx年的工作進(jìn)行總結。
一、工作內容
日常工作包括與各分行保持關(guān)于對公存款變化情況的溝通,每日制作并向主管領(lǐng)導和分行領(lǐng)導報送對公存款頭寸表和整理存款大額變動(dòng)情況、OA系統的文件流轉以及本部門(mén)收發(fā)文件、內部通知、資料打印、物業(yè)溝通等瑣碎工作。
周期性工作包括每周向主管領(lǐng)導、辦公室報送當周工作概要;每月初從數據平臺和各分行處匯總公司條線(xiàn)存款、貸款、票據直貼、貸款收息數據,將經(jīng)營(yíng)分析月報報送計財,匯總和整理“三法一引”報表報銀監局,行領(lǐng)導講話(huà)任務(wù)分解表、工作推進(jìn)表、工作總結報辦公室、貸款投放臺賬報風(fēng)險監測中心。
臨時(shí)工作包括搜集整理本部門(mén)xx項目相關(guān)材料、匯總公司條線(xiàn)制度、參與設計客戶(hù)檔案模板、參與第一期公司業(yè)務(wù)培訓班的接待工作,撰寫(xiě)報送省銀監局、xx支行、省金融辦的調研報告,撰寫(xiě)本部門(mén)的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)自查報告、檔案與印信管理自查報告等等。
二、工作情況
來(lái)到本部門(mén)時(shí)間還不長(cháng),日常工作是擔保公司擔保額度審批。周期性工作包括按月匯總整理涉農貸款報表報總行農村金融部,整理?yè)9緭I(yè)務(wù)月報表,按季度向省銀監局報送房地產(chǎn)貸款風(fēng)險監測表。臨時(shí)性工作包括撰寫(xiě)《進(jìn)一步規范企業(yè)短期融資渠道管理工作方案》,參與某醫院病房大樓貸款申請項目實(shí)地調研。
三、工作收獲
如果說(shuō)工作的.第一個(gè)半年的是適應新環(huán)境,實(shí)現從學(xué)生到職場(chǎng)人的角色轉換,那么第二個(gè)半年則是融入新環(huán)境,實(shí)現從看工作到做工作的轉變。對比去年11月末到崗時(shí)對總行機關(guān)工作的無(wú)從下手,6月初進(jìn)入新的崗位后能以較快的速度接手新的工作,融入新的環(huán)境,思考工作中面臨的新的問(wèn)題,足見(jiàn)在這第二個(gè)半年里,確實(shí)取得了不小的進(jìn)步。但是自己還存在不少問(wèn)題,在公司部的時(shí)候,對本條線(xiàn)的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)等基礎知識了解不夠,工作常常不知其所以然。同時(shí)由于自己擔任綜合員的崗位,工作量比較大也比較瑣碎,很難靜下心來(lái)認真思考和探究一些業(yè)務(wù)上的問(wèn)題,有時(shí)對分行提出來(lái)的問(wèn)題一知半解,答非所問(wèn)。
四、工作規劃
由于工作性質(zhì)的原因,自己也很著(zhù)急,希望能多接觸一些業(yè)務(wù),在工作中有時(shí)候也會(huì )有一些負面的情緒,這些不夠成熟的表現與職業(yè)經(jīng)理人的標準相距甚遠,還需要自己在今后的工作中不斷嚴格要求自己,學(xué)會(huì )調整自己的情緒和心態(tài)。換崗之后,如愿以?xún)斈軌颡氉载撠煋I(yè)務(wù)這塊的工作,同時(shí)由于在上一崗位的積累以及兩個(gè)崗位之間比較密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系,對之前一些不懂的問(wèn)題有了豁然開(kāi)朗的感覺(jué),每天都能以積極的心態(tài)投入到工作中,收獲著(zhù)積累和成長(cháng)帶來(lái)的喜悅。
真心希望在自己工作滿(mǎn)一年之際,能夠取長(cháng)補短、揚長(cháng)避短,更主動(dòng)地學(xué)習、更踏實(shí)的做事、更快速的成長(cháng)。
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根據《關(guān)于加強應收款項管理切實(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的通知》文件要求,結合我公司實(shí)際情況認真開(kāi)展清理工作,現將有關(guān)清理情況匯報如下:
一、應收款項清查的組織工作
為使應收款項清理工作得到有效落實(shí),我公司于xx年x月x日成立了應收款項清理小組,負責對應收款項進(jìn)行全面清查、催收和處理。組長(cháng):xxx副組長(cháng):xxx成員:xxxxxxxx
二、應收款項清查的范圍
清查的范圍包括:公司本部、控股子公司,二戶(hù)單位的應收款項。
三、應收款項清查的工作程序
1、組織學(xué)習文件精神,做好人員分工。
2、xx年x月x日至x月x日對本公司及所屬子公司的應收款項進(jìn)行全面清理,財務(wù)部負責編制應收款項統計表,并將統計表上報公司領(lǐng)導。
3、根據《應收賬款統計表》將責任落實(shí)分配給責任人。
4、撰寫(xiě)清理工作報告,上報有關(guān)數據。
四、應收款項清查的結果
。ㄒ唬┕颈静壳宀榻Y果
截止xx年x月x日應收款項合計120萬(wàn)元,其中:應收賬款余額為15萬(wàn)元、其他應收款余款為100萬(wàn)元、預付賬款5萬(wàn)元,大額應收款項說(shuō)明如下:
1、應收子公司100萬(wàn)元,此款系對其子公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的.支持而以發(fā)生的往來(lái)借款,12月底將歸還我公司。
2、應收水電費款10萬(wàn)元,此款主要由于當月水電費次月收款情況而形成,同時(shí)通過(guò)清理發(fā)現有2萬(wàn)元未及時(shí)收回,現已責成管理水電的部門(mén)進(jìn)行催收。
3、預付xx公司5萬(wàn)元,此款為預付購料款,次月次月所購商品入庫,將沖銷(xiāo)該預付賬款。
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截止x年x月x日應收款項合計605萬(wàn)元,其中:應收賬款余額為20萬(wàn)元、其他應收款余款為5萬(wàn)元、預付賬款580萬(wàn)元,大額應收款項說(shuō)明如下:
1、應收xx汽車(chē)有限公司索賠款15萬(wàn)元,此款屬于本月開(kāi)票掛賬,對方次月付款的情況而形成。
2、預付xx公司購車(chē)款510萬(wàn)元,此款為當月預付次月購45臺車(chē)款,次月所購商品入庫,將沖銷(xiāo)該預付賬款。
3、預付x汽車(chē)配件公司購配件款30萬(wàn)元,此款為當月預付次月購汽車(chē)配件款,次月所購商品入庫,將沖銷(xiāo)該預付賬款掛賬。
4、預付x有限公司購車(chē)及配件保證金40萬(wàn)元,此款系20xx年應廠(chǎng)家統一要求,預留給廠(chǎng)家的長(cháng)期質(zhì)押保證金,在持續生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況下,此款也將持續掛賬。
通過(guò)清理使呆壞賬得到有效清理與回收,將公司損失降到最低。
此后清理小組將繼續跟進(jìn)落實(shí)尚未回收的應收款項,同時(shí)加強購銷(xiāo)合同的監管,建立健全應收款項管理制度。
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按照江西省交通運輸廳辦公室《關(guān)于轉發(fā)開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統一部署,分局在全局范圍內開(kāi)展了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查活動(dòng),現將工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、高度重視
按照市局《轉發(fā)關(guān)于轉發(fā)開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》要求,我局高度重視,立即召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議,學(xué)習傳達上級文件精神,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,為切實(shí)抓好專(zhuān)項檢查工作,分局成立了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組,黨政領(lǐng)導任組長(cháng),各科室負責人任成員,領(lǐng)導小組下設的辦公室設在分局綜治辦,負責專(zhuān)項檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作,并公布了舉報投訴電話(huà),以便接受社會(huì )和農民工監督。
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規知識,督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過(guò)宣傳,在全局范圍內營(yíng)造了維護農民工合法權益的.濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的`維權意識得到了充分的提高。
三、認真自查
按照專(zhuān)項檢查的工作安排,分局組成聯(lián)合小組,集中力量對分局建設項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查,并對發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了調查處理。檢查項目包括分局養護工程項目、公路改造項目等。通過(guò)分工協(xié)作、認真檢查,自查整改工作取得了明顯成效,至向上級匯報發(fā)文前,通過(guò)嚴格檢查,未發(fā)現拖欠農民工工資現象,切實(shí)維護了農民工的合法權益。
四、下步工作打算
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),現將下步打算匯報如下:
1.提高認識,加大檢查力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認識,把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務(wù)來(lái)抓。
2.進(jìn)一步加大施工單位的摸底排查,了解施工單位農民工工資支付情況,做好預防工作。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 17
近日,省根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組印發(fā)《河北省20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)方案》,按照國務(wù)院根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組統一部署,即日起至2022年春節前,決定在全省組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)冬季行動(dòng))。
冬季行動(dòng)明確總體要求:認真落實(shí)《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》,依法維護農民工勞動(dòng)報酬權益,對查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在2022年春節前全部辦結,讓被欠薪農民工及時(shí)拿到應得的工資回家過(guò)年,維護社會(huì )和諧穩定大局。
冬季行動(dòng)以房地產(chǎn)等工程建設領(lǐng)域和校外培訓機構等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),突出政府投資工程項目,對欠薪問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)施集中專(zhuān)項治理。
行動(dòng)涉及五項主要工作。全面加快“全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類(lèi)核實(shí)處置工作,做到案結事了;全面規范整治工程建設領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,加大對工程建設項目違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等行為的打擊力度,依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問(wèn)題;全面排查工程建設領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶(hù)、用工實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度的落實(shí)情況,督促企業(yè)落實(shí)主體責任;全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監管等情況,從源頭化解欠薪風(fēng)險隱患;全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強行政執法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。
冬季行動(dòng)分為三個(gè)階段。
11月4日至11月20日為普法宣傳階段。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制,結合疫情防控要求,深入企業(yè)、工地、社區廣泛開(kāi)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合的政策宣傳活動(dòng)。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性,增強農民工依法理性維權意識,營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好氛圍。
11月21日至2022年春節前為排查化解階段。堅持早預防、早介入、早化解,聚焦重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),采取分區包片、劃分網(wǎng)格的'方式,逐項目逐企業(yè)開(kāi)展欠薪隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管,結合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定本地區重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),開(kāi)展精準排查。對發(fā)現的風(fēng)險隱患,分類(lèi)精準施策,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),定人定責、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。
快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件,通過(guò)宣講政策和調解,促進(jìn)矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件,運用行政和司法手段,立案查處,一查到底。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導包案的方式,掛牌督辦解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實(shí)、責任落實(shí)情況,適時(shí)進(jìn)行通報,實(shí)現查處一案、警示一片的效果。統籌協(xié)調司法機關(guān)實(shí)施集中執行活動(dòng),對拖欠農民工工資案件,優(yōu)先立案,優(yōu)先執行,優(yōu)先發(fā)放案款。
12月20日至2022年春節前為聯(lián)合執法檢查階段。各級根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組加強統籌協(xié)調,抽調有關(guān)部門(mén)執法人員,開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,對發(fā)現存在違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等行為,以及未落實(shí)工程款支付擔保、工資保證金、工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總包代發(fā)工資等制度的,責令限期整改,逾期不改的,依法給予罰款、責令停工、降低資質(zhì)等級等處罰。加大惡意欠薪違法行為的社會(huì )公布力度,符合列入“黑名單”條件的,應列盡列,實(shí)施聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 18
一、20XX年度工作開(kāi)展情況
20XX年全年,區人社局共受理勞資糾紛案件1310宗,涉及勞動(dòng)者1475人,涉及金額1429.63萬(wàn)元。其中勞動(dòng)保障監察受理網(wǎng)上投訴案件699宗,涉及勞動(dòng)者745人,涉及金額771.83萬(wàn)元;群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)電投訴案件688宗,涉及勞動(dòng)者688人,涉及金額657.8萬(wàn)元;省、市、區信訪(fǎng)、轉辦案件42宗,涉及勞動(dòng)者42人。立案6宗,其中移交公安部門(mén)處理2宗,結案率100%;經(jīng)立案處理的4宗案件,實(shí)際追發(fā)勞動(dòng)者64人的工資106.37萬(wàn)元;移送公安部門(mén)處理的2宗案件,涉及勞動(dòng)者108人,涉及金額419萬(wàn)元。全區沒(méi)有因拖欠工資引發(fā)30人以上群體性的事件發(fā)生。全年無(wú)一起勞動(dòng)監察案件被行政復議或行政訴訟。
20XX年度共開(kāi)展了“農民工工資支付情況”、“清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序”、“勞動(dòng)用工情況”、“貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《禁止使用童工規定》和《未成年工特殊保護規定》”專(zhuān)項執法檢查;主動(dòng)監察用人單位130戶(hù)次,涉及職工1.12萬(wàn)人;督促41家用人單位503人次完成勞動(dòng)合同補簽;開(kāi)展“農民工工資支付情況”“清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序”“勞動(dòng)用工情況”“勞動(dòng)用工和社會(huì )保險法律法規專(zhuān)項檢查情況”等專(zhuān)項執法檢查,共檢查用人單位58戶(hù)次,涉及職工3386人。
通過(guò)開(kāi)展多項勞動(dòng)保障監察執法活動(dòng),查處了違法違規行為,宣傳了勞動(dòng)法律法規,增強了人們的法制意識,保證了勞動(dòng)保障法律、法規的實(shí)施,切實(shí)維護了廣大勞動(dòng)者的合法權益,取得了一定的工作成效。
二、主要做法
。ㄒ唬┩晟茖W(xué)習和工作制度,保證了勞動(dòng)監察工作的開(kāi)展。
1、今年以來(lái),區人社局堅持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習放在重要位置,建立了完善的學(xué)習制度,堅持每月進(jìn)行一次政治學(xué)習和一次業(yè)務(wù)學(xué)習,堅持理論學(xué)習與實(shí)踐相結合,在實(shí)踐中不斷提高每位監察員的`思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使每位監察員人人精通本職業(yè)務(wù),熟悉相關(guān)法律法規政策,從而建立起一支高標準,高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監察隊伍,為切實(shí)維護勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定,為勞動(dòng)保障監察工作順利開(kāi)展奠定堅實(shí)的基礎。
2、建立完善的勞動(dòng)保障監察工作機制。區人社局按照《勞動(dòng)監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制,明確職責,分工到人,每個(gè)案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個(gè)環(huán)節實(shí)行主辦監察員負責制,這樣既杜絕推委、扯皮現象發(fā)生,也提高了工作效率,并使每位監察員在工作實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度,堅持采取兩者相結合的工作制度,做到層層把關(guān),人人有責。在執法中,抓好受理、立案、調查、取證、處罰(理)告知、聽(tīng)證等環(huán)節,堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀現象發(fā)生;堅持公開(kāi)辦事程序,規范執法行為,做到主動(dòng)亮證,文明執法,嚴格執法,正確的運用法律法規及各種法律文書(shū),確保了勞動(dòng)保障監察工作的有效開(kāi)展。
。ǘ┓e極開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)保障監察活動(dòng),切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益。
1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動(dòng)保障監察主動(dòng)執法的重要方式,提高勞動(dòng)保障監察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實(shí)際情況,更好的查找違法違規行為,維護勞動(dòng)者的合法權益。
2、認真做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作:全年共接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)320余人次;對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者本著(zhù)“接待熱情,服務(wù)周到,答復及時(shí)”的原則,細心聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者的陳述、耐心解答疑問(wèn),及時(shí)按規定受理處理,做到事事有記錄,件件有結果。使來(lái)訪(fǎng)者高興而來(lái),滿(mǎn)意而去。
三、20XX年元旦前開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)第一階段檢查的相關(guān)情況
。ㄒ唬z查情況
20XX年元旦前區人社局檢查了9戶(hù)用人單位(建筑企業(yè)6戶(hù),加工制造企業(yè)3戶(hù)),涉及職工365人,其中農民工349人。在檢查過(guò)程中,無(wú)發(fā)現政府投資項目、國企項目以及政府與社會(huì )資本合作項目工程存在欠薪情況。
。ǘ案吻沸竭M(jìn)行時(shí)”政府投資、國企項目欠薪線(xiàn)索的相關(guān)處理情況
20XX年度區人社局共接收3宗“根治欠薪進(jìn)行時(shí)”政府投資、國企項目欠薪線(xiàn)索案件,涉及38人,涉及金額38.4832萬(wàn)元。3宗欠薪線(xiàn)索案件分別為:
、20XX年12月20日接到楊國平投訴“揭陽(yáng)市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20XX年的工資95000元”(勞監局函〔20XX〕636號)
經(jīng)查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問(wèn)題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元,經(jīng)揭陽(yáng)市揭東區人力資源和社會(huì )保障局協(xié)調,該單位已于20XX年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。
、20XX年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地拖欠工人工資”(粵勞監督字〔20XX〕47號)
經(jīng)查:廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地目前處于工程結算中,導致工程款項無(wú)法按時(shí)撥付,造成工人工資結算、支付均被延誤。經(jīng)督辦,勞資雙方自行達成還款協(xié)議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20XX年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資,合計金額139260元。
、20XX年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”(粵勞監督字〔20XX〕48號)
經(jīng)查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20XX年9月15日晚以現金方式當場(chǎng)一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
。ㄈ20XX年春節前“兩清零”工作重點(diǎn)及措施
臨近春節,為實(shí)現清零目標,針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點(diǎn)的建設工程領(lǐng)域,區人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)(區住建局、區交通局、區農業(yè)農村局)進(jìn)行全面深入檢查,對發(fā)現存在的欠薪項目依法核實(shí)處理;對惡意拖欠工資的個(gè)人或企業(yè),經(jīng)責令后仍拒不支付的,區人社局將該案件依法移送至公安部門(mén)處理解決。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 19
我局認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和區委、區政府工作要求,根據《全市水利建設領(lǐng)域開(kāi)展20XX年根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,我局高度重視農民工工資支付情況,為了切實(shí)做好落實(shí)農民工工資支付問(wèn)題,保障農民工工資支付到位,保障農民工合法權益,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。專(zhuān)門(mén)安排人員及監理單位、施工單位共同開(kāi)展20XX年度根治欠薪夏季攻堅專(zhuān)項行動(dòng),避免年關(guān)“討薪難”的集中發(fā)生,F將專(zhuān)項行動(dòng)排查情況報告如下:
我局重點(diǎn)對20XX年在建項目的7處水利工程進(jìn)行了排查:國家水土保持重點(diǎn)工程秦州區20XX年項目、白家河黑溝村至娘娘壩村段堤防治理工程、秦州區白家河郭陳村至南峪村段堤防治理工程、天水市秦州區齊壽鎮貓眼溝柳溝村段堤防工程、天水市秦州區關(guān)峽水庫工程、20XX年農村安全飲水工程維修養護工程、天水市秦州區農村供水水源保障工程進(jìn)行了全面的排查、自查,認真做好農民工欠薪隱患大排查工作,做到底數清,情況明,無(wú)死角。
一、農民工欠薪隱患排查情況
在專(zhuān)項行動(dòng)排查中運用“三查兩清零”排查法,對工程建設項目權益告示牌、勞動(dòng)合同管理、實(shí)名制管理、工資支付記錄、專(zhuān)用賬戶(hù)管理、納入“隴明公”管理等制度、人工費用撥付情況進(jìn)行全面排查,排查情況實(shí)施項目化、清單化管理。我局在建的水利工程都對進(jìn)場(chǎng)工人均建立了農民工檔案管理臺賬,采取按月足額支付工資制度,做到了及時(shí)、足額發(fā)放,未發(fā)生拖欠工資現象,建立了農民工工資臺帳,讓農民工對工資收入明細清楚。不存在招標人未批先建、規避招標、虛假招標、傾向性招標、違法發(fā)包;投標人之間串通投標,采取虛假手段騙取中標;中標人轉包非法分包等違法違規行為;招標代理機構與招標人投標人進(jìn)行圍標串標活動(dòng);其他違法違規違紀行為。未發(fā)生過(guò)欠薪投訴舉報等情況。
二、存在的問(wèn)題
我局在建工程均存在問(wèn)題是農民工用工大部分屬臨時(shí)用工,人員流動(dòng)性大,用工時(shí)間較短,且人數少,施工結束后用工人員的'工資只能采取面對面進(jìn)行現金支付工資,對這類(lèi)臨時(shí)用工人員的管理比較困難,勞動(dòng)合同簽訂率較低,難以落實(shí)建立農民工工資支付專(zhuān)戶(hù)和通過(guò)農民工工資專(zhuān)戶(hù)發(fā)放工資制度。
三、下一步打算
一是暢通舉報投訴渠道。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立部門(mén)協(xié)調機制,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用,加快對欠薪案件的應急反應,簡(jiǎn)化群體性討薪案件的辦理程序,進(jìn)一步提高辦理欠薪案件效率,及時(shí)高效的幫助欠薪農民工討工資。
二是逐步推進(jìn)農民工資實(shí)名制,建立勞務(wù)費專(zhuān)用賬戶(hù),逐步落實(shí)農民工工資銀行代發(fā)制度,基本實(shí)現按月發(fā)放農民工工資。
三是逐步建立健全信用懲戒體系,及時(shí)公布重大勞動(dòng)保障違法行為及重大欠薪黑名單企業(yè),從嚴打擊拒不支付勞動(dòng)報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,流汗不流淚。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 20
我國拖欠農民工工資現象的廣泛存在,成為突出的社會(huì )問(wèn)題,探尋法律保護農民工合法權益問(wèn)題,已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農民工工資的法治化之路,建立杜絕拖欠農民工工資現象發(fā)生的長(cháng)效機制,通過(guò)法律措施從源頭上預防和制止拖欠農民工工資。本文作如下探討:
一、治理拖欠農民工工資的法治化之路的必要性
拖欠民工工資的問(wèn)題一直不能得到根治,原因有多方面。我國實(shí)行城鄉隔離的二元戶(hù)籍制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求、行業(yè)違規操作、法律、法規不完善;執法部門(mén)監督不力;保障措施不到位;農民工自身法律意識不強等原因。而現行法律法規不完善,立法對拖欠工資行為缺乏強力制裁措施、執法部門(mén)監督不力和保障措施不到位是導致拖欠民工工資問(wèn)題非常重要原因。拖欠農民工工資的不僅在于損害了農民工本人的合法權益,影響到農民工家庭的生活。隨之而來(lái)的危害是,此類(lèi)糾紛易引起農民工集體上訪(fǎng)和群體性 事件發(fā)生;有的甚至導致了惡性案件的發(fā)生,嚴重影響到社會(huì )的穩定,對社會(huì )治安構成潛在的危機。依法解決拖欠農民工工資問(wèn)題,關(guān)系社會(huì )的公平正義與和諧社會(huì )的建立。在以往農民工工資清欠行動(dòng)中,主要采取的是行政手段,而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農民工工資拖欠“頑癥”,問(wèn)題的徹底解決需要有法律的保障,充分運用法律手段是治理拖欠農民工工資的根本途徑。
二、通過(guò)立法保障農民工合法權益
我國盡管通過(guò)行政手段為農民工清回數以?xún)|計的被拖欠工資,取得了一定效果,而立法相對滯后的現象應該引起反思!坝蟹ǹ梢馈蓖癸@了立法在建構法治拖欠農民工工資方面的重要性和緊迫性,事實(shí)上立法也的確一直成為中國法治建設的重心所在。我國立法對農民工工資的保護力度不夠,主要依據的仍是勞動(dòng)主管部門(mén)的部門(mén)規章,雖然國務(wù)院有關(guān)部門(mén)先后下發(fā)了一些個(gè)文件、規范,現有待提高立法層次。目前,應將各地好的創(chuàng )新制度和規范性文件吸納為國家立法,通過(guò)立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度,運用立法手段建立長(cháng)效機制,完善相關(guān)的法律法規體系。從法律法規體系上來(lái)遏制源頭的拖欠問(wèn)題,為解決拖欠農民工工資問(wèn)題提供法律保障。為此,應采取以下法律措施:
。ㄒ唬┲朴啞秳趧(dòng)合同法》立法。由于農民工有其特殊性,用工單位和農民工一般不簽勞動(dòng)合同,是導致頻頻發(fā)生拖欠農民工工資無(wú)法受到法律的保護的原因。我國現有法律、法規對不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責任,未作明確有效的規定。因此,勞動(dòng)監察部門(mén)在實(shí)際執法工作中由于沒(méi)有勞動(dòng)合同依據,查處難度較大。為規范用工行為,嚴格勞動(dòng)合同管理,全國人大常委會(huì )應制定《勞動(dòng)合同法》,明確規定用工單位與農民工必須依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,并具體規定勞動(dòng)合同的簽訂應具備勞動(dòng)報酬及支付標準、支付形式、支付時(shí)間、違反勞動(dòng)合同的責任等相關(guān)條款。
。ǘ┬抻啞督ㄖā返姆蓷l文。解決建筑業(yè)拖欠農民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點(diǎn)增加和修改以下條款:
。1)制定“建設單位開(kāi)工前向勞動(dòng)保障行政部門(mén)交納工資保障金”條款。規定在建設項目開(kāi)工前,建設單位必須按工程中標價(jià)一定比例繳納農民工工資保障金,由建設行政主管部門(mén)負責管理,勞動(dòng)保障行政部門(mén)監督使用。建設單位無(wú)法按時(shí)足額支付農民工工資,建設行政主管部門(mén)有權從工資保障金中劃支,用于墊付拖欠的農民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設單位,主管部門(mén)不批準其開(kāi)工建設;已開(kāi)工的項目,有權責令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目中施行工資支付保障金條款,是解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的有效法律保障。
。2)規定“開(kāi)發(fā)商與承包商承擔連帶擔保責任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔保制度重點(diǎn)的擔保條款,要求開(kāi)發(fā)商與承包商共同提供履約擔保函,雙方在拖欠民工工資范圍內共同承擔連帶責任。
。3)制定“工程建設項目立項和審批聯(lián)動(dòng)”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規劃、施工許可等手續時(shí),欠款單位必須先結清欠款后,審批部門(mén)才給予辦理相關(guān)手續。對已完成開(kāi)發(fā)建設項目有拖欠工程款的,不批準其新開(kāi)發(fā)建設項目。并在資質(zhì)年檢中予以降級,情節嚴重的注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
。4)加大和細化法律責任處罰力度,F行的法律法規對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款,難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農民工工資的經(jīng)濟處罰力度,加重用人單位因拖欠工資應承擔的法律責任,應在《建筑法》中法律責任部分增加對拖欠農民工工資行為的最高可處30萬(wàn)元的罰款的規定。
。ㄈ┲贫ā豆べY支付條例》。按照國家的有關(guān)法律規定,工資至少每月支付一次,實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付。根據這一規定,為“周薪制”的推行奠定了法律基礎。制定《工資支付條例》可以規定對農民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且,還應規定用人單位出現無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資,侵犯勞動(dòng)者合法權益的情形時(shí),給予嚴重懲罰性法律責任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農民工工資的有效法律措施。
。ㄋ模缎谭ā穼阂馔锨饭べY確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認為是一個(gè)經(jīng)濟現象,是屬于民事法律調整的范疇。但由于惡意欠薪現象屢屢發(fā)生,為打擊惡意欠薪,可以采用刑法手段,對企業(yè)惡意欠薪的問(wèn)題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”,規定企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)者工資,數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情形的,對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任,嚴懲包括拖欠農民工工資在內的相關(guān)拖欠行為。如果認為目前制定新的罪名沒(méi)有必要,可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改,在修改侵占罪時(shí)也可以考慮并處罰金。通過(guò)《刑法》將惡意拖欠行為明確規定為犯罪行為,這對打擊遏制惡意欠薪現象起到很好的作用。
。ㄎ澹┘哟蟮胤叫苑ㄒ幍牧⒎Χ。我國《立法法》第六十三條規定:“較大的市的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )根據本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的'前提下,可以制定地方性法規,報省、自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后施行!币虼,符合規定的各地人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以根據本地區情況制定地方性法律法規。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預警制度的具體辦法,將企業(yè)支付農民工工資情況作為評價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級的主要依據之一,配合建設行政主管部門(mén)建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機制,對少數嚴重或惡意拖欠農民工工資的建筑施工企業(yè),采取了清出當地建筑市場(chǎng)的措施。制定相關(guān)的配套法律、法規,使工商行政管理部門(mén)在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約,對長(cháng)期拖欠工資的用人單位,可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí),將是否拖欠農民工工資作為年檢條件之一。
三、執法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施
行政執法部門(mén)執法力度不夠,執法手段不足,處理程序過(guò)長(cháng),直接影響拖欠農民工工作的執法效果。導致拖欠農民工工資的企業(yè)、欠薪逃匿的經(jīng)營(yíng)者得不到法律制裁,使得拖欠農民工工資現象更為普遍和嚴重。從法律上講對于拖欠農民工工資的問(wèn)題,即使我國逐步在立法上完善以后,關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執法上同樣也應當建立一種長(cháng)效機制把保障農民工權益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國方略,法制是保證,監督是關(guān)鍵。執法的公正性不僅需要執法者的公正無(wú)私,還應該構建完善的、多層次的監督網(wǎng)絡(luò )。執法部門(mén)應依法開(kāi)展勞動(dòng)用工和拖欠農民工工資執法專(zhuān)項大檢查,在執法中還應建立和完善農民工工資支付、監控、保障等制度,及時(shí)糾正和查處在拖欠農民工工資違法違紀問(wèn)題,確保有關(guān)工資支付法規政策得到全面貫徹執行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、逐出建筑市場(chǎng)等保障措施。各行政執法部門(mén)對欠薪者的處罰應不只是經(jīng)濟上的,還應包括企業(yè)信用、行業(yè)準入等一系列的降級限制措施。因此,充分利用法律手段加強執法,是依法維護農民工合法權益的重要保障措施。
四、農民權益保護的法律援助機制
為切實(shí)保護農民工應有的權益,盡快建立和落實(shí)農民工法律援助制度。各部門(mén)應充分運用法律手段,通過(guò)積極開(kāi)辟農民工“綠色通道”,為農民工提供解決拖欠工資的法律援助,幫助解決農民工解決拖欠工資維權糾紛。人民法院在受理拖欠農民工工資的案件受理時(shí),對經(jīng)濟確有困難的當事人訴訟費應作出減、緩、免的決定;受理案件后盡量縮短審理時(shí)間,多適用簡(jiǎn)易程序,依法快立案、快審判、快執行;對符合條件可以采取先予執行等措施;在判決時(shí),應當將農民工訴訟的誤工費,請律師費,旅差費,證人出庭費用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的,執行中應按銀行同期貸款利率的二倍標準支付遲延履行金。司法行政部門(mén)應加大普法律宣傳,不斷提高農民工自身維權法律意識。廣大律師應積極伸出援手為符合司法救助條件的農民工實(shí)施無(wú)償援助。法律援助中心不應僅僅對本市居民提供法律援助,法律援助中心也應外來(lái)的農民工提供維權服務(wù)。公證機關(guān)應積極為農民工提供法律服務(wù),可以會(huì )同建設行政部門(mén)推行農民工勞動(dòng)合同公證制度。對拖欠農民工工資的單位,由欠款單位和農民工簽訂具有強制執行效力的債權文書(shū)公證,在欠款到期后,可由農民工直接申請法院強制從工程款中劃撥。
總而言之,依法徹底治理拖欠農民工工資,就需要把進(jìn)行相應的立法、強化執法和建立對農民權益保護的法律援助機制有機地結合起來(lái),從源頭上預防和制止拖欠農民工工資,才能真正堵住拖欠農民工工資的漏洞,農民工最基本的權益將得到更好地維護,對促進(jìn)社會(huì )和諧和經(jīng)濟健康發(fā)展,具有非常重大的現實(shí)意義。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 21
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┌讣幹霉ぷ。為300多名農民工代發(fā)工資800余萬(wàn)元,對本年度已辦結的98個(gè)欠薪案件全部錄入智慧勞動(dòng)監察信息系統,上線(xiàn)率達100%。辦結率95.23%。以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪向公安機關(guān)移送案件4起,公安機關(guān)立案4起,采取強制措施2人。
。ǘ┬麄髋嘤柟ぷ。
一是舉辦執法月專(zhuān)題培訓會(huì ),縣住建局、交通運輸局、水利局等行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)負責人及在建項目建設單位負責人、施工單位負責人、勞資專(zhuān)管員100余人參加。二是以“就業(yè)人才交流會(huì )”“人力資源市場(chǎng)專(zhuān)項執法”等活動(dòng)為契機,利用普法宣傳、聯(lián)合檢查、線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì )等形式發(fā)放政策法規宣傳資料5000余份,積極引導廣大農民工學(xué)法、知法、懂法、守法、用法,善用法律保護自己的合法權益,依法理性維權。
。ㄈ┍WC金收繳工作。截至三季度,差異化繳存金額630萬(wàn)元;銀行保函、保險公司保函800余萬(wàn)元。
。ㄋ模﹫谭z查工作。
1.清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)。2022年4月1日至 5月25日,采取“雙隨機”抽查方式,共出動(dòng)60余人次,檢查人力資源服務(wù)機構15家、勞務(wù)派遣公司20家,通過(guò)檢查共發(fā)現未依法報告人力資源服務(wù)機構變更情況2件、其中1戶(hù)持證人員未參加社會(huì )保險,針對發(fā)現的問(wèn)題已當場(chǎng)責令其改正并報回復;吊銷(xiāo)和撤銷(xiāo)許可證2件。
2.夏季執法月活動(dòng)。2022年4月1日至4月30日,出動(dòng)執法人員210余人次,共檢查在建工程項目27個(gè),其中政府投資項目5個(gè)。查處未依法參加社會(huì )保險登記1件,未依法簽訂勞動(dòng)合同1件。針對查出的違法行為,向企業(yè)下達責令整改指令書(shū)并督促用工單位遵守相關(guān)法律法規。同時(shí),積極引導一用人單位依法為17名勞動(dòng)者補簽了勞動(dòng)合同并向其發(fā)放宣傳資料。
3.工時(shí)和休息休假權益維護專(zhuān)項行動(dòng)。2022年3月15日至5月15日,抽調執法檢查的人員9人,分為2個(gè)檢查小組,共檢查用人單位16家,其中企業(yè)11家、勞務(wù)派遣單位1家、個(gè)體工商戶(hù)2家、民辦非企業(yè)單位2家,共涉及勞動(dòng)者約750人。查出未依法簽訂勞動(dòng)合同違法案件1件,已當場(chǎng)責令企業(yè)改正,未發(fā)現超時(shí)加班等其他問(wèn)題。
4.在建項目保障農民工工資支付大排查行動(dòng)。2022年3月1日至5月31日,對全縣32個(gè)在建工程項目開(kāi)展保障農民工工資支付大排查行動(dòng),下達勞動(dòng)保障監察限期整改指令書(shū)10份、行政處罰(處理)事先告知書(shū)2份,為2家企業(yè)減免農民工工資保證金630.08萬(wàn)元,并對排查發(fā)現的13個(gè)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改,已整改完畢。
5.勞動(dòng)保障年度書(shū)面審查。,在全縣范圍內開(kāi)展勞動(dòng)保障書(shū)面審查和誠信等級評價(jià)工作。本年度我縣書(shū)面審查總任務(wù)為600戶(hù),目前已完成書(shū)面審查用人單位651戶(hù),完成進(jìn)度為108.5%,涉及勞動(dòng)者3.1413萬(wàn)人,推薦省級勞動(dòng)保障誠信示范單位3戶(hù)、市級勞動(dòng)保障誠信示范單位4戶(hù)。
6.“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作。此次抽查涉及勞動(dòng)合同及招用工管理和社會(huì )保險法律法規執行情況檢查、職業(yè)技能培訓機構檢查等共計6項抽查任務(wù),聯(lián)合市場(chǎng)局開(kāi)展勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)企業(yè)6戶(hù)。
二、下步工作安排
。ㄒ唬┳龊卯斍扒迩饭ぷ。把根治拖欠農民工工資作為勞動(dòng)保障監察工作的重中之重,進(jìn)一步加大清欠力度,貫徹落實(shí)“四個(gè)責任”:屬地管理責任、部門(mén)聯(lián)動(dòng)責任、主管部門(mén)監管責任和企業(yè)工資支付主體責任,切實(shí)保障廣大農民工的.合法權益,有效維護社會(huì )和諧穩定。
。ǘ┤骈_(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作。按照上級業(yè)務(wù)部門(mén)及縣委縣政府的工作部署,扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)根治欠薪專(zhuān)項執法檢查工作,以工程建設領(lǐng)域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)為重點(diǎn),對突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治。
。ㄈ┘哟髨谭Χ。針對重點(diǎn)行業(yè)欠薪問(wèn)題,嚴格查處,該整改整改、該處罰處罰,對整改不到位、處罰不履行的企業(yè)依規納入“黑名單”,督促工程項目、用工企業(yè)嚴格落實(shí)《保障農民工工資支付條例》。
。ㄋ模┘哟笮旁L(fǎng)案件處置力度。針對信訪(fǎng)案件,及時(shí)分析研判,制定工作措施,促進(jìn)案件及時(shí)化解。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 22
根據省、市根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的要求,保障農民工合法權益和社會(huì )穩定,我鎮結合實(shí)際,于11月1日至春節前夕,在全鎮范圍內開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作,現將總結匯報如下。
一、強化組織領(lǐng)導,落實(shí)政治責任
為嚴格落實(shí)保障農民工工資支付工作目標責任制,我鎮成立以鎮長(cháng)為組長(cháng),有關(guān)分管副職為副組長(cháng),有關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組,形成部門(mén)工作合力。主要領(lǐng)導多次會(huì )議上要求項目辦及時(shí)撥付項目資金,督促項目施工方及時(shí)發(fā)放農民工工資;要求綜治辦、司法所和派出所全力協(xié)助勞動(dòng)監察中隊調處農民工欠薪案件,確保年底前欠薪案件清零。12月31日,鎮主要領(lǐng)導開(kāi)展集中接訪(fǎng),調處欠薪案件。
二、全面開(kāi)展工作
。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)合,集中宣傳。12月21日,蔡村鎮社會(huì )事務(wù)中心、司法所、綜治辦聯(lián)合開(kāi)展法制集中宣傳活動(dòng),大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規,增強農民工依法理性維權的意識,營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),加強欠薪排查。結合我鎮實(shí)際情況,抽調司法所、綜治辦、執法中隊人員,對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),加大監督檢查力度。11月16日至20XX年1月14日,對接項目辦梳理在建項目,做到底數清。調查全鎮在建和已建施工單位,進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責任到人。走訪(fǎng)對轄區內的企業(yè),調查工資發(fā)放、合同簽訂情況,尤其對拖欠農民工工資隱患企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)清查。進(jìn)一步加強對企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規,同時(shí)指導和幫助農民工知法、學(xué)法,通過(guò)正確的方式和法律渠道依法維護自身的`合法權益。
三、行動(dòng)結果
對全鎮企業(yè)進(jìn)行逐一巡查,其中3家旅游企業(yè),1家建筑企業(yè),10家加工制造企業(yè),未發(fā)現欠薪情況。鎮社會(huì )事務(wù)中心聯(lián)合項目辦,對蔡村鎮所有在建項目逐一排查,目前有在建工程5處,為蔡村鎮鎮級公墓、街道污水入戶(hù)支管網(wǎng)輔助工程、公墓辦公用房及輔助工程、自來(lái)水泵遷移工程,4處屬于政府投資建設工程,未發(fā)現拖欠農民工工資等違法勞動(dòng)保障行為;1處招商引資社會(huì )資本在建項目,存在欠薪情況,即月亮灣吳村房車(chē)營(yíng)地綜合樓項目欠薪,涉及農民工45人,欠薪金額167395元。通過(guò)鎮勞動(dòng)監察中隊、司法所、綜治辦聯(lián)合多次協(xié)調,12月21日為12人追回17260元。12月21日至20XX年1月16日,鎮勞動(dòng)監察中隊積極處理欠薪案件,問(wèn)題匯報縣勞動(dòng)監察隊。1月17日,剩余33人150135元全部支付到位。到目前為止,隱患全部銷(xiāo)號未發(fā)生因農民工工資越級群訪(fǎng)事件,維護了社會(huì )穩定。
四、下步計劃
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳。繼續做好《條例》宣傳工作,進(jìn)一步提高農民工維權意識。
。ǘ┻M(jìn)一步加大隱患排查。按照“問(wèn)題早發(fā)現、隱患早排除、責任早落實(shí)”的要求,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,落實(shí)企業(yè)巡查制度,扎實(shí)推進(jìn)防欠薪工作的長(cháng)效管理;重點(diǎn)盯緊轄區在建工程項目,做到工程項目數量清,工程項目合同關(guān)系清,對發(fā)現的線(xiàn)索一追到底,絕不容忍拖欠行為發(fā)生。
。ㄈ┻M(jìn)一步突出預防處置,強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農民工的合法權益。
。ㄋ模┻M(jìn)一步實(shí)現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實(shí)農民工工資保證金制度,下一步,我鎮將對20XX年新開(kāi)工的項目,清查農民工工資保證金情況,督促及時(shí)繳存農民工工資保證金。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 23
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神,落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,確保農民工按時(shí)足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定。根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求,印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的方案》,對全縣建筑工地及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查,現將工作開(kāi)展情況總結如下:
一、檢查情況
11月20日,對我縣建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng),共檢查99家用人單位,涉及勞動(dòng)者5715人,其中涉及農民工人數3779人,簽訂勞動(dòng)合同人數3703人。協(xié)調解決農民工案件58件,涉及人數309人,涉及金額439.06萬(wàn)元,所有案件都已經(jīng)結案,結案率100%。在排查過(guò)程中,我縣在建的工程項目農民工已實(shí)名,施工總承包企業(yè)已依法與所招用農民工訂立勞動(dòng)合同,約定了工資支付標準、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會(huì )進(jìn)行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個(gè)在建的`工程項目,不存在欠薪隱患問(wèn)題,且用人單位按時(shí)足額支付農民工工資。
同時(shí),在此次檢查中向各個(gè)施工承包企業(yè)相關(guān)負責人、項目經(jīng)理、勞資專(zhuān)管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實(shí)增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是農民工自我保護觀(guān)念不強,依法維權意識淡薄,在清欠工資專(zhuān)項檢查和案件處理中,維權農民工普遍無(wú)法提供欠薪證據,致使勞動(dòng)監察執法部門(mén)調查取證困難。二是農民工工資追繳難度增大。部分續建工程的工程款未與農民工工資剝離,需耗費大量精力才能核清欠薪實(shí)際數額,嚴重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理還不夠規范,致使建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工混亂的現象依然存在。三是受勞動(dòng)保障監察執法權限限制,對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無(wú)法采取強制措施,相關(guān)部門(mén)銜接配合機制不夠健全完善,案件查處時(shí)間較長(cháng),導致農民工重復上訪(fǎng)。
三、下一步工作措施
下一步,我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監控指標,守牢農民工工資支付底線(xiàn),做好施工現場(chǎng)的規范化精細化管理。繼續實(shí)行清單管理,發(fā)現新情況、新問(wèn)題及時(shí)列入臺賬,明確責任人和完成時(shí)限,跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預警機制,加強分析研判和動(dòng)態(tài)監管,及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險隱患,力爭把欠薪問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開(kāi)展工作中,不斷加大勞動(dòng)保障監察執法力度,持續開(kāi)展日常巡查、專(zhuān)項檢查和專(zhuān)項督查,突出工程建設領(lǐng)域和政府投資工程項目?jì)蓚(gè)重點(diǎn),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴格落實(shí)包案化解責任制,強化治欠措施,著(zhù)力解決問(wèn)題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪雷霆行動(dòng)總結 24
根據《關(guān)于開(kāi)展1每年度根治欠薪暨“無(wú)欠薪”縣創(chuàng )建夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(治辦欠發(fā)[1]6號)文件要求,我局從保障廣大群眾合法權益,維護社會(huì )穩定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設現場(chǎng)督導檢查農民工工資支付情況,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了全縣中小企業(yè)誠信健康穩穩固發(fā)展,F將1年根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)責任機制。為確保農民工按時(shí)足額領(lǐng)取工資,維護農民工合法權益和社會(huì )穩定,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,全面部署農民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導小組,明確工作職責,細化責任分工,同時(shí)強化行業(yè)主管部門(mén)監管責任,定期不定期對工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查,為防止此項工作不出偏差,落到實(shí)處,實(shí)行投訴舉報制度,設立并公布了舉報、投訴電話(huà),確保農民工工資支付工作扎實(shí)開(kāi)。
。ǘ┐罅π麄鹘逃,營(yíng)造良好氛圍。深入企業(yè)、項目建設現場(chǎng)開(kāi)展法律法規宣活動(dòng),向工人宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》等法律法規知識,提高廣大農民工的法律意識,促使項目建設單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農民工學(xué)法、懂法,使其在權益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營(yíng)造依法維護農民工合法權益的良好社會(huì )氛圍。
。ㄈ⿵娀綄z查,妥善處置拖欠工資問(wèn)題。通過(guò)深入企業(yè)一線(xiàn)走訪(fǎng)農民工、查看用工單位農民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認資料、對全縣中小企業(yè)逐戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一檢查督查,準確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農民工工資及欠薪情況,對拖欠農民工工資案件做到及時(shí)妥善處置,有效保障勞動(dòng)者的合法權益。
。ㄋ模⿵娀O管責任,建立健全工資支付保障。一是監督在建工程項目嚴格執行按月足額支付工資規定。二是督促落實(shí)施工總承包企業(yè)加強對分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放監督管理責任。三組織落實(shí)建設單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資責任及企業(yè)承擔因違法發(fā)包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農民工工資發(fā)放情況進(jìn)行督導檢查,對不能按時(shí)足額發(fā)放農民工資的項目施工單位,責令拿出解決問(wèn)題方案,及時(shí)處理,不斷強化部門(mén)監管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴格落實(shí)農民工工資保證金制度,制定并實(shí)行農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬1年以來(lái)我縣中小企業(yè)無(wú)拖欠農民工工資現象發(fā)生,但受市場(chǎng)低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響,企業(yè)及用工單位資金緊缺,拖欠農民工工資在個(gè)別領(lǐng)域有所抬頭。
。ǘ┯捎诮ㄔO項目增多,工程建設單位帶資墊資、轉包分包,企業(yè)與工程建設單位存在勞資糾紛,致使農民工工資有時(shí)不能按時(shí)足額發(fā)放,農民工合法權益受到影響。
。ㄈ﹤(gè)別用工單位農民工法律意識淡薄,知識水平較低,一旦工資不能按時(shí)足額發(fā)放或拖欠工資,不能采取合理合法方式解決問(wèn)題,不懂得用法律武器保護自身合法權益。
三、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┘哟蠓煞ㄒ幮麄髁Χ。繼續在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當中深入宣傳《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規知識和勞動(dòng)維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。
。ǘ┙⒔∪L(cháng)效機制。一是督促用工單位嚴格實(shí)施農民工工資保證金制度的`辦法,建立農民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度落實(shí)情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行農民工實(shí)名制管理制度。四是督促建設單位制定落實(shí)工程款支付擔保制度的具體辦法。
。ㄈ┒ㄆ诙讲闄z查。為了使農民工工資支付工作落到實(shí)處,我局保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組要深入企業(yè)、工地、項目建設現場(chǎng)進(jìn)行定期專(zhuān)項檢查,對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位限期整改。
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