招標采購年終總結(精選7篇)
時(shí)光過(guò)得飛快,不知不覺(jué)中,又到了一年的末尾了,回望過(guò)去一年的工作,收獲的不僅歲月,還有成長(cháng),不如趁現在好好地總結一下過(guò)去的工作,爭取來(lái)年再創(chuàng )佳績(jì)!那么如何把一年一度的總結寫(xiě)出新花樣呢?下面是小編整理的招標采購年終總結(精選7篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
招標采購年終總結1
一、統一部署,扎實(shí)開(kāi)展招標采購專(zhuān)項檢查工作
根據《財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局關(guān)于開(kāi)展全國招標采購執行狀況專(zhuān)項檢查的通知》精神和全省招標采購專(zhuān)項檢查電視電話(huà)會(huì )議要求,我們按照“明確目標,統一部署,分步實(shí)施,分級負責”的原則,分階段認真開(kāi)展招標采購執行狀況專(zhuān)項檢查工作。
1、認真組織開(kāi)展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區財政、監察、審計和部分采購人代表、代理機構等300多人在各分會(huì )場(chǎng)參加了5月6日召開(kāi)的全省招標采購執行狀況專(zhuān)項電視電話(huà)會(huì )議。會(huì )后迅速成立了由市財政局長(cháng)張尚貴同志為組長(cháng)的專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組,并向市委常委、常務(wù)副市長(cháng)周松青同志作了專(zhuān)題匯報。二是層層動(dòng)員。5月19日召開(kāi)了市直采購人專(zhuān)項檢查動(dòng)員部署會(huì ),貫徹全國、全省專(zhuān)項檢查工作會(huì )議精神,安排本級專(zhuān)項檢查工作重點(diǎn)和方案。三是精心組織。各級專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組認真研究專(zhuān)項檢查工作,制定詳細的專(zhuān)項檢查工作方案。市專(zhuān)項領(lǐng)導小組組長(cháng)、市財政局局長(cháng)張尚貴同志還親自邀請監察、審計等部門(mén)的領(lǐng)導一同研究工作方案,將工作安排到每月每周每一天,做到定人、定責、定崗。四是組織培訓。在召開(kāi)動(dòng)員會(huì )的同時(shí),組織開(kāi)展自查自糾工作培訓,統一填報口徑。我們還刻制自查自糾光盤(pán)300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購人和采購代理機構。據統計,全市共有689個(gè)采購人(其中市本級216個(gè),縣市區匯總473個(gè))、6個(gè)招標采購中心、3個(gè)社會(huì )代理機構組織開(kāi)展了自查自糾,占應檢查面的100%。從自查自糾匯總狀況看,全市20xx年、20xx年實(shí)際執行招標采購總額為88307萬(wàn)元,占部門(mén)支出總額的21%,節約資金分別為2301萬(wàn)元和3074萬(wàn)元,資金綜合節約率為6%。
2、扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。一是確定檢查對象。按照采購人采購量的大與小、年初安排檢查單位與審計在查單位相結合、工作好與壞、政策宣傳強與弱相結合的原則,確定了20多個(gè)重點(diǎn)檢查單位。二是明確檢查資料。對采購人方面,查看有無(wú)招標采購預算;是否存在規避招標采購的行為;招標采購計劃編制和執行狀況;招標采購方式和程序執行狀況;工程實(shí)施招標采購狀況,有無(wú)規避招標等違規行為;專(zhuān)項資金實(shí)施招標采購狀況等等。對于采購代理機構方面,查看招標采購方式執行狀況;招標采購程序執行狀況;招標采購信息發(fā)布、專(zhuān)家抽取等環(huán)節執行狀況;招標采購政策功能落實(shí)狀況;招標采購受理質(zhì)疑案件的答復處理狀況;財務(wù)收支狀況;其他有關(guān)狀況。三是分組開(kāi)展重點(diǎn)檢查。從審計、監察、財政部門(mén)抽調等部門(mén)抽調專(zhuān)人組成重點(diǎn)檢查小組,全市共抽調42人組成11個(gè)重點(diǎn)檢查小組。其中市直抽調12人分成三組,開(kāi)展重點(diǎn)檢查。全市共檢查采購人158家,重點(diǎn)檢查面到達41%。其中市直檢查30家,重點(diǎn)檢查面到達42%。
3、強化整改措施。我們將自查自糾和重點(diǎn)檢查中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)反饋給被查單位,幫忙存在問(wèn)題的單位整改,并以系統為單位,分批進(jìn)行培訓、上門(mén)指導。目前已對教育系統、環(huán)保系統和交通系統進(jìn)行了培訓。透過(guò)整改分析,結合我市招標采購工作實(shí)際,進(jìn)一步完善我市招標采購管理辦法、操作規程等,推進(jìn)招標采購工作又好又快地發(fā)展。
二、采取有效措施,不斷擴大招標采購范圍和規模
1、合理制定政府集中采購目錄及限額標準。去年底,我市在制定20xx年政府集中采購目錄及限額標準時(shí),在20xx年目錄的基礎上,將1萬(wàn)元以上的辦公家具、學(xué)生用桌椅和床鋪調整為政府集中采購目錄,將圖書(shū)資料、自主創(chuàng )新產(chǎn)品、節能產(chǎn)品等采購,部分中介服務(wù)、財政專(zhuān)項資金納入招標采購目錄,探索將工程類(lèi)項目納入招標采購管理。
2、加大招標采購預算編審力度。在編制部門(mén)預算時(shí),我們與財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合,對各單位編制招標采購預算進(jìn)行嚴格審核,確保招標采購預算的精確性、可操作性。市直72家一級預算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級預算單位編制招標采購預算總額17150萬(wàn)元,預算編制面到達了100%。招標采購預算隨著(zhù)部門(mén)預算“兩上兩下”程序后,一并下達給各單位,批復面到達了100%。
3、開(kāi)拓創(chuàng )新,拓寬招標采購領(lǐng)域。今年,各縣市區招標采購工作開(kāi)拓創(chuàng )新,不斷擴大招標采購范圍和規模。京山針對國家對農業(yè)、農村投入的增多,與綜改辦聯(lián)合發(fā)文,及時(shí)制定了“以錢(qián)養事”涉及招標采購的管理辦法,并為各鄉鎮配齊了招標采購監督員。沙洋將各鄉鎮中小學(xué)、各鎮政府、財政所納入20xx年招標采購預算,并將鄉鎮自來(lái)水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統中小學(xué)危房改造工程等都納入了招標采購。鐘祥對教育系統中小學(xué)校舍維修工程實(shí)行公開(kāi)招標,中標價(jià)365。3萬(wàn)元,節約資金28。9萬(wàn)元,節約率8%,實(shí)現建筑工程招標采購零的突破。XX區對對子陵鎮中低產(chǎn)田改造項目招標,中標價(jià)400萬(wàn)元,節約資金50萬(wàn)元,節約率達11%,并與發(fā)改委、建設部門(mén)加強協(xié)調,將專(zhuān)項資金類(lèi)、財政性資金直接投資或間接投資的工程類(lèi)項目全部納入招標采購范圍,繼續深化鄉鎮招標采購改革,為規范鄉鎮招標采購行為,對全區9個(gè)鄉鎮、街道辦事處招標采購工作進(jìn)行了檢查、考核和調研;掇刀將招標采購延伸到了鄉鎮,各鄉鎮配備了招標采購專(zhuān)管員,對全區10所中小學(xué)危房改造、廁所改造和沼氣池建設工程項目采購招標,采購金額400萬(wàn)元,節約財政資金47萬(wàn)元。
三、強化監管,規范招標采購行為
1、嚴格招標采購項目監管。對集中采購項目,要求一律按批準的采購方式和程序執行,堅決杜絕“偷工減料”和走過(guò)場(chǎng)的行為。今年我們先后對文體局新農村建設文化體育器材項目競爭性談判、環(huán)境檢測實(shí)驗室公開(kāi)招標、勞動(dòng)和社會(huì )保障局軟件開(kāi)發(fā)競爭性談判、財政局信息中心公開(kāi)招標等項目進(jìn)行現場(chǎng)監管,確保依法依規依程序操作。截止到11月底,經(jīng)過(guò)市招標采購中心組織的集中采購項目總額達3000多萬(wàn)元,累計節約資金290萬(wàn)元。
2、依法對采購代理機構進(jìn)行考核。組織全市招標采購監管部門(mén)對政府集中采購機構和代理機構進(jìn)行了20xx年度業(yè)績(jì)考核,考核結果顯示,全市各級采購代理機構考核得分均在95分以上。我們對市招標采購中心20xx年度基礎工作、采購活動(dòng)、工作績(jì)效、廉潔自律和信息統計等方面進(jìn)行了考評。20xx年度,市招標采購中心認真執行國家法律法規和省市有關(guān)規章制度,服務(wù)水平、工作質(zhì)量和隊伍素質(zhì)不斷提高,透明度不斷增強。全年完成集中采購120次,采購預算金額6265.77萬(wàn)元,實(shí)際采購額5333.63萬(wàn)元,節約資金932.14萬(wàn)元,綜合節約率14.9%。同時(shí),也存在著(zhù)一些問(wèn)題有待改善。如工作人員業(yè)務(wù)水平和技能有待進(jìn)一步提高,供應商庫建立和供應商誠信檔案管理有待進(jìn)一步完善,招標采購信息發(fā)布和采購活動(dòng)記錄尚需規范等。
3、規范監管程序。對于集中采購項目,嚴格要求按省廳工作規范規定的程序進(jìn)行監管和指導,對于政府集中采購公開(kāi)招標項目的現場(chǎng)監管活動(dòng),要求依法規范招標文件的資料,嚴格專(zhuān)家抽取、使用和管理,采取控制評標室人員、關(guān)掉通訊工具等辦法,規范程序和操作,維護招標采購的客觀(guān)性和公正性。對于采購人和供應商,透過(guò)上門(mén)指導開(kāi)展采購活動(dòng),印發(fā)《招標采購實(shí)用手冊》等宣傳資料和重點(diǎn)檢查相結合的辦法進(jìn)行監督管理,不斷規范采購人和供應商的行為,加大監管力度。市直今年對31家市直采購人和2家代理機構開(kāi)展了重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面到達30%以上,全部完成年初安排的目標檢查任務(wù)。
4、嚴把資金審核關(guān)。在采購資金結算方面,我們對照供應商投標報價(jià)和優(yōu)惠率,嚴格審核。截止11月底審核供應商違規25筆,核減采購支出1.1萬(wàn)元。
招標采購年終總結2
一、加強制度建設,規范采購行為
我縣招標采購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事,在嚴格執行上級招標采購制度的同時(shí),先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣招標采購定點(diǎn)單位管理協(xié)議》、《南皮縣財政局關(guān)于招標采購定點(diǎn)單位實(shí)行月報制度的規定》、《車(chē)輛購置協(xié)議書(shū)》等制度。今年以來(lái),圍繞如何做好招標采購權力運行監控機制工作,我們又制定了《招標采購中心廉潔服務(wù)制度》、《招標采購監督制度》。由于制度健全,截止目前為止沒(méi)有發(fā)生一齊工作人員違反廉潔服務(wù)制度問(wèn)題。
二、制定招標采購計劃,按月統計上報
為規范招標采購程序,各單位按《政府集中采購目錄》規定的項目和標準,編制部門(mén)《年度招標采購預算計劃》。各預算單位每月填報下月采購計劃,對沒(méi)有報預算及計劃的,招標采購中心不予批復采購手續;自行采購的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時(shí)采購的,務(wù)必按相關(guān)規定追加預算,批復后方可執行。定點(diǎn)采購單位每月報送商品目錄及價(jià)格,以便于采購辦進(jìn)行分析以進(jìn)行管理。
三、強化監督,依法規范
要使招標采購工作真正發(fā)揮其“節約資金,防范腐敗”的作用,成為“陽(yáng)光工程”,真正實(shí)現“公開(kāi)、公平、公正”,招標采購人員在加強自身政治修養,提高政治素質(zhì)的同時(shí),在日常采購活動(dòng)中要注重強化紀檢監察部門(mén)的監督職能。在保護采購人、供應商合法利益的同時(shí)也維護了采購工作人員的合法權益及名譽(yù)權。
為了發(fā)揮紀檢法制部門(mén)對招標采購工作保駕護航作用,每次招標采購活動(dòng),紀檢法制部門(mén)都會(huì )全程參與監督整個(gè)招標采購過(guò)程,監督工作人員是否按《招標投標法》的規定組織實(shí)施招標活動(dòng),參與處理招投標過(guò)程中的突發(fā)事宜。
對于每次招標采購工作,組成后期審計小組對貨物的質(zhì)量及價(jià)格進(jìn)行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門(mén)及部分采購單位人員對定點(diǎn)單位所售商品價(jià)格進(jìn)行審計,對于價(jià)格偏高的給予警告直至取消定點(diǎn)資格的處理。
四、廣泛發(fā)布信息,確保公平競爭
根據采購單位申請如果到達公開(kāi)招標數額的,一律采購公開(kāi)招標方式。招標信息在河北招標采購網(wǎng)、中國招標采購網(wǎng)發(fā)布,擴大招投標范圍,促進(jìn)投標商之間的公平競爭,真正實(shí)現了電子化招標采購。對一些社會(huì )關(guān)注度高的項目,除在指定媒體上發(fā)布外,還在縣電視臺進(jìn)行公告,使供應商能及時(shí)獲得招標信息。
五、從實(shí)際出發(fā),多種采購方式并用
我們根據采購項目的不一樣狀況,選取不一樣的采購方式。多種采購方式并用,收到了較好的效果。
一是堅持以性?xún)r(jià)比作為確定中標的主要標準。同類(lèi)規格、性能的,看誰(shuí)價(jià)格低、服務(wù)好;同等價(jià)格的,看誰(shuí)質(zhì)量好、性能優(yōu);同類(lèi)規格、同等價(jià)格的,看誰(shuí)的企業(yè)規模大,實(shí)力雄厚售后服務(wù)有保證。
二是對于數額較大、影響面廣、對商品的時(shí)光要求寬裕的采購項目,進(jìn)行公開(kāi)招標,經(jīng)綜合評價(jià),最終確定中標單位。
三是對于一些時(shí)光要求緊、品牌、規格型號比較統一的采購項目以詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購。
六、注重評委管理,做到逢“招”必“抽”
鑒于目前我縣專(zhuān)家庫人員數量不多,涉及行業(yè)也偏少的狀況,我們面向社會(huì )廣泛征集專(zhuān)家,擴大專(zhuān)家庫人員。所有招標項目評審專(zhuān)家全部在專(zhuān)家庫中抽取,對于比較專(zhuān)業(yè)的招標項目,統一去市招標采購辦專(zhuān)家庫抽取專(zhuān)家,采購單位及采購辦均不能直接與專(zhuān)家接觸,專(zhuān)家在開(kāi)標前一小時(shí)才能了解招標資料,確保整個(gè)過(guò)程的公正性。
七、開(kāi)拓創(chuàng )新,招標過(guò)程實(shí)現全透明
在招標現場(chǎng),我們利用投影機展示招標全過(guò)程。主要程序是計算機提前設置好計算公式,先由各個(gè)專(zhuān)家評委進(jìn)行分項打分,然后由工作人員將評委分數依次錄入計算機,每個(gè)評委所打分數全部由屏幕一個(gè)一個(gè)展示出來(lái),待全部分數錄入完畢后計算機將評分結果在屏幕上展示給供應商。當場(chǎng)由主評委宣布中標結果。這種開(kāi)標方式真正實(shí)現了完全公開(kāi)透明,無(wú)論專(zhuān)家、采購單位還是供應商都對此無(wú)不贊同,落標供應商對全過(guò)程無(wú)任何異議,因此沒(méi)有出現過(guò)投訴現象,受到了社會(huì )各界的贊譽(yù)和好評。
八、加強學(xué)習培訓、廉潔自律及思想素質(zhì)教育
加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應新形勢對招標采購工作的要求。認真執行黨風(fēng)廉政建設,加強采購人員廉潔自律意識,堅決杜絕招標采購活動(dòng)中的權錢(qián)交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺(jué)理解廣大采購單位、供應商以及社會(huì )各界的監督。與紀檢、監察等部門(mén)加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,構成工作的整體合力。加強內控制建設,強化對公務(wù)人員的教育,管理和監督,使之制度化,經(jīng);,提高自覺(jué)抵制各種不良誘惑的潛力切實(shí)構成用制度規范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有力推動(dòng)了招標采購工作質(zhì)量和效率的不斷提高。
招標采購年終總結3
一、領(lǐng)導重視,各部用心配合
由于各級領(lǐng)導的高度重視,招標采購工作緊緊依靠和配合部門(mén)預算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣用心推行招標采購資金國庫直接支付。要求加大招標采購制度改革,與部門(mén)預算、國庫集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都務(wù)必對照政府集中采購目錄,都要向財政部門(mén)上報招標采購計劃,實(shí)施招標采購,未上報招標采購計劃擅自自行采購的,財政核算中心拒付項目資金。
二、大力宣傳招標采購法,逐步使招標采購走向正規化
我縣招標采購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實(shí)《招標采購法》,使招標采購各項規定深入人心,提高全社會(huì )對招標采購制度改革的認識,以擴大招標采購規模,規范招標采購管理為重點(diǎn),不斷完善政府的各項規章制度,促進(jìn)依法行政。我們利用廣播、標語(yǔ)等多種形式宣傳《招標采購法》,按要求落實(shí)招標采購法,按規定執行招標采購法。并制定了《xx縣20xx年招標采購目錄》和《招標采購限額標準和招標數額標準》,逐步使招標采購走向制度化、法制化軌道上來(lái)。
三、構建監督體系,體現“三公”原則
為了使招標采購項目操作程序進(jìn)入制度化、規范化的運行軌道,進(jìn)一步健全招標采購監督制約機制,始終堅持“規范為重”的原則,把好采購審批關(guān),并嚴格按照招標采購程序組織實(shí)施,加強現場(chǎng)監督,重大項目邀請紀檢監察、審計等部門(mén)全過(guò)程參與,有力保證招標采購“公開(kāi)、公平、公正”,增強了招標采購透明度,避免了操作的隨意性,從源頭上遏制了消極xxxx現象,確保招標采購成為真正“陽(yáng)光采購”。
四、全縣招標采購執行狀況
20xx年我縣招標采購實(shí)際支出xxxx萬(wàn)元,比去年同期xxx萬(wàn)元,增加xx萬(wàn)元。
1、從貨物類(lèi)采購狀況看,我們采取了隨到隨采購的用心辦法,想單位所想,急單位所急,嚴格按招標采購文件辦事,按規定程序為單位帶給最好的服務(wù),最好的價(jià)格,最好的產(chǎn)品,全年共采購次數xx次,采購金額xxx萬(wàn)元。
2、從服務(wù)采購狀況看:
、贂(huì )議費狀況,我們嚴格按照《xx縣招標采購資金報帳程序實(shí)施辦法的通知》和《xx縣會(huì )議經(jīng)費管理辦法》要求,認真審核各類(lèi)項目,繼續實(shí)行“走會(huì )、看會(huì )”,實(shí)事求是,靈活掌握大會(huì )食、住狀況,用心主動(dòng)與單位配合,搞好會(huì )議期間的服務(wù)工作。全年共召開(kāi)二類(lèi)以上會(huì )議xx次,預算數為xx萬(wàn)元,實(shí)際支出為xx萬(wàn)元,節約資金xx萬(wàn)元,節支率達xx;
、谲(chē)輛保險狀況。根據文件精神,對全縣行政、事業(yè)單位車(chē)輛實(shí)行統一保險,根據各單位車(chē)輛保險的實(shí)際狀況與保險簽訂車(chē)輛保險合同,對個(gè)別單位資金有困難的,我們采取靈活機動(dòng)的辦法,與保險公司協(xié)商,把保險基數降低到最低,這樣,即擴大了保險公司的業(yè)務(wù),又維護了單位的利益,今年我縣行政、事業(yè)單位共保險車(chē)輛xxx臺,保險金額xx萬(wàn)元,節支率為xx;
、鬯拇蠹臆(chē)輛維修狀況:我們?yōu)榱舜_保車(chē)輛維修質(zhì)量,重點(diǎn)審查維修廠(chǎng)家的信譽(yù)程度,在維修車(chē)輛時(shí),我們采取了“貨比三家”的辦法,并提出合理的保養及承諾,每臺車(chē)優(yōu)惠xxx。今年維修小車(chē)xx輛,維修金額xx萬(wàn)元,節支率xx。
五、控購工作不能削弱,只有加強
20xx年我縣控購工作,繼續按照省政府、省控購辦文件精神要求,認真審核資金來(lái)源,個(gè)性對企業(yè)拖欠職工工資的不預審批,對資金不落實(shí)的不預審批,凡貸款購車(chē)的不預審批,重點(diǎn)控制行政、事業(yè)單位的公款消費。嚴格按照招標采購制度,行政、事業(yè)小汽車(chē)都納入了招標采購,全縣今年購置小汽車(chē)zz輛,透過(guò)我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強。
總之,一年來(lái),我縣招標采購工作雖然取得了一些成績(jì),但還存在必須的差距,我們決心在新的一年里,將依據“規范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調發(fā)展,開(kāi)拓創(chuàng )新”思路,以規范管理為重點(diǎn),力爭進(jìn)一步拓寬采購領(lǐng)域,加快工程采購步伐,加大招標采購制度專(zhuān)項檢查力度,提高自身的政治素質(zhì)和文化修養,促進(jìn)我縣招標采購工作健康有序的發(fā)展。從而促使大家進(jìn)一步地做好招標采購這一陽(yáng)光事業(yè)。
招標采購年終總結4
(一)采購規模進(jìn)一步拓展
今年以來(lái)采購中心努力拓展招標采購規模,擴大集中采購的規模效應和節約優(yōu)勢,采購項目進(jìn)一步豐富,安全設備、水面打撈設備已納入政府集中采購。在服務(wù)民生方面,完成了市委政法委社會(huì )管理綜合信息系統軟件、梁子湖區和華容區中央醫療補助項目的采購;在服務(wù)三農方面,完成了國土整治辦公室占補平衡項目的公開(kāi)招標采購,收到良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益;在公共安全方面,完成了林火視頻監控系統和雙港大橋超載動(dòng)態(tài)監控系統工程的采購。半年來(lái)采購中心主動(dòng)服務(wù),急事急辦,精心安排,優(yōu)質(zhì)高效地完成了市委、市政府及各單位重大項目,6月份首次進(jìn)行了公務(wù)車(chē)輛加油的定點(diǎn)采購,同時(shí)還完成了20xx-20xx年度輛維修、公務(wù)車(chē)輛保險、公務(wù)資料印刷項目的定點(diǎn)采購,在采購質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面為采購人帶給更簡(jiǎn)單更快捷的服務(wù),方便了市直各采購單位和供應商。中心在完成市直單位采購任務(wù)的同時(shí),還理解了梁子湖區、華容區以及梧桐湖新區重大項目的采購,指導和幫忙區級招標采購部門(mén)開(kāi)展采購工作。
(二)采購程序進(jìn)一步規范
中心在組織實(shí)施招標采購的整個(gè)過(guò)程中,始終把規范采購程序放在第一位,一是針對新形勢下招標采購出現的新?tīng)顩r、新要求、整合修訂招標文件編制程序,統一制定招標文件的基本資料,確保招標文件合規、合理;二是嚴格按照《招標采購法》和有關(guān)招標采購的法規規章等,進(jìn)一步修訂完善了招標采購操作規程,明確了各崗位人員的工作職責,確保了招標程序的規范有序;三是對重大采購項目,主動(dòng)與采購人聯(lián)系和溝通,充分傾聽(tīng)采購人的意見(jiàn)和推薦,并對一些技術(shù)需求比較復雜的采購項目及時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家組織論證,確保了采購項目公平、公正;四是堅持把好資格審查關(guān),根據不一樣項目的類(lèi)型,制定較為合理的資質(zhì)要求,先由中心專(zhuān)人進(jìn)行資格預審,與供應商明確相關(guān)職責,后由評標委員會(huì )在開(kāi)標前進(jìn)行資格終審,仔細對照各項目的資質(zhì)條件逐項審核,有效確保了招標采購的成功率。
(三)風(fēng)險防控進(jìn)一步筑牢
作為政府集中采購的執行機構,采購中心著(zhù)力源頭防腐,緊緊圍繞規范二字,以公開(kāi)促公平,以公平促公正,重點(diǎn)從管理制度化、程序規范化、文書(shū)標準化、工作“陽(yáng)光化”、手段電子化等五個(gè)方面規范了招標采購行為,建立了招標采購執行環(huán)節公正、透明、規范、高效的“陽(yáng)光采購”運行機制。
一是招標采購招標公告信息全部上網(wǎng),供全國各地供應商免費查閱、下載、使用。透過(guò)公開(kāi),促進(jìn)采購過(guò)程的公平、公正和科學(xué)合理,同時(shí)也能制約暗箱操作。
二是實(shí)行評標專(zhuān)家臨時(shí)隨機抽取,即在投標、開(kāi)標的當天,由采購中心、財政局人員在市財政局專(zhuān)家庫中隨機抽取并通知評標專(zhuān)家,到采購中心評標室封閉評標。從時(shí)光、機制上制約了外界影響評標專(zhuān)家公正的行為。招標采購個(gè)人工作總結三是實(shí)行開(kāi)標、評標現場(chǎng)音視頻錄音錄像監控,全程監控監督開(kāi)、評標過(guò)程,促進(jìn)了開(kāi)評、評標現場(chǎng)的言行規范。
四是評標結果及時(shí)在規定的鄂州市招標采購中心網(wǎng)和湖北招標采購網(wǎng)進(jìn)行公示,理解供應商的監督和質(zhì)疑。
五是完善了采購文件系列標準范本,實(shí)行了重大和復雜項目上網(wǎng)邀請專(zhuān)家論證制度,建立了重大項目招標文件會(huì )審制度,從招標文件源頭促進(jìn)了招標采購工作的公平和規范。
招標采購中心人員牢固樹(shù)立人人學(xué)習,終身學(xué)習的理念,不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,增強做好招標采購工作的職責感、緊迫感和使命感,為全面、規范地推進(jìn)招標采購工作打下堅實(shí)基礎。
(四)活動(dòng)效果進(jìn)一步增強
在“機關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾,促科學(xué)發(fā)展、促社會(huì )和諧”活動(dòng)中,根據市委、市政府的統一部署,中心全體黨員從2月上旬開(kāi)始,多次到太和鎮謝培村走訪(fǎng),深入田間地頭,與群眾溝通交流,幫忙春耕生產(chǎn);進(jìn)入群眾家里,同吃同住,體驗群眾生活,了解群眾所想所盼,為村民講解惠民政策。在走訪(fǎng)過(guò)程中,中心根據謝培村實(shí)際狀況,指導村黨支部理清發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施,完善村級經(jīng)濟發(fā)展規劃;開(kāi)展了美化、綠化、凈化活動(dòng),集中治理整頓環(huán)境衛生,并送垃圾桶20個(gè);幫忙謝培村開(kāi)展了“一事一議”工作;組織中心全休人員幫忙結對戶(hù)開(kāi)展春耕生產(chǎn)2天,為結對戶(hù)送種植方面技術(shù)資料5份;在中心資金異常緊張的狀況下,仍然多方籌措,為謝培村籌集資金50000元。透過(guò)開(kāi)展以上活動(dòng),增進(jìn)了與基層群眾的感情。
總之,今年上半年以來(lái),我市政府集中采購工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了必須的成績(jì),但是也依然存在諸多的困難與問(wèn)題,比如中心機制不夠健全,采購業(yè)務(wù)不斷增加而人員過(guò)少,采購的規模效益有待于進(jìn)一步拓展等等這些問(wèn)題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改善,推動(dòng)我市政府集中采購工作再上新臺階。
招標采購年終總結5
一、工作開(kāi)展狀況
。1)、全面建設行為規范、公正透明、廉潔高效的集中采購機構和隊伍,確保招標采購工作健康有序的運行。
堅持“公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用”的宗旨,認真組織各項招標采購活動(dòng),確保廣大采購單位得到質(zhì)量保證,價(jià)格合理,帶給了良好的貨物、工程和服務(wù)。
嚴格按《中華人民共和國招標采購法》和《中華人民共和國政府招投標法》及相關(guān)規定辦事,認真履行集中采購機構的職責,做到不越位,不缺位,全面實(shí)行“陽(yáng)光采購”。
。2)、加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應新形勢對招標采購工作的要求。認真執行黨風(fēng)廉政建設和采購人員廉潔自律“五不準”,堅決杜絕招標采購活動(dòng)中的權錢(qián)交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺(jué)理解廣大采購單位、供應商以及社會(huì )各界的監督。與紀檢、監察、審計等部門(mén)加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,構成工作的整體合力,加大查處商業(yè)賄賂的力度。正確區分正常的商業(yè)往來(lái)與不正當交易行為,違紀違規行為與違法犯罪行為,切實(shí)做到依法行政,公正嚴明。要以治理工作為契機,加大源頭防止商業(yè)賄賂力度。透過(guò)對自查自糾中發(fā)現的問(wèn)題和查處商業(yè)賄賂案件的剖析,深入研究問(wèn)題和案件發(fā)生的深層次原因,加強制度建設,把建立健全治理商業(yè)賄賂長(cháng)效機制與深化財政管理體制等改革結合起來(lái)。加強內控制建設,強化對公務(wù)人員的教育,管理和監督,使之制度化,經(jīng);,提高自覺(jué)抵制各種不良誘惑的潛力切實(shí)構成用制度規范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有效防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
。3)、內抓管理,外樹(shù)形象,牢固樹(shù)立服務(wù)意識。采購中心工作涉及面廣,要同各個(gè)不一樣層面的人員和利益群體打交道,這就要求我們工作人員務(wù)必忠誠、勤奮、求精奉獻的工作態(tài)度,堅持愛(ài)崗敬業(yè)、要有高度的工作作風(fēng),結合中心工作特點(diǎn)和規律,不斷鍛煉自我,提高自我,牢固樹(shù)立服務(wù)意識。服務(wù)是采購中心的工作核心,采購中心作為財政工作的對外窗口,我們透過(guò)各部門(mén)監督相結合,牢固樹(shù)立“以人為本”的思想要求工作人員做到禮貌服務(wù)、禮貌待人。把采購人、供應商服務(wù)作為作為機關(guān)行風(fēng)建設的大事來(lái)抓。制定了《采購中心行風(fēng)建設實(shí)施方案》《采購中心服務(wù)承諾》等相關(guān)制度。做到了用制度管人、用制度辦事。
。4)、制定更為詳細、規范的采購目錄,對于貨物、服務(wù)類(lèi)等實(shí)行采購市場(chǎng)準入制度,規范了供應商的無(wú)序競爭。并實(shí)行年檢制度,對于年檢不合格的供應商予以通報并作出下年度不與進(jìn)入招標采購市場(chǎng)。為廣大采購人帶給更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
二、存在的問(wèn)題
。1)、由于我們是區級貧困縣,財政收入只能保證人員開(kāi)支、保機關(guān)正常運轉,屬于吃飯財政。沒(méi)有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買(mǎi)物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷(xiāo)辦法購置物品。影響了集中采購規模,無(wú)法降低采購成本。
。2)、專(zhuān)項資金雖以納入招標采購,但由于專(zhuān)項資金從立項到批復需要諸多環(huán)節,資金到位和項目開(kāi)工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進(jìn)行操作,存在被動(dòng)辦理采購手續。
。3)、蘇木(鄉鎮)今年才納入招標采購,程序規范化還需要一段時(shí)光,要繼續加大宣傳力度。進(jìn)一步解決思想認識不到位的問(wèn)題,使蘇木(鄉鎮)招標采購工作逐步走上規范化。
。4)、進(jìn)一步擴大采購范圍和規模。招標采購范圍是采購規模的基礎,采購范圍是實(shí)現效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴大規模,才能更好的節約財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進(jìn);在服務(wù)項目上力求新進(jìn)展,用心推進(jìn)”的方法,擴大招標采購的范圍。加大推進(jìn)財政專(zhuān)項資金、國債資金項目實(shí)施招標采購的力度;探索建立公共工程實(shí)行招標采購規范化管理的有效機制;凡屬招標采購范圍的財政性資金項目都應實(shí)行政府集中采購。
。5)、供應商缺席,競爭不充分。由于我旗采購規模小,市級以上供應商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我旗采購市場(chǎng)競爭的欲望不強。因此,我旗采購市場(chǎng)基本都是當地的供應商,再加上采購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現象嚴重。且由于我旗招標采購項目一般達不到公開(kāi)招標限額,采購規模較小,競爭的充分性也受到必須程度的制約。
。6)、要持之以恒地做好預防和治理商業(yè)賄賂工作。實(shí)踐證明,實(shí)行政府集中采購,是預防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門(mén)分散采購的簡(jiǎn)單集中,而是透過(guò)集中采購的方式使監管部門(mén)、集中采購機構、采購人、評審專(zhuān)家以及供應商在公開(kāi)的平臺上共同操作,從而到達相互監督制衡的目的。這是在管理、執行、監督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最大限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們必須要在貼合法律規定的狀況下,盡量公開(kāi)透明,構成一套程序嚴密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購工作運行機制,有效防范招標采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問(wèn)題。
。7)、進(jìn)一步加強招標采購檔案管理。招標采購項目檔案是招標采購的真實(shí)記錄,是招標采購監督管理部門(mén)進(jìn)行監督活動(dòng)的重要依據。招標采購項目檔案是反映招標采購活動(dòng)過(guò)程及各項活動(dòng)的真實(shí)記錄,它記載了在進(jìn)行招標采購項目活動(dòng)中是如何執行《招標采購法》及有關(guān)政策的狀況。招標采購部門(mén)能夠透過(guò)這些記錄的資料以及資料是否完整真實(shí),作出招標采購部門(mén)工作績(jì)效的`評價(jià),逐步建立電子檔案,實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化采購信息共享。
。8)、個(gè)別單位還是存在自行采購、化整為零逃避招標采購的現象。對招標采購存在認識上的問(wèn)題。招標采購作為財政支出改革的一部分,務(wù)必爭取社會(huì )方方面面的重視和理解。我們要努力加強招標采購法律法規的宣傳力度,努力創(chuàng )造良好的招標采購環(huán)境
三、招標采購工作思路
。1)、要繼續加大宣傳力度、認真貫徹《招標采購法》,做到采購程序公開(kāi)、采購信息公開(kāi)、努力做到采購供應商滿(mǎn)意、采購單位滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意。建立用心有效的預防商業(yè)賄賂機制,規范管理、帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)。營(yíng)造“廉潔采購”、“陽(yáng)光采購”、“綠色采購”。
。2)、營(yíng)造公平、公正、和諧的招標采購環(huán)境。進(jìn)一步規范采購檔案管理,加強招標采購市場(chǎng)準入制度管理。為采購單位帶給及時(shí)、準確、有效、合法的采購信息。
。3)、用心探索開(kāi)展工程和服務(wù)類(lèi)采購活動(dòng),努力促進(jìn)各項招標采購的有序進(jìn)行。切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽(yáng)光采購”充分體此刻今后工作始終和具體采購活動(dòng)中,以促進(jìn)預防商業(yè)賄賂工作的扎實(shí)進(jìn)展。擴大采購資金財政直接支付力度。
。4)、加強監督檢查,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。配合監察、審計、紀檢和各部門(mén),對采購中心工作定期進(jìn)行監督監察。會(huì )同質(zhì)檢部門(mén)、采購人等對于貨物類(lèi),如辦公自動(dòng)化設備等進(jìn)行質(zhì)量抽查和檢驗。加強招標采購質(zhì)量的跟蹤和服務(wù)。
。5)、加強招標采購隊伍建設,隨著(zhù)我旗招標采購事業(yè)的發(fā)展,招標采購工作倍受社會(huì )各界矚目。招標采購工作任重道遠,對我們今后的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺(jué)運用科學(xué)理論去研究招標采購工作實(shí)施中的新問(wèn)題。樹(shù)立法制意識、廉政意識、切實(shí)承擔起規范招標采購行為,提高財政資金的使用效率。以新的姿態(tài)開(kāi)展禮貌的工作作風(fēng)和良好窗口形象,為全旗經(jīng)濟建設作出新的貢獻。
招標采購年終總結6
轉眼間到公司工作已滿(mǎn)四個(gè)多月,在這期間對招投標行業(yè)有了基本的了解,同時(shí)也發(fā)現在這個(gè)充滿(mǎn)競爭的行業(yè),公司人員需要不斷提升自己的專(zhuān)業(yè)水平與職業(yè)道德,才能在市場(chǎng)上保持公司在本行業(yè)的龍頭地位。
在平時(shí)工作中所遇到的問(wèn)題反映出自身專(zhuān)業(yè)知識水平的欠缺,在此之后經(jīng)過(guò)努力的學(xué)習,來(lái)提高自己的專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)開(kāi)拓能力。
一、工作總結
1、之前對于招投標工作了解甚少,以為是一件很容易的事情,真干起來(lái)卻不如想象中的那么簡(jiǎn)單。
1):需要了解招投標信息的發(fā)布平臺,國內有眾多的招投標信息發(fā)布平臺,合理選擇平臺是一件重要的事情。為此,我們選擇一些權威的平臺,例如:北京市招投標公共服務(wù)平臺、北京市建設工程信息網(wǎng)、北京市財政局以及北京市各大高校網(wǎng)站。
2):了解公司項目具體內容,比如環(huán)境科技主要是綠化工程,包括住宅小區、學(xué)校、公園等的綠化;機電主要就是照明工程,例如:體育場(chǎng)、路燈等的照明工程。
3):加強學(xué)習和研究,及時(shí)掌握和收集國家有關(guān)法律法規和最新招投標政策信息,進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在同事們積極熱情的幫助下,學(xué)習到了不少以前從未接觸到的東西,從而提升了自己的工作水平。
2、剛開(kāi)始因對招投標工作流程的不了解,到以后的漸漸熟知,過(guò)程中離不開(kāi)公司團隊及同事的教導和幫助。從而達到熟練,這才是我們的目的。
招投標的流程:
1)、在資格預審期間,應該確定我們的目標,即投標的目的是為了培養人才,鍛煉隊伍?還是為了配合其他公司,尋找新的發(fā)展方向?還是為了拿下項目?如果是第四個(gè)目的,那么,我們的關(guān)系鏈應做到項目執行的最高層,否則,難以成功。然而把關(guān)系做到最高層往往是最難的,我們要從中學(xué)習技巧和方法。
2)、拿到標書(shū)后,用一些時(shí)間,來(lái)了解招標文件的重要信息及內容,捋出思路,并將招標文件按照合同條件,設計要求,投標要求,參考文件分類(lèi)。
3)、項目投標工作啟動(dòng),根據業(yè)主的招標要求,我們需要提前做好標書(shū)、并及時(shí)審查標書(shū)中的內容,發(fā)現不符合招標文件要求的可及時(shí)更改(如若不符合,被視為投標人未實(shí)質(zhì)性的響應招標文件的要求,并被視為廢標處理)。
4)、及時(shí)做好項目跟進(jìn)、信息跟蹤工作,充分了解競爭對手的實(shí)際情況,并跟自己的實(shí)際情況對比分析,從而了解業(yè)主的招標動(dòng)態(tài)。
二、季度工作重點(diǎn)
1、我處于剛剛學(xué)習階段,對于投標工作,還有很多值得學(xué)習的地方,在同事的幫助和悉心教導下,及時(shí)做好了各個(gè)方面的準備工作。
2、將招標公告中比較離散的信息,收集歸類(lèi),并匯總各個(gè)項目招投標信息及資料的整理工作。
3、各個(gè)項目跟進(jìn),需要找到負責項目管理最高層往往是不容易的,不但要注重方式方法,更需要多多跟同事探討交流,學(xué)習經(jīng)驗,來(lái)補充自己的不足。
三、未來(lái)工作計劃
1、加強自身工作能力提升,通過(guò)對招投標法律法規的學(xué)習,提升招投標工作的法律意識等。我們公司有多位業(yè)務(wù)精干人員,可以在空閑時(shí)間與他們相互交流學(xué)習。
2、招投標工作涉及的單位、人員眾多,難免會(huì )有一些不可預見(jiàn)因素的發(fā)生,我們要及時(shí)掌握信息,盡量減少或是避免這些因素的發(fā)生和發(fā)展。
3、通過(guò)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習、綜合信息的掌握,使招投標工作漸漸步入正軌,個(gè)人的職業(yè)完全進(jìn)入角色,利用各方有利的資源信息,開(kāi)展工作。
4、參加本專(zhuān)業(yè)考試,如造價(jià)員、建造師考試,利用以前學(xué)習的基礎,加上后續的練習,用知識來(lái)武裝自己,提升自己。
四、意見(jiàn)和建議
1、拿到標書(shū),要召開(kāi)投標啟動(dòng)會(huì )議,概括介紹招標文件,并發(fā)布一個(gè)詳細而客觀(guān)的計劃,勾勒出重要節點(diǎn),指明方向,并對團隊行成壓力。
2、將招標文件分發(fā)給團隊中的相關(guān)負責人,要求每個(gè)責任人透徹了解本人工作范圍內的招標文件;投標負責人應全盤(pán)了解招標文件所有內容,并隨時(shí)將相關(guān)補充信息發(fā)給相關(guān)人員。
3、請合作單位負責人配合做好動(dòng)員及推動(dòng)工作,讓項目團隊參與成員放下包袱,團隊和諧共進(jìn)。
招標采購年終總結7
1至12月,中心共受理各類(lèi)行政審批服務(wù)事項259151件,比去年同期增長(cháng)37.35%,辦結257373件,比去年同期增長(cháng)36.26%,平均日辦理1025件,承諾件按時(shí)辦結率為100%,承諾件提前辦結率為99.95%。六個(gè)部門(mén)分中心全年共受理各類(lèi)行政審批服務(wù)事項33207件,辦結33054件。市公共資源交易平臺共組織各類(lèi)招投標項目2886項,交易總金額為96.9億元,比上年增長(cháng)12.5%。全市12個(gè)鎮街道便民服務(wù)中心共辦理、代理各類(lèi)事項205178件,176個(gè)村(社區)便民服務(wù)中心共受理各類(lèi)事項546138件。全市12個(gè)鎮(街道)招標采購中心共組織各類(lèi)招投標項目680項,交易總金額為3.9億元。
一、審批制度改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
按照省深化行政審批制度改革的總體要求和部署,進(jìn)一步清理審批事項,簡(jiǎn)化審批流程,壓縮審批時(shí)間,實(shí)現提速85%以上。
。ㄒ唬┙ㄔO項目實(shí)施全流程并聯(lián)審批。出臺了《關(guān)于建設項目“一路通”陽(yáng)光審批的實(shí)施意見(jiàn)》,企業(yè)投資項目審批環(huán)節時(shí)間縮短到78天;政府投資項目審批環(huán)節時(shí)間縮短到98天。在全省率先做到將審批前置中介服務(wù)納入整個(gè)審批環(huán)節,企業(yè)、政府投資項目中介承諾服務(wù)用時(shí)分別縮短到38天和49天。
。ǘ┟裆(lèi)項目構建“一窗式”服務(wù)。出臺了《公司注冊登記多證聯(lián)辦“一窗式”審批操作辦法》和《契證、房產(chǎn)證和土地證“三證聯(lián)辦”的實(shí)施意見(jiàn)》。承諾時(shí)限分別由9個(gè)工作日減少到5個(gè)工作日和37個(gè)工作日減少到15個(gè)工作日。
。ㄈ┤壉忝耋w系建設穩步推進(jìn)。在崇福、高橋、濮院及所屬行政村便民中心進(jìn)行試點(diǎn),首批進(jìn)駐人力社保等10個(gè)部門(mén),有127項服務(wù)事項可受理、辦理,推行審批內部流轉,進(jìn)行網(wǎng)上審核、簽批,實(shí)現市、鎮(街道)、村(社區)三級審批服務(wù)系統聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
二、改革成果有效轉化,項目推進(jìn)實(shí)效進(jìn)一步凸現
一年中,審批制度改革的成果較好地運用到了日常的辦件中,讓全市人民群眾和項目業(yè)主分享到了改革的紅利。
。ㄒ唬⿲徟绞降玫絼(chuàng )新。積極推行聯(lián)審聯(lián)辦,全年已召開(kāi)消防聯(lián)審會(huì )議30批次249項目,聯(lián)審面積1038萬(wàn)多平方米,確定備案項目215個(gè),審核項目34個(gè),項目備案率為86.35%。在中心專(zhuān)門(mén)設立“模擬審批”受理窗口受理投資項目。自該制度實(shí)施以來(lái),已有21個(gè)項目進(jìn)入模擬審批階段,目前已完成模擬審批17個(gè)。將施工圖審查時(shí)間從六個(gè)部門(mén)50多個(gè)工作日壓縮到一個(gè)環(huán)節8個(gè)工作日,全年已對文教園區教師公寓等27個(gè)項目進(jìn)行了施工圖聯(lián)審。聯(lián)審面積68萬(wàn)平方米,項目總投資28億元。
。ǘ⿲徟^(guò)程得到無(wú)縫對接。審批窗口推出“溫馨提示”,在審批流程的每個(gè)并聯(lián)環(huán)節確定一個(gè)牽頭窗口,相應審批環(huán)節辦結后,由牽頭窗口負責向下一審批環(huán)節發(fā)出“溫馨提示”。已發(fā)放“溫馨提示卡”600多張。項目審批實(shí)現“全程跟蹤”,制作《XX市建設項目“一路通”陽(yáng)光審批監督管理跟蹤卡》,隨審批服務(wù)環(huán)節實(shí)時(shí)流轉,實(shí)現項目審批全過(guò)程的跟蹤監管。市政府領(lǐng)導每月到審批中心現場(chǎng)辦公,解決改革中的難題和項目審批中的具體問(wèn)題。
。ㄈ╉椖看k提供“保姆式”服務(wù)。制定了出臺了《關(guān)于實(shí)行投資項目審批的實(shí)施意見(jiàn)》,成立了XX市投資項目審批代辦服務(wù)中心,自3月試行以來(lái),共為28個(gè)項目提供了全程免費代辦服務(wù),其中工業(yè)項目13個(gè),服務(wù)業(yè)項目6個(gè),政府投資項目9個(gè),代辦項目總建筑面積85萬(wàn)平方米,總投資33億元,目前已辦結11個(gè)項目。投資1.05億的浙江申康管業(yè)有限公司一建設項目,自6月6日簽訂代辦協(xié)議到8月20日取得施工許可證,總用時(shí)55個(gè)工作日。已辦結項目審批時(shí)間比常規審批用時(shí)縮短一半以上,為業(yè)主早開(kāi)工、早見(jiàn)效,贏(yíng)得了寶貴時(shí)間,得到了業(yè)主的高度評價(jià)。同時(shí)在鎮(街道)、村(社區)發(fā)展代辦員隊伍,初步形成了三級代辦網(wǎng)絡(luò )。
三、公共資源交易日趨規范,資源配置作用進(jìn)一步突出
進(jìn)一步規范公共資源交易市場(chǎng)秩序,推進(jìn)誠信建設,提升工作效能,著(zhù)力打造陽(yáng)光交易平臺。
。ㄒ唬┩菩杏嬎銠C輔助評標。對實(shí)行工程量清單招標的房屋建筑、市政公用工程、園林綠化等工程建設項目采用計算機輔助評標,打擊圍標串標行為,提高招投標工作效率,最大程度地減少人為因素的不良影響。
。ǘ┥罨u標專(zhuān)家管理。自4月1日開(kāi)始實(shí)行招標文件專(zhuān)家論證制度,對于大型或者技術(shù)復雜、特殊項目的招標文件實(shí)行專(zhuān)家論證,為提高招標質(zhì)量和減少標后爭議創(chuàng )造了良好條件。貫徹實(shí)施《XX市建設工程評標專(zhuān)家考核管理暫行辦法》,對評標專(zhuān)家日常評標行為實(shí)施一標一評考核。采取切實(shí)有效的措施加強對評標專(zhuān)家的監督管理,規范評標行為。逐步完善資深專(zhuān)家庫和論證會(huì )專(zhuān)家庫,同時(shí)通過(guò)各種途徑引進(jìn)特殊行業(yè)的專(zhuān)家,優(yōu)化專(zhuān)家結構,并加強專(zhuān)家的培訓與管理,著(zhù)力打造一支品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、客觀(guān)公正的專(zhuān)家隊伍。
。ㄈ﹥(yōu)化政府采購程序。積極探索符合我市特點(diǎn)的政府采購模式,進(jìn)一步擴大批量集中采購的范圍,對計算機等通用貨物推行貨物配置標準化和批量集中采購,增加競爭性談判、單一來(lái)源等方式在集中采購中應用,努力提高政府采購效率。
。ㄋ模﹦(chuàng )新交易制度。制定實(shí)施了《XX市政府投資工程建設項目容缺受理預報建預招標實(shí)施辦法(試行)》,對政府性投資項目、符合條件的服務(wù)業(yè)等項目在符合一定條件下實(shí)行預報建和預招標,極大地加速了項目推進(jìn)工作。為推進(jìn)基層平臺標準化建設。制定并實(shí)施了《XX市進(jìn)一步規范鎮(街道)招標采購工作若干意見(jiàn)》,一方面擴大鎮街道招標采購中心的交易權限,另一方面通過(guò)制度規定、集中培訓、個(gè)案業(yè)務(wù)指導、市鎮兩級平臺互動(dòng)等措施穩步推進(jìn)鎮街道交易工作的規范化和制度化建設。
。ㄎ澹┘哟筮`規行為查處力度。會(huì )同市紀委(監察局)、市行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)處理弄虛作假、串標圍標等不良行為企業(yè)4家,暫停招標代理機構比選資格2家,處理評標專(zhuān)家4名,叫停違規招標項目2個(gè),營(yíng)造公平公正的公共資源交易市場(chǎng)。
四、日常監管機制更加健全,行政管理效能進(jìn)一步提升
。ㄒ唬┩晟瓶己藱C制。去年4月份,根據市委、市政府有關(guān)文件精神,重新修訂《窗口服務(wù)部門(mén)年度考核辦法》,把部門(mén)考核分值進(jìn)行細化分解,進(jìn)一步明確考核內容、考核方法。
。ǘ⿵娀芏讲。重點(diǎn)加強對辦事作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和執行機關(guān)效能建設等內容的督查。制定出臺《XX市行政審批服務(wù)中心(公管辦)工作現場(chǎng)檢查制度》,實(shí)行領(lǐng)導班子成員值周制,窗口服務(wù)意識進(jìn)一步增強。
。ㄈ┌l(fā)揮電子監察系統和辦件質(zhì)量“第三方測評”的作用。目前已有30個(gè)部門(mén)納入電子監察系統,將電子監察系統的考核得分作為部門(mén)作風(fēng)效能建設考核的一部分。全年辦件質(zhì)量“第三方測評”共抽查各類(lèi)辦件20063個(gè),從成功反饋的情況看,群眾對窗口工作態(tài)度和服務(wù)效率的滿(mǎn)意度達到98.02%。
五、便民利民職能有效拓展,行政服務(wù)體系進(jìn)一步健全
。ㄒ唬┏绺7种行母咝н\行。一年來(lái),崇福分中心較好地發(fā)揮了小城市培育中的積極作用,實(shí)現既定的目標,服務(wù)功能逐步輻射到、洲泉、高橋等地。以“省級示范中心”創(chuàng )建為抓手,制定了分中心工作人員考核管理辦法和窗口負責人制度,強化窗口內部管理,為中心各項業(yè)務(wù)開(kāi)展打下扎實(shí)基礎,全年未發(fā)生投訴和效能違規現象。
。ǘ┓种行慕ㄔO逐步規范。中心積極加強與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,主動(dòng)對部門(mén)分中心業(yè)務(wù)進(jìn)行上門(mén)指導,提高辦件質(zhì)量。根據我市煙草許可工作實(shí)際,成立了煙草分中心,全市“兩集中兩到位”工作進(jìn)一步深入。
六、中介信用評價(jià)疏堵結合,綜合監管合力進(jìn)一步形成
通過(guò)開(kāi)展制度創(chuàng )新、信用評價(jià)、流程優(yōu)化來(lái)加強中介機構的監管,有效推動(dòng)了我市中介服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。強化對中介服務(wù)機構的實(shí)質(zhì)性監管,通過(guò)中介機構信息報備來(lái)加強與行政許可、項目推進(jìn)相關(guān)聯(lián)的中介機構的監管。開(kāi)展中介機構信用等級評定,協(xié)調相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對全市從事與行政許可相關(guān)聯(lián)的中介服務(wù)機構開(kāi)展信用評價(jià)。中介服務(wù)納入審批環(huán)節,優(yōu)化服務(wù)流程,實(shí)現中介同步提速。
七、黨建工作深入開(kāi)展,工作環(huán)境進(jìn)一步和諧
。ㄒ唬┳ズ弥行念I(lǐng)導班子自身建設。通過(guò)中心黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習、廉政專(zhuān)題會(huì )議等形式,加強黨的組織、思想、作風(fēng)和廉政建設,領(lǐng)導班子成員率先垂范,做到做官先做人,正人先正已,干事不出事。認真貫徹落實(shí)民主集中制原則,對涉及組織人事、經(jīng)費使用等重大事項集體研究決定。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設,貫徹執行中央“八項規定”和省、市效能建設的有關(guān)規定,加強政風(fēng)行風(fēng)建設,開(kāi)展“轉作風(fēng)、樹(shù)形象、優(yōu)服務(wù)”主題教育活動(dòng),帶動(dòng)全體工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè )于奉獻。
。ǘ┳ズ脵C關(guān)黨的建設。按照《XX市基層黨組織和黨員積分制管理辦法(試行)》文件精神,全體黨員列為積分對象,通過(guò)黨建紅云網(wǎng)上平臺開(kāi)展自學(xué)活動(dòng);成立XX市行政審批服務(wù)中心紅色義工服務(wù)隊(治安維穩服務(wù)隊、審批服務(wù)咨詢(xún)服務(wù)隊),廣大黨員積極到居地集中報到注冊并參加紅色義工和“當一天社區干部”主題實(shí)踐活動(dòng),多次組織“我是社區守夜人”和“政策宣講我先行”等巡夜和宣傳活動(dòng)。嚴格落實(shí)黨員發(fā)展工作四項制度,提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量,全年共發(fā)展新黨員3名,確定發(fā)展對象2名;組建市行政審批服務(wù)中心第六黨支部,強化崇福分中心黨員的組織活動(dòng)和自身建設,促進(jìn)崇福分中心各項工作的開(kāi)展。
。ㄈ┳ズ酶黜梽(chuàng )建活動(dòng)。大力開(kāi)展“五好紅旗窗口”、“服務(wù)明星”、“滿(mǎn)意站所”、“青年文明號”等多種形式的創(chuàng )優(yōu)評優(yōu)活動(dòng),充分調動(dòng)窗口和工作人員“激情干事、比學(xué)趕超”工作熱情。
。ㄋ模┓e極參與市委、市政府中心工作。開(kāi)展“四聯(lián)四強”走訪(fǎng)服務(wù)活動(dòng)和參與聯(lián)系村的維穩工作,全年共走訪(fǎng)結對困難戶(hù)32戶(hù)次,送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。聯(lián)系走訪(fǎng)企業(yè)21家,提供咨詢(xún)服務(wù)68次。主動(dòng)協(xié)同共建社區開(kāi)展“當一天社區干部”主題實(shí)踐活動(dòng),多次組織“我是社區守夜人”和“政策宣講我先行”等巡夜和宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮群團等組織的作用,通過(guò)每月舉辦各類(lèi)文體活動(dòng),豐富工作人員的精神文化生活,增強隊伍的凝聚力和向心力。
今年以來(lái),我們的工作雖然取得了一定成績(jì),但對照市委、市政府的要求和群眾的期望,還存在不少差距,主要有:“兩集中、兩到位”的目標沒(méi)有達到;“一審一核”、窗口辦結還未真正實(shí)現;工作人員合同工的比例偏高。對這些存在的問(wèn)題和不足,我們將通過(guò)改革的不斷深入加以克服改進(jìn)。
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