縣長(cháng)熱線(xiàn)工作總結
一、正確認識矛盾問(wèn)題。
這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)理念問(wèn)題，也是蔡書(shū)記剛才說(shuō)的認識問(wèn)題。做好信訪(fǎng)工作，理念是前提，這里講的理念問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)怎樣看待矛盾的問(wèn)題。我們現在是一個(gè)充滿(mǎn)矛盾的時(shí)代，但我們不能談矛盾色變，不能一面對矛盾就亂了手腳，束手無(wú)策。我們一些干部，在怎樣看待矛盾、面對矛盾方面，還是一個(gè)薄弱環(huán)節。祁東和許多地方一樣，存在矛盾，這是客觀(guān)使然，時(shí)代發(fā)展必然，問(wèn)題就取決于你面對矛盾的態(tài)度。對這個(gè)問(wèn)題，我班門(mén)弄斧，談幾點(diǎn)看法：
第一，勇于承認矛盾是一種智慧。在座各位都受過(guò)高等教育，都知道辨證法：矛盾無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不有。所以說(shuō)，勇于承認矛盾是一種政治智慧，逃避矛盾是一種自欺欺人。
第二，敢于面對矛盾是一種勇氣。當矛盾出現的時(shí)候，我們既然不能逃避，就要敢于面對，不畏縮，不懼怕，這是一種勇氣，我們要充滿(mǎn)這種勇氣。 因為勇氣是解決好矛盾的前提和關(guān)鍵，沒(méi)有勇氣，即使有再好的工作設想，工作方法，到頭來(lái)也只能是一種空想。
第三，善于化解矛盾是一種能力。天下沒(méi)有世外桃源，任何一個(gè)地方，一個(gè)部門(mén)都有矛盾， 區別就在于你是否善于去化解它。我看了剛才發(fā)給大家的《關(guān)于1—5月份全縣信訪(fǎng)工作情況通報》，一些鄉鎮和部門(mén)沒(méi)出現一起上訪(fǎng)現象，難道說(shuō)這個(gè)鄉鎮和部門(mén)就沒(méi)有矛盾?當然不是，關(guān)鍵是這些鄉鎮和部門(mén)做了大量工作，及時(shí)化解了矛盾。
勇于承認矛盾，敢于面對矛盾，善于化解矛盾，我用這幾句話(huà)和大家一起來(lái)探討， 目的就是要解決我們究竟以一種什么樣的態(tài)度、什么樣的理念來(lái)認識矛盾、面對矛盾和化解矛盾的問(wèn)題。對此，我還有幾句話(huà)想送給在座的各位主要負責同志和分管信訪(fǎng)工作領(lǐng)導。第一句：社會(huì )在矛盾中求和諧。中央為什么提出構建和諧社會(huì )，就是因為我們的社會(huì )還存在不和諧現象，我們努力將各種矛盾化解好了，社會(huì )就自然和諧了，所以說(shuō)，社會(huì )在矛盾中求和諧。第二句：事業(yè)在矛盾中進(jìn)步。解決矛盾的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上說(shuō)是解決群眾具體問(wèn)題的過(guò)程，就是為老百姓辦實(shí)事的過(guò)程，也是體現執政宗旨、推動(dòng)我們的各項工作和事業(yè)進(jìn)步的過(guò)程。第三句：干部在矛盾中成長(cháng)。剛才，蔡書(shū)記在講話(huà)中有一句話(huà)，非常重要，對大家可謂語(yǔ)重心長(cháng)。這句話(huà)是：“一個(gè)不重視群眾信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，就不是一個(gè)政治合格的領(lǐng)導，一個(gè)不善于處理信訪(fǎng)矛盾問(wèn)題的干部，就不是一個(gè)稱(chēng)職的干部”。
所以說(shuō)，衡量、考察一名干部需要長(cháng)期的觀(guān)察，尤其需要在特殊場(chǎng)合、關(guān)鍵時(shí)候來(lái)衡量：能不能解決好矛盾問(wèn)題就是重要標志之一。我講這句話(huà)，也就是誠摯地希望同志們要把處理矛盾問(wèn)題當成我們鍛煉的機會(huì )。 比方說(shuō)，現在一些百姓很是了得，可謂“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”。他們?yōu)樵V求某一件事情，就將與該事情相關(guān)的政策法規， 中央怎么說(shuō)，省、市怎么說(shuō)等等，弄得非常清楚，我們一些領(lǐng)導干部如果政策理論水平稍差一點(diǎn)，有時(shí)就會(huì )讓群眾辯駁得啞口無(wú)言，同志們仔細回憶一下，看我們或我們的同志工作中是否碰到過(guò)種局面。所以說(shuō)，把能不能夠處理清矛盾問(wèn)題、能不能夠處理好信訪(fǎng)事件當作鍛煉的機會(huì )，以此來(lái)提高自己的能力就顯得很重要。第四句話(huà)：個(gè)人在矛盾中完善。實(shí)現自己的人生價(jià)值，是一個(gè)大話(huà)題、大目標。說(shuō)具體一點(diǎn)，通過(guò)你做好了一項工作，解決好了一件矛盾，其實(shí)就是個(gè)人價(jià)值的體現，個(gè)人能力的完善。同志們是否有這樣的體會(huì )， 當你圓滿(mǎn)解決一件問(wèn)題，處理一個(gè)矛盾之后，就有一種成就感。也就是說(shuō)，成就感并不一定要當多大官，而在于處理了多少事情。
二、正確看待信訪(fǎng)工作。
做好信訪(fǎng)工作，著(zhù)重要突出四個(gè)體現：一要體現作風(fēng)；二要體現責任；三要體現感情； 四要體現能力或者說(shuō)體現水平、體現涵養。這幾個(gè)問(wèn)題，剛才蔡書(shū)記已說(shuō)得很明白，請大家深刻領(lǐng)會(huì )，我就不展開(kāi)說(shuō)了，只是簡(jiǎn)單強調一下：為什么許多地方，在提拔年輕干部任職前都要安排到信訪(fǎng)部門(mén)接受鍛煉，就是因為信訪(fǎng)工作是綜合工作，從事信訪(fǎng)工作能幫助年輕干部體現和提高工作能力。作風(fēng)方面，首先就是在于你是不是愿意做信訪(fǎng)工作，是不是勤于、善于做信訪(fǎng)工作。責任方面，在每一起信訪(fǎng)事件中，你到底挑了擔子沒(méi)有，很多同志耐心、細心、苦心的對待每一起信訪(fǎng)工作，負責任地做好了思想穩控工作，為此努了力、盡了心、挑了擔子，尤其有一些同志千言萬(wàn)語(yǔ)、殫精竭慮、不計得失、顧全大局，全力做好信訪(fǎng)維穩工作的精神和行為令我們十分感動(dòng)和欽佩，對此，縣委、縣政府都十分有數，借此機會(huì )，山大家表示感謝，并希望大家在以后的工作中繼續發(fā)揚，做好工作。因為維穩從一定程度上說(shuō)其本身就是政績(jì)，沒(méi)有一個(gè)穩定的政治局面，是沒(méi)有心思抓好其它各項工作的，信訪(fǎng)工作是維穩工作的重要組成部分，要做好它，實(shí)質(zhì)上也是能力、素養、涵養的體現，請同志們一定要帶著(zhù)感情、帶著(zhù)責任去做。
三、認真做好下一階段信訪(fǎng)工作。
一要不惜代價(jià)，解決好具體問(wèn)題。對解決好具體問(wèn)題，蔡書(shū)記一向要求很?chē)�，并視之為“治本之策”。對老百姓反映的信訪(fǎng)問(wèn)題，我個(gè)人的感覺(jué)和基本估價(jià)是：無(wú)理取鬧、刁蠻任性的是少部分，絕大多數反映有一定的道理。我們常說(shuō)，老百姓有l%的理由，我們要盡100%的努力。要著(zhù)眼于治本，從根本上解決老百姓的合理訴求，要不惜代價(jià)，長(cháng)痛不如短痛，該解決的，要按照上級政策精神，一個(gè)一個(gè)地研究，一個(gè)一個(gè)地解決。近期，縣政府要組織對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，該解決的，一定要加以解決。
二要不厭其煩，認真做好細致解釋工作。不是所有的信訪(fǎng)問(wèn)題都能解決，有些需要時(shí)間、機遇，有些沒(méi)有政策法規依據，不能解決。在此情況下，怎樣做好耐心細致的解釋工作，使群眾接受你的`觀(guān)點(diǎn)、說(shuō)法，也是能力的體現。春風(fēng)化雨，是能力，將稻草說(shuō)成金條，也是能力，要圍繞一個(gè)目標，就是要說(shuō)服百姓，但又要體現涵養。我們成天接觸大量百姓和信訪(fǎng)問(wèn)題，說(shuō)不煩，不現實(shí)，但煩，要善于抑制，不能一觸即煩，要善于“喜怒不形于色”。這體現的是一名領(lǐng)導干部的修養問(wèn)題，涵養問(wèn)題。所以，我們在處理實(shí)際信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)，就要“喜怒不形于色”，就要不厭其煩地做解釋說(shuō)服工作，即使一些問(wèn)題不能解決或暫時(shí)不能解決的，也要如此。小平同時(shí)說(shuō)：“一些問(wèn)題解決不了的，就要放一放，拖一拖”。生活中的感冒拖一拖，可以增強抵抗力，到時(shí)就自然痊愈了。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于要高瞻遠矚，哪些問(wèn)題拖得起，哪些拖不起，要有正確判斷，拖不起的，我們就要以壯士斷腕的勇氣， 當即解決，否則，拖得越久，解決的成本就會(huì )越高，最終小事釀成大事。所以說(shuō)，解決問(wèn)題有一個(gè)策略問(wèn)題，希望同志們具備運用策略的能力。
三要旗幟鮮明，堅決維護好信訪(fǎng)秩序。對所有的信訪(fǎng)問(wèn)題維護，不是無(wú)原則的維護�！耙匀藶楸尽�、“構建和諧社會(huì )”是一種有原則、有前提下的社會(huì )法則。對信訪(fǎng)中的合理要求，我們要維護，對不合理的，我們要堅守陣地，不能退縮，否則就會(huì )一退即潰，會(huì )崩潰。所以說(shuō)，絕不能以犧牲原則和基本前提為代價(jià)來(lái)?yè)Q取暫時(shí)息訪(fǎng)息訴�，F在少數上訪(fǎng)群眾存在這樣一種心態(tài)，認為大規模、群體性的集訪(fǎng)，對黨委政府造成的壓力就越大，解決問(wèn)題的進(jìn)度就越快。這種想法是錯誤的，上訪(fǎng)反映問(wèn)題不比打仗集團作戰，需要人多力量大，就算發(fā)生戰爭，現代化戰爭也是看不見(jiàn)人的戰場(chǎng)，不需要這樣興師動(dòng)眾。所以說(shuō)，你來(lái)一人，我接待，你來(lái)幾十人、上百人，我還是接待，該解決問(wèn)題的一樣解決，但該打擊的要堅決打擊，該追究責任的要堅決追究，沒(méi)有這樣一種決心，要想維護正常的信訪(fǎng)秩序，我看是不可能的。對此，我們以前堅持了，今后還要繼續堅持和加強。堅持原則是我們的戰略，共產(chǎn)黨就是善于講戰略、講策略，我們做任何工作，沒(méi)有策略就會(huì )沒(méi)有效果。
以上是簡(jiǎn)單地對大家提幾點(diǎn)要求，希望同志們在具體工作中落實(shí)。 當前我們雖然面臨的信訪(fǎng)形勢嚴峻，但并不可怕，可怕的是領(lǐng)導不重視，沒(méi)有足夠的策略。我相信，這次信訪(fǎng)工作會(huì )議以后，只要同志們群策群力、合力攻堅，我們的工作一定會(huì )有很大突破。
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