環(huán)境保護局的工作總結范文
我局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省國土環(huán)境資源廳的指導幫助下，以保持國家環(huán)境保護模范城市的榮譽(yù)為抓手，以建設“國際旅游島”和“宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游品位之城”的綠色生態(tài)城市為目標，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新，切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的環(huán)境問(wèn)題，全力推進(jìn)我市環(huán)境保護工作，為建設海南國際旅游島提供環(huán)境支撐。
20**年我市環(huán)境質(zhì)量繼續保持優(yōu)良水平。截至10月31日，環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率為100%，達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (gb3095-1996)一級標準(優(yōu))266 天和二級標準(良) 38 天�？諝庵卸趸蚱骄鶟舛葹�0.006 毫克/立方米;二氧化氮平均濃度為0.015 毫克/立方米;可吸入顆粒物平均濃度為0.037 毫克/立方米。我市南渡江龍塘、永莊水庫等集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為100%;華僑賓館斷面和四二四醫院斷面等兩個(gè)國家控制的水質(zhì)監測斷面水質(zhì)均達到相應的國家標準;儒房渡口、424醫院、工業(yè)水庫、東西湖和云龍水庫等5個(gè)地表水環(huán)境功能區水質(zhì)達標率達100%;四類(lèi)噪聲功能達標區均達到相應標準;交通噪聲平均67.8db，符合國家標準。
一、環(huán)境保護工作情況
20XX年，我局圍繞國際旅游島建設，結合省、市今年工作重點(diǎn)，通過(guò)完成“一大目標”，確�！皟蓚�(gè)安全”，編制“三項規劃”，突出“四大整治”和抓好“五項工作”，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )環(huán)保工作新局面。
(一)完成機構改革，理順環(huán)境保護管理體制
按照全市機構改革的統一部署，我局完成了市環(huán)保系統機構改革，形成了權責一致、協(xié)調統一的環(huán)保管理體制。
1、完成局機關(guān)“三定”方案
今年初市編委會(huì )批準市環(huán)保局“三定”方案，市府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)XX市環(huán)境保護局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(海府辦〔20XX〕28號)，設立了辦公室、法規處、環(huán)評處、污防處和生態(tài)處。
2、順利完成人員交接
根據市編委會(huì )的機關(guān)“三定”方案和基層“六定”方案，4月15日我局和市國土資源局完成了兩局干部職工人員整體劃分和交接，局機關(guān)各處室和基層各單位的人員劃歸到位。按照中層干部推行競爭上崗的要求，對法規處處長(cháng)(正科)一職進(jìn)行競爭上崗。
3、積極配合組建區環(huán)保局
根據機構改革的統一部署，積極配合四個(gè)區組建區環(huán)保局。四個(gè)區先后成立了區環(huán)保局，落實(shí)辦公場(chǎng)所。
(二)推進(jìn)污染減排，騰出經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境容量
20XX年是完成“十一五”減排工作的決勝之年，我局全力做好污染減排工作，確保完成污染減排約束性指標。
1、通過(guò)2009年度減排目標評價(jià)考核
5月7日，我市通過(guò)了省節能減排目標考核組考核。經(jīng)核定，2009年我市主要污染物cod排放總量14655噸，so2排放總量521噸，均控制在省下達的總量控制指標范圍內。2009年度主要污染物減排考核結果全省排名從2008年度的第七名上升到第二名。
2、組織部署減排工作
根據省政府辦公廳下達的20XX年度的控制指標，及時(shí)編制并上報市政府出臺了《XX市20XX年度主要污染物總量減排計劃》，將全市的cod減排項目進(jìn)行了分解落實(shí)。
3、加強城市污水處理廠(chǎng)督察
每月對白沙門(mén)污水處理廠(chǎng)一、二期、長(cháng)流污水處理廠(chǎng)進(jìn)行督查。制定了全市20XX年環(huán)境監測計劃，對白沙門(mén)污水處理廠(chǎng)等4家國控重點(diǎn)污染源企業(yè)廢水進(jìn)行了監督性監測。對重點(diǎn)污染源的監測情況逐步開(kāi)始建立數據檔案，建立臺帳。
4、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)污染治理
突出抓好制糖等重污染行業(yè)污染治理設施建設，削減cod排放，實(shí)現了全市制糖重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理設施的升級換代，污染防治由被動(dòng)應對轉向主動(dòng)防控。
5、完成污染源普查更新調查工作
按照國家和省的統一部署和要求，積極組織開(kāi)展污染源普查動(dòng)態(tài)更新調查工作，全市共更新調查了406個(gè)污染源，其中工業(yè)源143個(gè)，農業(yè)源254個(gè)，集中式污染治理設施9個(gè)。
(三)加強環(huán)境監管，服務(wù)于國際旅游島建設
嚴格按照《關(guān)于落實(shí)國際旅游島建設戰略加快�？诎l(fā)展的若干意見(jiàn)》和《海南國際旅游島XX市建設發(fā)展規劃綱要》，加大服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的力度。
1、抓好規劃編制
組織開(kāi)展“十二五”規劃編制工作，目前已完成《XX市環(huán)境保護“十二五”規劃》初稿。重新編制了《XX市環(huán)境功能區劃》，目前該區劃文本框架基本完成。開(kāi)展了《海南省內河航運發(fā)展規劃》(�？诙�)的規劃環(huán)評;并函告各部門(mén)在開(kāi)展“十二五”各專(zhuān)項規劃時(shí)，應依法開(kāi)展規劃環(huán)境影響評價(jià)工作。
2、強化環(huán)評監督管理
嚴格環(huán)境準入，把環(huán)保審批關(guān)。對一些布局不合理、項目性質(zhì)不相容、事后會(huì )造成環(huán)境污染糾紛的項目實(shí)行“一票否決權”。截至10月31日，共受理申報項目886家，否決57家，環(huán)評執行率100%;共受理驗收項目111家，“三同時(shí)”執行率100%。
3、提升環(huán)保服務(wù)水平
我局多措并舉服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。減少環(huán)節，縮短時(shí)間，提前介入，跟蹤服務(wù)。提前介入項目的前期工作，指導和幫助建設單位及早開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)工作，避免因其對環(huán)境影響評價(jià)的相關(guān)內容和程序不了解而造成工作拖延。如英利集團光伏產(chǎn)業(yè)項目等重點(diǎn)項目，提前與上級環(huán)保部門(mén)溝通，由專(zhuān)人負責全程追蹤，做好審批工作。
(四)深化綜合整治，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量
圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標，全力做好城市環(huán)境綜合整治工作。
1、實(shí)施水環(huán)境綜合整治
一是開(kāi)展對飲用水源地整治。完成地表水飲用水水源環(huán)境狀況評估自查工作。我市完成飲用水水源水質(zhì)達標率100%、水源保護區劃分完成率 100%、水源保護區標志建設完成率100%;水源保護區取締直接排污口完成率100%、重點(diǎn)城市風(fēng)險管理率100%。有兩項指標未達到要求，分別是重點(diǎn)城市監測能力為58.7%和水源一級保護區整治率90% 。完成永莊水庫飲用水水源保護區標志設施建設。在永莊水庫飲用水水源一、二級保護區建設界碑5座、界樁14座、交通警示牌2座、宣傳欄1座及維修界碑2 座。組織開(kāi)展龍塘飲用水水源保護區區劃調整的工作。我市已將《龍塘飲用水源保護區規劃調整修編文本》上報省人民政府，目前正在按照省水務(wù)廳的意見(jiàn)對文本進(jìn)行修改完善。積極推進(jìn)龍塘飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)監測站建設工作。完成龍塘水站儀器招標、站房裝修工作。關(guān)閉拆除集中式飲用水源保護區內的建設項目。已下達了關(guān)閉拆除集中式飲用水源一級保護區內10家、二級保護區內13家排放污染物的建設項目的通知書(shū)，目前正組織關(guān)閉拆除。二是嚴肅查處環(huán)境違法行為。對海南麗華旅業(yè)有限公司麗華大酒店等15家廢水超標排放的企業(yè)下達了限期治理通知書(shū)。截至10月31日，15家企業(yè)中，有7家企業(yè)污水已達標排放，3家企業(yè)已移交區政府拆除，2家已停業(yè)，我局對污水依舊超標排放的�？诃偵洁l里人家酒家等3家企業(yè)立案處罰。對沿海、沿河、沿江、沿湖的排污企業(yè)、重點(diǎn)監控的工業(yè)企業(yè)、醫院和養殖業(yè)等污染源進(jìn)行專(zhuān)項查處。截至10月31日，共下達行政處罰決定書(shū) 68宗。并每月初在《�？谕韴蟆飞掀毓猸h(huán)境違法企業(yè)。三是做好面源污染整治的協(xié)調指導。每半個(gè)月組織對四個(gè)區面源污染整治工作進(jìn)行檢查，協(xié)調、指導整治工作中存在的問(wèn)題。整治區域內擬拆除污染源945個(gè)，擬拆除面積共計65.5萬(wàn)平方米，估算拆除經(jīng)費3749.6萬(wàn)元。截至10月31日，已拆除污染源 309個(gè)，拆除面積118574.345萬(wàn)平方米。
2、推進(jìn)“安靜工程”
一是實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監管。12369環(huán)保投訴電話(huà)24小時(shí)專(zhuān)人值班，并增加了2個(gè)夜間機動(dòng)查處小組，全天候受理噪聲污染投訴，嚴肅查處噪聲污染違法行為。截止10月31日， 今年共出動(dòng)執法人員2574人次，受理噪聲投訴 6863 件次。二是聯(lián)合執法。積極協(xié)調城管、建設、工商、公安、文體和四個(gè)區政府等十個(gè)部門(mén)，每半月召開(kāi)“安靜工程”整治組例會(huì )，組織聯(lián)合執法檢查。今年以來(lái)共召開(kāi)周例會(huì )18次，組織10次夜間聯(lián)合執法。三是開(kāi)展環(huán)境噪聲達標區擴建工作。代擬了《XX市噪聲達標區鞏固和擴大工作實(shí)施方案》并報市政府批準實(shí)施。擴建后新的環(huán)境噪聲達標區將覆蓋全部二類(lèi)噪聲功能區，即我市97.50平方公里的建成區，環(huán)境噪聲達標區覆蓋率將達100%。
3、加強大氣污染治理
一是開(kāi)展機動(dòng)車(chē)排氣污染治理。完成了《XX市機動(dòng)車(chē)排氣污染整治三年行動(dòng)計劃》草稿編制，進(jìn)一步推進(jìn)機動(dòng)車(chē)排氣污染防治。落實(shí)國家、省關(guān)于汽車(chē)以舊換新財政補貼政策，積極配合市商務(wù)局，截至10月31日，共對191輛車(chē)核實(shí)出具環(huán)保意見(jiàn)，促進(jìn)高排放車(chē)輛的淘汰。二是著(zhù)手開(kāi)展揚塵污染防治工作。針對影響我市大氣環(huán)境質(zhì)量的污染物主要是pm10的特點(diǎn)，完成了《XX市揚塵污染專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》草稿，在方案中細化部門(mén)分工和監管措施，建立城市揚塵管理工作機制。三是積極創(chuàng )建煙塵控制區。制定了《XX市煙塵控制區鞏固和擴大工作實(shí)施方案》并上報市政府印發(fā)。通過(guò)加大對建成區內煙塵污染的監管和整治力度，大力發(fā)展清潔能源，將現有62.64平方公里煙塵控制區擴建到97.50平方公里，使我市建成區煙塵控制區覆蓋率達到100%。
(五)強化執法監督，維護群眾環(huán)境權益
我們按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步做到依法行政、違法必究、執法必嚴。
1、加大環(huán)境執法力度
規范執法，加大力度，確保環(huán)保執法效果。一是規范環(huán)境行政執法。完成2007年至2009年度規范性文件備案審查和行政審批事項的報送工作;督促、協(xié)調按時(shí)完成行政復議答復工作。截至10月31日，我局共收到17件行政復議案，均按期完成行政復議答復工作。經(jīng)省國土環(huán)境資源廳和市政府復議決定，對14宗行政復議案件予以維持，3宗案件正在審理當中。二是認真執行環(huán)境監察制度。按規定對我市污染源開(kāi)展現場(chǎng)監察，督促污染處理設施正常運轉，污染物達標排放。積極受理環(huán)保投訴案件，信訪(fǎng)工作努力做到有訪(fǎng)必接、有接必查。
2、開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)
組織制定并報市政府批準下發(fā)了《20XX年XX市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》，加強重點(diǎn)污染源環(huán)境監管。按照省、市的安排部署，開(kāi)展了系列專(zhuān)項工作。一是開(kāi)展“地溝油”整治。對原料、加工生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節進(jìn)行全方位檢查，共檢查餐飲企業(yè)90家，加工企業(yè)6家，銷(xiāo)售渠道1 條，對兩家非法加工企業(yè)進(jìn)行了查處。二是開(kāi)展加油站專(zhuān)項調查。共出動(dòng)執法人員 112人次完成了對XX市100家加油站的環(huán)保專(zhuān)項調查工作。三是加強建設項目環(huán)境監管。組織執法人員96人次，共排查建設項目53個(gè)，查出了�？诿捞m桂平磚廠(chǎng)等14家單位存在環(huán)境違法行為，有效地促使各企業(yè)嚴格執行環(huán)保各項規定。四是開(kāi)展中高考期間噪聲污染專(zhuān)項整治。對我市10個(gè)高考考場(chǎng)做到定人定車(chē)定責，實(shí)行投訴必查制。在高考噪聲專(zhuān)項整治期間，我局共受理投訴349件次，查處349次，出動(dòng)執法人員714人次，查處率100%，為我市廣大考生創(chuàng )造了一個(gè)安靜的迎考環(huán)境。五是完成20XX年度淘汰消耗臭氧層物質(zhì)執法檢查工作。重點(diǎn)檢查家用制冷設備銷(xiāo)售和制冷維修行業(yè)等行業(yè)，未發(fā)現銷(xiāo)售合適用含有 cf-11、cf-12的情況。六是開(kāi)展專(zhuān)項檢查。對我市危險廢物產(chǎn)生單位、易燃易爆等重點(diǎn)行業(yè)及沿江沿河企業(yè)進(jìn)行檢查，針對檢查過(guò)程中存在的問(wèn)題，要求各單位限期整改，認真落實(shí)，并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。
3、加強環(huán)境安全隱患排查
我局認真分析當前環(huán)境安全的現狀與問(wèn)題，深化隱患排查，采取有效措施，預防和遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。全面落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應急預案預防預警措施。一是加強環(huán)境應急監測能力建設。今年由中央財政專(zhuān)項資金安排購置的應急監測車(chē)一輛、大氣、水質(zhì)應急監測儀器及人員防護設備16件套已陸續到位，進(jìn)一步提升了我市應對突發(fā)性環(huán)境事故的應急監測能力。二是積極開(kāi)展應急處置工作。在10月強降雨期間做好環(huán)境應急監管工作，加強對水源地、河流、重點(diǎn)企業(yè)污染源等環(huán)保監管,避免了突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。三是建立完善環(huán)境應急管理預案。在對全市涉源單位進(jìn)行全面調查的基礎上，編制并上報市政府出臺了《XX市核與輻射應急預案》，提高了政府應對核與輻射安全事故處理能力。對《XX市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》進(jìn)行修改完善。四是開(kāi)展輻射安全檢查。對我市93家放射性同位素與射線(xiàn)裝置應用單位進(jìn)行檢查，通過(guò)檢查，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，加強輻射防護措施，保障輻射環(huán)境安全。五是開(kāi)展危險廢物調查和申報登記管理工作。共出動(dòng)執法人員148人次，對齊魯制藥(海南)有限公司等67家企業(yè)危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量以及危險廢物的利用、貯存、處置等情況進(jìn)行調查登記，掌握我市危險廢物產(chǎn)生源現狀。
(六)加強農村環(huán)境整治，統籌城鄉環(huán)境保護工作
根據生態(tài)省建設年度計劃，制定了我市貫徹落實(shí)20XX年海南生態(tài)省建設工作任務(wù)的計劃方案，推進(jìn)生態(tài)市建設。
1、加強農村環(huán)境整治工作
一是開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。完成對利用2009年度中央農村環(huán)保專(zhuān)項資金的XX區甲子鎮益民村和XX區遵譚鎮咸諒村的環(huán)境整治方案，落實(shí)我市配套資金，現正進(jìn)行項目招標程序。完成包裝區永興鎮美東村和XX區演豐鎮群莊村等2個(gè)農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)并申報20XX年度中央專(zhuān)項資金。二是開(kāi)展農村環(huán)境基礎信息調查工作。共完成了15個(gè)鄉鎮的調查工作，調查包括我市農村飲用水水源地保護、生活污水和垃圾污染、畜禽和水產(chǎn)養殖污染、鄉鎮企業(yè)污染和農業(yè)面源污染等狀況，編寫(xiě)《XX市農村環(huán)境基礎信息調查報告》。三是開(kāi)展20XX年度綠色創(chuàng )建工作。已分別去函各區政府，協(xié)調做好今年“生態(tài)優(yōu)美鄉鎮”和“小康環(huán)保示范村”的創(chuàng )建和申報工作。
2、開(kāi)展規�；笄蒺B殖場(chǎng)污染整治
重點(diǎn)檢查我市年存欄量豬500頭以上的139家規�；笄蒺B殖場(chǎng)。嚴格查處未辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續的新建、改建和擴建規�；笄蒺B殖場(chǎng)，并督促補辦環(huán)保手續;嚴格查處未建畜禽糞便、廢水綜合利用或無(wú)害化處理設施，直接向水體排放污染物的規�；笄蒺B殖場(chǎng)，并責令限期治理;對未采取有效措施，致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失并散發(fā)惡臭氣味，對周邊環(huán)境造成污染和危害的，以及向水體傾倒畜禽廢棄物的，將依法進(jìn)行處罰，并責令限期改正。
3、開(kāi)展專(zhuān)題監管工作
一是完成自然保護區的數據核實(shí)工作。并報請市政府對永興鳥(niǎo)類(lèi)自然保護區重新評估;協(xié)助開(kāi)展新建保護區的劃定工作。按照國家的有關(guān)規定，積極協(xié)助市林業(yè)局開(kāi)展XX市大坡鎮田心村鷺鳥(niǎo)生態(tài)保護區的劃定工作。二是開(kāi)展高爾夫球場(chǎng)對地下水影響跟蹤監測。我局制定了XX市高爾夫球場(chǎng)環(huán)境監管工作方案，有計劃、有步驟地開(kāi)展我市建成并正常運營(yíng)的高爾夫球場(chǎng)共10個(gè)對地下水影響的跟蹤監測，5月對海南觀(guān)瀾湖高爾夫球場(chǎng)地下水進(jìn)行水質(zhì)監測，污染物均未檢出。三是開(kāi)展入海排放口調查。對我市131公里的海岸線(xiàn)的入海排放口的數量、分布、水量、污染物排放量及排污口的污水來(lái)源等進(jìn)行現狀調查，為科學(xué)制定環(huán)境保護目標，提高近海海域水質(zhì)提供科學(xué)依據，共調查了168排放口。
(七)開(kāi)展環(huán)保宣傳，營(yíng)造環(huán)境保護工作氛圍
環(huán)境保護宣教工作，是貫徹落實(shí)黨和政府各項環(huán)保方針政策及法律法規的重要手段，是推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的有力措施。
1、加強媒體宣傳
充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體廣泛宣傳環(huán)境保護工作。每月初在�？谕韴�、�？陔娨暸_和廣播電臺發(fā)布我市上一月份環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境管理情況。在�？趶V播電臺fm101.8《�？谫|(zhì)量報道》中開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量報道;“65”世界環(huán)境日在《�？谕韴蟆房黔h(huán)保專(zhuān)版，9月29日在《人民日報》刊登環(huán)保專(zhuān)版。
2、面向公眾宣傳
以設立城市道路電子屏幕、張貼宣傳畫(huà)等形式，向全社會(huì )宣傳環(huán)境保護的重要意義，普及日常生活中的環(huán)保知識。加大環(huán)保信息報送力度，積極向市委市政府等上級部門(mén)報送信息。截至10月31日，共編寫(xiě)政務(wù)信息115篇，被中國環(huán)境報采用1篇;省廳《國土環(huán)境資源簡(jiǎn)報》采用2篇;省廳網(wǎng)站采用13篇;市政府《政務(wù)信息》、市委《�？谝椤�、機關(guān)效能網(wǎng)站等采用116篇;《�？谫|(zhì)量報道》采用16篇、《�？谕韴蟆凡捎�5篇。編輯12期《XX市環(huán)境保護簡(jiǎn)報》。建立環(huán)保網(wǎng)站，完成我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)工作，并對局工作進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)等及時(shí)更新。
3、開(kāi)展宣傳活動(dòng)。結合“4·22世界地球日”、“6·5世界環(huán)境日”“9·16國際保護臭氧層日”、“9·22無(wú)車(chē)日”等開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，通過(guò)全方位宣傳，弘揚生態(tài)文明，倡導綠色消費，增強全民的環(huán)保意識和生態(tài)理念。
(八)規范內部管理，提高依法行政能力
將干部隊伍的建設作為新局工作的重中之重，采取健全管理制度、加強教育培訓等措施，強化干部管理效能，推進(jìn)依法行政。
1、建立健全規章
先后制定了《XX市環(huán)境保護局工作規則》、《機關(guān)效能十項制度》等45項規章制度，進(jìn)一步完善審批工作流程，為加強隊伍管理打下良好基礎。
2、加強學(xué)習培訓
組織全局干部職工學(xué)習《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見(jiàn)》、十七屆五中全會(huì )、XX市第十一屆委員會(huì )等會(huì )議精神，領(lǐng)會(huì )文件精神，提高干部職工思想認識;加強業(yè)務(wù)培訓。今年共派員108人次參加國家、省、市組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓29次，通過(guò)學(xué)習和交流，加強了解，拓寬視野，促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平提高。
3、加強機關(guān)文明建設
制定了《XX市環(huán)境保護局全國文明城市創(chuàng )建工作實(shí)施方案》，把“文明單位”、“文明機關(guān)”、“文明科室”等精神文明創(chuàng )建活動(dòng)做為我局全國文明城市創(chuàng )建工作內容之一，加強對機關(guān)工作人員文明行為監督，改變日常陋習，養成良好行為習慣，樹(shù)立文明環(huán)保人的形象。舉辦文明禮儀知識培訓班，請禮儀老師對全局干部職工進(jìn)行文明禮儀培訓，加強干部職工的文明禮儀修養。
(九)加強黨風(fēng)廉政建設，塑造良好環(huán)保形象
積極倡導依法行政、環(huán)保為民，加強黨風(fēng)廉政建設，始終堅持求真務(wù)實(shí)、廉潔勤政。
1、開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)
積極開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是加強組織領(lǐng)導。成立由局黨組書(shū)記任組長(cháng)、各所屬單位黨員負責人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導小組，指導創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。二是豐富活動(dòng)內容。以創(chuàng )建“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內容，通過(guò)開(kāi)展“黨性教育”、“服務(wù)群眾”、“組織創(chuàng )新”等一系列活動(dòng)，提高黨員干部的黨性修養，進(jìn)一步增強黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。三是突出環(huán)保特色。注重“五結合”：與建設國際旅游島結合、與打造宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的品位之城結合;與建設學(xué)習型黨組織相結合;與推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護建設工程相結合;與解決群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結合。
2、開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作
對2008 年以來(lái)審批的項目進(jìn)行了自查。經(jīng)查，2008 年至2009 年12 月兩年來(lái)向我局申請環(huán)評審批的項目共有793 家，未發(fā)現有違規審批的'行為;未批先建的項目主要集中在邊遠個(gè)人養殖和鄉鎮企業(yè)，2009年8 月以來(lái)共查處未批先建項目7 個(gè)，停止使用(生產(chǎn))并罰款19萬(wàn)元，提交法院執行3個(gè)。開(kāi)展基層站所深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。通過(guò)加強思想作風(fēng)建設、效能建設、制度建設和基礎設施建設，加強了各基層站所的依法行政水平，服務(wù)方式更快速高效，服務(wù)意識、創(chuàng )新意識都有所增強。
3、加強反腐倡廉建設
加快建立健全懲治和預防腐敗體系建設實(shí)施綱要所確定的各項制度。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)加強反腐倡廉建設，制定了《XX市環(huán)境保護局20XX年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作實(shí)施方案》，加強對重大決策部署落實(shí)情況的監督檢查，堅決查處失職瀆職行為。開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)，抓好反腐倡廉教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線(xiàn)。落實(shí)“一崗雙責”。年初各處室、各單位與分管領(lǐng)導簽訂年度目標責任書(shū)，在責任書(shū)中強化領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識，堅持一手抓各項業(yè)務(wù)工作不放松、一手抓黨風(fēng)廉政建設不動(dòng)搖，將黨風(fēng)廉政建設與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核;落實(shí)糾風(fēng)工作責任制。我局制定了《糾風(fēng)工作方案》，明確了指導思想、工作內容、工作要求。同時(shí)，成立了領(lǐng)導小組，加強糾風(fēng)建設工作。按照糾風(fēng)辦的安排，局長(cháng)于1月25日和6月11日做客“糾風(fēng)熱線(xiàn)”，就XX市的環(huán)保工作與市民交流，并現場(chǎng)解答市民反映的環(huán)保問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題
1.完成主要污染物減排任務(wù)難度大
我市重點(diǎn)減排項目白沙門(mén)污水處理廠(chǎng)二期工程和長(cháng)流污水處理廠(chǎng)已建成，全市已形成54.5萬(wàn)噸的處理能力。但管網(wǎng)建設滯后，污水量不足的問(wèn)題，已成為各污水廠(chǎng)發(fā)揮減排功能的主要瓶頸。完成今年指標任務(wù)，難度極大。
2.污染防治工作壓力加大
電磁輻射、核安全、機動(dòng)車(chē)尾氣等污染防治工作需進(jìn)一步加強。農村面源污染對土壤、飲用水、農村環(huán)境存在較大威脅，污染防治工作任重而道遠。
3.環(huán)保能力建設有待加強
我市環(huán)境監測、環(huán)境監察能力建設還沒(méi)有達到國家標準化建設，監測和監察配備設備儀器與國家要求還存在差距，不能滿(mǎn)足建設海南國際旅游島新時(shí)期對環(huán)保工作和環(huán)境管理的需求。
4.環(huán)保工作有待理順
我市環(huán)保系統改革剛完成，還存在經(jīng)費困難、隊伍不整齊等問(wèn)題。特別是為了確保投訴件查處率100%，目前，市環(huán)境監察局全體人員投入到“安靜工程”中，難于安排更多的力量投入到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)建設項目的監察，環(huán)境違法行為得不到有效查處，建設項目“三同時(shí)”監管不到位的情況依然存在，造成環(huán)保工作出現缺位現象，存在守法成本高、違法成本低，環(huán)保執法難的問(wèn)題還未從根本上解決，環(huán)保執法能力還有待進(jìn)一步加強。
5.環(huán)境污染糾紛調處難度越來(lái)越大
群眾對生活、學(xué)習、工作環(huán)境的要求越來(lái)越高，但現狀條件難于達到要求。因規劃選址不當，某些環(huán)境糾紛出現環(huán)境查處、協(xié)調無(wú)法讓當事人滿(mǎn)意的情況，矛盾難于調和。
6.環(huán)境宣傳普及面有待進(jìn)一步拓展
環(huán)境宣傳教育工作特別是在對企業(yè)的污染治理宣傳上還需要加大力度，使環(huán)境保護落實(shí)到實(shí)際經(jīng)濟工作中。
三、工作計劃
(一)全力做好污染減排，謀劃減排目標
1、督促加快城市污水管網(wǎng)建設，提高污水收集率;加強污水處理廠(chǎng)的管理，保證其穩定運行，發(fā)揮減排功效。
2、加強重點(diǎn)污染源的環(huán)境監管，督促完成自動(dòng)監控設施建設并與我市污染源自動(dòng)監控中心聯(lián)網(wǎng)，確保污染源達標排放。
3、認真總結“十一五”主要污染物減排工作，全面分析存在問(wèn)題和成因，為制定“十二五”減排規劃奠定基礎;做好迎接“十一五”主要污染物減排考核工作。
4、科學(xué)編制“十二五”主要污染物總量控制規劃，合理規劃減排項目，確保完成年度目標任務(wù)。
(二)嚴格環(huán)境評價(jià)審批，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展
1、強化科學(xué)審批，完善專(zhuān)家評審制度。加強對環(huán)評單位的管理，提高環(huán)評質(zhì)量。
2、大力推行規劃環(huán)評，積極探索我市規劃環(huán)評的具體實(shí)施方法，從源頭防止生產(chǎn)力布局、資源配置不合理造成的環(huán)境問(wèn)題。
3、加強批后管理，進(jìn)一步強化施工期環(huán)境監察。
(三)加強飲用水源保護，保障飲水安全
1、完成典型鄉鎮和農村集中式飲用水水源保護區的劃定和建設，完善飲用水源地界碑、界樁、標志牌、護欄等保護設施，制定農村飲用水水源保護規劃，建立健全飲用水源地污染事故預案應急措施。
2、做好飲用水源地二級保護區內排放污染物建設項目的關(guān)閉拆除工作。
(四)強化環(huán)境綜合整治，提高環(huán)境質(zhì)量
1、強化城市環(huán)境綜合整治，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核繼續保持全省前列，順利通過(guò)國家環(huán)境保護模范城市復查。
2、加強機動(dòng)車(chē)污染控制管理，實(shí)施機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗合格標志管理，以環(huán)保標志為載體，建立全市統一的監督管理平臺，緩解我市機動(dòng)車(chē)快速增長(cháng)帶來(lái)的污染壓力，鞏固和提高大氣環(huán)境質(zhì)量。
3、繼續推進(jìn)畜禽養殖業(yè)污染綜合整治工作，積極協(xié)調、穩步推進(jìn)，逐步消除養殖業(yè)面源污染，積極推廣鄉鎮污水人工濕地處理。
4、開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治工作，組織創(chuàng )建“生態(tài)文明鄉鎮”和“農村小康示范村”工作。
(五)強化干部管理效能，推進(jìn)依法行政
1、規范內部管理。推行“查處分離”工作機制、服務(wù)對象回訪(fǎng)制，并建立健全內部規章制度，不斷規范我局干部職工的工作行為和工作作風(fēng)，排除各種可能出現的隱患。
2、加強隊伍建設。進(jìn)一步加強干部隊伍建設，提高文明執法水平，以強烈的事業(yè)心和責任感扎實(shí)推進(jìn)各項工作，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
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