工商局社會(huì )治安綜合治理工作總結范文
縣委、政府及上級工商部門(mén)的正確領(lǐng)導下,今年以來(lái),我局堅持以鄧--理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導,以創(chuàng )建“平安單位”為契機,結合工商行政管理部門(mén)工作特點(diǎn),積極開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理工作,著(zhù)力推動(dòng)“三個(gè)文明”和諧發(fā)展,促進(jìn)了工商行政管理各項工作的發(fā)展。
一、統一思想,提高認識
創(chuàng )建“平安單位”,是社會(huì )治安綜合治理的重要內容之一,xx縣社會(huì )、政治、經(jīng)濟發(fā)展穩定大局,xx縣工商系統的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)順利開(kāi)展,并取得實(shí)實(shí)在在的成效,我局進(jìn)一步明確創(chuàng )建活動(dòng)的指導思想,堅持以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要務(wù),xx縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步為主線(xiàn),以強化基層基礎工作為重點(diǎn),深入開(kāi)展“平安單位”創(chuàng )建活動(dòng),xx縣經(jīng)濟社會(huì )穩定,xx縣“三個(gè)文明”協(xié)調發(fā)展,為全面建設小康社會(huì )營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境,從實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想的高度,從改革、發(fā)展、穩定的大局,充分認識維護穩定的極端重要性,把創(chuàng )建“平安單位”擺到重要位置,動(dòng)員廣大干部職工和群眾積極行動(dòng)起來(lái),上下共同努力,踴躍參與創(chuàng )建活動(dòng),切實(shí)抓好“平安單位”創(chuàng )建活動(dòng),真正擔負起保一方平安的政治責任和歷史使命。
二、結合實(shí)際,抓好創(chuàng )建
為確保創(chuàng )建活動(dòng)的順利開(kāi)展,我局以實(shí)用、管用為基礎和出發(fā)點(diǎn),結合實(shí)際,制定方案,明確總體思路及目標,創(chuàng )新工作,強化管理,健全機構,完善制度,落實(shí)責任,確保了創(chuàng )建活動(dòng)的順利進(jìn)行。
。ㄒ唬┧悸非逦,目標具體。創(chuàng )建“平安單位”是一項系統性工程。為確保創(chuàng )建活動(dòng)的順利進(jìn)行,我局堅持在局黨委(黨組)的統一領(lǐng)導下,動(dòng)員全系統廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng )建活動(dòng),努力營(yíng)造團結和諧、規范有序、安全穩定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂(lè )業(yè)的生活環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展以股(室、隊、分局)、職工住宿小區為單位開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng),力爭3~5年使全局95%以上的股(室、隊、分局)、職工住宿小區達到平安股(室、隊、分局)、小區創(chuàng )建標準,95%以上的住戶(hù)達到平安戶(hù)標準,把全局建設成為社會(huì )更加穩定、民族更加和睦、治安更加良好、xx縣社會(huì )治安先進(jìn)單位。具體的創(chuàng )建目標是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng),在本單位無(wú)危害國家安全的違法犯罪案件、無(wú)刑事案件、無(wú)重大治安案件、無(wú)5人以上群事件、無(wú)重大火災、交通、責任事故和安全生產(chǎn)事故、本單位無(wú) “...”等,,,組織的違法犯罪活動(dòng)、無(wú)群眾反映強烈的“黃、賭、毒”等社會(huì )丑惡現象。
。ǘ﹥热葚S富,措施扎實(shí)。在創(chuàng )建活動(dòng)中,xx縣委、政府有關(guān)“平安單位”創(chuàng )建活動(dòng)的指導標準,結合本系統實(shí)際情況,積極開(kāi)展以“平安小區”、“平安股(室、隊)、分局”、“平安戶(hù)”為主要內容的三級聯(lián)創(chuàng )活動(dòng),制定了具體的創(chuàng )建指導標準,進(jìn)一步豐富了創(chuàng )建的內容,增強了創(chuàng )建活動(dòng)的影響力和滲透力。為確保創(chuàng )建活動(dòng)真正收到實(shí)效,讓干部職工及群眾切身體會(huì )和享受到創(chuàng )建成果,我局采取措施,狠抓各項工作的落實(shí),嚴防搭花架,走過(guò)場(chǎng)。一是加強組織領(lǐng)導。xx縣局建立健全了xx個(gè)由“一把手”擔任組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組,落實(shí)了機構和人員,并要求各股(室、隊、分局)、住宿小區要把創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)作為執政為民、保一方平安的一項政治任務(wù)切實(shí)抓好,納入本地區、本部門(mén)“三個(gè)文明”建設的總體規劃,納入領(lǐng)導班子的重要議事日程,加強對創(chuàng )建工作的領(lǐng)導;二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要求各股(室、隊、分局)、住宿小區要結合實(shí)際制定創(chuàng )建工作方案,層層召開(kāi)創(chuàng )建工作的動(dòng)員會(huì ),向全體干部職工、小區住戶(hù)進(jìn)行廣泛深入的宣傳,大造創(chuàng )建“平安單位”的輿論聲勢,動(dòng)員廣大人民群眾都來(lái)關(guān)心、支持、參與創(chuàng )建,共同為創(chuàng )建獻計獻策,出資出力,使創(chuàng )建工作植根于廣大人民群眾之中。
在此基礎上,還向全系統76戶(hù)住戶(hù)發(fā)出創(chuàng )建“平安單位”倡議書(shū),倡議積極參與“平安戶(hù)”創(chuàng )建活動(dòng),踴躍參加“五個(gè)一”活動(dòng),爭創(chuàng )模范“平安戶(hù)”,制作了創(chuàng )建“平安單位”知識問(wèn)答宣傳材料,組織各住戶(hù)參加“平安單位”知識測試及本局創(chuàng )建知識考試,由各住宿小區社長(cháng)組織召開(kāi)戶(hù)長(cháng)會(huì )議,利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )等宣傳媒體,廣泛宣傳創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng),使創(chuàng )建活動(dòng)深入人心,家喻戶(hù)曉;三是充分發(fā)揮機關(guān)主力軍作用。切實(shí)加強對各種刑事犯罪和職務(wù)犯罪的預防,堅持打、防、管結合,人、物、技配套,巡、堵、控聯(lián)手,改、建、創(chuàng )并舉,建立全社會(huì )參與、全方位防控、全天候運轉的治安防控體系,加強對流動(dòng)人口的服務(wù)和管理,減少流動(dòng)人口犯罪。要加強執法隊伍建設和執法質(zhì)量考評,確保執法的公正性和高效性;四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股(室、隊、分局)、小區嚴格按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”、“條塊結合,以塊為主” 的原則,xx縣局“平安單位”創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組的統一部署和要求,明確各自的職責任務(wù),發(fā)揮各自的職能,層層制定出具體的實(shí)施方案,層層抓好落實(shí),由局黨組書(shū)記與各住宿小區、股(室、隊)分局分別簽訂創(chuàng )建“平安單位”責任書(shū),各住宿小區與住戶(hù)簽訂“平安小區”創(chuàng )建責任書(shū),從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng )建的良好工作格局。
在此基礎上,還要求各住宿小區、股(室、隊)分局要按照“屬地管理”的原則,自覺(jué)服從所在地黨委、政府的統一領(lǐng)導和綜治委的指導、協(xié)調、督促和檢查,承擔起共同維護社會(huì )穩定的責任;五是完善經(jīng)費投入機制。在人力、物力、財力上給予支持,增加投入,多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費,推動(dòng)群防群治工作正常開(kāi)展;六是分解細化各項任務(wù)。對十二個(gè)一票否決案事件進(jìn)行分解細化,落實(shí)責任,明確任務(wù),確保各項工作落到實(shí)處;七是嚴格考核驗收。為確保創(chuàng )建活動(dòng)高標準、高質(zhì)量開(kāi)展,“平安單位”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組要把創(chuàng )建工作與綜合治理檢查考核結合起來(lái),將年終考核和平時(shí)考核結合起來(lái),采取明查暗訪(fǎng)、統計分析、領(lǐng)導述職等方法,科學(xué)準確地對創(chuàng )建工作進(jìn)行考核驗收,及時(shí)成立了評審驗收小組,對各單位及“平安戶(hù)”創(chuàng )建工作進(jìn)行評審驗收,對工作成績(jì)突出的股(室、隊、分局)、住宿小區授予平安榮譽(yù)稱(chēng)號,并進(jìn)行表彰獎勵。對不落實(shí)創(chuàng )建工作責任,考核不合格的,視其問(wèn)題的嚴重程度,分別作出通報批評、黃牌警告、一票否決的處理。未達到創(chuàng )建標準的,不能參加文明單位的評選。
。ㄈ┳⒅貙(shí)效,成效明顯。在創(chuàng )建活動(dòng)中,我局狠抓創(chuàng )新工作,通過(guò)在思想、制度、作風(fēng)等各方面的創(chuàng )新,推動(dòng)創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。一是樹(shù)立和強化“一把手”責任意識。要求各股(室、隊、分局)、小區認真組織開(kāi)展創(chuàng )建工作,進(jìn)一步明確各股(室、隊、分局)、小區主要領(lǐng)導是創(chuàng )建“平安單位”的第一責任人,對本單位及“平安戶(hù)”創(chuàng )建工作負總責;二是嚴格責任追究制度。對在創(chuàng )建工作中失職、瀆職,致使本單位發(fā)生十二個(gè)一票否決案事件的,依照有關(guān)規定追究第一責任人及直接責任人責任;三是注重加強防控體系建設。結合本部門(mén)實(shí)際情況,創(chuàng )新工作方式,由各住宿小區住戶(hù)推舉一名社長(cháng),協(xié)助局辦公室直接管理小區,單位按月對社長(cháng)進(jìn)行補助。本局駕駛人員由局黨組集體研究決定,并分別由局黨組書(shū)記與駕駛員本人及其家屬簽訂安全責任書(shū),強化駕駛人員安全責任意識。xx市民兵小組、消防小組、禁毒志愿者等預備役組織。按月組織開(kāi)展治安檢查,嚴防不安全事故發(fā)生;三是強化宣傳教育工作。充分利用例會(huì )學(xué)習、個(gè)私協(xié)會(huì )員活動(dòng)等有利時(shí)機,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),增強廣大人民群眾治安防范意識;四是發(fā)揮職能作用。結合職能,xx市場(chǎng)監管機制和制度,xx市xx市場(chǎng)監管長(cháng)效機制,xx市場(chǎng)消費安全;五是認真做好督促檢查和指導工作。及時(shí)對各股(室、隊)分局創(chuàng )建工作進(jìn)行督促檢查和指導,幫助基層解決在創(chuàng )建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí),還認真履行職責,加強對私營(yíng)企業(yè)創(chuàng )建“平安單位“活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和業(yè)務(wù)指導,抽調一名干部長(cháng)期深入各企業(yè)開(kāi)展協(xié)調、指導工作,組織召開(kāi)創(chuàng )建工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),幫助企業(yè)建立健全各項規章制度,有效推動(dòng)了“平安企業(yè)”創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng),“平安單位”創(chuàng )建活動(dòng)深入人心,群防群治,共創(chuàng )平安的意識明顯增強,3個(gè)職工住宿小區、7個(gè)內設機構及4個(gè)派出機構和76戶(hù)住戶(hù)通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng),全部達到了創(chuàng )建標準。
三、存在的問(wèn)題及下步工作建議
在全系統的共同努力下,我局創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)雖然取得了一定成績(jì),積累了大量豐富經(jīng)驗,但是,對照標準,也還存在著(zhù)一些亟待解決的問(wèn)題。一是思想重視程度不夠。部分小區、股(室、隊)、分局及住戶(hù)在思想上還未能真正引起重視,存在著(zhù)交差了事,敷衍應付的思想;二是創(chuàng )建活動(dòng)不平衡。xx縣局領(lǐng)導小組的要求,認真開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng);三是經(jīng)驗不足,有關(guān)情況和數據、統計報表收集困難。
針對存在的問(wèn)題,在下步工作中,一是要加強宣傳和教育。要教育干部職工樹(shù)立長(cháng)期作戰,長(cháng)抓不懈的精神,克服麻痹、懈怠思想;二是要結合實(shí)際,堅持創(chuàng )新,使創(chuàng )建活動(dòng)不斷取得新的成績(jì),讓干部職工及住戶(hù)群眾在創(chuàng )建活動(dòng)中受到教育,享受到實(shí)惠;三是要突出“早”字抓好落實(shí)。要對創(chuàng )建工作早安排、早布置。要堅持在局黨委的統一領(lǐng)導下,因地制宜,整體推進(jìn)創(chuàng )建工作;四是要注重痕跡管理。要安排專(zhuān)人負責收集上報有關(guān)工作情況及數據資料。要加強請示匯報工作,把本單位開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)的有關(guān)情況及時(shí)向社區進(jìn)行匯報,并將有關(guān)情況及時(shí)在系統內進(jìn)行通報,讓廣大干部職工及住戶(hù)群眾及時(shí)了解和掌握全系統創(chuàng )建“平安單位”的有關(guān)情況,充分調動(dòng)廣大干部職工及主戶(hù)群眾參與創(chuàng )建活動(dòng)的積極性。
20xx年工商局依法行政示范區創(chuàng )建工作總結
為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,推進(jìn)依法行政工作,加快法治政府建設步伐,根據區政府寶金政發(fā)【2013】19號《XX區創(chuàng )建XX市依法行政示范區工作方案的通知》和市工商局寶市工商字【2013】xx5號《關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案〉的`通知》,結合工作實(shí)際,我局以創(chuàng )建依法行政示范單位為目標,緊緊圍繞創(chuàng )建工作總體部署,以加強法制宣傳教育為基礎,以強化執法監督為核心,以加快建設法治工商為目標,加快制度創(chuàng )新步伐,不斷規范執法行為,提升全系統依法行政水平,現將有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報如下:
一.認真學(xué)習,迅速部署,充分認識開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)的重要性
接到區政府寶金政發(fā)【2013】19號《XX區創(chuàng )建陜西省依法行政示范市工作方案》文件后,我局于2013年5月30日印發(fā)了《XX市工商行政管理局金臺分局創(chuàng )建XX市依法行政示范區工作方案》,對全局創(chuàng )建工作進(jìn)行了全面部署和安排,指導和推進(jìn)局屬各單位開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。成立了創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,由黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),其它黨組成員、副局長(cháng)任副組長(cháng),各工商所所長(cháng)、科室負責人為成員。及時(shí)召開(kāi)了全系統創(chuàng )建工作動(dòng)員會(huì ),認真組織學(xué)習市、區創(chuàng )建文件精神,進(jìn)一步了統一思想,深刻領(lǐng)會(huì )了開(kāi)展創(chuàng )建依法行政示范單位活動(dòng)的重要意義。2013年11月市工商局印發(fā)了《開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案》后,我局又結合實(shí)際,制定了具體方案,再動(dòng)員在部署,在系統內掀起了積極參與創(chuàng )建工作的熱潮。
二.抓培訓強基礎,不斷強化執法人員履職能力
強化執法人員法制培訓是工商事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的有力支撐,是干部隊伍必須掌握的基本技能。2013年以來(lái)我局結合實(shí)際,從提高執法人員履職能力出發(fā),按照“統一規劃、分級培訓,面向全員、重在基層,因崗施教、突出實(shí)效,創(chuàng )新模式、遠程為先”的原則,多渠道、大規模地開(kāi)展干部教育培訓,逐步形成“上級培訓與自我培訓互補、傳統培訓與網(wǎng)絡(luò )培訓并行、集中培訓與日常培訓相融”的培訓體系。改變培訓方式,每年春節收假后利用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展了有針對性、深層次的法律培訓學(xué)習周活動(dòng),按照所長(cháng)、網(wǎng)格責任人、案件主辦人、法制員等分層分類(lèi)予以培訓,切實(shí)解決了實(shí)際工作中學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)“知而不會(huì )、會(huì )而不精”的問(wèn)題,收到良好效果。積極參加有關(guān)組織調訓、選派學(xué)習,不定期邀請有關(guān)單位對全體人員進(jìn)行了預防職務(wù)犯罪和廉政風(fēng)險防范專(zhuān)題教育,提高執法人員風(fēng)險防范意識。針對工商監管職能發(fā)生重大變化的實(shí)際,及時(shí)明確執法工作重點(diǎn),建立了案件調研指導機制,突出針對性,我局成立了案件研討小組,負責執法調研工作,定期組織召開(kāi)典型案例分析會(huì )、案件線(xiàn)索排查會(huì ),搭建交流辦案思路和技巧的平臺,實(shí)現辦案資源共享,為基層辦案提供信息,指導、引導基層拓寬辦案領(lǐng)域,查辦大要案件。并編發(fā)《執法辦案動(dòng)態(tài)》,在內網(wǎng)建立《法制園地》專(zhuān)欄,借“他山之石”,促進(jìn)依法行政水平的提高。突出抓好重點(diǎn)業(yè)務(wù)骨干培訓和工商所干部全員培訓,2013年以來(lái)我局在工商所建立“每日一題、每周一案、每月一課、每季一法、每年一考”的“五個(gè)一”業(yè)務(wù)培訓機制,各工商所統一使用了《工商所“五個(gè)一”業(yè)務(wù)培訓活動(dòng)紀實(shí)日志》,并作為績(jì)效考核的一項指標納予以考核,完善了機關(guān)周五集體學(xué)法制度,督促執法人員在干中學(xué)、學(xué)中干。各所均結合實(shí)際制定了法制培訓計劃,采取班前會(huì )、學(xué)法日、“五個(gè)一”等形式,提高了業(yè)務(wù)技能。系統全體參加了全區法律知識考試,組織周密,成績(jì)優(yōu)異,受到了區委治區辦通報表?yè)P。
四、加強法制宣傳教育,營(yíng)造良好的執法環(huán)境
宣傳教育是做好工商監管工作的基礎,2013年以來(lái)我局針對轄區傳銷(xiāo)多發(fā)的實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。累計印發(fā)打傳年畫(huà)3000份、宣傳彩頁(yè)13000份、《禁止出租場(chǎng)地給不法分子從事虛假宣傳欺詐消費者以及從事傳銷(xiāo)活動(dòng)等違法行為的通知》500份、《關(guān)于依法嚴厲打擊傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)的通告》10000份向社會(huì )各界廣泛張貼發(fā)放,并制作打傳宣傳版面6塊和紙杯10萬(wàn)個(gè),在重點(diǎn)鎮街、社區(村)巡回展覽發(fā)放,擴大打擊傳銷(xiāo)宣傳教育的覆蓋面,使廣大群眾認清了傳銷(xiāo)的危害,提高了防范意識,增強了舉報傳銷(xiāo)的自覺(jué)性。
20xx年涉及社會(huì )民生的《消費者權益保護法》、《商標法》等一批工商法律法規修訂并實(shí)施,也是工商登記制度改革的開(kāi)局之年,新法的修訂和實(shí)施登記制度改革社會(huì )關(guān)注,涉及面廣,政策性強,為使社會(huì )知曉相關(guān)法律法規,結合實(shí)際,我局采取送法上門(mén)、集中宣傳、印制發(fā)放登記指南等多種形式宣傳工商登記制度改革等法律法規和政策,印制發(fā)放登記指南5000份、登記制度改革解讀宣傳頁(yè)10000份,受到了社會(huì )各界的好評。
同時(shí)我們充分利用“3.15”宣傳日、“法制宣傳月”“處置非法集資集中日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”等活動(dòng),繼續開(kāi)展了專(zhuān)題法制宣傳活動(dòng)。采取集中宣傳、銷(xiāo)毀假冒偽劣商品、形象展示等形式宣傳工商法律法規。
五、建制度促規范,堅持依法科學(xué)民主決策
我局注重決策的民主性科學(xué)性并在日常行政工作中通過(guò)共同參與、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策的工作程序,依法保證行政決策合法、科學(xué)性和民主性。
一是建章立制,明確集體決策范圍。對于重大、復雜、疑難行政處罰案件和行政許可、行政復議等案件,我局先后制定了集體研究和會(huì )商的工作制度,通過(guò)局長(cháng)辦公會(huì )、業(yè)務(wù)協(xié)調會(huì )、重大案件審定會(huì )、案件研討會(huì )等議事方式,確保工商行政管理重大決策事項都要經(jīng)過(guò)法定程序民主決策,集體會(huì )審。
二是遵循科學(xué)決策程序,積極發(fā)揮法制機構咨詢(xún)、參與作用。為了提高決策質(zhì)量和水平,充分考慮行政決策的合法性和合規性,我局在重大事項決策中盡可能的聽(tīng)取法制機構的建議或意見(jiàn),有效減少和避免決策失誤。尤其是針對食品安全、消費投訴舉報等工作中存在的薄弱環(huán)節和敏感問(wèn)題,及時(shí)集體協(xié)商,協(xié)調配合,有效化解執法風(fēng)險。
三是規范執法主體,明確執法依據,完善工作流程。依據 “三定”方案確定的職能,我局對行政執法主體依據、行政執法專(zhuān)業(yè)依據和行政執法共同依據進(jìn)行逐一梳理,明確每個(gè)執法人員的職責、權限和辦事程序以及執法責任,并上報區政府法制辦備案。同時(shí),按照以職責定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執法責任層層進(jìn)行分解,落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、崗位和人員,并按照職能依據、崗位職責、工作標準和工作流程等,局屬各單位辦公場(chǎng)所均制作了工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執法工作的方方面面。
四是認真落實(shí)執法檢查,健全責任制考核體系。按照權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的總體要求,我局依托績(jì)效考核辦法,由法規科牽頭,每季開(kāi)展一次執法檢查,重點(diǎn)考核形象監察、業(yè)務(wù)時(shí)效、工作質(zhì)量三大類(lèi)38項指標,下發(fā)考核通報,指出問(wèn)題,明確整改要求,促進(jìn)了執法責任制的落實(shí)。
五是完善法制隊伍管理制度,力促依法行政。為進(jìn)一步加強分局法制建設,在各工商所配齊配強了法制工作員,按照《XX市工商局金臺分局關(guān)于加強法制工作員管理的實(shí)施辦法》,我局年初對法制員進(jìn)行專(zhuān)題培訓,提出了明確要求。各辦案機構制發(fā)的法律文書(shū)均先由法制員審核,重大執法活動(dòng)法制員靠前參與監督,充分發(fā)揮了法制工作員在案件核審、執法監督檢查、法律學(xué)習培訓等行政執法過(guò)程中的監督把關(guān)作用。
六是實(shí)行政務(wù)信息公開(kāi)制度。實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),在XX區政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上編發(fā)、更新工作職責、機構設置、執法依據、執法動(dòng)態(tài)等各類(lèi)信息360余條,接受社會(huì )各界的監督。并積極依據有關(guān)規定及時(shí)答復申請人提出的政務(wù)公開(kāi)申請,有效化解矛盾,截止目前共辦理答復8起。
20xx年,xx區打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作在區委、區政府的領(lǐng)導下,認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)[20xx]30號)文件精神和省、市打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的總體部署,結合x(chóng)x區打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作的實(shí)際,在區有關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合下,認真扎實(shí)地開(kāi)展各項專(zhuān)項整治工作,有力的打擊了經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪行為,保證我區市場(chǎng)經(jīng)濟有序的發(fā)展,F將全年工作總結如下:
一、積極探索工作新思路,扎實(shí)推進(jìn)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項整治工作
xx區高度重視打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,始終將這項工作放在突出的位置來(lái)抓,組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,討論打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作中存在的問(wèn)題和整治的辦法和措施,并對全年的打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作作了整體的安排部署。除要求各相關(guān)單位抓好日常工作外,明確打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資、酒類(lèi)及網(wǎng)上售假等關(guān)系群眾切身利益的突出犯罪作為今年的工作重點(diǎn),堅持打擊與建設并重,認真落實(shí)責任,建立打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作督促機制,加強部門(mén)之間相互協(xié)作,強化執法力度,形成執法合力。從而保證打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作取得實(shí)效。
。ㄒ唬﹪绤柎驌糁剖奂倜皞瘟邮称穼(zhuān)項整治行動(dòng)。
嚴格按照國家法律法規,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品專(zhuān)項整治行動(dòng)。一是加大對私屠濫宰的打擊力度。按照國家法律、法規要求,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,成立聯(lián)合檢查組。以賓館、飯店、集體食堂、農貿市場(chǎng)等肉品使用單位為重點(diǎn)檢查對象,打擊經(jīng)營(yíng)注水肉、病死豬肉及未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品等肉品違法行為。截止到目前,出動(dòng)執法車(chē)輛798臺次,執法人員3680人次,端掉“黑窩點(diǎn)”17個(gè),銷(xiāo)毀囊蟲(chóng)病害豬肉2000余公斤,查獲非法屠宰肉品9900余公斤;二是認真開(kāi)展白酒的專(zhuān)項整治工作。加大制售假冒偽劣白酒的打擊力度,著(zhù)力做好以假充真,以次充好,摻雜、摻假,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等白酒違法行為打擊工作,進(jìn)一步推動(dòng)白酒市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保群眾喝上“放心酒”。在檢查過(guò)程中,區質(zhì)監部門(mén)查處以假充真,以次充好白酒案件6件;區工商部門(mén)聯(lián)合有關(guān)單位,出動(dòng)執法人員100余人次,檢查經(jīng)營(yíng)主體80余戶(hù)次,查扣涉嫌假冒五梁液4瓶,紅花1瓶。
。ǘ╅_(kāi)展商標權專(zhuān)項整治工作
認真貫徹落實(shí)“雙打”文件精神,嚴厲打擊假冒他人注冊商標行為,對名煙名酒、農資、食品、汽車(chē)配件等重要商品及馳名商標開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,加強對“威寧蕎酥”、“金立”、“都勻毛尖”等商標保護工作,有效遏制商標侵權違法行為。自開(kāi)展商標專(zhuān)項整治工作以來(lái),共出動(dòng)執法人員485人次,檢查經(jīng)營(yíng)主體xx11戶(hù)次,檢查批發(fā)零售市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)主體xx1個(gè)次、整治重點(diǎn)區域17處次、查扣各類(lèi)涉嫌假冒等商標侵權商品價(jià)值3萬(wàn)余元,其中已結案3件,案值8萬(wàn)余、罰款5500元。查扣涉嫌假冒 “黃果樹(shù)”商標案件三件,扣留涉嫌假冒“黃果樹(shù)”香煙共計80條;查處虛假違法廣告案件3件,罰款4.8人民幣萬(wàn)元,共出動(dòng)執法人員88人次,車(chē)輛23臺,檢查戶(hù)外廣告306條,取締違法戶(hù)外廣告27條。
。ㄈ╅_(kāi)展文化市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作
根據國家省、市、區的相關(guān)文件精神,認真組織開(kāi)展“掃黃打非”,打擊侵權盜版、保護知識產(chǎn)權等工作專(zhuān)項行動(dòng),采取拉網(wǎng)式和日常的檢查方式,加大轄區內出版物市場(chǎng)的檢查力度,嚴厲打擊和查繳政治性非法出版物及淫穢色情、嚴重影響青少年健康的非法出版物,嚴肅查處非法生產(chǎn)、印刷、復制軟件、圖書(shū)、音響制品,盜版軟件的侵權行為。在全區政府機關(guān)、企事業(yè)單位推行正版辦公軟件,確保文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。檢查中共出動(dòng)執法人員950人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位3200余戶(hù)次,其中營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧xx00余戶(hù)次,檢查歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所640余戶(hù)次,游藝娛樂(lè )場(chǎng)所900余戶(hù)次,檢查書(shū)刊、書(shū)店、影碟店260戶(hù)次。查處違法違規接納未成年人的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所10余家,收繳并銷(xiāo)毀黃色及盜版光盤(pán)8000余張,盜版書(shū)籍1萬(wàn)余冊,蘋(píng)果機10余臺。
。ㄋ模╅_(kāi)展網(wǎng)絡(luò )商品交易和網(wǎng)站專(zhuān)項整治
為維護網(wǎng)絡(luò )商品交易經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )商品公平、公正交易,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟健康發(fā)展。區有關(guān)部門(mén)加強與網(wǎng)監部門(mén)的溝通協(xié)作,達成共識,加大網(wǎng)絡(luò )侵權假冒案件的監管力度,形成聯(lián)動(dòng)執法工作機制,對網(wǎng)絡(luò )商品的有效監管提供了技術(shù)支持及力量保障。共巡查網(wǎng)上交易網(wǎng)站10余個(gè)、巡查網(wǎng)絡(luò )商品60個(gè)次、檢測網(wǎng)上廣告20條次。
。ㄎ澹┱J真開(kāi)展藥品專(zhuān)項整治工作
為進(jìn)一步打擊制售假冒偽劣藥品違法行為,鞏固藥品市場(chǎng)專(zhuān)項整治成果。確保人民群眾用上安全、有效的藥品,切實(shí)維護社會(huì )穩定發(fā)展。一是嚴厲打擊 “掛靠經(jīng)營(yíng)”、“走票”違法行為;二是深入開(kāi)展中藥材,中藥飲片專(zhuān)項整治活動(dòng);三是開(kāi)展含麻黃鹼等特殊藥品復方制劑的檢查工作;四是開(kāi)展疫苗經(jīng)營(yíng)使用單位專(zhuān)項檢查工作;五是大力開(kāi)展鉻超標藥用膠囊查處工作。20xx年,出動(dòng)執法人員2080人次,執法車(chē)輛385臺次,檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)385家(次),醫療機構135家(次),沒(méi)收假冒偽劣藥品228個(gè)批(味)次,價(jià)值0.345萬(wàn)元,沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)一次性輸液(注射)器1550具,立案調查案件3件,沒(méi)收違法所得及罰款2.325萬(wàn)余元
。┘哟笫袌(chǎng)監管力度,認真開(kāi)展農資打假專(zhuān)項治理工作
20xx年,按照省、市總體要求,認真組織開(kāi)展了“春季農資打假集中整治種子、農藥、復合肥料、獸藥、飼料等專(zhuān)項治理行動(dòng)”、“20xx年產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“排查打擊違法修改處方問(wèn)題獸藥”、“20xx年肥料市場(chǎng)專(zhuān)項整治活動(dòng)”等一系列執法活動(dòng)。對全省通報雜交玉米種子“益農1號”水稻種子,“魯山3號”、“遵義3號”、 “遵義8號”、 “遵義9號”,農藥“麥畏·草甘膦”等假冒偽劣農資產(chǎn)品以及全省統一抽檢的春季第一批、第二批、第三批、第四批共1xx個(gè)肥料質(zhì)量抽檢不合格產(chǎn)品、20xx年第一、二季度假冒偽劣獸藥及時(shí)開(kāi)展地毯式排查,凈化了農資市場(chǎng)環(huán)境,維護了農民權益。檢查共出動(dòng)執法人員500余人次,執法車(chē)輛270臺次,辦理一般程序處罰案件7起。
。ㄆ撸┩七M(jìn)地理標志保護工作
為深入推進(jìn)“質(zhì)量興省”戰略,加大名牌品牌培育創(chuàng )建力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強地理標志保護工作的通知》文件精神和有關(guān)要求,組織人員深入到鄉鎮,大力開(kāi)展地理標志產(chǎn)品保護培育工作,對“超藤”葡萄、肉雞和蛋雞的資源調查進(jìn)行了調研和部署。并向當地政府宣傳地理標志保護產(chǎn)品對當地經(jīng)濟發(fā)展的作用,要求企業(yè)積極配合認真做好申報工作。同時(shí)要求將后續監管工作納入目標管理,落實(shí)責任,規范程序,上下配合,使地理標志保護產(chǎn)品后續監管工作健康、有序、有效的開(kāi)展,切實(shí)維護和保護消費者和生產(chǎn)者、經(jīng)銷(xiāo)者的合法權益。
二、存在的問(wèn)題
1、由于法制不健全,市場(chǎng)監督機制不完善、執法力度不夠等原因,制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為邊打邊冒、屢禁不止,并且隱蔽性強,手段、方式不斷翻新。
2、宣傳力度不夠,典型案例報道少,披露少。長(cháng)期以來(lái),有關(guān)部門(mén)盡管開(kāi)展大量的打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,查處很多擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的典型案件,但報道少,披露少。
3、有關(guān)部門(mén)在工作中配合、協(xié)調不夠,形不成有效的執法合力,相互推諉的現象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬├^續貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作文件精神,全面推進(jìn)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,逐步轉變工作作風(fēng),創(chuàng )新工作方法,突出重點(diǎn),建立和完善工作的長(cháng)效機制,進(jìn)一步維護消費者合法權益。一是要加強宣傳,加大電視、報刊、雜志的宣傳曝光力度,對違法企業(yè)實(shí)行黑名單制度。二是要充分認識打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作重要性,必要性,把工作納入議事日程,與日常工作同安排、同部署、同考核、同評比;二是提高專(zhuān)項整治工作的效率。在專(zhuān)項檢查過(guò)程中,要對侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法行為加大打擊力度。對事實(shí)清楚的案件,必須加重處罰,絕不姑息遷就。三是加強部門(mén)之間的溝通協(xié)作,強化執法力量,形成執法合力。為抓好打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作奠定堅實(shí)的執法基礎。四是加強執法工作與司法銜接。對于觸及刑法的案件要與司法部門(mén)及時(shí)溝通,從快、從速移交給司法機關(guān)處理。
。ǘ├^續開(kāi)展打擊制售假冒偽劣食品專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)檢查生豬肉類(lèi)產(chǎn)品和酒類(lèi)產(chǎn)品。嚴厲打擊私屠濫宰及制售假冒偽劣白酒等違法行為。進(jìn)一步制定工作方案,加大處罰力度,為食品安全提供有力的、有效的執法保障
。ㄈ├^續開(kāi)展商標權違法行為整治行動(dòng)。加大對馳名商標和涉外商標的保護。嚴肅查處侵權商標違法行為。
。ㄋ模├^續開(kāi)展整治農資市場(chǎng)的專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊銷(xiāo)售假種子、假化肥、假農藥等違法行為,維護農民群眾的正當權益。
。ㄎ澹├^續加強文化市場(chǎng)的監管,重點(diǎn)打擊盜版軟件、盜版書(shū)籍、非法音響制品等違法,加強執法培訓,狠抓制度管理,發(fā)揮服務(wù)職能。
。├^續開(kāi)展藥品化妝品的專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強藥品化妝品的抽檢工作,做好流通規范管理。重點(diǎn)檢查非藥品冒充藥品、疫苗、生物制品等內容。加大農村市場(chǎng)藥品化妝品的監管力度。確保群眾安全用藥。
今年以來(lái),xx區各部門(mén)始終把打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作放在重中之重的位置,常抓不懈,為促進(jìn)全市的經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。
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